第一篇：找準(zhǔn)切入點(diǎn)開(kāi)展組織工作解決農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

找準(zhǔn)切入點(diǎn)開(kāi)展組織工作解決農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 武漢天添食用菌科技有限公司黨支部書記陶雙球

現(xiàn)在黨中央和各級(jí)地方政府對(duì)農(nóng)村出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策：實(shí)行了多予少取、工業(yè)反哺農(nóng)村、城市支持農(nóng)村，全部免除了農(nóng)業(yè)稅、三提五統(tǒng)等各種上交款，還享受糧食補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、化肥柴油等補(bǔ)貼，開(kāi)展了村村通水泥路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村低保、農(nóng)民合作醫(yī)療等惠農(nóng)工程，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況大大提高，農(nóng)村的面貌得到較大變化，人們的幸福指數(shù)不斷提高，出現(xiàn)了前所未有的可喜局面。但是，在農(nóng)村還存有很多亟待解決的問(wèn)題，如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較低，農(nóng)村青壯年絕大部份進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，留守農(nóng)村的是老人和兒童；農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境還沒(méi)有得到好的根治，特別是養(yǎng)殖業(yè)中，畜禽糞污亂排亂到，臭氣熏天，水源空氣被污染；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值少，比較經(jīng)濟(jì)效益低；一些農(nóng)村黨員缺乏生產(chǎn)技能，農(nóng)村干部帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠等等。針對(duì)這些問(wèn)題，如何更好地開(kāi)展工作呢？我認(rèn)為應(yīng)該圍繞科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)切入點(diǎn)開(kāi)展黨的組織工作，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、把特色產(chǎn)業(yè)作為組織工作的切入點(diǎn)，解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)

農(nóng)村工作的主要矛盾是把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作搞上去，要使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須摒棄用老的辦法、舊的套路的思維方式，用科學(xué)發(fā)展觀去思考、去實(shí)現(xiàn)。如我們新洲區(qū)徐古鎮(zhèn)地處東北部山區(qū)，離城區(qū)較遠(yuǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，十年前搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，由于人多耕地 1

少、土地貧瘠，被列為全省27個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，1997年，引進(jìn)了雙孢蘑菇種植技術(shù)后，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府把這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)，緊緊抓住不放，生產(chǎn)規(guī)模越做越大，產(chǎn)業(yè)鏈越做越長(zhǎng)。目前，全區(qū)種植面積已達(dá)到650萬(wàn)平方米，產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，種植農(nóng)戶達(dá)12000多戶，生產(chǎn)加工銷售企業(yè)16家，從業(yè)人員30000多人，產(chǎn)值4億多元，純收入2億元。徐古鎮(zhèn)從事蘑菇種植的農(nóng)民，戶均年增加純收入2萬(wàn)多元。不僅如此，還解決了農(nóng)民就業(yè)的問(wèn)題，過(guò)去農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。如今，有2300多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)種菇，還有60多個(gè)下崗職工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特別是中老年婦女在蘑菇產(chǎn)業(yè)中也派上用場(chǎng)，這些人在家門口一天打工也能掙40元錢。有1000多人進(jìn)入蘑菇加工企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)，既能增加收入，也能照顧老人小孩。

二、把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為組織工作的切入點(diǎn)，解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型目標(biāo)

新洲區(qū)是一個(gè)畜牲業(yè)大區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)大區(qū)，全區(qū)養(yǎng)殖家禽600萬(wàn)只，規(guī)?；曫B(yǎng)蛋雞1萬(wàn)只以上的專業(yè)養(yǎng)殖大戶200多戶。一方面畜牧業(yè)規(guī)模生產(chǎn)為武漢市肉蛋供應(yīng)起到了巨大作用。另一方面，畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)生了大量糞污。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過(guò)22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，而養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，新洲區(qū)豬、牛、雞、鴨等畜禽糞污每年約20萬(wàn)噸。前幾年對(duì)這些糞污缺乏有效的處理和利用，畜禽糞污伴隨雨水橫流，沖刷到塘堰，溢流到湖泊，滲透到水井，嚴(yán)重污染水源。環(huán)境監(jiān)測(cè)表明：新洲畜禽規(guī)模養(yǎng)殖街鎮(zhèn)水體富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)明顯，氮、磷等水質(zhì)參數(shù)指標(biāo)普遍超標(biāo)。

如何能有效利用畜禽糞污使之化害為利，變廢為寶呢？如何實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)、加一條龍的生態(tài)良好循環(huán)呢？區(qū)委、區(qū)政府在天添公司辦循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)，新建了蘑菇培養(yǎng)料機(jī)械化加工廠，集中收購(gòu)新鮮雞糞等畜禽糞便，利用機(jī)械與稻草、麥草等農(nóng)作物廢棄物拌勻，通過(guò)隧道供氧發(fā)酵等工藝，有效殺滅致病體、消除惡臭，不僅達(dá)到了去除氮、磷污染源目的，而且獲得優(yōu)質(zhì)蘑菇培養(yǎng)料，使用起來(lái)還很方便。從2007年投產(chǎn)后，有關(guān)專家對(duì)這一項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估，得出的結(jié)論是“三高三省”，即“高質(zhì)、高產(chǎn)、高效，省工、省力、省投入”。使得畜禽糞污和秸稈廢棄物將得到利用，實(shí)現(xiàn)了糞污的減量化、資源化、無(wú)害化，有效改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活和生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)的良好循環(huán)。

我們還將蘑菇的下腳料又進(jìn)行回收加工利用，一是將菇根、菇蒂洗凈加工成飼料，這種飼料不僅蛋白質(zhì)含量高，而且富含大量氨基酸等物質(zhì)，可以增強(qiáng)畜禽的抗病和免疫能力。二是將菇渣加工成有機(jī)肥料，變成上好的樹(shù)木、花卉、農(nóng)作物的肥料，這種肥料有機(jī)質(zhì)含量高，使用后能改善土壤結(jié)構(gòu)、增加地力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。

三、把培訓(xùn)農(nóng)村骨干隊(duì)伍作為組織工作的切入點(diǎn)，解決基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定基層，打牢基礎(chǔ)

近年來(lái)，天添公司利用中小學(xué)校教室，巡回到各村開(kāi)展蘑菇技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)菇農(nóng)100余場(chǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，印發(fā)技術(shù)資料8000份，收到了良好的效果，受到了菇農(nóng)的好評(píng)。2007年，區(qū)委組織部了解到這一情況后，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，提出了更高要求，在培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、管理機(jī)制等一系列事項(xiàng)上進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，在武漢市委組織部的指導(dǎo)下，創(chuàng)建了“武

