第一篇:公開課教案政府的權(quán)力依法行使
《政府的權(quán)力:依法行使》公開課教案
授課人:田英 班級:高一(3)時間:2015、4、7第2節(jié) 地點:高一(1)
教學目標:
1、知識目標:理解依法行政的含義,理解依法行政的原因
2、能力目標:通過對依法行政的分析,明確依法行政的意義以及如何才能提高政府依法行政的水平,從而提高學生參與政治生活的興趣和能力
3、情感目標:提高學生參與政治生活的興趣和能力
教學重點:依法行政的含義、依法行政的意義
教學難點:依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平
教學方法與手段:教師啟發(fā)、引導,學生自主閱讀、思考,討論,交流學習成果。
教學過程
一、導入新課(公共權(quán)力 切莫濫用)
教師:首先,在上課之前我想先與同學們討論一下關(guān)于“城管”這個話題,“城管”對同學們來講應該是非常熟悉的,不知道在同學們的心目當中城管是一種什么樣的形象呢?
學生討論,積極發(fā)言。
教師:看來,同學們對城管都是恨之入骨啊,為什么會發(fā)生這樣的情況。當然首先我們不可否認的是,“城管”在社會管理當中所發(fā)揮的作用是無可替代的,他們使社會環(huán)境整體呈現(xiàn)了清潔的一面,城市管理需要他們,但是在這背后也潛藏著另外一面,城管在執(zhí)法過程中,暴力執(zhí)法等等殘酷的字眼出現(xiàn)在人們的視野中。城管形象非常糟糕,甚至被人們所鄙視,更有城管人員與公民發(fā)生對峙沖突,關(guān)于城管惡劣問題媒體的報道也是屢見不鮮,接下來,請同學們觀看兩個視頻。
播放視頻《城管暴力執(zhí)法惹眾怒》
很顯然,從剛才的視頻當中我們可以看出,因為城管的暴力執(zhí)法,不僅損害了公民的利益,影響到了人民正常的生活,更是影響到了社會的和諧和安定,那么,作為行政執(zhí)法人員,什么樣的執(zhí)法方式才是最得當?shù)哪兀?/p>
或者說,政府工作人員,應該如何行使手中的權(quán)力?——依法行政。這個是我們本節(jié)課所探討的內(nèi)容。
二、進入新課
(一)政府依法行政
(1)含義:政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。
(注意:為什么說要依據(jù)憲法和法律?憲法和法律是由國家權(quán)力機關(guān)——人民代表大會指定的。通過前面學習過的選舉的內(nèi)容,人大代表是通過人民民主選舉產(chǎn)生的,人民選出自己所信任的代表來行使人民的權(quán)力,所以人大代表很大程度上可以有效集中人民的意愿,他們指定出的憲法和法律是人民意旨的體現(xiàn),所以政府依法行政從本質(zhì)上講是為人民服務,對人民負責。)
本質(zhì)上就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,就是體現(xiàn)對人民負責原則。
(2)具體要求
合法行政;秩序正當;權(quán)責統(tǒng)一。多媒體展示材料,讓學生判斷屬于哪種要求。(略)
(3)探究活動
“城管發(fā)現(xiàn)小攤販販賣日用品”,具體做法,由學生自主討論,得出結(jié)論。
過渡:剛才我們從“是什么”的角度解讀了依法行政的含義和具體要求,接下來來探討一下為什么政府要依法行政,解決第二個問題:為什么。
學生活動:教材P44的內(nèi)容,對依法行政進行原因分析。
(1)直接原因:依法行政是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的;是貫徹依法治國方略,不斷提高自身行政管理水平的基本要求。
(2)現(xiàn)實意義:四個有利于
A.有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(對象)。? 人民群眾的權(quán)利和自由就可以得到充分的保障
B.有利于加強廉政建設,保證政府及公職人員守法,增強政府權(quán)威(主體)。舉例:漫畫的解讀
C.有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平(主體)。
舉例:當前很多政府工作人員打著為國家奉獻的旗號濫用手中的權(quán)力為自己謀私利。如果依法行政,就有利于防止行政權(quán)力的缺失濫用。
D.有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律。推進民主法制建設(全社會)。
過渡:回到城管這個話題,同學們有沒有思考過,為什么城管暴力執(zhí)法事件一再出現(xiàn),究竟是什么的原因使這種事情屢禁不止?
