第一篇：菜籃子工程實施意見(樣板)

關(guān)于推進“菜籃子”工程建設(shè)實施意見

各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

為扎實推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認識“菜籃子”工程建設(shè)的重要性

“菜籃子”工程是一項重要的民生工程，關(guān)系到千家萬戶的日常生活，是提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和社會穩(wěn)定的大事。各級政府要高度重視“菜籃子”工程建設(shè)，2010年國務(wù)院發(fā)出關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知，明確要切實強化“菜籃子”市長負責制。我市供應(yīng)本地市場規(guī)模蔬菜種植面積52000畝，其中宣州區(qū)規(guī)模菜地15094畝，專業(yè)菜地8899畝（大棚蔬菜3108畝），本地蔬菜供應(yīng)不足需求量的70%，約有1/3蔬菜靠外地調(diào)入。同時，由于60%菜地分布在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，隨著城市建設(shè)步伐的加快，城郊菜地面積逐年減少，特別是專業(yè)菜地的減少，導(dǎo)致我市蔬菜季節(jié)性短缺。此外，全市生豬年出欄量100萬頭左右，每年從東北、山東等地調(diào)入生豬30多萬頭，本地生豬規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖明顯不足。對此，各地要切實提高對推進“菜籃子”工程建設(shè)的認識，扎實推進“菜籃子”工程建設(shè)，確保全市蔬菜、肉食品供應(yīng)和價格穩(wěn)定。

二、明確指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

指導(dǎo)思想：要以保障全市市場均衡供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定為目標，全面落實菜地最低保有量制度，新建一批相對穩(wěn)定的蔬菜生產(chǎn)基地，改造提高現(xiàn)有的基地生產(chǎn)水平，扶持擴建一批以生豬為重點的規(guī)?；B(yǎng)殖基地；深入發(fā)展具有地方特色的食用菌、竹筍、水生蔬菜和高山蔬菜等特種蔬菜，全力打造加工型、外銷型生產(chǎn)基地；全面推進蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時，著力提升經(jīng)營效益；全面加強市場體系建設(shè)；強化生產(chǎn)投入品監(jiān)管，建立蔬菜、肉禽蛋產(chǎn)品的檢測體系，確保“菜籃子”質(zhì)量安全。

目標任務(wù)：力爭“十二五”末，人均占有量等主要指標超過全省平均水平，以豬肉為主的肉、禽、蛋等畜產(chǎn)品自供率達100%；蔬菜均衡自供率達90%以上，基本解決蔬菜季節(jié)性短缺；產(chǎn)品檢測合格率保持在98%以上，建成宣城市區(qū)蔬菜批發(fā)市場，構(gòu)建城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)體系。2011年，新建大棚蔬菜基地1000畝；改造提高原有蔬菜基地2000畝；扶持宣州鴻運牧業(yè)、寧國百慧牧業(yè)、郎溪思源牧業(yè)等3個萬頭豬場擴大規(guī)模，新增生豬養(yǎng)殖5萬頭；適時啟動郎溪、廣德、寧國三個縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心項目建設(shè)；力爭啟動宣城市蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。

三、全面落實“菜籃子”工程各項措施

（一）加快城郊保供蔬菜基地建設(shè)。市區(qū)兩級在城市規(guī)劃區(qū)范圍之外的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇交通方便、自然條件適

宜的地塊，進行蔬菜核心基地建設(shè)。在建設(shè)過程中，要相對集中規(guī)劃用地，避開城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)區(qū)，力求建成穩(wěn)定的蔬菜基地。同時，建設(shè)標準上推廣大棚生產(chǎn)，全面推進標準化生產(chǎn)，確保質(zhì)量安全；原有基地改造要以提高產(chǎn)能為重點，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)營方式上可采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，實行工廠化生產(chǎn)，也可以組建合作社由大戶牽頭組織農(nóng)戶合作建設(shè)。市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)部門要切實做好技術(shù)服務(wù)。

（二）擴大生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。要集中力量加快發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，落實能繁母豬保險、標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策規(guī)定，爭取省級以上項目支持，重點扶持全市萬頭以上豬場加快發(fā)展；加快良種體系建設(shè)，提高優(yōu)良豬種的比重，完善種豬繁育服務(wù)體系，提高優(yōu)質(zhì)豬供種能力；加強豬病防控體系建設(shè)，建立和完善動物疫病預(yù)防和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；各級獸醫(yī)部門要幫助重點養(yǎng)豬企業(yè)建立豬病防疫制度，建立技術(shù)人員定點聯(lián)系幫扶機制；鼓勵外地銷售商來宣經(jīng)營；各縣市區(qū)要加大對定點屠宰場的管理，嚴厲查處私屠濫宰等不法行為；有關(guān)職能部門要強化檢疫措施，做到不合格生豬不收購（調(diào)入），不合格豬肉不上市，確保市民吃上放心肉。

（三）構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。整合項目資源，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、標準化養(yǎng)殖小區(qū)項目、沼氣工程項目等與“菜籃