漢市農(nóng)村骨干隊(duì)伍培訓(xùn)服務(wù)中心”2008年3月14舉辦了隆重開(kāi)學(xué)典禮，市委組織部盧國(guó)祥部長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話。開(kāi)班以來(lái)，我中心運(yùn)行緊張有序，到9月份，共辦培訓(xùn)班11期，與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合辦班2期，自辦9期，共培訓(xùn)學(xué)員533多人次，其中培訓(xùn)村干部336人，種植大戶138人，致富能手171人。培訓(xùn)內(nèi)容有：《食用菌“四新”實(shí)用技術(shù)》、《雙孢蘑菇高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》、《食用菌高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《農(nóng)產(chǎn)品加工》、《白靈菇栽培技術(shù)》、《巴西蘑菇栽培技術(shù)》、《草菇栽培技術(shù)》、《食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、食用菌病蟲(chóng)害防治》、《食用菌栽培新品種新模式》、電腦知識(shí)及網(wǎng)上營(yíng)銷知識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，黨在農(nóng)村的政策及法律法規(guī)等。同時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、動(dòng)手實(shí)習(xí)、學(xué)員提問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)解答，訓(xùn)后跟蹤服務(wù)管理，通過(guò)培訓(xùn)，對(duì)基層黨員、干部、種植大戶充了電，掌握了一兩門技術(shù)，增加了致富的本領(lǐng)，使農(nóng)村干部成為致富的明白人，為穩(wěn)定基層隊(duì)伍，打牢基礎(chǔ)收到了較好效果。

四、把黨員“雙帶”活動(dòng)作為組織工作的切入點(diǎn)，解決基層組織工作空洞說(shuō)教問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)組織工作言之有物，行之有樣。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，天添公司村企黨支部一班人緊緊圍繞“振興食用菌產(chǎn)業(yè)，帶富一方百姓”這一主題，做好“黨員雙帶”這篇文章。一是進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)菌種聯(lián)村帶戶。食用菌菌種生產(chǎn)是天添公司的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，公司建有全省最大最先進(jìn)的食用菌菌種廠，年生產(chǎn)菌種200萬(wàn)瓶（袋）。發(fā)展食用菌成敗的關(guān)鍵是菌種的品種、菌種的純度、菌種的生命力，它關(guān)系到食用菌品質(zhì)的好壞、產(chǎn)量的高低。菌種生產(chǎn)科技含量高，其生產(chǎn)技術(shù)很難掌握，因此菇農(nóng)最迫切希望有好的菌種。天添公司針對(duì)農(nóng)民的這一需求，投入600多萬(wàn)元，建

設(shè)了菌種廠，并與農(nóng)民簽訂菌種供應(yīng)合同，實(shí)行三包：包菌種、包技術(shù)、包產(chǎn)品回收。這一作法帶動(dòng)了徐古鎮(zhèn)、潘塘街、舊街街、辛沖鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)的40多個(gè)村、2000多戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。二是示范基地聯(lián)村帶戶。俗話說(shuō)“榜樣的力量是無(wú)窮的”，為了把先進(jìn)菇房、新的栽培模式、新的栽培技術(shù)推廣到村到戶，天添公司先后在徐古鎮(zhèn)的富山村、克昌灣村、許易村新建蘑菇示范基地。富山村主要是推廣草菇周年生產(chǎn)、白靈菇、杏鮑菇、姬菇、巴西蘑菇等珍稀菇的示范，克昌灣村主要是推廣溫控菇房生產(chǎn)雙孢蘑菇及雙孢蘑菇＋草菇（巴西蘑菇）栽培新模式，許易村主要是機(jī)械化加工培養(yǎng)料及智能化工廠化周年菇房及生產(chǎn)模式。三個(gè)示范基地的建設(shè)帶動(dòng)了三個(gè)村新建菇房（棚）380多個(gè)，并幅射到周邊村建菇房、興菇業(yè)的熱潮。

會(huì)議地點(diǎn)是：市委迎賓館桔園二樓會(huì)議室

會(huì)議時(shí)間：明天下午14：20

第二篇：找準(zhǔn)切入點(diǎn) 課堂多樣化

找準(zhǔn)切入點(diǎn) 課堂多樣化

新課標(biāo)中制定教學(xué)目標(biāo)的指導(dǎo)思想是：教材是教學(xué)的例子，學(xué)生是教學(xué)的主體。教材是教學(xué)的例子，就是說(shuō)教材所選篇目只是同類文體的一個(gè)例子，只不過(guò)所選篇目經(jīng)典且有代表性。老師應(yīng)以所選教材為例讓學(xué)生學(xué)習(xí)例文的語(yǔ)言形式，掌握基礎(chǔ)知識(shí)，形成基本能力，進(jìn)而達(dá)成該課目標(biāo)，并且學(xué)會(huì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的方法，促進(jìn)今后的語(yǔ)文學(xué)習(xí)和發(fā)展。而我們很多的語(yǔ)文老師，還是脫不了老一套的授課方式，課堂結(jié)構(gòu)千篇一律，既使是一些課改公開(kāi)課，也是換湯不換藥，時(shí)間一長(zhǎng)，老師和學(xué)生都是興味索然，為了上課而上課。

葉圣陶先生在他的《語(yǔ)文教學(xué)二十韻》中說(shuō)：“教亦多術(shù)矣，運(yùn)用在乎人，孰善孰寡效，貴能驗(yàn)諸身。”就是說(shuō)，教學(xué)方法是多種多樣的，到底誰(shuí)采用什么教學(xué)方法效果最好，這要經(jīng)過(guò)自己的教學(xué)實(shí)踐去進(jìn)行驗(yàn)證。呂淑湘先生也曾說(shuō) ：“教學(xué)法允許不同，可以是教法不同而效果都好。戲法人人會(huì)變，各有巧妙不同?！眱晌淮髱煻紡?qiáng)調(diào)了“教無(wú)定法”，強(qiáng)調(diào)了教師要根據(jù)個(gè)人實(shí)際和教學(xué)實(shí)際去選擇適于自己的教學(xué)方法。語(yǔ)文課程是工具性與人文性的統(tǒng)一，這個(gè)特點(diǎn)決定了語(yǔ)文課堂可以采用靈活多樣的教學(xué)方法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，興趣是最好的老師，而靈活多變的教學(xué)方法又是產(chǎn)生興趣的有效方式之一。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，可以從學(xué)習(xí)方法入手，體現(xiàn)主線。以學(xué)習(xí)郭沫若的《靜夜》為例，本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)就是為了讓學(xué)生掌握“想

