第一篇：在房地產(chǎn)工作會議上的講話提綱

在房地產(chǎn)工作會議上的講話提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我講以下兩點意見，和同志們共同探討。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢

房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占舉足輕重的作用，涉及100多個產(chǎn)業(yè)，事關(guān)老百姓安居樂業(yè)，社會和諧的重要載體，責(zé)任重大、任務(wù)繁重、要求很高，具體困難非常多。

近幾年來，我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)家，年均開發(fā)量萬平方米，提供就業(yè)崗位人，貢獻稅萬元，極大地帶動了我縣相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為西充城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧西充、幸福西充作出了一定貢獻。但是，由于源頭管理的政策未嚴(yán)格實施，在商品房開發(fā)、建設(shè)、銷售和售后服務(wù)的過程中存在這樣那樣的問題，社會反映尤為突出。一是今年國家針對房地產(chǎn)銷售價格漲幅過快、價格過高實行了一系列嚴(yán)格的調(diào)控措施，執(zhí)行了嚴(yán)格的開發(fā)、購房信貸政策，實施了限購政策，實行了目碼標(biāo)價政策，嚴(yán)格執(zhí)行一系列房地產(chǎn)其它監(jiān)督管理政策。

一、二線城市商品房銷售價急驟下降，土地拍賣價格大幅度下迭，流拍增多。我縣商品房銷售市場已異常嚴(yán)峻，各種矛盾日益凸顯。二是拆遷還房大量上市，縣城拆遷還房面 1

積萬平方米，上市占%。三是違章建筑屢禁不止，大量擠占商品房銷售空間，數(shù)量驚人，不平等競爭加劇。四是保障房建設(shè)。近年來，每年的新建保障性住房都有幾百套。五是西充房地產(chǎn)現(xiàn)狀非?？皯n，在激力的市場競爭中，亟待規(guī)范，切實增強競爭力。宣傳不規(guī)范，預(yù)售不規(guī)范，建設(shè)管理服務(wù)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢的需要，在社會上造成了老板形象不好，銷售和售后服務(wù)的矛盾激化，群體性上訪日益增多，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾怨聲栽道，職能部門工作喘不過氣。

二、積極應(yīng)對

形勢非常嚴(yán)峻，不調(diào)整、不改變就會走向死胡同。調(diào)整思維，端正思路，努力做好房地產(chǎn)相關(guān)工作迫在眉睫，已到了生死存亡的時刻。

1、狠抓規(guī)范銷售宣傳工作。規(guī)范宣傳銷售工作事關(guān)開發(fā)項目成敗，房地產(chǎn)企業(yè)老總應(yīng)科學(xué)定位，規(guī)范宣傳，強化管理，開好頭，樹好形像。

2、不折不扣地執(zhí)行房地產(chǎn)監(jiān)管政策。目前，我縣房地產(chǎn)監(jiān)管政策早已在去年專門召開了宣傳動員大會，印發(fā)了文件匯編，先后組織了工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門的檢查工作。但是，許多項目還存在的問題較為突出。網(wǎng)上簽約沒有按規(guī)范要求實施，資金監(jiān)管流于形式，價格公示明碼標(biāo)價基本不做，導(dǎo)致了房地產(chǎn)項目巨大隱患。領(lǐng)導(dǎo)多次批示，輿論負(fù)面宣傳報導(dǎo)較多，群眾反映十分強烈。

3、高度重視物業(yè)服務(wù)工作。目前，我們有物業(yè)服務(wù)企業(yè)家，管理的面積萬平方米，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中的矛盾緩解和解決起到了積極的作用。但是，存在的各種物業(yè)矛盾還異常尖銳，群體性上訪較多。今年，上訪縣委、政府和我局有次人。一是《新建商品房物業(yè)管理基礎(chǔ)配合設(shè)施交付使用備案暫行規(guī)定》（西府辦發(fā)[2010]60號）的文件沒有嚴(yán)格落實。二是物業(yè)企業(yè)招投標(biāo)沒有實行。三是維修資金的繳存和使用存在大量不規(guī)范的問題。從今年起，我們將嚴(yán)格落實“四位一體”的物業(yè)管理體制，認(rèn)真執(zhí)行維修資金繳存、使用、管理規(guī)定，凡是高層維修資金的收費40元/平方，多層20元/平方。加強基礎(chǔ)設(shè)施驗收和糾紛調(diào)處。

4、搞好產(chǎn)權(quán)辦證和抵押登記工作。由于商品房項目開發(fā)周期長，銷售過程不規(guī)范，造成了產(chǎn)權(quán)辦證不及時，抵押登記不規(guī)范，嚴(yán)重侵犯了購房群眾的合法利益，矛盾十分突出。今年，嚴(yán)格督促商品房項目及時辦證，嚴(yán)格執(zhí)行在建工作抵押工作，嚴(yán)厲防控侵權(quán)行為。

5、積極做好信訪維穩(wěn)工作。目前，房地產(chǎn)的信訪投訴、矛盾糾紛已到了集中爆發(fā)時期。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確指示，群眾急切期盼，要求較高，相當(dāng)多的房地產(chǎn)企業(yè)的老總還沒有引起足夠重視。當(dāng)前，銷售投訴、質(zhì)量投訴、物業(yè)糾紛投訴、產(chǎn)權(quán)投訴、收費投訴天天都有，房管局每周回復(fù)網(wǎng)絡(luò)投訴和領(lǐng)導(dǎo)批件不下4次，每周群眾上訪不下8次。特別

是“兩管三線”收費、產(chǎn)權(quán)辦證的問題尤為突出。這項專項治理工作已經(jīng)全面進行，基本摸清情況，相關(guān)政策已相繼出臺，已取得重大進展?，F(xiàn)在，已到了攻堅階段，希望各項目、各位老總高度重視，積極配合，切實做好項目的清查、清理，制定好方案和預(yù)案，認(rèn)真抓好宣傳、解釋、矛盾調(diào)處，全面做好清退工作，積極、盡快、妥善辦理產(chǎn)權(quán)證，做好相關(guān)的信息資料上報工作。

6、切實樹好企業(yè)形象。一是在學(xué)習(xí)上進一步下功夫。老總要帶頭學(xué)習(xí)國家的房地產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真領(lǐng)會執(zhí)行縣級主管部門的相關(guān)文件、會議精神。二是在帶領(lǐng)團隊上狠下功夫。切實加強團隊的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和規(guī)范管理。三是在處理矛盾糾紛上要依法依規(guī)，又要人性化處理，堅持說西充話和北京話。四是在自我約束上進一步下功夫，規(guī)范自己的言和行，起好表率和示范作用。