子”工程建設(shè)有機結(jié)合起來，加快蔬菜生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。2011年，市、區(qū)財政已安排專項資金用于高標準蔬菜大棚建設(shè)，市區(qū)農(nóng)委要對蔬菜大棚建設(shè)提出具體補助標準，其它各縣市也要做出安排。鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社和大戶投資“菜籃子”工程建設(shè)，特別是要鼓勵通過招商引資，吸引境內(nèi)外客商投資我市“菜籃子”重點項目建設(shè)。

（四）推進特種蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)要大力扶持一批特種蔬菜加工型龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)與種植農(nóng)戶建立利益共享的合作機制。食用菌、竹筍、高山蔬菜要加大優(yōu)良品種和適用技術(shù)推廣力度，提高畝均效益；田藕、茭白、菱角等水生蔬菜要積極培育產(chǎn)銷合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人，加強對外合作，發(fā)展多種形式的配送、直供等營銷業(yè)務(wù)；加快開發(fā)特種蔬菜加工產(chǎn)品和拓展出口貿(mào)易。

（五）加快建設(shè)蔬菜批發(fā)市場。把蔬菜、畜禽市場建設(shè)作為市區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)的重要內(nèi)容，采取招商項目、爭取

上級農(nóng)產(chǎn)品物流項目等多種方式，盡快啟動蔬菜批發(fā)市場和畜禽產(chǎn)品交易市場建設(shè)，力爭年內(nèi)啟動，三年內(nèi)完成。大力發(fā)展社區(qū)便民店，在特定時段為流動菜攤開辟專門銷售區(qū)域。積極培育市場流通經(jīng)營主體，鼓勵支持流通企業(yè)、運銷大戶提高組織化程度，增強市場競爭能力。工商、物價等部門要加強市場環(huán)境整治，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處哄抬菜價、欺行霸市等不法行為。各縣市要對本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)作出規(guī)劃，分階段實施，加快建立全市統(tǒng)一的市場網(wǎng)絡(luò)體系。

（六）加強質(zhì)量安全體系建設(shè)。以專業(yè)菜地和設(shè)施蔬菜為重點，積極組織創(chuàng)建標準化示范園區(qū)活動，大力推進標準化生產(chǎn)，從源頭上保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門要積極開展標準化培訓(xùn)工作，對菜籃子生產(chǎn)企業(yè)、合作社和大戶提供標準化技術(shù)指導(dǎo)。建立健全檢驗檢測體系，宣州國家重點縣質(zhì)檢站要投入使用，郎溪、廣德、寧國等縣級質(zhì)檢站今年要投入建設(shè)；縣城以上農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、菜市場，今明兩年內(nèi)要全部建成農(nóng)藥殘留快速檢測站（點），并完善日常檢測與質(zhì)量報告制度；力爭到“十二五”末，全面建成重點生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的檢測網(wǎng)絡(luò)體系。同時，逐步建立質(zhì)量追溯體系，建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，完善檢驗檢測體系，形成產(chǎn)地準出、銷地準入、產(chǎn)品標識等環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯制度和應(yīng)急處理機制。

（七）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府要把“菜籃子”工作納入重要議事日程，各縣市區(qū)都要成立實施新一輪“菜籃子”工程

建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，盡快編制“菜籃子”工程“十二五”規(guī)劃和2011年度工程建設(shè)計劃。各地要著眼于“菜籃子”長期穩(wěn)定發(fā)展，積極探索和創(chuàng)建“菜籃子”工程的產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營模式，建立健全投入增長、科技支撐、產(chǎn)銷銜接、風(fēng)險控制和市場預(yù)警等方面的工作機制。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，認真做好規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞基地建設(shè)、生產(chǎn)標準、投入品監(jiān)管、市場建設(shè)、資金投入、質(zhì)量檢測和技術(shù)服務(wù)等重要環(huán)節(jié)，切實履行好工作職責，合力推進全市新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，確保全市“菜籃子”食品的質(zhì)量安全和市場繁榮穩(wěn)定。

主題詞：農(nóng)業(yè) “菜籃子”工程意見

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

宣城市人民政府辦公室2011年4月2日印發(fā)

共印120份

第二篇：北京菜籃子工程建設(shè)意見

北京市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的意見

京政發(fā)〔2010〕37號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

自1988年實施“菜籃子”工程以來，本市“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，品種日益豐富，市場布局逐步合理，流通體系日趨完善，基本滿足了城鄉(xiāng)居民對“菜籃子”產(chǎn)品日益提高的消費需求。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》(國發(fā)〔2010〕26號)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2010〕18號)要求，進一步加強“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)，做好蔬菜等“菜籃子”主要產(chǎn)品的市場供應(yīng)保障和價格基本穩(wěn)定工作，結(jié)合本市實際，提出如下工作意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步明確加強“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)的方向思路

北京作為首都和特大型城市，正處在建設(shè)中國特色世界城市，全面推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)的重要時期。進一步加強“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當前，本市“菜籃子”工作既面臨著諸多有利條件，同時也面臨著生產(chǎn)、消費、流通等方面發(fā)生重大變化所帶來的一系列新情況新問題。因此，必須進一步強化抓好“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)的緊迫感和責任感，切實采取有效措施，保障首都市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，更好地滿足人民群眾日益增長的生活需要。

