第一篇：四川省地方稅務(wù)局關(guān)于建筑施工項(xiàng)目稅收征收管理問(wèn)題的緊急通知

四川省地方稅務(wù)局關(guān)于建筑施工項(xiàng)目稅收征收管理問(wèn)題的緊急通知 發(fā)文文號(hào)

發(fā)文部門(mén)

發(fā)文時(shí)間

實(shí)施時(shí)間

失效時(shí)間

法規(guī)分類(lèi)

所屬行業(yè)

所屬區(qū)域 川地稅函[2006]507號(hào) 四川省地方稅務(wù)局2006-12-20 2006-12-20個(gè)人所得稅 建筑業(yè)四川

成都市地方稅務(wù)局：

近日，省級(jí)建筑安裝企業(yè)納稅人普遍反映，在成都市六城區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城區(qū))作業(yè)的施工項(xiàng)目，當(dāng)?shù)氐囟愃蠼ㄔO(shè)單位必須代扣施工項(xiàng)目的建安營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅，否則不予支付工程款，在其主管地稅機(jī)關(guān)出具相關(guān)納稅證明后，建設(shè)單位仍堅(jiān)持扣稅，造成了包括省與市、區(qū)與區(qū)之間稅收征管秩序的不順，對(duì)此，納稅人反應(yīng)十分強(qiáng)烈。為進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅，維護(hù)稅收秩序，切實(shí)保護(hù)納稅人的權(quán)益，現(xiàn)將建筑施工項(xiàng)目稅收征收管理有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、要不折不扣地貫徹執(zhí)行省委省政府關(guān)于省市兩級(jí)稅收征管范圍劃分的一系列規(guī)定，凡在省工商管理局注冊(cè)登記、坐落在城區(qū)的省級(jí)企業(yè)，均應(yīng)在省局直屬分局進(jìn)行稅務(wù)登記，其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為省局直屬分局。因此，凡在城區(qū)范圍內(nèi)承建建筑安裝工程的省級(jí)企業(yè)，其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為省局直屬分局。

二、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局和省局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅的有關(guān)法律法規(guī)及征收管理的規(guī)定，凡不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的做法應(yīng)及時(shí)予以糾正。

(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn)的規(guī)

定：納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。鑒于城區(qū)范圍內(nèi)既有省局直屬分局征管的省級(jí)企業(yè)，又有成都市局所屬六城區(qū)稅務(wù)局各自征管的企業(yè)，且同在同一市區(qū)。因此，現(xiàn)重申，凡在城區(qū)范圍內(nèi)由省局直屬分局、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、高新區(qū)地稅局征管的建筑安裝企業(yè)，承建項(xiàng)目的建安營(yíng)業(yè)稅及附加均應(yīng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

(二)根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十一條及《四川省建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理辦法》第三條第二款的有關(guān)規(guī)定，建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包或轉(zhuǎn)包的，以總承包人為建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅扣繳義務(wù)人。因此，建筑安裝工程的建設(shè)方(投資方)并不是法定的建安營(yíng)業(yè)稅扣繳義務(wù)人。

(三)根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及《建筑安裝業(yè)個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，從事建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的單位和個(gè)人是個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十條規(guī)定：對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定沒(méi)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。因此，建筑安裝工程作業(yè)個(gè)人所得稅的法定代扣代繳義務(wù)人是承包方而非建設(shè)方(投資方)。

三、望你局各級(jí)地稅部門(mén)加強(qiáng)溝通、交流、協(xié)調(diào)和配合，共同維護(hù)好國(guó)家法律法規(guī)。

第二篇：蚌埠市地方稅務(wù)局個(gè)體稅收征收管理辦法

蚌埠市地方稅務(wù)局個(gè)體稅收征收管理辦法

第一章

總則

第一第一條

為了加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的征收管理，規(guī)范征管行為，提高征管質(zhì)量和效率，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和省局有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

凡在我市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，均適用本辦法。

第二章

稅務(wù)登記管理

第二第三條

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(除個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外)的個(gè)體工商戶(hù), 均應(yīng)當(dāng)按照以下原則向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記：

(一)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(含臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，核發(fā)稅務(wù)登記證(納稅人領(lǐng)取臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，主管地稅機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證)。

(二)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，核發(fā)稅務(wù)登記證。

(三)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證，并督促納稅人辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件的臨時(shí)稅務(wù)登記戶(hù)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件之日起30日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)辦稅務(wù)登記。臨時(shí)稅務(wù)登記轉(zhuǎn)為稅務(wù)登記的，主管地稅機(jī)關(guān)收回臨時(shí)稅務(wù)登記證件，換發(fā)稅務(wù)登記證件，納稅人補(bǔ)填《稅務(wù)登記表》。

(四)符合申報(bào)辦理稅務(wù)登記的承包人、承租人是個(gè)人的，應(yīng)自承包、承租經(jīng)營(yíng)合同簽訂之日起30日內(nèi)持承包、承租經(jīng)營(yíng)合同的副本及有關(guān)證件向業(yè)務(wù)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。

(五)個(gè)體工商戶(hù)具有多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)分別向機(jī)構(gòu)所在地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，核發(fā)稅務(wù)登記證。

第四條

個(gè)體工商戶(hù)在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《稅務(wù)登記表》，并根據(jù)不同情況向地稅機(jī)關(guān)如實(shí)提供以下證件和資料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

(二)業(yè)主的居民身份證；

(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房產(chǎn)證、土地使用證或租賃合同；

(四)承包、承租經(jīng)營(yíng)合同；

(五)其他需要提供的有關(guān)證件及以上資料的復(fù)印件。

第五條

個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照主管地稅機(jī)關(guān)的規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛稅務(wù)登記證件。

稅務(wù)登記證應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買(mǎi)賣(mài)或偽造。如有遺失，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書(shū)面報(bào)告主管地稅機(jī)關(guān)，并登報(bào)聲明作廢，同時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第六條

對(duì)已辦理稅務(wù)登記的個(gè)體工商戶(hù)，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立納稅人分戶(hù)或分類(lèi)征管資料檔案，并按規(guī)定采集基礎(chǔ)信息資料，錄入征管信息系統(tǒng)。

第七條

個(gè)體工商戶(hù)稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起或自有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，持變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證明文件以及原地方稅務(wù)登記證件、居民身份證等資料到主管地稅機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記。

第八條

稅收管理員應(yīng)在收到個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立、變更等稅務(wù)登記申請(qǐng)資料3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)其設(shè)立、變更登記有關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查。

對(duì)新設(shè)立的個(gè)體工商戶(hù)，稅收管理員應(yīng)在15日內(nèi)明確其征收方式，并告之納稅人。同時(shí)向其宣傳相關(guān)的稅收法律、行政法規(guī)和辦稅輔導(dǎo)。

第九條

個(gè)體工商戶(hù)發(fā)生停業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)前7日內(nèi)，向主管地稅機(jī)關(guān)填報(bào)《停、復(fù)業(yè)(提前復(fù)業(yè))報(bào)告書(shū)》。主管地稅機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)清稅款，收繳、封存納稅人未用發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、地稅登記證副本等。