各位老總、同志們，房地產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，已到了非常時期，希望大家統(tǒng)一認(rèn)識，理性面對，同舟共濟，努力推進我縣房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，為和諧西充、幸福家園再創(chuàng)新業(yè)績。

第二篇：在科技咨詢工作會議上的講話提綱

孔子曰：有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎。

林子曰：武大郎開店，高朋滿座，不亦快乎。

這次華東會議，有這么多的朋友光臨福建，真是給了我們很大的面子。在此，我再次衷心地感謝大家。我參加過幾次華東片的會議，也參加過其他幾次專題會議，每次都很有收獲。我知道兄弟省市咨詢中心有很多值得我們學(xué)習(xí)的東西。相比之下，福建咨詢中心仍未完全走出傳統(tǒng)的那塊領(lǐng)地，也還沒有實現(xiàn)有效的原始積累、完成向智力服務(wù)的跨越。所以，希望大家能在這次會議上多多給我們傳經(jīng)送寶，不吝指點、傾囊賜教。

大家來到福州，所以我先簡要地介紹一下福州。福州，簡稱榕，別名三山、閩都，有海濱鄒魯、海上絲綢之路之譽。公元前202年閩越王無諸在此筑城建都，始稱”冶城”，唐開元13年（725年）設(shè)福州都督府，改稱”福州”；五代時期的閩王王審知擴建羅城，才使福州形成了今天這樣”三山兩塔一條江”的格局；北宋太守張伯玉號召百姓”編戶植榕”使福州滿城綠蔭、暑不張蓋，故又名”榕城”。1984年，福州列為14個對外開放沿海港口城市之一，1985列為經(jīng)濟體制改革綜合試點城市，1990年進入全國35個國內(nèi)生產(chǎn)總值超”百億元”城市之列，相繼進入”中國城市綜合實力50強”、”城市投資硬環(huán)境40優(yōu)”之列。1978－****年，GDp平均增長16.4%，財政收入平均增長15.4%，****年，實現(xiàn)GDp1076億元，財政收入91億元。福州的消費能力也是有名的，正是基于這點，才使得不是冤家不聚頭的世界兩大零售巨頭沃爾瑪和麥得隆首次在福州聚首。年名人除了上述王審知之外，大家熟悉的還有李綱、林則徐、嚴(yán)復(fù)、林紓、林覺民、黃乃裳、林詳謙、冰心、侯德榜和陳景潤等。福州又是著名的僑鄉(xiāng)和出人才的地方，有海外華人、華僑300多萬人，福州籍院士56名，位居全國省會城市之首。目前全省科研力量的2/

3、大專院校的1/3集中在福州。據(jù)統(tǒng)計，福州現(xiàn)有民辦科研機構(gòu)450多家，民營科技企業(yè)740多家，高新技術(shù)企業(yè)160多家。福州市下轄五區(qū)、2市、6縣和一個經(jīng)濟區(qū)，全市總面積1.2萬平方公里，總?cè)丝?39萬人，其中市區(qū)人口212萬人（2000年第五次人口普查）。當(dāng)然，在省會城市之中，福州只能算是袖珍型的，它小而巧，美而妙，是個有福之州。俗語有”七溜八溜，不離福州”我就是從貴州調(diào)回福州的，寧可以貴換福。大家來到福州，都是有福之人、有緣之人，所以在你們帶走對福建、福州美好印象的同時，請留下你們寶貴的經(jīng)驗。

廣告之后，按照慣例應(yīng)當(dāng)先由東道主發(fā)言。所以下面我就先向代表們匯報一下福建省科技咨詢工作的概況，不足的地方請我的前任、前任的前任，前任前任的前任補充。同時圍繞這次會議的議題談?wù)勛约旱囊恍┳疽姡饌€拋磚引玉的作用。

一、關(guān)于我們

福建省科技咨詢服務(wù)中心（以下簡稱中心）成立于1983年4月，由于省政府在當(dāng)年的7月28日專門轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)紀(jì)要，所以后來就把中心的成立紀(jì)念日定為”7.28”。中心從成立的第一天起就定位為自收自支、企業(yè)化管理的單位，給定編制40名，現(xiàn)有在編人員27名。中心曾經(jīng)擁有自己的多個公司、設(shè)計院、無形資產(chǎn)評估事務(wù)所甚至生產(chǎn)廠和研究機構(gòu)，但由于形勢的變化和國家對實體管理的要求等原因，這些實體陸續(xù)消亡。辛苦大半輩又回到了舊社會，兜了一圈又轉(zhuǎn)了回來。不過，這一回點，應(yīng)當(dāng)說不是原來的原點了，在這過程中，我們不說總結(jié)了經(jīng)驗起碼也吸取了教訓(xùn)，而且培養(yǎng)了人才，鍛煉了我們面對挫折、面對市場的能力和信心。只是可能我們不太聰明了，所以走的彎路多了點，就象裝在三角瓶里聰明的蜜蜂，只知道一個勁地往光亮的瓶底不斷試對而不知往開放的瓶口試錯一樣久久不能飛出瓶子，而不象不太聰明的蒼蠅不斷地往四方向試錯而能更早地得以逃脫。

慶幸的是，我們的前幾任領(lǐng)導(dǎo)和已經(jīng)退離工作崗位的員工，在不斷試對、試錯的過程中，抓住機會發(fā)展了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，使中心的合同管理收入基本上連年都有所增長，十幾年來（1990－****）合同額從每年的800－900萬元攀升至8000－9000萬元，平均增長率達23%，約占全省技術(shù)貿(mào)易總額的5－10%，為我們現(xiàn)在年輕的一代打下了良好的物質(zhì)基矗

今天，在事業(yè)單位步入全面改革的時刻、在傳統(tǒng)咨詢模式受到?jīng)_擊的時候、在國外咨詢大鱷肆意吞食我國市場的當(dāng)口，我們又再一次面臨著新的試對、試錯的考驗。早在杭州會議上，中國咨詢中心就提出了”改革、轉(zhuǎn)向、占位、加強基礎(chǔ)建設(shè)”的方針，這次成都會議，又提出了”兩個創(chuàng)新、兩個跨越、兩個平臺”的策略，這些，無疑都是一個偉大的號召，也無疑都要根據(jù)我們自己的實際情況去領(lǐng)會、去實踐、去實現(xiàn)。

