第一篇：鎮(zhèn)安縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鎮(zhèn)安縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012年）

為了全面貫徹中、省一號文件和中、省、市農(nóng)村工作會議精神，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，壯大林果產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收，結(jié)合全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定鎮(zhèn)安縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

鎮(zhèn)安是陜西省林業(yè)重點縣、全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣、中國板栗之鄉(xiāng)。以板栗、核桃、蠶桑為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)是全縣重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源。2008年，全縣林果業(yè)基地總面積累計達到59.7萬畝，總產(chǎn)值達到1.26億元?，F(xiàn)有板栗園面積45.1萬畝2711萬株，掛果面積34.9萬畝705萬株；豐產(chǎn)園面積20萬畝400萬株；低產(chǎn)園面積14.9萬畝894萬株;新建園面積16.8萬畝1008萬株；基本建成了“鎮(zhèn)木”、“云東”、“商沙”三個十萬畝板栗林帶，有機板栗基地認證面積3萬畝。板栗產(chǎn)量7300噸，產(chǎn)值3650萬元。核桃園面積12萬畝，總株數(shù)484萬株，其中，良種豐產(chǎn)園0.5萬畝，掛果面積4.1萬畝128萬株，核桃總產(chǎn)量4545噸，產(chǎn)值4545萬元；已建成商沙、冷老兩個萬畝核桃林帶。桑園面積3.6萬畝，總株數(shù)2160萬株，其中密植桑園0.5萬畝，年養(yǎng)蠶發(fā)種2萬張，生產(chǎn)蠶繭650噸，產(chǎn)值1040萬元，初步形成了旬河、達仁河兩個萬畝蠶?；?。林果業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但仍存在著干群思想觀念滯后、基地品種老化、經(jīng)營管理粗放和產(chǎn)業(yè)化鏈條短等突出問題，與產(chǎn)業(yè)化要求還有很大差距，發(fā)展和振興的任務(wù)很重。

二、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足資源，面向市場，確立產(chǎn)、加、銷為主體的產(chǎn)業(yè)化運行機制，擴大基地規(guī)模，強化科技服務(wù)，壯大龍頭企業(yè)，打造知名品牌，做大、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

三、建設(shè)目標

到2012年，以板栗、核桃、蠶桑為重點的林果產(chǎn)業(yè)，基地規(guī)模達到71.5萬畝，主要林產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.17萬噸，產(chǎn)值達到1.8億元，人均林果業(yè)收入達到745元。

板栗產(chǎn)業(yè)：栗園總面積達到53.2萬畝，其中新建8萬畝，綜合示范園達到25萬畝，嫁接改造11萬畝，良種采穗圃2000畝，年均綜合科管50萬畝，板栗產(chǎn)量達到1.28萬噸，產(chǎn)值7076萬元。

核桃產(chǎn)業(yè)：核桃園總面積達到14.1萬畝，總株數(shù)564萬株，其中新建2萬畝，嫁接改造2萬畝40萬株，良種豐產(chǎn)園達到5萬畝，良種采穗圃150畝，年均綜合科管10萬畝，核桃產(chǎn)量達到7950噸，產(chǎn)值8811萬元。

蠶桑產(chǎn)業(yè)：桑園總面積達到4.2萬畝，其中新建0.6萬畝，良種密植園累計達到

2.5萬畝，年均綜合科管3.8萬畝，養(yǎng)蠶發(fā)種3萬張，生產(chǎn)產(chǎn)繭1000噸，產(chǎn)值2000萬元。

四、區(qū)域布局

按照規(guī)?；_發(fā)的要求，結(jié)合生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃，建立西部板栗基地、東部核桃基地和三河（旬河、達仁河、滑水河）蠶?；?，建成鎮(zhèn)楊路、磨木路兩個百公里二十萬畝板栗基地，商沙路、冷老路兩個五萬畝核桃基地，旬河、達仁河兩個兩萬畝蠶桑基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為：板栗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個：結(jié)子、云鎮(zhèn)、柴坪、東川、黃家灣，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)十個：木王、楊泗、青銅、龍勝、大坪、靈龍、達仁、月河、余師、廟溝；核桃示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)七個：鐵廠、大坪、靈龍、米糧、高峰、張家、西口，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個：云鎮(zhèn)、木王、西溝、關(guān)坪、青銅、回龍；蠶桑示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個：柴坪、余師、達仁、黃家灣、廟溝，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個：高峰、米糧、東川、木王、結(jié)子。

