第一篇：“大西柏坡”建設(shè)掀開平山發(fā)展新篇章

“大西柏坡”建設(shè)掀開平山發(fā)展新篇章 如何整合資源實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展，拉動三產(chǎn)崛起，推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？正當(dāng)平山在探索之時(shí)，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，提出了建設(shè)“大西柏坡”的戰(zhàn)略構(gòu)想，通過3至5年的努力，使西柏坡開發(fā)建設(shè)進(jìn)入全國紅色旅游一流水平，到2015年實(shí)現(xiàn)游客超千萬、旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來的收入達(dá)到100億元。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)催人奮進(jìn)。平山干部群眾以“大西柏坡”建設(shè)為契機(jī)，揭開了平山科學(xué)發(fā)展的新篇章。

“大西柏坡”建設(shè)將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鋪就坦途

便捷、快速的交通網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的先決條件?！按笪靼仄隆苯煌w系不僅把平山23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加緊密地聯(lián)系到了一起，同時(shí)將進(jìn)一步暢通平山同外界的人流、物流通道，為平山發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。

平山縣積極配合石家莊市交通部門編訂了《“大西柏坡”區(qū)域公路網(wǎng)規(guī)劃》，規(guī)劃緊緊圍繞“1心1環(huán)6帶”的大旅游格局，以西柏坡為中心建設(shè)西柏坡至平山、周邊縣市及旅游景點(diǎn)的半小時(shí)交通圈和西柏坡到石家莊、機(jī)場、阜平、五臺山的1小時(shí)交通圈，形成以“三橫三縱”高速公路網(wǎng)絡(luò)和“二環(huán)兩聯(lián)”區(qū)域旅游路網(wǎng)為主干的“大西柏坡”旅游高速路網(wǎng)圈；規(guī)劃建設(shè)貫通的西柏坡高速公路，區(qū)域主干線達(dá)到一級路標(biāo)準(zhǔn)，各旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、新民居示范村實(shí)現(xiàn)二級公路通達(dá)，特殊地形三級路通達(dá)，所有景區(qū)道路通暢。

平山縣還積極實(shí)施、跑辦、謀劃交通項(xiàng)目，充實(shí)大西柏坡建設(shè)項(xiàng)目庫，目前，已確定交通項(xiàng)目25個(gè)，總投資131.6億元。

其中，西柏坡高速公路現(xiàn)已開工建設(shè)，將結(jié)束西柏坡和平山不通高速的歷史。同時(shí)，高速通車后將與有關(guān)部門協(xié)商，開通市區(qū)至西柏坡景區(qū)的旅游專線車，解決到西柏坡乘車不便的問題。環(huán)湖路全長80公里，除一部分達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)外，其余全部達(dá)到一級公路標(biāo)準(zhǔn)，建成后將形成連接中共中央舊址、解放軍總部舊址、西柏坡紀(jì)念館、領(lǐng)導(dǎo)人故居、西柏坡溫泉城、平山革命歷史陳列館等旅游景點(diǎn)的循環(huán)旅游專線。環(huán)山公路全長210

公里，全部建成二級公路，建成后將連接中山國遺址、天臺山、王二小故居、中共中央北方分局舊址、晉察冀邊區(qū)司令部舊址等30多處景點(diǎn)。

此外，該縣還積極跑辦張石高速至西柏坡一級路連接線、古月至西柏坡公路改建、莊莊通工程等項(xiàng)目,努力構(gòu)建方便、快捷的立體化交通網(wǎng)，使平山以西柏坡為龍頭的紅色旅游實(shí)現(xiàn)與山西佛教文化、太行山旅游帶、環(huán)京津旅游圈優(yōu)勢互補(bǔ)和資源整合，建成世界知名的旅游線路。

平山將真正樹起一塊金字招牌

“大西柏坡”建設(shè)就是圍繞做大、做強(qiáng)西柏坡紅色旅游，實(shí)施大規(guī)劃、大開發(fā)、大建設(shè)，形成集教育、旅游、休閑、度假、健身“五位一體”紅色旅游文化勝地新格局，打造全國一流紅色品牌，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、快速發(fā)展。

