第一篇:對(duì)刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償?shù)乃伎?/a>
一、現(xiàn)行刑事訴訟中精神損害賠償?shù)默F(xiàn)狀及質(zhì)疑精神損害,又稱非財(cái)產(chǎn)上損害,是與物質(zhì)損害相對(duì)應(yīng)的概念,這是一個(gè)有特定法律意義的概念,它不同于醫(yī)學(xué)上的精神損害,也有別于在日常生活中人們所說(shuō)的一般精神方面的不愉快。刑事訴訟中的精神損害,是指犯罪人對(duì)自然人生命、健康、人身自由、名譽(yù)等人身權(quán)利進(jìn)行不法侵害而造成的非財(cái)產(chǎn)性的損害。而精神損害賠償,則是指對(duì)自然人生命、健康、人身自由、名譽(yù)等人身權(quán)利進(jìn)行不法侵害所造成的非財(cái)產(chǎn)性的損害,且后果嚴(yán)重,因此而由被告人承擔(dān)通過(guò)財(cái)產(chǎn)賠償?shù)确绞竭M(jìn)行救濟(jì)和保護(hù)的一種法律制度,這是針對(duì)精神損害的后果所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任。在刑事訴訟中,精神損害是否應(yīng)得到賠償,是各國(guó)立法時(shí)頗感棘手的問(wèn)題,對(duì)此,各國(guó)做法不一。德國(guó)、瑞士對(duì)精神損害賠償?shù)姆秶扇∫欢ǖ南拗圃瓌t,而同為大陸法系的日本、法國(guó)則立法較為寬松,只要是存在精神損害的事實(shí),被害人即可提起此項(xiàng)訴訟。英美法則對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定賠償范圍,司法實(shí)踐中也沒(méi)有特別的限定。我國(guó)現(xiàn)行1996年的《刑事訴訟法》第七十七條規(guī)定,“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟中,有權(quán)提起附帶民事訴訟”,這表明在刑事訴訟中只允許被害人就被告人犯罪行為而遭受的物質(zhì)損失提起附帶民事訴訟,而不存在精神損害賠償問(wèn)題。最高院于2000年12月4日《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第一條第二款中規(guī)定“對(duì)于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理?!边@項(xiàng)規(guī)定將刑訴法法律條款過(guò)于籠統(tǒng)的規(guī)定更進(jìn)一步明確了,更具操作性。但筆者認(rèn)為,現(xiàn)行法律對(duì)刑事附帶民事訴訟中精神損害賠償?shù)娜P否定的態(tài)度,在是否能有效保護(hù)被害人利益,與其他法律能否協(xié)調(diào)以及被害人對(duì)訴權(quán)處分可能引起混亂等方面不能有效解決問(wèn)題,具體提出下列質(zhì)疑意見(jiàn):
1、刑訴法的規(guī)定與民事法律規(guī)定存在沖突。我國(guó)1986年《民法通則》第一百二十條規(guī)定侵犯公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和法人的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的,有權(quán)要求賠償損失。2001年2月26日《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》除上述規(guī)定,更進(jìn)一步將精神損害的范圍擴(kuò)展到生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)、隱私權(quán)等??傊?,我國(guó)民事法律的規(guī)定是承認(rèn)精神損害賠償?shù)?。刑事附帶民事訴訟在法律原理上應(yīng)適用民事法律規(guī)定,而刑訴法第七十七條僅限于“由于被告人的犯罪行為而遭受的物質(zhì)損失的”,由此被害人遭受的精神損害則不在刑事附帶民事訴訟的賠償范圍之內(nèi),此時(shí),刑事附帶民事訴訟被排斥在民事訴訟之外,陷于尷尬的境地。這樣出現(xiàn)了刑訴法的規(guī)定與我國(guó)民事立法所確立的精神損害賠償原則相抵觸的情形。
2、對(duì)不同程度的精神損害是否賠償適用法律出現(xiàn)混亂。刑、民之間相互矛盾的規(guī)定形成了在刑事附帶民事訴訟中情節(jié)嚴(yán)重的不能請(qǐng)求賠償,而情節(jié)輕微的則可以通過(guò)民事訴訟請(qǐng)求賠償?shù)牟徽,F(xiàn)象,造成了立法上的不統(tǒng)一。依《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定:“精神損害賠償必須適用于因侵權(quán)致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)于未造成嚴(yán)重后果的,可通過(guò)根據(jù)不同情形判令侵權(quán)人停止侵害恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉”,這種可請(qǐng)求賠償?shù)拿袷虑謾?quán)中的嚴(yán)重后果往往表現(xiàn)在侵權(quán)人會(huì)觸犯有關(guān)法律,直至是刑法。而刑事犯罪行為通常是情節(jié)嚴(yán)重的人格侵權(quán)行為,這就形成了精神損害程度較輕的不可以適用損害賠償,而后果嚴(yán)重到觸犯刑律時(shí)同樣法律規(guī)定不得賠償。同時(shí),這也會(huì)造成如被告人行為不以犯罪論處的,被害人所獲賠償反而較多的情形可能出現(xiàn)的不正?,F(xiàn)象。
3、可能會(huì)造成被害人對(duì)訴權(quán)的不同處分會(huì)有不同的結(jié)果出現(xiàn)。最高院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十九條規(guī)定:“附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案以后第一審判決宣告以后提起,有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒(méi)有提起的,不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟?!边@里同意了被害人對(duì)犯罪人可以單獨(dú)提起民事訴訟。如果精神損害不納入附帶民事賠償范圍,有的被害人為維護(hù)其合法權(quán)益會(huì)放棄附帶民事訴訟,在刑事案件審結(jié)后再另行提起民事訴訟,由于案件性質(zhì)不是刑事附帶民事訴訟案件,而是一般的民事案件,就不適用刑訴法和最高院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》,這樣,以獲得民事法律的全面保護(hù)。被害人這種變通尋求民事法律的全面保護(hù)的方法不僅增加訴訟成本和當(dāng)事人訟累,還會(huì)因附帶民事訴訟和民事訴訟的結(jié)果不一而影響國(guó)家司法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。
4、對(duì)被告人承擔(dān)刑事責(zé)任是對(duì)被害人最大的精神安慰的說(shuō)法的質(zhì)疑。不少人認(rèn)為犯罪人承擔(dān)刑事責(zé)任就是對(duì)被害人最大的精神安慰,在刑事附帶民事案件中,被告人被罪量刑,受到了制裁,這本身就是保護(hù)了被害人的合法權(quán)益,國(guó)家力量在此時(shí)已最大限度保障了被害人的利益,因此,在一般情況下,也就是撫慰了被害人在精神上的損害,不需要用精神賠償再次制裁犯罪者以補(bǔ)償被害人的精神損害。此觀點(diǎn)得到了刑訴法和最高審判機(jī)關(guān)的認(rèn)同,并予以采納。但對(duì)此筆者有不同看法,雖然,我國(guó)法律體系受原蘇聯(lián)影響,認(rèn)為自然人的人格尊嚴(yán)是不能用金錢來(lái)衡量的,也是不可以用金錢來(lái)賠償?shù)模且坏┤说娜烁褡饑?yán)、生命、健康等被犯罪行為侵犯后,對(duì)被告人科處刑罰,并不能全面消除被害人精神上的損害,也不一定就是對(duì)被害人最為有效的救濟(jì)方式,而一定數(shù)額的金錢賠償也許是我們迄今為止的法律智慧所能找到的最重要的救濟(jì)方法。
5、對(duì)向犯罪人以外的人提起精神損害賠償會(huì)造成事實(shí)上的不公平。在刑事附帶民事訴訟中,有賠償義務(wù)的人不僅限于犯罪人時(shí),法律未禁止向犯罪人以外的被告提起精神損害賠償。被告人可向犯罪人以外的人提起精神損害賠償,其一造成了對(duì)同一事實(shí)需要適用不同的法律規(guī)范、法律程序才能解決問(wèn)題,其二,對(duì)同一事實(shí)
出現(xiàn)不同的處理結(jié)果,其三,在適用不同法律規(guī)范時(shí)可能會(huì)因法律之間的相互沖突而面臨對(duì)沖突規(guī)范的選擇,其四,使同類型案件中同樣因犯罪行為遭受損失的被害人因適用不同的法律規(guī)范而得到不同的保護(hù)結(jié)果,被害人之間處于事實(shí)上不公平的地位。
二、在刑事附帶民事訴訟中確立精神損害賠償制度的必要性筆者認(rèn)為,在刑事附帶民事訴訟中,立法上對(duì)精神損害應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可,并應(yīng)逐步確立精神損害賠償制度,其理由如下:
1、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度符合刑法規(guī)定,對(duì)刑罰的功能起補(bǔ)充作用。刑法第三十六條規(guī)定“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失 ”,其規(guī)定的精神就是“又打又罰”,此條明確在論罪判刑的同時(shí)可以判令被告人賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失。這里的“經(jīng)濟(jì)損失”,刑法并未將其局限為物質(zhì)損失,筆者認(rèn)為應(yīng)包括因精神損害而造成的經(jīng)濟(jì)損失。刑法這一規(guī)定與刑訴法第七十七條規(guī)定不一致,但刑法修改在后,按后法優(yōu)于先法的原則,就適用刑法規(guī)定。此外,刑事附帶民事訴訟中被告人所給予被害人的經(jīng)濟(jì)賠償盡管屬于民事責(zé)任,但實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)制裁,而且是帶有強(qiáng)制性的。因?yàn)樵谀撤N情況下,金錢賠償具有懲罰功能,因?yàn)樨?zé)令被告人支付被害人一定數(shù)額的精神損害賠償金,能使加害人發(fā)生有所失之感,并得以贖其加予被害人之痛苦。且從作用來(lái)看,無(wú)論從別預(yù)防,還是從一般預(yù)防的刑罰目的出發(fā),附帶民事賠償?shù)耐亓Σ⒉恍∮谂刑幮塘P的威懾力,由被告人承擔(dān)對(duì)被害人及其近親屬所造成的精神損害賠償對(duì)被告人而言,其懲戒效力不低于刑罰處罰。
