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      農(nóng)村藥品兩網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)思考

      時(shí)間:2019-05-15 06:12:26下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:農(nóng)村藥品兩網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)思考

      黨的十六屆五中全會(huì)作出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決議”是新的一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì),不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。在新的形勢(shì)下,進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”建設(shè)),是食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央“建設(shè)社會(huì)主義新

      農(nóng)村”決定的重大任務(wù),更是基層食品藥品監(jiān)督部門的中心工作。為確保藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)這一得民心、順民意的“民心”工程如期完成,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),嘉蔭縣食品藥品監(jiān)管局組織有關(guān)人員于2006年5月至6月深入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)指導(dǎo)和調(diào)研。通過(guò)調(diào)研掌握嘉蔭縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)展情況和運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,總結(jié)“兩網(wǎng)”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,查找存在的問(wèn)題和不足,對(duì)完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)機(jī)制,促進(jìn)嘉蔭縣新農(nóng)村建設(shè)具有指導(dǎo)意義。

      一、基本情況:

      全縣轄區(qū)面積6739平方公里,沿江(黑龍江)線長(zhǎng)249.5公里,轄三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場(chǎng)一礦(場(chǎng):嘉蔭農(nóng)場(chǎng),礦:烏拉嘎金礦)73個(gè)行政村(其中含一個(gè)鄂倫春村);總?cè)丝?.1萬(wàn)人,其中,有4.6萬(wàn)農(nóng)村人口,是典型的地廣人稀、交通不便的邊境縣份。

      全縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)119個(gè)。其中,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè),村衛(wèi)生所95個(gè),藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)24戶,其中,批發(fā)企業(yè)1個(gè),藥品零售連鎖門店11個(gè)。

      藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況:初步建成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(行政村)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);縣局成立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置二個(gè)監(jiān)管聯(lián)絡(luò)室,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置9個(gè)協(xié)管員工作站,行政村設(shè)置14個(gè)信息員工作站,聘用藥品監(jiān)督協(xié)管員27人,信息員90人,聘協(xié)管部門4個(gè)。

      藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況:基本建立“藥品零售連鎖+依托批發(fā)配送”為主的藥品供應(yīng)模式,即:藥品零售連鎖總部委托縣藥品批發(fā)企業(yè)向設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連鎖門店及設(shè)置村的服務(wù)性供藥點(diǎn)配送藥品,鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店設(shè)有配送業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的服務(wù)性供藥點(diǎn)小批量藥品配送。目前,全縣由2家連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)村藥品配送供應(yīng)業(yè)務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店9個(gè),行政村服務(wù)性供藥點(diǎn)45個(gè),衛(wèi)生院為代購(gòu)藥品模式1家,負(fù)責(zé)14個(gè)連隊(duì)衛(wèi)生所代購(gòu)藥品業(yè)務(wù)。

      二、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)開(kāi)展情況

      (一)精心組織,強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。

      在開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,縣局始終不渝貫徹落實(shí)省、市局關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作部署,緊緊依靠縣政府的領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<嘉蔭縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作方案>的通知》,并由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)、相關(guān)單位參加的全縣推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)親臨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)落實(shí),縣局根據(jù)《方案》要求,有步驟、有計(jì)劃的加以實(shí)施。

      嘉蔭縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作始于2004年8月,先后選定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)行政村試點(diǎn),初步取得成效后,于2005年8月,按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見(jiàn)》(黑政發(fā)【2005(31)號(hào)】)文件精神,制定了實(shí)施方案,分成2個(gè)推進(jìn)組,在全縣三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場(chǎng)一礦全面展開(kāi),并初見(jiàn)成效。

      1、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      按照《實(shí)施方案》的要求,縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則,逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí),召開(kāi)會(huì)議,研究辦法,制定措施,落實(shí)人頭,明確責(zé)任。現(xiàn)已建成9個(gè)藥品監(jiān)督協(xié)管站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書(shū)記出任協(xié)管站站長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任副站長(zhǎng),辦公室設(shè)在衛(wèi)生院;在行政村設(shè)置14個(gè)信息員工作站,由該村村委會(huì)主任(或村支部書(shū)記)出任信息站站長(zhǎng),衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人為副站長(zhǎng),辦公室設(shè)在村委會(huì)或村衛(wèi)生所。目前,聘藥品監(jiān)督協(xié)管員27人,藥品監(jiān)督信息員90人,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全部行政村,基本形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,藥品監(jiān)督也初顯成效,僅今年上半年,全局查處14件違法案件中,有4件是信息員舉報(bào)案件(其中3件移送縣衛(wèi)生行政部門,1件移送縣工商行政管理部門)。

