第一篇：《出口蜂蜜蜂王漿質(zhì)量安全控制規(guī)范》編制說明

《出口蜂蜜 蜂王漿質(zhì)量安全控制規(guī)范》編制說明

一、任務來源

本國家標準的制定任務列入國家標準化管理委員會《國家標準計劃》，項目編號為20071358-Z-469。本指導性技術(shù)文件由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局進出口食品安全局提出，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局歸口，定于2008年12月完成。

該指導性技術(shù)文件由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局進出口食品安全局，浙江出入境檢驗檢疫局、陜西出入境檢驗檢疫局、江蘇出入境檢驗檢疫局、河南出入境檢驗檢疫局、四川出入境檢驗檢疫局、安徽出入境檢驗檢疫局、遼寧出入境檢驗檢疫局、湖北出入境檢驗檢疫局等單位組成標準起草組共同完成。

二、目的和意義

蜂蜜、蜂王漿是我國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品之一。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2005年至2007年我國出口蜂蜜數(shù)量和貨值分別是8.85萬噸，貨值8762.9萬美元；8.11萬噸，貨值10526.9萬美元，6.44萬噸，貨值9461.4萬美元；2005年至2007年我國出口蜂王漿及凍干粉（蜂王漿凍干粉以鮮蜂王漿計）分別是和1298噸，貨值1958萬美元；1271噸，貨值2046.9萬美元，1430.4噸，貨值2444.2萬美元。蜂蜜出口呈出口量減價增的趨勢，蜂王漿及蜂王漿凍干粉出口呈量、價小幅增長趨勢。主要貿(mào)易國為日本、美國、歐盟，蜂蜜出口量約占國際貿(mào)易量的15%，蜂王漿出口約占貿(mào)易量的95%以上，我國是全球蜂蜜、蜂王漿的主要生產(chǎn)和出口國。養(yǎng)蜂生產(chǎn)還涉及到農(nóng)民的增收和農(nóng)作物的增產(chǎn)，其社會效益遠遠大于蜂產(chǎn)品本身。

近年來，全球食品安全事件頻繁發(fā)生，并導致貿(mào)易爭端的發(fā)生。隨著人們對食品安全意識的增強，各國政府都在加強對食品安全管理和保護本國的食品生產(chǎn)加工。八十年代后期以來，德國、日本、美國以及歐盟等國的檢測機構(gòu)多次從我國的蜂蜜中檢測出殺蟲脒、四環(huán)素族、鏈霉素、氯霉素等多項農(nóng)獸藥殘留和摻假（蜂蜜碳同位素不合格），使我國的蜂產(chǎn)品聲譽受到了極大的影響。各貿(mào)易國不斷降低檢測低限，如氯霉素從10ug/kg到現(xiàn)在的0.1ug/kg，鏈霉素從200ug/kg到10ug/kg，擴大檢測農(nóng)獸藥項目的種類，如歐盟，特別是西班牙開始檢測新霉素、潔霉素、紅霉素、泰樂菌素等，對我國蜂蜜、蜂王漿出口設置了較多的技術(shù)壁壘，導致蜂蜜出口量逐年下降。歐盟2002年發(fā)布第2002/69/EC號委員會決議，以我動物源性產(chǎn)品中殘留極微量的氯霉素為緣由，宣布禁止從中國進口“供人類消費或用作動物飼料的動物源性產(chǎn)品”，使中國蜂蜜、蜂王漿停止出口歐盟，（直到2005年7月才予以解禁），美國對我出口蜂產(chǎn)品實施反傾銷政策直到現(xiàn)在還未取消，并與2005年對我出口蜂產(chǎn)品加工企業(yè)實施了官方檢查。2006年5月29日日本實施的《肯定列表制度》將蜂產(chǎn)品中需要檢測的獸藥殘留達90種，其中一律標準11種，有限量規(guī)定的79種。上述

者情況，再一次表明，我出口蜂產(chǎn)品將面臨著嚴重的挑戰(zhàn)。

我國近幾年來分別對蜂產(chǎn)品國家標準進行了制修訂，現(xiàn)行的主要有《蜂蜜衛(wèi)生標準》（GB 14963-2003）、《蜂蜜》（GB 18796-2005）和《蜂王漿》（GB/T 9697-2002）等。為加強對出口蜂蜜的檢驗監(jiān)督管理，2002年國家出入境檢驗檢疫局專門制定和發(fā)布了局令第20號《出口蜂蜜檢驗檢疫管理辦法》，在此基礎上，國家質(zhì)檢總局近幾年不斷完善和規(guī)范出口蜂產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督管理，實施了對出口蜂產(chǎn)品加工企業(yè)養(yǎng)蜂基地的備案的管理，并在總局的網(wǎng)上予以公布,強化蜂蜜、蜂王漿質(zhì)量從源頭抓起，進行全過程監(jiān)控和管理。同是，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（2002年第193號公告）、《動物性食品中獸藥最高殘留限量》（第235號公告）和公告《獸藥停藥期規(guī)定獸藥停藥期規(guī)定獸藥停藥期規(guī)定》和《不需制訂停藥期的獸藥品種》（第278號），以及《獸藥管理條例》。對規(guī)范養(yǎng)蜂戶使用獸藥起到了積極的作用。由于我國養(yǎng)蜂戶大都是邊遠落后地區(qū)的農(nóng)戶，文化素質(zhì)和缺乏對養(yǎng)蜂用藥知識的了解，如何正確合理使用獸藥還存在不規(guī)范的問題，蜂藥生產(chǎn)企業(yè)還存在違規(guī)生產(chǎn)行為，加上蜂產(chǎn)品進口國對獸藥殘留的要求差別比較大（美國、日本、歐盟對蜂蜜、蜂王漿中允許使用的獸殘品種不完全相同），不論是蜂蜜、蜂王漿加工企業(yè)安全衛(wèi)生控制體系的建立，還是產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量與進口國/地區(qū)的安全衛(wèi)生要求還存在一定差距。

因此，有必要進一步規(guī)范蜜蜂養(yǎng)殖，蜂蜜、蜂王漿生產(chǎn)和出口蜂蜜、蜂王漿加工等行為，并加強監(jiān)督和管理，制定符合我國實際的出口蜂蜜、蜂王漿質(zhì)量安全控制規(guī)范的標準，對確保我出口蜂蜜、蜂王漿的安全衛(wèi)生質(zhì)量有著非常重要的意義。