五、保障措施

（一）組織措施。成立由分管縣長任組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)安縣林果業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和考核評比工作。充實和加強縣板栗、核桃產(chǎn)業(yè)辦公室的力量，理順蠶桑業(yè)管理體制，成立蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機構(gòu)，為林果業(yè)發(fā)展服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織，組建專門機構(gòu)，落實專人負責(zé)，迅速開展工作。實行林果業(yè)發(fā)展行政、業(yè)務(wù)“雙線”管理考核機制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任和部門職責(zé)，把責(zé)任制落實情況作為政績考核，選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人予以獎勵，對完不成任務(wù)的予以通報批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（二）政策措施。探索公司+基地+農(nóng)戶為主的多種產(chǎn)業(yè)化運作模式。一是深化林權(quán)制度改革。按照明晰所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，保障收益權(quán)的總體要求，重點推進集體林權(quán)制度改革。在集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)以家庭承包的方式落實到農(nóng)戶和經(jīng)濟組織，承包期70年，承包期屆滿，可繼續(xù)承包。林地經(jīng)營權(quán)人在林地用途不變的前提下可以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資條件，合作條件，對林地林木開發(fā)利用，提升林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性。二是鼓勵多種經(jīng)濟成份參與林果業(yè)開發(fā)。鼓勵企、事業(yè)單位及各類經(jīng)濟組織興辦林業(yè)等綠色企業(yè)，企、事業(yè)單位職工和科技人員可以用技術(shù)入股、有償服務(wù)等多種形式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵境外客商來我縣發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，興辦加工、營銷企業(yè)，達到一定規(guī)模的，享受招

商引資優(yōu)惠政策。三是拓寬投融資渠道，加大扶持力度。建立政府資金引導(dǎo)，企業(yè)、農(nóng)戶資金為主體，信貸資金為保障，社會資金和吸引外資為補充的多元化開放式的投融資機制。各類支農(nóng)專項資金，按照“渠道不亂，用途不變，捆綁使用，各計其功”的原則，向發(fā)展林果業(yè)傾斜?？h政府每年安排一定的專項資金，支持林果業(yè)發(fā)展。

（三）技術(shù)措施。一是加快科技示范基地建設(shè)，在全縣板栗、核桃和蠶桑示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建1-2個高標準科技示范基地，以點帶面，發(fā)揮宣傳和帶動作用，使最新科技成果和先進的實用技術(shù)迅速應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，促進基地經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。二是全面提高林農(nóng)素質(zhì)。采取學(xué)歷教育、“綠證”教育、現(xiàn)場教學(xué)，多措并舉，學(xué)用結(jié)合，全面推廣經(jīng)濟林高產(chǎn)密植、修剪科管、嫁接改良、病蟲防治、貯藏保鮮、施肥灌溉等實用技術(shù)，使科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力?？萍既藛T要經(jīng)常深入林區(qū)進行技術(shù)指導(dǎo)，抓點帶面，推動新成果、新技術(shù)的普及推廣。三是大力推進林果業(yè)標準化生產(chǎn)。廣泛開展與農(nóng)林科研院校的交流與合作，推進自主研發(fā)與引進消化吸收先進技術(shù)相結(jié)合，堅持“一管二改三建園”，向管理要效益，用改良提質(zhì)量，以建園促規(guī)模，努力提高林果業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化水平。四是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，保障經(jīng)費。加快林果業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，構(gòu)建林果業(yè)信息傳遞、技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)平臺，為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，實現(xiàn)實用技術(shù)與前沿科技、小生產(chǎn)與大市場之間的有機銜接。

附表：

1、鎮(zhèn)安縣林果產(chǎn)業(yè)基本情況統(tǒng)計表

2、鎮(zhèn)安縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃表

3、鎮(zhèn)安縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃表

4、鎮(zhèn)安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃表

第二篇：林果產(chǎn)業(yè)觀摩匯報

王寮鎮(zhèn)位于縣城東北8公里處，西禹線、富龍路穿境而過，交通便捷，環(huán)境優(yōu)越。

全鎮(zhèn)9個村，2.3萬人，耕地面積4.3萬畝，其中小麥面積3.2萬畝，果業(yè)面積2447畝，紅薯種植面積3500畝，蔬菜種植面積2200畝。全鎮(zhèn)以“奶山羊繁育、大棚菜種植、粉條加工、林果業(yè)”等為四大支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)共發(fā)展奶山羊示范專業(yè)村7個，新建奶山羊小區(qū)1個，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個，奶山羊存欄4.2萬只，其中30只以上的350戶；雞11萬只，萬只養(yǎng)雞廠6個；生豬8600頭，發(fā)展百頭以上養(yǎng)殖戶6戶。大棚種植以興戶村為軸心，輻射帶動全鎮(zhèn)50畝大棚25個。粉條加工以入駐30戶、占地150畝的太平粉條加工產(chǎn)業(yè)園為依托，現(xiàn)已注冊商標，辦理QS認證，增加了產(chǎn)品附加值。林果業(yè)以仵新村“中華玉梨”為引領(lǐng)逐漸擴大至鹵川南塬雜果林建設(shè)，同時帶動孫村、南董、軍寨等村果業(yè)的發(fā)展。在縣上下達我鎮(zhèn)秋冬季建園任務(wù)后，我鎮(zhèn)成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織落實面積，以調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的，截止目前，蘋果建園850畝、核桃建園1200畝、完成任務(wù)的600%。

