第一篇:論提高行政效能的途徑
論提高行政效能的途徑
[內(nèi)容提要] 行政機(jī)關(guān)效能事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,從體制到機(jī)制從宏觀到微觀,從決策到執(zhí)行,從效率到效益,都是我們關(guān)注的領(lǐng)域。
[關(guān)鍵詞]行政效能;政務(wù)公開(kāi);行政問(wèn)責(zé);
行政效能是黨和政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的外在表現(xiàn)形式。黨政機(jī)關(guān)及其工作人員作為黨政權(quán)力的執(zhí)行者和制度的落實(shí)者,其行政效能如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。效能建設(shè)不僅是加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切需要,更是貫徹中央重大方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施。
一、深刻認(rèn)識(shí)提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性行政機(jī)關(guān)效能事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出,加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,要求各級(jí)政府大力提高行政效能。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提高行政效能。為此,要站在事關(guān)國(guó)家利益的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。
1、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)服務(wù)型政府的最高標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)內(nèi)涵,體現(xiàn)在政府施政理念和公務(wù)員行政理念上,就是要求政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員視民為根本,敬民如父母,在工作中始終做到堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益,全心全意為人民服務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),能夠不斷提高政府機(jī)關(guān)為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力和水平,進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護(hù)人民群眾的權(quán)益,提高政府的執(zhí)行力和公信力,提高人民群眾的滿意度和信任度,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。
2、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理體制改革的重要舉措。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容。一方面,開(kāi)展效能建設(shè)將進(jìn)一步理順和規(guī)范部門職能與分工,把政府不該管的職能剝離出去,使政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。另一方面,開(kāi)展效能建設(shè)有利于推動(dòng)行政服務(wù)方式的改革和創(chuàng)新,通過(guò)深化政務(wù)公開(kāi),推行電子政務(wù),建立行政服務(wù)中心或辦事大廳,出臺(tái)各種便民利民措施,讓企業(yè)和群眾享受到更加便捷高效的服務(wù)。
3、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的迫切需要。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)尤其是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏多變,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)向我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散,黨中央、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)人民沉著應(yīng)對(duì),不斷作出重大決策部署,同時(shí)對(duì)地方政府工作提出更高要求,各地政府都在千方百計(jì)變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,其中提高機(jī)關(guān)工作效能是重要手段和保障。我們要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),受理效能投訴,開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,強(qiáng)化責(zé)任追究,認(rèn)真解決存在問(wèn)題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供一流的服務(wù),營(yíng)造一流的環(huán)境,集聚更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等要素,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、把握中心,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建
效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,從體制到機(jī)制從宏觀到微觀,從決策到執(zhí)行,從效率到效益,都是我們關(guān)注的領(lǐng)域。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面取得突破。
1、大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié),是政府體制改革的重要內(nèi)容,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。要全面正確履行政府職能,改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)社會(huì)管理,更加注重公共服務(wù)。要調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制,促進(jìn)各地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,讓轉(zhuǎn)得早的早得益,轉(zhuǎn)得快的多得益。改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)的方式,注重運(yùn)用市場(chǎng)和行政相結(jié)合的手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、努力提高科學(xué)民主決策水平。行政決策是提升效能的基礎(chǔ),科學(xué)決策決定了行政的合理性,民主決策保障了行政的合法性。要按照科學(xué)民主決策的要求,2完善政府工作規(guī)則、議事規(guī)則,健全政府常務(wù)會(huì)議等決策制度。今后各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,必須做到“四個(gè)不”,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體討論不決策,沒(méi)有充分評(píng)估論證不決策,沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)不決策,沒(méi)有法制部門合法性審查不決策,力求使各項(xiàng)決策更符合省情特點(diǎn),更符合發(fā)展規(guī)律,更符合群眾意愿。堅(jiān)決防止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,堅(jiān)決防止盲目“拍腦袋”、個(gè)人說(shuō)了算,不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