三、標準編制原則

因我國對蜂產(chǎn)品中的蜂蜜和蜂王漿已有了一些產(chǎn)品的GB標準（包括衛(wèi)生標準），而對其他蜂產(chǎn)品如蜂膠、蜂蠟、蜂花粉等只有行業(yè)標準，且這類標準大多數(shù)只規(guī)范原料性收購，對安全項目基本沒有涉及，更缺少安全項目的檢驗標準，目前這類產(chǎn)品的加工也剛處于起步階段，缺乏統(tǒng)一的管理方法和標準。同時，我國出口的蜂產(chǎn)品是以蜂蜜和蜂王漿為主，約占95%以上，所以，為了加強對出口以蜂蜜和蜂王漿為主的蜂產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督管理，確保出口蜂蜜和蜂王漿的質(zhì)量安全，特將原《出口蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全控制規(guī)范》改為《出口蜂蜜 蜂王漿質(zhì)量安全控制規(guī)范》。

由于我國蜂蜜、蜂王漿及凍干粉出口以日本、美國和歐盟等為主，這些國家和地區(qū)對蜂蜜、蜂王漿中的品質(zhì)和農(nóng)獸藥殘留限量要求相當嚴格，而且各進口國對殘留的獸藥種類和限量又不相同，因此，對我出口蜂蜜、蜂王漿的檢驗監(jiān)管工作帶來了非常大的壓力。本指導性技術(shù)文件重點是以出口蜂蜜、蜂王漿中獸藥殘留的控制為突破口，著重從源頭入手，規(guī)范出口蜂產(chǎn)品企業(yè)對養(yǎng)蜂基地建立與監(jiān)管，規(guī)范合理使用獸藥，強化對原料的驗收和控制，注重加工過程控制和標識管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量和不合格產(chǎn)品的處理及召回。

四、主要工作過程

2007年上半年接到國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局的標準編制任務后，我們迅速組建了標準起草工作組。標準起草工作組組建后，先后于2007年4月和11月分別在溫州和大連召開了起草工作組會議，明確了分工，收集整理了國內(nèi)外有關(guān)資料，了解蜜蜂養(yǎng)殖、蜂蜜、蜂王漿技術(shù)發(fā)展動態(tài)，并對我國蜂蜜、蜂王漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀作了調(diào)研，確定了工作重點和進程安排。

2008年3月11日，標準起草工作組再次召開會議，進一步明確國家標準起草工作要求，就標準基本框架及內(nèi)容進行深入細致的討論，明確工作任務及時限要求。

幾個月來，標準起草工作組經(jīng)過認真的分析、研究，充分消化大家的意見，并對國家標準的文本反復推敲，現(xiàn)已完成了標準征求意見稿。

五、標準內(nèi)容說明

本指導性技術(shù)文件分為11章，從養(yǎng)蜂基地管理、蜜蜂養(yǎng)殖與生產(chǎn)、原料、加工過程質(zhì)安全控制、質(zhì)量控制與檢驗、包裝、儲存和運輸要求以及溯源與召回等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全要求分別進行了闡述。以獸藥殘留控制為主線，在建立和有效實施衛(wèi)生質(zhì)量體系的基礎上，結(jié)合蜜蜂飼養(yǎng)安全、原料基地和標識管理。指導性技術(shù)文件的正文主要包括下列要求：

⒈ 養(yǎng)蜂基地管理：從出口企業(yè)對養(yǎng)蜂基地的管理、對的基本要求及遵守的規(guī)定、確定了基地的組織形式、養(yǎng)蜂基地的備案要求和備案管理等，明確出口企業(yè)對養(yǎng)蜂基地規(guī)章和監(jiān)督制度的建立、對養(yǎng)蜂戶要求及守則的確立，使養(yǎng)蜂基地的管理、監(jiān)督、養(yǎng)蜂戶的培訓等進一步規(guī)范，從而為養(yǎng)蜂基地的管理更規(guī)范

⒉蜜蜂養(yǎng)殖與生產(chǎn)：對養(yǎng)蜂場地、飼料選擇，養(yǎng)蜂用藥和蜜蜂得病后的處置做了規(guī)定，對蜂蜜、蜂王漿的生產(chǎn)、標識、取蜜取漿器具的材質(zhì)衛(wèi)生和貯存要求進行了規(guī)范，重點闡述了科學養(yǎng)殖，規(guī)范用藥，確保原料蜂蜜、蜂王漿的安全質(zhì)量。

⒉ 原料：明確原料蜂蜜、蜂王漿必須來自養(yǎng)蜂基地。規(guī)定出口企業(yè)制定驗收標準、原料標識內(nèi)容和驗收及貯存的要求，確保原料來源的安全性和可追溯性。

⒋加工過程質(zhì)量安全控制：依據(jù)《出口食品企業(yè)衛(wèi)生要求》和SSOP對出口企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、加工廠設計與布局、廠房基礎設施、人員和加工衛(wèi)生、水質(zhì)要求，輔料衛(wèi)生，有毒有害物品的管理，以及生產(chǎn)過程控制和加工記錄的歸檔提出了明確要求和規(guī)定。同時規(guī)定出口蜂王漿加工企業(yè)在此基礎上應滿足《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》GB17405-1998。使出口企業(yè)在選址、車間設計、布局、衛(wèi)生管理和控制，記錄的管理與控制有了明確的依據(jù)。

⒌質(zhì)量控制與檢驗：要求出口企業(yè)建立質(zhì)量控制體系、實驗室和實驗室質(zhì)量管理制度，實驗室的檢測人員、檢測能力、檢測標準等具備一定的自檢自控能力，并符合質(zhì)量控制需求，滿足對蜂蜜、蜂王漿原料、半成品和成品檢測需求，保證不合格原料和成品得到有效控制。

2⒍包裝、儲存和運輸要求：對包裝材料和清洗、外包裝的標簽和標志、貯存環(huán)境和運輸工具等方面的衛(wèi)生控制提出了具體要求。

⒎追溯與召回：根據(jù)《中華人民共和國食品安全法（草案）》、質(zhì)檢總局《食品召回管理規(guī)定》（總局第98號令）和出口動物源性食品實施源頭管理的規(guī)定，對蜂蜜、蜂王漿建立溯源制度，對原料、半成品、成品進行標識、對問題產(chǎn)品實施追溯，查明問題的原因，提出解決措施，對出廠門的不合格產(chǎn)品實施召回，并實施銷毀和無害化處置。

六、標準屬性的建議

建議作為指導性技術(shù)文件發(fā)布實施。

第二篇：河豚魚干品安全加工規(guī)范編制說明

福建省地方標準

《河豚魚干品安全加工規(guī)范》

編 制 說 明

福建省水產(chǎn)研究所 二○○三年八月二十六日

福建省地方標準《河豚魚干品安全加工規(guī)范》

編制說明

一、起草標準的目的意義

河豚魚種類繁多，其中可食的有二十幾種，河豚魚肉味極為鮮美，但由于河豚毒素的存在，影響了河豚魚的正常食用價值。河豚毒素構(gòu)成海洋生物毒素中最劇烈的類型之一，古今中外因誤食而中毒死亡者不在少數(shù)，以致許多人談河豚色變。而事實上河豚魚除內(nèi)臟、血液、魚皮、性腺等部位毒性較強外，魚肉一般毒性較低，且蛋白質(zhì)含量高。近幾十年來，世界上已有日本、韓國、香港等國家和地區(qū)從禁止食用河豚魚到允許食用河豚魚的轉(zhuǎn)變，并實行了嚴格的管理制度，使河豚魚總體上的中毒事件大幅下降。