學生討論,積極發(fā)言,教師從旁點撥引導。
教師總結(jié):暴力執(zhí)法案件多發(fā)生在城管與小商販之間。當然我們先不談小商販本身的不遵守法律的問題。但從城管這一面來進行研究的話主要有幾個原因:有立法的漏洞,有司法的不健全,也有執(zhí)法本身的無序性,(二)科學決策 民主決策 依法決策(怎么做)(1)提高政府依法行政的水平還要做到:
A.加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為; B.加強行政執(zhí)法隊伍建設,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;
C.深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理
(2)政府行使民主決策的原則
政府權(quán)力的行使:決策、執(zhí)行、監(jiān)督。
決策是首要環(huán)節(jié),是否科學關(guān)系國計民生。
三、課堂小結(jié)
本節(jié)課從“是什么”、“為什么”、“怎么做”三個角度解讀了依法行政的內(nèi)容,了解了依法行政的含義、具體要求、意義以及如何更好的依法行政。希望同學們能夠?qū)W以致用,學會在社會生活中辯證看待政府權(quán)力,并且增強對政府權(quán)力監(jiān)督的意識。
四、板書設計
政府的權(quán)力:依法行使
1、含義
2、具體要求
3、依法行政的原因(分析模式:原因+意義)原因:國體+依法治國方略要求 意義:四個有利于
科學決策 民主決策 依法決策(怎么做)
1、提高依法行政水平
2、審慎行事權(quán)力,科學民主決策
五、教學反思
本節(jié)課課堂結(jié)構(gòu)清晰,用城管暴力執(zhí)法這條線索貫穿全課。但課堂主要以教師講授解讀為主,加上因公開課緊張原因所致,沒有很好的激發(fā)學生的積極性,學生自主討論的時間太少,忽視了學生的主體地位作用,違背了新課程的理念。課堂舉例同時要善于從學生身邊的實際例子入手,更能引發(fā)學生共鳴,讓學生踴躍參與課堂討論中來,也許更能達到預期的教學效果。
第二篇:4.1_政府的權(quán)力:依法行使公開課_教案
4.1
《政府的權(quán)力:依法行使》公開課教案
高一年 葉雅清
一、教學目標:
1、知識目標:理解依法行政的含義,理解依法行政的原因
2、能力目標:通過對依法行政的分析,明確依法行政的意義以及如何才能提高政府依法行政的水平,從而提高學生參與政治生活的興趣和能力
3、情感目標:提高學生參與政治生活的興趣和能力
二、教學重點:依法行政的含義、依法行政的意義
三、教學難點:依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平
四、教學方法與手段:教師啟發(fā)、引導,學生自主閱讀、思考,討論,交流學習成果。
五、教學過程
(一)導入新課
教師:首先,在上課之前我想先與同學們討論一下關(guān)于“城管”這個話題,“城管”對同學們來講應該是非常熟悉的,不知道在同學們的心目當中城管是一種什么樣的形象呢?
學生討論,積極發(fā)言。
教師:看來,同學們對城管都是恨之入骨啊,為什么會發(fā)生這樣的情況。當然首先我們不可否認的是,“城管”在社會管理當中所發(fā)揮的作用是無可替代的,他們使社會環(huán)境整體呈現(xiàn)了清潔的一面,城市管理需要他們,但是在這背后也潛藏著另外一面,城管在執(zhí)法過程中,暴力執(zhí)法等等殘酷的字眼出現(xiàn)在人們的視野中。城管形象非常糟糕,甚至被人們所鄙視,更有城管人員與公民發(fā)生對峙沖突,關(guān)于城管惡劣問題媒體的報道也是屢見不鮮,接下來,請同學們觀看兩個視頻。
播放視頻《城管暴力執(zhí)法惹眾怒》
很顯然,從剛才的視頻當中我們可以看出,因為城管的暴力執(zhí)法,不僅損害了公民的利益,影響到了人民正常的生活,更是影響到了社會的和諧和安定,那么,作為行政執(zhí)法人員,什么樣的執(zhí)法方式才是最得當?shù)哪兀?/p>