稅收管理員應(yīng)在收到個(gè)體工商戶(hù)停業(yè)登記申請(qǐng)資料當(dāng)日，對(duì)其申請(qǐng)停業(yè)情況進(jìn)行核查，對(duì)查無(wú)問(wèn)題的，辦理停業(yè)報(bào)批手續(xù)。在個(gè)體工商戶(hù)停業(yè)期間，稅收管理員應(yīng)按旬對(duì)停業(yè)戶(hù)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)停業(yè)戶(hù)在停業(yè)期間繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)其補(bǔ)稅、罰款；對(duì)停業(yè)期滿未及時(shí)申請(qǐng)復(fù)業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)督促其按規(guī)定辦理復(fù)業(yè)手續(xù)。

個(gè)體工商戶(hù)停業(yè)期滿，仍需延長(zhǎng)停業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)期滿前5日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)停業(yè)申請(qǐng)，辦理延長(zhǎng)停業(yè)登記后方可延期。復(fù)業(yè)時(shí)，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并領(lǐng)回啟用主管地稅機(jī)關(guān)收存的有關(guān)證件和資料。

第十條

已辦理稅務(wù)登記的個(gè)體工商戶(hù)未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，稅收管理員應(yīng)責(zé)令其限期改正，逾期仍未改正的，稅收管理員應(yīng)實(shí)地檢查，對(duì)查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的，制作《非正常戶(hù)認(rèn)定書(shū)》，經(jīng)主管地稅分局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后存入納稅人檔案，暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用。

個(gè)體工商戶(hù)被列入非正常戶(hù)超過(guò)三個(gè)月的，主管地稅機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效，其應(yīng)納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)已認(rèn)定為非正常戶(hù)的個(gè)體工商戶(hù)，又前來(lái)履行納稅義務(wù)或被地稅機(jī)關(guān)追查到案予以處罰的，在其履行納稅義務(wù)和接受處罰后，恢復(fù)為正常戶(hù)管理。

第十一條

個(gè)體工商戶(hù)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷(xiāo)登記30日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料，向原辦理稅務(wù)登記的主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記遷入遷出手續(xù)，并結(jié)清當(dāng)期應(yīng)納稅款、滯納金、罰款、繳銷(xiāo)發(fā)票。遷出地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)與遷入地主管地稅機(jī)關(guān)辦理戶(hù)管資料交接手續(xù)，遷入地主管地稅機(jī)關(guān)在收到戶(hù)管資料3個(gè)工作日內(nèi)，通知納稅人辦理變更稅務(wù)登記。

第十二條

個(gè)體工商戶(hù)因放棄經(jīng)營(yíng)等情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記前，或被工商行政管理機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)撤消登記或批準(zhǔn)、宣告終止之日起15日內(nèi)，向主管地稅機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款、繳銷(xiāo)發(fā)票和稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿等，申報(bào)辦理注銷(xiāo)登記。

第十三條

市、縣(區(qū))局要按季與工商局、國(guó)稅局交換設(shè)立、變更、注銷(xiāo)、停業(yè)登記和非正常戶(hù)認(rèn)定信息資料，按照屬地管理的原則，開(kāi)展登記信息的比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)漏征漏管的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將其納入日常稅務(wù)管理。

第三章

賬簿、憑證管理

第十四條

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并有固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)，達(dá)到建賬標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi)，按照法律、行政法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿并辦理賬務(wù)，不得偽造、變?cè)旎蛘呱米該p毀賬簿、記賬憑證、完稅憑證和其他有關(guān)資料。

(一)符合下列情形之一的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬：

1、注冊(cè)資金在20萬(wàn)元以上的；

2、營(yíng)業(yè)稅納稅人月?tīng)I(yíng)業(yè)額在4萬(wàn)元以上；

3、對(duì)從事應(yīng)稅勞務(wù)月納地方稅額在0.2萬(wàn)元(含0.2萬(wàn)元)以上的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬。

(二)符合下列情形之一的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬，并積極創(chuàng)造條件設(shè)置復(fù)式賬：

1、注冊(cè)資金在10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的；

2、營(yíng)業(yè)稅納稅人月?tīng)I(yíng)業(yè)額在1.5萬(wàn)元至4萬(wàn)元；

3、對(duì)從事應(yīng)稅勞務(wù)月納地方稅額在0.1萬(wàn)元以上0.2萬(wàn)元以下的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬。

上述所稱(chēng)納稅人月?tīng)I(yíng)業(yè)額，是指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)上一個(gè)納稅月平均銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額；新辦的個(gè)體工商戶(hù)為業(yè)戶(hù)預(yù)估的當(dāng)經(jīng)營(yíng)期月平均營(yíng)業(yè)額。

第十五條

達(dá)到建賬標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況和本辦法規(guī)定的設(shè)置賬簿條件，對(duì)照選擇設(shè)置復(fù)式賬或簡(jiǎn)易賬，并報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)備案。賬簿方式一經(jīng)確定，在一個(gè)納稅內(nèi)不得進(jìn)行變更。

個(gè)體工商戶(hù)可自行建賬，也可以聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)認(rèn)可的具備資質(zhì)的財(cái)會(huì)人員代為建賬和辦理賬務(wù)。

主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代理建賬人員的監(jiān)督管理；對(duì)在代理

建賬過(guò)程中弄虛作假的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按規(guī)定處理。

對(duì)達(dá)不到建賬標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，可按照稅收征管法的規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷(xiāo)貨登記簿或者使用稅控裝置。

第十六條

使用稅控收款機(jī)的個(gè)體工商戶(hù)，其稅控收款機(jī)輸出的完整的書(shū)面記錄，可以視同經(jīng)營(yíng)收入記賬依據(jù)。

第四章

核定管理

第四第十七條

個(gè)體工商戶(hù)有下列情形之一的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額、所得額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)定額)分稅目進(jìn)行核定，確定其應(yīng)納稅額。

(一)經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，未達(dá)到建賬標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置賬簿的；

(三)雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的；

(四)擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；

(五)能準(zhǔn)確計(jì)算收入，但不能正確核算成本、計(jì)算盈虧的；

(六)雖能提供成本費(fèi)用的證明材料，但不能提供準(zhǔn)確收入證明的；

(七)發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；

(八)申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的。

第十八條

定期定額戶(hù)的定額執(zhí)行期為每季或半年，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以上的定期定額戶(hù)按季核定一次定額；對(duì)臨界營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的定期定額戶(hù)(月?tīng)I(yíng)業(yè)收入4000元以上5000以下)每半年核定一次定額；對(duì)臨界營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以下(月?tīng)I(yíng)業(yè)收入4000元以下的未達(dá)起征點(diǎn)戶(hù))每年核定一次定額；增值稅定期定額戶(hù)暫依國(guó)稅局核定周期確定。

第十九條

典型調(diào)查。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)將定期定額戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，在核定期內(nèi)，按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額戶(hù)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)、所得情況進(jìn)行典型調(diào)查，每個(gè)行業(yè)的典型調(diào)查戶(hù)數(shù)應(yīng)不少于該行業(yè)定期定額戶(hù)總戶(hù)數(shù)的5%。