事實上，在世紀(jì)之交、在加入WTO的前夕，在各種”圍追堵截”步步緊逼的形勢下，我們就意識到我們不能再以老面孔、用木棒去和國際接軌，不能期望以小米加xx去和飛機大炮抗衡。所以，我們借班子自然更替的機會，開始醞釀了”攘外先安內(nèi)”的策略，從改變員工的心態(tài)和意識入手，做好內(nèi)部改革的先期思想準(zhǔn)備、～準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。去年底起，順利地實施了經(jīng)過職代會充分討論的、模擬市場環(huán)境的、以競爭上崗、量化考核為核心的一系列”調(diào)整改革”方案（如按崗位管理，盡量減少人浮于事的現(xiàn)象，不搞因人設(shè)崗；按履行崗位職責(zé)情況分配，避免人員過份集中在合同管理等少數(shù)所謂效益高的部門；分解成本費用和控制支出程序，有效解決浪費等現(xiàn)象）；投入巨資改善了辦公環(huán)境和信息手段；加大了對員工的培訓(xùn)力度；廣泛地爭取有關(guān)咨詢資質(zhì)；全力做好公關(guān)工作和宣傳工作；努力遏制傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的滑坡等等。今年上半年，又開始著手進行管理和業(yè)務(wù)流程（包括組織結(jié)構(gòu)體系、項目管理體系和財務(wù)核算體系）的適應(yīng)性調(diào)整工作，以期使每個工作環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)規(guī)范化、文件化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的目的，努力按照現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵建設(shè)中心，提升中心的形象和實力（不敢說是核心競爭力），創(chuàng)造條件爭取從名牌（入場券）向品牌（產(chǎn)品）過渡。我想，只要員工的積極性調(diào)動起來了，前進的方向和目標(biāo)確定了，發(fā)展的基礎(chǔ)夯實了，剩下的就是機遇和運氣的問題了。

&nb，況且，這也是開發(fā)、利用資源的一種有效方式。

最后，我用一個小故事結(jié)束我的發(fā)言：有一主人請朋友來家吃飯，為此，他將家裝飾一新，更換了花瓶，擺上了銀制餐具，還把不合時宜桌布換成了溫馨浪漫的粉紅色桌布。總之，他考慮了哪怕他認(rèn)為是最細(xì)小的每一個環(huán)節(jié)?？腿藗?nèi)缙诙?，但就在?zhǔn)備開飯時，主人發(fā)現(xiàn)了最大的失誤：他忘了煮飯！我的意思是：人的思維有時會百密一疏，客觀結(jié)果有時會與主觀愿望相去甚遠(yuǎn)。這包括我們對科技咨詢工作的理解，也包括我們在這次華東會議中的具體會務(wù)接待。

謝謝。

第三篇：在科技咨詢工作會議上的講話提綱

孔子曰：有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎。林子曰：武大郎開店，高朋滿座，不亦快乎。這次華東會議，有這么多的朋友光臨福建，真是給了我們很大的面子。在此，我再次衷心地感謝大家。我參加過幾次華東片的會議，也參加過其他幾次專題會議，每次都很有收獲。我知道兄弟省市咨詢中心有很多值得我們學(xué)習(xí)的東西。相比之下，福建咨詢中心仍未完全走出傳統(tǒng)的那塊領(lǐng)地，也還

沒有實現(xiàn)有效的原始積累、完成向智力服務(wù)的跨越。所以，希望大家能在這次會議上多多給我們傳經(jīng)送寶，不吝指點、傾囊賜教。大家來到福州，所以我先簡要地介紹一下福州。福州，簡稱榕，別名三山、閩都，有海濱鄒魯、海上絲綢之路之譽。公元前202年閩越王無諸在此筑城建都，始稱冶城，唐開元13年（725年）設(shè)福州都督府，改稱福州；五代時期的閩王王審知擴建羅城，才使福州形成了今天這樣三山兩塔一條江的格局；北宋太守張伯玉號召百姓編戶植榕使福州滿城綠蔭、暑不張蓋，故又名榕城。1984年，福州列為14個對外開放沿海港口城市之一，1985列為經(jīng)濟體制改革綜合試點城市，1990年進入全國35個國內(nèi)生產(chǎn)總值超百億元城市之列，相繼進入中國城市綜合實力50強、城市投資硬環(huán)境40優(yōu)之列。1978－****年，GDP平均增長16.4，財政收入平均增長15.4，****年，實現(xiàn)GDP1076億元，財政收入91億元。福州的消費能力也是有名的，正是基于這點，才使得不是冤家不聚頭的世界兩大零售巨頭沃爾瑪和麥得隆首次在福州聚首。年名人除了上述王審知之外，大家熟悉的還有李綱、林則徐、嚴(yán)復(fù)、林紓、林覺民、黃乃裳、林詳謙、冰心、侯德榜和陳景潤等。福州又是著名的僑鄉(xiāng)和出人才的地方，有海外華人、華僑300多萬人，福州籍院士56名，位居全國省會城市之首。目前全省科研力量的2/

3、大專院校的1/3集中在福州。據(jù)統(tǒng)計，福州現(xiàn)有民辦科研機構(gòu)450多家，民營科技企業(yè)740多家，高新技術(shù)企業(yè)160多家。福州市下轄五區(qū)、2市、6縣和一個經(jīng)濟區(qū)，全市總面積1.2萬平方公里，總?cè)丝?39萬人，其中市區(qū)人口212萬人（2000年第五次人口普查）。當(dāng)然，在省會城市之中，福州只能算是袖珍型的，它小而巧，美而妙，是個有福之州。俗語有七溜八溜，不離福州我就是從貴州調(diào)回福州的，寧可以貴換福。大家來到福州，都是有福之人、有緣之人，所以在你們帶走對福建、福州美好印象的同時，請留下你們寶貴的經(jīng)驗。廣告之后，按照慣例應(yīng)當(dāng)先由東道主發(fā)言。所以下面我就先向代表們匯報一下福建省科技咨詢工作的概況，不足的地方請我的前任、前任的前任，前任前任的前任補充。同時圍繞這次會議的議題談?wù)勛约旱囊恍┳疽姡饌€拋磚引玉的作用。