象和聯(lián)想”，所以就可以通過(guò)復(fù)習(xí)引入，引出“想象和聯(lián)想”。再圍繞“天河何處”展開(kāi)課堂：天河在哪兒，那兒的景色怎么樣，我們可以去想，以此體會(huì)想象與聯(lián)想的作用。最后緊扣“何處”，暢寫聯(lián)想和想象：讓學(xué)生把他想象到的和聯(lián)想到的以書面形式寫出來(lái)。即實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)“想象和聯(lián)想”的教學(xué)目標(biāo)，又落實(shí)了詩(shī)歌教學(xué)的讀、析，還訓(xùn)練了學(xué)生的寫作能力。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，也可以從單元話題入手，顯現(xiàn)主線。這種方法是指從單元話題中找出本單元所選文本的共同點(diǎn)，以此確定教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方法。比如學(xué)習(xí)楊萬(wàn)里的《舟過(guò)安仁》（一葉漁船兩小童，收篙停棹坐船中。怪生無(wú)雨都張傘，不是遮頭是使風(fēng)。一葉漁船上，有兩個(gè)小孩子，他們收起了竹竿，停止劃動(dòng)船槳，坐在船中。怪不得沒(méi)下雨他們就張開(kāi)了傘，原來(lái)他們不是為了遮雨，而是想以傘為帆借風(fēng)讓船前進(jìn)），這一單元的話題就是童真童趣，所以童趣是本節(jié)課學(xué)習(xí)的主線，教學(xué)時(shí)就應(yīng)緊緊圍繞童趣：導(dǎo)語(yǔ)，引出童趣；初讀，感悟童趣 ；品讀，想象童趣；拓展，延寫童趣。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，也可以從文本課題入手，再現(xiàn)主線。這種方法是以課文題目為切入點(diǎn)，確定教學(xué)目標(biāo)，逐個(gè)突破。以學(xué)習(xí)《范進(jìn)中舉》為例，題目是《范進(jìn)中舉》，就以“范進(jìn)中舉”為切入點(diǎn)：語(yǔ)言訓(xùn)練，口頭表達(dá)“范進(jìn)中舉”的內(nèi)容；內(nèi)容把握，對(duì)比“范進(jìn)中舉”前后的變化；技法練習(xí)，聚焦“中舉”的對(duì)象—范進(jìn)，學(xué)習(xí)作者刻畫人物形象的方法；把握作者意圖，讓學(xué)生討論

“中舉”的含義，理解作品所反映的社會(huì)生活。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，也可以從關(guān)鍵詞句入手，把握主線。課堂上讓學(xué)生找主旨句，定關(guān)鍵詞，解作者意。例如學(xué)習(xí)《淺水洼里的小魚(yú)》一課時(shí)，課文寫的是一群小魚(yú)被海水沖到淺水洼，兒子要幫他們回到大海，我認(rèn)為魚(yú)太多，幫沒(méi)有意義，兒子卻認(rèn)為，他所幫助的“這條小魚(yú)在乎”，“這條小魚(yú)在乎”就是主旨句，“在乎”是關(guān)鍵詞。這時(shí)候讓學(xué)生初步感悟：什么是“在乎”？品讀課文：讓學(xué)生深悟?yàn)槭裁础霸诤酢?？吐露心聲：我們“在乎”不在乎？延伸課外：拓展“在乎”，在乎什么？教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是水到渠成。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，還可以從疑難處入手，凸顯主線。例如學(xué)習(xí)冰心老人的《談生命》，首先質(zhì)疑問(wèn)難，引出“生命”，生命像什么？再品讀課文，讓學(xué)生暢寫“生命”，生命應(yīng)該像什么；然后解答疑難，讓學(xué)生朗讀作者對(duì)“生命”的感悟；最后提升認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生補(bǔ)白“生命”應(yīng)該像什么，如何理解生命的生與死。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，還可以隨文披情，理清主線。例如學(xué)習(xí)《白求恩》一文：首先可以喚起學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備，引入“感動(dòng)”這個(gè)大家熟知的話題，確定感情基調(diào)—未成曲調(diào)先有情；然后通過(guò)讀課文體驗(yàn)文本，初步把握，感動(dòng)是因?yàn)橹魅斯姆瞰I(xiàn)—風(fēng)乍起吹皺春水；再通過(guò)激活對(duì)話，感動(dòng)主人公的精神—天地闊遠(yuǎn)隨飛揚(yáng) ；再讓學(xué)生結(jié)合內(nèi)容，對(duì)主人公頒獎(jiǎng)贊美，升華主人公給我們的感動(dòng)—一石激起千層浪 ；最后設(shè)置層次作業(yè)小練筆，延續(xù)

這種感動(dòng)，激活我們心中的感動(dòng)—嘆息人間萬(wàn)事非。

語(yǔ)文課本身就像是在寫話題作文，只要教師能準(zhǔn)確把握教學(xué)目標(biāo)，做到萬(wàn)變別離其宗，就可以靈活確定切入點(diǎn)，對(duì)不同的篇目采用不同的講授方式，讓語(yǔ)文課堂變得形式多樣，也變得豐富多彩。

2012第5期

《素質(zhì)教育》

第三篇：找準(zhǔn)閱讀教學(xué)的切入點(diǎn)

找準(zhǔn)閱讀教學(xué)的切入點(diǎn)

《孔乙己》自1919年4月在《新青年》上發(fā)表之后，便以其“明晰的結(jié)構(gòu)、深切的表現(xiàn)、簡(jiǎn)勁的文體、清澄的抒情、機(jī)智與詼諧”而歷來(lái)被專家學(xué)者們所關(guān)注，就連魯迅本人也曾經(jīng)對(duì)自己的學(xué)生孫伏園毫不諱言地說(shuō)在所寫的諸多小說(shuō)中最喜歡的是《孔乙己》。對(duì)于語(yǔ)文教學(xué)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)更是教學(xué)的經(jīng)典，《孔乙己》自被發(fā)表以來(lái)，就被選入初中語(yǔ)文教材，在語(yǔ)文教學(xué)中已有近百年的歷史，可見(jiàn)其文學(xué)價(jià)值和教學(xué)價(jià)值之大。

《孔乙己》這篇小說(shuō)在塑造人物性格、揭示主題等方面都是十分成功的，同時(shí)又是多層次、多線索交疊來(lái)構(gòu)成全文的。因此我們可以在教學(xué)時(shí)選擇合適的切入點(diǎn)，從而帶動(dòng)全文的分析，進(jìn)行有小說(shuō)味道的課堂教學(xué)。對(duì)于本篇目的教學(xué)，各位一線教師都作出了很多努力和創(chuàng)新。通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)，筆者整理出16篇優(yōu)秀的教學(xué)案例。現(xiàn)選取典型的兩篇教學(xué)設(shè)計(jì)從不同的切入點(diǎn)進(jìn)行分析，看看優(yōu)秀教師是怎樣以巧妙的切入來(lái)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的。