第二十條

地稅機(jī)關(guān)核定定額應(yīng)依照以下程序辦理：

(一)自行申報(bào)。被確定為核定征收方式征收稅款的個(gè)體工商戶(hù)，在辦理稅務(wù)登記之日起15日內(nèi)或在定額執(zhí)行期到期前30日內(nèi)，按照主管地稅機(jī)關(guān)要求，領(lǐng)取并填報(bào)《定期定額戶(hù)自行申報(bào)(申請(qǐng)變更)納稅定額表》，提供有關(guān)的成本費(fèi)用支出憑證和其他證明材料。

對(duì)逾期未辦理核定申報(bào)或未按照要求提供有關(guān)納稅資料的定期定額戶(hù)，主管地稅機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況核定定額。

(二)核定定額。主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)定期定額戶(hù)自行申報(bào)情況，將其按行業(yè)、地域、規(guī)模進(jìn)行合理分類(lèi)，參考典型調(diào)查結(jié)果，對(duì)繳納營(yíng)業(yè)稅的個(gè)體工商戶(hù)采用計(jì)算機(jī)核定法；對(duì)其他個(gè)體工商戶(hù)可采用采用行業(yè)參照法、成本費(fèi)用法、能源消耗法、盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存法、發(fā)票測(cè)算法、往來(lái)資金測(cè)算法、實(shí)地測(cè)算法，初步核定定額，并計(jì)算出應(yīng)納稅額。采用一種方法不足以正確核定定額時(shí)，可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定。

(三)集體評(píng)議。在對(duì)定期定額戶(hù)初步核定定額后的3個(gè)工作日內(nèi)，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)有選擇的組織或邀請(qǐng)有當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、定期定額戶(hù)代表、工商聯(lián)代表、個(gè)私協(xié)會(huì)代表、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、協(xié)護(hù)稅人員、稅收管理員等民主評(píng)議小組成員參加的定額評(píng)議會(huì)，對(duì)初步核定定額進(jìn)行集體評(píng)議，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，做好會(huì)議記錄，并將評(píng)議結(jié)果填入《定期定額戶(hù)自行申報(bào)(申請(qǐng)變更)納稅定額表》“稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核”欄內(nèi)。

(四)定額公示。經(jīng)集體評(píng)議確定后定期定額戶(hù)的核定情況，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在2日內(nèi)將集體評(píng)議結(jié)果在辦稅服務(wù)廳或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道等政府機(jī)構(gòu)所在地予以公示，或分路段向納稅人發(fā)放定額核定公示表，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。定額公示的期限為5個(gè)工作日。

(五)上級(jí)核準(zhǔn)。定額公示結(jié)束后2日內(nèi)，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)公示意見(jiàn)確定定額，填寫(xiě)《定額核定匯總審批表》，并將核定情況上報(bào)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)審批。

縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)《定額核定匯總審批表》的內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)可下戶(hù)核實(shí)?？h級(jí)地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的時(shí)期為3個(gè)工作日，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。

(六)下達(dá)定額。上級(jí)核準(zhǔn)定額后，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在3日內(nèi)制作《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》，并在7日內(nèi)將《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》送達(dá)定期定額戶(hù)，簽收送達(dá)回證。

(七)公布定額。主管地稅機(jī)關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。在辦稅服務(wù)廳公布時(shí)間為一個(gè)定額執(zhí)行期，在政府機(jī)構(gòu)所在地或納稅人集中地公布時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第二十一條

主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)管理模塊的應(yīng)用，嚴(yán)格按計(jì)算機(jī)核定法進(jìn)行定額核定。

(一)主管地稅機(jī)關(guān)采用計(jì)算機(jī)核定法，要綜合分析影響納稅人經(jīng)營(yíng)的因素，根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，科學(xué)選定定額因素、核定參數(shù)，分戶(hù)準(zhǔn)確采集有關(guān)信息，逐戶(hù)輸入計(jì)算機(jī)，自動(dòng)生成應(yīng)納稅額。

(二)稅收管理員應(yīng)及時(shí)、完整采集和錄入個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，確保計(jì)算機(jī)核定各項(xiàng)定額要素的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)定額管理的合理性和科學(xué)性。

(三)按規(guī)定程序計(jì)算生成的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額，稅收管理員不得調(diào)整。對(duì)由于特殊原因造成核定的應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不符的，必須經(jīng)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后據(jù)實(shí)確定應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額。

第二十二條

定期定額戶(hù)存在下列情形之一的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新核定其定額。

(一)發(fā)生經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)地址等情況變動(dòng)，以及連續(xù)3個(gè)月實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過(guò)或低于核定定額20％(含)以上的定期定額戶(hù)，必須重新填報(bào)《納稅人自行申報(bào)(申請(qǐng)變更)納稅定額表》，提供相關(guān)證明資料。主管地稅機(jī)關(guān)自接到定期定額戶(hù)申報(bào)之日起5日之內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

經(jīng)定期定額戶(hù)主動(dòng)申報(bào)調(diào)整定額且情況屬實(shí)的，對(duì)其定額按規(guī)定程序進(jìn)行合理調(diào)整。

(二)定期定額戶(hù)對(duì)地稅機(jī)關(guān)核定定額提出異議或者定期定額戶(hù)自行申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原核定定額難以執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)自接到《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化之日起15日內(nèi)，到主管地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取并填報(bào)《定期定額戶(hù)自行申報(bào)(申請(qǐng)變更)納稅定額表》，提供能夠說(shuō)明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證明資料。

主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到《定期定額戶(hù)自行申報(bào)(申請(qǐng)變更)納稅定額表》之日起5日內(nèi)重新調(diào)查，書(shū)面做出調(diào)整或不予調(diào)整應(yīng)納稅額的決定。對(duì)做出調(diào)整應(yīng)納稅額的決定，應(yīng)當(dāng)重新下發(fā)《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》。定期定額戶(hù)在未接到主管地稅機(jī)關(guān)的復(fù)核意見(jiàn)之前，應(yīng)按主管地稅機(jī)關(guān)原核定定額納稅，不得以任何理由拒絕執(zhí)行。

(三)核定的定額經(jīng)地稅機(jī)關(guān)公布后，其他納稅人或公民提出異議或者主管地稅機(jī)關(guān)在日常管理中有依據(jù)認(rèn)定定期定額戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原核定定額難以執(zhí)行的，由主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令相關(guān)定期定額戶(hù)提供能夠說(shuō)明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證明資料。

(四)由于稅收法律法規(guī)發(fā)生變化，定期定額戶(hù)的原核定定額不變，但應(yīng)納稅額應(yīng)作出統(tǒng)一調(diào)整的，主管地稅機(jī)關(guān)可依據(jù)原核定的定額，直接調(diào)整應(yīng)納稅額，重新下達(dá)《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》。

(五)上一級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)定期定額戶(hù)定額偏低或偏高的，向主管地稅機(jī)關(guān)提出調(diào)整定額的建議，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，及時(shí)調(diào)整，并上報(bào)調(diào)整結(jié)果。

(六)定期定額戶(hù)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生臨時(shí)性停業(yè)需調(diào)整原納稅定額的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，可按照實(shí)際停業(yè)天數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

(七)定額重新調(diào)整之后，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原公示場(chǎng)所予以公示。

