第一篇：如何對行政機關(guān)和行政機構(gòu)進行區(qū)分？（最終版）

行政機關(guān)一般具有法人資格,而行政機構(gòu)則沒有,而且通常情況下行政機構(gòu)從屬于行政機關(guān)!

行政機關(guān)和行政機構(gòu)的相關(guān)知識：

行政機關(guān)。顧名思義，行政機關(guān)就是行使國家行政權(quán)的國家機關(guān)。但是，對于行政機關(guān)的范圍，有不同的見解和說法。一些人認為，行政機關(guān)就是各級人民政府。理由是，我國現(xiàn)行憲法第八十五條和第一百零五條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，表明行政機關(guān)只包括人民政府，不包括人民政府以外的各種機關(guān)、組織以及人民政府所設(shè)置的工作部門。人民政府工作部門，可稱之為行政機構(gòu)，行政機關(guān)和行政機構(gòu)加在一起，稱之為行政組織。也有人認為，行政機關(guān)、行政機構(gòu)、行政組織的劃分，只是人為的做法，也是對行政機關(guān)不同的稱謂而已。其實，三者之間并無明確界限，人民政府和其工作部門都是行政機關(guān)。從現(xiàn)行立法來看，第二種觀點是有道理的。憲法的有關(guān)規(guī)定的確規(guī)定了人民政府為行政機關(guān)，但并不能因此推論說其他行政組織就不是行政機關(guān)。而此后的大量單行法則規(guī)定，行政機關(guān)既包括政府，也包括政府的部門。在某些法律當中，行政機關(guān)還被特別用作人民政府工作部門的稱呼。例如，行政處罰法第二十條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”此處，行政機關(guān)就是指政府工作部門。因此，我們在提到行政機關(guān)時，如果沒有特別所指，既包括人民政府，也包括政府所屬工作部門。

第一，人民政府。在我國，人民政府由中央人民政府和地方各級人民政府組成。中央人民政府即國務(wù)院，它是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院對國家行政事務(wù)進行全面的組織管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的行政工作。地方各級人民政府一般包括四級：省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市。自治州人民政府，縣、自治縣、旗、市、設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)人民政府，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。地方各級人民政府是本級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是地方國家行政機關(guān)。它在上一級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，管理本地區(qū)的行政工作，領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督所屬工作部門和下級人民政府。無論是國務(wù)院還是地方人民政府，作為其行政工作的一部分，都要承擔一定的行政復(fù)議任務(wù)，履行行政復(fù)議機關(guān)的職責。

第二，人民政府工作部門。適應(yīng)行政管理專業(yè)化的要求，各級人民政府都設(shè)置了數(shù)量不等的工作部門，作為主管某一方面行政事項的行政機構(gòu)。從國務(wù)院來看，國務(wù)院工作部門主要包括以下幾類;一是組成部門，二是直屬機構(gòu)，三是辦事機構(gòu)。地方各級人民政府的工作部門也大體上分為這幾類，同時，在業(yè)務(wù)分工上也大致相同，從而形成不同領(lǐng)域方面上下級部門大體對口的現(xiàn)象。這些上下級部門不僅業(yè)務(wù)上有類同性，而且依法還有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，有的部門還有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，上級部門對下級部門也可以據(jù)此進行監(jiān)督和管理，其中一個重要的途徑，就是對下級部門的具體行政行為依法進行行政復(fù)議審查，從而具有行政復(fù)議機關(guān)的法律地位。

第三，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)。從中央和地方的職責分工來看，有些行政管理事項是屬于中央專屬管理的事項，例如，對于金融的監(jiān)管、海關(guān)業(yè)務(wù)的管理、外匯管制、國家稅收等。為了掌管這些行政管理事項，國務(wù)院設(shè)置了中國人民銀行、海關(guān)總署。國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局等部門，作為專門的行政機關(guān)。這些部門為了行使國務(wù)院規(guī)定的職責，在各地依法層層設(shè)置了由本部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)。這些行政機關(guān)雖然設(shè)在某一級人民政府的行政區(qū)域內(nèi)，但不受該人民政府管轄。在發(fā)生行政復(fù)議時，當事人也不能向所在地的人民政府申請行政復(fù)議，而只能依法向?qū)嵭写怪鳖I(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)當中的某一級機關(guān)提交行政申請。

第四，行政公署、盟。依照(法律敎育網(wǎng))有關(guān)組織法的規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府可以設(shè)立派出機關(guān)，實踐中，這種派出機關(guān)叫做行政公署或者盟。行政公署、盟受依法設(shè)立它的人民政府的委托，管理所屬地區(qū)的行政事務(wù)。經(jīng)過多年的發(fā)展，行政公署、盟越來越實體化，與設(shè)區(qū)的市的地位和職權(quán)相當接近。在受理行政復(fù)議申請方面，它也負有一定的職責，可以作為行政復(fù)議機關(guān)。

第二篇：寧波市行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法

寧波市行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法

（2012年11月23日寧波市人民政府第15次常務(wù)會議審議通過 2012年11月29日寧波市人民政府令第199號公布 自2013年2月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范行政機構(gòu)設(shè)置，加強編制管理，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國務(wù)院《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市各級人民政府行政機構(gòu)設(shè)置、職責配置、編制核定以及對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理，適用本辦法；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱編制包括人員數(shù)額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