或者說,政府工作人員,應該如何行使手中的權(quán)力?——依法行政。這個是我們本節(jié)課所探討的內(nèi)容。
(二)進入新課 政府依法行政
1、是什么
(1)含義:政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。
(注意:為什么說要依據(jù)憲法和法律?憲法和法律是由國家權(quán)力機關(guān)——人民代表大會指定的。通過前面學習過的選舉的內(nèi)容,人大代表是通過人民民主選舉產(chǎn)生的,人民選出自己所信任的代表來行使人民的權(quán)力,所以人大代表很大程度上可以有效集中人民的意愿,他們指定出的憲法和法律是人民意旨的體現(xiàn),所以政府依法行政從本質(zhì)上講是為人民服務,對人民負責。)
本質(zhì)上就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,就是體現(xiàn)對人民負責原則。
(2)具體要求
合法行政;合理行政;秩序正當;高效便民;誠實守信;權(quán)責統(tǒng)一。(含義看書)多媒體展示六則材料,讓學生判斷屬于哪種要求。(略)(3)探究活動
“城管發(fā)現(xiàn)小攤販販賣日用品”,具體做法,由學生自主討論,得出結(jié)論。
過渡:剛才我們從“是什么”的角度解讀了依法行政的含義和具體要求,接下來來探討一下為什么政府要依法行政,解決第二個問題:為什么。
2.為什么
學生活動:原因分析的模式是什么?(!+!即直接原因+現(xiàn)實意義),按照這個模式對照教材P1/44的內(nèi)容,對依法行政進行原因分析。
(1)直接原因:依法行政是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的;是貫徹依法治國方略,不斷提高自身行政管理水平的基本要求。
(2)現(xiàn)實意義:四個有利于
A.有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(對象)。舉例:湖北天門事件 ?魏文華,男,湖北省天門市水利建筑工程公司總經(jīng)理。2008年初,天門市城管部門欲延長市郊灣壩村作為垃圾填埋場的合同期限,遭村民反對后仍強行在該地繼續(xù)填埋。1月7日15時許,垃圾車在灣壩村六組遇村民自發(fā)攔阻,城管部門遂叫來50余名佩戴鋼盔和防護背心的城管人員進行暴力解圍,與村民發(fā)生肢體沖突,打傷數(shù)名村民。此時,魏文華和同事恰好駕車路過,魏文華下車用手機拍攝城管毆打村民的場面,不幸被城管發(fā)現(xiàn),遭到四五十名城管人員地野蠻圍毆,在被毆打的過程中,魏文華曾舉起雙手,表示愿意交出手機,但是城管人員仍然沒有收手。最終至其全身多處受傷,臉色發(fā)紫,脈搏、呼吸微弱。被送至醫(yī)院時已停止了呼吸。
試想,如果城管都能依法行使權(quán)力的話,還會發(fā)生魏文華死亡的慘劇嗎?從這則材料可以看出,城管的暴力執(zhí)法已經(jīng)嚴重損害了公民的合法權(quán)益,反之,如果政府工作人員都能做到依法行政的話,人民群眾的權(quán)利和自由就可以得到充分的保障
B.有利于加強廉政建設,保證政府及公職人員守法,增強政府權(quán)威(主體)。舉例:漫畫的解讀
C.有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平(主體)。
舉例:當前很多政府工作人員打著為國家奉獻的旗號濫用手中的權(quán)力為自己謀私利。如果依法行政,就有利于防止行政權(quán)力的缺失濫用。
D.有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律。推進民主法制建設(全社會)。
過渡:回到城管這個話題,同學們有沒有思考過,為什么城管暴力執(zhí)法事件一再出現(xiàn),究竟是什么的原因使這種事情屢禁不止?