目前，由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局制定的“大西柏坡”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃方案，已經(jīng)通過專家組評審。《大西柏坡發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》以“一抹紅”帶出“七彩”，從五個(gè)方面把西柏坡景區(qū)建設(shè)成為主題型紅色旅游地：從“舊址”參觀為主，向“重大事件、領(lǐng)袖活動等主題型非物質(zhì)文化及其場地”為主轉(zhuǎn)變；從“一個(gè)個(gè)紅色舊址散點(diǎn)”向“西柏坡中央組織系統(tǒng)（紅色文化）、西柏坡村落組織肌理（民俗文化）及其山水環(huán)境（風(fēng)景名勝）”地域系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)變；從“領(lǐng)袖、舊址”向“領(lǐng)袖、舊址、山村、人民”進(jìn)行擴(kuò)容與延伸；從精品小山村（西柏坡）到特色大景區(qū)、再到國家級特色精品主題旅游目的地；旅游環(huán)境、旅游設(shè)施要素鏈、特色旅游服務(wù)形成高美譽(yù)度、高旅游價(jià)值的紅色旅游大景區(qū)。

全面啟動西柏坡舊址恢復(fù)。平山縣精心部署、迅速行動，抽調(diào)了宣傳、建設(shè)、黨史、文物等部門工作人員組成攻堅(jiān)小組，加班加點(diǎn)深入鄉(xiāng)村，對中央和國家部委在平山駐扎情況進(jìn)行了實(shí)地查證。幾經(jīng)落實(shí)，共發(fā)現(xiàn)舊址有34處，分布在縣內(nèi)滹沱河兩岸9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村莊。本著修舊如故、展示歷史、建以致用、注重節(jié)儉、科學(xué)規(guī)劃、分批推進(jìn)的原則，中央辦公廳辦、中宣部、人民日報(bào)社等第一批18處舊址，將于2011年5月1日前完成主體工程和配套設(shè)施建設(shè)，6月1日前完成陳列布展，7月1日全部對外開放。

建設(shè)全國一流的干部培訓(xùn)基地，進(jìn)一步提高西柏坡的政治影響力。通過同省、市有關(guān)部門溝通和到井岡山干部學(xué)院進(jìn)行考察，初步形成了西柏坡干部學(xué)院規(guī)劃，正在進(jìn)行選址工作。同時(shí)，投資2.1億元的河北外語翻譯職業(yè)學(xué)院西柏坡校區(qū)完成選址；投資3億元的河北郵電職業(yè)學(xué)院西柏坡校區(qū)正在選址。

實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新跨越

平山縣擁有獨(dú)具特色的“紅、綠、古、溫、特”旅游資源。多年來，平山旅游業(yè)小打小鬧，景區(qū)、景點(diǎn)各自為戰(zhàn)，沒有發(fā)揮巨大的品牌優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢。“大西柏坡”建設(shè)為平山旅游業(yè)帶來了大發(fā)展的春天。以旅游業(yè)為龍頭，帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，將逐步改變平山“鋼、電”獨(dú)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

9月29日，平山縣召開了旅游發(fā)展會，制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)實(shí)施意見》，出臺了一系列保障措施。從明年起，該縣將每年安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目引導(dǎo)開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等8個(gè)方面。平山縣將旅游企業(yè)列入“金融重點(diǎn)扶持成長型中小企業(yè)”范圍予以扶持。對符合小型微利企業(yè)條件的旅行社，按20%稅率減征企業(yè)所得稅；對新增加和更新的高級旅游客車，在3年內(nèi)客運(yùn)附加費(fèi)按全額的50%征收，淡季臨時(shí)報(bào)停營運(yùn)期間免收運(yùn)輸管理費(fèi)。平山還在旅游目的地品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展等方面加大創(chuàng)優(yōu)獎勵。對新評定為國家4A、5A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）的，分別給予10萬元、50萬元獎勵；對新獲得省級和國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)稱號的，分別給予5萬元、10萬元獎勵；對新評定為五星級的賓館，給予30萬元獎勵，評定為中國白金五星級的賓館飯店給予重獎。