第三條 行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理應(yīng)當按照經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)全面履行職責的需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則。

第四條 行政機構(gòu)設(shè)置和編制的確定，必須按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟坏蒙米宰儎踊蛟鰷p。

依照國家、省、市規(guī)定程序設(shè)置的機構(gòu)和核定的編制，是錄用、聘任、調(diào)配工作人員，配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費的依據(jù)。

第五條 機構(gòu)編制工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的體制。

市、市轄區(qū)和縣（含縣級市，下同）機構(gòu)編制委員會及其辦公室（以下統(tǒng)稱機構(gòu)編制管理機關(guān)）按照規(guī)定權(quán)限，負責行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理的具體工作。人力資源和社會保障、財政等有關(guān)部門和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好機構(gòu)編制管理工作。

第六條 上級人民政府行政機構(gòu)不得干預(yù)下級機構(gòu)編制事項，不得要求下級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的機構(gòu)、提高機構(gòu)規(guī)格、配備或者增加編制。

第二章 機構(gòu)設(shè)置管理

第七條 行政機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)在國家、省、市規(guī)定的機構(gòu)限額內(nèi)，以職責的科學(xué)配置為基礎(chǔ)，結(jié)合人口數(shù)量、地域范圍、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素綜合確定，做到職責明確、分工合理、權(quán)責一致、規(guī)范高效。

第八條 市人民政府行政機構(gòu)根據(jù)職責分為工作部門（含特設(shè)機構(gòu)，下同）、工作部門管理的行政機構(gòu)和派出機構(gòu)。

市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)根據(jù)職責分為工作部門和派出機構(gòu)。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)立綜合性辦事機構(gòu)。

第九條 市、市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更，由本級人民政府或者機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案，按照規(guī)定權(quán)限和程序報批。

第十條 設(shè)立行政機構(gòu)的方案，應(yīng)當包括下列事項：

（一）設(shè)立機構(gòu)的必要性和可行性；

（二）機構(gòu)的類型、名稱、職責、規(guī)格和隸屬關(guān)系；

（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱、規(guī)格和職責劃分；

（四）與業(yè)務(wù)相近的行政機構(gòu)職責的劃分；

（五）機構(gòu)所需的編制；

（六）機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

撤銷、合并或者變更行政機構(gòu)的方案，應(yīng)當包括下列事項：

（一）撤銷、合并或者變更機構(gòu)的理由；

（二）撤銷、合并或者變更機構(gòu)后職責的消失、轉(zhuǎn)移和調(diào)整情況；

（三）撤銷、合并或者變更機構(gòu)后編制的調(diào)整和人員的分流。

第十一條 各級人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當嚴格控制；可以交由現(xiàn)有行政機構(gòu)承擔職責的或者由現(xiàn)有行政機構(gòu)進行協(xié)調(diào)可以解決問題的，不另行設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。

為處理一定時期內(nèi)某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，應(yīng)當明確規(guī)定其撤銷的條件和期限。

議事協(xié)調(diào)機構(gòu)一般不單獨設(shè)立實體性辦事機構(gòu)，具體工作由有關(guān)行政機構(gòu)承擔。

第十二條 同級人民政府行政機構(gòu)相同或相近的職責，原則上由一個行政機構(gòu)承擔。

行政機構(gòu)對職責劃分有異議的，應(yīng)當主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的，共同報本級機構(gòu)編制管理機關(guān)備案或確認；協(xié)商不一致的，有異議的一方或雙方應(yīng)當提請本級機構(gòu)編制管理機關(guān)協(xié)調(diào)，必要時由機構(gòu)編制管理機關(guān)報本級人民政府決定。

第十三條 市、市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)根據(jù)工作需要，在職責分解的基礎(chǔ)上設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)（含派出機構(gòu)、直屬機構(gòu)，下同）。第十四條 市、市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更，由該行政機構(gòu)提出調(diào)整方案，按照規(guī)定權(quán)限和程序報批。

第十五條 設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)的方案，應(yīng)當包括下列事項：

（一）設(shè)立機構(gòu)的必要性；

（二）機構(gòu)的名稱、規(guī)格和職責；

（三）與業(yè)務(wù)相近的其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責的劃分；

（四）機構(gòu)所需的編制。

撤銷、合并或者變更內(nèi)設(shè)機構(gòu)的方案，應(yīng)當包括下列事項：

（一）撤銷、合并或者變更機構(gòu)的理由；

（二）撤銷、合并或者變更機構(gòu)后職責的消失、轉(zhuǎn)移和調(diào)整情況；

（三）撤銷、合并或者變更機構(gòu)后編制的調(diào)整。

第十六條 市、市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱應(yīng)當規(guī)范、明確，并與該機構(gòu)的類型和職責相稱。

（一）市人民政府的工作部門稱委員會、辦公廳（室）、局；

（二）市人民政府工作部門管理的行政機構(gòu)稱局、辦；

（三）市人民政府行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般稱處、室;

（四）市轄區(qū)、縣人民政府的行政機構(gòu)稱局、辦，其內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般稱科、室。第十七條 市、市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)的規(guī)格分別為副廳級、正處級、正科級；市、市轄區(qū)人民政府行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格分別為正處級、正科級。

第十八條 市人民政府行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)原則上不設(shè)科級二級機構(gòu)，情況特殊確需設(shè)立的，應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限和程序報批。市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不設(shè)二級機構(gòu)。