設(shè)計(jì)一 設(shè)計(jì)二

教學(xué)目標(biāo) 1.理解課文內(nèi)容，認(rèn)識(shí)孔乙己這一人物形象;

2.分析批判封建科舉制度的腐朽和病態(tài)社會(huì)的冷酷。1.把握人物形象;

學(xué)會(huì)運(yùn)用文章語(yǔ)言解讀人物和主題的方法。

教學(xué)過(guò)程 1.導(dǎo)入新課;

2.初讀課文，整體把握孔乙己的人物形象;

3.讓同學(xué)們從文中找出與孔乙己有關(guān)的含有“半”字的語(yǔ)句或暗含“半”字的內(nèi)容;

4.感悟孔乙己怎樣在笑聲中走完了自己的“半”字人生，其原因在于封建科舉制度對(duì)知識(shí)分子的毒害和社會(huì)的涼薄。1.導(dǎo)入新課;

2.同學(xué)們閱讀課文，提出自己不懂的問(wèn)題;

3.同學(xué)之間相互解決提出的問(wèn)題，教師補(bǔ)充;

4.分析討論小說(shuō)結(jié)尾“大約”與“的確”的矛盾性，進(jìn)一步探討孔乙己的人物形象特征;

通過(guò)人物外貌、語(yǔ)言、動(dòng)作等方面描寫，分析孔乙己命運(yùn)的變化。

教學(xué)內(nèi)容 1.字詞教學(xué);

2.通過(guò)小說(shuō)語(yǔ)言來(lái)認(rèn)識(shí)人物形象;

3.小說(shuō)主題。1.培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力;

2.分析小說(shuō)人物的方法;

3.寫作能力。

教學(xué)方法 講授法、討論法 問(wèn)題引導(dǎo)法、討論法

通過(guò)以上對(duì)課例的分析，我們可以清楚地看到，兩個(gè)設(shè)計(jì)都選擇了巧妙的切入點(diǎn)，在引發(fā)學(xué)生興趣的同時(shí)，架構(gòu)起整篇文章的解讀。設(shè)計(jì)一以一個(gè)“半”字入手，引領(lǐng)學(xué)生感受孔乙己的“半”字人生，認(rèn)識(shí)人物形象，繼而把握文章的主題。設(shè)計(jì)二從“孔乙己究竟有沒(méi)有死”這一角度來(lái)切入，將文本看成是一個(gè)生命體來(lái)與之對(duì)話。通過(guò)與學(xué)生的相互探討和分析，帶動(dòng)全文的賞析，這樣一來(lái)，對(duì)人物形象的把握、對(duì)環(huán)境作用的分析以及對(duì)主題的揭示都一一牽動(dòng)了起來(lái)。通過(guò)對(duì)優(yōu)秀課例的學(xué)習(xí)和思考，筆者認(rèn)為，還可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行切入。

一、以小說(shuō)線索作為切入點(diǎn)

通過(guò)對(duì)文本的分析，我們了解到，《孔乙己》這篇小說(shuō)大致有“偷”、“笑”、“手”、“臉色”等線索。因此我們?cè)诮虒W(xué)時(shí)，就可以讓學(xué)生來(lái)發(fā)現(xiàn)，并對(duì)這其中的一條或幾條線索進(jìn)行品讀，在學(xué)生的頭腦中形成整體、連貫的印象。以便更好地對(duì)文章人物和情感進(jìn)行把握。

比如“偷”，小說(shuō)由孔乙己偷書，引出了眾人對(duì)孔乙己的嘲笑，在笑聲中，我們看到了社會(huì)環(huán)境的冷漠。另外，“偷”也是孔乙己挨打，最終悲慘死去的直接原因。

咸亨酒店時(shí)時(shí)“充滿了快活的空氣”。這笑聲有酒客們揶揄的笑，有掌柜的嘲笑，有小伙計(jì)的哄笑，也有小孩子天真的笑?？滓壹涸凇靶Α甭曋械菆?chǎng)，在“笑”聲中表演，最后在“笑”聲中死去。隱藏在“快活”的笑聲背后的是孔乙己的人生悲劇。

此外，孔乙己的“手”又是另一個(gè)重要的切入點(diǎn)。小說(shuō)中，孔乙己用“手”蘸酒寫字、偷書、寫服辯、代腳“走路”的變化貫穿著故事的始末。從孔乙己“手”的功能變化，我們可以看到孔乙己悲慘的一生。

孔乙己的臉色不得不說(shuō)又是另外一條重要的線索，他的臉色由“青白臉色”到“漲紅了臉”，再到“灰色”，最后是“黑而且瘦”，臉色的變化是孔乙己性格發(fā)展的邏輯必然，更是孔乙己悲劇命運(yùn)發(fā)展渾然一體的具體表現(xiàn)，具體塑造了孔乙己的形象，有力地揭示了小說(shuō)的主題。

二、以對(duì)孔乙己認(rèn)識(shí)的層次作為切入點(diǎn)

在魯迅的筆下，孔乙己向我們展示了從出現(xiàn)到消失的生命歷程，因此，通過(guò)小說(shuō)展現(xiàn)出來(lái)的這種歷程，對(duì)孔乙己的認(rèn)識(shí)也是有層次的。通過(guò)對(duì)文本的反復(fù)閱讀，學(xué)生可以由淺入深地對(duì)孔乙己的形象特征加深認(rèn)識(shí)。

第一個(gè)層次，可以從身份、外貌和神態(tài)上對(duì)孔乙己進(jìn)行直接認(rèn)識(shí)?？滓壹菏窃谙毯嗑频昀镎局染贫╅L(zhǎng)衫的唯一的人，他既不屬于短衣幫，也不屬于長(zhǎng)衫客。他身材高大、臉色青白、皺紋間時(shí)常夾些傷痕、胡子花白。他有著讀書人的清高，對(duì)別人的挑釁不屑置辯，在被別人說(shuō)偷書時(shí)，又有一副頹唐不安的模樣。

第二個(gè)層次，是從習(xí)慣、性格上對(duì)孔乙己的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，他對(duì)人說(shuō)話滿口之乎者也，教人半懂不懂，他是好喝懶做，經(jīng)常偷東西，以致經(jīng)常挨打，他性格迂腐而又有著讀書人的清高，他生活在極其冷漠的社會(huì)環(huán)境之中，受到無(wú)情的嘲弄，然而不時(shí)又流露出善良的天性。

第三個(gè)層次，從典型人物性格塑造上深入認(rèn)識(shí)孔乙己。他是個(gè)讀書人，卻“連半個(gè)秀才都撈不到”，他的存活價(jià)值連十九個(gè)錢都不如，孔乙己在笑聲中出場(chǎng)，又在笑聲中走完自己的人生。他可笑可憐可悲，最后只能在笑聲中凄然消逝。