平山縣圍繞“大西柏坡”旅游區(qū)構(gòu)建，開工和謀劃了29個(gè)旅游建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)230多億元。目前已開工和計(jì)劃年內(nèi)開工的項(xiàng)目18個(gè)，總投資51.1億元，正在積極謀劃和計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目11個(gè)，總投資184.42億元。1-9月份共完成投資5.1億元。截至10月上旬，平山全縣游客量達(dá)480多萬人次，是去年全年的1.57倍，預(yù)計(jì)年底將突破500萬人次。到2015年，平山旅游市場規(guī)模將得到質(zhì)的飛躍，年接待游客人數(shù)突破1000萬人次，旅游業(yè)總收

入力爭突破100億元，年均增長26%。同時(shí)，旅游業(yè)增加值占全縣GDP的比重提高到20%以上，每年新增旅游就業(yè)3000人次以上，成為全國旅游強(qiáng)縣。

“大西柏坡”建設(shè)將引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮

平山文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富，從水簾洞舊石器時(shí)代、仰韶文化、殷商，一直到隋、唐、元、明、清，歷朝歷代均有文化遺存，形成一條完整的文化脈絡(luò)?！按笪靼仄隆苯ㄔO(shè)為平山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開一扇快速發(fā)展的大門。

“西柏坡紅色經(jīng)典文化主題公園”規(guī)劃初步完成。項(xiàng)目規(guī)劃投資40億元，在西柏坡鎮(zhèn)東柏坡、夾峪一線沿湖地帶，占地3741畝，以“三大戰(zhàn)役”實(shí)景劇演出基地為主體，突出西柏坡紅色文化主題。整體區(qū)域劃分為十大板塊：通過匯集黨史和軍史上的重大事件，以移步換景的方式，再現(xiàn)我黨波瀾壯闊的成長與戰(zhàn)斗歷程；大型綜合晚會以三大戰(zhàn)役為背景表演；配套建設(shè)接待服務(wù)區(qū)等旅游消費(fèi)場所；大型游樂場；綜合立體影院（4D影院）；領(lǐng)袖山等。目前規(guī)劃已經(jīng)完成，正在報(bào)省政府批辦。

“大西柏坡”建設(shè)促成“戰(zhàn)國中山國古城遺址保護(hù)規(guī)劃”編制提前完成。“戰(zhàn)國中山國古城遺址保護(hù)規(guī)劃”編制工作歷時(shí)五年，9月28日順利通過了河北省文物局組織的專家評審會評審，目前正在準(zhǔn)備上報(bào)國家文物局，爭取列入國家“十二五”規(guī)劃。

另外，西柏坡生態(tài)環(huán)保影視基地完成規(guī)劃。總投資15億元，占地6000余畝，包括綜合服務(wù)中心，影視制作、愛國教育、動漫創(chuàng)意三個(gè)基地以及文化、民俗展示、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、休閑娛樂、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘5個(gè)功能區(qū)。為慶祝黨的90華誕，由上海美術(shù)電影制片廠制作的動畫電影《西柏坡》也在加緊進(jìn)行。電視連續(xù)劇《西柏坡》劇本已經(jīng)完成。平山縣還策劃了“平山??西柏坡發(fā)展講壇”、“2010西柏坡文化旅游節(jié)”。

“大西柏坡”將大大加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程

平山素有“八山一水一分田”之稱。深山區(qū)交通不便，村莊分布零散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，一直是平山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“軟肋”?！按笪靼仄隆辈粌H改善了山區(qū)交通狀況，打開了山門，更重要的是開啟了平山建設(shè)特色小

城鎮(zhèn)的新思路，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展找到了一條捷徑。

打造西柏坡紅色小鎮(zhèn)。平山縣投資10萬元聘請河北信達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了《西柏坡紅色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，擬定了 “一區(qū)三點(diǎn)”的建設(shè)格局?！耙粎^(qū)”即鎮(zhèn)中心區(qū)，由西柏坡、東柏坡、梁家溝、陳家峪四個(gè)村組成，447戶，1476人?！叭c(diǎn)”即在鎮(zhèn)中心區(qū)東西兩側(cè)共建三個(gè)中心村。一是霍家溝村東，合并霍家溝、講里、西坡三個(gè)村，300戶，884人；二是在蓋家峪村東，合并夾峪、蓋家峪、柏里三個(gè)村，418戶，1270人；三是在燕尾溝村東，合并北莊、南莊、西溝、通家口、燕尾溝、窯上合六個(gè)村，754戶，2506人。通過跟華潤集團(tuán)項(xiàng)目組接洽，霍家溝中心村將于2011年2月20日動工，作為建黨90周年獻(xiàn)禮工程，2011年7月1日前第一期工程完工。