第三章 編制管理

第十九條 各級人民政府行政機構(gòu)的行政編制在上級機關(guān)下達的行政編制總額內(nèi)，根據(jù)承擔的職責任務(wù)，按照精簡、高效的原則確定。

第二十條 行政編制總額按市、縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級進行管理，不得擠占、挪用。

第二十一條 各級人民政府根據(jù)調(diào)整職責需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制。同一行政區(qū)域不同層級之間調(diào)劑使用行政編制的，除市與區(qū)的行政編制調(diào)整由市機構(gòu)編制管理機關(guān)審批外，應(yīng)當報省和中央機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。

第二十二條 各級人民政府行政機構(gòu)的編制在行政機構(gòu)設(shè)立時確定。行政機構(gòu)的編制方案，應(yīng)當包括下列事項：

（一）行政機構(gòu)的人員數(shù)額；

（二）行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

第二十三條 行政機構(gòu)不得擅自超編使用工作人員，其領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)調(diào)配。

第二十四條 市、市轄區(qū)、縣人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的非常設(shè)辦事機構(gòu)原則上不單獨核定行政編制，所需工作人員由承擔具體工作的行政機構(gòu)內(nèi)部調(diào)劑解決。第二十五條 本市各級公安和司法行政機關(guān)（含監(jiān)獄管理機關(guān)和勞教管理機關(guān)）的政法專項編制實行單列管理，由機構(gòu)編制管理機關(guān)按照國家、省有關(guān)規(guī)定分配下達。

第四章 管理權(quán)限和程序

第二十六條 下列事項經(jīng)市人民政府審議通過后，報省人民政府批準：

（一）市人民政府行政機構(gòu)設(shè)置總體方案；

（二）市人民政府工作部門、工作部門管理的行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并；

（三）市人民政府工作部門、工作部門管理的行政機構(gòu)變更規(guī)格或者名稱。

前款第（一）、（二）項規(guī)定的事項，由市人民政府報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第二十七條 下列事項由市機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案，報省機構(gòu)編制管理機關(guān)批準：

（一）市人民政府工作部門、工作部門管理的行政機構(gòu)增掛牌子（包括撤銷增掛的牌子，下同）；

（二）市人民政府副局級以上派出機構(gòu)的設(shè)置。

第二十八條 下列事項經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核后，報市人民政府批準：

（一）市人民政府行政機構(gòu)主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定；

（二）市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)設(shè)置總體方案；

（三）市轄區(qū)、縣人民政府工作部門的設(shè)立、撤銷或者合并；

（四）市轄區(qū)、縣人民政府工作部門變更名稱；

（五）市人民政府行政機構(gòu)與區(qū)人民政府行政機構(gòu)管理權(quán)限的劃分和管理體制的調(diào)整。

前款第（二）、（三）項規(guī)定的事項，由市轄區(qū)、縣人民政府報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第二十九條 市、市轄區(qū)、縣人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其非常設(shè)辦事機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由市、市轄區(qū)、縣人民政府辦公廳（室）提出方案或者會同同級機構(gòu)編制委員會辦公室提出方案，報本級人民政府批準。

第三十條 下列事項由市機構(gòu)編制委員會批準：

（一）本市各級人民政府行政編制、專項編制總額的分配；

（二）市人民政府行政機構(gòu)工作職責、人員數(shù)額、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)整和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并；

（三）市轄區(qū)、縣人民政府工作部門增掛牌子；

（四）市轄區(qū)人民政府副處級以上、縣人民政府副科級以上派出機構(gòu)的設(shè)置。

第三十一條 下列事項由市機構(gòu)編制委員會辦公室批準：

（一）市人民政府行政機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的更名和增掛牌子；

（二）市人民政府行政機構(gòu)所屬科級機構(gòu)的設(shè)置；

（三）上級機構(gòu)編制管理機關(guān)下達的專項編制的具體分配。

前款第（三）項事項，由市機構(gòu)編制委員會辦公室會同有關(guān)部門分配下達。

第三十二條 下列事項經(jīng)市轄區(qū)、縣機構(gòu)編制委員會審核后，報同級人民政府批準：

（一）市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府機構(gòu)設(shè)置總體方案。

第三十三條 下列事項由市轄區(qū)、縣機構(gòu)編制委員會批準：

（一）市轄區(qū)、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府行政編制、專項編制總額的具體分配；

（二）市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)工作職責、人員數(shù)額、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)整和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并；

（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府綜合性辦事機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并、職責調(diào)整及行政編制的調(diào)整。

第三十四條 下列事項由市轄區(qū)、縣機構(gòu)編制委員會辦公室批準：

（一）市轄區(qū)、縣人民政府行政機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的更名和增掛牌子；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府綜合性辦事機構(gòu)的更名和增掛牌子；

（三）上級機構(gòu)編制管理機關(guān)下達的專項編制的具體分配。

前款第（三）項事項，由同級機構(gòu)編制委員會辦公室會同有關(guān)部門分配下達。

第三十五條 各級機構(gòu)編制委員會辦公室提出方案前，應(yīng)當調(diào)查研究、科學(xué)論證并征求有關(guān)部門意見。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十六條 各級機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當對本級和下級人民政府行政機構(gòu)設(shè)置和編制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。必要時，可以會同監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門進行聯(lián)合監(jiān)督檢查。第三十七條 各級機構(gòu)編制管理機關(guān)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，發(fā)現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的重大問題，應(yīng)當向本級人民政府提出處理意見和建議。

