第一篇：行政審批制度改革工作總結(jié)

五十三團(tuán)行政審批制度改革工作總結(jié)

五十三團(tuán)紀(jì)委

2012年10月22日

五十三團(tuán)行政審批制度改革工作總結(jié)

今年，我團(tuán)按照《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)三師圖木舒克市推進(jìn)行政審批制度改革工作實施方案>的通知》要求，為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動我團(tuán)職能轉(zhuǎn)變，以做好行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督等為主要內(nèi)容，不斷強化服務(wù)意識，切實提高工作質(zhì)量和辦事效率，扎實有效地推進(jìn)行政審批制度改革，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下：

一、清理了一批行政審批事項

我團(tuán)在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、團(tuán)規(guī)章制度符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可項目、行政許可事項予以保留的大前提下，對全團(tuán)機關(guān)各科室及各基層單位總計68項行政審批事宜，清理了不合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、程序過多的事項12項，占17.6%。

二、簡化審批程序，實效顯著

我團(tuán)按照“下放審批權(quán)限，簡化審批程序，提高行政效能，優(yōu)化行政服務(wù)，改善發(fā)展環(huán)境”的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)主要簡化了如：貧困大學(xué)生申請補助的行政審批，從中簡化了連隊領(lǐng)導(dǎo)簽批，可由貧困大學(xué)生本人直接向分管團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)申請，交團(tuán)社政科審批；連隊基層建設(shè)資金的申請，不再需要各部門聯(lián)合審查、商定，可直接由連隊主要領(lǐng)導(dǎo)向團(tuán)主管領(lǐng)

導(dǎo)遞交申請書，由團(tuán)主要管理科室審核通過后，由團(tuán)財務(wù)科下發(fā)資金，團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督檢查連隊資金使用情況。通過減少審批環(huán)節(jié)，提高我團(tuán)行政審批效率。

三、為便民服務(wù)，制定辦事指南

針對大多數(shù)職工群眾對機關(guān)各科室職能不了解的情況下，各科室部門將辦理各類行政審批的必要材料、有關(guān)注意事項、各類專業(yè)術(shù)語、名詞解釋裝訂成冊，共職工辦事時預(yù)覽參考，并將各科室部門主要領(lǐng)導(dǎo)班子、工作職責(zé)、工作流程等制作成版面懸掛于各科室部門辦公室。目前，團(tuán)紀(jì)委根據(jù)一年度的各科室職權(quán)分析，潛心研究出各科室的權(quán)力運行風(fēng)險點，現(xiàn)已制作成版面，共計27塊，已分發(fā)給各科室領(lǐng)導(dǎo)，各科室的職權(quán)更加明確，辦事的流程更加清晰，方便了職工辦事，提高了機關(guān)的服務(wù)效率。

四、探索網(wǎng)上辦理行政審批

實施網(wǎng)上行政審批是團(tuán)機關(guān)規(guī)范行政行為、推進(jìn)政務(wù)公開、強化行政監(jiān)督、改善服務(wù)的重要舉措。這使全團(tuán)行政審批工作流程得到了進(jìn)一步優(yōu)化，審批效率得到了提高。開展網(wǎng)上行政審批流程調(diào)整工作，是適應(yīng)審批事項清理、審批環(huán)節(jié)變動以及審批崗位人員調(diào)整等情況而進(jìn)行的動態(tài)調(diào)整，是我團(tuán)行政審批事項清理后續(xù)工作的重要環(huán)節(jié)，目前我團(tuán)以開展準(zhǔn)生證網(wǎng)上申請，職工僅需進(jìn)入我團(tuán)網(wǎng)站進(jìn)入相關(guān)頁面輸入個人信息，即可拿著本人有效身份證件直接到團(tuán)計生辦領(lǐng)

取準(zhǔn)生證，目前已辦理88人次。

實現(xiàn)網(wǎng)上審批，不需要人員來回跑動，減少了人力投入和時間消耗。但目前網(wǎng)上審批還存在很多局限，各個科室“各自為政”，數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通；我團(tuán)職工互聯(lián)網(wǎng)知識匱乏，導(dǎo)致網(wǎng)上審批開展難度較大。