一、關(guān)于我們福建省科技咨詢服務(wù)中心（以下簡稱中心）成立于1983年4月，由于省政府在當(dāng)年的7月28日專門轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)紀(jì)要，所以后來就把中心的成立紀(jì)念日定為7.28。中心從成立的第一天起就定位為自收自支、企業(yè)化管理的單位，給定編制40名，現(xiàn)有在編人員27名。中心曾經(jīng)擁有自己的多個公司、設(shè)計院、無形資產(chǎn)評估事務(wù)所甚至生產(chǎn)廠和研究機構(gòu)，但由于形勢的變化和國家對實體管理的要求等原因，這些實體陸續(xù)消亡。辛苦大半輩又回到了舊社會，兜了一圈又轉(zhuǎn)了回來。不過，這一回點，應(yīng)當(dāng)說不是原來的原點了，在這過程中，我們不說總結(jié)了經(jīng)驗起碼也吸取了教訓(xùn)，而且培養(yǎng)了人才，鍛煉了我們面對挫折、面對市場的能力和信心。只是可能我們不太聰明了，所以走的彎路多了點，就象裝在三角瓶里聰明的蜜蜂，只知道一個勁地往光亮的瓶底不斷試對而不知往開放的瓶口試錯一樣久久不能飛出瓶子，而不象不太聰明的蒼蠅不斷地往四方向試錯而能更早地得以逃脫。慶幸的是，我們的前幾任領(lǐng)導(dǎo)和已經(jīng)退離工作崗位的員工，在不斷試對、試錯的過程中，抓住機會發(fā)展了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，使中心的合同管理收入基本上連年都有所增長，十幾年來（1990－****）合同額從每年的800－900萬元攀升至8000－9000萬元，平均增長率達23，約占全省技術(shù)貿(mào)易總額的5－10，為我們現(xiàn)在年輕的一代打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。今天，在事業(yè)單位步入全面改革的時刻、在傳統(tǒng)咨詢模式受到?jīng)_擊的時候、在國外咨詢大鱷肆意吞食我國市場的當(dāng)口，我們又再一次面臨著新的試對、試錯的考驗。早在杭州會議上，中國咨詢中心就提出了改革、轉(zhuǎn)向、占位、加強基礎(chǔ)建設(shè)的方針，這次成都會議，又提出了兩個創(chuàng)新、兩個跨越、兩個平臺的策略，這些，無疑都是一個偉大的號召，也無疑都要根據(jù)我們自己的實際情況去領(lǐng)會、去實踐、去實現(xiàn)。事實上，在世紀(jì)之交、在加入WTO的前夕，在各種圍追堵截步步緊逼的形勢下，我們就意識到我們不能再以老面孔、用木棒去和國際接軌，不能期望以小米加步槍去和飛機大炮抗衡。所以，我們借班子自然更替的機會，開始醞釀了攘外先安內(nèi)的策略，從改變員工的心態(tài)和意識入手，做好內(nèi)部改革的先期思想準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。去年底起，順利地實施了經(jīng)過職代會充分討論的、模擬市

場環(huán)境的、以競爭上崗、量化考核為核心的一系列調(diào)整改革方案（如按崗位管理，盡量減少人浮于事的現(xiàn)象，不搞因人設(shè)崗；按履行崗位職責(zé)情況分配，避免人員過份集中在合同管理等少數(shù)所謂效益高的部門；分解成本費用和控制支出程序，有效解決浪費等現(xiàn)象）；投入巨資改善了辦公環(huán)境和信息手段；加大了對員工的培訓(xùn)力度；廣泛地爭取有關(guān)咨詢資質(zhì)；全力做好公關(guān)工作

和宣傳工作；努力遏制傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的滑坡等等。今年上半年，又開始著手進行管理和業(yè)務(wù)流程（包括組織結(jié)構(gòu)體系、項目管理體系和財務(wù)核算體系）的適應(yīng)性調(diào)整工作，以期使每個工作環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)規(guī)范化、文件化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的目的，努力按照現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵建設(shè)中心，提升中心的形象和實力（不敢說是核心競爭力），創(chuàng)造條件爭取從名牌（入場券）向品牌（產(chǎn)品）過渡。我想，只要員工的積極性調(diào)動起來了，前進的方向和目標(biāo)確定了，發(fā)展的基礎(chǔ)夯實了，剩下的就是機遇和運氣的問題了。

二、關(guān)于如何結(jié)合改革的要求變革我們的組織根據(jù)計劃安排，今年底中心將要進入事業(yè)單位改革的行列?，F(xiàn)在，我們還不完全知改革的力度有多大、程度有多深，但毫無疑問，中心將更近地拋向市場的洪流，將要更多地依靠自身的實力、智力、能力漂浮，將要更多地按照市場的規(guī)則奮力游泳。說實話，我非常羨慕那些已經(jīng)完成了原始積累、已經(jīng)儲備了相當(dāng)人力、已經(jīng)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越的兄弟單位，至少他們已經(jīng)春江水暖鴨先知，有了充分的理論準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。我們準(zhǔn)備好了嗎？大家知道，市場經(jīng)濟學(xué)研究的對象大致涉及兩大主題：一是如何使有限的經(jīng)濟資源得到充分利用而不被閑置或浪費，二是如何使已經(jīng)加以利用的資源得到最有效的配置而不被低效率使用。但在經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的過程中，這兩個主題的研究是被顛倒著進行的。1776年亞當(dāng)斯密，發(fā)現(xiàn)了市場機制對資源配置的有序性，提出了看不見的手的原理：每個人都力圖利用好他的資本，使其產(chǎn)出能實現(xiàn)最大的價值。一般說來，他并不企圖增進公共福利，也不知道他實際上增進的公共福利是多少。他所追求日的僅僅是他個人的利益和所得。但在他這樣做的時候，有一只看不見的手，在引導(dǎo)著他去實現(xiàn)另一種目標(biāo)，這種目標(biāo)并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個人利益，他經(jīng)常增進社會利益，其效果比他真的想促進社會利益所能得到的那一種更好（20世紀(jì)中期，數(shù)學(xué)天才馮諾伊曼、阿羅和德布魯運用拓?fù)鋵W(xué)和集合論等數(shù)學(xué)工具，嚴(yán)格證明了在完全競爭情況下看不見的手的原理）。這被認(rèn)為是提供了資本主義制度合理性的依據(jù)，并證明其將永恒存在。1936年，凱恩斯針對20世紀(jì)30年代暴發(fā)的資本主義大危機的現(xiàn)實，出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》，把研究主題轉(zhuǎn)向了資源利用上，否定了資本主義市場經(jīng)濟具有和諧的、自我均衡的自然秩序，提出了政府干預(yù)的必要性。到了20世紀(jì)70年代，由于實施了凱恩斯主義的干預(yù)政策導(dǎo)致停滯通脹現(xiàn)象出現(xiàn)，帶來了凱恩斯理論的危機。中國的現(xiàn)實情況是什么呢？一邊是經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，另一邊是高失業(yè)零通脹，這又是另外一種新的經(jīng)濟現(xiàn)象。我們還是處在不完全競爭的條件下，信息嚴(yán)重不均衡，裁判員和運動員身份不明確，換言之，是不完善的市場經(jīng)濟。如何面對？如何在這深淺不測、流向不明的湍流中沉??？所以，我非常贊賞江總書記提出的建立學(xué)習(xí)型社會的高瞻遠(yuǎn)矚。去年，在中外智業(yè)交流大會上，我也有幸接觸到了彼得圣吉關(guān)于建立學(xué)習(xí)型組織的高論。我認(rèn)為，這應(yīng)該是一種生物進化層面的自覺學(xué)習(xí)，而非機械改進式的學(xué)習(xí)，是符合物競天擇原理的與時俱進。物競，靠的是競爭力；天擇，講的是適應(yīng)力。雄壯的、具有很強競爭力的老虎，現(xiàn)在不得不靠人類的保護而生存，而人人喊打的老鼠，卻鼠口興旺。這對我們是一個很好的啟示。實際上每一個新生代都必須進行學(xué)習(xí)。想當(dāng)初，科技咨詢應(yīng)當(dāng)說具有很強的競爭力，有組織的優(yōu)勢、政策的優(yōu)勢、市場的優(yōu)勢，但為什么它就只能成為一個歷史的標(biāo)桿？我認(rèn)為，最大的原因是它設(shè)有與時俱進、適時變革，沒有在有利的時期里發(fā)展創(chuàng)新自己的理論和方法，以致于到今天我們都還無法精確地、統(tǒng)一地定義什么是科技咨詢：是對科學(xué)和技術(shù)的咨詢，還是科學(xué)、技術(shù)地進行咨詢？中心最終的改革結(jié)果現(xiàn)在還不得而知。是一個獨立的法人治理結(jié)構(gòu)，并且在這個結(jié)構(gòu)中完全按照生產(chǎn)要素進行分配，實行相對高度的民主管理？還是一種不徹底的過渡，在這過渡期間甚至出現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利進一步失衡的狀態(tài)？或者仍然在效率與公平之間作個折中，穿新鞋走老路？但不管怎樣，我認(rèn)為：自從中國實行市場經(jīng)濟之后、特別是中國加入WTO之后，政黨、政府、事業(yè)、企業(yè)、社團等各種組織的變革、分治已勢在必行，對組織的自主、自律、自強的要求已成不可逆轉(zhuǎn)之勢。現(xiàn)在關(guān)鍵的是誰來支付改革的成本？或者說，如何處置中心現(xiàn)有的資產(chǎn)將是一個關(guān)鍵的問題。當(dāng)然還有中心名稱問題，現(xiàn)有員工、包括領(lǐng)導(dǎo)的身份問題，決策系統(tǒng)問題，責(zé)任問題等等。