建設(shè)溫泉特色小鎮(zhèn)。由國大集團(tuán)投資，聘請北京梁開設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃投資30億元，規(guī)劃占地3000畝，位于溫塘鎮(zhèn)樓家莊村。

平山還創(chuàng)造性開展以強(qiáng)帶弱、聯(lián)村建設(shè)工作，初步制定了建設(shè)“大馬?！币?guī)劃。以北馬冢為中心，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)西部6個(gè)村群眾逐步向北馬冢搬遷。突出以強(qiáng)帶弱，擴(kuò)村增容，使群眾共享北馬冢村現(xiàn)有的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，同時(shí)，合理配臵、最大限度利用當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)帶動，實(shí)現(xiàn)北馬冢村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和6個(gè)村脫貧致富。第一步計(jì)劃先搬遷120戶。

另外，以駝梁、天桂山、?^?^水等景區(qū)為中心的特色旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)也如火如荼。

第二篇：中央城市工作會議掀開城市發(fā)展新篇章

千呼萬喚始出來，中央城市工作會議掀開城市發(fā)展新

篇章

導(dǎo)讀中央城市工作會議時(shí)隔37年后召開，會議從中央層面為城市建設(shè)搭建頂層設(shè)計(jì)，對城市規(guī)劃、住房政策、人口規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事務(wù)管理等重大問題作了明確，為今后一段時(shí)期的城市工作指明了方向。

中央城市工作會議12月20日至21日在北京舉行，習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，分析城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)。李克強(qiáng)在講話中論述了當(dāng)前城市工作的重點(diǎn)，提出了做好城市工作的具體部署，并作總結(jié)講話。

城市工作的重要意義

我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。城市是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。我們要深刻認(rèn)識城市在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。

城市工作的指導(dǎo)思想

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國城市工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。

城市工作的總體思路與重點(diǎn)任務(wù)

城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

同時(shí)，要堅(jiān)持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，立足國情，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，改善城市生態(tài)環(huán)境，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。

城市工作的具體部署 第一，尊重城市發(fā)展規(guī)律。

城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市發(fā)展是農(nóng)村人口向城市集聚、農(nóng)業(yè)用地按相應(yīng)規(guī)模轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地的過程，人口和用地要匹配，城市規(guī)模要同資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。必須認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想，切實(shí)做好城市工作。第二，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性。要在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略，明確我國城市發(fā)展空間布局、功能定位。

要以城市群為主體形態(tài)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，實(shí)現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。要優(yōu)化提升東部城市群，在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市，促進(jìn)邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動發(fā)展，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。各城市要結(jié)合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化大中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。

要加強(qiáng)創(chuàng)新合作機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建開放高效的創(chuàng)新資源共享網(wǎng)絡(luò)，以協(xié)同創(chuàng)新牽引城市協(xié)同發(fā)展。

我國城鎮(zhèn)化必須同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，城市工作必須同“三農(nóng)”工作一起推動，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局。

第三，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維，從構(gòu)成城市諸多要素、結(jié)構(gòu)、功能等方面入手，對事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。

要綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等多種因素來制定規(guī)劃。規(guī)劃編制要接地氣，可邀請被規(guī)劃企事業(yè)單位、建設(shè)方、管理方參與其中，還應(yīng)該邀請市民共同參與。

要在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性、指導(dǎo)性。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提倡城市修補(bǔ)，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強(qiáng)制性。

要加強(qiáng)對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。規(guī)劃經(jīng)過批準(zhǔn)后要嚴(yán)格執(zhí)行，一茬接一茬干下去，防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，不斷完善城市管理和服務(wù)，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。

第四，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。要推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。要深化城市管理體制改革，確定管理范圍、權(quán)力清單、責(zé)任主體。推進(jìn)城鎮(zhèn)化要把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。

要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革。要推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展的主動力，釋放城市發(fā)展新動能。要加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。