總體思路：著眼于穩(wěn)步提高“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率、控制率、合格率及應(yīng)急保障能力，充分發(fā)揮市場機制作用，加大政府投入和調(diào)控力度，綜合施策、統(tǒng)籌推進，重點抓好扶持“菜籃子”生產(chǎn)、完善市場流通體系、創(chuàng)新調(diào)控保障機制等方面的工作，推動本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)向生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的方向可持續(xù)發(fā)展。

工作原則：圍繞供應(yīng)抓生產(chǎn)，確保數(shù)量充足、質(zhì)量安全，加強對自產(chǎn)和外埠進京產(chǎn)品的監(jiān)控和管理；圍繞保障抓流通，加強覆蓋批發(fā)、運輸、零售等各環(huán)節(jié)的流通體系建設(shè)，完善政府儲備，增強市場調(diào)控能力；圍繞職責抓機制，明確部門和區(qū)縣職責任務(wù)，充分發(fā)揮整體合力，保證各項措施落實到位。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進，認真落實加強“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)的目標任務(wù)

(一)加強生產(chǎn)基地建設(shè)。根據(jù)本市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能定位，突出區(qū)域特色，合理調(diào)整布局，大力扶持規(guī)?；⒓s化、標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)投入。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展日光溫室，提升京郊冬淡季蔬菜生產(chǎn)能力；加快發(fā)展北部山區(qū)露地菜田，提升京郊夏淡季蔬菜生產(chǎn)能力。重點建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)標準園、品種改良中心和良種繁育基地、蔬菜標準示范園、現(xiàn)代化蔬菜育苗場。新建一批標準化禽舍，改造提升一批肉禽舍、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、蛋雞標準化養(yǎng)殖場、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場。實施3萬畝老舊池塘標準化改造，建設(shè)設(shè)施漁業(yè)和工廠化養(yǎng)魚車間，推動良種

生產(chǎn)和應(yīng)用，提升7。5萬畝池塘集約化生產(chǎn)水平。實施果品專業(yè)村(鎮(zhèn))建設(shè)和“百鎮(zhèn)千村萬戶”工程，建設(shè)一批有機果園，改造一批老舊果園。

穩(wěn)定提高自給率。按照“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)目標及各區(qū)縣基本農(nóng)田數(shù)量、現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模等，確定各區(qū)縣菜田面積最低保有量。到“十二五”末，蔬菜總面積達到70萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積達到35萬畝，蔬菜年總產(chǎn)量達到450萬噸，蔬菜、豬肉、禽肉、雞蛋、鮮牛奶自給率提高到35%、30%、70%、66%、68%以上。

推動區(qū)域間合作。推廣“京張合作”模式，強化與兄弟省區(qū)市，特別是北京周邊主產(chǎn)地的產(chǎn)銷、購銷合作，加大力度建設(shè)緊密型外埠生產(chǎn)基地，形成穩(wěn)定可靠的生產(chǎn)貨源。“十二五”期間，在張家口等周邊地區(qū)再發(fā)展20萬畝蔬菜基地。到“十二五”末，外埠蔬菜供京生產(chǎn)基地達到80萬畝，蔬菜、豬肉、禽肉、雞蛋、鮮牛奶控制率分別提高到50%、87%、90%、80%、80%以上。

(二)合理規(guī)劃布局批發(fā)市場和零售網(wǎng)點。整體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)本市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，將重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造和建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以保障。進一步增強批發(fā)市場的社會公益性作用，新建、改造一批批發(fā)市場、產(chǎn)地市場和社區(qū)市場，完善市場基礎(chǔ)設(shè)施以及分揀、初加工、包裝、冷藏保鮮、檢驗檢測等配套設(shè)施。同時，深入研究和完善批發(fā)市場經(jīng)營管理體制，增強對蔬菜等“菜籃子”主要產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)的組織、調(diào)度和管理能力。

加強對蔬菜等“菜籃子”主要產(chǎn)品銷售終端的規(guī)劃、建設(shè)和管理。結(jié)合城市改造和房地產(chǎn)開發(fā)等渠道，努力形成全面覆蓋、方便市民的社區(qū)零售終端網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有資源，擴大零售網(wǎng)點，在特定時段為蔬菜早、晚市開辟專門銷售區(qū)域。新建小區(qū)的蔬菜供應(yīng)零售網(wǎng)點等公共服務(wù)配套設(shè)施，按標準與住宅同步建設(shè)、同步交付使用，嚴厲查處擅自改變公共服務(wù)配套設(shè)施用途的行為。準許老舊小區(qū)改建廢置的原配建設(shè)施(如鍋爐房、換氣站等)，用以增加蔬菜零售網(wǎng)點。

(三)打造新型流通體系。發(fā)展現(xiàn)代營銷方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)筑開放統(tǒng)一、競爭有序的市場流通體系。持續(xù)推進“農(nóng)超對接”工作，積極探索“農(nóng)餐對接”流通模式。引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)、學(xué)校、酒店和餐飲企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地的生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場、龍頭企業(yè)等直接對接，促進與產(chǎn)地建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，構(gòu)造鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”、“餐飲企業(yè)+基地”的供應(yīng)鏈模式，努力減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，讓市民得實惠、農(nóng)民得利益。