第三十八條 市、市轄區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立機構(gòu)編制實名制管理制度。對擅自設(shè)置的機構(gòu)和超編的人員，財政部門不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費；人力資源和社會保障、公安等部門不得辦理錄用調(diào)配、社會保障、戶口遷移等手續(xù)。

第三十九條 任何組織和個人有權(quán)對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為向機構(gòu)編制管理機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

各級機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當接受社會監(jiān)督。

第六章 法律責任

第四十條 行政機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由機構(gòu)編制管理機關(guān)給予通報批評，并責令限期糾正；情節(jié)嚴重的，由機構(gòu)編制管理機關(guān)建議任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）越權(quán)審批或者擅自設(shè)立、調(diào)整行政機構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的；

（二）擅自改變行政機構(gòu)職責的；

（三）擅自增加編制或者改變編制使用范圍的；

（四）以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的；

（五）擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)成員的；

（六）違反規(guī)定干預(yù)下級人民政府行政機構(gòu)設(shè)置和編制配備的；

（七）違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。第四十一條 機構(gòu)編制管理機關(guān)以及人力資源和社會保障、財政等協(xié)同管理部門工作人員，在行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十二條 本辦法自2013年2 月1日起施行。2003年9月1日起施行的《寧波市行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》（市人民政府令第113號）同時廢止。

第三篇：對數(shù)據(jù)進行排序和篩選

教學(xué)設(shè)計

【課題】：對數(shù)據(jù)進行排序和篩選 【課型】：新授 【教材分析】

? 本節(jié)課的作用和地位

Excel電子表格是信息技術(shù)會考中的一個重要內(nèi)容，同時也是以后工作中一個基本的技能。通過前面的學(xué)習(xí)，學(xué)生基本上學(xué)會一些Excel的基本操作，并且用公式和函數(shù)對數(shù)據(jù)進行處理。本節(jié)課學(xué)習(xí)對數(shù)據(jù)進行排序和篩選，是學(xué)習(xí)Excel過程中一個必不可少的課程內(nèi)容，不管是對會考還是以后的學(xué)習(xí)和工作都有很大的幫助。? 本節(jié)主要內(nèi)容介紹

首先從課堂上獲取一些數(shù)據(jù)后，讓學(xué)生輸入數(shù)據(jù)，然后用公式和函數(shù)計算一些數(shù)據(jù)，最后講述排序和篩選，并且演示操作?！緦W(xué)生分析】

本節(jié)課的學(xué)習(xí)者是高一年級的學(xué)生，學(xué)生進?？彀雮€學(xué)期，具備了一定的信息素養(yǎng)，并且在學(xué)習(xí)了文字處理的相關(guān)知識和Excel的基礎(chǔ)知識之后還有一定的操作基礎(chǔ)，但對一些概念性的理論知識不是很感興趣，理論知識相對欠缺，他們對感興趣的東西學(xué)習(xí)積極性特別高且樂于探索，但學(xué)習(xí)中易受網(wǎng)絡(luò)、游戲等影響，注意力不夠集中，另外因各種因素，學(xué)生的基礎(chǔ)存在一定的差異?！驹O(shè)計思路】

首先，教師創(chuàng)設(shè)情景，從學(xué)生自身出發(fā)，獲取要處理的數(shù)據(jù)。其次，演示怎么對數(shù)據(jù)進行排序，給學(xué)生時間自己動手實踐。

然后，再演示怎么篩選（包括高級篩選），給學(xué)生時間自己動手實踐。最后，教師根據(jù)學(xué)生的練習(xí)中出現(xiàn)的問題有針對性的講解和示范?！窘虒W(xué)目標】 1.知識與技能

(1)熟練對數(shù)據(jù)進行排序操作；(2)熟練對數(shù)據(jù)進行篩選操作； 2.過程與方法

(1)培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的能力；

(2)培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識，解決實際問題的能力； 3.情感態(tài)度和價值觀

(1)課堂講授知識，培養(yǎng)學(xué)生良好的聽課習(xí)慣；

(2)通過完成任務(wù)，鍛煉學(xué)生的動手能力和培養(yǎng)學(xué)生間的團結(jié)協(xié)作精神；

【重點難點】：

重點：對數(shù)據(jù)進行排序和篩選 難點：高級篩選中各個區(qū)域的選擇?！窘虒W(xué)過程】：

一、談話激趣，揭示課題

師：同學(xué)們，初次見面給大家準備了一點見面禮（播放趙本山的小品片段）。

放完之后??

師：既然說到了錢的事情，那我們就現(xiàn)場來做一些小調(diào)查。師：你們平時都在哪些地方用錢呀？ 學(xué)生：??

師：最近我在網(wǎng)上看了一個小調(diào)查(打開電子表格)，看了一下目前中學(xué)生使用零用錢的情況，你們是不是也差不多啊。

活動：課堂上抽取一些學(xué)生簡單的互動。

二、創(chuàng)設(shè)情景，復(fù)習(xí)鞏固，接著進入新授課程

師：同學(xué)們都已經(jīng)學(xué)過了關(guān)于電子表格很多操作，那這節(jié)課我們先來復(fù)習(xí)一下上節(jié)課的內(nèi)容，現(xiàn)在大家利用函數(shù)計算出“總計”和“平均值”。（下發(fā)作業(yè)）

活動：課堂巡視學(xué)生的情況，指導(dǎo)。幾分鐘之后??