要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)。要結(jié)合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心。第五，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。要深化城鎮(zhèn)住房制度改革，繼續(xù)完善住房保障體系，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造，加快老舊小區(qū)改造。

要強(qiáng)化尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，將環(huán)境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規(guī)模的基本依據(jù)。城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市。要大力開展生態(tài)修復(fù)，讓城市再現(xiàn)綠水青山。

要控制城市開發(fā)強(qiáng)度，劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，防止“攤大餅”式擴(kuò)張，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式。

要堅(jiān)持集約發(fā)展，樹立“精明增長”、“緊湊城市”理念，科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，要按照綠色循環(huán)低碳的理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

第六，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。

城市發(fā)展要善于調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集聚促進(jìn)城市發(fā)展正能量。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。政府要創(chuàng)新城市治理方式，特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。要提高市民文明素質(zhì)，尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

城市工作的實(shí)施保障：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制

做好城市工作，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分認(rèn)識城市工作的重要地位和作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。

要推進(jìn)城市管理機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新城市工作體制機(jī)制。

要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。

要全面貫徹依法治國方針，依法規(guī)劃、建設(shè)、治理城市，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

要健全依法決策的體制機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等確定為城市重大決策的法定程序。

要深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

城市工作近期重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域

城市是我國各類要素資源和經(jīng)濟(jì)社會活動最集中的地方，全面建成小康社會、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)“火車頭”，把握發(fā)展規(guī)律，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，發(fā)揮這一擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，有效化解各種“城市病”。

要提升規(guī)劃水平，增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，促進(jìn)“多規(guī)合一”，全面開展城市設(shè)計(jì)，完善新時(shí)期建筑方針，科學(xué)謀劃城市“成長坐標(biāo)”。

要提升建設(shè)水平，加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市，加快棚戶區(qū)和危房改造，有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治，力爭到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，推進(jìn)城市綠色發(fā)展，提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量，高度重視做好建筑節(jié)能。

要提升管理水平，著力打造智慧城市，以實(shí)施居住證制度為抓手推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)城市公共管理，全面提升市民素質(zhì)。推進(jìn)改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。

第三篇：平山借大西柏坡建設(shè)謀跨越發(fā)展的調(diào)查

吸納資金200多億元。正在實(shí)施的冶河流域縣城段綜合治理工程，總投資4.2億元，已經(jīng)完成投資1.8億元，完工后將形成生態(tài)觀光、水上娛樂、商住一體的7公里冶河生態(tài)文化公園。西柏坡鎮(zhèn)正與華潤集團(tuán)合作建設(shè)紅色旅游小鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)16個(gè)村都將建成集新民居、旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)于一體的新農(nóng)村。前來平山投資的楊先生說，西柏坡本身極高的知名度和美譽(yù)度就是十分寶貴的品牌資源，正在規(guī)劃建設(shè)的“三橫三縱”高速路網(wǎng)建成后，平山將直接融入環(huán)省會和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展空間十分廣闊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年平山縣各類續(xù)建、新開工及儲備項(xiàng)目共計(jì)543項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資600多億元。

在“大西柏坡”建設(shè)統(tǒng)攬之下，以旅游和生態(tài)定發(fā)展的思路更加明確，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同趨優(yōu)化。西柏坡電廠、敬業(yè)集團(tuán)等縣內(nèi)支柱企業(yè)初步完成生態(tài)型、循環(huán)型轉(zhuǎn)變。風(fēng)力發(fā)電等一批高精尖項(xiàng)目與平山達(dá)成投資意向。全縣強(qiáng)制關(guān)停、取締小石材、小選礦、小水泥等污染企業(yè)上百家。目前該縣已提前超額完成了“十一五”減排任務(wù)。重點(diǎn)扶持的旅游副產(chǎn)品核桃、黑木耳等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。目前該縣核桃達(dá)到29.2萬畝；經(jīng)國家認(rèn)證的有機(jī)、綠色食品分別達(dá)到17個(gè)、15個(gè)，綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地合計(jì)21萬畝；森林覆蓋率達(dá)到48.9%。今年上半年，該縣一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重分別占到6.3%、25.7%，同比分別增長2.1%、12.3%；鄉(xiāng)村居民儲蓄余額比年初增長14.5%，首超城鎮(zhèn)居民儲蓄余額增速5.2個(gè)百分點(diǎn)。