3、切實(shí)做到依法行政。按照建設(shè)法治政府的要求,把依法行政貫穿于各級(jí)政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程。要改革行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,積極推行行政處罰權(quán)相對(duì)集中和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn),切實(shí)解決執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法的問(wèn)題,防止執(zhí)法不公甚至執(zhí)法違法的現(xiàn)象。要堅(jiān)持文明執(zhí)法,既要體現(xiàn)公正嚴(yán)明,又要注重以人為本,杜絕以罰代管、以罰代教現(xiàn)象。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,開(kāi)展行政復(fù)議糾錯(cuò)和行政訴訟敗訴過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作,完善行政賠償補(bǔ)償制度。
4、繼續(xù)深化審批制度改革。要按照“審批項(xiàng)目最少、辦事速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的目標(biāo),深入推進(jìn)行政審批制度改革。堅(jiān)持從簡(jiǎn)的原則,切實(shí)做到應(yīng)減盡減。對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)只作程序性批準(zhǔn)的審批項(xiàng)目,采取授權(quán)或委托方式,下放到下級(jí)行政機(jī)關(guān)辦理。積極實(shí)行流程再造,充分利用信息技術(shù),優(yōu)化整合跨部門審批流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,規(guī)范審批程序,提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和按時(shí)辦結(jié)率。要整合行政資源,拓展服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)范內(nèi)部管理,提升運(yùn)行效率,為老百姓提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5、全面推行政務(wù)公開(kāi)。要認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》,健全政府信息發(fā)布制度,推進(jìn)辦事流程公開(kāi)、熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)、行政執(zhí)法過(guò)程和決策過(guò)程公開(kāi)。要拓展政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn),公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。要加大行政事業(yè)性收費(fèi)、部門支出、政府重大投資工程預(yù)決算等財(cái)政管理領(lǐng)域信息公開(kāi)的力度,全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。要加快政府網(wǎng)站信息資源重組,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息互通共享,全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,為群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造更多便利條件。
6、高度重視作風(fēng)建設(shè)。思想引領(lǐng)行動(dòng),作風(fēng)影響效能。要增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),密切與人民群眾的聯(lián)系,提高為人民群眾服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,著力解決群眾反映突出的效能問(wèn)題。進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí),對(duì)中央的決策部署,要雷厲風(fēng)行、堅(jiān)決執(zhí)行,做到有令則行、有禁則止,防止“中梗阻”。要改進(jìn)工作方式方法,深入基層,深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),大興開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),反對(duì)奢侈浪費(fèi),降低行政成本。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),講短話、發(fā)短文,拿出更多的精力下去搞調(diào)研、抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)措施,有力保障行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)
機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及面廣,工作任務(wù)重,人民群眾寄予厚望,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度體系,采取有效措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,應(yīng)該狠抓“五個(gè)進(jìn)一步”。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政效能的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān),推進(jìn)效能建設(shè),關(guān)鍵是要強(qiáng)化各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及其部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)效能建設(shè)負(fù)全責(zé),特別對(duì)重要工作和重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)同志要分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好分管部門和單位的效能建設(shè)工作。各地各部門也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。省級(jí)各部門要率先垂范,為加強(qiáng)全省行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)作出表率。
2、進(jìn)一步健全完善工作制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,解決“辦事不高效”問(wèn)題;嚴(yán)格界定機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人員職責(zé)和程序,解決“辦事不規(guī)范”問(wèn)題;建立績(jī)效考評(píng)、效能投訴、行政問(wèn)責(zé)、效能告誡、誡勉教育等激勵(lì)懲處機(jī)制,解決“干好干壞一個(gè)樣”問(wèn)題。