我國的《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定：“河豚魚不得進入市場，還沒有河豚魚相關(guān)的標準?！鄙俨糠趾Ｑ蟛稉坪驼诓粩鄶U大的人工養(yǎng)殖的河豚魚只能供出口，相當一部分海洋捕撈河豚魚無法很好地利用。為了充分利用這一珍貴的自然資源，促進海水養(yǎng)殖業(yè)的健康全面發(fā)展，有關(guān)部門正在積極地做好河豚魚開禁生產(chǎn)的準備。為了配合做好這項工作，有必要率先制定我省地方標準作為生產(chǎn)加工的示范，對河豚魚從收購、貯藏、生產(chǎn)加工等方面做到科學的管理及積極的預防，疏導河豚魚的市場流向，以避免河豚魚原料品直接進入市場，杜絕河豚魚中毒事故的發(fā)生。

河豚魚干品安全加工規(guī)范地方標準的制定，給予行政主管部門對河豚魚加工利用的統(tǒng)一管理、河豚魚加工企業(yè)在進行河豚魚生產(chǎn)時提供可遵循的依據(jù)，使河豚魚加工生產(chǎn)有了安全保障，對于保護人們的生命健康安全、促進我省漁業(yè)的多元化發(fā)展有著重要意義。

二、工作簡況

根據(jù)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“閩質(zhì)技監(jiān)標函[2001]147號文《關(guān)于下達重點制定省地方標準計劃的通知》”，由福建省水產(chǎn)研究所負責《河豚魚生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)范》的研究編制工作。接到任務后，我所立即抽調(diào)了從事食品工程、水產(chǎn)品加工、生物化學等專業(yè)人員組成標準起草小組，集中力量從各方面搜集有關(guān)河豚

魚及食品衛(wèi)生方面的現(xiàn)行國內(nèi)外有關(guān)標準，深入沿海漁區(qū)了解河豚魚的資源情況、捕撈量、利用情況、食用方法，參考了各方面的資料，并在部分水產(chǎn)加工企業(yè)進行了河豚魚干品加工試驗，對試驗材料進行整理，制訂了相應的工藝流程，在此基礎上，會同福建省出入境檢驗檢驗局、龍海市海洋與漁業(yè)局起草了《河豚魚安全加工規(guī)范》地方標準征求意見稿（第一稿），在廣泛征求國內(nèi)同行專家、加工企業(yè)的意見，對標準進行了修訂，形成征求意見稿（第二稿），在2003年4月中旬全國河豚魚安全利用研究協(xié)作組專家組會議上修正并通過，并獲得了多方學者的建議后，按照修正意見做了適當?shù)男薷?，形成送審稿（第三稿）?/p>

三、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容

本標準的制定是以現(xiàn)有的水產(chǎn)行業(yè)標準、國家水產(chǎn)品衛(wèi)生標準、食品標準等有關(guān)資料為基礎，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《標準化法》、《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)，以及河豚魚毒素的特點，圍繞生產(chǎn)安全無毒的河豚魚干品技術(shù)要求進行制定，以使本標準具有一定的先進性、通用性、科學性和可操作性。格式上符合GB/T1.1的要求。因為本標準是強制性標準，所以制定時盡量不涉及一般技術(shù)性規(guī)范，標準中主要列出生產(chǎn)必須執(zhí)行的安全技術(shù)規(guī)范。標準文本簡要，能直接引用的標準盡量引用，相關(guān)內(nèi)容不再在本標準中出現(xiàn)。各主要部分的編寫依據(jù)如下： 1． 廠房及設施

由于河豚魚安全加工自始至終圍繞著如何去除河豚毒素展開，所以在廠房的設計及安排上把具有河豚毒素的車間與無毒（已三去）的車間分開。河豚魚加干首先屬于食品加工企業(yè)，所以其企業(yè)的總體設計、廠房與設施的一般性設計、建筑和衛(wèi)生設施首先應符合GB14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求。河豚魚干品又是一種特殊的產(chǎn)品，所以其廠房設計還必須滿足各車間之間不能有交叉污染。在車間設置上，比普通食品企業(yè)多了選別車間，并且規(guī)定了選別車間、急凍庫、冷藏庫、解凍車間、安全加工車間、漂洗去毒車間作為特別作業(yè)區(qū)只能專用，不能與其它物品混用，為得是防止物流交叉。2． 原料

立足于清除河豚毒素是本標準的出發(fā)點。本標準以海捕類的河豚魚作為加工原料，所以原料的來源及帶毒情況很復雜。從原料上要做到三方面，（1）必須

是可食用河豚魚；（2）可食用河豚魚必須確保可食部位必須無毒，即河豚魚可食部位滿足河豚毒素在無毒級別；（3）可食用河豚魚必須是新鮮的，主要是確保河豚毒素沒有從有毒部位向肌肉遷移。

收購河豚魚時，必須確保河豚魚屬于可食用河豚魚的種類。在確定我省河豚魚可作為加工種類時，標準起草組成員走訪了泉州、龍海等有關(guān)縣市的相關(guān)部門，了解到我國東海、南海海域河豚魚資源主要是黃鰭東方鲀、棕斑腹刺鲀、暗鰭腹刺鲀和黑鰓兔頭鲀，其中黃鰭東方鲀大部分是經(jīng)急凍后整條出口到日本，每噸約6000—8000元人民幣，價格較高，不宜作為加工河豚魚干品的原料。棕斑腹刺鲀、暗鰭腹刺鲀產(chǎn)量最大，價格又相對便宜，出口價格僅4000元/噸，原料價約2000元/噸，最適宜作為生產(chǎn)加工原料。并且，我省對棕斑腹刺鲀、暗鰭腹刺鲀的毒素研究相對較深入，對其不同季節(jié)的河豚毒素開展檢測，其肌肉所含河豚毒素全部在無毒級別。其它種類的如黑鰓兔頭鲀，有一定的捕獲量，但量甚少，研究不夠深入，因此本標準沒有把黑鰓兔頭鲀列入生產(chǎn)河豚魚干品的原料。

為了增強收購人的責任心，每批河豚魚都必須由專職采購人員對產(chǎn)品的種類及鮮度進行初步認定。并且，每批河豚魚都要登記河豚魚的種類、鮮度、數(shù)量、運輸設備的衛(wèi)生情況、收購日期及專職采購人員。