學生討論,積極發(fā)言,教師從旁點撥引導。
教師總結(jié):暴力執(zhí)法案件多發(fā)生在城管與小商販之間。當然我們先不談小商販本身的不遵守法律的問題。但從城管這一面來進行研究的話主要有幾個原因:有立法的漏洞,有司法的不健全,也有執(zhí)法本身的無序性,1、立法:現(xiàn)有的立法對于城管的規(guī)范很少,使得城管的執(zhí)法無法可依,原則性的規(guī)定,又過于籠統(tǒng),無法具體實施。造成城管暴力執(zhí)法在立法上無法律的規(guī)范。
2、司法
很多遭遇暴力執(zhí)法的公民主觀上不相信法律,或者對于法律維護的錯誤認識,不選擇訴訟。對于暴力執(zhí)法案件的的相對人,很多都是小商販,他們經(jīng)濟能力有限,對于高額的訴訟費用,望而生畏,只能迫于經(jīng)濟壓力而放棄。城管的暴力執(zhí)法由此并不能得到應有法律的制裁,暴力執(zhí)法事件也就一再發(fā)生。
3、執(zhí)法無序:許多城管執(zhí)法往往以沒收,罰款來獲利,勢必與相對人發(fā)生沖突,形成暴力事件,事后政府只以解聘城管人員了事,造成無序執(zhí)法。這也是其中一個原因。針對這些原因,如何提高政府的依法行政水平,就很有針對性了。
3.怎么做
(1)提高政府依法行政的水平還要做到:
A.加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為; 舉例:規(guī)范城管執(zhí)法必須要先出臺統(tǒng)一的城管立法
應當盡快出臺一部統(tǒng)一規(guī)范城管執(zhí)法的法律,規(guī)范城管執(zhí)法行為,使城管在執(zhí)法過程中依法辦事,違法則要承擔一定的責任,制約城管的自由裁量權(quán),避免城管胡亂執(zhí)法,避免暴力執(zhí)法。
B.加強行政執(zhí)法隊伍建設,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;
舉例:武漢市成立的首個專門負責一線路段管理的女子城管執(zhí)法隊,隊員平均年齡26歲。女子執(zhí)法隊模式要充分發(fā)揮女性執(zhí)法優(yōu)勢,將嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與柔性執(zhí)法相結(jié)合。
這些美女城管也是經(jīng)過重重篩選經(jīng)歷了面試和上崗實習合格后,才最終被留下的?!罢饺腙犌?,初選的女孩跟著城管隊員一起沿街巡查。實習期間,有的人怕吃苦、顯得嬌氣、工作不主動的問題逐漸暴露,并最終被淘汰?!绷_四新說,除了親和力,對女隊員的綜合素質(zhì)要求也頗高,有耐心,主動意識強,溝通能力強,性格也要開朗,所以要合格不光長得好看就可以。據(jù)消息報道,其中有一名女城管被破了臟水依然面不改色。
C.深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
舉例:《行政處罰法》、《行政復議法》。簡稱一個立法一個隊伍一個制度。(2)如何處理好權(quán)力與責任的關(guān)系
舉例:長春強拆致1人死亡,被告人被判了3-5年有期徒刑。有權(quán)必有責 用權(quán)受監(jiān)督 侵權(quán)要賠償
行使權(quán)力必須承擔責任,承擔責任反過來促進權(quán)力的正確行使,二者不可分割,相輔相成。
(3)政府行使民主決策的原則
政府權(quán)力的行使:決策、執(zhí)行、監(jiān)督。
決策是首要環(huán)節(jié),是否科學關(guān)系國計民生。
(回顧民主決策的舊知識,民主決策的方式和意義)具體措施:
1.不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學性。
2.增強決策透明度和公眾參與度,使決策更好地反映民意、集中明智、愛惜民力.嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,堅持科學民主決策
(補:依照法律程序的原則;少數(shù)服從多數(shù)的原則;尊重少數(shù)的原則。)
(三)課堂小結(jié)
本節(jié)課從“是什么”、“為什么”、“怎么做”三個角度解讀了依法行政的內(nèi)容,了解了依法行政的含義、具體要求、意義以及如何更好的依法行政。希望同學們能夠?qū)W以致用,學會在社會生活中辯證看待政府權(quán)力,并且增強對政府權(quán)力監(jiān)督的意識。
六、板書設計
政府的權(quán)力:依法行使
一、是什么
1、含義
2、具體要求
二、為什么(分析模式:原因+意義)
1、原因:國體+依法治國方略要求
2、意義:四個有利于
三、怎么做
1、提高依法行政水平:一個立法一個隊伍一個體制
2、處理權(quán)力與責任的關(guān)系
3、審慎行事權(quán)力,科學民主決策
七、教學反思
本節(jié)課課堂結(jié)構(gòu)清晰,用城管暴力執(zhí)法這條線索貫穿全課。但課堂主要以教師講授解讀為主,加上因公開課緊張原因所致,沒有很好的激發(fā)學生的積極性,學生自主討論的時間太少,忽視了學生的主體地位作用,違背了新課程的理念。課堂舉例同時要善于從學生身邊的實際例子入手,更能引發(fā)學生共鳴,讓學生踴躍參與課堂討論中來,也許更能達到預期的教學效果。