3、進(jìn)一步推行績(jī)效管理。中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)明確提出,要推行政府績(jī)效管理,要結(jié)合本地實(shí)際建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,做到既科學(xué)合理又易于操作,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求具體化、度量化。要綜合運(yùn)用多種評(píng)估方式方法,做到內(nèi)部考核與公眾評(píng)議、4專家評(píng)價(jià)相結(jié)合,定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合。要充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的作用,本著獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則,建立和完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將評(píng)估結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)相關(guān)職能部門要突出重點(diǎn),采取明查和暗訪相結(jié)合、定期督查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合等方式,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的督查指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作,著力對(duì)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)的效能問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,糾正和督促解決影響行政效能的突出問(wèn)題,推動(dòng)政府機(jī)關(guān)工作人員高效廉潔履職。要大力推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)控,采取預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)投訴等手段,促使行政權(quán)力規(guī)范、高效運(yùn)行。要充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、受理和查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在的行政不作為、亂作為等問(wèn)題。要注重發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾監(jiān)督的作用,聘請(qǐng)政府特約監(jiān)察員、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,組織開(kāi)展民主評(píng)議、社會(huì)評(píng)議,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
5、進(jìn)一步嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。行政問(wèn)責(zé),是保證政府依法履行職責(zé)的客觀需要,也是提高行政效能和政府執(zhí)行力的有效途徑。要明確責(zé)任追究的范圍、程序和方式,實(shí)行責(zé)任追究直接到具體崗位、直接到具體責(zé)任人。對(duì)各級(jí)政府及其所屬部門、單位落實(shí)中央和省重大決策部署不力,以及決策失誤、失職瀆職、效能低下等行為嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)機(jī)關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任追究落實(shí)不到位的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)是發(fā)展所需,民心所盼,貴在真抓實(shí)干,重在堅(jiān)持不懈。讓我們攜起手來(lái),按照中央的部署,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)新局面,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美好家園作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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第二篇:提高行政效能心得體會(huì)
提高行政效能學(xué)習(xí)活動(dòng)心得
行政效能作為對(duì)公共管理活動(dòng)的一種概括和評(píng)價(jià),它既是衡量行政管理活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度,也是行政管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提和保障。行政效能的高低事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也直接體現(xiàn)著政府的執(zhí)政能力和形象。市政府提出在全市開(kāi)展“提高行政效能、狠抓工作落實(shí)”年活動(dòng),就是要緊緊圍繞“三五”工作總要求,著力提高政府執(zhí)行力和公信力,強(qiáng)化各級(jí)各部門的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、協(xié)作意識(shí),建立科學(xué)的落實(shí)制度,完善有效的落實(shí)機(jī)制,重點(diǎn)解決工作中不負(fù)責(zé)、不爭(zhēng)先、不合作,以及政令不暢、執(zhí)行不力、效率低下等問(wèn)題,推動(dòng)政府工作“提速、提質(zhì)、提效”,構(gòu)建職責(zé)明確、工作規(guī)范、反應(yīng)敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的工作機(jī)制,確保全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神,特別是李平社市長(zhǎng)在市政府第八次全體會(huì)議上的講話精神,結(jié)合本職工作我認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行抓起:
一、注重學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能
提高辦事效率,抓好依法行政工作是黨和法律對(duì)政府工作的根本要求。在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,只有切實(shí)提高各級(jí)政府部門依法行政的水平,把
依法行政的要求貫穿到政府工作的全過(guò)程,才能提高政府的公信力,更好地服務(wù)于人民,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在貫徹執(zhí)行局里安排的工作上,要態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速,保證質(zhì)量,高效務(wù)實(shí)。提高業(yè)務(wù)能力,最終要體現(xiàn)在綜合分析能力上,我們要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,能夠正確把握政治和經(jīng)濟(jì)、微觀和宏觀、局部和整體之間的聯(lián)系,能夠站在宏觀的高度進(jìn)行深層次地分析與思考,堅(jiān)決克服李市長(zhǎng)提出的嚴(yán)重影響黨和政府重大政策和決策貫徹落實(shí),嚴(yán)重影響各項(xiàng)重點(diǎn)工程和惠民實(shí)事興辦,嚴(yán)重影響黨和政府在人民心目中的形象和地位的12種現(xiàn)象。
二、拓寬思路,創(chuàng)新執(zhí)法理念
在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新工作方式方法,拓展工作思路,突破傳統(tǒng)觀念,緊跟時(shí)代發(fā)展前沿,注重在實(shí)踐中提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干。面對(duì)行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)、新任務(wù),刻苦學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí),不斷注入創(chuàng)新的源泉、增添創(chuàng)新的活力,積極探索、創(chuàng)新執(zhí)法理念,提高依法行政水平。
三、踏實(shí)工作,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
要按照李市長(zhǎng)要求的10個(gè)落實(shí)上下工夫,作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要體現(xiàn),抓好各項(xiàng)工作,推動(dòng)工作高效落實(shí)。定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限,強(qiáng)化完成目標(biāo)的措施,抓緊抓好抓出成效。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,做到標(biāo)準(zhǔn)高,要求
嚴(yán),措施實(shí),牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”意識(shí),做到細(xì)心、用心、留心,考慮每一個(gè)細(xì)節(jié),做好每一件小事。強(qiáng)化精品意識(shí),培養(yǎng)精益求精的工作作風(fēng),不干則已,干就要干出水平,干出效果,干出成績(jī)。