三、以小說(shuō)的語(yǔ)言作為切入點(diǎn)

小說(shuō)的語(yǔ)言是教學(xué)的重中之重，它不僅是理解人物形象和作品內(nèi)涵的基礎(chǔ)，也是形成小說(shuō)閱讀特色的基礎(chǔ)。當(dāng)然，品味語(yǔ)言的關(guān)鍵是要品味、要咀嚼、要回味。這種品味和體悟是要有語(yǔ)感基礎(chǔ)的。品味小說(shuō)的語(yǔ)言，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，教師要指導(dǎo)學(xué)生由淺入深，由表及里的認(rèn)真去感受。

首先，在《孔乙己》這篇小說(shuō)中，也有很多值得我們品味的動(dòng)詞。比如“排”這個(gè)字，就形象地刻畫出了孔乙己在“短衣幫”面前炫耀的得意之色。而這個(gè)“摸”字，則是寫出了孔乙己生活的困難和拮據(jù)，他“摸”出四文大錢，實(shí)屬盡其所有，傾囊沽酒。而一個(gè)“罩”字又將孔乙己與孩子們逗弄的神態(tài)寫得活靈活現(xiàn)。從這些能夠表現(xiàn)人物性格特征的動(dòng)詞中，我們能夠更加準(zhǔn)確地把握人物形象特征。

其次，我們還可以關(guān)注小說(shuō)中采用的藝術(shù)手法。在本篇小說(shuō)中作者在塑造人物形象時(shí)使用最多的藝術(shù)手法便是對(duì)比。

總的說(shuō)來(lái)，文中的對(duì)比主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是社會(huì)環(huán)境的對(duì)比。如長(zhǎng)衫客和“短衣幫”，又如通過(guò)掌柜對(duì)三種人不同態(tài)度的對(duì)比，生動(dòng)地表現(xiàn)了當(dāng)時(shí)社會(huì)冷漠虛偽的人際關(guān)系。二是人物描寫中的對(duì)比。比如小說(shuō)在營(yíng)造喜劇氣氛和人物悲劇命運(yùn)的對(duì)比中，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力，在詼諧之中深刻揭露了社會(huì)的病態(tài)。再如孔乙己和丁舉人的對(duì)比，他們一個(gè)是科舉制度的失敗者，一個(gè)是成功者，而失敗者卻死于成功者之手。此外，從眾人對(duì)丁舉人和孔乙己的不同態(tài)度的對(duì)比等方面，也揭示了封建科舉制度的罪惡，進(jìn)一步拓寬和深化了小說(shuō)的主題。

最明顯的一處是，孔乙己在第一次和最后一次出場(chǎng)時(shí)，在外貌、語(yǔ)言、神態(tài)、動(dòng)作等方面，有著明顯的區(qū)別，通過(guò)對(duì)這些方面的把握，我們可以從宏觀的角度認(rèn)識(shí)孔乙己的形象，獲得更深層次的品讀和思考。

尋找恰當(dāng)、巧妙的切入點(diǎn)相當(dāng)于順利地牽起了“牛鼻子”，“牛鼻子”牽得好，學(xué)生對(duì)文章的理解和把握才能夠更加深入具體。在語(yǔ)文閱讀教學(xué)中，教師要提高找準(zhǔn)文本切入點(diǎn)的能力，同時(shí)也需要教師對(duì)文本要有深入的解讀。同時(shí)，在實(shí)際的教學(xué)中還要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況和接受能力，綜合運(yùn)用各種教學(xué)方法，逐步引導(dǎo)學(xué)生以這個(gè)“切入點(diǎn)”層層深入，步步探析。

參考文獻(xiàn)：

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江蘇師范大學(xué)文學(xué)院

221116）

第四篇：找準(zhǔn)深化國(guó)企改革切入點(diǎn)

找準(zhǔn)深化國(guó)企改革切入點(diǎn)

來(lái)源： 國(guó)資委網(wǎng)站

日期：2014/02/10 字體：【大】【中】【小】

深化國(guó)有企業(yè)改革，既要解放思想，大膽探索，勇于改革，又要善于改革，統(tǒng)籌安排，講究方法，在制定改革方案和推進(jìn)改革深化時(shí)要注意選準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)，以確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，以確保改革措施事半功倍。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》從堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的要求出發(fā)，針對(duì)國(guó)有企業(yè)積累的問(wèn)題和存在的弊端，提出了一系列的改革舉措，既包括產(chǎn)權(quán)制度改革，也包括完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制；既包括健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，也包括深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革等。《決定》確定的這些任務(wù)，都是深化國(guó)有企業(yè)改革需要解決的深層次問(wèn)題，突破這些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力具有重要意義，但要全面完成這些任務(wù)，難度也不小。

能夠和可以作為深化國(guó)有企業(yè)改革的切入點(diǎn)，一是必須與國(guó)有企業(yè)改革具有內(nèi)在的緊密聯(lián)系，二是必須是解決國(guó)有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的制度性前提條件，三是對(duì)突破國(guó)有企業(yè)體制障礙具有較強(qiáng)的牽引作用，四是不太長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)改革能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，五是改革遇到的障礙和阻力相對(duì)較小。從這五個(gè)方面考慮，同時(shí)，總結(jié)近年來(lái)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的推動(dòng)作用，應(yīng)該把完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制作為深化國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)切入點(diǎn)，用完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革深化。

完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制是深化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的重要制度前提

《決定》強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，必須適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化新形勢(shì)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制與深化國(guó)有企業(yè)改革緊密相關(guān)，國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化新形勢(shì)，一方面，在作為獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體方面必須更進(jìn)一步，這就要求進(jìn)一步做到政企分開(kāi)、政資分開(kāi)；另一方面，在增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力方面必須更進(jìn)一步，這就要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)這兩方面目標(biāo)，都必須完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，這既是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，是深化行政體制改革的重要組成部分，也是理順政府與市場(chǎng)關(guān)系的一個(gè)重要方面。國(guó)有企業(yè)能否形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不少問(wèn)題不取決于國(guó)有企業(yè)本身，如高管人員的選聘和任用、收入分配的方式和水平等的。這些問(wèn)題的解決，需要通過(guò)完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制來(lái)推動(dòng)。從這個(gè)意義上講，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制構(gòu)成了深化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的基礎(chǔ)和前提。

完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制是國(guó)有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求