選別是確認河豚魚品種和鮮度的第一道把關(guān)，必須由接受過培訓的專業(yè)操作人員持證方可上崗操作。不同品種的河豚魚外部特征不一樣，標準中列舉了棕斑腹刺鲀、暗鰭腹刺鲀的背皮色、元刺、斑紋和臀鰭的特點，可供鑒別時參考。選別時，還必須確保河豚魚新鮮度符合要求。河豚魚的鮮度除可按普通魚類的方法判斷，標準中列表予以說明。另據(jù)有些老專家的介紹，還可采用觀察魚肉的顏色來判斷，新鮮的河豚肉呈白色，一旦進行腐敗期，則魚肉顏色會變成暗紅色或暗綠色。只有棕斑腹刺鲀、暗鰭腹刺鲀，并且鮮度符合要求的才可作為原料使用。

沒有“三去”的原料在貯藏過程規(guī)定了嚴格的條件，在凍結(jié)過程，應盡可能提高凍結(jié)速度，否剛可能對河豚魚的鮮度、品質(zhì)產(chǎn)生影響，河豚毒素可能由有毒部位遷移至肌肉。標準中規(guī)定在8小時內(nèi)讓中心溫度快速降至-18℃。特別注意的是未經(jīng)“三去”的河豚魚不能重復凍結(jié)，否則容易造成內(nèi)臟破裂，毒素就有可能遷移至肌肉。如果是經(jīng)過“三去”的河豚魚肉，雖經(jīng)反復凍結(jié)仍然會影響產(chǎn)品的品質(zhì)，但不會涉及到河豚毒素的安全問題，本標準沒有予以規(guī)定。

3．安全加工

河豚毒素分布，因河豚魚的種類和臟器的不同而不同。同一個品種的魚體，隨著季節(jié)變化，其體內(nèi)毒性也會隨著變化，同一個品種的魚體，因產(chǎn)區(qū)不同，其毒性也不相同，在南方暖海地區(qū)捕獲的，其毒性可能大于在其他地區(qū)捕獲的。因此很難把握各部位的毒性變化規(guī)律，必須徹底去除河豚魚的有毒部位，即我們通常所稱的“三去”處理。

“三去”處理工序在生產(chǎn)過程特別重要。首先，“三去”要徹底去掉原料的頭、皮、內(nèi)臟等可能含毒部位，剔除骨頭，切除紅色肉。腹腔內(nèi)附有的黑膜，作為內(nèi)臟與肌肉之間的屏障，與內(nèi)臟直接接觸，黑膜也含有一定的毒素，必須清洗干凈。其次，“三去”是辨別河豚魚種類及鮮度的第二道關(guān)卡，把守著不讓其它種類河豚魚及不新鮮的河豚魚混進原料?！叭ァ钡膶I(yè)操作人員也是經(jīng)過培訓，熟悉棕斑腹刺鲀、暗鰭腹刺鲀和不可食、不明種類河豚魚的形態(tài)特點，辨認不新鮮原料的特點，以便準確無誤加以區(qū)別，并能夠熟練操作“三去”的處理方法。4．企業(yè)及其人員資格

河豚魚生產(chǎn)中的四類從業(yè)人員必須并參加法定機構(gòu)組織的河豚魚知識培訓。為了與其它人員相區(qū)別，標準對河豚魚相關(guān)的人員前面加上“專業(yè)”二個字，如專業(yè)管理人員、專業(yè)采購人員、專業(yè)檢驗人員、專業(yè)操作人員。專業(yè)采購人員，是到漁港、碼頭采購河豚魚原料的人員，需具備初步判定河豚魚的種類和鮮度；專業(yè)操作工人，即選別和加工河豚魚的人員，關(guān)系到“三去”能否徹底，能否辨別河豚魚的種類和鮮度；專業(yè)檢驗人員，產(chǎn)品安全的最后把關(guān)者，因為河豚毒素的檢驗方法與其它指標相比，關(guān)系到生命的安危，需要特別檢驗技能，一般的檢驗人員難以勝任這一檢測任務；專業(yè)管理人員，擔負著企業(yè)的正常安全生產(chǎn)任務，處理突發(fā)性事件，也必須具備河豚魚的知識。因此，這四類專業(yè)人員必須經(jīng)培訓后取得資格證后才能上崗。但對其中的培訓有所區(qū)別，其中，專職管理人員和專職檢驗人員一定要經(jīng)過法定機構(gòu)組織的培訓，經(jīng)考核合格后，持證上崗。而專職采購人員和專職操作人員，因為流動性較強，很難由法定機構(gòu)進行專門培訓，所以標準采取了較實際可行的做法，即由企業(yè)內(nèi)部自行培訓。5．品質(zhì)管理

原料和成品衛(wèi)生指標中河豚毒素毒力限量是決定著河豚魚干品是否安全的唯一依據(jù)。河豚毒素的毒力以鼠單位（MU/g）表示，是指以含毒原料1克所能

殺死小白鼠的克數(shù)來表示。在此基礎上，用鼠單位對河豚毒力進行分級：10 MU/g以下為無毒，一次食用1kg不致死；10～100 MU/g為弱毒，一次食用100g以上就可致死；100～1000 MU/g為強毒，一次食用10g以上就可致死；1000 MU/g 以上為?。停┒?，食用極少量（1g以上）都可能中毒。由于通常一次食用量不會超過1千克，因此含毒在10MU/g以下的一般不能使人致死，所以在10MU/g以下實際上被認為是“無毒”級別。標準中的原料和成品衛(wèi)生指標中河豚毒素毒力限量即是據(jù)此確定的。6．衛(wèi)生管理（1）廢棄物處理

按目前所掌握的信息來看，廢棄物處理有3種方法，一是焚燒法，即把河豚魚下腳料集中起來統(tǒng)一焚燒后掩埋；二是浸堿法，即把河豚魚下腳料集中后，用2～4％的NaCO3溶液浸泡無毒化處理；三是直接把河豚魚下腳料賣給飼料廠當原料用。比較這三種方法，第二種方法最為費時，可操作性不強；第三種方法存在一定的安全隱患，標準征求意見稿中確定選擇第一種方法即焚燒法后掩埋來處理河豚魚的廢棄料。（2）操作器具的消毒

河豚魚加工后，刀具、砧板、操作臺、地板及其它器具都可能沾上河豚毒素，為安全起見，必須進行消毒處理，浸泡4％的NaCO3溶液是可采用的有效的去毒方法，時間在3～4小時。

四 與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系

根據(jù)《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》第二條第二款的規(guī)定：“河豚魚有劇毒，不得流入市場，應剔出集中妥善處理，因特殊情況需進行加工的應在有條件的地方集中加工，在加工處理前必須先去除內(nèi)臟、皮、頭等含毒部位?！敝贫ū緲藴?。五 重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