2、將精神損害列入附帶民事賠償范圍是有法律依據(jù)的?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第一百條規(guī)定“人民法院審判附帶民事訴訟案件,除適用刑法、刑事訴訟法外,還應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定。”民法通則第一百二十條明確了民事賠償?shù)姆秶ň駬p失,這當(dāng)然也適用于附帶民事訴訟。
3、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度有利于維護(hù)被害人的合法權(quán)益。被告人的犯罪行為由于侵犯了自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、人身自由權(quán)、名譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利,具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性,且違反刑法規(guī)定,因而依法應(yīng)予以刑罰處罰。但被告人的犯罪行為往往又同時(shí)使被害人人格尊嚴(yán)受損、名譽(yù)降低、或迎接未來(lái)生活的信心受挫,或喪失面對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的勇氣,從而精神上遭受極度痛苦,乃至影響未來(lái)的正常的學(xué)習(xí)、工作和生活,根據(jù)刑法對(duì)被告人的犯罪行為定罪量刑,甚至根據(jù)案情判決賠償被害人的有關(guān)物質(zhì)損失,這些尚不足以撫慰被害人。因?yàn)椋淌掳讣缓θ艘蚍缸镄袨樵馐艿木駬p害一般都比單純的民事侵權(quán)行為造成的損害程度深,有的犯罪如殺人、強(qiáng)奸等均會(huì)給被害人及其親屬造成造成巨大精神損害,與之相比,物質(zhì)損失可能微不足道。但是,民事被害人尚可要求精神損害賠償,刑事被害人更應(yīng)享有此項(xiàng)權(quán)利。某些侵害生命、健康等人身權(quán)的行為給被害人及其親屬所造成的精神痛苦及創(chuàng)傷很深,也難以消除,其精神痛苦是長(zhǎng)期且巨大,在精神損害方面給予被害人一定的金錢賠償,具有使被害人獲得某種滿足之功能,因?yàn)榻疱X賠償所具有購(gòu)買力等功能,可以使被害人有所滿足而沖銷痛苦。法院也應(yīng)從切實(shí)保護(hù)公民人身權(quán)之立法宗旨出發(fā),給予被害人最大限度的法律保障。所以,應(yīng)確立刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度,以實(shí)現(xiàn)法律真實(shí)意義上的正義和公平,切實(shí)保護(hù)被害人的權(quán)益。
4、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度有利于體現(xiàn)公權(quán)對(duì)私權(quán)的特殊保護(hù),符合歷史發(fā)展潮流。刑事訴訟中一直強(qiáng)調(diào)公權(quán)優(yōu)于私權(quán),被害人首先要服從于國(guó)家追究犯罪的需要,但是在保護(hù)被害人利益方面,公權(quán)所保護(hù)的社會(huì)利益并非總與被害人的利益一致,公權(quán)對(duì)社會(huì)利益的傾向完全可能導(dǎo)致對(duì)被害人利益的忽視。而民法上精神損害賠償制度的產(chǎn)生,反映了人們對(duì)自身價(jià)值和人格尊嚴(yán)的重視,是人類發(fā)展高度文明的產(chǎn)物,符合歷史發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)今國(guó)際潮流,對(duì)私權(quán)的關(guān)注逐漸加大,在刑事附帶民事訴訟中確立精神損害賠償恰恰符合這一歷史潮流。公權(quán)的功用應(yīng)越來(lái)越有利于對(duì)私權(quán)的保護(hù),使被害人利益得到最大程度的保障,而不是與私權(quán)相互沖突。在刑事訴訟不斷趨于對(duì)被告~利保護(hù)的今天,在附帶民事訴訟上則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被害人利益的保護(hù),這符合社會(huì)利益、被告人利益、被害人利益三者利益沖突的平衡。此時(shí)應(yīng)允許私權(quán)的適度自由,因?yàn)榉缸镄袨楫吘骨趾α吮缓θ霜?dú)立于社會(huì)利益的個(gè)體利益,在刑事附帶民事訴訟中對(duì)被害人的個(gè)體利益應(yīng)予以最大限度的保障。實(shí)踐中,許多國(guó)家在刑事附帶民事訴訟中也確立了精神損害賠償制度,德國(guó)刑事訴訟法第三條關(guān)于一切就追究對(duì)象的犯罪事實(shí)所造成的損失而提起的訴訟,包括物質(zhì)的、身體的和精神的損害均應(yīng)受理的規(guī)定值得我國(guó)借鑒。確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度符合國(guó)際上刑事法律的發(fā)展趨勢(shì),符合對(duì)被害人的特殊保護(hù)。
5、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度符合刑事訴訟法等法律的立法原意。首先,從法律角度講,生命權(quán)和健康權(quán)是人身權(quán)中一個(gè)重要的權(quán)利,而健康的含義通常又包括生物屬性的健康即生理健康和精神屬性的健康即心理健康。精神損害賠償實(shí)質(zhì)上是對(duì)公民心理健康權(quán)受到不法侵害時(shí)而給予的補(bǔ)償。其二,犯罪行為除了造成可以用金錢計(jì)算的損失外,還可以使被害人受到不能用金錢計(jì)算的損害,這種損害甚至還可以引起更大的利益損失,對(duì)被害人的損失不底論其是否可以金錢表示而給予賠償,符合法律的公平原則。其三,對(duì)精神損害進(jìn)行民事賠償,不是將人格、名譽(yù)視為商品,而是對(duì)被害人精神上受到的痛苦損害以物質(zhì)賠償?shù)男问竭M(jìn)行心理上的安慰、補(bǔ)償,是對(duì)犯罪人的一種制裁。它不是降低人格,而是對(duì)人格尊嚴(yán)予以重視,并從而提高人身價(jià)值。其四,在附帶民事訴訟中,被害人的物質(zhì)損失和精神損害是由被告人的犯罪行為所導(dǎo)致的,所以在這里民事案件與
刑事案件有密切的關(guān)系,這是將刑民合并審理的前提條件。其五,人民法院在審理刑事案件的過(guò)程中同時(shí)審理附帶提起的民事訴訟,也有利于查明案情,節(jié)省人力、物力、財(cái)力,提高訴訟效率。但司法實(shí)踐中,由于我國(guó)刑事訴訟中沒(méi)有規(guī)定精神損害賠償,所以對(duì)于侮辱、誹謗等案件,人民法院在對(duì)被告人定罪以后,再由被害人就精神損害另行提起民事訴訟,這樣耗費(fèi)了大量的人員和財(cái)力,是訴訟資源的巨大浪費(fèi),也使被害人遭受訴訟之累,這顯然違反了我國(guó)刑事附帶民事訴訟這一訴訟制度的立法本意。
6、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度有利于我國(guó)法律體系的協(xié)調(diào)。刑事附帶民事訴訟實(shí)質(zhì)上是在刑事訴訟過(guò)程中解決民事法律糾紛,所以應(yīng)在不與刑事法律相抵觸前提下適用民事法律。我國(guó)民法通則已確定了精神損害賠償制度,但刑事訴訟法中的附帶民事訴訟,卻僅限于被害人的物質(zhì)損失,這導(dǎo)致了刑事法律與民事法律兩個(gè)部門法之間的矛盾,這顯然不利于我國(guó)法律體系的有機(jī)統(tǒng)一,也導(dǎo)致了司法部門在實(shí)踐中的迷盲、混亂。確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度有利于刑事法律和民事法律之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此外,在我國(guó)司法實(shí)踐中,并不完全否認(rèn)附帶民事訴訟中的精神損害賠償。對(duì)刑事附帶民事訴訟中,當(dāng)事人之間就精神損害賠償達(dá)成一致意見(jiàn)的,法律不加于干預(yù)。另在道路交通事故中,依相關(guān)法律規(guī)定,死者家屬可獲得死亡賠償金,在此類事故理賠時(shí),保險(xiǎn)公司對(duì)這項(xiàng)費(fèi)用亦是認(rèn)可的。
三、對(duì)刑事附帶民事訴訟中精神損害賠償中具體問(wèn)題的思考從我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)情況看,在刑事附帶民事訴訟中建立精神損害賠償應(yīng)是大勢(shì)所趨。筆者認(rèn)為,在刑事附帶民事訴訟中確立精神損害賠償應(yīng)著重解決下列一些具體問(wèn)題:
1、在刑事附帶民事訴訟的精神損害賠償立法時(shí)應(yīng)確立該制度的基本原則,以期對(duì)法院審理此類案件時(shí)起指導(dǎo)作用。(1)賠償法定原則。因?yàn)閷?shí)際生活中的“精神損害”的存在具有廣泛性和不確定性,一般情況下,犯罪行為對(duì)人身權(quán)利均不同程度會(huì)造成一定的損害,我們不可能也沒(méi)有必要對(duì)所有情況下產(chǎn)生的任何程度的一切精神損害都予以賠償,而只能對(duì)法律認(rèn)可的精神損害予以賠償,對(duì)法律有明文規(guī)定的精神損害按照法律規(guī)定予以賠償,法律沒(méi)有規(guī)定的,法院裁判不予賠償,否則,會(huì)使刑事附帶民事訴訟中確立精神損害賠償?shù)哪康碾y以實(shí)現(xiàn)。(2)因果關(guān)系原則。確立損害賠償?shù)姆秶?,不是以直接損失和間接損失來(lái)劃分的,而是以犯罪行為與損失之間是否有必然的因果關(guān)系為依據(jù)的。對(duì)刑事附帶民事訴訟中的被告人造成被害人及其近親屬的“精神損害”,應(yīng)考慮其犯罪行為是否有直接關(guān)系,被告人承擔(dān)賠償責(zé)任的前提必須是此種損害后果與自己的犯罪行為之間有必然的因果關(guān)系。缺乏這種因果聯(lián)系的,被告人就談不上承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任,也更談不上承擔(dān)刑事責(zé)任了。對(duì)于與犯罪行為沒(méi)有必然因果關(guān)系的損害如第三人休克損害,即損害發(fā)生時(shí)或發(fā)生后,被害人以外的第三人,因當(dāng)時(shí)目擊或事后得知損害事故發(fā)生之事實(shí),受刺激而致心神崩潰或致休克等情形所遭受之損害,例如交通肇事中行人因目睹事故發(fā)生而致心理崩潰的,因?yàn)槠涫芎εc犯罪行為無(wú)相當(dāng)因果關(guān)系,不得請(qǐng)求精神損害賠償。