總之,通過(guò)學(xué)習(xí),我的“政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”得到加強(qiáng),我在今后的工作中要做到踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,以高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)工作,用最好的服務(wù)體現(xiàn)行政執(zhí)法水平,為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì),開(kāi)創(chuàng)我市糧食工作的新局面做出積極貢獻(xiàn)。
第三篇:提高行政效能剖析材料
關(guān)于提高機(jī)關(guān)效能自查自糾剖析材料的報(bào)告
根據(jù)局黨委安排,我積極投身提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。在活動(dòng)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)方針政策,積極參加了大討論,使我個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)、政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力等等方面都得到了很大的提高,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的必要性和重要性,增強(qiáng)了努力搞好工作的責(zé)任感和使命感。在“查擺問(wèn)題”這一活動(dòng)階段里,我認(rèn)真反省了自己在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律等方面的情況,感到存在許多不足,現(xiàn)就自己存在的一些問(wèn)題查擺和剖析如下:
回顧這幾年的思想和工作,自我認(rèn)為自己待人誠(chéng)懇,能做到堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)工作,一心撲在工作上,想的是集體,考慮個(gè)人很少。具體工作中能堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義。工作雷厲風(fēng)行,從不拖拉,辦事較為果斷。能正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與組織的關(guān)系。自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。能做到同志之間密切協(xié)作,忠誠(chéng)相待。工作中能做到敢于負(fù)責(zé),能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,在思想上對(duì)自己也有較嚴(yán)格要求;能堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。但通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí),聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,我感到自身主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題和不足:
1、對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。自己認(rèn)
為平時(shí)學(xué)的可以,滿足于有一定的基礎(chǔ),因而放松和忽視了
學(xué)習(xí),致使學(xué)習(xí)被動(dòng)應(yīng)付??傉J(rèn)為工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),生怕學(xué)習(xí)影響了工作,所以理論學(xué)習(xí),念念文件,不深不透,解決
實(shí)際問(wèn)題少。
2、思想解放的力度還不夠大,改革的精神不強(qiáng)。目前工
作中存在著的一些方方面面的問(wèn)題。如更新服務(wù)理念等,由
于自已存在著求穩(wěn)怕亂的思想,想到自已的工作已經(jīng)做到這
樣了,能維持現(xiàn)狀最好。下不了決心去改,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。
3、思想包袱較重,畏難情緒較大,進(jìn)取精神不強(qiáng)。自
已分析自已,屬于那種比較傳統(tǒng)的人,總是覺(jué)得肩負(fù)著沉重的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,所以活得很認(rèn)真,也活得很相
對(duì)沉重,工作上的很多事情總感到拿得起,放不下,所以經(jīng)
常不能以一種較好的心態(tài)去搞工作。在體現(xiàn)端正服務(wù)思想、處理上下左右關(guān)系等方面,時(shí)常處于一種兩難選擇的選擇之
中,自已又感到是那樣的無(wú)助。通過(guò),這次效能建設(shè)活動(dòng)使自己及時(shí)認(rèn)識(shí)和找到了差距
和不足,通過(guò)整改無(wú)疑對(duì)自己今后的思想、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到
積極的促進(jìn)作用。把問(wèn)題和差距亮出來(lái),接受組織和同志們的評(píng)判和分析,以期修正錯(cuò)誤,糾正缺點(diǎn),學(xué)習(xí)先進(jìn),取長(zhǎng)
補(bǔ)短的目的。下一步的整改,我個(gè)人要做到:
1、努力提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和政治敏銳性。自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。學(xué)習(xí)無(wú)止境,做一個(gè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)人員,學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)理念,學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),學(xué)法律法規(guī),學(xué)會(huì)管理自己,學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。
2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。時(shí)時(shí)刻刻記住自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員,牢記黨的宗旨,時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
3、針對(duì)工作實(shí)際,想方設(shè)法提高服務(wù)水平。開(kāi)展工作交流,改進(jìn)工作方法,提高自身修養(yǎng),全心全意服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二0一一年九月十三日
第四篇:提高行政效能 狠抓工作作風(fēng)
提高行政效能 狠抓工作作風(fēng)
局紀(jì)檢辦:
按照建設(shè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共都江堰市紀(jì)委、都江堰市監(jiān)察局〈關(guān)于對(duì)市交通運(yùn)輸所個(gè)別工作人員工作作風(fēng)不扎實(shí)及內(nèi)部管理松散查處情況的通報(bào)〉〉的通知》都建委[2010]2號(hào)文件要求。緊緊圍繞嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市委、市政府堅(jiān)決深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,狠抓內(nèi)部管理,切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)和工作紀(jì)律建設(shè)的要求。我辦組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí),建設(shè)廉潔高效、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的工作作風(fēng),全面提升我辦行政效能,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全心全意為人民服務(wù)