河豚毒素（C11H17O8N3），是自然界非蛋白毒素中較強烈的一種毒素。河豚毒素無色、無味、無臭，在常態(tài)下呈細小梭柱狀的結(jié)晶體，易溶于水，難溶于乙醇溶液。河豚毒素經(jīng)高溫烤、蒸只能破壞少量毒素，在低溫凍結(jié)、紫外線照射、消化酶作用，河豚素素不發(fā)生任何變化。河豚毒素在中性及弱酸性中比較穩(wěn)定，在強酸性的溶液中容易分解，在弱堿性的溶液中會少量被分解，pH達到14時，即2%NaCO3溶液河豚毒素全部被分解成喹唑啉化合物，失去毒性。

為了防止前道工序混入有毒河豚魚、或者河豚魚不新鮮以及可能出現(xiàn)的情況而使肌肉帶毒，在生產(chǎn)過程中增加了浸堿工序分解河豚毒素，作為整個生產(chǎn)過程 的最后一道安全把關(guān)。需要說明的是，浸堿可以做到安全把關(guān)，但對產(chǎn)品的質(zhì)量會產(chǎn)生一定的影響，河豚魚干品的顏色會變得較黃，口感及風味都會變差。因此，存在著二種完全不同的意見，有一部分專家主張加強安全把關(guān)，加上泡堿工序，注重產(chǎn)品質(zhì)量，另一部分專家認為只要在前面選別、三去等工序嚴格操作，無須在后面加浸堿工序，以免破壞產(chǎn)品的河豚魚特有風味。我們在參照了日本加工河豚魚的方法，權(quán)衡了二方面的意見后作出不泡堿工序。

六、作為標準的要求和措施建議

建議本標準作為強制性標準。

七、貫徹標準的要求和建議

由于河豚魚存在著河豚毒素，因此貫徹標準必須確保嚴格，必須充分發(fā)揮各有關(guān)政府部門職能，并積極利用科技、教育優(yōu)勢，普及宣傳河豚魚的知識，以加強大眾及傳媒對河豚魚的了解和重視，還可召開河豚魚的專題研討班和培訓班，為企業(yè)培訓合格的從業(yè)人員。相關(guān)行政主管部門對申請從事河豚魚加工的企業(yè)進行認真審核，以確認是否具備生產(chǎn)河豚魚的衛(wèi)生、設備、檢驗、環(huán)境、從業(yè)人員等方面的條件，具備條件的，才能發(fā)給“河豚魚生產(chǎn)許可證”，為河豚魚的安全生產(chǎn)提供保障。

八、主要參考資料

關(guān)于河豚魚餐館的實施方案 關(guān)于加強漁業(yè)質(zhì)量管理工作的通知 SC/T水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范 河豚魚及其加工利用 關(guān)于菊黃東方鲀的處理 關(guān)于確保河豚的衛(wèi)生

《河豚魚安全加工規(guī)范》標準起草小組

2003年9月26日

第三篇：《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》編制說明

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》編制說明

一、工作簡況

1.任務來源

國家知識產(chǎn)權(quán)局承擔的國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的編制任務由國家知識產(chǎn)權(quán)局提出，報國家標準化管理委員會批準，納入國家標準化管理委員會編制項目計劃，項目編號為20120649-T-463。

2.背景

2008年6月，國家正式頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，綱要明確指出，“實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為建設創(chuàng)新型國家和全面建設小康社會提供強有力支撐。”

企業(yè)作為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的重要主體和基礎力量，大力提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，推動企業(yè)在創(chuàng)新道路上持續(xù)發(fā)展是實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一項重要任務。在知識經(jīng)濟日益發(fā)展和經(jīng)濟全球化不斷加速的國際環(huán)境下，我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)運用水平不斷提高，已逐步把知識產(chǎn)權(quán)融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。

因此，本規(guī)范的制定以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系為標準化對象，旨在指導企業(yè)建立科學、系統(tǒng)、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，幫助企業(yè)全面落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略精神，積極應對當前全球范圍的知識產(chǎn)權(quán)競爭態(tài)勢，有效提高知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的貢獻水平。

3.主要工作過程

承接本標準的編制任務后,在2012年成立了課題組，開始標準的編制工作。課題組在結(jié)合國內(nèi)標準體系最新進展及國際上標準體系研究成果的基礎上，起草了本標準的征求意見稿。其主要過程為：

編制前準備：廣泛調(diào)研江蘇、廣東等地開展貫標工作的情況，通過座談走訪

獲取企業(yè)貫標實例，并在全面分析對比江蘇、湖南、廣東、北京及臺灣標準特點的基礎上，明確了國家標準的理念和思路，制定了標準編制方案，決定并行推進標準編寫和立項工作。

文本編制：組織專家完成標準文本討論稿，并就標準內(nèi)容向中石化、大唐、中科院、愛國者等不同類型單位征求意見，在此基礎上，聯(lián)合標準院的專家、學者等對標準內(nèi)容進行了規(guī)范和調(diào)整。

二、標準的編制原則和依據(jù)

1.編制原則

先進性：標準的編制借鑒了ISO質(zhì)量管理體系的先進管理思想，在吸收國內(nèi)外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗的基礎上，通過PDCA循環(huán)將知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)化和體系化，把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)戰(zhàn)略性資產(chǎn)經(jīng)營的理念融入標準，既保障了知識產(chǎn)權(quán)管理的連續(xù)運行和持續(xù)改進，又提高了企業(yè)核心競爭力，降低了知識產(chǎn)權(quán)風險。

普適性：標準的編制綜合考慮了不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同類型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的需求，吸收江蘇、湖南、北京和臺灣知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的優(yōu)點，立足將知識產(chǎn)權(quán)管理體系融入企業(yè)現(xiàn)有管理體系，實現(xiàn)企業(yè)管理的融合，適應現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的要求和管理標準融合的長期目標。

全面性：標準的編制綜合了政府人員、企業(yè)管理人員、研究人員、咨詢?nèi)藛T和標準院專家的思路，體現(xiàn)了全業(yè)務、全流程和全崗位的知識產(chǎn)權(quán)要求和規(guī)范化的標準制定要求，企業(yè)通過貫徹規(guī)范可以實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的全方位和系統(tǒng)化的管理。

有效性：標準的編制注重頂層設計，在借鑒地方標準制定和推廣的基礎上，融合ISO 9001質(zhì)量管理體系和ISO 9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南的評價準則，重新界定達標企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)的三層培養(yǎng)體系，明確規(guī)范的培訓體系、服務體系、認定體系和宣傳體系，既保證規(guī)范向全國推廣的可行性，又保證企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理業(yè)績持續(xù)改進的效果。

2.編制依據(jù)