開展多種形式的產(chǎn)銷銜接活動，促進生產(chǎn)與市場對接。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)區(qū)縣土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃使用本集體土地從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。加快推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場發(fā)展冷鏈物流，建設(shè)冷藏設(shè)施。在重點集散地和交通樞紐地建設(shè)中繼性冷藏物流中心，與城區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)的冷藏體系相對接。指導(dǎo)協(xié)調(diào)連鎖超市調(diào)整產(chǎn)品經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增加蔬菜銷售品種，穩(wěn)定市場供給。

(四)確保“綠色通道”暢通有序。進一步落實和完善蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)摹熬G色通道”政策措施，擴大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍。協(xié)調(diào)鐵路部門對進京產(chǎn)品鐵路運輸給予運力支持，促進大批量、長距離蔬菜的鐵路運輸。加大“綠色車隊”建設(shè)力度。對

進入城市中心區(qū)的貨運車輛進行規(guī)范，通過發(fā)放通行證、統(tǒng)一車身標志標識等措施，切實解決蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運送車輛在城區(qū)通行和停靠問題。

(五)增強儲備應(yīng)急供應(yīng)能力。創(chuàng)新儲備形式，優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)，確?！安嘶@子”產(chǎn)品應(yīng)急保障能力顯著增強。到“十二五”末，政府儲備和生產(chǎn)儲備的肉類和蔬菜確保短期應(yīng)急供應(yīng)。優(yōu)化、調(diào)整政府儲備品種和數(shù)量，根據(jù)本市人口增長，生產(chǎn)供應(yīng)、消費和應(yīng)急需求，逐步增加蔬菜儲備數(shù)量和供應(yīng)天數(shù)。完善儲備輪換機制，加強儲備監(jiān)管，確?！叭粘９?yīng)、安全供給、應(yīng)急供給”三道保障線真正發(fā)揮作用。建設(shè)一批市級“菜籃子”主要產(chǎn)品生產(chǎn)儲備保障基地，作為本市“菜籃子”系統(tǒng)工程的重點調(diào)控基地。

(六)加大市場監(jiān)測監(jiān)管力度。密切關(guān)注蔬菜等主要產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格走勢，加大監(jiān)測力度。建立“菜籃子”產(chǎn)品信息預(yù)警體系，收集、整理產(chǎn)品貨源信息與需求動態(tài)；建立生產(chǎn)前端的生產(chǎn)要素分析系統(tǒng)，完善產(chǎn)品生產(chǎn)貨源變動的預(yù)測預(yù)警制度。

建立市場租金價格公示或備案制度，推動全市各類農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場在營業(yè)場所顯著位置公布市場設(shè)施攤位租賃費標準，使市場租金價格公開透明。依法從嚴懲處捏造散布虛假價格信息、囤積居奇、串通漲價等擾亂市場價格秩序的行為，加大對資本炒作的處罰力度，切實維護市場秩序。

(七)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面推行標準化生產(chǎn)，確?！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)步提升。到“十二五”末，“菜籃子”產(chǎn)品全面達到無公害標準，綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量比2009年翻一番，“菜籃子”主要產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率力爭實現(xiàn)100%。

大規(guī)模開展標準化創(chuàng)建活動，建立一批規(guī)模較大、特色突出、管理規(guī)范的標準化示范基地，實現(xiàn)分級動態(tài)管理。建設(shè)以市級、區(qū)縣級檢驗檢測中心為主體，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社檢測室為依托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級檢驗檢測體系；建立監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測和自檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。推進實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度，實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體質(zhì)量安全自控示范點建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品入市證、票(標識)管理。實施品牌戰(zhàn)略，開展農(nóng)產(chǎn)品的商標注冊和優(yōu)秀品牌評定工作，推行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和申請使用地理標志。

(八)妥善安排低收入群體生活。完善價格補貼政策，安排好困難群眾生活。根據(jù)蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品價格上漲情況，采取適當提高低保標準、發(fā)放臨時補貼等措施，確保低收入居民生活水平不降低。進一步健全完善最低工資標準調(diào)整和價格變動聯(lián)動機制；按照《城鄉(xiāng)居民基本生活消費品價格變動應(yīng)急救助預(yù)案》規(guī)定，做好應(yīng)急救助準備。保障大中專院校蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，采取定點直供、適當補貼等措施，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價格，對特困學(xué)生給予適當補助。

三、市區(qū)聯(lián)動，加強扶持，切實為“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)順利實施提供保障

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?！安嘶@子”系統(tǒng)工程建設(shè)涉及面廣、工作環(huán)節(jié)多。堅持把此項工作擺到重要議程，作為當前及今后一個時期的一項重要任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)協(xié)作。市生活必需品應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負責統(tǒng)籌、組織和推進本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)相關(guān)工作。

協(xié)調(diào)小組辦公室要及時建立健全相關(guān)工作制度和機制，明確分工，做好協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體合力，及時做好信息匯總、專題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并協(xié)調(diào)解決，主動做好工作。