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能,要求全辦工作人員發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,做到用心想事、扎實(shí)工作,自覺(jué)做到只惟實(shí)、不惟虛,堅(jiān)決克服和防止工作中出現(xiàn)的不良作風(fēng)。要增強(qiáng)公仆意識(shí)。牢固樹(shù)立人民利益至上的思想,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,時(shí)刻牢記自己是人民公仆,擺正與人民群眾的關(guān)系,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。要把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn),從為基層和群眾辦好每一件具體的事做起,真正做到權(quán)為民所 1
用,情為民所系,利為民所謀。要增強(qiáng)大局意識(shí)。自覺(jué)樹(shù)立全局思想,增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律觀念,找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn),對(duì)有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、創(chuàng)造發(fā)展空間的事情,要主動(dòng)、積極、自覺(jué)地去做。既要自覺(jué)按照各自分工做好本職工作,加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)協(xié)同,相互理解、積極配合,堅(jiān)決克服各自為政、互相掣肘的內(nèi)耗現(xiàn)象。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。辦公室工作人員要始終把服務(wù)放在首位,用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民,造福人民,全心全意為人民服務(wù)。要自覺(jué)把工作精力集中到辦好事實(shí)事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí),大力弘揚(yáng)清簡(jiǎn)務(wù)本、行必務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效,不圖虛名、不務(wù)虛功,腳踏實(shí)地工作。要科學(xué)決策,克服工作的隨意性,始終堅(jiān)持勤政廉政、廉潔奉公,牢記胡錦濤總書(shū)記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要形成八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,把我辦建成廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
二、加強(qiáng)制度改革,推進(jìn)行政效能建設(shè)
制度建設(shè)帶有總體性、全局性和長(zhǎng)期性。推進(jìn)行政效能建設(shè),最根本的是要建立健全行政效能制度體系。我辦以三項(xiàng)制度建設(shè)為突破口,建立和完善行政效能制度體系,逐步形成用制度管人、靠制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立完善首
問(wèn)負(fù)責(zé)制。辦公室工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的,要熱情接待,周到服務(wù);二是嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。我科室所有向社會(huì)辦理行政許可或非行政許可審批及其它申報(bào)事項(xiàng),必須在法定期限或者我辦承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。實(shí)行部門科長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,部門科長(zhǎng)對(duì)本部門的工作全面負(fù)責(zé),并對(duì)其行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任。實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)追究制。辦公室工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),影響行政秩序和行政效率,要追究該工作人員的責(zé)任。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。要設(shè)立效能監(jiān)督機(jī)構(gòu),健全效能投訴網(wǎng)絡(luò),完善效能投訴受理機(jī)制,努力做到投訴有門、辦理有效,有訴必查、查明必處。
經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),大大提高了我科室職工開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的工作作風(fēng)和我辦的行政效能。在今后工作中,我們一定認(rèn)真分析新形勢(shì),采取新舉措,保持飽滿的工作熱情和踏實(shí)的工作作風(fēng),更好的按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)一心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)取行政效能建設(shè)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
都江堰市建設(shè)局重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦公室
二0一0年三月十五日
第五篇:怎樣提高行政效能
論提高行政效能的途徑
[內(nèi)容提要] 行政機(jī)關(guān)效能事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn) 內(nèi)容提要] 定大局。效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,從體制到機(jī)制從宏觀到微觀,從決策 到執(zhí)行,從效率到效益,都是我們關(guān)注的領(lǐng)域。[關(guān)鍵詞]行政效能;政務(wù)公開(kāi);行政問(wèn)責(zé); 關(guān)鍵詞] 行政效能是黨和政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的外在表現(xiàn)形式。黨政機(jī)關(guān)及其 工作人員作為黨政權(quán)力的執(zhí)行者和制度的落實(shí)者,其行政效能如何,直接關(guān)系到黨和政府 的形象,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。效能建設(shè)不僅是加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切需要,更 是貫徹中央重大方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施。
一、深刻認(rèn)識(shí)提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性 行政機(jī)關(guān)效能事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。胡錦 濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出,加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,要求 各級(jí)政府大力提高行政效能。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)政府自身建 設(shè),著力提高行政效能。為此,要站在事關(guān)國(guó)家利益的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、1、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、展觀 建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)服務(wù)型政府的最高標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)內(nèi)涵,體現(xiàn)在政府施 政理念和公務(wù)員行政理念上,就是要求政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員視民為根本,敬民如父母,在 工作中始終做到堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益,全心全意為人民服務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),能 夠不斷提高政府機(jī)關(guān)為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力和水平,進(jìn)一步促進(jìn)政 府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾 的需要、維護(hù)人民群眾的權(quán)益,提高政府的執(zhí)行力和公信力,提高人民群眾的滿意度和信 任度,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理體制改革的重要舉措。