《中華人民共和國專利法》

《中華人民共和國商標法》

《中華人民共和國著作權(quán)法》

GB/T 1.1-2000《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》 GB/T1.1-2002《標準化工作導則第2部分：標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》

三、標準內(nèi)容的具體說明

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范包括九個章節(jié)，主要內(nèi)容為。

前言 主要說明了本標準的起草單位和起草人。

引言 本標準的背景，說明標準體系及標準體系表的關(guān)系，編制標準體系表的意義和作用的說明。

范圍 規(guī)定了本標準的主要內(nèi)容及適用范圍。

規(guī)范性引用文件 引用的國家和行業(yè)的基礎標準。

術(shù)語和定義 界定了本標準用到的重要概念和術(shù)語。

知識產(chǎn)權(quán)管理體系 規(guī)定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的主要內(nèi)容，分為三個小節(jié)，總體要求規(guī)定了管理體系建立的總要求；文件要求規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)體系文件的種類和管理要求；一致性要求規(guī)定了附錄的使用要求。

管理職責 規(guī)定管理者及管理部門的職責權(quán)限，分為五個小節(jié)，管理承諾規(guī)定了最高管理者的職責和權(quán)限；知識產(chǎn)權(quán)方針規(guī)定了方針的適應性要求；策劃規(guī)定了管理體系策劃、目標策劃、法律法規(guī)和其他要求；職責、權(quán)限和溝通規(guī)定了管理者代表的職責權(quán)限、機構(gòu)和溝通渠道的設置要求；管理評審規(guī)定了評審的目的及輸入輸出要求。

資源管理 規(guī)定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源管理的要求，包括人力資源、基礎設施、財務資源、信息資源的要求。

基礎管理 規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)生命周期過程的知識產(chǎn)權(quán)管理要求，包括獲取、維護、運用和保護的知識產(chǎn)權(quán)管理流程，以及合同和保密管理環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)要求。

實施和運行 規(guī)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)要求，分為五個小節(jié)，分別對企業(yè)概念階段、研究開發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售和售后的各環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)管理進行了規(guī)定，突出了企業(yè)全流程的管理理念。

審核和改進 規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)管理的檢查和改進的要求，分為三個小節(jié)，分別提出了審核和改進的總體要求，規(guī)范了內(nèi)部審核、分析與改進階段的管理要求。

國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》起草編制課題組

2012年8月29日

第四篇：出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全匯報

關(guān)于出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 區(qū)域化建設有關(guān)情況的報告

市外經(jīng)貿(mào)局: 為加快全市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設，進一步提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我區(qū)制定了《東港區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設實施意見》,在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級成立區(qū)域化建設領導小組,對區(qū)域化建設進行督促監(jiān)督和推進落實。同時,整合政府資源,組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門成立食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領導小組,建立部門聯(lián)席會議制度,充分利用政府部門的管理和執(zhí)法資源,推動區(qū)域化建設扎實開展?，F(xiàn)將我區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設情況匯報如下:

一、基本情況

按照種植習慣，突出優(yōu)勢種植品種，加快各鎮(zhèn)街道發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展地位主導、經(jīng)濟勢力強勁的產(chǎn)業(yè)，主要是高效作物種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖（捕撈）業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)。在日照街道、南湖鎮(zhèn)和兩城鎮(zhèn)發(fā)展以蔬菜、茶葉、花卉等高效作物種植為主導的產(chǎn)業(yè)。在濤雒鎮(zhèn)、兩城鎮(zhèn)和秦樓街道發(fā)展以水產(chǎn)養(yǎng)殖（捕撈）為主導的產(chǎn)業(yè)。在三莊鎮(zhèn)和河山鎮(zhèn)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)果品業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)。日照街道、南湖鎮(zhèn)和陳疃鎮(zhèn)突出發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。主要有以下特點：

1、主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成。目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地已發(fā)展到23個，高效經(jīng)濟作物24萬多畝，其中蔬菜4.1萬畝，果品14.1萬畝，茶葉3.6萬畝，桑園2萬畝，黃煙0.35萬畝。存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場925個，年出欄量占全區(qū)生豬出欄量的65%以上；存欄500只以上的養(yǎng)雞場1372個；肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶達到38個；全區(qū)各類飼養(yǎng)小區(qū)發(fā)展到198處，規(guī)模飼養(yǎng)量達到62％以上。沿海養(yǎng)殖面積發(fā)展40萬平方米，工廠化養(yǎng)殖場302個，漁船1100艘，水產(chǎn)品年產(chǎn)量、年產(chǎn)值達到17.08萬噸和89885萬元。

2、產(chǎn)業(yè)層次逐步提升。全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化種植基地發(fā)展到23個，工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖場達到302個，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場2716處，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到90家，產(chǎn)業(yè)帶動作用逐步增強。

3、中介組織和行業(yè)協(xié)會對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導作用初顯。目前，在南湖鎮(zhèn)有西沈馬莊蔬菜協(xié)會、相家官莊西紅柿協(xié)會等民間組織10個，其中相家官莊西紅柿協(xié)會被省民政廳表彰為“山東省先進民間組織”；在三莊鎮(zhèn)有果品流通協(xié)會、茶葉協(xié)會；在河山鎮(zhèn)，有旭光果品流通協(xié)會等。這些中介組織和協(xié)會在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)上，在技術(shù)服務和信息服務方面，發(fā)揮了重要的規(guī)范指導作用。

4、市區(qū)共建的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心目前正在加緊建設中。

二、主要困難和問題

1、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模、檔次相對較低。目前我區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化建設規(guī)模相對較小，產(chǎn)業(yè)化程度還較低，出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的輻射帶動作用較弱。

2、受國家土地政策影響，區(qū)域化建設進程中規(guī)模化發(fā)展受到影響。國家出臺土地緊縮政策，加上農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制不夠完善，農(nóng)民“戀地”情結(jié)較重，農(nóng)村土地集中較困難，區(qū)域化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展受到制約，主導產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受影響

三、下一步打算

一是研究出臺扶持政策。從資金、技術(shù)、人才培訓等多方面加大扶持力度，推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設。

二是建立一批跨區(qū)縣的專業(yè)合作社或行業(yè)協(xié)會。通過發(fā)揮合作社或行業(yè)協(xié)會的組織指導作用，將農(nóng)民分散的生產(chǎn)經(jīng)營活動組織起來，整合優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素的配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風險，在家庭分散經(jīng)營的基礎上形成規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品的競爭力，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

三是培植出口龍頭企業(yè)。培植主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，做大做強龍頭企業(yè)，是出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化建設的重要基礎和關(guān)鍵舉措。盡快做大做強一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“龍頭企業(yè)＋生產(chǎn)基地＋合作組織＋農(nóng)戶”的產(chǎn) 業(yè)模式，完善發(fā)展機制，提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。