(3)補(bǔ)充適用原則。精神損害賠償應(yīng)當(dāng)限定在損害較為嚴(yán)重,適用其他方法包括刑罰處罰和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)染蛔阋猿浞直Wo(hù)被害人的權(quán)益的情況下。因?yàn)榫駬p害賠償?shù)姆尚再|(zhì)首先在于其補(bǔ)償性,其目的是為了慰籍被害人以及給予其一定的經(jīng)濟(jì)幫助,以彌補(bǔ)其因犯罪行為對(duì)其精神上造成的傷害所造成的不良影響。另外,對(duì)于造成損害情節(jié)較輕,可以用其他方法解決的,不應(yīng)采用精神損害賠償,否則會(huì)發(fā)生權(quán)利濫用。(4)自由裁量原則。這是在法定原則下法官自由裁量權(quán)的體現(xiàn)。指法官在相關(guān)法律條文不足以解決爭(zhēng)議或法律出現(xiàn)空白的情況下,法官可根據(jù)被告人的過(guò)錯(cuò)程度、對(duì)被害人的侵害程度、個(gè)案差異等一些因素,行使一定的自由裁量權(quán),來(lái)確定具體案件中精神損害賠償問(wèn)題。(5)適用嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。犯罪行為是一種特別的侵權(quán)行為,建立在被告人存在故意或過(guò)失的主觀過(guò)錯(cuò)的基礎(chǔ)上,故刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償?shù)臍w責(zé)原則,應(yīng)適用嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即必須是被告人直接侵犯了被害人人身權(quán)利,造成了被害人及其精神上無(wú)可避免的損害。(6)公序良俗原則。在立法不足時(shí),即強(qiáng)制性規(guī)范和禁止性規(guī)范中對(duì)損害國(guó)家一般利益和違~一般道德準(zhǔn)則的行為沒(méi)有作出具體規(guī)定的情況下,通過(guò)公序良俗原則,授予法官一定程度的自由裁量權(quán),對(duì)具體案件作出裁判。
2、確立刑事附帶民事訴訟中精神損害賠償?shù)姆秶?。在刑事附帶民事訴訟中,首要解決的是精神損害賠償?shù)姆秶鷨?wèn)題,它直接決定被告人是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任和被害人有無(wú)賠償請(qǐng)求權(quán)。筆者個(gè)人認(rèn)為,對(duì)賠償范圍應(yīng)吸收德國(guó)、瑞士的做法,采取限制原則。在刑事訴訟中,應(yīng)局限在人身權(quán)的范疇,要與人身有密切關(guān)系,對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的應(yīng)排除在外。因?yàn)榍趾ψ匀蝗说呢?cái)產(chǎn)權(quán),可能會(huì)導(dǎo)致精神損害,但是一般不需要用精神損害賠償制度加以救濟(jì),而可以用財(cái)產(chǎn)制度加以救濟(jì)。因?yàn)榉蓪?duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),主要是為了維護(hù)民事主體物質(zhì)利益,而對(duì)人身權(quán)尤其是人格權(quán)的保護(hù),主要是為了維護(hù)民事主體的非物質(zhì)利益。通常情況下,對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害導(dǎo)致受害人財(cái)產(chǎn)利益的損失,法律通過(guò)賠償損失、恢復(fù)原狀等民事責(zé)任方式足以救濟(jì)。而對(duì)人身權(quán)的侵害產(chǎn)生的后果要復(fù)雜得多,常見(jiàn)的有:死亡、傷害(包括殘疾)、受害人社會(huì)評(píng)價(jià)降低、精神損害等。死亡可能使死者的近親屬產(chǎn)生精神損害。筆者認(rèn)為,在刑事訴訟中,應(yīng)局限在人身權(quán)的范疇,要與人身有密切關(guān)系。具體而言,在刑事附帶民事訴訟中,精神損害賠償應(yīng)主要適用于刑法分則第二章至第六章中的各類中,尤其是集中在侵犯公民人身權(quán)利的犯罪中,具體包括以下幾類:(1)侵害他人的生命權(quán)。侵害他人生
命致人死亡的。犯罪人除賠償所造成的物質(zhì)損失外,還應(yīng)當(dāng)賠償死者近親屬的精神損失。這是主體特殊的一種精神損害,它不針對(duì)被害人本人,而是對(duì)其近親屬而言,侵害的是其近親屬的精神利益,是就被害人死亡這一法律事實(shí)的發(fā)生所產(chǎn)生的其近親屬的賠償請(qǐng)求權(quán)。(2)侵害他人的身體健康權(quán)。侵害公民的身體,致人身體上造成嚴(yán)重傷害,相應(yīng)的精神上遭受巨大痛苦,尤其是因?yàn)榉缸镄袨樵斐山K身殘疾的,被害人將一身伴隨殘疾的痛苦,這時(shí)除賠償法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)損失外,還應(yīng)增加賠償精神損失費(fèi),以撫慰被害人巨大的精神創(chuàng)傷。(3)侵害婦女特殊的性自主權(quán)(貞操權(quán))。婦女貞操權(quán)是婦女所特有的一項(xiàng)人身權(quán),特別在我國(guó)傳統(tǒng)的倫理觀念中此項(xiàng)權(quán)利是婦女極為重要的人身權(quán)利。嚴(yán)重侵犯此項(xiàng)權(quán)利的,給被害人造成的精神損害尤為嚴(yán)重,這遠(yuǎn)較犯罪行為本身對(duì)身體造成的直接傷害后果的影響嚴(yán)重,婦女此種權(quán)利曾受到過(guò)侵犯將會(huì)成為受害婦女的恥辱,成為其一生的惡夢(mèng),這并不會(huì)因?yàn)榉缸锶吮慌刑幮塘P處罰而消除,故對(duì)于那些強(qiáng)奸、強(qiáng)迫賣淫等犯罪僅用刑罰懲處,盡管嚴(yán)厲制裁了犯罪者,但被害人的身心健康上的損害并不能完全消除。因此,筆者認(rèn)為,對(duì)侵害婦女此種權(quán)利的犯罪人進(jìn)行刑事制裁的同時(shí),被害人還可以提起附帶民事訴訟,要求精神損害賠償,以對(duì)其予以精神上的慰籍。(4)侵犯人身自由權(quán)。人身自由,是自然人最為重要的一項(xiàng)~,失去它就喪失了行使其他一些~的基礎(chǔ),如言論權(quán)、選舉權(quán)等。非法剝奪他人人身自由,如非法拘禁他人,對(duì)被害人而言,被非法剝奪人身自由期間和事后所承受的心理壓力和精神摧殘是不言而喻的,對(duì)此,被害人應(yīng)有權(quán)提起精神損害賠償。(5)侵害公民的名譽(yù)權(quán)。如侮辱、誹謗他人,對(duì)被害人的名譽(yù)、人格的任意貶低,造成被害人社會(huì)地位的降低,對(duì)被害人精神上的打擊不會(huì)隨被告人被判處刑罰而消失。對(duì)此類犯罪,被害人亦可要求精神損害賠償。
3、賠償主體應(yīng)限于自然人。法人不能成為刑事附帶民事訴訟中精神損害賠償?shù)闹黧w,因?yàn)榇朔N精神現(xiàn)象和心理態(tài)度為自然人所特有,精神損害僅發(fā)生在自然人受不法侵害的情況。法人雖然有一些人格權(quán),但是沒(méi)有自然人所特有的心理和精神現(xiàn)象,也當(dāng)然不存在心理創(chuàng)傷和精神損害問(wèn)題。但是法人的人格權(quán)受到損害時(shí),法律也規(guī)定可以以其他方法予以救濟(jì),如直接物質(zhì)損失的賠償。這主要是為了維~人的物質(zhì)利益,而不是為了維護(hù)其精神利益。在刑事附帶民事訴訟中,附帶民事訴訟被告人應(yīng)為《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十六條中規(guī)定的幾類人員,附帶民事訴訟原告人應(yīng)為被害人、死亡被害人的近親屬以及未成年被害人的法定代理人。
4、關(guān)于精神損害賠償數(shù)額的問(wèn)題。對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)制定一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槿鐩](méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在司法實(shí)踐中不便操作,法官裁判的隨意性較大,往往是同一類型的,事實(shí)很相似的案件,不同的法院甚而是同一法院不同法官處理的結(jié)果則大相徑庭。其次,由于沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),判決過(guò)高的精神損害賠償與我國(guó)的國(guó)情不相符合,對(duì)被告人而言,也是不公平的;而過(guò)低的賠償則失去了補(bǔ)償性的功用,對(duì)被害人而言也是不公平的,它既不能達(dá)到撫慰被害人的目的,也不能懲戒被告人和警戒公眾,還使人們對(duì)法律的嚴(yán)肅性產(chǎn)生懷疑。這些,均不利于精神損害賠償在刑事附帶民事訴訟中價(jià)值的真正實(shí)現(xiàn)。再次,對(duì)當(dāng)事人在提出賠償時(shí)會(huì)漫天要價(jià),增加了審理難度,故要制定一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。但是,由于我國(guó)人口眾多,幅員遼闊,存在著較大經(jīng)濟(jì)、文化等方面的地區(qū)差異,故制定一個(gè)全國(guó)皆行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)的,而只能就一類案件制定一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,筆者提出以下建議:(1)對(duì)于侵犯生命權(quán)和健康權(quán)的案件,可參照盜竊罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的方法,由最高院通過(guò)司法解釋的方法,制定此類案件中造成死亡、殘疾后果的賠償數(shù)額幅度標(biāo)準(zhǔn),再由省級(jí)人民法院根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)等情況,制定較為確切的標(biāo)準(zhǔn)。(2)對(duì)于其他類型的可予以精神損害賠償?shù)陌讣捎勺罡咴褐贫ɑ蚴跈?quán)省級(jí)人民法院制定此類案件精神損害賠償?shù)纳?、下限?biāo)準(zhǔn)。法官在具體確立附帶民事訴訟的賠償數(shù)額時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則的精神和審判實(shí)踐中的具體情況來(lái)確定,根據(jù)個(gè)案之間存在的責(zé)任大小、被告人的過(guò)錯(cuò)程度、社會(huì)影響、傷害后果等差異,并結(jié)合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),予以裁判。(3)對(duì)于被告人及被害人的經(jīng)濟(jì)狀況,筆者認(rèn)為不應(yīng)在考慮的范圍之內(nèi),因?yàn)槠湟?,?duì)當(dāng)事人雙方而言,均有違公平原則,其二,其經(jīng)濟(jì)狀況取證困難,如當(dāng)事人有意隱匿,法院對(duì)實(shí)際情況很難掌握,其三,法律面前人人平等,被害人的精神痛苦不因其身份地位的不同而有所不同,其四,如考慮被告人的賠償能力,將導(dǎo)致法官無(wú)法下判。故這只能作為案件執(zhí)行時(shí)的考慮因素,而不能成為判決的理由,如被告人經(jīng)濟(jì)狀況經(jīng)查明確實(shí)欠佳,判決時(shí)可分期給付。但是,雙方當(dāng)事人就精神損害賠償數(shù)額經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的,法院應(yīng)尊重當(dāng)事人在私權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的意思自治,對(duì)調(diào)解予以認(rèn)可,并可將被告人賠償精神損害的視為悔罪表現(xiàn),作為其一項(xiàng)酌定從輕情節(jié),在定罪量刑時(shí)予以考慮。