師：我看大部分同學(xué)都已經(jīng)完成了，那沒有完成的同學(xué)等下繼續(xù)努力?，F(xiàn)在我們要請這節(jié)課的閃亮登場——對數(shù)據(jù)來進行排序和篩選。學(xué)會了排序和篩選之后，同學(xué)們就可以來分析一下，你們在哪些方面用的錢最多或者最少，而且還可以篩選出哪些同學(xué)很節(jié)約等等。好了，現(xiàn)在我就用我手邊的數(shù)據(jù)為大家介紹一下今天我們的主角！

教師邊講授邊演示操作。

師：首先呢，我們可以簡單的對數(shù)據(jù)進行升序和降序。方法就是：選中你要排序的那一列中的任意一個單元格之后，利用常用工具欄中的“升序”按鈕和“降序”按鈕。

師：很簡單對不對，接下來，同學(xué)自己來試試看。把零食那一列升序排列。

活動：學(xué)生自己練習(xí)，教師巡視學(xué)生情況，指導(dǎo)。

師：我看同學(xué)們都很棒，那我們接著來學(xué)習(xí)更復(fù)雜的排序，多條件排序。方法：執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“排序”，在彈出的對話框中設(shè)定多級排序的條件，就

可對數(shù)據(jù)進行多條件排序。同學(xué)們還是來自己動手，看看它是不是沒有這么復(fù)雜。

活動，學(xué)生自己練習(xí)，教師巡視學(xué)生情況，指導(dǎo)。

師：大家做的都非常好，那下面我們再來點難度大一點的，來對數(shù)據(jù)進行篩選。篩選也有兩個內(nèi)容，自動篩選和高級篩選。首先來看自動篩選：執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“篩選”→“自動篩選”，Excel便在數(shù)據(jù)清單中每個列標題的右邊插入了一個下拉箭頭，單擊列標題右邊的下拉箭頭，打開下拉列表，選擇。如果篩選的條件不是下拉式列表中的一個值，那么可以在下拉式列表中選擇“自定義”方式，在“自定義自動篩選方式”對話框中輸入篩選條件。下面同學(xué)們自己動手操作一下。

活動，學(xué)生自己練習(xí)，教師巡視學(xué)生情況，指導(dǎo)。

師：看了大家做的情況，同學(xué)們完成的都非常好，現(xiàn)在我們退出自動篩選（執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“篩選”→“自動篩選”退出）來學(xué)習(xí)今天最復(fù)雜的一個內(nèi)容——高級篩選。方法主要是定義三個單元格區(qū)域：一是定義查詢的數(shù)據(jù)區(qū)域；二是定義查詢的條件區(qū)域；三是定義存放查找出滿足條件的記錄的區(qū)域。注意步驟：第一，要在工作表的任意一個空白區(qū)域，輸入篩選的條件，輸入條件時，如果在同一行，表示條件需要同時滿足，在不同行表示滿足其中之一；第二，執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“篩選”→“高級篩選”，打開高級篩選對話框。在對話框中進行設(shè)置。

師：接下來的時間大家就接著把剛剛的數(shù)據(jù)在處理一下，用高級篩選找出電話費大于30元的同學(xué)。

三、實踐鞏固，分層輔導(dǎo)

教師課堂巡視，進行輔導(dǎo)。挑出比較優(yōu)秀的學(xué)生，對其他同學(xué)進行輔導(dǎo)?！菊n堂小結(jié)】：

通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，知道了Excel電子表格給人們帶來的一個很大的便利就是可以幫助人們處理數(shù)據(jù)，這對于同學(xué)們以后的學(xué)生和生活是非常有幫助的。希望大家下去以后有時間多多練習(xí)，你會得到意想不到的收獲。【教學(xué)反思】：

信息技術(shù)的學(xué)習(xí)重在操作實踐，本節(jié)課利用任務(wù)驅(qū)動輔助教學(xué)，注重教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位。教學(xué)過程中創(chuàng)設(shè)情景，不斷提高學(xué)生的興趣和吸引學(xué)生的注意力。課堂上，除了傳授新知識外，留大部分時間給學(xué)生自己操作，調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性、和創(chuàng)造性，促進學(xué)生主動發(fā)展。此外，挑出比較突出的學(xué)生對其他學(xué)生進行指導(dǎo)，促進他們的感情交流，創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。

第四篇：司法實踐中對合同詐騙罪和詐騙罪的區(qū)分認定

來源：重慶智豪律師事務(wù)所

編輯：張智勇律師（重慶市律師協(xié)會刑事委員會副主任）

刑事知名律師張智勇釋義司法實踐中對合同詐騙罪和詐騙罪的區(qū)分認定

司法實踐中對合同詐騙罪和詐騙罪的區(qū)分認定

一。罪名定義及共同點

根據(jù)刑法第266條之規(guī)定，詐騙罪是指“詐騙公私財物，數(shù)額較大”的犯罪行為，而第224條規(guī)定的合同詐騙罪是指“以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，使用虛構(gòu)事實、隱瞞真相等欺騙手段，騙取對方當事人財物，數(shù)額較大”的犯罪行為。