第五篇：質(zhì)量安全控制體系

湖嘉申航道嘉興段二期工程水利補償項目（秀洲區(qū)片）-小金港閘工程

質(zhì)量安全控制體系

浙江建業(yè)工程管理有限公司

二〇一五年十二月

湖嘉申航道嘉興段二期工程水利補償項目（秀洲區(qū)片）-小金港閘站工程質(zhì)量安全控制體系 總則

1.1 本體系依據(jù)施工承包合同、工程建設監(jiān)理合同，國標和部頒及地方施工技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準和質(zhì)量管理規(guī)定，質(zhì)量檢查測試規(guī)程編。1.2 工程施工質(zhì)量應貫徹“建設單位負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制，政府質(zhì)檢單位監(jiān)督”相結(jié)合的原則。

1.3 工程施工質(zhì)量管理，以施工合同為依據(jù)，實行以單元工程為基礎，以工序控制為環(huán)節(jié)，施工單位自控與監(jiān)理單位監(jiān)控，質(zhì)量監(jiān)督單位監(jiān)督三級質(zhì)量控制。2 施工過程監(jiān)理

2.1 施工質(zhì)量監(jiān)理的主要內(nèi)容

2.1.1 監(jiān)理單位應對所有監(jiān)理工程項目的施工、設備、質(zhì)量進行全面、全過程的質(zhì)量控制。其基本原則是事前協(xié)助指導，中間督促檢查，事后復查把關(guān)。

2.1.2 施工質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容分為前期控制、過程控制和后期控制三個階段。

2.1.2.1 前期質(zhì)量監(jiān)督控制

(1)對設計單位提供的設計圖紙、設計要求、說明、設計修改通知等，經(jīng)監(jiān)理工程師審核后簽發(fā)給施工單位。

(2)對進入現(xiàn)場的施工人員的技術(shù)素質(zhì)進行審查，對不合格人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換。(3)協(xié)助建設單位組織設計交底，研究并解決施工單位提出的問題和意見。

(4)審查施工單位提交的施工組織設計和施工技術(shù)措施方案。(5)協(xié)助和指導施工單位建立和健全質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量檢驗和計量技術(shù)手段。

(6)對工程使用的原材料、半成品、構(gòu)件等進行質(zhì)量監(jiān)督和抽查。

(7)參與永久設備的現(xiàn)場開箱檢查。

(8)審查工程施工中采用的種苗等材料、新工藝、新技術(shù)。(9)檢查工程區(qū)域范圍內(nèi)的圖班面積和工程數(shù)量。

(10)審核施工單位提出的單項工程開工申請報告，根據(jù)現(xiàn)場準備情況發(fā)布開工令。

2.1.2.2 施工過程質(zhì)量監(jiān)督控制

(1)指導和協(xié)助施工單位建立和完善初檢、復檢、終檢等三級質(zhì)量檢查體制和進行工序質(zhì)量控制。

(2)檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量控制統(tǒng)計分析資料。(3)審核并簽發(fā)設計變更。重大變更應報建設單位確認。(4)對各工序施工作業(yè)進行隨時監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并可根據(jù)問題嚴重情況進行口頭警告或發(fā)布書面停工令，令其定期整改。

(5)參與組織單位、分部工程和隱蔽工程的檢查和驗收。(6)對工程重要部位或重要材料、半成品可單獨組織驗收和進行隨機抽樣試驗。

(7)對重要和普遍性質(zhì)量問題，發(fā)監(jiān)理工程師通知，責令施工單位及時采取措施予以糾正，必要時可召集專題會議進行質(zhì)量教育。

(8)深入現(xiàn)場，檢查、督促施工質(zhì)量，對重要部位和重要工序，必要時應安排旁站監(jiān)理。

(9)在監(jiān)理月報中編寫施工質(zhì)量報告，完工時應提交施工質(zhì)量總結(jié)統(tǒng)計報告。

(10)對重大質(zhì)量事故，應及時報告，提請建設單位組織檢查和處理。

2.1.2.3 后期質(zhì)量監(jiān)督控制

(1)參與單位工程驗收、階段驗收和工程竣工驗收。(2)審核施工單位提供的質(zhì)量檢查報告及有關(guān)技術(shù)文件。(3)審批施工單位提交的施工圖紙。3 施工單位質(zhì)量保證責任

3.1 施工單位必須認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，正確認識和處理質(zhì)量與進度，質(zhì)量與信譽、質(zhì)量與安全、質(zhì)量與效益的關(guān)系，做到精心組織，嚴格管理，按章施工，文明施工，建立完善的質(zhì)量保證體系。并接受監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。

3.2 分部、單位工程開工前，施工單位認真做到各項施工準備工作，報監(jiān)理組檢查。

3.3 施工過程中的質(zhì)量檢查必須堅持“三檢”制，對分工序施工的單元工程上道工序終檢不合格的不得進入下道工序，發(fā)生質(zhì)量事故應立即向監(jiān)理工程師報告，并按“三不放過”的要求進行處理。3.4 施工單位要重視施工期間施工資料的搜集整理，建立和健全技術(shù)檔案資料管理制度，指定專人負責。施工質(zhì)量檢查記錄、材料和設備的檢查、試驗鑒定資料、驗收簽證、質(zhì)量等級評定資料等是工程驗收的重要原始資料，是評定工程質(zhì)量的依據(jù)，必須及時分類整理匯總歸檔，完工時通過監(jiān)理工程師移交建設單位。4 單元工程劃分及單元工程(工序)開工簽證

4.1 單元工程劃分,由建設、監(jiān)理、施工單位商定, 報質(zhì)量監(jiān)督部門批準,每一項隱蔽工程均單獨劃分為一項單元工程。

4.2 每項單元工程(工序)開工前，施工單位必須依據(jù)規(guī)定向監(jiān)理工程師申報單元工程(工序)開工簽證,其程序是:(1)一般單元工程的開工由施工單位憑上道工序質(zhì)量終檢合格證，單元工程質(zhì)量評定表并完成“等級認證”手續(xù)和向監(jiān)理工程師申辦開工簽證。

(2)監(jiān)理工程師在接到施工單位開工申報后對非聯(lián)檢項目在24小時內(nèi)完成檢查工作，對聯(lián)檢項目在48小時內(nèi)完成聯(lián)檢，在確認施工質(zhì)量、原材料、設備質(zhì)量符合設計要求后簽發(fā)開工簽證。對檢查不合格者，監(jiān)理工程師可拒絕簽證，由此造成的工期延誤及其它損失均由施工單位承擔。

(3)監(jiān)理工程師在接到施工單位開工申報后無正當理由未在規(guī)定時間內(nèi)進行檢查或組織聯(lián)檢，施工單位可自行完成上述工作并簽發(fā)開工簽證報監(jiān)理工程師確認。監(jiān)理工程師若事后要求停工或進行復檢，施工單位應予執(zhí)行，若不合格其費用由施工單位承擔；若檢驗合格，其費用由建設單位承擔。