5、承擔(dān)精神損害賠償必須有一定程度的后果。予以精神損害賠償必須是犯罪行為導(dǎo)致相當(dāng)?shù)膰?yán)重后果,沒(méi)有嚴(yán)重后果的,對(duì)被害人及其近親屬在事發(fā)時(shí)和未來(lái)生活、工作中可能達(dá)不到一定程度的精神損害,這也與犯罪必須具有一定的社會(huì)危害性的特征相吻合。例如對(duì)造成被害人傷害的,必須是造成被害人殘疾,才能對(duì)被害人精神上造成嚴(yán)重創(chuàng)傷,否則,傷情較輕,未達(dá)到殘疾后果的,被害人一般不會(huì)有太大的精神創(chuàng)傷,對(duì)被告人科處刑罰和給予被害人物質(zhì)損失賠償一般足以慰籍被害人了。
6、關(guān)于交通肇事案件中的死亡賠償金所謂死亡賠償金,是指公民的生命安全利益受到侵害并喪失生命,責(zé)任人除應(yīng)承擔(dān)責(zé)任外,還應(yīng)向死者親屬支付一定數(shù)額金錢的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是基于死亡事實(shí)的發(fā)生,設(shè)立其的目的,是為了彌補(bǔ)死者親屬的精神創(chuàng)傷和經(jīng)濟(jì)困
難。我國(guó)的《道路交通事故處理辦法》第37條規(guī)定的死亡補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)理解為對(duì)死亡近親屬的精神損害賠償。是對(duì)死亡家庭遭受損失的一種補(bǔ)償,死者家屬的安慰。但一直以來(lái)對(duì)死亡賠償金能否界定為精神撫慰金性質(zhì)存在較大爭(zhēng)議。直到2001年2月26日《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第9條將殘疾賠償金、死亡賠償金界定為精神損害撫慰金的性質(zhì)。今天筆者在此不就最高院關(guān)于精神撫慰金的性質(zhì)的認(rèn)定是否值得商榷進(jìn)行討論,而認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是要解決將交通肇事中死亡賠償金予以合法化的問(wèn)題。在目前立法尚未承認(rèn)刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償?shù)那闆r下,應(yīng)根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則,適用道路交通事故處理辦法,這樣可有效保護(hù)處于明顯劣勢(shì)的死者家屬的權(quán)益,也可在審判實(shí)踐中疏導(dǎo)被告人和死者家屬之間由此問(wèn)題產(chǎn)生的較為激烈的對(duì)立矛盾。另外,在司法實(shí)踐中,一般對(duì)交通肇事中的死亡賠償金是予以認(rèn)可的,被告人大多數(shù)情況是同意支付此項(xiàng)賠償?shù)?,審判機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人雙方達(dá)成的調(diào)解也予以認(rèn)可,其存在有其合理性,這有利于最大限度保護(hù)死者家屬的利益,給其在精神上予以撫慰并救濟(jì)其家庭因巨大不幸而遭受的經(jīng)濟(jì)困難,故筆者認(rèn)為對(duì)現(xiàn)實(shí)中合理的事物應(yīng)在法律規(guī)定中有所體現(xiàn),并以此消除可能引發(fā)新的社會(huì)動(dòng)蕩的隱患。
第二篇:對(duì)刑事附帶民事訴訟的幾點(diǎn)思考
對(duì)刑事附帶民事訴訟的幾點(diǎn)思考
我國(guó)《刑法》第三十六條規(guī)定:“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失?!薄缎淌略V訟法》第七十七條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過(guò)程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟?!鄙鲜龇梢?guī)定有利于保護(hù)被害人的合法權(quán)益,能夠使被害人在遭受犯罪行為的侵害后就其損失獲得法律救濟(jì),具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中,也出現(xiàn)了因法律規(guī)定和司法解釋不完備或不合理而影響被害人合法權(quán)益保護(hù)的情形,實(shí)有完善之必要?,F(xiàn)簡(jiǎn)要分析如下:
一、關(guān)于附帶民事訴訟的提起
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十四條規(guī)定:“人民法院受理刑事案件后,可以告知因犯罪行為遭受損失的被害人、已死亡被害人的近親屬、無(wú)行為能力或者限制行為能力被害人的法定代理人,有權(quán)提起附帶民事訴訟?!庇捎谶@里規(guī)定的是法院“可以告知”,而非“應(yīng)當(dāng)告知”,不是強(qiáng)行性規(guī)定,實(shí)踐中就出現(xiàn)了審理刑事案件的法官因?yàn)榕侣闊┒∮诼男谢蚴韬龃笠馔浡男性擁?xiàng)義務(wù)的情況,導(dǎo)致附帶民事訴訟原告人到法院提起附帶民事訴訟時(shí)卻被告知刑事案件已經(jīng)審結(jié),不能再提起附帶民事訴訟。雖然其可以另行提起民事訴訟,但卻要交納訴訟費(fèi),而附帶民事訴訟是不收取訴訟費(fèi)的,這就增加了當(dāng)事人的訴訟成本,并且造成權(quán)利救濟(jì)的遲延,更為嚴(yán)重的可能使被害人本應(yīng)得到的賠償無(wú)法得到。因?yàn)樵谛淌掳讣c附帶民事案件同時(shí)審理時(shí),被告人為了得到從輕處理,本人或其親屬往往會(huì)積極主動(dòng)地賠償被害人的損失,但如果刑事判決已經(jīng)宣告,再審理附帶民事訴訟,被告人就不會(huì)主動(dòng)賠償被害人的損失,因?yàn)樗兰词官r償了刑事判決也不會(huì)更改。這種情況的出現(xiàn)是違背法律設(shè)定刑事附帶民事訴訟的本意的,因此應(yīng)當(dāng)予以糾正。筆者建議將“可以告知”修改為“應(yīng)當(dāng)告知”,增加“如果因?yàn)榉ü贈(zèng)]有及時(shí)告知而導(dǎo)致附帶民事訴訟的原告人在刑事判決宣告前未能提起附帶民事訴訟的,應(yīng)由同一審判組織來(lái)繼續(xù)審理附帶民事訴訟”,并且要追究法官不作為的責(zé)任,以減輕被害人的負(fù)擔(dān),促使法官積極履行自己的義務(wù),使被害人的損失得到最大限度的賠償。
二、關(guān)于附帶民事訴訟的范圍
(一)侵財(cái)型犯罪造成的財(cái)產(chǎn)損失能否提起附帶民事訴訟的問(wèn)題
最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第一條規(guī)定:“因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,可以提起附帶民事訴訟?!惫试趯?shí)務(wù)中,對(duì)于盜竊、詐騙、搶劫、貪污等侵害財(cái)產(chǎn)的犯罪,采取追贓和退賠的辦法,將追回的贓款贓物返還被害人或者由人民法院責(zé)令被告人退賠,不得由刑事被害人提起附帶民事訴訟。筆者認(rèn)為,最高人民法院的解釋屬于限制解釋,違背了立法的本意,不利于保護(hù)被害人的損失得到有效救濟(jì)。在《刑法》和《刑事訴訟法》中,把刑事附帶民事訴訟的范圍規(guī)定為犯罪行為造成被害人的財(cái)產(chǎn)損失或者物質(zhì)損失的場(chǎng)合,也就是說(shuō),只要被害人遭受了財(cái)產(chǎn)或物質(zhì)損失的,就可以提起附帶民事訴訟,而最高法院的司法解釋卻縮小了該范圍,僅僅局限在因人身權(quán)利受到侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失。筆者認(rèn)為,最高法院之所以限制附帶民事訴訟的范圍,可能是基于避免過(guò)度增加法院刑事審判庭的負(fù)擔(dān)的考慮。如果將盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)型犯罪給被害人造成的財(cái)產(chǎn)損失也納入附帶民事訴訟的范圍,將會(huì)使附帶民事訴訟案件大幅度增加,由于刑事案件審理期限較短,再要審理附帶民事訴訟,將會(huì)使法官不堪重負(fù)。有人認(rèn)為,雖然這類案件的被害人不能提起附帶民事訴訟,但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟,并不妨礙被害人合法權(quán)益的保護(hù)。
筆者認(rèn)為,將侵財(cái)型犯罪給被害人造成的損失納入附帶民事訴訟范圍固然會(huì)增加刑事審判庭的負(fù)擔(dān),但并不是不能承受的,因?yàn)橹T如盜竊、搶劫類案件,只要刑事部分確定了,附帶民事訴訟只是走一下程序而已,因?yàn)楸缓θ说膿p失在被告人犯罪事實(shí)部分已經(jīng)查清了,并不會(huì)給法官附帶民事案件的審理增加太大的工作量。即使法官感到工作量太大,也可以通過(guò)增加刑事審判庭的法官人數(shù)來(lái)解決。因此,將侵財(cái)型犯罪造成的損失納入附帶民事訴訟的范圍是切實(shí)可行的。如果讓被害人通過(guò)另行提起民事訴訟的方法來(lái)解決,有以下弊端:一是要交納訴訟費(fèi),增加被害人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);二是要等到刑事判決生效后才能提起,且民事案件的審理期限較長(zhǎng);三是被告人可能已被送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰,而監(jiān)獄往往距離被告人原住所地遙遠(yuǎn),審理不便?;谝陨蠋追矫嬉蛩?,實(shí)踐中,被害人往往會(huì)自認(rèn)倒霉,而不會(huì)花費(fèi)精力去另行提起民事訴訟。如果我們從更深的層次來(lái)思考,附帶民事訴訟制度設(shè)立的目的是什么?顯而易見(jiàn),就是要使被害人對(duì)犯罪行為給其造成的損失得到充分賠償,因此,解釋法律時(shí),應(yīng)當(dāng)首先考慮哪種規(guī)定更能有利于被害人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。綜上