第三篇：縣林果產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃

林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，肩負著改善生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重任務(wù)。加快林果業(yè)發(fā)展不僅是林業(yè)建設(shè)的需要，更是實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。為加快我縣林業(yè)發(fā)展步伐，拉長林果產(chǎn)業(yè)鏈，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進林業(yè)的跨越式發(fā)展，根據(jù)中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省、市、縣關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，結(jié)合我縣“十五規(guī)劃”，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，當前和今后一個時期我縣林業(yè)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以優(yōu)化區(qū)域布局和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點，以市場為導(dǎo)向，以科技進步和外向帶動為動力，以拉長林果產(chǎn)業(yè)鏈、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和實現(xiàn)農(nóng)民增收為根本出發(fā)點，加快林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施重點工程帶動戰(zhàn)略，走大工程帶動大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化帶動現(xiàn)代化的路子，全面提高林業(yè)三大效益，逐步實現(xiàn)林紙林板一體化、果品加工經(jīng)營一體化、苗木生產(chǎn)經(jīng)營一體化、花卉藥材生產(chǎn)銷售一體化、森林生態(tài)旅游服務(wù)經(jīng)營一體化，推進林果業(yè)跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展方向和原則

（一）發(fā)展方向：依靠科技推動，建設(shè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，興辦林果產(chǎn)業(yè)；堅持林權(quán)改革，積極引資引智；堅持依法治林，培育保護并重；美化生活環(huán)境，促進富民強縣。

（二）遵循原則：一是三大效益并重的原則。一手抓造林綠化，增加林木資源，建設(shè)生態(tài)屏障；一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市場導(dǎo)向的原則。建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的林業(yè)管理體系和運行機制，依照市場需求確定產(chǎn)業(yè)目標和產(chǎn)品發(fā)展方向。三是改革的原則。全面推行林權(quán)制度改革，建立利益驅(qū)動機制，確保群眾植樹造林的合法權(quán)益。四是投資主體多元化的原則。放手發(fā)展民營林業(yè)，實施林業(yè)招商引資，“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”。五是科技興林的原則。堅持科研、引進與生產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，應(yīng)用先進技術(shù)，開發(fā)新品種。六是依法治林的原則。堅持依法保護和鞏固造林綠化成果。

三、總體目標

按照“貫穿一條主線，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)”的總體目標，全面落實林權(quán)制度改革，放手發(fā)展民營林業(yè)，推廣多種間作形式，不斷拉長林果產(chǎn)業(yè)鏈，形成比較完備的，林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的格局。力爭到××年，全縣林業(yè)面積達到21.8萬畝，其中：防護林6.5萬畝，經(jīng)濟林6萬畝，用材林9萬畝，特用林0.3萬畝。苗木、花卉、藥材5萬畝，林木良種覆蓋率達到90%以上，林木覆蓋率達到28%，林業(yè)年產(chǎn)值達到5億元。形成“田成方、林成網(wǎng)、綠化苗木滿××”的良好生態(tài)環(huán)境，使××成為林業(yè)大縣和全國生態(tài)示范縣。

四、規(guī)劃布局和建設(shè)重點

根據(jù)我縣林業(yè)發(fā)展的方向和總體目標，林業(yè)建設(shè)布局按落實林權(quán)制度改革，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。

（一）林權(quán)制度改革

實施林權(quán)制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。按照因地制宜，適度規(guī)模，分期分批，先易后難，公開公平競爭的原則，對全縣境內(nèi)所有宜林地、溝、路、渠占壓地、河堤、村鎮(zhèn)隙地、小此文來源于xiexiebang.com：wmjy.net片林、四旁空閑地等，采取公開拍賣、租賃、返租倒包、股份合作等多種形式落實林權(quán)制度改革。簽訂合同，明確權(quán)屬，依法公證，發(fā)放《林權(quán)證》，解決群眾的后顧慮之憂。

（二）林果六大產(chǎn)業(yè)

以市場為導(dǎo)向，加快商品林基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步建成門類齊全，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。

1、林下種養(yǎng)業(yè)。以卜集鄉(xiāng)林牧型速生豐產(chǎn)林和肖云鎮(zhèn)林藥間作模式為重點，大力推廣林果、林菜、林菌、林牧等各種間作形式，使林業(yè)長期效益和牧業(yè)等短期收益有機結(jié)合，逐步形成優(yōu)勢互補，相互促進的發(fā)展格局。到××年，在全縣萬畝綠色通道下全部間作藥材；以卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)為重點建設(shè)2萬畝的林牧型林下種養(yǎng)標準化示范基地；以肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)為重點的3萬畝林藥間作基地。同時建設(shè)以北大溜、新萬福河、老萬福河、大沙河、新西溝等河堤為主的速生豐產(chǎn)林帶。

2、果品業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，加快發(fā)展適銷對路的名、特、優(yōu)、新果品和時令果品以及錯季果品；調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力推廣保護地栽培等增效新技術(shù)，提高果品品質(zhì)。到××年建成2萬畝優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果基地和以××鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)為主的桃、杏、葡萄等0.5萬畝保護地栽培基地。通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產(chǎn)上檔次、上水平，加快果品產(chǎn)業(yè)化步伐。