      另外,聘請(qǐng)協(xié)助監(jiān)管部門,即縣工商行政管理部門、縣衛(wèi)生執(zhí)法部門、縣技術(shù)監(jiān)督部門、縣公安局下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。協(xié)助監(jiān)督檢查10余次,對(duì)打擊制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)起到極大作用。

      2推動(dòng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      解決農(nóng)民用藥難、用藥貴,讓廣大農(nóng)民兄弟用上安全有效放心藥是我們藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。解決這一難題的最有效措施和途徑,就是農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,法律規(guī)范”的原則,結(jié)合嘉蔭縣的實(shí)際,實(shí)行以“連鎖+配送”為主,醫(yī)院代購(gòu)為輔的方式,建立“點(diǎn)多、線暢、面廣、多元”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。具體運(yùn)作方式是:“政府出面,藥監(jiān)牽頭,經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生部門參與,藥企競(jìng)選,運(yùn)作規(guī)范,醫(yī)藥協(xié)定”。最后,確定了2家藥品零售連鎖企業(yè)為藥品供應(yīng)企業(yè),即:嘉蔭縣德容醫(yī)藥連鎖(零售)有限公司,伊春市養(yǎng)生堂醫(yī)藥零售連鎖有限公司,分別負(fù)責(zé)對(duì)其設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店藥品配送及村屯服務(wù)性供藥點(diǎn)藥品配送。藥品物流任務(wù)由連鎖企業(yè)委托縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)(充分利用批發(fā)企業(yè)閑置的庫(kù)房、車輛、人員等資源)。通過(guò)近一年的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況看,藥品零售連鎖配送延伸到村屯,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民用藥方便、及時(shí)、安全、有效、價(jià)廉(藥品價(jià)格與縣城連鎖店同價(jià))的階段性目標(biāo)。

      (二)勇于實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制。

      在推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)上,全局上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,積極運(yùn)作。充分依靠縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通力協(xié)作,統(tǒng)籌謀劃,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。在認(rèn)真總結(jié)工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,虛心向兄弟局學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)踐。

      首先,我們成立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,并以縣政府層面印發(fā);其次,在具體運(yùn)作上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與,召開(kāi)多次聯(lián)席會(huì)議,解決一些具體問(wèn)題,如設(shè)置村級(jí)服務(wù)性供藥點(diǎn)問(wèn)題;再次,統(tǒng)籌謀劃,防止盲目??h局在《實(shí)施方案》的總體要求下,制定了具體操作程序,統(tǒng)一制定規(guī)章制度,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌,統(tǒng)一宣傳圖版,統(tǒng)一“兩網(wǎng)”示意圖版。在縣局還制定了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)一覽圖版和轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)分布圖,各協(xié)管站、信息站制作了職責(zé)圖版等,各推進(jìn)組按計(jì)劃,按程序運(yùn)作;第四,推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合。各村設(shè)置的新合作醫(yī)療點(diǎn)均為藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);第五,推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作與規(guī)范藥房工作相結(jié)合。凡是村藥品服務(wù)性供藥點(diǎn)的村衛(wèi)生所,藥房規(guī)范達(dá)標(biāo)率為100%;第六,藥品監(jiān)督“兩員”培訓(xùn)與藥事法律法規(guī)宣傳工作相結(jié)合,集中培訓(xùn)與日常宣傳相結(jié)合。藥品監(jiān)督“兩員”既要接受培訓(xùn),又要做好藥事法律法規(guī)宣傳工作,既是監(jiān)督員,又是宣傳員。

      三、推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的困難和問(wèn)題。

      嘉蔭縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)初見(jiàn)成效,但是,從調(diào)查的情況看,還存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問(wèn)題。

      (一)思想認(rèn)識(shí)不夠,工作熱情不高,影響農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開(kāi)展。主要表現(xiàn)在:

      1、監(jiān)管系統(tǒng)工作人員對(duì)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)認(rèn)識(shí)高度不夠。沒(méi)有從踐行“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村高度上認(rèn)識(shí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,致使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不均衡,與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的不夠。如沿江村屯相對(duì)生活殷實(shí),村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開(kāi)展比較好;而交通不便,基礎(chǔ)薄弱的山上村屯“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開(kāi)展的就不好,很多自然村屯,無(wú)衛(wèi)生所、診所,甚至連合法的食雜點(diǎn)都沒(méi)有,根本談不上用藥方便及時(shí);

      2、聘請(qǐng)的協(xié)管員、信息員對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作認(rèn)識(shí)模糊,工作熱情不高,責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性自覺(jué)性差,有一種應(yīng)付了事,走過(guò)場(chǎng)的情況。

      (二)藥品零售連鎖配送機(jī)制不完善。我縣選擇的兩家連鎖企業(yè)雖然通過(guò)gsp認(rèn)證,但是,為農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)配送上,還有許多問(wèn)題急需解決。例如:藥品品種不全,藥品配送不及時(shí),尤其是村級(jí)服務(wù)性供藥點(diǎn),配送不及時(shí),一次提藥數(shù)量少就不能配送,連鎖總部重視連鎖門店而忽視服務(wù)性供藥點(diǎn)的藥品配送;連鎖門店兼作的藥品配送業(yè)務(wù)不規(guī)范,票據(jù)開(kāi)據(jù)、質(zhì)量控制手續(xù)不完善等。

      (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行和運(yùn)行機(jī)制亟待改進(jìn)。例如:經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,“兩員”學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考評(píng)問(wèn)題等。

      (四)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作不完全,不徹底。例如:一些偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村屯近二十余個(gè)無(wú)藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),這些弱勢(shì)農(nóng)民更需要解決用藥難、用藥貴問(wèn)題。

      (五)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中,還存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問(wèn)題。如:有些網(wǎng)點(diǎn)建立了卻沒(méi)有開(kāi)展工作。

      四、幾點(diǎn)建議和措施

      (一)用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)機(jī)制,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是組織好全局監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》,用科學(xué)發(fā)展觀武裝藥品監(jiān)管隊(duì)伍,不斷提升監(jiān)管水平;二是搞好藥品“兩網(wǎng)”培訓(xùn)工作,把科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,和諧社會(huì),新農(nóng)村建設(shè)等理論作為培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)為廣大農(nóng)民群眾的服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

      (二)完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)。一是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。鞏固和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)模式,逐步擴(kuò)展到自然村屯,消除監(jiān)管盲點(diǎn),充分發(fā)揮協(xié)管站、信息站的作用。主要是站長(zhǎng)工作的積極性和制度約束性,將藥品監(jiān)督工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容;二是藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是完善藥品連鎖配送機(jī)制,形成總部配送到連鎖門店和服務(wù)性供藥店,少量的藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連鎖門店配送到所轄村服務(wù)性供藥點(diǎn)的模式。物流方面,可委托批發(fā)企業(yè)采取多種方式,如郵政、客運(yùn)、貨運(yùn)等;制度上,應(yīng)重點(diǎn)解決制度內(nèi)容和執(zhí)行上,如:藥品質(zhì)量管理制度,退換藥品制度,效期藥品管理制度,業(yè)務(wù)票據(jù)開(kāi)據(jù)、傳遞、記錄制度等;三是充分利用現(xiàn)有村衛(wèi)生所資源,使其一所三用,即醫(yī)療、供藥、監(jiān)督,達(dá)到資源共享。

      (三)解決困繞貧困偏遠(yuǎn)村屯農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的瓶頸的方法和措施。目前,農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)是偏遠(yuǎn)的基礎(chǔ)薄弱的自然村屯,如何建立藥品“兩網(wǎng)”,尤其是藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)是解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我的建議是:

      1、變監(jiān)管部門責(zé)任為各級(jí)政府的責(zé)任和行為。目前,國(guó)家局、省政府相繼下發(fā)文件,明確責(zé)任和任務(wù),藥監(jiān)部門協(xié)助各級(jí)政府貫徹落實(shí);

      2、把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入各級(jí)政府考評(píng)內(nèi)容,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì);

      3、農(nóng)村藥品監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)由財(cái)政部門予以解決。地方財(cái)政困難的貧困地區(qū),應(yīng)由省級(jí)解決;