第三篇:《政府的權(quán)力 依法行使》教案
《政府的權(quán)力 依法行使》教案
一、教材分析
本課是高一《政治生活》(人教版)第二單元第四課第一框的內(nèi)容。教材在第三課著重分析了我國的政府性質(zhì)和主要職責,即我國政府是人民的政府,權(quán)力是人民賦予的,政府必須通過履行其職能來對人民負責。本課則以此為基礎(chǔ)講述了政府必須依法行政,按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,以及依法行政的意義。所以,本課擬在分析視頻《基本農(nóng)田為何荒蕪》【百度視頻】http://v.youku.com/v_show/id_XNTQzMzY3MjQ=.html的基礎(chǔ)上,采取探究式教學方式突破這一重難點:依法行政。為第二框題權(quán)力的行使需要監(jiān)督作出鋪墊。
二、教學目標
1、知識:明確政府依法行政的具體要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力:提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問題,就有關(guān)政府依法行政的探究活動提高學生自主學習合作學習和初步探究學習的能力。學會辯證的觀察問題認識問題。要用一分為二的觀點看待權(quán)力,正確運用權(quán)力可以造福社會,濫用權(quán)力可能滋生腐敗。
3、情感態(tài)度價值觀:關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時代精神的法治觀念。了解權(quán)力的兩面性,形成正確的權(quán)力觀念。了解相關(guān)加強和改進政府工作的信息,體會政府推進依法行政的重要意義。
三、教學重點難點
依法行政
四、學情分析
高中學生涉足社會較淺,特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對較少。雖在初中的學習中初步了解了一些法律知識,在生活中具備了一定的法律意識,但由于本課涉及了一些學生不太熟悉的法律知識,所以理解上會有些困難。
五、教學方法
以探究式教學法為主,輔以講授式和討論法
六、課前準備
(一)、學生準備
1、去政府機關(guān),調(diào)查政府行政的程序。
2、到市區(qū)街道找些小攤販,了解城管人員執(zhí)法的狀況。
(二)、教師準備
1、搜集有關(guān)政府依法行政,為民辦事,對民負責的案例,并制作課件。
2、搜集政府違法行政的案例,并制作課件。
3、搜集人大民主決策通過三峽工程的典型材料,制作課件。
七、課時安排:1課時
八、教學過程
(一)預習檢查、總結(jié)疑惑
檢查落實了學生的預習情況并了解了學生的疑惑,使教學具有了針對性。
(二)情景導入、展示目標
閱讀《莫伸手,伸手必被捉》一段文字預習思考
1、掌握國家權(quán)力的政府公職人員可以利用手中的權(quán)力為所欲為濫用職權(quán)嗎
2、政府權(quán)力是誰賦予的?為什么不能濫用權(quán)力? 【來自生活的報告】
多媒體:《城管執(zhí)法》【百度新聞】http://
問題思考:為什么要制定《行政許可法》
(三)合作探究、精講點撥
一、政府依法行政
學生對以上思考問題展開討論,各抒己見。探究關(guān)于城管人員如何行政執(zhí)法。學生:討論1---3題
教師:對學生的發(fā)言進行評價,做出歸納。
①城管人員執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質(zhì)文化生活的需要,使人與自然和諧發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。
②作為小商販,應依法合法經(jīng)營,維護正常的市場秩序。
③城管應該合情、合理、合法的執(zhí)法,真正做到依法行政,為民執(zhí)政。為此,全國人大通過了《行政許可法》并于2004年7月1日實施,進一步規(guī)范政府行為,建設法治政府。
(一)依法行政的必要性
教師:政府是人民的政府,是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者,強調(diào)政府要依法執(zhí)政與為人民服務是否矛盾?
學生:回答提問加以分析。教師:政府及公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講,政府依法行政,就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,就是體現(xiàn)對人民負責的原則。
教師:作為行政機關(guān)及公職人員要做負責任的政府,為民服務的政府,就必須依法行政。依法行政對行政機關(guān)有哪些具體要求呢? 學生:(閱讀教材44頁)
教師:合法行政 合理行政 程序正當 高效便民 誠實守信 權(quán)責統(tǒng)一
教師:如果政府及公職人員真正按以上要求做了,確實打造法治政府,對于推進社會主義政治文明建設,構(gòu)建社會主義和諧社會有積極意義。請同學按照依法行政如何影響行為主體,行為對象和行為過程的作用這樣一個思路總結(jié)一下,依法行政的意義體現(xiàn)在哪些方面?