詐騙罪與合同詐騙罪的關(guān)系，是普通法與特別法的關(guān)系，是包容競合的法條競合關(guān)系，因此二者有許多共同點：諸如二者都是采取虛構(gòu)事實、隱瞞真相的欺騙方法；主觀上都有非法占有公私財物的故意；都侵犯了他人的財產(chǎn)權(quán)，騙取了公私財物等。

司法實踐中對合同詐騙罪和詐騙罪的區(qū)分認定

二，二罪的區(qū)別：

1、在侵犯客體上，詐騙罪只侵犯了公私財產(chǎn)的所有權(quán)，是簡單客體，而合同詐騙罪除了侵犯了公私財產(chǎn)所有權(quán)外，還侵犯了市場交易秩序和國家合同管理制度，因此侵犯的是復(fù)雜客體，這也是為什么詐騙罪屬于侵犯財產(chǎn)的犯罪，而合同詐騙屬于破壞社會市場經(jīng)濟秩序犯罪的原因所在。司法實踐中對合同詐騙罪和詐騙罪的區(qū)分認定

三.二罪的區(qū)別之犯罪客觀方面：

詐騙罪主要表現(xiàn)在行為人采取欺騙的行為，使受害人產(chǎn)生錯誤認識而交付財產(chǎn)。詐騙罪的手段多種多樣，不限于簽訂、履行合同過程中；而合同詐騙罪是行為人在簽訂、履行合同過程中，采取虛構(gòu)事實、隱瞞真相等欺騙手段，騙取合同對方當事人財物的行為。因此合同詐騙罪的手段僅限于在簽訂、履行合同過程中，利用合同手段騙取公私財物。

四.區(qū)分詐騙罪與合同詐騙罪的關(guān)鍵：

在于詐騙行為是否發(fā)生在簽訂、履行合同過程中，利用合同的形式騙取公私財物或者財產(chǎn)性利益?；蛘哒f，是否是以合同這種交易的形式為名進行的，只要正確地把握什么是“合同”，那么二者的界限就很明顯了。

合同詐騙罪中的“合同”，應(yīng)限定為符合合同法意義上的“合同”，而不能僅以有合同出現(xiàn)就定合同詐騙罪，該“合同”必須是真正意義上的合同。所謂真正的合同必須要符合合同法第9條規(guī)定的合同基本條款，包括合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、地點及方式、違約責任和解決爭議的方法等。

第五篇：關(guān)于關(guān)于遼寧省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)

【法規(guī)名稱】 遼寧省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定

【頒布部門】 遼寧省政府

【發(fā)文字號】 遼寧省人民政府令第244號

【頒布時間】 2010-01-20

【實施時間】 2010-02-20

【效力屬性】 有效

【正

文】

遼寧省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定

遼寧省人民政府令

(第244號)

《遼寧省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2010年1月6日遼寧省第十一屆人民政府第33次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年2月20日起施行。

省長 陳政高

二0一0年一月二十日

遼寧省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范行政機構(gòu)設(shè)置，提高政府工作效能，推進機構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，根據(jù)《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱行政機構(gòu)，是指省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)人民政府設(shè)立的工作部門和部門管理機構(gòu)，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立的綜合機構(gòu)。

第三條 行政機構(gòu)的設(shè)置、職責配置、編制核定以及對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 省、市、縣機構(gòu)編制委員會(以下簡稱編委會)負責機構(gòu)編制領(lǐng)導(dǎo)工作。

省、市、縣機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱編委辦)，是省、市、縣人民政府負責機構(gòu)編制管理的工作部門，具體承擔本級行政機構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作，并對下級機構(gòu)編制工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 省、市、縣編委會和編委辦(以下統(tǒng)稱機構(gòu)編制管理機關(guān))應(yīng)當建立集體研究決定機構(gòu)編制事項的工作制度和工作規(guī)則，規(guī)范行政機構(gòu)編制的審批程序和行為。

機構(gòu)編制管理機關(guān)對行政機構(gòu)的設(shè)置和編制實行實名制管理。

機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當接受社會監(jiān)督。對不涉及國家秘密的機構(gòu)、職責、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制結(jié)構(gòu)比例及其執(zhí)行情況，應(yīng)當向社會公開。

第六條 依照國家和省規(guī)定程序設(shè)置的行政機構(gòu)、核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，是錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)成員、核撥經(jīng)費、辦理社會保險、開設(shè)銀行帳戶等的依據(jù)。

對違反規(guī)定超編使用的人員，不得辦理錄用、聘用(任)、調(diào)任、社會保險等手續(xù)，不得納入財政統(tǒng)發(fā)工資范圍。

第七條 省政府部門和市、縣人民政府應(yīng)當建立機構(gòu)編制、人員工資與財政預(yù)算相互制約的機制，在設(shè)置機構(gòu)、核定編制時，應(yīng)當充分考慮財政的供養(yǎng)能力。機構(gòu)實有人員不得突破核定的編制。禁止擅自設(shè)置行政機構(gòu)和增加編制。對擅自設(shè)置行政機構(gòu)和增加編制的，不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費。

第八條 省、市、縣人民政府行政機構(gòu)不得干預(yù)下級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機構(gòu)。各部門制定的行業(yè)編制標準，不得作為審批機構(gòu)編制的依據(jù)。