第二十三條

主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)核定定額未達(dá)到營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的定期定額戶(hù)，應(yīng)當(dāng)下達(dá)《未達(dá)起征點(diǎn)通知書(shū)》，核定的定額作為定期定額戶(hù)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的依據(jù)。

第二十四條

市、縣(區(qū))局每半年與同級(jí)國(guó)稅局交換一次個(gè)體工商戶(hù)核定定額信息資料，進(jìn)行比對(duì)分析。對(duì)地稅機(jī)關(guān)核定定額小于國(guó)稅機(jī)關(guān)核定定額的，主管地稅機(jī)關(guān)要及時(shí)調(diào)整；對(duì)地稅機(jī)關(guān)核定定額大于國(guó)稅機(jī)關(guān)核定定額的，應(yīng)及時(shí)向國(guó)稅機(jī)關(guān)反饋。有條件的地方，要積極推行國(guó)、地稅聯(lián)合核定定額工作。

第五章

納稅申報(bào)和稅款征收

第二十五條 經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，個(gè)體工商戶(hù)可以選擇采用直接(上門(mén))申報(bào)、委托銀行或劃繳稅款、簡(jiǎn)易申報(bào)等納稅申報(bào)方式，經(jīng)確定的納稅申報(bào)方式在定額執(zhí)行期內(nèi)不予更改。

第二十六條 實(shí)行查賬征收的個(gè)體工商戶(hù)在辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)納稅資料。

實(shí)行核定征收的個(gè)體工商戶(hù)可以采取簡(jiǎn)易申報(bào)方式，即“以繳代報(bào)”，只按照主管地稅機(jī)關(guān)確定的應(yīng)納稅額和規(guī)定的期限繳納稅款，不再辦理納稅申報(bào)。

定期定額戶(hù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、繳納稅款數(shù)額較小，或者主管地稅機(jī)關(guān)征收稅款有困難的，可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡(jiǎn)并征期，但簡(jiǎn)并征期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)定額執(zhí)行期。簡(jiǎn)并征期的稅款征收時(shí)間為最后一個(gè)納稅期。

第二十七條 享受稅收優(yōu)惠政策和未達(dá)起征點(diǎn)定期定額戶(hù)，要在定額執(zhí)行期結(jié)束后的次月申報(bào)期內(nèi)，按規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

第二十八條 定期定額戶(hù)可以委托主管地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳。

凡委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款的定期定額戶(hù)，應(yīng)當(dāng)向主管地稅機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)。其賬戶(hù)內(nèi)存款應(yīng)當(dāng)足以按期繳納當(dāng)期稅款。其存款余額低于當(dāng)期應(yīng)納稅款，致使當(dāng)期稅款不能按期入庫(kù)的，地稅機(jī)關(guān)按逾期繳納稅款處理；對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的，按逾期辦理納稅申報(bào)和逾期繳納稅款處理。

通過(guò)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款的個(gè)體工商戶(hù)，需要完稅證明的，可以到主管地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取。

第二十九條

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要利用12366納稅服務(wù)熱線、互聯(lián)網(wǎng)、電話或上門(mén)等方式開(kāi)展申報(bào)納稅提醒服務(wù)，提醒納稅人依法履行按期如實(shí)申報(bào)、納稅等各項(xiàng)義務(wù)。

第六章

發(fā)票管理

第三十條

依法辦理地方稅務(wù)登記的個(gè)體工商戶(hù)，需要領(lǐng)購(gòu)使用地稅普通發(fā)票的，憑稅務(wù)登記證副本以及主管地稅機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件和資料到主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

第三十一條

主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)購(gòu)地稅普通發(fā)票的定期定額個(gè)體工商戶(hù)(包括未達(dá)到營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人)，應(yīng)結(jié)合其定額核定情況，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍按規(guī)定核定或調(diào)整供應(yīng)發(fā)票的種類(lèi)和準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量。對(duì)納稅信譽(yù)等級(jí)B級(jí)(含B級(jí))以上、月發(fā)票使用量較大的個(gè)體工商戶(hù)，采取“批量供應(yīng)”方式供應(yīng)發(fā)票；對(duì)其他個(gè)體工商戶(hù)采取“繳舊購(gòu)新”、“驗(yàn)舊供新”方式供應(yīng)發(fā)票。

第三十二條 個(gè)體工商戶(hù)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其上一期發(fā)票使用情況進(jìn)行查驗(yàn)并錄入征管信息系統(tǒng)，對(duì)已使用發(fā)票票面營(yíng)業(yè)額和核定營(yíng)業(yè)額進(jìn)行比對(duì)，審核發(fā)現(xiàn)其票面營(yíng)業(yè)額超過(guò)核定營(yíng)業(yè)額的，按票面營(yíng)業(yè)額計(jì)征稅款。

第三十三條

未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)普通發(fā)票開(kāi)具額或?qū)嶋H

經(jīng)營(yíng)額超過(guò)起征點(diǎn)的，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)納稅，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)整定額，并依法征收各項(xiàng)地方稅費(fèi)。

第七章

稅源監(jiān)控和檢查

第三十四條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行稅務(wù)檢查，重點(diǎn)對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)、停歇業(yè)戶(hù)、非正常管理戶(hù)、領(lǐng)購(gòu)使用地稅普通發(fā)票戶(hù)等個(gè)體工商戶(hù)的日常檢查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控。

稅收管理員要按月對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行巡查，做好巡查記錄，及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)戶(hù)籍動(dòng)態(tài)，防止漏征漏管；督促個(gè)體工商戶(hù)依法亮證經(jīng)營(yíng)、使用發(fā)票和按期如實(shí)申報(bào)繳納稅款。

第三十五條

主管地稅機(jī)關(guān)要按照“抓住大戶(hù)、管好中戶(hù)、規(guī)范小戶(hù)”的個(gè)體稅收征管原則，根據(jù)納稅人征收方式的不同和年納稅額的大小，將個(gè)體工商戶(hù)劃分為查賬征收戶(hù)、起征點(diǎn)以上雙定戶(hù)、臨界起征點(diǎn)雙定戶(hù)(月?tīng)I(yíng)業(yè)收入4000元以上5000以下)、臨界點(diǎn)以下雙定戶(hù)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)五類(lèi)實(shí)行分類(lèi)管理。

第三十六條

主管地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)未達(dá)起征點(diǎn)戶(hù)的認(rèn)定管理，嚴(yán)格控制未達(dá)起征點(diǎn)戶(hù)的認(rèn)定比例。原則上，市區(qū)繁華路段起征點(diǎn)以上戶(hù)≥90%；較繁華路段起征點(diǎn)以上戶(hù)≥75%；一般路段起征點(diǎn)以上戶(hù)≥65%；較偏僻路段起征點(diǎn)以上戶(hù)≥50%；偏僻路段起征點(diǎn)以上戶(hù)≥30%。所轄區(qū)域路段的屬性由各主管地稅分局確認(rèn)，報(bào)市局征管科備案。三縣局結(jié)合實(shí)際確定未達(dá)起征點(diǎn)戶(hù)認(rèn)定比例。