(二)感悟依法行政的意義:(進一步提煉思路)【百度文庫】http://wenku.baidu.com/view/18bc5d11f18583d04964598e.html 學生討論 教師總結(jié)
①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。(對象)
②有利于加強廉政建設,保證政府及公職人員普法,增強政府權(quán)威;有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平。(主體)③有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律。推進民主法制建設,推進政治建設,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。(全社會)二 審慎用權(quán) 民主決策
教師:小到百姓生活,大到國家發(fā)展,政府的工作只有嚴格按法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責,才能真正做到對人民負責。這樣就牽扯到怎樣用權(quán)的問題,請學生思考討論:權(quán)力和責任的關(guān)系。學生討論。
教師總結(jié):權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力受不到監(jiān)督,必然導致濫用權(quán)力,滋生腐敗。所以有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償。
(過渡語)既然用權(quán)要受監(jiān)督,那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情,還需要其他機關(guān)的配合及一系列的配套措施和制度建設。請同學思考:政府提高依法行政水平,還需要哪些部門做那些工作? 學生回答。教師總結(jié):
提高政府依法行政水平,還要做到:加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為;建立權(quán)責明確的執(zhí)法體制,促進行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;加強行政執(zhí)法隊伍建設,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。此外政府必須堅持民主決策,自覺接受民主監(jiān)督。怎樣監(jiān)督,誰來監(jiān)督呢?這一內(nèi)容下一節(jié)學習。
(四)反思總結(jié),當堂檢測
教師組織學生反思本節(jié)課的主要內(nèi)容(參照板書),進行總結(jié)。
設計意圖:對本節(jié)課的內(nèi)容進行小結(jié),學生的概括過程也是檢驗學生對本節(jié)課理解程度的過程。再次明確學生是學習的主體,并能夠發(fā)現(xiàn),問題解決問題。
九、板書設計
政府的權(quán)力:依法行使
一、什么是依法行政
二、為什么要依法行政
必要性、重要性
三、怎么辦(1)具體要求
(2)提高依法行政的水平
(3)正確處理權(quán)力與責任的關(guān)系
(4)堅持科學民主決策
(5)政府權(quán)力的行使還需要監(jiān)督
十、教學反思
《政府的權(quán)力依法行使》的教學中,我注重了課程目標“過程和方法”的實現(xiàn)。教學過程中雖然存在一些不足,但走出了可喜的一步,取得了一些認識。
通過網(wǎng)絡課件讓學生課前自學。通過問題引導學生自主思考,主動探究,得出認識。但是,教學的各個環(huán)節(jié)銜接的不太順暢,學生的配合不太積極。
第四篇:《政府的權(quán)力-依法行使》教案
《政府的權(quán)力 依法行使》教案
一、教材分析
本課是高一《政治生活》(人教版)第二單元第四課第一框的內(nèi)容。教材在第三課著重分析了我國的政府性質(zhì)和主要職責,即我國政府是人民的政府,權(quán)力是人民賦予的,政府必須通過履行其職能來對人民負責。本課則以此為基礎(chǔ)講述了政府必須依法行政,按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,以及依法行政的意義。所以,本課擬在分析視頻《基本農(nóng)田為何荒蕪》的基礎(chǔ)上,采取探究式教學方式突破這一重難點:依法行政。為第二框題權(quán)力的行使需要監(jiān)督作出鋪墊。
二、教學目標