(二)層層落實責任。進一步強化“菜籃子”市長負責制，實行市和區(qū)縣分級負責制。根據(jù)本市人口增長、生產(chǎn)供應(yīng)和消費需求情況，研究確定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)用地保有數(shù)量、基地建設(shè)，重點產(chǎn)品自給率、控制率、產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率，主要產(chǎn)品市場價格、產(chǎn)銷銜接、市場建設(shè)、應(yīng)急處置、風(fēng)險控制、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、政府儲備、信息化建設(shè)等指標，列入?yún)^(qū)縣政府和市各相關(guān)部門的責任制考核體系。選擇部分重點“菜籃子”工程建設(shè)指標，作為“菜籃子”保障任務(wù)下達相關(guān)區(qū)縣。區(qū)縣政府要落實屬地責任，相關(guān)部門要按照職能分工，制定配套工作方案，明確工作實施步驟，采取有效措施落實承擔的各項任務(wù)。

(三)實施政策扶持。將“菜籃子”工程建設(shè)資金列入市、區(qū)縣財政預(yù)算，加大對生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。市級財政資金重點支持大型批發(fā)市場、新型流通體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、應(yīng)急保障基地和緊密型外埠生產(chǎn)基地建設(shè)；區(qū)縣財政資金主要支持生產(chǎn)基地和零售終端建設(shè)。實行嚴格的“菜籃子”基地占補平衡和補償機制，對征占基本菜田的用地單位征收菜田基金，用于新菜地建設(shè)和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“菜籃子”重點產(chǎn)品補貼政策，對基本菜田、能繁母牛、能繁母豬給予相應(yīng)補貼。扶持本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在外埠投資建設(shè)生產(chǎn)基地。發(fā)揮市場機制作用，廣泛吸引社會資金投入本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)擔保公司等金融機構(gòu)開展“菜籃子”金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

(四)抓好宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布制度，科學(xué)、準確、及時發(fā)布有關(guān)信息，引導(dǎo)新聞媒體全面客觀準確報道“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)、價格和質(zhì)量安全情況，防止不當炒作。市生活必需品應(yīng)急協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌信息發(fā)布工作，做到統(tǒng)一、主動發(fā)布信息。堅持正面宣傳，積極宣傳各級政府在加強供應(yīng)保障、維護市場秩序、妥善安排低收入群體生活等方面所采取的政策措施。引導(dǎo)社會各方客觀、理性看待市場變化，營造有利于“菜籃子”穩(wěn)定發(fā)展的社會氛圍。

附件：本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)重點工作任務(wù)分解

北京市人民政府

二〇一〇年十一月三十日

附件：

本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)重點工作任務(wù)分解

一、加強生產(chǎn)基地建設(shè)，穩(wěn)定和提高本市蔬菜自給率，到“十二五”末，本市蔬菜自給率提高到35%。

牽頭單位：市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局。

協(xié)辦單位：各區(qū)縣政府。

二、推進與北京周邊蔬菜主產(chǎn)地的產(chǎn)銷、購銷合作，穩(wěn)定和提高本市蔬菜控制率。

牽頭單位：市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局。

協(xié)辦單位：市商務(wù)委。

三、實施“菜籃子”重點產(chǎn)品最低保有量制度，按照“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)目標及各區(qū)縣基本農(nóng)田數(shù)量、現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模等，確定各區(qū)縣菜田面積最低保有量，劃定基本菜田。牽頭單位：市農(nóng)委。

協(xié)辦單位：相關(guān)區(qū)縣政府。

四、整體規(guī)劃批發(fā)市場，加大政府支持和投入，增強對批發(fā)環(huán)節(jié)的調(diào)控能力。牽頭單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委。

協(xié)辦單位：市規(guī)劃委、市國資委、市工商局。

五、加強蔬菜等“菜籃子”主要產(chǎn)品銷售終端的規(guī)劃、建設(shè)和管理。在特定時段為蔬菜早、晚市開辟專門銷售區(qū)域。

牽頭單位：各區(qū)縣政府。

六、確保新建小區(qū)蔬菜供應(yīng)零售網(wǎng)點等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)和使用。準許改建老舊小區(qū)廢置的原配建設(shè)施，增加蔬菜零售網(wǎng)點。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃委。

協(xié)辦單位：各區(qū)縣政府。

七、打造新型流通體系，持續(xù)推進“農(nóng)超對接”工作，探索“農(nóng)餐對接”流通模式。牽頭單位：市商務(wù)委、市農(nóng)委。

協(xié)辦單位：市教委、市旅游局。

八、扶持“菜籃子”產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗檢測體系建設(shè)，扶持標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量安全認證，打造安全放心農(nóng)產(chǎn)品品牌。

牽頭單位：市工商局、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局。

九、依法從嚴懲處擾亂市場價格秩序的行為，加大對資本炒作的處罰力度。建立市場租金價格公示或備案制度，使市場租金價格公開透明。

牽頭單位：市發(fā)展改革委。

十、進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，維護市場經(jīng)營秩序。

牽頭單位：市工商局。

協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市城管執(zhí)法局。

十一、創(chuàng)新儲備形式，優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)，確?！安嘶@子”產(chǎn)品應(yīng)急保障能力顯著增強。建設(shè)“菜籃子”主要產(chǎn)品生產(chǎn)儲備保障基地。

牽頭單位：市商務(wù)委、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局。

協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市財政局。

十二、落實和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策措施。

牽頭單位：市交通委。

協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委。

十三、協(xié)調(diào)鐵路部門對蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品鐵路運輸給予運力支持。