所述,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)行附帶民事訴訟的范圍,將侵財(cái)型犯罪給被害人造成的財(cái)產(chǎn)損失納入刑事附帶民事訴訟的范圍。
(二)精神損失能否納入附帶民事訴訟范圍的問(wèn)題
在《刑法》和《刑事訴訟法》中,把刑事附帶民事訴訟的范圍局限在犯罪行為造成被害人的財(cái)產(chǎn)損失或者物質(zhì)損失的場(chǎng)合,沒(méi)有規(guī)定對(duì)犯罪造成精神損害的可以適用刑事附帶
民事訴訟程序進(jìn)行救濟(jì)。最高人民法院于2002年12月19日公布的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第一條第二款規(guī)定:對(duì)于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理。因此,對(duì)于被害人因犯罪行為遭受精神損失,以刑事附帶民事訴訟程序解決,于法無(wú)據(jù)。
本來(lái)我們認(rèn)為在刑事訴訟程序終結(jié)后,當(dāng)事人可以另行提起民事訴訟程序解決精神損害賠償問(wèn)題。這樣的做法有其弊端。這就是,把損害賠償責(zé)任人為的分為不同的兩種,一種是在刑事訴訟程序中可以提出的,如財(cái)產(chǎn)損失和人身?yè)p害的賠償;一種是不可以提出的,如精神損害賠償。將一個(gè)完整地?fù)p害賠償責(zé)任人為的分為兩種,采用不同的訴訟程序解決,是沒(méi)有道理的,也割裂了損害賠償這個(gè)完整的法律制度。
但是,最高人民法院于2002年7月15日公布的《關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問(wèn)題的批復(fù)》就連當(dāng)事人通過(guò)另行提起民事訴訟程序來(lái)要求精神損害賠償也給予了否定的回答。該《批復(fù)》認(rèn)為:你院云高法[2001]176號(hào)《關(guān)于人民法院是否受理被害人就刑事犯罪行為單獨(dú)提起的精神損害賠償民事訴訟的請(qǐng)示》收悉,經(jīng)研究,答復(fù)如下:根據(jù)刑法第三十六條和刑事訴訟法第七十七條以及我院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第一條第二款的規(guī)定,對(duì)于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟,或者在該刑事案件審結(jié)以后,被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的,人民法院不予受理。很明顯,這兩個(gè)司法解釋在精神損害賠償問(wèn)題上采取了否定的態(tài)度,實(shí)際上是與最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》的基本精神相悖的。
侵害人格權(quán),侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任,受害人有權(quán)得到精神損害賠償?shù)木葷?jì),這個(gè)問(wèn)題在今天已經(jīng)不是疑難問(wèn)題,已經(jīng)成為社會(huì)和法學(xué)界的共識(shí)。最高人民法院已經(jīng)做出了肯定的司法解釋,2001年3月8日公布了《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》。這個(gè)司法解釋中規(guī)定的可以請(qǐng)求精神損害賠償?shù)模ㄇ趾θ烁駲?quán)、其他人格利益、身份權(quán),甚至是侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,受害人都可以請(qǐng)求精神損害賠償責(zé)任。其中人格權(quán)包括了:
1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);
2、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);
3、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。其他人格利益指的是隱私權(quán)和其他法律未明文規(guī)定但需要保護(hù)的人格利益。身份權(quán)包括侵權(quán)和親屬權(quán)。在這個(gè)司法解釋中,雖然沒(méi)有明文規(guī)定刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟,或者在該刑事案件審結(jié)以后,被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的問(wèn)題,但是,這種案件人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理應(yīng)當(dāng)是文中應(yīng)有之義。而且很多法院也都是這樣理解這一批復(fù)的。
該司法解釋的出臺(tái)是我國(guó)人格權(quán)司法保護(hù)的一項(xiàng)重大舉措,而隨后2002年7月15日公布的《關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問(wèn)題的批復(fù)》的這個(gè)意見(jiàn),實(shí)際上是又走回了最高人民法院2000年12月19日公布的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》的老路,而且越走越遠(yuǎn)。這兩個(gè)司法解釋的實(shí)質(zhì),就是對(duì)犯罪行為“打了不罰,罰了不打”的變種。這種解釋與《民法通則》第一百一十條關(guān)于“對(duì)承擔(dān)民事責(zé)任的公民、法人需要追究行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,對(duì)公民、法人的法定代表人應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定,是背道而馳的。
對(duì)于犯罪行為造成人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損害的,在追究其刑事責(zé)任的同時(shí),追究其民事賠償責(zé)任,從理論上說(shuō),就是不同法律部門的法規(guī)競(jìng)合。現(xiàn)代社會(huì)在規(guī)范社會(huì)生活現(xiàn)象的時(shí)候,往往從不同的角度做出規(guī)范,或者從行政法的角度規(guī)范。有時(shí)候,這些從不同角度做出的規(guī)范發(fā)生重合的現(xiàn)象,就形成了法規(guī)競(jìng)合。
例如,對(duì)侵害健康權(quán)的侵害,在刑法上規(guī)定為故意傷害罪,應(yīng)當(dāng)處以刑罰,在民法上規(guī)定為侵害健康權(quán)的侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)賠償損失。侵害財(cái)產(chǎn)的行為,刑法上規(guī)定為故意毀壞公私財(cái)產(chǎn)罪,在民法上規(guī)定為侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。在法規(guī)競(jìng)合的場(chǎng)合,行為人實(shí)施的行為就是一個(gè)行為,這個(gè)行為一方面侵害了公法的秩序,一方面侵害了私法上的權(quán)利。對(duì)行為人處以刑罰,維護(hù)的是公法秩序,對(duì)行為人責(zé)令承擔(dān)損害賠償責(zé)任,則是對(duì)受到侵害的私權(quán)利的救濟(jì)。這兩個(gè)方面的救濟(jì)都是必要的,都有分別實(shí)施的必要。因此,《刑法》和《刑事訴訟法》分別規(guī)定了刑事附帶民事制裁和刑事附帶民事訴訟程序,《民法通則》第一百一十條也作了相應(yīng)的規(guī)定。這些都是法律對(duì)基本法律法規(guī)競(jìng)合的確認(rèn)。因此,當(dāng)被害人因犯罪行為而遭受精神損失的,依照現(xiàn)行法律的規(guī)定,有權(quán)提起精神損害賠償?shù)母綆袷略V訟,或在刑事案件審理終結(jié)以后另行提起精神損害賠償民事訴訟,以救濟(jì)自己的損害,恢復(fù)自己的權(quán)利。司法解釋規(guī)定對(duì)這種附帶民事訴訟請(qǐng)求不予受理,實(shí)際上等于剝奪了公民的這個(gè)權(quán)利,無(wú)法得到法律的保護(hù)。這不是人民法院的權(quán)力。人民法院的權(quán)力是審判權(quán),是對(duì)憲法和法律賦予公民的權(quán)利通過(guò)行使審判權(quán),依法予以保護(hù),任何人侵害人民的權(quán)利,法院都要依法予以保護(hù),救濟(jì)損害,恢復(fù)受到侵害的權(quán)利。無(wú)論是任何一級(jí)法院,都無(wú)權(quán)限制公民的權(quán)利。任何限制公民權(quán)利的司法解釋,都是違憲的、違法的。
綜上所述,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將被害人因犯罪行為遭受的精神損失納入附帶民事訴訟的范圍。這里的精神損失,應(yīng)當(dāng)是侵犯人身權(quán)利而造成的精神損失,而不包括侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利而造成的精神損失,并且人身權(quán)利應(yīng)作擴(kuò)大解釋,不僅僅局限于一般的生命、健康、身體權(quán),而是包括《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的可請(qǐng)求精神損害賠償?shù)母黜?xiàng)人格權(quán)和身份權(quán)。在《刑法》的規(guī)定中,發(fā)生刑事法律和民事法律競(jìng)合的主要包括以下幾類案件:一是侵犯被害人生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)的案件,如故意殺人罪、故意傷害罪、交通肇事罪等;二是侵犯被害人名譽(yù)權(quán)的案件,如誣告陷害罪、侮辱罪、誹謗罪等;三是侵害人身自由權(quán)的案件,如非法拘禁罪等;四是侵害親權(quán)和親屬權(quán)的案件,如拐賣兒童罪、拐騙兒童罪等,雖然此類案件直接侵害的是婦女、兒童的人身權(quán)利,但同時(shí)使兒童脫離其父母或其他親屬,侵害了親權(quán)和親屬權(quán),不可避免地會(huì)給孩子的父母或其他親屬造成精神上的嚴(yán)重?fù)p害;五是侵害性自主權(quán)的案件,如強(qiáng)奸罪、強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪、強(qiáng)迫賣淫罪等。這里要特別指出的是:最高人民法院在精神損害賠償司法解釋中,雖然沒(méi)有對(duì)性自主權(quán)作明確規(guī)定,但是在第一條第二款的關(guān)于“其他人格利益”保護(hù)的規(guī)定中,包含著對(duì)性自主權(quán)的保護(hù)。由于對(duì)性自主權(quán)的侵害,給被害人造成的損害主要是精神上的損害,即被害人因犯罪行為造成的精神上的恐懼、悲傷、怨憤、絕望、羞辱痛苦以及使被害人在社會(huì)評(píng)價(jià)上所受到的損害,因此對(duì)其通過(guò)精神損害賠償進(jìn)行救濟(jì)是理所當(dāng)然的。