1、知識:明確政府依法行政的具體要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力:提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問題,就有關(guān)政府依法行政的探究活動提高學生自主學習合作學習和初步探究學習的能力。學會辯證的觀察問題認識問題。要用一分為二的觀點看待權(quán)力,正確運用權(quán)力可以造福社會,濫用權(quán)力可能滋生腐敗。
3、情感態(tài)度價值觀:關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時代精神的法治觀念。了解權(quán)力的兩面性,形成正確的權(quán)力觀念。了解相關(guān)加強和改進政府工作的信息,體會政府推進依法行政的重要意義。
三、教學重點難點
依法行政
四、學情分析
高中學生涉足社會較淺,特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對較少。雖在初中的學習中初步了解了一些法律知識,在生活中具備了一定的法律意識,但由于本課涉及了一些學生不太熟悉的法律知識,所以理解上會有些困難。
五、教學方法
以探究式教學法為主,輔以講授式和討論法
六、課前準備
(一)、學生準備
1、去政府機關(guān),調(diào)查政府行政的程序。
2、到市區(qū)街道找些小攤販,了解城管人員執(zhí)法的狀況。
(二)、教師準備
1、搜集有關(guān)政府依法行政,為民辦事,對民負責的案例,并制作課件。
2、搜集政府違法行政的案例,并制作課件。
3、搜集人大民主決策通過三峽工程的典型材料,制作課件。
七、課時安排:1課時
八、教學過程
(一)預習檢查、總結(jié)疑惑
檢查落實了學生的預習情況并了解了學生的疑惑,使教學具有了針對性。
(二)情景導入、展示目標
閱讀《莫伸手,伸手必被捉》一段文字預習思考
1、掌握國家權(quán)力的政府公職人員可以利用手中的權(quán)力為所欲為濫用職權(quán)嗎
2、政府權(quán)力是誰賦予的?為什么不能濫用權(quán)力? 【來自生活的報告】
多媒體:《城管執(zhí)法》,天河區(qū)車陂街兩位城管輔助執(zhí)法隊員來到東圃大馬路,對正在占道擺賣菠蘿的40多歲男小販進行勸導。3分鐘后,本已答應離開的小販突然揮刀砍向城管。身中7刀的蘇家權(quán)應聲倒地,其中5刀傷在頭部,最長一刀從耳朵傷到嘴角。
3月17日下午2時08分,城管輔助執(zhí)法隊員蘇家權(quán)和鐘泳德駕駛執(zhí)法車對東圃大馬路進行例行巡查。下午2時08分,在東圃大馬路和中山大道中交界處,發(fā)現(xiàn)有小販在人行道上占道經(jīng)營,于是兩人下車對小販進行勸離?!斑@里是嚴禁擺賣區(qū),請你離開。”鐘泳德回憶,兩人是用正常的語氣對一位賣菠蘿的小販進行勸離。第一次勸阻后小販不為所動,兩人又勸了一次。小販開始有點激動,甚至有點氣憤,但還是把車往后退了十幾米?!翱吹剿家x開了,我們就轉(zhuǎn)身上車。由始至終,我們沒有說過要沒收他的東西。因為他最后還是聽勸,我們?yōu)槭裁匆账|西)呢?”
沒想到,就在這時,鐘泳德突然聽到走在后面的蘇家權(quán)發(fā)出慘叫。他一扭頭,就看到小販拿著20多厘米的水果刀瘋狂地朝蘇家權(quán)頭上砍著。還沒來得及呼救,小販已經(jīng)丟下手推車向東圃大馬路方向逃竄。此時時間是2時11分,離兩人下車勸導才剛過去3分鐘。
市城管執(zhí)法局局長:“最痛的不是被砍了7刀,而是不被社會理解”。
問題思考:
①城管人員執(zhí)法的目的是什么?
②假如你是小商販,你怎么看待這件事? ③假如你是旁觀群眾,怎樣看待這件事? ④你認為城管人員應該怎樣行使權(quán)力?
多媒體:全國人大二次會議,吳邦國委員長做人大報告問題思考:為什么要制定《行政許可法》
(三)合作探究、精講點撥
一、政府依法行政
學生對以上思考問題展開討論,各抒己見。探究關(guān)于城管人員如何行政執(zhí)法。學生:討論1---3題
教師:對學生的發(fā)言進行評價,做出歸納。
①城管人員執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質(zhì)文化生活的需要,使人與自然和諧發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。
②作為小商販,應依法合法經(jīng)營,維護正常的市場秩序。
③城管應該合情、合理、合法的執(zhí)法,真正做到依法行政,為民執(zhí)政。為此,全國人大通過了《行政許可法》并于2004年7月1日實施,進一步規(guī)范政府行為,建設法治政府。
(一)依法行政的必要性
教師:政府是人民的政府,是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者,強調(diào)政府要依法執(zhí)政與為人民服務是否矛盾?