牽頭單位：市交通委。

十四、切實解決蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送車輛進城難問題。

牽頭單位：市交通委、市公安局公安交通管理局。

十五、妥善安排低收入群體生活。

牽頭單位：市民政局、市教委。

協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市人力社保局、市統(tǒng)計局。

十六、加大對生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。實施“菜籃子”重點產(chǎn)品補貼政策，扶持在外埠投資建設(shè)生產(chǎn)基地。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市財政局。

十七、實行嚴格的“菜籃子”基地占補平衡和補償機制。對征占基本菜田的用地單位征收菜田基金，用于新菜地建設(shè)和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。

牽頭單位：市農(nóng)委、市財政局、市國土局。

協(xié)辦單位：相關(guān)區(qū)縣政府。

十八、發(fā)揮市場機制作用，廣泛吸引社會資金投入“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)擔保公司等金融機構(gòu)開展“菜籃子”金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

牽頭單位：市金融局。

十九、統(tǒng)籌開展對蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品的信息發(fā)布，統(tǒng)一、主動發(fā)布信息。牽頭單位：市發(fā)展改革委。

協(xié)辦單位：市生活必需品應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位。

第三篇：菜籃子工程

附件

22011年國家扶持“菜籃子”畜產(chǎn)品

生產(chǎn)項目承擔單位實施方案

項目名稱：萬全縣東盛種養(yǎng)殖專業(yè)合作社肉雞標準

化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目

項目承擔單位：萬全縣東盛種養(yǎng)殖專業(yè)合作社

郵政編碼： 076250

聯(lián)系電話： ***

聯(lián) 系 人： 候海云

填制日期： 2011年7月29日

二○一一年七月

一、項目承擔單位概況

萬全縣東盛種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于我縣郭磊莊鎮(zhèn)振興村，始建于2008年，于2009年在縣工商局登記注冊，并在縣信用社開設(shè)了專門的銀行開戶，用于賬務(wù)的來往，法人代表候海云，現(xiàn)任河北省畜牧業(yè)協(xié)會第一屆理事會理事，萬全縣農(nóng)民業(yè)起業(yè)合作社副理理長。聯(lián)系電話：***。主要經(jīng)營準化養(yǎng)殖雞基地項目建設(shè)。該項目占地面積20畝，養(yǎng)殖面積達到6000平方米，有養(yǎng)殖戶12戶，目前，存欄肉雞50000只，年出欄肉雞30000萬只，基地現(xiàn)擁有標準化配套設(shè)施的保溫雞舍8棟，小型養(yǎng)殖基地3000平方米。倉庫2間，疫苗室1間，辦公用房8間，面積600平方米，有現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，200平方米的沼汽池1個，資產(chǎn)總額達到540萬元，其中，固定資產(chǎn)投資達298萬元。

二、實施內(nèi)容

1、基礎(chǔ)條件：近年以來，養(yǎng)雞風(fēng)險加大，為雞舍建設(shè)提出了更高要求。實踐證明只有規(guī)模化、標準化、科學(xué)化的養(yǎng)殖場將在未來的市場競爭中立于不敗之地。該項目的實施不僅可以提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益，還可以促進種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)發(fā)展，可以帶動飼料加工業(yè)、獸藥銷售業(yè)以及有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。項目區(qū)內(nèi)有基層防檢分站1個，聘請專職的農(nóng)科院校畢業(yè)的技術(shù)人員，養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)備條件完全可以滿足該項目的實施。該項目區(qū)肉雞存欄達7.8萬多只，遠離工礦企業(yè)，水源充足，交通便利，為該項目的開展奠定了基礎(chǔ)。

2、具體實施內(nèi)容及投資、執(zhí)行進度

（1）糞污處理：建沼氣池400立方米，鋪設(shè)排污管道800米。投入資金40萬元?，F(xiàn)已完工。

（2）雞舍改造：雞舍改造7800平方米，其中孵化室200平方米，幼苗室800平方米，防疫室100平方米，庫房1000平方米，并購進自動飼喂設(shè)備18組。共投入資金320萬元。現(xiàn)已俊工。

（3）配套設(shè)施：改造上水1200米，電路改造2000米，道路改造800延米。投入資金60萬

（4）防疫設(shè)施：購置自動消毒器1臺，建消毒池20立方米。投入資金35萬元

通過改造建設(shè)，實現(xiàn)了標準化養(yǎng)殖，提高規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量。一是實現(xiàn)了養(yǎng)殖設(shè)施化。對圈舍進行擴容和標準化升級，在完善設(shè)施裝備的基礎(chǔ)上，推廣自動飼喂技術(shù)。二是實現(xiàn)了糞污無害化。通過建設(shè)沼建沼氣池，鋪設(shè)排污管道800米，實現(xiàn)了糞污資源化利用；四是推行生產(chǎn)規(guī)范化。進一步嚴格了飼養(yǎng)管理規(guī)程，加強了養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的管理，對生產(chǎn)過程、投入品購進和使用進行了監(jiān)控、記錄，建立完整規(guī)范的養(yǎng)殖檔案和生產(chǎn)記錄數(shù)據(jù)庫。五是實現(xiàn)了防疫制度化。改善了防疫設(shè)備，落實了防疫制度。