第三十七條

主管地稅機(jī)關(guān)要按照“戶(hù)籍管理規(guī)范、核定管理

規(guī)范、申報(bào)征收規(guī)范、發(fā)票管理規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、納稅服務(wù)規(guī)范”的工作要求，深入推進(jìn)“規(guī)范管理示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮“規(guī)范管理示范街”的典型示范作用。

第三十八條

縣(區(qū))局應(yīng)建立個(gè)體稅收征管評(píng)價(jià)分析制度。每半年對(duì)本單位個(gè)體稅收收入規(guī)模、各路段和行業(yè)稅負(fù)、未達(dá)起征點(diǎn)認(rèn)定率、定額核定執(zhí)行情況開(kāi)展一次綜合性檢查分析，查找本單位在個(gè)體稅收征管過(guò)程存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。

市局各職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收征管數(shù)據(jù)的監(jiān)控分析和評(píng)估，不定期開(kāi)展個(gè)體稅收管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在戶(hù)籍管理、核定管理、申報(bào)質(zhì)量、發(fā)票管理等方面存在的問(wèn)題，督促整改。

第八章

協(xié)稅護(hù)稅管理

第三十九條

縣(區(qū))局要積極爭(zhēng)取地方政府的支持，建立健全協(xié)稅護(hù)稅組織，協(xié)調(diào)各級(jí)政府和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)積極支持個(gè)體稅收征管工作。

第四十條

縣(區(qū))局負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅組織的日常協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。協(xié)稅護(hù)稅組織由地方政府相關(guān)職能部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)(村委)、市場(chǎng)主辦單位及各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)有關(guān)人員組成。

第四十一條

主管地稅機(jī)關(guān)要借助協(xié)稅護(hù)稅組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)個(gè)體稅收的征管工作。

第九章

違章處理

第四十二條

個(gè)體工商戶(hù)有下列稅務(wù)登記違章行為之一的，由主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并分別按照以下處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：

(一)逾期辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷(xiāo)登記在一個(gè)月內(nèi)的，處50元罰款；逾期一個(gè)月以上的，處100元以上200元以下罰款。

(二)不辦理稅務(wù)登記，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)提請(qǐng)，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(三)未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買(mǎi)賣(mài)、偽造稅務(wù)登記證件的，處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條

個(gè)體工商戶(hù)有下列賬簿憑證、發(fā)票違章行為之一的，由主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并分別按照以下處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：

(一)未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的，處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款

(二)未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者故意損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置的，處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款

(三)使用假發(fā)票的，每份處500元罰款，罰款最多不超過(guò)10000元；

(四)使用收據(jù)、白條代替發(fā)票的，每份處200元罰款，罰款最多不超過(guò)2000元；

(五)轉(zhuǎn)借、串用發(fā)票的，分別進(jìn)行罰款，按每份200元處罰，罰款最多不超過(guò)2000元。

個(gè)體工商戶(hù)拒不接受地稅機(jī)關(guān)處理的，主管地稅機(jī)關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。

第四十四條

個(gè)體工商戶(hù)有下列申報(bào)納稅違章行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并分別按照以下處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：

(一)未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，每逾期一天，按日處10元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款。

(二)不申報(bào)納稅或進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的；定期定額戶(hù)在以前定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額，或者當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額20%，而未按規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)并繳納應(yīng)納稅款的；以及已辦理停業(yè)手續(xù)而實(shí)際上仍在經(jīng)營(yíng)的，按偷稅處理，由主管地稅機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。

第十章

附則

第四十五條

實(shí)行定期定額征收的其他納稅人比照本辦法執(zhí)行。

第四十六條

本辦法由蚌埠市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條

本辦法自2008年7月1日起施行，《蚌埠市個(gè)體工商戶(hù)地方稅收征收管理暫行辦法》(蚌地稅[2000]246號(hào))和其他與本辦法相抵觸的文件同時(shí)廢止。

第三篇：甘肅省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理實(shí)施辦法

甘肅省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理實(shí)施辦法

發(fā)布日期：2010-09-07 瀏覽次數(shù)：101 字號(hào)：[ 大 中 小 ]

【稅種類(lèi)別】 稅收征管

【發(fā)布文號(hào)】 甘地稅發(fā)2007年第67號(hào) 【發(fā)文日期】 2010-09-07 【是否有效】 全文有效

第一章

總

則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定期定額征收）管理，公平稅負(fù)，保護(hù)個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局16號(hào)令）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)定期定額征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]183號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額和經(jīng)營(yíng)數(shù)量（指從量計(jì)征的貨物數(shù)量）或所得額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定額）進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。

第三條 本辦法適用于經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上地稅機(jī)關(guān)（含縣級(jí)，下同）批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到《個(gè)體工商戶(hù)建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)和雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳的個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定期定額戶(hù)）的稅收征收管理。

第四條 經(jīng)縣以上地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定為定期定額管理的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和其他需進(jìn)行定期定額征收管理的納稅人或稅種，比照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第二章

組織管理與實(shí)施

第五條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的征管范圍，核定所管轄稅種的定額，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)稅部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合，共同制定聯(lián)系協(xié)作制度，定期交換定額核定和管理方面的信息，堵塞征管漏洞，保證信息渠道暢通。

第六條 定額核定由縣以上地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織。縣地方期定額審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)基本定額的測(cè)算；定期召開(kāi)會(huì)議評(píng)估、審定、批準(zhǔn)定額；檢查定額執(zhí)行情況等。

第七條

地稅機(jī)關(guān)核定定額要遵循公平、公開(kāi)、公正的原則，定額的審批權(quán)和征收管理權(quán)要相互分離。

第八條 縣以上地稅征收管理機(jī)關(guān)中的定期定額審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)定期組織人員于每年一季度內(nèi)將本轄區(qū)內(nèi)定期定額納稅人按行業(yè)、地段、規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)劃等，選擇各等級(jí)中具有代表性的重點(diǎn)納稅人，進(jìn)行典型調(diào)查分析，典型調(diào)查比例不得低于5%，科學(xué)選取核定定額的參數(shù)，合理確定定額的調(diào)整系數(shù)，測(cè)算出每個(gè)等級(jí)的平均和最低應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額或收益額，做出調(diào)查分析，填制有關(guān)表格，作為稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)、確定定額的基本依據(jù)和最低標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在核定定額工作中，要積極按照省局計(jì)算機(jī)定額核定管理辦法進(jìn)行核定，不斷擴(kuò)大計(jì)算機(jī)定額面，提高計(jì)算機(jī)定額的質(zhì)量。

第三章

定額的核定方式和程序

第十條 地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行典型調(diào)查、實(shí)地調(diào)查應(yīng)采集以下信息：

1、納稅人基本經(jīng)營(yíng)情況，包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、投資規(guī)模、經(jīng)營(yíng)面積、從業(yè)人員、所處路段、服務(wù)群體類(lèi)型、價(jià)格檔次或標(biāo)準(zhǔn)、客流量大小、平均日或月?tīng)I(yíng)業(yè)額。

2、納稅人的主要支出項(xiàng)目，包括固定費(fèi)用如房租、工資、各種管理費(fèi)、折舊；變動(dòng)費(fèi)用如材料、物料耗用、動(dòng)力、燃料耗用、水電耗用等。