3、種苗業(yè)。按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠色為方向，抓好名優(yōu)稀特新品種的引進、繁育和推廣，形成速生、常綠、灌木多元化發(fā)展。到××年發(fā)展苗木萬畝，逐步形成以三個國有林場、苗圃為依托，集中連片、初具規(guī)模的林木良種繁育基地。

4、花卉藥材業(yè)。依靠科技進步和對外開放，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出地方特色，堅持基地化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、品種齊全、特色鮮明、名牌高檔，跨地區(qū)、跨季節(jié)，花卉藥材生產(chǎn)銷售一體化的生產(chǎn)模式，花、鳥、魚、蟲、草、根雕、藥材全面發(fā)展，逐步縮小同國內(nèi)外先進水平的差距。發(fā)展布局上，以國有林場、苗圃為主優(yōu)先發(fā)展盆花和鮮切花；以華裕制藥集團為龍頭帶動藥材基地發(fā)展。到××年，建成5萬畝藥材基地和以盆花、鮮切花、盆景、相結(jié)合的花卉基地。

5、林果產(chǎn)品加工業(yè)。林產(chǎn)品加工是延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下步逐步調(diào)整林產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量，限小扶大、優(yōu)扶劣汰，提高技術(shù)、設(shè)備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次。大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產(chǎn)品，逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主，沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設(shè)全縣木材交易市場，大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶，積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會和中介組織，逐步形成集產(chǎn)加銷、內(nèi)外貿(mào)、林科教于一體的多層次加工增值產(chǎn)業(yè)化體系。

6、森林旅游業(yè)。以國有林場、苗圃為重點，在堅持以林為主，發(fā)揮好示范帶頭作用的基礎(chǔ)上，立足土地資源、林木資源優(yōu)勢，進一步搞好規(guī)劃設(shè)計，改善林場生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，擴大種植、養(yǎng)殖能力，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目，加快交通、通訊和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成獨具特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木、花卉基地建設(shè)與發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，嘗試開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營活動，探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

五、主要措施

（一）提高認識，加強林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，具有生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益。抓好林果產(chǎn)業(yè)化是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的需要；是進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收的需要；是貫徹中央和上級黨委、政府重大決策，爭創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的需要。××要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣、創(chuàng)建綠色××、人文××，就必須大力發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境、改變××的對外形象、營造新的生態(tài)優(yōu)勢。全縣上下一定要按照中央、省、市的指示和要求，從長遠的、戰(zhàn)略的、全局的高度，進一步深刻認識發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)化的重大意義，進一步增強責(zé)任感、緊迫感，強化措施，狠抓落實，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，把發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)逐級分解，層層落實責(zé)任，作為考核政績的一項重要內(nèi)容。要嚴格獎懲，對完成任務(wù)和規(guī)劃目標的，給予表彰獎勵，對責(zé)任心不中，措施不力，完不成任務(wù)的，給予通報批評或紀律處分。

（二）政策引導(dǎo)，建立靈活的運行機制。按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)、保護受益權(quán)”的要求，全面落實林權(quán)改革，引入競爭機制，推行新的管理模式，用政策調(diào)動群眾植樹造林的積極性，因地制宜，宜賣則賣，宜包則包，宜統(tǒng)則統(tǒng)。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則，在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開，并建立樹權(quán)林權(quán)檔案，發(fā)放林權(quán)證，把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，大力推廣訂單林業(yè)、民營林業(yè)等發(fā)展模式，加大政策、資金等扶持力度，打坡區(qū)域界限，通過招商引資，外引內(nèi)聯(lián)的方式，鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)、個體工商戶等投資興林致富，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化發(fā)展。

（三）抓好基地，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以市場為導(dǎo)向，在發(fā)展林果六大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，抓好林下種養(yǎng)、經(jīng)濟林、種苗、花卉藥材四大基地建設(shè)，發(fā)展專項林果產(chǎn)業(yè)區(qū)，堅持把規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，品種調(diào)新，檔次調(diào)高，突出特色，成為品牌，形成××優(yōu)勢。鼓勵林果產(chǎn)品加工企業(yè)大力發(fā)展原料林基地，以滿足生產(chǎn)加工需要，逐步形成以龍頭企業(yè)為骨干，以林產(chǎn)品基地為依托，資源培育、加工、利用相銜接，特色鮮明，優(yōu)勢突出，效益顯著的林果產(chǎn)業(yè)。