第三篇:刑法訴訟刑事附帶民事訴訟中存在的問(wèn)題與思考
刑事附帶民事訴訟中存在的問(wèn)題與思考
郝 鑫
刑事附帶民事訴訟是指由于被告人的犯罪行為遭受物質(zhì)損失的被害人,以及人民檢察院對(duì)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)因被告人的犯罪行為遭受損失,在刑事訴訟過(guò)程中,提出要求賠償?shù)脑V訟活動(dòng)。修改后的《刑事訴訟法》對(duì)“附帶民事訴訟”仍是二條原則性規(guī)定,最高人民法院1994年3月21日公布的《關(guān)于審理刑事案件程序的具體規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)對(duì)附帶民事訴訟部分作了一些具體規(guī)定,但仍有許多問(wèn)題沒(méi)有明確下來(lái),還有些規(guī)定存在法律沖突的情況。筆者結(jié)合辦案實(shí)踐,擬在以下的幾個(gè)方面淺談拙見(jiàn),盡拋磚之力,以求法律在附帶民事訴訟方面的健全完善。
一、刑罰與賠償?shù)年P(guān)系問(wèn)題
刑事附帶民事訴訟是在刑事訴訟過(guò)程中解決的民事訴訟,它是因被告人的犯罪行為引起的損害賠償?shù)拿袷略V訟,雖是一種附帶訴訟,但具有相對(duì)獨(dú)立性。附帶民事訴訟的構(gòu)成條件及審理程序均具有嚴(yán)格的規(guī)定,雖是二訴合一,但刑事訴訟與附帶民事訴訟決不能混為一談,成為相互制約的條件。不能因民事賠償而減輕刑事處罰,也不能以加重刑罰代替賠償。刑罰是對(duì)犯罪分子的人身權(quán)利實(shí)行的強(qiáng)制辦法,它不能消除受害人物質(zhì)損害的后果;賠償則是損害之債的履行,是對(duì)犯罪行為所致財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償,用以消除物質(zhì)損害的后果,并不涉及人身權(quán)利的處罰。二者雖然針對(duì)同一犯罪事實(shí),但決不能互相代替。實(shí)踐中很多法院因怕麻煩,或以刑罰代替賠償,駁回受害人的附帶民事訴訟請(qǐng)求,或者對(duì)可能判處三年以下有期徒刑的被告(尤其是輕傷害案件的被告人),只要附帶民事訴訟部分予以賠償,就視為有悔罪表現(xiàn),判處緩刑,而不考慮犯罪情節(jié)和犯罪手段等其他因素。這些作法是對(duì)刑事處罰與民事賠償關(guān)系的誤解,也是對(duì)法律的濫用。刑罰解決不了受害人的物質(zhì)損失,同樣賠償也代替不了法律對(duì)犯罪行為的懲罰。附帶民事訴訟只是為了簡(jiǎn)化訴訟程序,減少當(dāng)事人的訴累而與刑事訴訟一并審理,并規(guī)定在刑事部分審理后再審民事部分。而
有些法院卻在刑事部分庭審前,主持當(dāng)事人對(duì)民事部分先行調(diào)解,如能達(dá)成協(xié)議,刑事部分則從輕處罰或適用緩刑,這是嚴(yán)重違法的?!兑?guī)定》第71條明確規(guī)定附帶民事訴訟必須在刑事部分審理結(jié)束后進(jìn)行,實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)決杜絕以錢買刑,以賠償代替刑罰的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)明確,刑罰與賠償并不存在相互制約的關(guān)系,只是兩個(gè)訴訟程序的兩種制裁手段,從這個(gè)角度講,二者是平行的,并不直接發(fā)生關(guān)系。明確這點(diǎn),對(duì)司法實(shí)踐正確適用刑罰和正確適用賠償,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要意義。
二、賠償?shù)脑瓌t問(wèn)題
《規(guī)定》第62條明確了賠償原則“因犯罪行為遭受物質(zhì)損失,已經(jīng)得到退賠而仍不能彌補(bǔ)損失的被害人,也可以提起附帶民事訴訟,但是被害人不能提供證據(jù)證實(shí)被告人確有財(cái)產(chǎn)可供賠償?shù)?,人民法院裁定駁回”??梢钥闯觯綆袷略V訟的賠償原則是以被告人確有賠償能力為前提的。筆者認(rèn)為,這樣規(guī)定有失偏頗。附帶民事訴訟實(shí)質(zhì)上是民事訴訟,應(yīng)適用民事訴訟法律的有關(guān)規(guī)定,在賠償問(wèn)題上應(yīng)采取實(shí)際損失賠償?shù)脑瓌t,至于被告人是否有執(zhí)行能力,則不是法院判決時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。如果被告隱匿財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移贓物,妄圖“受苦一時(shí),舒服一世”,或者被告人沒(méi)有被追究刑事責(zé)任或者被判處緩刑,雖然在判決時(shí)沒(méi)有財(cái)產(chǎn),則日后有能力賠償時(shí),卻沒(méi)有法律約束其履行賠償義務(wù),這不利于徹底懲戒犯罪分子,對(duì)受害人也是顯然不公平的。[
筆者認(rèn)為,最高人民法院之所以作出這條規(guī)定,是否主要考慮附帶民事訴訟不發(fā)生移送執(zhí)行的問(wèn)題,避免附帶民事訴訟執(zhí)行過(guò)多牽扯刑庭的精力。但這樣規(guī)定,不能使受害人的損失得到賠償,不利于切實(shí)維護(hù)受害人的合法權(quán)益,法院的判決對(duì)受害人的賠償請(qǐng)求不予支持,那么受害人合法權(quán)益又靠什么來(lái)保護(hù)呢?如果被告人日后被發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)足以賠償,受害人又沒(méi)有法律文書支持,依據(jù)什么申請(qǐng)執(zhí)行呢?所以筆者認(rèn)為附帶民事訴訟不應(yīng)以判決時(shí)被告人的賠償能力作為是否對(duì)受害人賠償請(qǐng)求給予支持的根據(jù),而應(yīng)按照民事法律的規(guī)定,實(shí)行實(shí)際損失賠償原則,不給犯罪分子以可乘之機(jī),切實(shí)維護(hù)受害者的合法權(quán)益,也保證適用法律的一致性。為避免增加刑庭的工作量,建議附帶民事訴訟案件的執(zhí)行由專職民事執(zhí)行工作的執(zhí)行庭統(tǒng)一執(zhí)行,便于法院內(nèi)部分工明確,各司其職。
三、共同致害人的連帶賠償問(wèn)題
在共同犯罪中,被追究刑事責(zé)任的被告應(yīng)承擔(dān)附帶民事訴訟的賠償責(zé)任,而沒(méi)有被追究刑事責(zé)任的其他共同致害人是否承擔(dān)賠償責(zé)任呢?如三人共同傷害案中,其中一人持刀將受害人捅成重傷,其他二人沒(méi)有被追究刑事責(zé)任,也沒(méi)有直接造成受害人的重傷的后果,此二人是否不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任呢?實(shí)踐中對(duì)此認(rèn)識(shí)不一,處理結(jié)果也不相同。筆者認(rèn)為,沒(méi)有被追究刑事責(zé)任的共同致害人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,因?yàn)楣餐潞θ穗m然沒(méi)有被追究刑事責(zé)任,但由于其參與了共同犯罪活動(dòng),其犯罪活動(dòng)不僅觸犯了刑法,而且造成被害人的經(jīng)濟(jì)損失。觸犯刑法要受到刑罰處罰,只是由于情節(jié)輕微或有其他從寬表現(xiàn)而沒(méi)有被追究刑事責(zé)任,但由于其共同犯罪行為造成被害人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)按民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,視為共同侵權(quán)人,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。實(shí)踐中有的法院對(duì)沒(méi)被追究刑事責(zé)任的共同致害人判決不承擔(dān)賠償責(zé)任,有的法院讓被害人向未被追究刑事責(zé)任的共同致害人另行提起民事訴訟,這些做法,人為割裂了同一損害的賠償法律關(guān)系,不利于劃分共同致害人承擔(dān)的責(zé)任比例,增加了被害人的訴累,也不利于法院的審理。另外,法院對(duì)另案處理的共同致害人也應(yīng)一并作出附帶民事訴訟判決,因?yàn)榘疵裨V法規(guī)定,侵害事實(shí)清楚,即使被害人不到庭,法院也可以缺席判決,對(duì)于所有共同侵權(quán)人,則應(yīng)判決承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
四、達(dá)成調(diào)解協(xié)議并給付后被害人能否提起附帶民事訴訟問(wèn)題
被害人在刑事立案后提起附帶民事訴訟或者在刑事判決生效后,提起民事訴訟,都是當(dāng)事人的權(quán)利,不應(yīng)受到限制,但提起附帶民事訴訟之后又單獨(dú)提起民事訴訟,則是不允許的。因?yàn)楦綆袷略V訟實(shí)質(zhì)上是民事訴訟,當(dāng)事人不可就同一事實(shí)提起二次民事訴訟請(qǐng)求,受害人只能選擇其一。但是在公訴案件起訴到法院前,當(dāng)事人雙方就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已給付后,受害人能否提起附帶民事訴訟呢?筆者認(rèn)為,附帶民事訴訟,是法律賦予受害人的訴訟權(quán)利,不管受害人在公安機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān),還是私下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,受害人均有權(quán)在案件移送法院后,提起附帶民事訴訟,法院應(yīng)該受案,并審查調(diào)解協(xié)議內(nèi)容是否違法,是否是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,是否存在欺詐、脅迫或重大誤解,而不應(yīng)不經(jīng)審查就不予立案或駁回訴訟請(qǐng)求。公安、檢察機(jī)關(guān)制作的調(diào)解協(xié)議,均不具備強(qiáng)制執(zhí)行的效力,因其調(diào)解依據(jù)的是單