2、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理體制改革的重要舉措。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容。一方面,開(kāi)展效能建設(shè)將進(jìn)一步 理順和規(guī)范部門職能與分工,把政府不該管的職能剝離出去,使政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。另一方面,開(kāi)展
效能建設(shè)有利于推動(dòng)行政服務(wù)方式
1
的改革和創(chuàng)新,通過(guò)深化政務(wù)公開(kāi),推行電子政務(wù),建立行政服務(wù)中心或辦事大廳,出臺(tái) 各種便民利民措施,讓企業(yè)和群眾享受到更加便捷高效的服務(wù)。
3、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的迫切需要。當(dāng)前,國(guó)際 加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的迫切需要。國(guó)內(nèi)形勢(shì)尤其是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏多變,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)向我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò) 散,黨中央、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)人民沉著應(yīng)對(duì),不斷作出重大決策部署,同時(shí)對(duì)地方政府工 作提出更高要求,各地政府都在千方百計(jì)變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,其中提高機(jī)關(guān)工 作效能是重要手段和保障。我們要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),受理效能投訴,開(kāi) 展績(jī)效評(píng)估,強(qiáng)化責(zé)任追究,認(rèn)真解決存在問(wèn)題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng),提供一流的服務(wù),營(yíng)造一流的環(huán)境,集聚更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等要素,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、把握中心,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建 把握中心,突出重點(diǎn),效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,從體制到機(jī)制從宏觀到微觀,從決策到執(zhí)行,從效率到效益,都是我們關(guān)注的領(lǐng)域。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面取得 突破。
1、大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié),是政府體制改 大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。革的重要內(nèi)容,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,繼續(xù) 推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。要全面正確履行政府職 能,改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)社會(huì)管理,更加注重公共服務(wù)。要調(diào)整完善分稅 制財(cái)政管理體制,促進(jìn)各地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,讓轉(zhuǎn)得早的早得益,轉(zhuǎn)得快的多得益。改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)的方式,注重運(yùn)用市場(chǎng)和行政相結(jié)合的手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、努力提高科學(xué)民主決策水平。行政決策是提升效能的基礎(chǔ),科學(xué)決策決定了行政的 努力提高科學(xué)民主決策水平。合理性,民主決策保障了行政的合法性。要按照科學(xué)民主決策的要求,完善政府工作規(guī)則、議事規(guī)則,健全政府常務(wù)會(huì)議等決策制度。今后各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)凡是涉及重大公共利 益和人民群眾切身利益的決策,凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,必須做到“四個(gè)不”,即 沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體討論不決策,沒(méi)有充分評(píng)估論證不決策,沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)不決策,沒(méi)有法制部門合法性審查不決
策,力求使各項(xiàng)決策更符合省情特點(diǎn),更符合發(fā)展規(guī)律,更 符合群眾意愿。堅(jiān)決防止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,堅(jiān)決防止盲目 “拍腦袋”、個(gè)人說(shuō)了算,不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
3、切實(shí)做到依法行政。按照建設(shè)法治政府的要求,把依法行政貫穿于各級(jí)政府決策、切實(shí)做到依法行政。執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程。要改革行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,積極推行行政處罰權(quán)相 對(duì)集中和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn),切實(shí)解決執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法的問(wèn)題,防止執(zhí)法不公甚
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至執(zhí)法違法的現(xiàn)象。要堅(jiān)持文明執(zhí)法,既要體現(xiàn)公正嚴(yán)明,又要注重以人為本,杜絕以罰 代管、以罰代教現(xiàn)象。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,開(kāi)展行政復(fù)議糾錯(cuò)和 行政訴訟敗訴過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作,完善行政賠償補(bǔ)償制度。