（四）培育龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“多方扶持壯大一批、改制重組聯(lián)合一批、內(nèi)引外聯(lián)新建一批”的思路，加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。重點扶持金德果蔬、華裕制藥、亞龍木業(yè)集團和安利木業(yè)等一批初具規(guī)模的龍頭企業(yè)，瞄準國際國內(nèi)先進水平，加強技術(shù)改造、加快規(guī)模擴張，打造林果產(chǎn)品加工企業(yè)的“旗艦”。聚合新的生產(chǎn)要素，加大招商引資力度，選擇一些有市場、技術(shù)有保證的新項目，及時立項，加大資金扶持，以項目為載體帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)適應(yīng)市場、把握市場的能力，增強其輻射和帶動作用。同時，強化農(nóng)民合作組織建設(shè)，辦好林果產(chǎn)業(yè)協(xié)會。農(nóng)民專業(yè)合作組織與林果產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)息息相關(guān)，是龍頭帶基地、聯(lián)農(nóng)戶的重要紐帶，是提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入的有效形式，是傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路，積極推行股份制和股份合作制，推行“苗圃+農(nóng)戶”、“苗圃+公司+農(nóng)戶”、“苗圃+協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)加銷逐步達到有機結(jié)合，相互促進，形成越來越多的貿(mào)工林一體化的經(jīng)濟組織。

（五）強化科技，實施科技興林戰(zhàn)略。積極引進利用高新技術(shù)，重點抓好林果良種組培快繁、速生豐產(chǎn)栽培、果品增色提質(zhì)、加工保鮮、林果病蟲害綜合防治等一系列綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。建成一批科技含量高、社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益好的林業(yè)科技成果示范樣板，以點帶面，示范輻射帶動群眾，推進林業(yè)科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合。采取多種形式培訓(xùn)林農(nóng)，提高技術(shù)素質(zhì)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線，開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)，提高林業(yè)科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。

（六）依法治林，確保林業(yè)的健康發(fā)展。強化林木資源的保護和管理，實施依法治林，是維護

造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式，廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實施條例》的宣傳活動，使廣大群眾知法、懂法、守法，不斷增強法制觀念，大力營造“愛樹光榮，毀林可恥”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運輸、經(jīng)營加工以及林地使用許可證制度，實行林木采伐全額管理。要建立健全護林組織和護林隊伍，明確職責(zé)，合理解決報酬，調(diào)動護林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合，對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件，從快從嚴從重查處，確保林業(yè)生產(chǎn)秩序的正常發(fā)展。要加強林木病蟲害的預(yù)測預(yù)報和依法防治工作，把病蟲害樹林木的危害減輕到最低限度，保護好來之不易的綠化成果。

第四篇：**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

**村根據(jù)這兩年發(fā)展的基本情況，經(jīng)過村兩委班子分析研究，現(xiàn)制定了全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

一、基本情況

1、**村全村人口731人，耕地面575積畝，貧困戶22戶，低保戶33戶，全村有荒地100多畝。

2.經(jīng)濟發(fā)展情況。**村各項經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)民人均純收入偏低。主要原因：一是主要依靠單純的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)收入，種植品種質(zhì)量一般；二是土質(zhì)不好，產(chǎn)量低，農(nóng)業(yè)增收緩慢。三是集體經(jīng)濟薄弱，沒有村集體企業(yè)；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；五是畜牧業(yè)發(fā)展停留于各家各戶散養(yǎng)，形不成規(guī)模；六是自然條件差，農(nóng)民大多外出。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要谷物類、豆類、薯類輪作為主，種植面積最高年份達500畝。勞務(wù)經(jīng)濟近年來有較快發(fā)展，常年勞務(wù)輸出450人次，創(chuàng)收達800余萬元。

4.公共事業(yè)發(fā)展情況：近年來，**村交通條件歷年僅僅靠維修水毀工程，20多年來沒有較好的改觀，農(nóng)民出行難，農(nóng)產(chǎn)品出不去，肥料運不回來，嚴重制約著我村的經(jīng)濟發(fā)展，今年完成貧困村項目修建6.5公里水泥路。

二、發(fā)展條件

（一）存在的劣勢

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，標準化水平低。沒有形成支柱產(chǎn)

業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，生產(chǎn)力水平在低層次徘徊，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，急需調(diào)整結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

2、集體經(jīng)濟基本沒有。村級沒有集體收入，公共資金僅靠上級扶持，嚴重制約著公共福利、公共設(shè)施等事業(yè)的發(fā)展，也給村級開展工作帶來難度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完備。村內(nèi)各社之間均為土路，沒有完善的排水系統(tǒng)，雨水、生活用水的排放為自然排放，一遇下雨東挪不得西轉(zhuǎn)，制約著全村的交通，車輛無法行走，嚴重制約農(nóng)產(chǎn)品的銷售，有線電視沒有完全通達，網(wǎng)絡(luò)寬帶沒有連接。

4、農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民在選定生產(chǎn)項目上往往只抱著老祖宗的“傳承”，對具有發(fā)展?jié)摿颓熬暗捻椖款檻]較多，同時先進適用技術(shù)還未得到廣泛普及，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率有待進一步提高。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

1、**村有荒地的開發(fā)資源，急需土地流轉(zhuǎn)。

2、**村人勤勞樸實，特別是年輕一代有強烈改變貧窮落后的愿望，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情十分高漲。