機構(gòu)編制具體事項，應(yīng)當按照法定權(quán)限和程序由機構(gòu)編制管理機關(guān)專項辦理。除專項機構(gòu)編制規(guī)章、規(guī)范性文件外，其他規(guī)章、規(guī)范性文件不得規(guī)定機構(gòu)編制具體事項。

第九條 行政機構(gòu)應(yīng)當以職責的科學(xué)配置為基礎(chǔ)，綜合設(shè)置，做到職責明確、分工合理、機構(gòu)精簡、權(quán)責一致，決策和執(zhí)行相協(xié)調(diào)。

行政機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)履行職責的需要，適時調(diào)整。在一屆政府任期內(nèi)，政府工作部門應(yīng)當保持相對穩(wěn)定。

第十條 在國務(wù)院規(guī)定的行政機構(gòu)設(shè)置限額內(nèi)，省人民政府根據(jù)職責設(shè)立辦公廳、組成部門、直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu);市、縣人民政府根據(jù)職責設(shè)立工作部門。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處可以設(shè)立綜合機構(gòu)。

第十一條 行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級人民政府提出方案，經(jīng)上一級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，報上一級人民政府批準;其中，省、市、縣人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當依法報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更名稱，由相關(guān)部門向本級人民政府提出方案，經(jīng)本級編委辦審核后，報本級人民政府批準。

第十二條 行政機構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則，設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。省人民政府工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的人員編制不少于4名，市人民政府工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的人員編制不少于3名。

省、市、縣人民政府行政機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由該行政機構(gòu)提出方案，報本級編委辦批準。

第十三條 行政機構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱、規(guī)格應(yīng)當規(guī)范、統(tǒng)一，并與其機構(gòu)的職責和層級相對應(yīng)。

省人民政府組成部門稱委員會、廳，直屬機構(gòu)稱局，為正廳級;部門管理機構(gòu)稱局，一般為副廳級。市級人民政府工作部門稱委員會、局，為正處級?？h人民政府工作部門稱局，為正科級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處設(shè)置的綜合機構(gòu)不確定機構(gòu)規(guī)格。縣以上人民政府個別行政機構(gòu)根據(jù)工作需要可稱辦公室。

省人民政府行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般稱處、室，為正處級;市級人民政府工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)稱科、室，為正科級;縣人民政府工作部門一般不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

副省級市人民政府及所轄區(qū)人民政府工作部門和工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱及規(guī)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 設(shè)立行政機構(gòu)的方案，應(yīng)當包括下列事項：

(一)設(shè)立機構(gòu)的必要性和可行性;

(二)機構(gòu)的名稱、規(guī)格和職責;

(三)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的數(shù)量、名稱、規(guī)格和職責;

(四)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

設(shè)立行政機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的方案，參照前款規(guī)定制定。

第十五條 撤銷、合并行政機構(gòu)的方案，應(yīng)當包括下列事項：

(一)撤銷、合并機構(gòu)的依據(jù)或理由;

(二)撤銷、合并機構(gòu)后職責的劃轉(zhuǎn)情況;

(三)撤銷、合并機構(gòu)后編制和人員的調(diào)整情況。

撤銷、合并行政機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的方案，參照前款規(guī)定制定。

第十六條 行政機構(gòu)的職責配置應(yīng)當適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和政府全面履行職能的需要，遵循依法行政、權(quán)責一致和政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則，科學(xué)合理地確定權(quán)限和責任。

在確定行政機構(gòu)職權(quán)的同時，必須明確行政機構(gòu)的責任。未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或行政機構(gòu)依法委托，不得將行政機構(gòu)的職責交由其他組織承擔。

第十七條 行政機構(gòu)的職責由本級編委辦依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章擬定，經(jīng)本級編委會審核后，報本級人民政府批準頒布。行政機構(gòu)調(diào)整職責，由行政機構(gòu)或者編委辦提出方案，經(jīng)本級編委會審核后，報本級人民政府批準。

行政機構(gòu)調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責，由行政機構(gòu)提出方案，報本級編委辦審批。

第十八條 行政機構(gòu)職責相同或者相近的，原則上由一個行政機構(gòu)承擔;由兩個或兩個以上行政機構(gòu)管理的事項，應(yīng)當劃清職責分工，明確主要管理部門和協(xié)助管理部門。

行政機構(gòu)之間對職責劃分有異議的，應(yīng)當主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報本級編委辦備案;協(xié)商不一致的，由本級編委辦提出協(xié)調(diào)意見，報本級編委決定;重大職責調(diào)整應(yīng)當報本級人民政府批準。

第十九條 有下列情形之一的，行政機構(gòu)的職責應(yīng)當調(diào)整：

(一)行政機構(gòu)設(shè)置變化的;

(二)行政機構(gòu)之間產(chǎn)生職責交叉的;

(三)本級人民政府要求調(diào)整的;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定調(diào)整的。

第二十條 行政機構(gòu)調(diào)整職責方案應(yīng)當包括下列事項：

(一)調(diào)整職責的依據(jù);

(二)調(diào)整職責的內(nèi)容;

(三)承擔職責的機構(gòu);

(四)與相關(guān)機構(gòu)的職責關(guān)系。

第二十一條 機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當按照編制的不同類別和使用范圍審批編制。行政機構(gòu)應(yīng)當使用行政編制，不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。