在大西柏坡的背景下，在平山縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在平山人民的大力協(xié)助下，平山必將能取得長足的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展，改變貧困落后的局面，進(jìn)入強(qiáng)縣行列。

第四篇：掀開新篇章(開學(xué)典禮致辭)（模版）

掀開新篇章，走出新精彩 ——暨開學(xué)典禮致辭

尊敬的全體教師、全體同學(xué)們：

光陰荏苒，日月如梭。告別快樂暑假，喜迎嶄新學(xué)期。首先歡迎八九年級全體同學(xué)重返校園，更歡迎七年級新同學(xué)升入蘑菇氣鎮(zhèn)中學(xué)，成為學(xué)校又一批小主人，你們也將開啟新的人生旅程，也將和八九年級的哥哥姐姐們一起在美麗、多彩的校園里共同成長，在老師的關(guān)愛和教導(dǎo)下學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做人。也希望你們能快速適應(yīng)初中的生活、學(xué)習(xí)節(jié)奏，能快速融入新的班級集體里，時(shí)刻釋放出積極向上的正能量！

少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年興則國興。習(xí)總書記說：青少年是實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的主力軍。面對新學(xué)期，新的人生節(jié)點(diǎn)，我們每一位蘑中學(xué)子都要深入思考，捫心自問，自問自己要擁有怎樣的未來，自問自己面對未來能不能擁有更多選擇的權(quán)利，親愛的同學(xué)們，世上沒有免費(fèi)的午餐，沒有不努力就能摘取的碩果。光陰易逝，人生易老。黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲。人生不容蹉跎。

面對新學(xué)期，同學(xué)們要掀開新篇章，走出新精彩。天下興亡匹夫有責(zé)，同學(xué)們要有夢想、有擔(dān)當(dāng)、知榮辱，不辜負(fù)祖國賦予的歷史責(zé)任。這就需要全體同學(xué)腳踏實(shí)地，發(fā)揚(yáng)中國女排抱定目標(biāo)堅(jiān)持到底、不放棄不服輸?shù)膽?zhàn)斗精神，竭盡自己的洪荒之力潛心讀書、努力做人，不為自己的青春留下遺憾。為此，我們每一位蘑中學(xué)子要做好“五個(gè)爭當(dāng)”：

一、爭當(dāng)做有孝心的人。

百善孝為先，全體同學(xué)要感恩父母的辛苦養(yǎng)育，《弟子規(guī)》中說：身有傷怡親憂，德有傷怡親羞。你的行為表現(xiàn)好壞直接牽系著父母的形象，牽系著父母下半輩子幸福指數(shù)的高低。捫心自問，當(dāng)你每天課上睡覺、課下打鬧你孝了嗎？當(dāng)你每天抽煙成癮、染著黃發(fā)你孝了嗎？當(dāng)你每天嗆著父母、指責(zé)老師你孝了嗎？孝是做人根本，只有時(shí)刻孝駐心中，才能廣結(jié)良友，前途似錦；否則無孝之人必是大惡之人，最終將被社會所唾棄，所淘汰！

二、爭當(dāng)做德行優(yōu)良、文明有禮的人

上善若水，厚德載物。德是做人根基，只有德行深厚，才能如水一樣潤澤萬物。這就需要每一位同學(xué)在日常生活學(xué)習(xí)中注意學(xué)習(xí)踐行《蘑菇氣鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從生活學(xué)習(xí)點(diǎn)滴小事中不斷懲惡揚(yáng)善，提升修為，時(shí)刻想著為自己的學(xué)習(xí)小組在班級競爭中立于不敗之地，時(shí)刻想著為學(xué)習(xí)小組收獲鮮花和掌聲而努力奮斗。不積跬步無以至千里，不積小流無以致江河。同學(xué)們一定不能忽視生活中點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，不能抱著什么都無所謂的態(tài)度，跳柵欄沒事、抄作業(yè)沒事、打架罵人沒事、亂扔垃圾沒事??勿以惡小而為之，勿以善小而不為。良好的德行是日積月累養(yǎng)成的一種習(xí)慣、一種品質(zhì)。什么樣的習(xí)慣，就會播種什么樣的命運(yùn)。