3、同類(lèi)行業(yè)、同等規(guī)?；蝾?lèi)似規(guī)模納稅人的平均利潤(rùn)率（可以是營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、費(fèi)用利潤(rùn)率、成本利潤(rùn)率等）。

4、稅務(wù)發(fā)票使用量等其他信息。

第十一條 定額執(zhí)行期最長(zhǎng)期限為一年。

定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后執(zhí)行的第一個(gè)納稅期至最后一個(gè)納稅期。

第十二條 新認(rèn)定的定期定額納稅人，地稅機(jī)關(guān)必須在三個(gè)月內(nèi)完成其定額核定工作。

新認(rèn)定的定期定額納稅人，在未接到地稅機(jī)關(guān)送達(dá)的《核定定額通知書(shū)》前，應(yīng)當(dāng)按月向主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，同時(shí)主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在完成定額核定、送達(dá)《核定定額通知書(shū)》前暫定應(yīng)納稅額，按照孰高原則征收稅款。

第十三條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額戶(hù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：

（一）按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定；

（二）按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定；

（三）按照盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存情況推算或者測(cè)算核定；

（四）按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定；

（五）按照銀行經(jīng)營(yíng)賬戶(hù)資金往來(lái)情況測(cè)算核定；

（六）參照同類(lèi)行業(yè)或類(lèi)似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況核定；

（七）按照其他合理方法核定。

地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段核定定額，增強(qiáng)核定工作的規(guī)范性和合理性。

第十四條 地稅機(jī)關(guān)核定定額程序：

（一）自行申報(bào)。定期定額戶(hù)要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)始一個(gè)月內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)，填寫(xiě)有關(guān)申報(bào)文書(shū)。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)行業(yè)、營(yíng)業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營(yíng)額、所得額以及地稅機(jī)關(guān)需要的其他申報(bào)項(xiàng)目。

本項(xiàng)所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)額、所得額為預(yù)估數(shù)。

對(duì)未按照規(guī)定期限自行申報(bào)的，地稅機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過(guò)自行申報(bào)程序，按照《實(shí)施辦法》第十二條規(guī)定的方法核定其定定額。

（二）核定定額。主管地稅機(jī)關(guān)要根據(jù)定期定額戶(hù)自行申報(bào)情況，進(jìn)行實(shí)地核查，同時(shí)參考典型調(diào)查結(jié)果，采取本辦法第十二條規(guī)定的核定方法核定定額，并計(jì)算應(yīng)納稅額。在實(shí)地核查，采集數(shù)據(jù)過(guò)程中應(yīng)由兩名以上稅務(wù)人員參加。

（三）定額公示。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定定額的初步結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為五個(gè)工作日。

公示地點(diǎn)、范圍、形式應(yīng)當(dāng)按照便于定期定額戶(hù)及社會(huì)各界了解、監(jiān)督的原則，由主管地稅機(jī)關(guān)確定。

（四）上級(jí)核準(zhǔn)。主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)公示意見(jiàn)結(jié)果修改定額，并將核定情況報(bào)經(jīng)縣以上地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，填制《核定定額通知書(shū)》。

（五）下達(dá)定額。將《核定定額通知書(shū)》送達(dá)定期定額戶(hù)執(zhí)行。

（六）公布定額。主管地稅機(jī)關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

第十五條 地稅機(jī)關(guān)不得委托其他單位核定定額。

第四章

定期定額戶(hù)的申報(bào)征收

第十六條 定期定額戶(hù)應(yīng)當(dāng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿，完整保存有關(guān)納稅資料，并接受地稅機(jī)關(guān)的檢查。

第十七條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期定額戶(hù)負(fù)有納稅申報(bào)義務(wù)。

實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的定期定額戶(hù)，應(yīng)當(dāng)在主管地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款，當(dāng)期（指納稅期，下同）可以不辦理申報(bào)手續(xù)。

第十八條 采用數(shù)據(jù)電文申報(bào)、郵寄申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)等方式的，經(jīng)地稅征收管理機(jī)關(guān)認(rèn)可后方可執(zhí)行。經(jīng)確定的納稅申報(bào)方式在定額執(zhí)行期內(nèi)不予更改。

第十九條 定期定額戶(hù)可以委托經(jīng)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳。

凡委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳的定期定額戶(hù)，應(yīng)當(dāng)向地稅機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)。其賬戶(hù)內(nèi)存款應(yīng)當(dāng)足以按期繳納當(dāng)期稅款。為保證稅款及時(shí)入庫(kù)，其存款入賬的時(shí)間不得影響銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在納稅期限內(nèi)將其稅款劃繳入庫(kù)。其存款余額低于當(dāng)期應(yīng)納稅款，致使當(dāng)期稅款不能按期入庫(kù)的，地稅機(jī)關(guān)按逾期繳納稅款處理；對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的，按逾期辦理納稅申報(bào)和逾期繳納稅款處理。

第二十條 定期定額戶(hù)發(fā)生下列情形，應(yīng)當(dāng)向地稅征收管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)納稅事宜：

（一）定額與發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具金額或稅控收款機(jī)記錄數(shù)據(jù)比對(duì)后，超過(guò)定額的經(jīng)營(yíng)額、所得額所應(yīng)繳納的稅款；

（二）在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所應(yīng)繳納的稅款。

第二十一條 各級(jí)地稅征收機(jī)關(guān)可以根據(jù)保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)、方便納稅人、降低稅收成本的原則，采用巡回征收、報(bào)繳合一或其他各種簡(jiǎn)化的稅款征收方式。

第二十二條 縣以上地稅機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依法委托有關(guān)單位代征稅款。地稅機(jī)關(guān)與代征單位必須簽訂委托代征協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并向代征單位頒發(fā)委托代征證書(shū)。

第二十三條 定期定額戶(hù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、繳納稅款數(shù)額較小，或者地稅征收管理機(jī)關(guān)征收稅款有困難的，地稅征收管理機(jī)關(guān)可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡(jiǎn)并征期。但簡(jiǎn)并征期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)定額執(zhí)行期。

簡(jiǎn)并征期的稅款征收時(shí)間為最后一個(gè)納稅期。

第二十四條 通過(guò)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款的，其完稅憑證可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取，或到稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)??；地稅機(jī)關(guān)也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取郵寄送達(dá)，或委托有關(guān)單位送達(dá)。

第二十五條 定期定額戶(hù)當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額20%的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)向地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)并繳清稅款。

第二十六條 定期定額戶(hù)在定額執(zhí)行期結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)以該期每月實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分月匯總申報(bào)），申報(bào)額超過(guò)定額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照申報(bào)額所應(yīng)繳納的稅款減去已繳納稅款的差額補(bǔ)繳稅款，月申報(bào)額高于核定定額不足20%的應(yīng)納稅款，在15日內(nèi)申報(bào)納稅不加收滯納金；申報(bào)額低于定額的，按定額繳納稅款。

實(shí)行簡(jiǎn)并征期的定期定額戶(hù)，在簡(jiǎn)并征期結(jié)束后15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理分月匯總申報(bào)，其按照定額所應(yīng)繳納的稅款在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)納稅不加收滯納金。

定期定額戶(hù)注銷(xiāo)稅務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)向地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行分月匯總申報(bào)并繳清稅款。其停業(yè)是否分月匯總申報(bào)由主管地稅機(jī)關(guān)確定。