學生:回答提問加以分析。教師:政府及公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講,政府依法行政,就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,就是體現(xiàn)對人民負責的原則。
教師:作為行政機關(guān)及公職人員要做負責任的政府,為民服務的政府,就必須依法行政。依法行政對行政機關(guān)有哪些具體要求呢? 學生:(閱讀教材44頁)
教師:合法行政 合理行政 程序正當
高效便民
誠實守信
權(quán)責統(tǒng)一
教師:如果政府及公職人員真正按以上要求做了,確實打造法治政府,對于推進社會主義政治文明建設,構(gòu)建社會主義和諧社會有積極意義。請同學按照依法行政如何影響行為主體,行為對象和行為過程的作用這樣一個思路總結(jié)一下,依法行政的意義體現(xiàn)在哪些方面?
(二)感悟依法行政的意義:(進一步提煉思路)教師總結(jié)
①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。(對象)
②有利于加強廉政建設,保證政府及公職人員普法,增強政府權(quán)威;有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平。(主體)③有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律。推進民主法制建設,推進政治建設,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。(全社會)
二
審慎用權(quán)
民主決策
教師:小到百姓生活,大到國家發(fā)展,政府的工作只有嚴格按法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責,才能真正做到對人民負責。這樣就牽扯到怎樣用權(quán)的問題,請學生思考討論:權(quán)力和責任的關(guān)系。學生討論。
教師總結(jié):權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力受不到監(jiān)督,必然導致濫用權(quán)力,滋生腐敗。所以有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償。
(過渡語)既然用權(quán)要受監(jiān)督,那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情,還需要其他機關(guān)的配合及一系列的配套措施和制度建設。請同學思考:政府提高依法行政水平,還需要哪些部門做那些工作? 學生回答。教師總結(jié):
提高政府依法行政水平,還要做到:加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為;建立權(quán)責明確的執(zhí)法體制,促進行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;加強行政執(zhí)法隊伍建設,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。此外政府必須堅持民主決策,自覺接受民主監(jiān)督。怎樣監(jiān)督,誰來監(jiān)督呢?這一內(nèi)容下一節(jié)學習。
(四)反思總結(jié),當堂檢測
教師組織學生反思本節(jié)課的主要內(nèi)容(參照板書),進行總結(jié)。
設計意圖:對本節(jié)課的內(nèi)容進行小結(jié),學生的概括過程也是檢驗學生對本節(jié)課理解程度的過程。再次明確學生是學習的主體,并能夠發(fā)現(xiàn),問題解決問題。
九、板書設計
政府的權(quán)力:依法行使
一、什么是依法行政
二、為什么要依法行政
必要性、重要性
三、怎么辦(1)具體要求
(2)提高依法行政的水平
(3)正確處理權(quán)力與責任的關(guān)系
(4)堅持科學民主決策
(5)政府權(quán)力的行使還需要監(jiān)督
十、教學反思
《政府的權(quán)力依法行使》的教學中,我注重了課程目標“過程和方法”的實現(xiàn)。教學過程中雖然存在一些不足,但走出了可喜的一步,取得了一些認識。
通過網(wǎng)絡課件讓學生課前自學。通過問題引導學生自主思考,主動探究,得出認識。但是,教學的各個環(huán)節(jié)銜接的不太順暢,學生的配合不太積極。
第五篇:政府的權(quán)力:依法行使課件
第四課
我國政府是人民的政府
全章概述
我國政府是人民的政府,權(quán)利是人民賦予的。權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導致濫用權(quán)力,滋生腐敗。因此,政府必須依法行政,接受人民監(jiān)督。通過本課學習,我們將會認識到依法行政是政府對人民負責原則的要求,是依法治國和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,深刻理解加強對政府的監(jiān)督的重要作用。
本章可分為2個框題
一、政府的權(quán)力:依法行使
二、權(quán)力的行使:需要監(jiān)督 新課程學習
4.1
政府的權(quán)力:依法行使
★新課標要求
(一)知識目標
1、識記依法行政的含義、任務及其具體要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
(二)能力目標
1、歸納分析政府依法行政的意義
2、辨證的觀點看待政府權(quán)力。
(三)情感、態(tài)度與價值觀目標
培養(yǎng)符合時代精神的法制觀念、正確地權(quán)力觀念?!锝虒W重點、難點
政府依法行政 ★ 教學方法
教師啟發(fā)、引導,學生自主閱讀、思考,討論、交流學習成果。