三、發(fā)展思路

（一）指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這條主線，以發(fā)展非公有制經(jīng)濟為重點，以招商引資為主要手段，土地流轉(zhuǎn)、以資源開發(fā)為突破口，著力培育畜牧、飼養(yǎng)、蔬菜植種三大支柱產(chǎn)業(yè)，推動綜合經(jīng)濟實力上臺階，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，為全面建設(shè)富裕、文明、和諧奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）規(guī)劃原則

堅持以發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；堅持以人為本,著力解決農(nóng)民群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的實際問題；堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保護農(nóng)民的合法權(quán)益；不斷增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力；要量力而行不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

（三）規(guī)劃目標

我們的主要目標是：一是全村農(nóng)民人均純收入逐年增長，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定；二是農(nóng)民生活水平明顯提高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，各項事業(yè)有較快發(fā)展，鄉(xiāng)村風(fēng)氣健康向上，和諧家庭、和諧村莊創(chuàng)建效果顯著；三是村民樂觀向上、誠信友愛、崇尚科學(xué)、懂法守法；農(nóng)村社會安定，形成健康文明的新風(fēng)尚，有現(xiàn)代鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌；村容村貌整潔優(yōu)美?！八幕奔吹缆酚不⒔值纼艋?、村莊綠化、村容美化；“五有”即增收有門路、活動有場所、生活有新風(fēng)、管理有制度、村容有變化；六是促進即促進農(nóng)民增收、促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進基層組織建設(shè)、促進社會事業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民轉(zhuǎn)型、促進文明新風(fēng)形成的目標。村級組織領(lǐng)導(dǎo)有力、勤政廉潔、作風(fēng)民主、致富有策。民主管理制度得到有效落實，民主管理權(quán)利得到充分發(fā)揮，村務(wù)公開滿意率達到95%以上。

四、建設(shè)重點和布局

（一）2017年將充分利用我村的荒地資源進行土地流轉(zhuǎn)，以曹永林家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社為依托，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；建成發(fā)展生豬溫氏托養(yǎng)1個。

（二）新建蓄水池5口，解決5戶貧困戶人飲工程。

（三）爭取全村農(nóng)網(wǎng)改造。

（四）爭取村文化室、衛(wèi)生室建設(shè)和完成現(xiàn)有村活動室改造工程。

（五）2017年完成6.5公里村道路全部整修硬化。

（六）2017年上半年完成全村移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，不留死角。完成廣電網(wǎng)絡(luò)到社到戶。

五、規(guī)劃保障措施

1、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。結(jié)合我村實際，發(fā)展中藥材青蒿種植；在土地肥沃、水利條件較好的隊，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)豬、養(yǎng)羊，引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)。形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施。要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，組織群眾外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。做好脫貧攻堅工作，完成2017年減貧任務(wù)，最大限度減少貧困人口。

2、加大農(nóng)村能源建設(shè)力度，積極推廣沼氣池等清潔能源，按照“一建三改三化”的要求，強化對村容村貌的治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，徹底解決農(nóng)村臟亂差的問題，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、布局合理的新農(nóng)村。

3、堅持因地制宜、量力而行、群眾自愿、抓好試點、逐步推進的原則，采取扎實措施，實現(xiàn)村容整潔，改善群眾生活條件，讓群眾生活的更干凈、更舒心。實現(xiàn)“一年有起色，三年出形象，五年大變樣”的目標。

4、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，大力推進各項社會事業(yè)。積極實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制，不斷擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。進一步加強計劃生育工作，認真落實計劃生育各項獎勵、扶助制度，引導(dǎo)群眾自覺遵守計劃生育政策，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。扎實做好農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作和救災(zāi)救濟工作，讓弱勢群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

5、加強精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾樹立文明新風(fēng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，崇尚科學(xué)文化，反對封建迷信。深入開展“七五普法”教育活動，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。

6、加強村級班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，擴大群眾參與度，黨員群眾對村“兩委”滿意度達到95%，提高10%。培養(yǎng)入黨積極分子2名，發(fā)展黨員1名。培養(yǎng)村級后備干部2名。讓在群眾中有較高威信的黨員致富帶頭人進入村班子，要特別注重從發(fā)展經(jīng)濟的能人中發(fā)展黨員，注重培養(yǎng)婦女黨員，不斷為黨組織輸送新鮮血液。

7、加強農(nóng)村黨建工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用，加強民主政治工作，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開。抓好法制教育和宣傳，抓好維護社會穩(wěn)定，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；抓好群防群治工作，切實打牢社會治安防控基石。使我村各項工作穩(wěn)步有序地發(fā)展。

**村黨支部

2017年3月25日

第五篇：**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

廟街鄉(xiāng)胡溝村

2019年村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為加快推進胡溝村脫貧攻堅工作，實現(xiàn)同步全面實現(xiàn)建成小康社會目標，根據(jù)《舞鋼市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《中共舞鋼市委員會舞鋼市人民政府關(guān)于集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)確保與全市同步全面建成小康社會的決定》，結(jié)合本村實際，特編制該規(guī)劃。