第二十二條 全省行政機構(gòu)的編制實行總量管理。各地區(qū)各層級行政機構(gòu)的行政編制總額，由省編委辦在國務(wù)院下達的行政編制總額內(nèi)提出分配方案，報省編委批準。

省、市、縣編委辦按照省編委批準的本級行政機構(gòu)的行政編制總額，提出本級各行政機構(gòu)行政編制分配方案，報本級編委批準。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)行政編制由縣編委辦提出分配方案，報縣編委批準。

第二十三條 市、縣人民政府根據(jù)調(diào)整職責的需要，可以在本級行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制。需在同一個行政區(qū)域不同層級之間調(diào)配使用行政編制的，應(yīng)當由編委辦提出方案，經(jīng)本級編委會同意后，報上一級編委辦審核，并由省編委辦報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。

第二十四條 行政機構(gòu)的編制在機構(gòu)設(shè)立時核定，并根據(jù)職責的變化，適當調(diào)整。行政機構(gòu)增減編制，由行政機構(gòu)向本級編委辦提出方案，經(jīng)本級編委辦審核后，報本級編委會審批。

行政機構(gòu)調(diào)整編制方案應(yīng)當包括下列事項：

(一)調(diào)整的依據(jù);

(二)調(diào)整的必要性和可行性;

(三)行政機構(gòu)承擔的職責及職位分類情況;

(四)行政機構(gòu)的人員編制現(xiàn)狀。

第二十五條 行政機構(gòu)編制標準由省編委辦依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際提出，報省政府批準頒布。市、縣編委辦可以根據(jù)省政府頒布的編制標準制定具體實施辦法。

第二十六條 行政機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)當根據(jù)行政機構(gòu)承擔的職責任務(wù)，按照國家和省確定的標準，在機構(gòu)設(shè)立時核定。

行政機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按照下列標準核定：

(一)省人民政府行政機構(gòu)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2至4名;

(二)市、縣人民政府行政機構(gòu)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2至3名。

綜合、協(xié)調(diào)任務(wù)較重的行政機構(gòu)可增加副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

第二十七條 省、市行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按照下列標準核定：

(一)編制4名以下配1名;

(二)編制5至7名配2名;

(三)編制8名以上配3名。

編制20名以上的，根據(jù)工作需要可增加副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

第二十八條 行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)職責的變化，適當調(diào)整。

行政機構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由行政機構(gòu)向本級編委辦提出方案，經(jīng)本級編委辦審核后，報本級編委會審批;行政機構(gòu)調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由行政機構(gòu)向本級編委辦提出方案，本級編委辦審批。

第二十九條 行政機構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方案應(yīng)當包括下列事項：

(一)調(diào)整的依據(jù)和必要性;

(二)行政機構(gòu)承擔的職責情況;

(三)行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制現(xiàn)狀;

(四)行政機構(gòu)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)的分工情況。

行政機構(gòu)調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的方案參照前款規(guī)定制定。

第三十條 機構(gòu)編制監(jiān)督檢查應(yīng)當遵循實事求是、依法辦事、注重實效的原則，堅持監(jiān)督檢查與加強管理相結(jié)合。

第三十一條 市、縣人民政府應(yīng)當實行機構(gòu)編制工作考核制度，將各級機構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況列入本級人民政府考核內(nèi)容。

第三十二條 機構(gòu)編制管理機關(guān)按照法定管理權(quán)限，履行機構(gòu)編制監(jiān)督檢查職責。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法履行行政監(jiān)察職責，檢查執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問題，查處機構(gòu)編制違法違紀行為。

第三十三條 市、縣編委辦應(yīng)當如實向上級編委辦提交機構(gòu)編制統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、偽造。

省、市、縣編委辦應(yīng)當定期評估機構(gòu)和編制的執(zhí)行情況，并將評估結(jié)果作為調(diào)整機構(gòu)編制的參考依據(jù)。具體評估辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 任何組織和個人對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，有權(quán)向編委辦、監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

受理機關(guān)對舉報者的情況應(yīng)當予以保密。

第三十五條 省、市、縣編委辦實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，應(yīng)當向本級人民政府提出處理意見和建議。

第三十六條 有下列行為之一的，由機構(gòu)編制管理機關(guān)給予通報批評，并責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分，屬于監(jiān)察對象的，移送監(jiān)察機關(guān)處理;不屬于監(jiān)察對象的，移交任免機關(guān)處理：

(一)擅自設(shè)立、撤銷、合并行政機構(gòu)或者變更規(guī)格、名稱的;

(二)擅自改變行政機構(gòu)職責的;

(三)擅自增加行政機構(gòu)編制或者改變編制使用范圍的;

(四)超出編制限額調(diào)配財政供養(yǎng)人員、為超編人員核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的;

(五)擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)成員的;

(六)違反規(guī)定干預(yù)下級行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理事項的;

(七)違反規(guī)定審批機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的;

(八)未按規(guī)定實行機構(gòu)編制實名制管理的;

(九)未按規(guī)定公開機構(gòu)編制信息的;

(十)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。

第三十七條 機構(gòu)編制管理機關(guān)工作人員在機構(gòu)編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十八條 省實行垂直管理的行政機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置和編制管理適用于本規(guī)定。

第三十九條 本規(guī)定自2010年2月20日起施行。

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