我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十四屆三中全會(huì)將現(xiàn)代企業(yè)制度概括為四句話十六個(gè)字，即“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”，不少專家學(xué)者將此界定為現(xiàn)代企業(yè)制度的四個(gè)特征。現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，黨的十六屆三中全會(huì)提出要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，將現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度也概括為四句話十六個(gè)字，即“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢。”黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。理論和實(shí)踐都證明，國(guó)有企業(yè)無(wú)論是建立現(xiàn)代企業(yè)制度還是健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，都離不開(kāi)完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。產(chǎn)權(quán)清晰要求國(guó)有企業(yè)出資人必須到位，權(quán)責(zé)明確要求國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任必須落實(shí)，政企分開(kāi)要求政府不直接管理國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)事務(wù)，管理科學(xué)要求建立健全科學(xué)有效的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，保護(hù)嚴(yán)格要求完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制和問(wèn)責(zé)制度，流轉(zhuǎn)順暢要求國(guó)有資產(chǎn)盡可能實(shí)現(xiàn)證券化和資本化?？梢哉f(shuō)，不從完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制入手，國(guó)有企業(yè)難以真正建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，也難以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制是實(shí)現(xiàn)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的必然選擇 《決定》從積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，并提出要改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司。這些新的論述是我們黨關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新，對(duì)完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制提出了新的要求，也標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入以管資本為主的新階段。進(jìn)一步解決所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的問(wèn)題，就必須完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，做到既有利于加強(qiáng)國(guó)有資本監(jiān)管又有利于國(guó)有企業(yè)有效經(jīng)營(yíng)。調(diào)整和優(yōu)化國(guó)有資本的配置，使國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)更好服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵等，也要求進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，做到既有利于國(guó)有資本合理投向又有利于國(guó)有企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。

完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制帶來(lái)的社會(huì)陣痛相對(duì)較小

落實(shí)《決定》提出的完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的各項(xiàng)任務(wù)，理論上和實(shí)踐中都有不少問(wèn)題需要研究解決，也勢(shì)必會(huì)給現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理體制帶來(lái)一些沖擊，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，無(wú)論是組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司還是將部分國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司，都會(huì)涉及國(guó)有資產(chǎn)管理架構(gòu)的變動(dòng)，涉及各級(jí)國(guó)資委的職責(zé)定位和權(quán)限調(diào)整，涉及與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系等。處理好這些問(wèn)題，勢(shì)必涉及權(quán)益的變動(dòng)，障礙和阻力自然也會(huì)有，但總體上，這些問(wèn)題的解決主要涉及國(guó)有資產(chǎn)管理體制內(nèi)部權(quán)限的調(diào)整，不涉及更大范圍的權(quán)益調(diào)整，也不會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)大的沖擊。相對(duì)于發(fā)展混合所有制企業(yè)涉及到的產(chǎn)權(quán)制度變動(dòng)，相對(duì)于建立職業(yè)人制度涉及到的改革現(xiàn)行干部管理體制，相對(duì)于深化企業(yè)內(nèi)部員工能進(jìn)能出制度改革涉及到的企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，相對(duì)于深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革涉及到的調(diào)整社會(huì)分配格局等，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的操作難度要小得多，可行性要大得多。

正因?yàn)橥晟茋?guó)有資產(chǎn)管理體制對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革具有強(qiáng)烈的牽引和推動(dòng)作用，正因?yàn)橥晟茋?guó)有資產(chǎn)管理體制是深化國(guó)有企業(yè)改革的基礎(chǔ)和前提，所以，我國(guó)一直把改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制確立為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重大任務(wù)，提出了用改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的新思路、新任務(wù)、新舉措。黨的十六大以來(lái)，國(guó)有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了一系列重大改革，中央、省和市三級(jí)政府都建立了代表同級(jí)政府履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國(guó)有資產(chǎn)法律法規(guī)體系基本形成，新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制第一次在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)定位上明確了國(guó)有資產(chǎn)出資人，因而，促進(jìn)了政企分開(kāi)和政資分開(kāi)，相當(dāng)程度上解決了多頭管理和無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任得到一定程度的保障，從而有力推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。

當(dāng)然，也要看到，目前改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的很多措施還不到位，政企不分、政資不分的現(xiàn)象依然存在，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分的現(xiàn)象也沒(méi)完全解決，成為影響國(guó)有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度的體制障礙。從體制和制度上較好地解決這些問(wèn)題，使國(guó)有企業(yè)更好適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化新形勢(shì)，就必須完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，進(jìn)一步促進(jìn)行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各級(jí)政府公共管理部門與所屬企業(yè)脫鉤，把精力集中到社會(huì)公共管理上來(lái)。

為此，一要積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。二要改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資產(chǎn)投資公司。三要優(yōu)化國(guó)有資本投向，更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。四要完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，提高國(guó)有資本收益上繳比例并更多用于保障和改善民生。完成這些任務(wù)，不可避免會(huì)有這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)，這就要求我們要進(jìn)一步解放思想，形成共識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《決定》精神和中央的決策部署上來(lái)，通過(guò)不斷完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革不斷深化，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)國(guó)有資本配置不斷優(yōu)化，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效率不斷提高，為堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度提供有力和有效的制度保障。（本文作者 季曉南 原文摘自2014年1月30日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）

第五篇：提高服務(wù)意識(shí) 找準(zhǔn)切入點(diǎn)

提高服務(wù)意識(shí) 找準(zhǔn)切入點(diǎn) 逐步完善柳州價(jià)格信用體系

價(jià)格誠(chéng)信是指經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)時(shí)，其價(jià)格真實(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、質(zhì)價(jià)相符，無(wú)操縱價(jià)格、低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、變相提價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、牟取暴利的不正當(dāng)價(jià)格行為。

當(dāng)前，我國(guó)98%以上的商品和服務(wù)價(jià)格放開(kāi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。一方面，有力地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)熱情，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，為社會(huì)積聚了更多的財(cái)富;另一方面，個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受不良傳統(tǒng)文化和趨利思想嚴(yán)重的影響，時(shí)常發(fā)生價(jià)格失信或價(jià)格違法問(wèn)題，嚴(yán)重干擾著市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害著人民群眾的正當(dāng)利益。其主要表現(xiàn)：一是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按價(jià)值規(guī)律辦事，不依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況定價(jià)，故意虛高定價(jià);二是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益;三是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;四是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)原價(jià)，采取虛假打折、貼補(bǔ)贈(zèng)品、買一送一等方式，進(jìn)行價(jià)格欺詐，損害消費(fèi)者利益;五是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況，故意填寫不全，模糊消費(fèi)者價(jià)格概念，進(jìn)行價(jià)格欺視;六是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者故意捏造、散布漲價(jià)信息，利用游資熱炒價(jià)格，制造虛假繁榮，哄抬物價(jià)，推動(dòng)物價(jià)過(guò)高上漲。如近年來(lái)發(fā)生的 “姜你軍”、“逗你玩”、“蒜你狠”等，嚴(yán)重的擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序;七是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以次充好、以假亂真、冒充品牌，侵犯商標(biāo)注冊(cè)權(quán)案件頻發(fā);八是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用陰陽(yáng)價(jià)格、壟斷價(jià)格等手段，牟取暴利。