三、爭當(dāng)做熱愛讀書的人

書猶藥也，可以治愚。倘若你不想使自己愚蠢，倘若你想自己人性完善，倘若你一心要在未來成就一番事業(yè)，那就需要熱愛讀書！毛澤東熱愛讀書，方能拯救衰弱的中華民族于水火之中，建立新中國；習(xí)近平熱愛讀書，方能力挽狂瀾帶領(lǐng)中華民族開創(chuàng)中國夢，方能提出書香中國、書香校園的偉大構(gòu)想，倡導(dǎo)全民閱讀，讓閱讀成為我們每一個(gè)中國人的習(xí)慣，成為生活的一部分。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。課上課下，同學(xué)們要善讀善思善寫，大膽質(zhì)疑、勇于發(fā)問，課上不溜號，不做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情，遵守課堂紀(jì)律，尊重老師勞動成果，積極做好課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)，努力做到自主獨(dú)立完成作業(yè)。

四、爭當(dāng)做熱愛生活、全面發(fā)展的人

生活就像一面鏡子，你對它哭，他就對你哭；你對它笑，它就對你笑。我們每位同學(xué)都要堅(jiān)強(qiáng)樂觀的面對生活，都要以積極的心態(tài)戰(zhàn)勝挫折。千金難買幼時(shí)艱，無奮斗不青春，青少年在成長的道路上就需要拼搏進(jìn)取的精神，就需要風(fēng)雨的沐浴。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。如果你每天就是無所事事、渾渾噩噩、游手好閑，就想著安逸，就想著索取。王安石說：家衰離不開一個(gè)奢字，人敗離不開一個(gè)逸字。熱愛生活吧，全體同學(xué)們！音樂課上有你引吭高歌，美術(shù)課上有你揮毫潑墨，籃球場上有你矯健身姿，足球場上有你凌空抽射。藝術(shù)節(jié)是你展示的舞臺，運(yùn)動會是你爆發(fā)的小宇宙！

五、爭當(dāng)做人人喜歡的人

向善向美，擁有良好的心靈，你就會像太陽般溫暖，像春風(fēng)般和緒。對待師長敬畏有加，對待同學(xué)寬容有禮，對待班級積極熱忱。安靜有序守住文明形象，熱愛環(huán)境如保護(hù)眼睛，教室不吵鬧，走廊不奔跑，集會靜快齊，跑操質(zhì)量高。多為集體做貢獻(xiàn)，少為集體拖后腿，不做人人討厭，要做人人喜歡！

同學(xué)們，新的學(xué)期已經(jīng)啟程，全體老師們將一同參與你們的成長，不斷為你們搭建成長歷練的舞臺，學(xué)校也將在各方面構(gòu)建安全、和諧、現(xiàn)代化的校園環(huán)境。不努力何談未來，同學(xué)們，努力吧！羽翼堅(jiān)挺才能高傲飛翔，張滿風(fēng)帆才能駛向理想彼岸！

第五篇：掀開建設(shè)銀行與全國高校深度合作的新篇章

掀開建設(shè)銀行與全國高校深度合作的新篇章 ——建行“e路通”杯全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽完美收官

由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的第二屆建行“e路通”杯全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽在全國高校參賽團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)六個(gè)多月激烈角逐后，于5月26日在中國傳媒大學(xué)完美收官。100多個(gè)高校200多支隊(duì)伍參加了決賽的角逐，這些隊(duì)伍是從全國1800多所高校的參賽隊(duì)伍中脫穎而出，參賽的作品展示了當(dāng)代大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的理解和深度參與。通過大賽，大學(xué)生更好地理解企業(yè)和社會對他們的要求，為自身的擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)開辟了新的天地。