一、基本情況

(一)區(qū)位優(yōu)勢。胡溝村位于舞鋼市廟街鄉(xiāng)東南部，轄5個自然村，5個村民小組，分別為胡溝、閆家崗、化莊、段崗、洪崗；距市區(qū)6公里，離鄉(xiāng)政府2.5公里，東臨著舞鋼市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)路高速引線從村中穿過，交通快捷變利，地理位置優(yōu)越。

(二)人ロ狀況。我村總?cè)衰?93戶、793人，全部為農(nóng)村人ロ，勞動段人口占總?cè)丝诘?4.6％

(三)土地情況。全村現(xiàn)有耕地789畝，人均不足一畝。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，主要以種糧為主，林果業(yè)為輔。

(四)貧困現(xiàn)狀，2018年，全村農(nóng)民人均純收入6000余元，無集體經(jīng)濟收入。目前全村未脫貧貧困戶12戶12人。2016經(jīng)過四議兩公開，評議出貧困戶16戶17人，2017年死亡1戶1人，失蹤1人。2018年1月死亡1人，2018年4月死亡1戶1人，2019年1月死亡1戶1人。主要致貧原因是因殘2戶，缺少勞動力10戶。其中，五保貧困戶4戶，低保貧困戶8戶。

二、總體思路和發(fā)展定位

(一)總體思路。緊緊圍繞“六個精準”，按照“五個一批”，積極推進特色產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人文素質(zhì)提升抓黨建促脫貧“五大扶貧工程”，全面推進全村實現(xiàn)限期脫貧、同步小

(二)發(fā)展定位。結(jié)合廟街鄉(xiāng)總體規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，利用九龍山社區(qū)資源優(yōu)勢，引進加工、批發(fā)產(chǎn)業(yè)，努力打造我村特色靚點。一是利用社區(qū)現(xiàn)有資源大力引進產(chǎn)業(yè);二是利用人居環(huán)境改善契機，打造生態(tài)益居新農(nóng)村;三是鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè)，帶動集體共同發(fā)展。把所握好這三大定位，把胡村的貧困戶帶動起來，幫扶起來。

三、目標任務(wù)

(一)總體目標。2020年實現(xiàn)貧因戶全部脫貧，衣民人均純收入達到8000元以上，確保群眾家家有事做、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。2020年，繼續(xù)鞏固脫貧成效，密切關(guān)心因個別特殊情況導(dǎo)致生活窘迫貧困戶的現(xiàn)狀，實現(xiàn)全村無一戶因病、因?qū)W、因失地返貧、增貧的情況。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧。為加快培育和提升我村支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬村集體的穩(wěn)定增收渠道，進一步調(diào)整、完善、細化村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案。產(chǎn)業(yè)扶貧總目標是:到2020年，全村特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，有效覆蓋所有貧困戶和低保戶，覆蓋率80％以上，形成以村農(nóng)業(yè)合作社為主導(dǎo)的工藝品、中草藥加工和花鳥魚蟲、奇石、根雕、瓷器批發(fā)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)市場，確保我村貧困人口人均純收入增幅高于舞鋼市其他鄉(xiāng)村農(nóng)民人均純收入増長水平。

(1)全域旅游:結(jié)合我村地理位置優(yōu)勢，鼓勵高速引線兩側(cè)村民開展農(nóng)家樂、林果采摘、休閑垂釣等項目，到2020年初步形成規(guī)模。

(2)香菇種植:規(guī)劃分布在化莊組，初步建設(shè)香菇種植大棚4座，鼓勵有能力村民進行種植，待技術(shù)成熟后，再逐步擴大種植規(guī)模，帶動村民共同致富。

(3)蜜蜂養(yǎng)殖:規(guī)劃以貧困戶趙聚才為帶頭人(已養(yǎng)殖中蜂22箱)，到2020年發(fā)展村民養(yǎng)蜂200箱，對有養(yǎng)蜂意向的村民提供技術(shù)支持，帶動村民增收。

(4)村級農(nóng)村合作社:在村主任巫夢紅、村會議閆新軍的帶領(lǐng)下，穩(wěn)步擴大鮮桃種植規(guī)模，把胡溝水蜜桃當作合作社拳頭產(chǎn)品，目前5萬元啟動資金已拔付到鄉(xiāng)級財政。

2.基礎(chǔ)設(shè)施配套。廟街鄉(xiāng)納入舞鋼市全域旅游規(guī)劃區(qū)，作為緊臨高速引線，人居環(huán)境面貌直接影響著舞鋼市的面貌。我村圍繞廟街鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，堅實打造好基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，通過推進村道改擴建、廁所革命等民心工程，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施到村入戶，建成設(shè)施完善、體系完整、功能齊全、管理有序的各項基礎(chǔ)設(shè)施。

3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以現(xiàn)有新農(nóng)村為基點，逐步實現(xiàn)村莊録化、美化、凈化，建成生態(tài)小康式居住環(huán)境，為胡莊發(fā)生翻天覆地變化貢獻力量。到2020年底，胡溝村初步建成路平、地整、溝凈、樹齊、景美、人文明的美麗鄉(xiāng)村。