三、目標及預(yù)期效益

1、目標：年可增加出欄48只。

2、預(yù)期效益：按養(yǎng)雞平均效益，每只雞純利潤2元左

右，年出欄肉雞78萬只，年利潤達到156萬元。而且基地與北京大發(fā)正大有限公司簽訂長期飼養(yǎng)合同，無論市場如何波動，可保證每只雞的純利在2元左右，對養(yǎng)殖戶來說無風(fēng)險可言。雞肉是我國傳統(tǒng)的食品，市場需求量大，養(yǎng)雞受自然條件制約小，只要科學(xué)飼養(yǎng)，虧本率近等于零。通過引進優(yōu)良畜種，提高出欄率、繁殖率、增強抵抗自然和市場風(fēng)險的能力。

第四篇：菜籃子工程

改造新建公益性菜市場

隨著城鎮(zhèn)化進程加快（背景），一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點不斷減少，流通環(huán)節(jié)和成本增加（原因），“賣難買貴”等問題突出（問題）。----典型申論開頭

會議強調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性（意義），要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度（宏觀對策：市場和宏觀調(diào)控相結(jié)合）。

（微觀政策：1.財政投入、2.產(chǎn)銷對接綠色通道、3.完善體系和制度，以及監(jiān)督、4.政策支持和落實）

一、要增加財政投入。

（一）通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套（財政投入萬能方式）等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；在主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心；引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。

（二）對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。

二、落實和完善“綠色通道”

（一）推動流通企業(yè)強強聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）推進產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，鼓勵大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓勵有序設(shè)立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點。

（三）健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲備調(diào)運制度。

三、加強質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實索證索票和購銷臺賬制度。依法查處違規(guī)行為。

四、進一步強化“菜籃子”市長負責制，制定實施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展指導(dǎo)文件，促進合理布局。切實提高大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。

第五篇：菜籃子工程

菜籃子工程 shopping basket program 為緩解我國副食品供應(yīng)偏緊的矛盾，農(nóng)業(yè)部于1988年提出建設(shè)“菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地及良種繁育、飼料加工等服務(wù)體系，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。到二十世紀九十年代中期之前，“菜籃子工程”重點解決了市場供應(yīng)短缺問題?！安嘶@子”產(chǎn)品持續(xù)快速增長，從根本上扭轉(zhuǎn)了我國副食品供應(yīng)長期短缺的局面。除奶類和水果外，其余“菜籃子”產(chǎn)品的人均占有量均已達到或超過世界人均水平。

菜籃子工程

為緩解我國副食品供應(yīng)偏緊的矛盾，農(nóng)業(yè)部于1988年提出建設(shè)“菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地及良種繁育、飼料加工等服務(wù)體系，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。

到二十世紀九十年代中期之前，“菜籃子工程”重點解決了市場供應(yīng)短缺問題。“菜籃子”產(chǎn)品持續(xù)快速增長，從根本上扭轉(zhuǎn)了我國副食品供應(yīng)長期短缺的局面。除奶類和水果外，其余“菜籃子”產(chǎn)品的人均占有量均已達到或超過世界人均水平。

到1993年底，全國農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已達2080個，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場已達8.3萬個，其中農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場8220個，初步形成了全國大市場、大流通的新格局。

1994年，“菜籃子工程”已處在由過去以生產(chǎn)基地建設(shè)為主轉(zhuǎn)入生產(chǎn)基地與市場體系建設(shè)并舉的新階段。同年年底，全國肉類總產(chǎn)量達4499.3萬噸，禽蛋1479萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達2146.4萬噸，水果總產(chǎn)量達3499.1萬噸，蔬菜面積達1.34億畝。全國有27個省市初步建立了主要副食品的地方儲備。

從1995年起開始實施的新一輪“菜籃子工程”，主要有四大特點：加大基地建設(shè)，向區(qū)域化、規(guī)模化、設(shè)施化和高檔化發(fā)展；城鄉(xiāng)協(xié)手共建“菜籃子工程”。不僅城郊發(fā)展“菜籃子”，而且廣大農(nóng)區(qū)也積極發(fā)展“菜籃子”，一批全國性的農(nóng)區(qū)基地正在形成和發(fā)展；提高科技含量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加花色品種。為了適應(yīng)城鎮(zhèn)居民對“菜籃子”產(chǎn)品“鮮活、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、方便、無蟲害”的消費要求，各地在生產(chǎn)中廣泛采用良種、良法、以提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；探索新的流通方式，積極推進產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。

1995年，農(nóng)業(yè)部公布了全國23家首批定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場。同年，農(nóng)業(yè)部實施了大、中城市“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息聯(lián)網(wǎng)。到同年9月，該信息網(wǎng)已與28個大、中城市和主產(chǎn)區(qū)的33個批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)。

1996年，“菜籃子工程”批發(fā)市場體系建設(shè)試點工作開始啟動。武漢、廣州、沈陽、西安四個城市入選為首批試點城市。試點工作由農(nóng)業(yè)部和國家體改委聯(lián)合成立的領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，試點的總體安排時間為2至3年。

1997年底，全國農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展到約4000家。全國已初步形成了以中心批發(fā)市場為核心，連接生產(chǎn)基地和零售市場的穩(wěn)定的“菜籃子”市場體系。