建設(shè)銀行主承辦大賽活動，是服務(wù)教育、服務(wù)高校的一項(xiàng)重要舉措，以電子銀行服務(wù)做先鋒，建行各項(xiàng)金融服務(wù)全面進(jìn)入高校，該賽事不但是有企業(yè)參與的涉及到全國高校范圍最廣的賽事，也是建設(shè)銀行規(guī)模最大的一次面向全國高校的服務(wù)活動，打開了建行與全國高校深入服務(wù)合作的新局面。通過參加大賽，各高校大學(xué)生掌握了電子銀行、電子商務(wù)的基本技能，了解金融基礎(chǔ)知識，為大學(xué)生適應(yīng)社會，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，彰顯了建行回報(bào)社會的企業(yè)責(zé)任，也帶動了更多的企業(yè)加入到為大學(xué)生就業(yè)提供實(shí)際 1

幫助的行列中。

建設(shè)銀行對此次大賽給予了全方位的支持，從大賽出題到?jīng)Q賽評委，從入校宣講到企業(yè)教官，建行在全國各分行都組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對參賽團(tuán)隊(duì)提供直接的支持，在全國高校引發(fā)了一場“使用建行電子銀行，參與網(wǎng)絡(luò)商務(wù)大賽”的熱潮，大賽覆蓋到全國320個(gè)城市和地區(qū)，全國共有8萬多大學(xué)生直接參與了賽事。

據(jù)悉，第二屆建行“e路通”杯大賽較首屆大賽較上屆比賽呈現(xiàn)出更多特色，企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之間的互動持續(xù)深化，參賽團(tuán)隊(duì)均融入到企業(yè)的具體實(shí)踐中去；大賽對農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯加強(qiáng)；近千家傳統(tǒng)企業(yè)積極參與到大賽中來，提出了自身的實(shí)際需求題目供大學(xué)生解答；通過大賽的鍛煉，部分參賽大學(xué)生得到了中國建設(shè)銀行就業(yè)或?qū)嵙?xí)的機(jī)會。

大賽全程以“建行‘e路通’”作為總冠名，其覆蓋范圍之廣、參與學(xué)生之多、影響群體之大，前所未有，在全國高校當(dāng)中使建行形象更為深入人心，使更多高校師生親身體驗(yàn)了建行電子銀行服務(wù)，加強(qiáng)了建行與高校的進(jìn)一步合作。建行是國內(nèi)唯一建有獨(dú)立的電子銀行研發(fā)中心的商業(yè)銀行，在為參賽的大學(xué)生提供專業(yè)的指導(dǎo)的同時(shí)，與高校分享電子商務(wù)和電子銀行前瞻性的研究課題。

作為大賽唯一的銀行服務(wù)平臺，建設(shè)銀行“e路通”電子

銀行服務(wù)包括個(gè)人網(wǎng)上銀行、企業(yè)網(wǎng)上銀行、重要客戶服務(wù)系統(tǒng)、電話銀行、手機(jī)銀行、短信金融服務(wù)、國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、家居銀行等眾多服務(wù)渠道，具有國內(nèi)同業(yè)中最完善的電子銀行服務(wù)體系。尤其是建設(shè)銀行手機(jī)銀行，是國內(nèi)推出最早、市場占有率最高的產(chǎn)品。截至2009年4月底，全行網(wǎng)上銀行客戶數(shù)達(dá)到3129萬戶，其中，個(gè)人網(wǎng)銀客戶數(shù)3073萬戶，企業(yè)網(wǎng)銀客戶數(shù)56萬戶，手機(jī)銀行客戶數(shù)達(dá)到734萬戶，短信金融服務(wù)客戶數(shù)達(dá)到5139萬戶，電子銀行與柜面交易量之比達(dá)到60.14％。手機(jī)銀行繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先，在國內(nèi)同業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)支持3G網(wǎng)絡(luò)。

中國建設(shè)銀行積極參與并支持此次大賽，著眼于為社會培養(yǎng)更多的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)應(yīng)用人才。針對大賽中反映出的問題，建行將進(jìn)一步完善和改進(jìn)電子銀行服務(wù)功能和服務(wù)手段，為客戶提供更好的電子銀行服務(wù)。在就業(yè)形式日趨嚴(yán)峻、企業(yè)選拔人才標(biāo)準(zhǔn)日漸提高的當(dāng)前形勢下，建行還將為大賽優(yōu)勝者提供到各級分、支行實(shí)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，為大學(xué)生今后的職業(yè)道路提供輔導(dǎo)和幫助，為大學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)探索新途徑。