三、關(guān)于資源整合與實施品牌戰(zhàn)略資源與品牌似乎是市場經(jīng)濟中出現(xiàn)頻率較高的詞組。隨著我國市場化進程的不斷深入，我們不得不去研究這些問題。資源有狹義和廣義之分。通常，資源是指用來生產(chǎn)滿足人類需要的各種有用的物品和勞務(wù)的生產(chǎn)要素，甚至包括企業(yè)家的管理與創(chuàng)新才能、技術(shù)與知識等。事實上很多東西都是、或可以被創(chuàng)造成為資源。如：頻率是資源（在通訊中），時間也是資源（在計算機的分時系統(tǒng)里），聲譽更是資源（企業(yè)的無形資產(chǎn)）等等。資源的價值取決于其邊際效用。二百多年前，亞當(dāng)斯密就提出了一個價值悖論：沒有什么能比水更有用，然而水卻很少能交換到其他東西；相反，鉆石幾乎沒有任何使用價值，卻經(jīng)?？梢越粨Q到大量的其他東西。研究資源的目的就在于如何充分利用、最佳配置以及如何創(chuàng)造新的資源?？茀f(xié)系統(tǒng)擁有的優(yōu)勢也是資源。只不過在沒有合理地整合、有機地融合之前，它未能體現(xiàn)出應(yīng)有的效用。例如我們的專家群體。首先要解決的問題是如何使它為科協(xié)系統(tǒng)所擁有（即如何組織的問題）？其次是如何使它為科協(xié)系統(tǒng)所利用（即如何管理的問題）？再者是如何讓它為科協(xié)系統(tǒng)所創(chuàng)造效益（即如何開發(fā)的問題）等，這些問題不解決，人才薈萃只不過是空話。再如數(shù)據(jù)、案例信息。要不要共享，這是觀念和意識的問題；如何達到共享，這是技術(shù)手段的問題；怎樣合理共享，這是文化層面的問題等等?？萍甲稍儜?yīng)當(dāng)說已經(jīng)具備了名牌的效應(yīng)，但它還不是品牌（只有售點沒有賣點）。它仍然是有行業(yè)而無產(chǎn)業(yè)，有作品而無產(chǎn)品，有事業(yè)而無企業(yè)。給人的感覺是霧里看花。咨詢中心搞不搞咨詢？搞什么樣的咨詢？怎么搞咨詢？這些看起來不是問題的問題，其實一直困擾著我們，并沒有得到完全的解決。所以，實施品牌戰(zhàn)略的第一步就應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)確定位，突出優(yōu)勢。在對待傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的策略上，我認(rèn)為目前還應(yīng)當(dāng)把注意力放在優(yōu)化改組上，特別是組織管理、項目管理、質(zhì)量管理和財務(wù)管理方面，不要輕易否定。畢竟，組織專家開展咨詢活動也是科協(xié)的一項特色工作，況且，這也是開發(fā)、利用資源的一種有效方式。最后，我用一個小故事結(jié)束我的發(fā)言：有一主人請朋友來家吃飯，為此，他將家裝飾一新，更換了花瓶，擺上了銀制餐具，還把不合時宜桌布換成了溫馨浪漫的粉紅色桌布?？傊紤]了哪怕他認(rèn)為是最細(xì)小的每一個環(huán)節(jié)?？腿藗?nèi)缙诙?，但就在?zhǔn)備開飯時，主人發(fā)現(xiàn)了最大的失誤：他忘了煮飯！我的意思是：人的思維有時會百密一疏，客觀結(jié)果有時會與主觀愿望相去甚遠(yuǎn)。這包括我們對科技咨詢工作的理解，也包括我們在這次華東會議中的具體會務(wù)接待。謝謝。

第四篇：在全市老干部工作會議上的講話提綱

在全市老干部工作會議暨“雙先”表彰大會上的講話提綱

市委副書記 胡水良

（2011年6月14日上午8︰30，市委黨校求是樓二樓報告廳）

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在隆重慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰90周年之際，市委在這里召開全市老干部工作會議暨“雙先”表彰大會，這充分說明市委、市政府對老干部工作的高度重視，對廣大離退休干部的深切關(guān)懷。借此機會，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

近年來，我市的老干部工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、嘉興市委老干部局的指導(dǎo)支持下，在全市各級各部門的共同配合下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢抓住工作重點，堅持“以人為本、服務(wù)為先”，全面加強老干部“兩項建設(shè)”，不斷探索深化服務(wù)管理老干部工作新途徑、新舉措，充分發(fā)揮老干部的作用，老干部各項工作扎實有效推進（去年以來，省委老干部局領(lǐng)導(dǎo)先后四次到我市開展調(diào)研，市委老干部局先后兩次在全省老干部黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)推進會和宣傳信息工作會議上作了典型發(fā)言，還接受了“全國老干部工作先進 1