1998年，中共十五屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)要推廣優(yōu)新品種，降低成本，提高效益，實現(xiàn)均衡供給，努力創(chuàng)造名牌農(nóng)產(chǎn)品。

1999年9月，全國10大城市第12次“菜籃子”產(chǎn)銷體制改革經(jīng)驗交流會透露出這樣一個事實：國內(nèi)“菜籃子”供求形勢已經(jīng)從長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶狻⒇S年有余，這標志著我國“菜籃子”工程正進入一個新的發(fā)展階段。

2000年11月17日，全國十大城市菜籃子產(chǎn)銷體制改革經(jīng)驗交流會提出21世紀初“菜籃子工程”的主要目標任務(wù)：以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)民收入為中心，以深化改革、擴大開放和加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為動力，實現(xiàn)“菜籃子工程”與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。

2001年4月，一項重在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和保證農(nóng)產(chǎn)品消費安全的“無公害食品行動計劃”由農(nóng)業(yè)部組織實施。這項工作以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口，以市場準入為切入點，從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農(nóng)產(chǎn)品實行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制，計劃用8到10年的時間，基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費無公害。

2002年7月，國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負責人宣布，“三綠工程”進展順利并取得階段性成果。“三綠工程”是指提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道，以提高食品質(zhì)量，維護消費者利益。隨著“三綠工程”的實施，全國“菜籃子”衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測體系進一步加強，筑起一道道食品安全防線，有效防止有害食品流入市場。

晨報訊 見習(xí)記者 方慧琪 昨日，記者從合肥市物價局獲悉，新一輪“惠民菜籃子工程”即將于元旦、春節(jié)期間啟動。具體時間是：2012年12月25日7：00至2013年1月3日19：00和2013年2月2日7：00至2013年2月15日19：00。

合肥市民在這兩個時間段，可以在全市85個加入惠民菜籃子工程的超市門店買到20種低于市場平均零售價格15%的農(nóng)副產(chǎn)品。同時，這85家超市門店每天還會推出不少于5個品種的“1元菜”。

2015年實現(xiàn)“惠民菜籃子”全覆蓋

今年中秋、國慶雙節(jié)期間，合肥市共有80家超市門店啟動“惠民菜籃子工程”。昨日，記者從合肥市物價局了解到，12月25日即將啟動的新一輪惠民菜籃子工程，將有85家超市門店參與。

新加入的是燕航宜家旗下的6家超市門店，之前的80家超市門店中，天為暫時退出。按照合肥市物價局的要求，這85家超市門店必須確保以低于市物價局發(fā)布的“惠民菜籃子”工程規(guī)定品種平均零售價格15%以上銷售同類商品，并于每天推出不少于5個品種的“1元菜”。

“明年，合肥市的惠民菜籃子將增加到100家?！?合肥市物價局總經(jīng)濟師高永說，到2015年底合肥市將有200個惠民菜籃子，到時候市民在市內(nèi)任一超市都可以買到惠民農(nóng)副產(chǎn)品。

示范“菜籃子”將獲百萬財政獎補

11月，合肥市物價局對在2012年“惠民菜籃子工程”實施中，圓滿完成目標任務(wù)的8個超市80家門店給予了總計300萬元的財政獎勵。大潤發(fā)超市客服部經(jīng)理朱家春告訴記者，大潤發(fā)的3家門店共獲得34.42萬元。

據(jù)了解，惠民菜籃子工程啟動后，每天定點門店要在超市內(nèi)張貼《價格對照表》，將規(guī)定品種惠民農(nóng)副產(chǎn)品當日市場平均零售價格和本門店實際銷售價格在《價格對照表》上進行更新和公示；同時，對各蔬菜品種要做到一貨一簽、貨簽相符。

“示范菜籃子將獲得相應(yīng)的財政獎補，而組織不力、社會反映不良的菜籃子，將被扣減相應(yīng)獎補資金?！焙戏适形飪r局價檢局副局長高兵說。

優(yōu)惠不等于質(zhì)量差 物價部門將組織巡查

今年十一前夕，本報記者走訪中曾發(fā)現(xiàn)，定點門店中出現(xiàn)了1元菜品種不全、優(yōu)惠力度不夠、蔬菜品相不好的情況。

對此，合肥市物價局總經(jīng)濟師高永說，“優(yōu)惠不是質(zhì)量差的代名詞，定點門店要把質(zhì)量意識放到首位，為市民提供品相好、價廉物美的農(nóng)副產(chǎn)品?！边@次惠民菜籃子工程啟動后，物價部門將進行走訪巡查，確?！皟?yōu)惠”落實到位。

此外，記者從合肥市物價局綜合法規(guī)處了解到，市物價局正在力促“惠民菜籃子工程”入選合肥市政府“33+x”項民生工程，將把“惠民菜籃子工程”打造成合肥市的精品民生工程。

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惠民菜籃子里都有啥？

咱們的惠民菜籃子共有20個品種的農(nóng)副產(chǎn)品，而且是葷素搭配。

5葷： 豬后座肉、豬五花肉、洋雞蛋、仔雞、鯽魚。

15素： 芹菜、大白菜、小白菜、黃瓜、蘿卜、茄子、西紅柿、土豆、胡蘿卜、青椒、豆角、冬瓜、毛豆、韭菜、白干。