      4、農(nóng)村藥品供藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,重點(diǎn)是解決開(kāi)設(shè)門店成本問(wèn)題,應(yīng)按政策給足優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)連鎖企業(yè)向村屯延伸設(shè)立門店;

      5、對(duì)無(wú)衛(wèi)生所的自然村,除人口少,交通不便,耕地少的村屯建議遷出外,一是經(jīng)濟(jì)狀況尚可,人口在百人以上的,建議縣政府責(zé)成衛(wèi)生行政部門開(kāi)設(shè)衛(wèi)生所,由村委會(huì)解決衛(wèi)生所用房,藥品采取連鎖企業(yè)配送的形式;二是無(wú)法設(shè)置衛(wèi)生所的,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)分門診,由村委會(huì)解決門診用房,衛(wèi)生院醫(yī)生定期輪流出診,醫(yī)生由醫(yī)藥下派輪流崗位,工資待遇由政府解決,并不降低標(biāo)準(zhǔn),所得醫(yī)療收入可與住村醫(yī)生分成等,并按要求設(shè)置藥柜(非處方藥),在村委會(huì)成員中選出一名有一定文化基礎(chǔ),經(jīng)培訓(xùn)可做供藥員;三是如有合法食雜店的可設(shè)置非處方藥專柜,由連鎖企業(yè)配送,人員經(jīng)培訓(xùn)后上崗售藥。

      6、建立健全各項(xiàng)制度,明確職責(zé),強(qiáng)化培訓(xùn),提高“兩員”素質(zhì)和協(xié)管水平。

      總之,農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程,是新形勢(shì)下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的神圣使命和歷史責(zé)任,全局上下要在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)方針的指引下,鞏固和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),為建設(shè)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

      第二篇:農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作總結(jié)

      富源縣食品藥品監(jiān)督管理局

      農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)

      曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局:

      根據(jù)《曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)云南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作文件的通知》(曲食藥監(jiān)安?2010?23號(hào))文件精神,我局穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,把創(chuàng)建村級(jí)衛(wèi)生所“規(guī)范化藥房”與農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作緊密結(jié)合,取得了良好的社會(huì)效益。截止目前,我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,藥品配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%的行政村,藥品從合法渠道購(gòu)進(jìn)達(dá)100%?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)如下:

      一、公平、公正,打造藥品供應(yīng)網(wǎng)

      我縣的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)主要供應(yīng)商是充分聽(tīng)取了各用藥單位的意見(jiàn)后,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定的。經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量狀況、商業(yè)信譽(yù)、價(jià)格水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)比,確定了云南東飛藥業(yè)有限公司、富源志陽(yáng)藥業(yè)有限公司等11家企業(yè)為我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的主要供應(yīng)企業(yè)。在招投標(biāo)過(guò)程中,做到了公平、公正、公開(kāi)。到目前為止,全縣共建立村級(jí)“藥品供應(yīng)點(diǎn)”259個(gè),在全縣形成覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),覆蓋了100%的村委會(huì)。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建成后,成效明顯:一是農(nóng)村藥品購(gòu)進(jìn)渠道清晰,各供應(yīng)點(diǎn)都與供應(yīng)企業(yè)簽訂了明確質(zhì)量條款的配送協(xié)議,配送覆蓋率達(dá)100%;二是藥品采購(gòu)都做了真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,購(gòu)進(jìn)票據(jù)按月裝訂成冊(cè);三是藥店銷售藥品價(jià)格明碼標(biāo)示,藥價(jià)虛高現(xiàn)象得到有效遏制; 四是從業(yè)人員每年都進(jìn)行培訓(xùn)和體檢,建立培訓(xùn)檔案和健康檔案,更加有效地保護(hù)人民的用藥安全;五是各涉藥單位都制定了《藥品管理制度》、《誠(chéng)信自律制度》,并自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行。

      二、探索創(chuàng)新,織就立體監(jiān)管網(wǎng)

      我局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生“三級(jí)防保”網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任藥品協(xié)管員30人,在村級(jí)衛(wèi)生所聘任藥品信息員161人,達(dá)到100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有協(xié)管員,100%的村有藥品信息員。藥品監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員工作職責(zé)和村級(jí)藥品信息員工作職責(zé),形成了“縣有藥品監(jiān)督員,鄉(xiāng)有藥品協(xié)管員,村有藥品信息員”的農(nóng)村藥品立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