集體”的推薦和考察。特別是通過在全市離退休干部黨支部和老干部工作部門中開展自下而上的評創(chuàng)工作，涌現(xiàn)出了一大批“五好”離退休干部黨支部、優(yōu)秀離退休干部黨員和老干部工作先進集體和先進個人）。這些成績的取得，離不開全市各級各部門的重視、關(guān)心和支持，離不開全市老干部工作者的共同努力，更離不開全市廣大老干部的理解、支持和配合，特別是在座的離退休老同志骨干的大力支持和辛勤工作。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市廣大離退休老同志表示誠摯的問候，向全市廣大老干部工作者和所有關(guān)心、支持老干部工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

剛才，市委常委、組織部長曹國良同志作了一個內(nèi)容全面、重點突出的工作報告，講得很好，我完全贊同；嘉興市委老干部局副局長姚啟槐同志作了重要講話，給予我們很大鼓舞和有力指導(dǎo)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面，我再簡要強調(diào)三點意見：

一、繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終牢記廣大離退休干部的歷史功績

廣大老干部是我們黨執(zhí)政興國的寶貴資源。今年是建黨90周年。撫今追昔，我們深切感受到，在締造新中國、捍衛(wèi)新中國的艱苦斗爭中，在建設(shè)新中國、發(fā)展新中國的偉大征程上，廣大老同志建立了不可磨滅的歷史功勞。我們國家每一項事業(yè)的進步，取得的每一項發(fā)展成就，都傾注了廣大離退休干部的心血和汗水。我們現(xiàn)在所從事的事業(yè)，正是在老一輩革命家開創(chuàng)的、一代又一代共產(chǎn)黨人和黨的干部為之奮斗的偉大基礎(chǔ)上繼續(xù)前進的。平湖今天所取得的發(fā)展成就和建設(shè)成果，同樣離不開全市廣大老干部長期的艱苦奮斗和一如既往的關(guān)心支持。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，平湖撤縣設(shè)市20周年，也是推進我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年（“十二五”規(guī)劃的突出特點是關(guān)注民生，對老干部來講，落實生活待遇、解決他們的養(yǎng)老問題關(guān)系他們的身心健康和晚年生活質(zhì)量，是他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。當(dāng)前，我市離休干部普遍進入高齡、高發(fā)病期，我市的137名離休干部，平均年齡近83歲，其中80周歲以上的有110人，占80%。而與此同時，隨著社會的老齡化進程加快，退休干部數(shù)量不斷增加，全市目前有退休干部3421人。離休、退休干部兩個群體由于年齡、身體狀況的不同，需求也存在不同，一部分老同志年高體弱，長期在家休養(yǎng)，這對我們進一步作好服務(wù)工作提出了更高的要求）。為了努力實現(xiàn)市委十二屆十次全會上提出的“轉(zhuǎn)型發(fā)展走在前列，惠及全市人民的小康社會全面建成，為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強

市奠定堅實基礎(chǔ)”的“十二五”時期主要奮斗目標(biāo)，我們更要緊緊地依靠廣大老干部，要牢記胡錦濤總書記強調(diào)的：“廣大老干部為我國革命、建設(shè)、改革作出了重大貢獻，建立了卓越功勛。沒有廣大老干部的長期英勇奮斗，就沒有今天我們黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。”我們?nèi)魏螘r候都要牢記，尊重老同志，就是尊重黨的光榮歷史；愛護老同志，就是愛護黨和國家的寶貴財富；重視老同志，就是重視我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源。

二、大力宣傳和弘揚老干部先進事跡，激勵廣大離退休干部為我市科學(xué)發(fā)展再立新功

廣大離退休干部為黨和國家的事業(yè)奮斗、奉獻了一輩子，從工作崗位上退下來以后，第一位的任務(wù)就是安度晚年，保持身心健康。同時，我們要不斷創(chuàng)造條件，尊重、支持和滿足老同志繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱，做出力所能及貢獻的真誠愿望，鼓勵他們把老有所養(yǎng)與老有所為有機結(jié)合起來，在推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的事業(yè)中再立新功。

一是要深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是當(dāng)前全黨的一項重大政治任務(wù)，要以此為契機，大力推進老干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)。要以這次“雙先”評選表彰為契機，大力宣傳先進典

型，在老干部黨支部和黨員中，掀起學(xué)先進、趕先進、創(chuàng)先進的熱潮（這次發(fā)給大家的“五好”老干部黨支部先進事跡匯編和老干部黨員閃光點，匯集了許多老干部黨支部和黨員的動人事跡。閃光點中收錄了287位老干部黨員的300多條平凡而感人的言行。從他們身上，可以看到我市老干部離退休后繼續(xù)保持的革命激情，可以看到老同志生命不息、學(xué)習(xí)不斷、追求不止、余熱生輝，多姿多彩的生活）。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗，切實把握老同志的特點和規(guī)律，結(jié)合實際，豐富活動載體，開展支部活動，強化分類指導(dǎo)，真正使老干部黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓出成效。要加強老干部的思想政治教育，堅持從離退休干部黨員隊伍實際出發(fā)，配強配好老干部黨支部書記，切實推進支部組織建設(shè)，建立離退休干部黨支部，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，對于高齡、黨員人數(shù)偏少的離休干部黨支部，要逐步進行合并。要針對老干部的特點和實際，通過各種有效載體和形式，引導(dǎo)老干部深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們深化對“十二五”規(guī)劃的了解，使他們更好地為推動我市科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧作出力所能及的貢獻。

二是要扎實開展慶祝建黨90周年活動。老干部是黨的干部隊伍的重要部分，是擁護我們黨執(zhí)政最堅定的群體之一。各級各部門要以慶祝建黨90周年為契機，精心組織老干部開展豐富多彩、富有特色的活動。

要大力宣傳老同志在革命、建設(shè)、改革過程中所作出的貢獻。進一步營造尊重老干部、學(xué)習(xí)老干部、愛護老干部的良好氛圍。發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢，通過請老干部講歷史、講傳統(tǒng)等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部繼承和發(fā)揚老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要加強黨史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。要認(rèn)真組織老干部深入學(xué)習(xí)黨的理論和知識，并通過組織老干部唱紅歌、召開座談會、參觀黨的建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)成就等方式，堅定老干部走中國特色社會主義道路的信心和決心。