第二十七條 定期定額戶(hù)的經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)三個(gè)月納稅期超過(guò)或低于地稅機(jī)關(guān)核定定額20%的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地稅機(jī)關(guān)重新核定定額，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的核定方法和程序重新核定定額。

第二十八條 經(jīng)地稅機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)定期定額戶(hù)在以前定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額，或者現(xiàn)定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額20%而未向地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)及結(jié)清應(yīng)納稅款的，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳稅款、加收滯納金，并按照法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。其經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)三個(gè)月納稅期超過(guò)定額，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條的規(guī)定重新核定其定額。

第二十九條 定期定額戶(hù)個(gè)人所得稅征收實(shí)行附征率征收辦法，個(gè)人所得稅附征率的確定按照《甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于統(tǒng)一定期定額戶(hù)個(gè)人所得稅征收率的通知》（甘地稅征[2001]19號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 經(jīng)地稅機(jī)關(guān)檢查，發(fā)現(xiàn)定期定額戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有使用假發(fā)票、回籠票、借用票等發(fā)票違章行為的，應(yīng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。同時(shí)每發(fā)現(xiàn)一次，主管地稅務(wù)機(jī)關(guān)可在當(dāng)期定額基礎(chǔ)上上調(diào)15%以上作為新定額執(zhí)行。

第五章

定期定額戶(hù)的稅收管理

第三十一條

定期定額納稅人停業(yè)時(shí)，應(yīng)在停業(yè)前10日內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)手續(xù)，并結(jié)清稅款；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)審批，收存其有關(guān)證簿和未使用完發(fā)票，并報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案；納稅人停業(yè)期滿或提前恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)在恢復(fù)經(jīng)營(yíng)前10日內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)手續(xù)，領(lǐng)回有關(guān)證簿。如有特殊情況需延長(zhǎng)停業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)期滿前10內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新辦理審核批準(zhǔn)手續(xù)。

在定期定額納稅人停業(yè)期間，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須進(jìn)行實(shí)地檢查，防止發(fā)生虛假停業(yè)。

第三十二條

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要落實(shí)劃片分段責(zé)任，將轄區(qū)內(nèi)定期定額納稅人的停歇業(yè)、戶(hù)籍管理責(zé)任、跟蹤調(diào)查、納稅評(píng)估、催報(bào)催繳、稅款繳納、發(fā)票使用情況等日常管理工作落實(shí)到每個(gè)稅收管理員和征收管理單位。

第三十三條

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要搞好納稅服務(wù)，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，積極開(kāi)展形式多樣的稅法宣傳，注意尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)納稅人的積極性，征納雙方共同搞好定期定額管理。

第三十四條 地稅機(jī)關(guān)停止定期定額戶(hù)實(shí)行定期定額征收方式，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知定期定額戶(hù)。

第三十五條 定期定額納稅人的其他管理，如稅務(wù)登記、變更、驗(yàn)、換證、外出開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、安裝使用稅控裝置、領(lǐng)購(gòu)使用發(fā)票等，按照征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)定期定額戶(hù)的管理

（一）地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定程序核定其定額。對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額戶(hù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)送達(dá)《未達(dá)起征點(diǎn)通知書(shū)》。

（二）未達(dá)到起征點(diǎn)的定期定額戶(hù)月實(shí)際經(jīng)營(yíng)額達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在納稅期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)手續(xù)，并繳納稅款。

（三）未達(dá)到起征點(diǎn)的定期定額戶(hù)連續(xù)三個(gè)月達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)，提請(qǐng)重新核定定額。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定重新核定定額，并下達(dá)《核定定額通知書(shū)》。

第六章

法律責(zé)任

第三十七條 定期定額戶(hù)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的，可以在接到《核定定額通知書(shū)》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請(qǐng)，并提供足以說(shuō)明其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證據(jù)，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。

定期定額戶(hù)也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

定期定額戶(hù)在未接到重新核定定額通知、行政復(fù)議決定書(shū)或人民法院判決書(shū)前，仍按原定額繳納稅款。

第三十八條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行核定定額程序，遵守回避制度。地稅人員個(gè)人不得擅自確定或更改定額。

地稅人員徇私舞弊或者玩忽職守，致使國(guó)家稅收遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十九條 對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。

第七章

附

則

第四十條 本實(shí)施辦法所涉及表格按照國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理文書(shū)的通知》（國(guó)稅函〈2006〉第1199號(hào)）文件要求執(zhí)行，各地自行印刷。

第四十一條 本實(shí)施辦法由甘肅省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

第四篇：地方稅務(wù)局稅收票證管理工作總結(jié)

2004年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅(jiān)持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。2004年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收

元，比上年同期增長(zhǎng)

%，增收

元。并統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，在全市范圍內(nèi)，如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查，共收繳違規(guī)發(fā)票

份，責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為

次，處以違章罰款

萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞，促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。

一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心，做好票證基礎(chǔ)工作

今年以來(lái)，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎(chǔ)工作入手，不斷創(chuàng)新管理辦法，完善各項(xiàng)管理制度，確保全市票證及時(shí)供應(yīng)，涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。

二是抓制度建設(shè)。年初，為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù)，我們制定了2004年稅收票證管理工作目標(biāo)，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責(zé)任制，對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制，即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮，大家團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，同舟共計(jì)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，為了規(guī)范管理，下半年，我們花三個(gè)多月時(shí)間，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)論證，征求多方意見(jiàn)，修改多次，擬定了《**市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》，并按《行政許可法》的規(guī)定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實(shí)際工作中付諸實(shí)施，保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。

三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是：“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一切為了服務(wù)基層，一切為了用票對(duì)象，一切為了服務(wù)納稅人。”首先，是加強(qiáng)宣傳，提供發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù)，做到有問(wèn)必答，有難必解。其次，是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口，票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證，為方便納稅人，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng)，地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三，提供延時(shí)服務(wù)，做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放，供票、用票對(duì)象很多，印領(lǐng)發(fā)票的有各縣（市、區(qū)）地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象，他們發(fā)票用完時(shí)間各異，印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時(shí)間，也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候，寒來(lái)暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領(lǐng)票證，我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?，及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù)，保障供應(yīng)連續(xù)，快捷高效。

二、以加強(qiáng)稅收管理為重心，發(fā)揮以票控稅作用

發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段，今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。

——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票，提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便，即取即開(kāi)，既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩，促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票，普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2004年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收

元，比去年增收

元，增長(zhǎng)

%。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外，推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理，刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí)，能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。

——不斷完善****的扣稅管理，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們繼續(xù)把同城區(qū)****集中到一個(gè)窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程，核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額，加強(qiáng)****管理；通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生；通過(guò)建立健全臺(tái)賬，搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范，措施得力，我市****扣稅工作成效斐然。截止12月份，全市****扣稅

元，比去年增收

元，增長(zhǎng)

%。其中，建安業(yè)****扣稅

元，同比增長(zhǎng)

%，勞務(wù)力資業(yè)****扣稅

元，同比增長(zhǎng)

%，交通運(yùn)輸業(yè)****扣稅

元，同比增長(zhǎng)