4、繼續(xù)深化審批制度改革。要按照“審批項(xiàng)目最少、辦事速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)” 繼續(xù)深化審批制度改革。的目標(biāo),深入推進(jìn)行政審批制度改革。堅(jiān)持從簡(jiǎn)的原則,切實(shí)做到應(yīng)減盡減。對(duì)上級(jí)行政 機(jī)關(guān)只作程序性批準(zhǔn)的審批項(xiàng)目,采取授權(quán)或委托方式,下放到下級(jí)行政機(jī)關(guān)辦理。積極 實(shí)行流程再造,充分利用信息技術(shù),優(yōu)化整合跨部門審批流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批 時(shí)限,規(guī)范審批程序,提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和按時(shí)辦結(jié)率。要整合行政資源,拓展服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)范內(nèi)部管理,提升運(yùn)行效率,為老百姓提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5、全面推行政務(wù)公開(kāi)。要認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》,健全政府信息發(fā)布制度,全面推行政務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)辦事流程公開(kāi)、熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)、行政執(zhí)法過(guò)程和決策過(guò)程公開(kāi)。要拓展政務(wù)公開(kāi)的范 圍和內(nèi)容,把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn),公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。要加大行政事業(yè)性收費(fèi)、部門支出、政府重大投資工程 預(yù)決算等財(cái)政管理領(lǐng)域信息公開(kāi)的力度,全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。要加快政府 網(wǎng)站信息資源重組,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息互通共享,全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上 公開(kāi)透明運(yùn)行,為群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造更多便利條件。
6、高度重視作風(fēng)建設(shè)。思想引領(lǐng)行動(dòng),作風(fēng)影響效能。要增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的宗 高度重視作風(fēng)建設(shè)。旨意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),密切與人民群眾的聯(lián)系,提高為人民群眾服務(wù)的自覺(jué)性和 主動(dòng)性,著力解決群眾反映突出的效能問(wèn)題。進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí),對(duì)中央的決策部署,要雷厲風(fēng)行、堅(jiān)決執(zhí)行,做到有令則行、有禁則止,防止“中梗阻”。要改進(jìn)工
作方式方 法,深入基層,深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),大興開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),反對(duì)奢侈浪費(fèi),降低行政成本。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),講短話、發(fā)短文,拿出更多的精力下去搞調(diào)研、抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)措施,有力保障行政機(jī)關(guān)效能建設(shè) 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)措施,有力保障行政機(jī)關(guān)效能建設(shè) 機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及面廣,工作任務(wù)重,人民群眾寄予厚望,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制 度體系,采取有效措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,應(yīng)該狠抓“五個(gè)進(jìn) 一步”。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政效能的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān),推進(jìn)效能建設(shè),關(guān)鍵是要 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及其部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)效能建設(shè) 負(fù)全責(zé),特別對(duì)重要工作和重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)同志要分別負(fù)起職責(zé) 范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好分管部門和單位的效能建設(shè)工作。各地各部門也要成立
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相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。省 級(jí)各部門要率先垂范,為加強(qiáng)全省行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)作出表率。
2、進(jìn)一步健全完善工作制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán) 進(jìn)一步健全完善工作制度。健全完善工作制度 節(jié),形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、AB 崗 工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,解決“辦事不高效”問(wèn)題;嚴(yán)格界定機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人 員職責(zé)和程序,解決“辦事不規(guī)范”問(wèn)題;建立績(jī)效考評(píng)、效能投訴、行政問(wèn)責(zé)、效能告 誡、誡勉教育等激勵(lì)懲處機(jī)制,解決“干好干壞一個(gè)樣”問(wèn)題。
3、進(jìn)一步推行績(jī)效管理。中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)明確提出,要推行 進(jìn)一步推行績(jī)效管理。推行績(jī)效管理 政府績(jī)效管理,要結(jié)合本地實(shí)際建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀 的要求,做到既科學(xué)合理又易于操作,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求具體化、度量化。要綜合 運(yùn)用多種評(píng)估方式方法,做到內(nèi)部考核與公眾評(píng)議、專家評(píng)價(jià)相結(jié)合,定性評(píng)估與定量評(píng) 估相結(jié)合。要充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的作用,本著獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則,建立和完善相應(yīng) 的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將評(píng)估結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)相關(guān)職能部門要突出重點(diǎn),采取明查和暗訪相結(jié)合、定 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查 期督查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)