行法規(guī)而不是民事法律,二者在具體問(wèn)題的規(guī)定上并不完全一致。如公安機(jī)關(guān)處理道路交通事故案件依據(jù)的是國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》,該辦法對(duì)損害賠償規(guī)定只賠償直接損失,不包括營(yíng)運(yùn)損失等間接損失,而《民法通則》規(guī)定損害賠償指實(shí)際損失賠償,包括直接損失和間接損失。二者在賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額上存在差異。被害人在公安部門接受調(diào)解后,仍可就賠償不足部分向法院提起附帶民事訴訟,法院應(yīng)依法受理并予以支持。
五、精神損害賠償問(wèn)題
新《刑訴訟法》第77條規(guī)定“被害人由于被告人的犯罪行為,而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟中有權(quán)提起附帶民事訴訟”,根據(jù)這條規(guī)定附帶民事訴訟只適用于物質(zhì)損失,精神損害則排除在外。筆者認(rèn)為,這樣規(guī)定欠妥。首先,附帶民事訴訟實(shí)質(zhì)上是民事訴訟,以民事實(shí)體法律為內(nèi)容,受民事實(shí)體法律的制約。《民法通則》第120條明確規(guī)定“公民名譽(yù)權(quán)受到侵害的,可以要求賠償損失”。因而,民事法律對(duì)精神損害是給予賠償?shù)?,這就造成附帶民事訴訟與民事訴訟就同一問(wèn)題適用法律的不一致。司法實(shí)踐中,各地法院在審理民事案件時(shí),不僅對(duì)侵犯名譽(yù)權(quán)的案件,判令精神損害賠償,而且對(duì)非侵犯名譽(yù)權(quán)的案件,也判令精神損害賠償。如北京海淀區(qū)法院對(duì)賈國(guó)宇因燃?xì)夤薇ㄒ饸莅概袥Q責(zé)任人賠償精神損害費(fèi)10萬(wàn)元人民幣,法庭認(rèn)為“人身?yè)p害賠償應(yīng)當(dāng)依法按照實(shí)際損失確定,實(shí)際損失除物質(zhì)以外,也包括精神損失,即實(shí)際存在的無(wú)形精神壓力與痛苦”;還有北京朝陽(yáng)區(qū)法院對(duì)于金華醫(yī)療事故造成精神損害判令責(zé)任單位賠償精神損害費(fèi)12萬(wàn)元。這些司法判例,充分說(shuō)明我國(guó)法制建設(shè)的逐步完善和對(duì)人權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),而刑事訴訟法律不僅在精神損害賠償方面沒(méi)有發(fā)展,反而與原有的民事法律相沖突,導(dǎo)致附帶民事訴訟對(duì)精神損害不予賠償,而單獨(dú)提起民事訴訟則給予賠償?shù)姆晒譅睢P滦淌略V訟法修改前,司法界已注意到這一現(xiàn)象,最高人民法院于1993年公布的《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》中,說(shuō)明“侵犯名譽(yù)權(quán)構(gòu)成犯罪,被害人可以提起附帶民事訴訟”,體現(xiàn)了附帶民事訴訟中,可以要求精神損害賠償這一原則;另外,最高人民法院公報(bào)1990年公布了唐敏誹謗案兩審判決均對(duì)精神損害給予賠償,這些都表明我國(guó)的精神損害賠償不僅有章可循,而且精神損害賠償?shù)姆秶诓粩鄶U(kuò)大。精神損害賠償能更加全面、切實(shí)地給受害人以精神上的安慰和心靈上的補(bǔ)償,是我國(guó)法制建設(shè)發(fā)展和完善的重要內(nèi)容。[
綜上所述,我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟法律對(duì)附帶民事訴訟在某些方面缺乏明確的具體的規(guī)定,在賠償?shù)脑瓌t和精神損害賠償?shù)确矫娲嬖谥蛇m用沖突,在司法實(shí)踐中更有大量的以罰代刑的現(xiàn)象,造成同種案件因地而異,因人而異,因適用法律不同而結(jié)論截然相反的情況。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重干擾著我國(guó)司法界對(duì)附帶民事訴訟案件的審理,筆者希望關(guān)于附帶民事訴訟的法律解釋盡快出臺(tái),關(guān)于法律適用中的矛盾問(wèn)題盡快修改,充分發(fā)揮新刑訴法在打擊犯罪、保護(hù)人權(quán)方面的積極作用,推進(jìn)我國(guó)民主和法制建設(shè)的進(jìn)程。
四、達(dá)成調(diào)解協(xié)議并給付后被害人能否提起附帶民事訴訟問(wèn)題
被害人在刑事立案后提起附帶民事訴訟或者在刑事判決生效后,提起民事訴訟,都是當(dāng)事人的權(quán)利,不應(yīng)受到限制,但提起附帶民事訴訟之后又單獨(dú)提起民事訴訟,則是不允許的。因?yàn)楦綆袷略V訟實(shí)質(zhì)上是民事訴訟,當(dāng)事人不可就同一事實(shí)提起二次民事訴訟請(qǐng)求,受害人只能選擇其一。但是在公訴案件起訴到法院前,當(dāng)事人雙方就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已給付后,受害人能否提起附帶民事訴訟呢?筆者認(rèn)為,附帶民事訴訟,是法律賦予受害人的訴訟權(quán)利,不管受害人在公安機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān),還是私下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,受害人均有權(quán)在案件移送法院后,提起附帶民事訴訟,法院應(yīng)該受案,并審查調(diào)解協(xié)議內(nèi)容是否違法,是否是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,是否存在欺詐、脅迫或重大誤解,而不應(yīng)不經(jīng)審查就不予立案或駁回訴訟請(qǐng)求。公安、檢察機(jī)關(guān)制作的調(diào)解協(xié)議,均不具備強(qiáng)制執(zhí)行的效力,因其調(diào)解依據(jù)的是單行法規(guī)而不是民事法律,二者在具體問(wèn)題的規(guī)定上并不完全一致。如公安機(jī)關(guān)處理道路交通事故案件依據(jù)的是國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》,該辦法對(duì)損害賠償規(guī)定只賠償直接損失,不包括營(yíng)運(yùn)損失等間接損失,而《民法通則》規(guī)定損害賠償指實(shí)際損失賠償,包括直接損失和間接損失。二者在賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額上存在差異。被害人在公安部門接受調(diào)解后,仍可就賠償不足部分向法院提起附帶民事訴訟,法院應(yīng)依法受理并予以支持。
五、精神損害賠償問(wèn)題
新《刑訴訟法》第77條規(guī)定“被害人由于被告人的犯罪行為,而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟中有權(quán)提起附帶民事訴訟”,根據(jù)這條規(guī)定附帶民事訴訟只適用于物質(zhì)損失,精神損害則排除在外。筆者認(rèn)為,這樣規(guī)定欠妥。首先,附帶民事訴訟實(shí)質(zhì)上是民事訴訟,以民事實(shí)體法律為內(nèi)容,受民事實(shí)體法律的制約?!睹穹ㄍ▌t》第120條明確規(guī)定“公民名譽(yù)權(quán)受到侵害的,可以要求賠償損失”。因而,民事法律對(duì)精神損害是給予賠償?shù)?,這就造成附帶民事訴訟與民事訴訟就同一問(wèn)題適用法律的不一致。司法實(shí)踐中,各地法院在審理民事案件時(shí),不僅對(duì)侵犯名譽(yù)權(quán)的案件,判令精神損害賠償,而且對(duì)非侵犯名譽(yù)權(quán)的案件,也判令精神損害賠償。如北京海淀區(qū)法院對(duì)賈國(guó)宇因燃?xì)夤薇ㄒ饸莅概袥Q責(zé)任人賠償精神損害費(fèi)10萬(wàn)元人民幣,法庭認(rèn)為“人身?yè)p害賠償應(yīng)當(dāng)依法按照實(shí)際損失確定,實(shí)際損失除物質(zhì)以外,也包括精神損失,即實(shí)際存在的無(wú)形精神壓力與痛苦”;還有北京朝陽(yáng)區(qū)法院對(duì)于金華醫(yī)療事故造成精神損害判令責(zé)任單位賠償精神損害費(fèi)12萬(wàn)元。這些司法判例,充分說(shuō)明我國(guó)法制建設(shè)的逐步完善和對(duì)人權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),而刑事訴訟法律不僅在精神損害賠償方面沒(méi)有發(fā)展,反而與原有的民事法律相沖突,導(dǎo)致附帶民事訴訟對(duì)精神損害不予賠償,而單獨(dú)提起民事訴訟則給予賠償?shù)姆晒譅睢P滦淌略V訟法修改前,司法界已注意到這一現(xiàn)象,最高人民法院于1993年公布的《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》中,說(shuō)明“侵犯名譽(yù)權(quán)構(gòu)成犯罪,被害人可以提起附帶民事訴訟”,體現(xiàn)了附帶民事訴訟中,可以要求精神損害賠償這一原則;另外,最高人民法院公報(bào)1990年公布了唐敏誹謗案兩審判決均對(duì)精神損害給予賠償,這些都表明我國(guó)的精神損害賠償不僅有章可循,而且精神損害賠償?shù)姆秶诓粩鄶U(kuò)大。精神損害賠償能更加全面、切實(shí)地給受害人以精神上的安慰和心靈上的補(bǔ)償,是我國(guó)法制建設(shè)發(fā)展和完善的重要內(nèi)容。
綜上所述,我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟法律對(duì)附帶民事訴訟在某些方面缺乏明確的具體的規(guī)定,在賠償?shù)脑瓌t和精神損害賠償?shù)确矫娲嬖谥蛇m用沖突,在司法實(shí)踐中更有大量的以罰代刑的現(xiàn)象,造成同種案件因地而異,因人而異,因適用法律不同而結(jié)論截然相反的情況。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重干擾著我國(guó)司法界對(duì)附帶民事訴訟案件的審理,筆者希望關(guān)于附帶民事訴訟的法律解釋盡快出臺(tái),關(guān)于法律適用中的矛盾問(wèn)題盡快修改,充分發(fā)揮新刑訴法在打擊犯罪、保護(hù)人權(quán)方面的積極作用,推進(jìn)我國(guó)民主和法制建設(shè)的進(jìn)程。