上述問(wèn)題，雖然發(fā)生在局部或少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者身上，但它的危害卻是很大的。直接關(guān)系到黨和政府的聲譽(yù)，擾亂正常的市場(chǎng)秩序，侵害消費(fèi)者的利益，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。究其原因主要有以下兩個(gè)方面：一是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者追利思想嚴(yán)重，法制觀念、價(jià)格自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)思想觀念落后，只注重短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，不注重企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度建設(shè)，定價(jià)機(jī)制不科學(xué)，道德倫理自我教育不夠，導(dǎo)致自主定價(jià)、自我約束和自我監(jiān)督缺乏，甚至鋌而走險(xiǎn)，違法犯罪，造成價(jià)格失信嚴(yán)重。二是價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，行政監(jiān)管不得力。由于我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，改革開(kāi)放轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，現(xiàn)行市場(chǎng)管理體系和價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制不健全，制度不完善、不全面，缺乏應(yīng)有的探討與實(shí)踐，重事后監(jiān)管，不注重事前教育和價(jià)格誠(chéng)信的培植，久而久之，無(wú)形中也助長(zhǎng)了價(jià)格投機(jī)者得 “實(shí)惠”，老實(shí)人“吃虧”的不良風(fēng)氣。

針對(duì)以上問(wèn)題和原因，我們?cè)谌粘９ぷ髦芯腿绾我?guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，建立良好的價(jià)格信用體系建設(shè)進(jìn)行了初步探索，在汲取先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合我們柳州本地的實(shí)際，對(duì)價(jià)格信用建設(shè)主要做了以下三個(gè)方面的研究探討：

一、把握價(jià)格信用建設(shè)的問(wèn)題實(shí)質(zhì)，提高誠(chéng)信建設(shè)意識(shí) 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展，價(jià)格利益分配的工具地位、作用越來(lái)越凸顯著它的重要性。市場(chǎng)價(jià)格的誠(chéng)信與否既關(guān)系到千廠萬(wàn)店的發(fā)展，也涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，更是事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們要在以下三個(gè)方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

要意識(shí)到價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)是以政府信用為主導(dǎo)，以企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者個(gè)人信用為重點(diǎn)，以國(guó)家完善立法、行業(yè)立規(guī)、社會(huì)立德的法制建設(shè)為保障，以堅(jiān)持法治與德治并重、自律與他律相統(tǒng)一為原則，在形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用體系框架內(nèi)，建立起全社會(huì)參與，融社會(huì)價(jià)格誠(chéng)信體制、價(jià)格誠(chéng)信服務(wù)體制、價(jià)格失信懲戒體制、企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信體制為一體的價(jià)格誠(chéng)信體系，使政府、市場(chǎng)主體與公民個(gè)人都能把誠(chéng)信守約作為基本的行為準(zhǔn)則，形成價(jià)格誠(chéng)信的良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的健康發(fā)展。

要意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。目前，我國(guó)為保證市場(chǎng)價(jià)格的正常運(yùn)行，先后建立了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》、《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，這些法律法規(guī)積極有效地維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格公開(kāi)、公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也為價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)作了積極貢獻(xiàn)，但是也存在著不全面、不系統(tǒng)、不完整、不便于操作的缺陷，嚴(yán)重制約著價(jià)格誠(chéng)信體系的建設(shè)。

要意識(shí)到以政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律，形成社會(huì)失信懲戒機(jī)制，是創(chuàng)造價(jià)格誠(chéng)信環(huán)境的重要手段。首先，充分發(fā)揮政府價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依法行政的職能，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查、巡查，提高視別、發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法現(xiàn)象能力，加大打擊價(jià)格欺詐、價(jià)格欺視等不正當(dāng)價(jià)格失信行為的力度，提高價(jià)格失信行為成本，使之不敢、不能違反價(jià)格法律法規(guī)，自覺(jué)、自愿誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。其次，暢通“12358”價(jià)格維權(quán)舉報(bào)綠色通道。做到及時(shí)接聽(tīng)價(jià)格舉報(bào)電話、及時(shí)受理處理價(jià)格違法行為。公開(kāi)價(jià)格誠(chéng)信信息，拓展社會(huì)參與信用監(jiān)督的通道，讓價(jià)格運(yùn)行始終置于廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下，發(fā)揮好群眾監(jiān)督組織和義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的作用，舉社會(huì)力量和廣大人民群眾的力量監(jiān)督價(jià)格，使價(jià)格失信者無(wú)法遁形。再次，加強(qiáng)企業(yè)價(jià)格自律，要推動(dòng)企業(yè)建立內(nèi)部?jī)r(jià)格信用管理制度，完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、建立自主申報(bào)信用信息機(jī)制和維護(hù)企業(yè)信用形象的自我約束機(jī)制，提高企業(yè)的社會(huì)信用度和價(jià)格誠(chéng)信的美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、找準(zhǔn)價(jià)格信用建設(shè)的切入點(diǎn)，探索誠(chéng)信建設(shè)路子 推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格收費(fèi)公示制度，是價(jià)格主管部門提高政策透明度，促進(jìn)誠(chéng)信、公平、和諧交易氛圍的重要形式。而價(jià)格誠(chéng)信的前提卻是明碼標(biāo)價(jià)，即真實(shí)標(biāo)價(jià)、合理標(biāo)價(jià)、規(guī)范標(biāo)價(jià)，而明碼實(shí)價(jià)是通向價(jià)格誠(chéng)信的必由之路，是從源頭上扼制不正當(dāng)價(jià)格行為的重要手段。因此，我們把價(jià)格信用建設(shè)的切入點(diǎn)放在明碼標(biāo)價(jià)工作上。

一是堅(jiān)持對(duì)縣（區(qū)）物價(jià)局的明碼標(biāo)價(jià)工作考核制度。一直以來(lái)，我們都把商品和服務(wù)的明碼標(biāo)價(jià)工作作為價(jià)格監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。為了進(jìn)一步規(guī)范商家的誠(chéng)信意識(shí)，從2013年起我局就把縣、區(qū)的明碼標(biāo)價(jià)工作列入考核范疇，堅(jiān)持每月對(duì)城區(qū)和柳江、柳城、鹿寨三縣，每對(duì)融水、融安、三江縣的明碼標(biāo)價(jià)工作進(jìn)行考核，考核按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)分，并及時(shí)將考核情況通報(bào)縣、區(qū)政府，各縣、區(qū)政府把此項(xiàng)工作列入了當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門績(jī)效考核內(nèi)容，使商品和服務(wù)的明碼標(biāo)價(jià)工作做到常抓不懈。