三是要重視發(fā)揮老干部的積極作用。廣大老干部在長期從事的工作實踐中，積累了豐富的經(jīng)驗智慧，有著不可替代的獨特作用，是我們推進各項事業(yè)發(fā)展的寶貴資源。尤其去年以來，我市以各老干部黨支部扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，廣大老干部圍繞全市和本部門工作中心，積極向市委、市政府建言獻策，積極參與關(guān)心下一代、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、行風(fēng)監(jiān)督、城市拆遷、社區(qū)服務(wù)等工作，成為助推平湖經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的一支重要力量，涌現(xiàn)了一大批先進典型，為全市黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立了榜樣。今年是“十二五”的開局之年，當(dāng)前形勢下，要從老同志的實際出發(fā)，各級各部門要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)這個重點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新途徑、新思路，積極創(chuàng)造 6

條件，搭建活動平臺，建立健全老干部創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，切實為廣大老干部發(fā)揮作用提供服務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，努力抓好老干部工作各項任務(wù)落實

做好新形勢下的老干部工作，是黨和政府的一項重要工作。各級黨委和政府要緊緊圍繞全市發(fā)展大局，把老干部工作放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來考慮，作為黨的組織工作、干部工作的重要任務(wù)來推進，全市各級老干部工作部門和老干部工作者要努力創(chuàng)老干部服務(wù)之先、爭老干部滿意之優(yōu)，努力開創(chuàng)我市老干部工作新局面。一要堅持“以人為本、服務(wù)為先”的原則，高度重視離退休干部的服務(wù)管理。要積極研究離退休干部的服務(wù)管理工作，認(rèn)真總結(jié)和推廣已有的有效經(jīng)驗和做法，進一步深化和細(xì)化各項服務(wù)管理措施，使廣大老干部精神愉快、晚年幸福。要按照“從高從優(yōu)”的要求，落實老干部的生活待遇，保障老干部更好地共享改革開放的成果。二要切實為老干部排憂解難。對老干部生活上的困難和要求，要當(dāng)作要事、急事對待，做到有政策規(guī)定的堅決辦、有條件的積極辦，能今天辦的不要拖到明天辦。要繼續(xù)健全完善幫扶機制，及時幫助有特殊困難的老干部解決實際困難和問題。三要積極探索新形勢下深化細(xì)化服務(wù)管理老干部工作的新思路。針對老干部群體的實際情況，更

加注重人文關(guān)懷，積極開展個性化、親情化、多樣化的服務(wù)。要按照“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用”的要求，充分利用社區(qū)資源做好老干部服務(wù)工作。要建設(shè)和管理好老干部活動中心和老年大學(xué)，對于老年大學(xué)的建設(shè)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別是在裝修和設(shè)備配備上，根據(jù)老同志的需求和形勢發(fā)展的需要，做到適度超前，投入一步到位，積極為老同志的學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩，同志們，還有半個月的時間，就是黨的生日，在這特殊的紀(jì)念日子里，我們更應(yīng)銘記老干部為中國革命建設(shè)和改革開放作出的歷史功績。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，切實做好新形勢下的老干部工作，為加快建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強市作出應(yīng)有的貢獻！

最后，祝在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩健康長壽，闔家幸福！祝全市老干部工作者和所有關(guān)心支持老干部工作的各界人士身體健康，工作順利！

第五篇：在全縣財稅工作會議上的講話提綱

在全縣財稅工作會議上的講話提綱

同志們：

大家知道，從去年開始全縣的財稅形勢就很嚴(yán)峻，今年一季度，我們更是多年來首次沒能實現(xiàn)“開門紅”。全縣黨政班子調(diào)整后，首先就召開財稅工作會議，可見縣委、縣政府對財稅工作的重視程度?？梢哉f，我們的財稅工作已經(jīng)到了急難險重的關(guān)鍵時刻，到了必須下決心、出狠招的關(guān)鍵時刻。因此，今天這次會議既是一次調(diào)動會，也是一次動員會，更是一次誓師大會。下面，就做好今年的財稅工作，我講三點意見。

一、咬定目標(biāo)，不講困難，增強完成任務(wù)的信心和決心 今年，市政府給我縣下達的任務(wù)是XX億元，增長X%。從總量上看，在當(dāng)前形勢下，我們要凈增近X個億，壓力可想而知?？梢哉f，今年我們的壓力較以往任何時候都要大，但是我們只能前進，不能后退，必須完成任務(wù)。這就需要我們必須有堅定的信心和堅強的決心。

信心來自于什么？來自于我們完成任務(wù)的可能性。雖然當(dāng)前的形勢很嚴(yán)峻，但是，我們要看到有利的機遇和自身的條件，要看到我們完成任務(wù)是完全可能的。首先，這種可能基于我們連續(xù)不斷的項目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，全縣累計投產(chǎn)的千萬元以上項目達XX個，這些項目都即將進入見效期，對我們的稅收將會提供有力的支撐。同時，目前全縣還有在建項目XX個，這些項目的陸續(xù)投產(chǎn)，也將為全縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄后勁。其次，這種可能基于我們當(dāng)前的重點工程。今年，縣里為加快新民居建設(shè)，通過向上級爭取支持、引進戰(zhàn)略投資者等多種途徑，有效緩解了建設(shè)資金壓力，新民居建設(shè)有望加快實施。這將為我們提供一筆可觀的稅收收入。同時，今年全縣通過新民居建設(shè)和向上級爭取的土地指標(biāo)超過XX畝，這些土地掛牌出讓后，也將產(chǎn)生大額稅收，緩解我們的工作壓力。第三，這種可能基于我們干部的整體素質(zhì)。我常說“好年景看態(tài)度，次年景看責(zé)任”。去年，財稅形勢不容樂觀，但大家能夠卯足干勁抓進度，齊心協(xié)力保完成，這充分體現(xiàn)了我們的責(zé)任意識。今年的稅收任務(wù)，是在稅務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入調(diào)研、反復(fù)測算后制定的，也是經(jīng)過縣委、縣政府討論通過的。應(yīng)該說，這個任務(wù)較往年更具科學(xué)性、合理性，是抬手翹腳夠得著的，只要大家保持勁頭，一定可以完成。

決心來自于什么？來自于我們完成任務(wù)的必要性。首先，就我們發(fā)展趨勢而言，這是我們跟緊步伐的要求，大家要顧全大局，不講條件，必保完成。剛才我說了，今年全縣的增速是X%，全市最低，市里給予了我們很大照顧。如果我們連最起碼的增長勢頭都保持不住，將會被兄弟縣市越落越遠(yuǎn)，更不要談跨越趕超。所以，完成市下達的目標(biāo)任務(wù)，緊跟全市發(fā)展步伐，是我們保證不掉隊、在未來實現(xiàn)趕超的基礎(chǔ)，是必保完成的。其次，就全縣支出需要而言，這是保證工資發(fā)放和機關(guān)運轉(zhuǎn)的底線，大家要無論如何，想方設(shè)法，必保完成。今年的財政收支預(yù)算已經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過，下步將提交縣委常委會、縣人大常委會。這個預(yù)算是根據(jù)XX億收入制定的，并充分考慮了上級各項資金補助，如果完成不成收入任務(wù)，就意味著我們的支出無法保證，機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)、甚至是公考人員工資發(fā)放都會成問題，我們的日子會 很難過。所以，我們沒有退路，必須完成。第三，就履行職責(zé)而言，這是守土一方的責(zé)任，大家要不提困難，集中精力，必保完成。我們常說“為官一任，造福一方”。各位作為百姓的父母官，你們有責(zé)任、有義務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟搞上去。大家要進一步增強“經(jīng)濟發(fā)展看效益，效益提高看財稅，財稅增長看入庫”的效益觀和質(zhì)量觀，真抓實干，迎難而上，確保實現(xiàn)稅收的穩(wěn)步增長，確保全年任務(wù)的圓滿完成。