4.基本農(nóng)田保護建設(shè)。加強荒地坡地整理整治，因地制宜對基本農(nóng)田地水利配套設(shè)施進行完善，加強自然災(zāi)害防治工程建設(shè)，確保到2020年，戶均有1畝左右高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。

5.電力保障建設(shè)。鞏固農(nóng)村電網(wǎng)成果，著力改善生產(chǎn)用電基礎(chǔ)設(shè)施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電間題。

6.信息寬帶網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。推進光纜入村、網(wǎng)絡(luò)入戶，確保胡溝村進村光纜，實現(xiàn)全部接通符合國家標準的互聯(lián)網(wǎng)，社區(qū)、村室等公共部位實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為村民提供適用的就業(yè)、市場、科技、教育、衛(wèi)生保健等信息服務(wù)。

7.金融扶貧。努力實現(xiàn)金融服務(wù)到村到戶，對12戶貧困戶開展企業(yè)帶貧等措施，拓寬貧困戶收入渠道。

8.勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，鼓勵能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。確保全村80入常年外出務(wù)工。

9.衛(wèi)生扶貧。完善胡溝村委會標準化衛(wèi)生室設(shè)施，改善醫(yī)療條件，解決群眾看病不方便問題，實現(xiàn)小病不出村，大病不出市，實現(xiàn)全村新農(nóng)合參合率達到100％。

10.文化體育扶貧。加大我村文體設(shè)施建設(shè)力度，力爭2019建成洪崗組文體活動場所1個，完善九龍山社區(qū)的宣傳文化、黨員教育、體育健身等功能，豐富群眾文體生活。

11.生態(tài)建設(shè)。認真落實天然林保護、退耕還林、自然保護區(qū)等重點生態(tài)工程建設(shè)傾斜扶持政策。扶持發(fā)展特色優(yōu)勢林果產(chǎn)業(yè)、香菇種植和林下種植、養(yǎng)殖。

12.農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進村容村貌整治，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治，制定村規(guī)民約，鍵全完善群眾自我管護村內(nèi)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生機制。使5個組達到“水清、路硬、墻亮、村綠、村潔，村美”目標。

13.保障政策兜底。落實農(nóng)村最低生活保障、醫(yī)療助、五保供養(yǎng)殘疾人供養(yǎng)和臨時救助等制度，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和各項惠民政策在胡溝村無死角、全覆蓋。

14.人文素質(zhì)提升。胡溝村利用十星文明戶評選活動，引導(dǎo)村民參與精神文明活動中去，如每晚廣場舞活動，倡導(dǎo)積極健康的生活理念，組織全村農(nóng)民參加各項技術(shù)培訓(xùn)，以技能培訓(xùn)為基點，傳播現(xiàn)代知識文化，提升全村村民的文化素質(zhì)水平和從業(yè)技能，爭當文明村民，建設(shè)美麗家園。

15.抓黨建促脫貧。一是積極組織黨員開展理論學(xué)習(xí)活動，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)理論文明，堅持“三會一課”，完善學(xué)習(xí)議事、決策活動等制度。二是開展黨員公開承諾活動和黨員積分管理，接受黨員群眾監(jiān)督，調(diào)動廣大黨員和干部群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。三是堅持“四議兩公開”制度，對村級的重大事項嚴格按照“四議兩公開”的程序組織實施。四是執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，確保黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、實施步驟

（一）夯實基礎(chǔ)。以2020年全村脫貧為重點，建立貧因戶的基礎(chǔ)信息，找準切入點，加大貧困戶幫扶力度，精準制定所有貧困戶幫扶計劃和幫扶措施。

（二）分類實施精準幫扶。對于不同致貧戶采措不同的精準幫扶措施，我村要針對個自不同的情況給予關(guān)心和日常慰問，遇到生活上有難題的給子及時的幫助。

五、保障措施

(一)組織保障。成立以廟街鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長許?？鼮榻M長，駐村工作隊長、第一書記、村支部書記為副組長，村主任、村會計、駐村隊員為成員的胡溝村脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，村會計做好資料收集、信息統(tǒng)計上報，各地民組長為網(wǎng)絡(luò)成員，關(guān)注各脫貧戶的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，形式至上而下的扎實組織保障，確實脫貧工作的順利推進。

(二)資金保障。堅持“公正、公平、公開”的原則，在用好用活現(xiàn)有扶貧開發(fā)政策的前提下，積極整合企業(yè)單位，開展精準幫扶工作。建立扶貧資金信息，實行民主管財，公開透明的資金使用情況，做到扶貧資金求真實務(wù)。

(三)技術(shù)保障。結(jié)合市人勞局的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強科技培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)，突出抓好有勞動能力村民就業(yè)工作，為貧團戶提供生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、政策次詢等服務(wù)，脫貧因堅持的組織保障后盾

2019年10月15日