第四篇:對(duì)工匠精神的思考
對(duì)工匠精神的思考
中國(guó)自古以來(lái)就不缺乏?工匠精神?,例如庖丁解牛,建筑祖師魯班,是以信仰為底色的虔誠(chéng)與敬畏,在傳承著?工匠精神?。但是從去年?國(guó)人到日本瘋搶馬桶蓋?到今年?圓珠筆上的‘圓珠’都需要進(jìn)口?,都在刺痛著國(guó)民的心。國(guó)人在海外瘋狂買買買,凸顯了國(guó)貨的尷尬,也凸顯了中國(guó)制造業(yè)與先進(jìn)水平的差距。所以,在今年3月政府工作報(bào)告中首次提到?工匠精神?。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
那么工匠精神到底是什么?工匠精神的內(nèi)涵是精益求精,是把產(chǎn)品由99%提高到99.99%,是嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍,是耐心、專注、堅(jiān)持,是專業(yè)、敬業(yè)。然而,早期的?工匠精神?因工作不飽和,有很多富余時(shí)間,所以生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)在一定程度上是不計(jì)時(shí)間和成本的。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),工匠精神更多的是存在于奢侈品中。那么,新時(shí)代的?工匠精神?是否也是這樣不計(jì)時(shí)間和成本,以產(chǎn)品的完美程度作為唯一的完成標(biāo)準(zhǔn),傾盡全力只專注產(chǎn)品本身的一種精神呢?值得我們思考!
現(xiàn)在看來(lái),有的企業(yè)追求 ?短、平、快?(投資少、周期短、見(jiàn)效快)帶來(lái)即時(shí)利益。有的企業(yè)堅(jiān)持?工匠精神?,依靠信念、信仰,不斷改進(jìn)、完善產(chǎn)品,謀求在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。時(shí)至今日,重提工匠精神是對(duì)于品質(zhì)要求的回歸,是希望產(chǎn)品從快速的工業(yè)化、批量化的生產(chǎn)中放慢腳步,去追求工業(yè)設(shè)計(jì)及其個(gè)性化創(chuàng)新。我們想,既不能一味的追求短平快的及時(shí)利益,也不能不計(jì)時(shí)間和成本的講究?工匠精神?。而是要隨著人們對(duì)于設(shè)計(jì)和美的要求,把這種存在于奢侈品中的?工匠精神?向平民化產(chǎn)品滲透,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)幾十年的快速發(fā)展,基礎(chǔ)已經(jīng)很龐大,甚至是產(chǎn)能過(guò)剩,尤其是鋼鐵行業(yè),目前已面臨?國(guó)內(nèi)去產(chǎn)能,國(guó)外反傾銷?的嚴(yán)峻形勢(shì),作為傳統(tǒng)制造業(yè)任何一家鋼鐵企業(yè)都未能幸免。今年是?十三五?的開(kāi)局之年,也是《中國(guó)制造2025》全面實(shí)施之年。德國(guó)?工業(yè)4.0?在全球掀起新一輪科技革命的熱潮,其動(dòng)力來(lái)源于德國(guó)深厚的工匠基因。中國(guó)制造在國(guó)際上屢屢被貼上低質(zhì)低價(jià)的標(biāo)簽,警示我們要補(bǔ)上?工匠精神?這一課。我們希望在政府的指導(dǎo)下,在市場(chǎng)的主導(dǎo)下,借助?中國(guó)制造?向?中國(guó)智造?邁進(jìn)的大潮,和互聯(lián)網(wǎng)+的助力,中國(guó)鋼鐵工業(yè)能切實(shí)將?工匠精神?滲透到我們的生產(chǎn)中,早日突出重圍。
對(duì)于我們個(gè)人來(lái)說(shuō),關(guān)鍵在于如何踐行工匠精神。我們認(rèn)為:從容獨(dú)立、踏實(shí)務(wù)實(shí)。凡事?欲速則不達(dá)?太強(qiáng)調(diào)?快?和?立竿見(jiàn)影?,注定會(huì)留下粗糙、浮躁的印記;摒棄浮躁、寧?kù)o致遠(yuǎn)。工作中拒絕誘惑,堅(jiān)守?初心?,一切?走心?;同時(shí),要緊隨科技步伐,利用信息化的方法,堅(jiān)持把平凡的事情做好,成就不平凡!
第五篇:法院對(duì)醫(yī)療損害賠償中誤工費(fèi)的判定
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法院對(duì)醫(yī)療損害賠償中誤工費(fèi)的判定
一、法律依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》
第十六條 侵害他人造成人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。
2.《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》
第五十條 醫(yī)療事故賠償,按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)療事故對(duì)患者造成的人身?yè)p害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。
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(二)誤工費(fèi):患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對(duì)收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計(jì)算;無(wú)固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一職工年平均工資計(jì)算。
(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(四)陪護(hù)費(fèi):患者住院期間需要專人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一職工年平均工資計(jì)算。
(五)殘疾生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí),按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算,自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)15年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。
(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
(七)喪葬費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(八)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒(méi)有勞動(dòng)能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居
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民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對(duì)年滿16周歲但無(wú)勞動(dòng)能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)15年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。
(九)交通費(fèi):按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。
(十)住宿費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。
(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
3.最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》
143.受害人的誤工日期,應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際損害程度、恢復(fù)狀況并參照治療醫(yī)院出具的證明或者法醫(yī)鑒定等認(rèn)定。賠償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),可以按照受害人的工資標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際收入的數(shù)額計(jì)算。受害人是承包經(jīng)營(yíng)戶或者個(gè)體工商戶的,其誤工費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),可以參照受害人一定期限內(nèi)的平均收入酌定。如果受害人承包經(jīng)營(yíng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)季節(jié)性很強(qiáng),不及時(shí)經(jīng)營(yíng)會(huì)造成更大損失的,除受害人應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失
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擴(kuò)大外,還可以裁定侵害人采取措施防止擴(kuò)大損失。
二、相關(guān)案例
1.退休人員被聘用或從事他業(yè)且有一定收入的,在醫(yī)療損害賠償中應(yīng)獲得誤工費(fèi)賠償——?jiǎng)⑻斓略V河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院醫(yī)療損害賠償案
本案要旨:在醫(yī)療損害賠償糾紛中,受害人請(qǐng)求的賠償項(xiàng)目,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》沒(méi)有規(guī)定的,可補(bǔ)充適用《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,同時(shí),受害人有足夠證據(jù)證明退休后被聘用或從事他業(yè)并且有一定經(jīng)濟(jì)收入的,還應(yīng)獲得誤工費(fèi)賠償。
案號(hào):(2017)南民二終字第237號(hào)
審理法院:河南省南陽(yáng)市中級(jí)人民法院
來(lái)源:(法院對(duì)醫(yī)療損害賠償中誤工費(fèi)的判定http://s.yingle.com/yl/391858.html)醫(yī)療糾紛.相關(guān)法律知識(shí)
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