%。

——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去，我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中，有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象，還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象，也打著稅收優(yōu)惠的幌子，假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況，我們“對(duì)癥下藥”，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法，對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象，發(fā)放程序，發(fā)放數(shù)量，使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定，嚴(yán)格做到三個(gè)一致：發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù)，發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止，全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有

戶(hù)，2004年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票

元，減免稅收

元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扶助弱勢(shì)群體再就業(yè)，作出了積極貢獻(xiàn)。

三、以開(kāi)展票證檢查為手段，打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)

發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段，通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為，規(guī)范內(nèi)部管理，督促違章單位和個(gè)人限期整改，減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查，揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。

——開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統(tǒng)一組織，在**

**

**三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發(fā)票

份，涉稅金額

萬(wàn)元，處以發(fā)票違章罰款

萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳，曉之以利害關(guān)系；二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力，以降低發(fā)票使用違章率；三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改；四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理，對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查，從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，將分散型的發(fā)票違章行為，集中在報(bào)賬單位查處，既能節(jié)省人力、物力，達(dá)到事半功倍的效果，又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰，阻止違規(guī)發(fā)票的去向，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理，使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠，人人喊打。

——開(kāi)展日常檢查，加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并記錄在案，酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中，共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為

起，收繳違法發(fā)票

份，處以發(fā)票違章罰款

元。

——開(kāi)展專(zhuān)案檢查，查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為，我們?cè)谑芯趾透骺h（市、區(qū)）局設(shè)立了舉報(bào)中心，將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方，并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到：一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪，隨叫隨到；二是堅(jiān)持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請(qǐng)和送禮；四是處罰從重，讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律，今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件

起，處以發(fā)票違章罰款

元。其中，市局票證管理中心查處舉報(bào)案件

起，收繳違規(guī)發(fā)票

份，責(zé)令限期改正

次，處以發(fā)票違章罰款

元。

四、以提升管理水平為目的，加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

今年7月,省局發(fā)文，對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科（股）牌子，進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé)，完成各項(xiàng)任務(wù)，我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手，不斷提升管理水平。

一是深入開(kāi)展課題研究。上半年，我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下，認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)調(diào)查了**

**等縣市，抽查了8個(gè)基層分局，走訪了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，實(shí)地考察，調(diào)查摸底，與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流，總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī)，找出了不足，發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開(kāi)拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，反響很好。

二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后，我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員，這一階段調(diào)入的新人較多，文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化，但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟，工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少，束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以，開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份，我們首先在**舉辦了一期培訓(xùn)，來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí)，市局派專(zhuān)人前去授課，與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，票證管理水平得到了很大提高。

三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后，涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法，方便納稅人，我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí)，上課認(rèn)真聽(tīng)講，詳細(xì)做筆記，不懂就問(wèn)，踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng)，掌握了很多新的法律知識(shí)，為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。

一年來(lái)，我市票證管理工作取得了很多成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后，以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。

第五篇：成都市地方稅務(wù)局個(gè)人出租房屋稅收征收管理辦法

成都市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)

《個(gè)人出租房屋稅收征收管理辦法》的公告

根據(jù)《四川省財(cái)政廳 四川省國(guó)家稅務(wù)局 四川省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我省增值稅 營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的通知》（川財(cái)稅〔2011〕85號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)對(duì)我市個(gè)人出租房屋稅收綜合征收率進(jìn)行調(diào)整，并發(fā)布《成都市地方稅務(wù)局個(gè)人出租房屋稅收征收管理辦法》，自2012年2月1日起施行，有效期至2015年1月31日。

特此公告。

二○一二年一月二十九日

成都市地方稅務(wù)局

個(gè)人出租房屋稅收征收管理辦法

第一條 為強(qiáng)化城市流動(dòng)人口服務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)我市個(gè)人出租房屋的稅收征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)稅收法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 個(gè)人（含外籍個(gè)人、華僑、港澳臺(tái)同胞，下同）在本市行政區(qū)域內(nèi)出租房屋而發(fā)生的應(yīng)稅行為，均適用本辦法。

第三條 出租房屋坐落地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第四條 個(gè)人出租房屋，應(yīng)依法據(jù)實(shí)申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。房屋出租人不在出租房屋坐落地或不便于繳納相關(guān)稅款的，可由房屋承租人代其繳納稅款。

第五條 為簡(jiǎn)化征管，降低征納成本，個(gè)人出租房屋所涉及的房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及四川省地方教育附加實(shí)行綜合征收：個(gè)人出租房屋月租金收入未達(dá)5000元的，綜合征收率為4%；個(gè)人出租房屋月租金收入5000元以上（含5000元）、20000元以下的，綜合征收率為8%；個(gè)人出租房屋月租金收入20000元以上（含20000元）的，綜合征收率為10%。計(jì)稅公式為：

個(gè)人出租房屋應(yīng)納稅額＝租金收入× 綜合征收率

其中租金收入為個(gè)人出租房屋取得的全部收入，包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入。

第六條 出租人有下列情形之一，繳納稅款確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?/p>

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部的失地農(nóng)民、拆遷農(nóng)戶(hù)，出租房屋月租金在500元以下的；

（二）個(gè)人出租房屋月租金在1000元以下，且租金收入為家庭主要生活來(lái)源的；

（三）其他繳稅困難的情形。

第七條 個(gè)人出租房屋稅收的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為出租人收訖房屋租金收入的當(dāng)天。出租人應(yīng)于次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款，并提供房屋租賃合同（協(xié)議）原件等資料。

第八條 出租人有下列情形之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：

（一）出租人發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；

（二）出租人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的。

第九條 納稅人有下列行為之一的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款：

（一）納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的；

（二）納稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的。

第十條 各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)個(gè)人出租房屋稅收采取委托代征方式。由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代征單位）代征個(gè)人出租房屋的稅款。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與代征單位辦理委托代征稅款手續(xù)，簽訂《委托代征協(xié)議》。

第十一條 代征單位應(yīng)嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格依照《委托代征協(xié)議》規(guī)定的代征范圍、代征內(nèi)容、權(quán)限以及期限開(kāi)展個(gè)人出租房屋稅款的代征代繳工作，認(rèn)真履行代征義務(wù)。

第十二條 納稅人需要開(kāi)具發(fā)票的，應(yīng)持稅收完稅證明或有關(guān)憑證，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)場(chǎng)所辦理代開(kāi)發(fā)票手續(xù)。

第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、代征單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅收票證管理辦法>的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1998〕32號(hào)）的規(guī)定，領(lǐng)、發(fā)、用、存和繳銷(xiāo)稅收票證。

第十四條 代征單位應(yīng)保證代征稅款日結(jié)日清，嚴(yán)禁挪用、截留國(guó)家稅款。

第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)實(shí)際入庫(kù)的代征稅款，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向代征單位支付代征手續(xù)費(fèi)。

第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人出租房屋稅收政策的宣傳工作，并對(duì)代征單位的辦稅人員提供必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十七條 本辦法未盡事宜，遵從有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2012年2月1日起施行，《成都市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<個(gè)人出租房屋稅收征收管理辦法>的通知》（成地稅發(fā)〔2009〕243號(hào)）同時(shí)廢止。