      三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造社會(huì)關(guān)注氛圍

      為更好地宣傳發(fā)動(dòng)群眾,普及藥品和“兩網(wǎng)”知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)各界投身“兩網(wǎng)”建設(shè),我局結(jié)合食品藥品安全宣傳、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)積極開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳。一是在縣城廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn),開(kāi)展咨詢宣傳服務(wù)活動(dòng),發(fā)放食品藥品安全宣傳資料,宣傳什么是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、為什么要開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作等知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)參與到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中來(lái);二是召開(kāi)全縣食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議,回顧去年的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,布置今年的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),要求各部門特別是各協(xié)管員、信息員要切實(shí)履行起自身的職能,共同營(yíng)造良好的氛圍;三是各農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)供應(yīng)企業(yè)在本單位及集市路口等醒目位置張貼宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)設(shè)置咨詢臺(tái)、印發(fā)宣傳品、制作宣傳橫幅等宣傳形式,進(jìn)一步普及了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)知識(shí)和食品、藥品安全知識(shí),取得了較好的效果。

      四、創(chuàng)新工作思路、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的進(jìn)程

      為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,我局于2009年對(duì)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,換發(fā)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)銅牌及《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)備案證》。通過(guò)清理整頓,進(jìn)一步規(guī)范了藥品流通渠道,更加完善了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)。確保農(nóng)民群眾用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的安全藥、放心藥。

      五、取得的成效及存在的主要問(wèn)題

      農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)使我縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序發(fā)生了明顯的變化。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管工作得到加強(qiáng),農(nóng)村假劣藥品和游醫(yī)藥販得到有效遏制,農(nóng)民用藥安全基本得到保證。二是農(nóng)村藥品購(gòu)進(jìn)渠道步入正軌,市場(chǎng)得以凈化,秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是發(fā)展了農(nóng)村藥品市場(chǎng),方便了群眾購(gòu)藥,平抑了藥價(jià)、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)雖然取得了一定成效,但工作中還存在不少困難和問(wèn)題:一是農(nóng)村藥品信息人員來(lái)自農(nóng)村基層,業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)缺乏,整體素質(zhì)不高,雖然我局每年都進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn),但仍有待進(jìn)一步提高;二是我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”供應(yīng)點(diǎn)點(diǎn)多、面廣,分布比較散,經(jīng)費(fèi)不足也是我局在“兩網(wǎng)”建設(shè)中面臨的困難。

      在今后的工作中,我局將在鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)真正成為“民心工程”,成為農(nóng)民群眾滿意的“服務(wù)網(wǎng)”,確保廣大人民群眾用藥安全有效。

      二〇一一年六月二十九日

      第三篇:農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作總結(jié)

      XX鎮(zhèn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作總結(jié)

      根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2007]18號(hào)),省、市、縣各級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,并逐步完善、推廣?,F(xiàn)總結(jié)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視是“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要保證

      農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)受到了黨委政府的高度重視,及時(shí)召開(kāi)了專題辦公會(huì)議,成立了以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)YYY為組長(zhǎng),衛(wèi)生、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦工作。并將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入對(duì)各村、鎮(zhèn)直、企業(yè)有關(guān)部門的考核內(nèi)容,做到了“兩網(wǎng)”建設(shè)工作有規(guī)劃,有部署,有檢查,有考評(píng),有獎(jiǎng)懲。成立了工作專班,明確專職人員,固定辦公場(chǎng)所,定期召開(kāi)了各村委會(huì)書(shū)記會(huì)議和各村村衛(wèi)生室室長(zhǎng)會(huì)議,健全了各種工作檔案。堅(jiān)持做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能部門具體抓,確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展,各相關(guān)部門按照職能分工和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

      加大投入,進(jìn)一步做好了“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障工作。為做好“兩網(wǎng)”建設(shè),黨委政府提供了經(jīng)費(fèi)保障。政府下?lián)芰?000元的工作經(jīng)費(fèi),將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入目標(biāo)管理考核,設(shè)立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)辦公室,配備工作人員,加強(qiáng)對(duì)“兩網(wǎng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