二是要求每個(gè)縣（區(qū)）抓好一至兩個(gè)明碼標(biāo)價(jià)示范街，實(shí)行規(guī)范的明碼標(biāo)價(jià)。各縣（區(qū)）按照市物價(jià)局的要求在做好“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”建設(shè)的同時(shí)，每個(gè)縣（區(qū)）都抓好一至兩個(gè)明碼標(biāo)價(jià)示范街的建設(shè)。如：柳南區(qū)飛鵝路示范街、柳北區(qū)北站路、三中路示范街、城中區(qū)龍城路、五一路地上及地下示范街、魚(yú)峰區(qū)屏山大道示范街、融水縣朝陽(yáng)街等等。2015年3月13日魚(yú)峰區(qū)政府會(huì)同市物價(jià)局舉行了“明碼標(biāo)價(jià)示范街”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力，屏山大道和白云路兩條“明碼標(biāo)價(jià)示范街”的標(biāo)價(jià)率將提高到90%，標(biāo)價(jià)做到內(nèi)容價(jià)目齊全、一貨一簽、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確、標(biāo)價(jià)醒目、價(jià)格變動(dòng)時(shí)及時(shí)更換等規(guī)范要求。通過(guò)創(chuàng)建明碼標(biāo)價(jià)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街（店）活動(dòng)，規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)的形式，強(qiáng)化商業(yè)促銷中的價(jià)格管理，營(yíng)造了經(jīng)營(yíng)者規(guī)范自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。

三是通過(guò)“明碼實(shí)價(jià)誠(chéng)信工程”，在一些行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)推行明碼實(shí)價(jià)。我們?cè)谧ズ妹鞔a標(biāo)價(jià)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街的基礎(chǔ)上，在大型商貿(mào)流通企業(yè)、連鎖超市、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等推行明碼實(shí)價(jià)，如：在家俱行業(yè)的柳州市紅星美凱龍、美聯(lián)家居、帝豪家私，連鎖超市的有聯(lián)華超市、南城百貨、大潤(rùn)發(fā)，藥品方面的桂中大藥房、老百姓大藥房、百草堂、一致藥業(yè)、一心堂等經(jīng)營(yíng)單位都實(shí)行明碼實(shí)價(jià)，通過(guò)培育和樹(shù)立一批誠(chéng)實(shí)標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型，樹(shù)立良好的示范效應(yīng)，在全市企業(yè)中形成新一輪爭(zhēng)創(chuàng)熱潮。

四是開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)“價(jià)格誠(chéng)信”品牌服務(wù)活動(dòng)。從2012年開(kāi)始，市物價(jià)局和市總工會(huì)就組織開(kāi)展了創(chuàng)建集貿(mào)市場(chǎng)“價(jià)格誠(chéng)信”品牌服務(wù)活動(dòng)，自活動(dòng)開(kāi)展以近三年來(lái)，市價(jià)格監(jiān)督檢查分局和市職工價(jià)格監(jiān)督站堅(jiān)持對(duì)永豐、鐵道、云嶺、東環(huán)、天天來(lái)、柳石、黃村、柳候、廣雅、桂中等10個(gè)市場(chǎng)，做到不間斷的價(jià)格政策的宣傳，不間斷的與市場(chǎng)管理方保持溝通和聯(lián)系，不間斷的對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)業(yè)主的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督和糾正。通過(guò)依法糾正和查處集貿(mào)市場(chǎng)的不明碼標(biāo)價(jià)、以次充好、短缺數(shù)量等變相漲價(jià)的價(jià)格違法行為，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，并逐步形成長(zhǎng)效的監(jiān)督管理機(jī)制，使“價(jià)格誠(chéng)信”活動(dòng)長(zhǎng)期在全市各集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)全面推動(dòng)和落實(shí)，共同為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境

三、鞏固價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，完善價(jià)格信用體系

我們?cè)趦r(jià)格誠(chéng)信建設(shè)上只能說(shuō)是剛剛邁出了第一步，要建立完善的的價(jià)格信用體系還任重而道遠(yuǎn)。因此，我們必須在以下方面予以加強(qiáng)。

第一，要在全社會(huì)廣泛開(kāi)展價(jià)格法制的宣傳。要充分利用各種宣傳工具，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所和大型商場(chǎng)電子屏幕等新聞媒體擴(kuò)大輿論影響;通過(guò)開(kāi)辦專欄、舉辦專題講座、設(shè)立宣傳櫥窗、“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)、“誠(chéng)信興商月”活動(dòng)、“法制宣傳日”活動(dòng)、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)送法律政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等形式，廣泛宣傳價(jià)格法律、法規(guī)，不斷提高全民價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，開(kāi)展價(jià)格法律、法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)企事業(yè)單位和各行業(yè)進(jìn)行普法教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)價(jià)格守法意識(shí)。制定靈活多變的考核評(píng)比機(jī)制，汲取各種評(píng)選活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓群眾積極參與到開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信”活動(dòng)之中，使價(jià)格誠(chéng)信單位通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，創(chuàng)造新的商機(jī)和經(jīng)濟(jì)效益。

第三，要建立并逐步完善經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信信息記錄公布制度，從正反兩方面記錄公布經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為信息，把經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格誠(chéng)信信息同其他社會(huì)信用信息聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)整體，從而使守信者獲得競(jìng)爭(zhēng)上的比較優(yōu)勢(shì)，使失信者受到相應(yīng)的處罰和約束。要在目前收集錄入各“示范街”、有物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)、連鎖店的價(jià)格信用記錄基本信息的基礎(chǔ)上，向全市各行業(yè)實(shí)行全覆蓋。通過(guò)適時(shí)的價(jià)格誠(chéng)信信息公布，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自我價(jià)格 7 約束，強(qiáng)化自律意識(shí)，牢固樹(shù)立“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的觀念，自覺(jué)營(yíng)造價(jià)格誠(chéng)信社會(huì)氛圍。

第四，要認(rèn)真組織開(kāi)展價(jià)格信用等級(jí)評(píng)定活動(dòng)。按照自治區(qū)物價(jià)局的通知要求，從2015年開(kāi)始每?jī)梢淮谓M織價(jià)格信用等級(jí)評(píng)定，我們市、縣（區(qū)）兩級(jí)價(jià)格主管部門，要嚴(yán)格按照桂價(jià)查［2015］55號(hào)文件要求，做到高度重視、認(rèn)真籌劃、精心組織、嚴(yán)格把關(guān)，確定評(píng)出一批過(guò)得硬的1A級(jí)以上的信用單位，為全市的經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立榜樣。