二、加大力度，靈活方法，確保全年任務(wù)的圓滿完成 今年的財稅工作既有壓力，也有潛力，在當(dāng)前形勢下，要確保圓滿完成全年任務(wù)，就要求我們既要有生財之道，還要有聚財之方。

說生財之道，就是要重點做好三篇文章：一要大力培育骨干財源。骨干財源就是指我們現(xiàn)有的企業(yè)，不光要整天盯著企業(yè)要稅，要真真正正的幫助企業(yè)做點事情，解決點困難，企業(yè)的日子好過了，我們的稅收也就有著落了。這里我再提醒職能部門一句，沒事的時候別總找企業(yè)麻煩，人家干點事不容易，咱們引進個稅源也不容易，要多講講政治，顧全一下大局。二要著力培植新興財源。新興財源就是指我們在建的項目。之所以有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在日子比較好過，就是因為這幾年人家積累了項目。所以，要想日子好過，過的長久，還要下大力抓項目。下步，發(fā)改、商務(wù)要抓緊對全縣在建的千萬元以上項目建立臺賬，每月鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報形象進度，真正把項目工作抓出成效。三要努力創(chuàng)造臨時稅源。困難時期就要采取一些特殊方法。一方面，要做好引稅，打個比方說，自己家的柴不夠燒，我們就要到外面去撿。這項工作不僅稅務(wù)部 門要做，在座的各位都要充分利用個人關(guān)系，各顯其能，爭取通過多種渠道，進一步壯大我縣的稅源。另一方面，要抓緊將手中的土地指標(biāo)掛牌出讓，剛才我也提了，目前我們手里掌握的指標(biāo)有XX多畝，有關(guān)部門要抓緊開展工作，盡快取得成效。

說聚財有方，就是要正確處理“放水養(yǎng)魚”與依法納稅的關(guān)系，既要促進納稅人發(fā)展，又要嚴(yán)格依法治稅，依率計征。首先，財稅部門要依法征稅、應(yīng)收盡收。這也是我們的稅務(wù)干部必須嚴(yán)守的工作紀(jì)律。稅務(wù)部門作為征收主體，要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在強化征管、依法征管的同時，對企業(yè)一視同仁，不徇私情、不怕得罪人，杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”，真正把該征的稅征上來，把漏征的稅追回來，切實做到應(yīng)收盡收、足額入庫，努力打造公開透明、公平競爭的稅收環(huán)境。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要積極參與、主動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要徹底改正“財稅工作是稅務(wù)部門的責(zé)任”這一錯誤認(rèn)識，將自己臵身其中，主動想辦法，認(rèn)真解難題。要對財稅工作提起重視、提上日程，加強日常調(diào)度，強化工作舉措，及時了解、分析和掌握轄區(qū)稅源動態(tài)，與稅務(wù)部門共同做好征管工作。第三，相關(guān)部門要密切配合、提供支持。這還是個綜合治稅的問題。去年，我縣開展了綜合治稅工作，建立了綜合治稅信息共享系統(tǒng)專網(wǎng)，目的就是實現(xiàn)稅收的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，并且取得了一定成效。今后，各有關(guān)部門還要加強信息的歸集上報，以便財稅部門開展數(shù)據(jù)分析，做好稅收征管。同時，相關(guān)部門要配合財稅部門，加大對重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)、長虧不倒企業(yè)、長期微利企業(yè)的稽查力度，確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實保障財稅工作順利開展 完成今年財稅收入目標(biāo)，確保財稅收入穩(wěn)定增長，任務(wù)十分艱巨。面對嚴(yán)峻的稅收形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅及各相關(guān)部門都要站在服務(wù)大局、維護大局的高度，牢固樹立“一盤棋”思想，主動工作，積極配合，確保工作的順利開展。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。財稅工作是當(dāng)前政府工作的重中之重，縣政府將繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)力量向財稅工作傾斜，實行“一周一分析、一月一調(diào)度、一季一小結(jié)”的財稅工作調(diào)度機制，全面強化對財稅收入的監(jiān)控、分析和預(yù)測，促進財稅工作的穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)也要把財稅工作作為經(jīng)濟工作的突出任務(wù)來抓，作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn)來對待，黨政“一把手”要親自抓稅收入庫，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)、深入村街，實時抓、細(xì)致抓，努力做到均衡入庫。財稅部門要認(rèn)真分析形勢，摸清實有稅源，進一步健全稅收任務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實，確保財稅收入按質(zhì)按量及時放庫。

二要抓好隊伍建設(shè)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，財稅任務(wù)的完成，財稅職能的發(fā)揮，關(guān)鍵在各級財稅干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，特別是財稅部門要加強干部隊伍對財稅知識的學(xué)習(xí)，做到準(zhǔn)確把握，熟練運用。同時，要堅持標(biāo)本兼治，抓思想教育、抓行為規(guī)范、抓違紀(jì)查處，努力構(gòu)建紀(jì)律嚴(yán)明、監(jiān)督有效、違規(guī)必究的財稅工作機制，樹立財稅干部嚴(yán)于律己的良好形象，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。今年，為充分調(diào)動各單位的工作積極性，縣里重新制定了財稅工作考核辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)超額完成任務(wù)的 給予一定比例經(jīng)費補助，未完成任務(wù)的通報批評并取消單位及黨政主要負(fù)責(zé)人評優(yōu)資格，財稅部門將按照收入進度撥付經(jīng)費?？梢钥闯隹h委、縣政府的良苦用心，年底我們要嚴(yán)格考核，統(tǒng)一要賬。大家不要再幻想通過向國、地稅協(xié)調(diào)來完成任務(wù)，從現(xiàn)在開始要把精力集中在干工作上，集中在抓財稅上，年底再完不成任務(wù)，就是思想不重視，就是工作失職，縣委、縣政府將嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，一視同仁。

同志們，做好今年的財稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要堅定信心，振奮精神，克難奮進，為圓滿完成今年全縣財稅工作的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!6