      二、強(qiáng)化措施是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)鍵

      一是健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立完善各種培訓(xùn)教育活動(dòng)、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、巡查督導(dǎo)、監(jiān)督制約、考核評(píng)價(jià)、保障激勵(lì)六大機(jī)制,明確了監(jiān)管人員,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管無(wú)“盲點(diǎn)”、無(wú)“死角”;二是促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),確保廣大人民群眾用藥安全、有效、方便。三是把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,積極推進(jìn)了“規(guī)范藥房”建設(shè),促進(jìn)藥品零售企業(yè)、村衛(wèi)生室藥房達(dá)標(biāo)上等活動(dòng),力爭(zhēng)在通過(guò)三年的建設(shè),實(shí)現(xiàn)70%的村衛(wèi)生室藥房創(chuàng)建成為“規(guī)范藥房”。

      三、加強(qiáng)監(jiān)管力度是“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要力量

      加強(qiáng)管理,快速提升“兩網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量。鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)“兩員”的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全年以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)了4次,充分發(fā)揮了“兩員”的紐帶作用,每季度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,從而提高了監(jiān)管能力,形成了以專業(yè)監(jiān)管為主,“兩員”監(jiān)管為輔、全社會(huì)共同參與的監(jiān)管格局,加大了農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度。堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”,即打假治劣與正面引導(dǎo)相結(jié)合,整頓秩序與規(guī)范管理相結(jié)合,集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,整頓市場(chǎng)與培育扶持相結(jié)合,打擊違法與促進(jìn)整改相結(jié)合。

      在以后的工作中,將進(jìn)一步加大“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳力度,加強(qiáng)藥品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息溝通平臺(tái),建立和完善“兩網(wǎng)”信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通和監(jiān)管資源綜合利用,從而提高廣大農(nóng)民對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)的知曉程度,提高人民安全用藥和

      自我保護(hù)意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注和積極參與“兩網(wǎng)”建設(shè)的良好氛圍。繼續(xù)深入持久地開(kāi)展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè),要使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)建得起,立得住,運(yùn)行好,繼續(xù)深化農(nóng)村藥品流通體制改革,規(guī)范市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化日常監(jiān)管,保證藥品質(zhì)量,降低藥品價(jià)格,建立體系完備、反應(yīng)快捷的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),為全鎮(zhèn)人民營(yíng)造一個(gè)良好的用藥環(huán)境。

      XXX鎮(zhèn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”辦公室

      二0一一年十二月二十五日

      第四篇:農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作制度

      農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作制度

      農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)財(cái)政保障制度

      為確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)正常開(kāi)展,提供有力的財(cái)政保障,規(guī)范所需經(jīng)費(fèi)撥付、支出,制定本制度。

      ㈠鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,多渠道籌集資金,并根據(jù)建設(shè)需要和財(cái)政狀況逐年遞增,必須達(dá)到下級(jí)政府對(duì)上一級(jí)政府“兩網(wǎng)”建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于1比1配套。

      ㈡ “兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由以下部分組成:

      1、鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi),所占比例為10%;

      2、鎮(zhèn)食品藥品安全工作站工作經(jīng)費(fèi),所占比例為40%;

      3、“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳經(jīng)費(fèi),所占比例為10%;

      4、鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)察員、村藥監(jiān)信息員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),所占比例為10%;

      5、鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)察員、村藥監(jiān)信息員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),所占比例為20%;

      6、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),所占比例為5%;

      7、“兩網(wǎng)”建設(shè)所需其他經(jīng)費(fèi),所占比例為5%。

      ㈢“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理由鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理,設(shè)立銀行專戶,實(shí)行??顚S茫坏媒亓艋蚺沧魉?。

      ㈣“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)按照“勤儉節(jié)約”的原則,制定詳細(xì)支出計(jì)劃并經(jīng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核方可執(zhí)行。

      ㈤鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)食品藥品安全工作站工作經(jīng)費(fèi)、宣傳經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審核。

      1、所有當(dāng)月發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)于當(dāng)月報(bào)銷,最遲不能超過(guò)下個(gè)月10日,需由經(jīng)手人、證明人簽字,鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審批后,方可予以報(bào)銷。

      2、所有填制的報(bào)銷單據(jù),應(yīng)字跡清楚、不能涂改,否則不予受理。

      3、所有由外部取得的報(bào)銷憑證,必須是稅務(wù)部門或財(cái)政局統(tǒng)一規(guī)定使用的正式單據(jù)(印稅務(wù)局章、財(cái)政局章并蓋有收款單位財(cái)務(wù)章),一切非正式單據(jù)不能作為報(bào)銷憑證;報(bào)銷憑證開(kāi)頭一定要寫(xiě)上單位名稱。