(4)單元工程簽證文件均一式四份，完成所有簽署手續(xù)后送監(jiān)理工程師二份，二份留施工單位存檔，做為基本資料和驗收依據(jù)。5 單元工程質(zhì)量檢驗及質(zhì)量等級評定

5.1 一般單元工程的檢驗質(zhì)量等級評定由施工單位的專職質(zhì)檢機構(gòu)組織進行；隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重要工序的單元工程，施工單位在自檢合格的基礎上報監(jiān)理工程師組織評定，必要時由建設單位組織設計、監(jiān)理、施工單位共同驗收評定。5.2 單元工程檢查驗收的依據(jù)

(1)承包合同文件。

(2)經(jīng)監(jiān)理工程師審簽的設計文件。

(3)國家頒發(fā)的現(xiàn)行施工規(guī)程、規(guī)范及質(zhì)量評定標準。(4)監(jiān)理工程師批準的施工技術(shù)措施計劃。

5.3 單元工程檢查驗收和質(zhì)量等級評定，依據(jù)寧夏水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站制定的《水利水電基本建設單元工程質(zhì)量等級評定標準》執(zhí)行，并注意以下幾點：

(1)搞好班組初檢記錄，班、組長復核簽字（一道工序由幾個班組連續(xù)施工時要做好交接班記錄，由完成該道工序的最后一個班組填寫初檢記錄）。

(2)由施工隊的兼職質(zhì)檢員與施工技術(shù)員一起搞好復檢工作,并填寫復檢意見。(3)由施工單位的專職質(zhì)檢員進行終檢，終檢合格后評定質(zhì)量等級，對質(zhì)量不合格或有缺陷的單元工程，暫不評定，待修補處理后重新檢查、評定質(zhì)量等級。

對初驗資料不全，甚至無初檢資料記錄的單元工程不得進行復檢，對初驗資料嚴重不全或失實的單元工程不得評為優(yōu)良。6 工程質(zhì)量的檢查測試

6.1 工程質(zhì)量檢測是指施工全過程包括缺陷責任期的質(zhì)量檢測。依據(jù)設計、施工技術(shù)要求和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，對各項工程各個部位、逐項進行質(zhì)量檢查和測試。

6.2 工程質(zhì)量檢測分外觀檢查項目（以目測為主）和實測項目（用專用設備檢測）。

合同工程質(zhì)量檢測,由施工單位檢測和監(jiān)理質(zhì)量抽查、校檢兩級進行。

6.3 施工單位檢測試驗組（室）的任務

(1)進場原材料質(zhì)量預控，對建筑材料和土石料場等按要求進行檢驗，并按有關(guān)監(jiān)理實施體系要求提出檢驗報告，送監(jiān)理工程師審核。

(2)施工準備階段試驗，包括材料級配，配合比試驗，作業(yè)工藝試驗，施工參數(shù)等。并報監(jiān)理工程師審批，工地試驗室不能進行的測試項目，可委托有資質(zhì)的單位測試。

(3)施工過程中的質(zhì)量檢測。對各單元工程、隱蔽工程按有關(guān)技術(shù)要求、質(zhì)量評定標準及規(guī)定的檢驗項目和標準，對所有單元工程逐項取樣檢驗，對不合格部分進行施工處理或返工后補檢。(4)檢測資料記錄與整理。收集整理好各項檢測原始記錄，供驗收用。

(5)配合協(xié)助監(jiān)理工程師進行對照檢測或抽檢工作，并為此提供各種方便。

(6)將經(jīng)過施工單位項目經(jīng)理簽署的試驗成果檢驗報告、質(zhì)檢資料報監(jiān)理工程師審核。

6.4 監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測職責和安全權(quán)限

(1)檢查各項目的工程質(zhì)量是否符合合同文件、設計文件、施工規(guī)范、質(zhì)量檢測與評定標準的要求。

(2)抽查和復驗施工單位在施工過程中的各項檢測資料和成果。(3)檢查施工單位的試驗與質(zhì)檢工作，審核施工單位提出的試驗報告、檢驗報告和質(zhì)檢資料。

(4)參與研究決定施工單位提出的對質(zhì)量事故的處理方案，及時向建設單位報告在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題。

(5)審查和批準施工單位對外委托的檢測單位。

(6)參加階段驗收和竣工驗收，提供抽檢資料并據(jù)此提出工程質(zhì)量評價意見。

(7)監(jiān)理人員有權(quán)調(diào)閱施工單位質(zhì)檢原始記錄和施工原始記錄，監(jiān)理工程師如認為施工單位提出的質(zhì)檢資料及測試成果不充分或有疑問時，有權(quán)要求施工單位作出補充、解釋直到返工。

(8)制止違犯施工規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量要求的違章和違規(guī)作業(yè)，甚至發(fā)布停（返）工令。6.5 施工過程中質(zhì)量檢查與報驗程序

(1)單元、分部、隱蔽工程完工后，施工單位應按有關(guān)監(jiān)理體系要求實施自檢，合格后報請監(jiān)理工程師抽檢，并申請下道工序開工簽證。

(2)施工單位報請監(jiān)理工程師復驗應采用書面形式并備齊有關(guān)資料，資料應說明工程名稱、部位、工程量、施工情況和質(zhì)量情況等。

(3)監(jiān)理工程師在接到施工單位報驗表后應盡快前往檢驗，如超過24小時監(jiān)理人員未到場或未提出任何異議，施工單位可認為監(jiān)理工程師已承認報驗結(jié)果。

(4)監(jiān)理工程師經(jīng)審核報驗資料或經(jīng)現(xiàn)場抽查確認不合格的部位，由施工單位返工或處理，然后重復上述程序，直至獲得合格簽證。6.6 其它事項

(1)各工程項目的檢測內(nèi)容及頻率按有關(guān)監(jiān)理體系或施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標準執(zhí)行。

(2)如因施工單位拖期或報驗不合格造成相應項目的。開工拖延，由此造成的損失由施工單位承擔。

（3）施工單位報驗表一式二份, 監(jiān)理工程師復驗合格辦完簽證手續(xù)后及時返回一份。

（4）監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量實施抽查和復驗以及對檢測、試驗成果的批準，并不意味著可以轉(zhuǎn)移或減輕施工單位對工程質(zhì)量應承擔的合同責任和義務。

（5）施工單位對監(jiān)理工程師復驗結(jié)果或?qū)徍炓庖娪挟愖h, 可于 收到書面意見后的7 天內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出確認或要求變更的申請，如對總監(jiān)理工程師確認意見有異議，可于收到總監(jiān)理工程師意見后的7天內(nèi)向建設單位申請復驗，并承擔由此而產(chǎn)生的所有費用和損失。

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