      4、凡購(gòu)置金額在100元以上的項(xiàng)目費(fèi)用、銷售費(fèi)用及辦公費(fèi)用需在發(fā)票背后注明收款方單位名稱、聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話。

      5、鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)工作人員有權(quán)拒付不符合制度的費(fèi)用,嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)。

      ㈥績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于“兩網(wǎng)”建設(shè)績(jī)效考核中被評(píng)定為優(yōu)秀個(gè)人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

      ㈦鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年年底對(duì)當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)進(jìn)行檢查、核實(shí),公布賬目,并向鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)。

      第五篇:農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)

      農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)

      2006年,我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在XX市委、市政府的大力支持下,認(rèn)真貫徹國(guó)家及省局《關(guān)于深化農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)工作意見(jiàn)》文件精神,著力推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)完善工程,農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)完善工程,創(chuàng)建藥品管理規(guī)范藥房工程建設(shè),把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”緊密結(jié)合,取得了良好的社會(huì)效益。截止目前,農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,零售藥店覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),藥品配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的行政村,農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序滿意度超過(guò)95%以上。我們做法主要是:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)

      XX市作為農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn)(縣)市,市政府高度重視這項(xiàng)工作,把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府工作目標(biāo),印發(fā)了《XX市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作實(shí)施方案》(永政辦〔2006〕49號(hào)),并和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。我局對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視,局黨組多次召開(kāi)辦公會(huì)議,研究布署這項(xiàng)工作,并成立了由一把手任組長(zhǎng)的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。8月上旬由市食品藥品安委會(huì)牽頭在市委會(huì)議室召開(kāi)了由全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門主抓食品藥品安全工作的負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作暨培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,XX市安委會(huì)副主任、市長(zhǎng)助理XXX同志,對(duì)全市今年以來(lái)農(nóng)村藥

      品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行了回顧、總結(jié),并對(duì)下一步工作開(kāi)展作了重要安排,薛曉軍局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重大意義。

      二、大力加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造社會(huì)關(guān)注氛圍

      為使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)家喻戶曉,人民群眾安全用藥和自我保護(hù)能力得到加強(qiáng),我局利用多種農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行了社會(huì)宣傳。今年共印制宣傳單2萬(wàn)余份,廣為散發(fā),制作農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌120個(gè),在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集主要路段進(jìn)行懸掛;在此基礎(chǔ)上我局又組織專業(yè)技術(shù)人員組成宣講團(tuán),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回實(shí)物展覽、宣傳和講解。每到一處,人民群眾都踴躍參加,看展覽,聽(tīng)講解。工作人員圍繞如何科學(xué)用藥,安全用藥等主題進(jìn)行講解,并利用實(shí)物教大家識(shí)別假劣藥品的簡(jiǎn)易辨別方法,農(nóng)民群眾也現(xiàn)場(chǎng)提出很多問(wèn)題,技術(shù)人員也都一一作答,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈而活潑。通過(guò)廣泛宣傳,廣大農(nóng)民群眾安全用藥、科學(xué)用藥意識(shí)大為提高,發(fā)現(xiàn)識(shí)別假劣藥品的能力也得到提高;對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意義、目的地認(rèn)識(shí)更深刻了,知道這是一項(xiàng)真真正正的惠民工程,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)民的深切關(guān)懷。社會(huì)上真正呈現(xiàn)出人民群眾關(guān)心“兩網(wǎng)”建設(shè),重視藥品安全的良好氛圍。

      三、完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高運(yùn)行質(zhì)量

      (一)去年,我們完善了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)

      工作機(jī)制,形成了以XX市食品藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村級(jí)信息員為輔,明確各自職責(zé),建立專協(xié)結(jié)合,上下互動(dòng),監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。中國(guó)公務(wù)網(wǎng) 2006-11-17 18:00:461、建章立制,完善藥品監(jiān)督網(wǎng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的食品藥品協(xié)管站的基礎(chǔ)上,我局嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓食品藥品協(xié)管工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息報(bào)告員進(jìn)行嚴(yán)格篩選,對(duì)不履行工作職責(zé)的人堅(jiān)決換掉,重新挑選政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人來(lái)?yè)?dān)任,并重新建立人員檔案。為加強(qiáng)規(guī)范化管理,我們統(tǒng)一制作了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管站的牌子,印發(fā)了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管站工作制度》,并統(tǒng)一噴繪成版面,發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝裱上墻,制定推行了“兩員”崗位職責(zé)和工作情況月報(bào)制。

      2、強(qiáng)化了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息報(bào)告員的培訓(xùn)。今年1月12-13日,我市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了第一次培訓(xùn)。8月中旬,我們又對(duì)全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的162名藥品監(jiān)督協(xié)管員、762名村級(jí)信息報(bào)告員進(jìn)行了培訓(xùn),這次培訓(xùn)歷時(shí)8天,共分4期,每期2天。通過(guò)培訓(xùn),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員對(duì)藥品監(jiān)管法律、法規(guī)有了更深刻的理解,識(shí)別假劣藥品能力也得到進(jìn)一步提高。

      3、嚴(yán)格考核,強(qiáng)化管理。為了使藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息報(bào)告員切實(shí)履行起責(zé)任,我局還不定期組織有關(guān)職能部門,分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查“兩員”工作進(jìn)展情況,是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉藥單位進(jìn)行了真實(shí)、完整的統(tǒng)計(jì)并建檔,是否深入到涉藥單位進(jìn)行了檢查,是否積極配合我們進(jìn)行協(xié)管工作。通過(guò)檢查,指導(dǎo)督促,使監(jiān)管、協(xié)管工作開(kāi)展得有聲有色。真正形成了“縣級(jí)監(jiān)管,鄉(xiāng)級(jí)協(xié)助,村級(jí)報(bào)告”的農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái),我市382個(gè)農(nóng)村藥品案件,由協(xié)管員和信息報(bào)告員提供的案件信息就占22.5%。

      (二)完善了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在原有的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我局緊緊圍繞“減少流通環(huán)節(jié),保證藥品質(zhì)量,降低藥品價(jià)格,方便農(nóng)村購(gòu)藥”這個(gè)原則,來(lái)完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      1、在加大對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管的同時(shí),我局大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)通過(guò)GSP認(rèn)證的藥品零售連鎖企業(yè)向村級(jí)發(fā)展網(wǎng)點(diǎn)。目前,我市二家藥品連鎖企業(yè)已在全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建立了零售網(wǎng)點(diǎn)207個(gè),大大方便了農(nóng)民購(gòu)藥,藥品價(jià)格也明顯降低,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)藥品同價(jià)同質(zhì)。

      2、加強(qiáng)藥品終端管理,大力開(kāi)展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”工程建設(shè),我局針對(duì)農(nóng)村基層衛(wèi)生所(室)實(shí)際情況,制訂了“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理從組織機(jī)構(gòu)、制度、人員素質(zhì)及培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)備及對(duì)藥品的購(gòu)、驗(yàn)、存、用等各環(huán)節(jié)的具體操作均提出了明確要求。為了使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能符合要求,我局采取了領(lǐng)導(dǎo)包片,干部抓點(diǎn)的辦法,將任務(wù)分配

      到各股室,責(zé)任落實(shí)到人,先樹(shù)立樣板,抓好典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)藥房規(guī)范化建設(shè)。

      四、取得成績(jī)及存在的主要問(wèn)題

      農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)使我市農(nóng)村的藥品供應(yīng)和藥品市場(chǎng)秩序發(fā)生了明顯的變化。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管工作得到加強(qiáng),農(nóng)村假劣藥品和游醫(yī)藥販得到有效遏制,農(nóng)民用藥安全基本得到保證。二是農(nóng)村藥品購(gòu)進(jìn)渠道步入正軌,市場(chǎng)得以凈化,秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是發(fā)展了農(nóng)村藥品市場(chǎng),方便了群眾購(gòu)藥,平抑了藥價(jià)、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。雖然我市“兩網(wǎng)”建設(shè)取得了一定成效,但與省局的要求還有一定差距,工作中還存在不少困難和問(wèn)題:“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)深受群眾歡迎的“惠民工程”,但經(jīng)費(fèi)和政策是“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中面臨的主要困難和問(wèn)題;醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理,目前尚無(wú)法律、規(guī)章,沒(méi)有強(qiáng)制性,缺乏約束力,全面推行工作難度較大。

      在今后的工作中,我局將在鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為確保農(nóng)民群眾用藥安全有效、構(gòu)建和諧平安社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

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