五、進(jìn)一步完善機關(guān)績效考核

針對少部分機關(guān)干部效能低下、作風(fēng)散漫，存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政績效、改善發(fā)展環(huán)境抓起，立足實際，先行先試，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、操作規(guī)范、獎懲嚴(yán)明、監(jiān)督有力的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評體系，促進(jìn)了機關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。本年度，我們開始著手建立效能建設(shè)的工作機制，率先展開了以效能為核心的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作，將行政審批工作開展的情況納入到機關(guān)績效考核的體系中，將行政審批工作細(xì)化為行政審批立項是否合理、程序是否合法、監(jiān)督是否到位、主管領(lǐng)導(dǎo)是否親自審核、是否報團(tuán)紀(jì)委備案等共占15分，將目標(biāo)落實不明確、違規(guī)胡亂操作的相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)該負(fù)怎樣的責(zé)任，全部落實明確，與年度獎金掛鉤。

六、今后的工作打算

嚴(yán)肅審批工作紀(jì)律，切實加強監(jiān)管。各單位要建立規(guī)范的運作機制減少行政審批的人為因素，減少隨意性。對于清

理中保留下來的審批事項，要建立結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、程序科學(xué)、制約有效的管理制度，最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán)。團(tuán)紀(jì)委要強化對行政審批行為的監(jiān)督，建立并實行審批責(zé)任追究制度。按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”和“權(quán)責(zé)對等”的原則，明確審批單位、審批人對審批過錯的責(zé)任。對擅自變更、新設(shè)定或變相設(shè)定審批事項，以及濫用職權(quán)越權(quán)審批，甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的，要追究行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

五十三團(tuán)紀(jì)委

2012年10月22日

第二篇：行政審批制度改革工作總結(jié)

行政審批制度改革工作總結(jié)

2008年，承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，積極推進(jìn)行政審批制度改革，從加強無線電管理的制度建設(shè)入手，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格行政執(zhí)法，提高依法辦事能力和水平為目的，為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，結(jié)合無線電管理實際，進(jìn)

一步完善了行政許可有關(guān)配套制度，并嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批，取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）行政許可事項、設(shè)定條件及依據(jù)

我局主要共有十項行政許可，取消兩項。主要有：無線電臺（站）設(shè)置審批；進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的核準(zhǔn)；研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時，進(jìn)行實效發(fā)射實驗時的批準(zhǔn)；駐華代表機構(gòu)、來華團(tuán)體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電（站），攜帶或者運載無線電設(shè)備入境的審批；無線電（站）呼號審批；無線電頻率指配；無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)；無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)核準(zhǔn)；廣播電視專用頻段頻率指配；建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項（銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費）。

（二）行政許可事項許可時限

我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的，15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。

（三）行政許可事項統(tǒng)計

今年以來我局共辦理各類行政許

可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可；沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善，審批規(guī)范。

二、主要特點

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制

在進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上，注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實，局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點做工作，各科、站形成合力抓落實，做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”?！耙粋€強化”：強化依法行政觀念，改進(jìn)機關(guān)工作方式和作風(fēng)?！岸€堅持”：一是堅持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù)，定期做好行政許可的檢查講評，對存在問題及時制定改進(jìn)措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則，不吃請，不索要收受財物?！叭齻€傾斜”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負(fù)責(zé)，各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組，切實

加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度，對部分非法用戶進(jìn)行了查處，維護(hù)了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無線電管理條例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對無線電管理工作的了解和認(rèn)識。

（二）明確責(zé)任，注重增大監(jiān)督檢查力度

為了規(guī)范行政審批事項，完善行政審批運行程序，我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中，明確了責(zé)任，強化了領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制，細(xì)化了窗口責(zé)任人、行政許可責(zé)任人的職責(zé)。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進(jìn)行核查，經(jīng)審核無誤后，由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字，進(jìn)一步增強了許可的透明度。

（三）細(xì)化措施，注重提高管理水平

按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神，對我局行政許可事項做了進(jìn)一步的修改，重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》，對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進(jìn)行了細(xì)化，使行政許可的部門和人員進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)和任務(wù)，更加有利于開展工作。

三、存在的問題及改進(jìn)措施

我局能夠嚴(yán)格落實行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求，辦理行政許可，但是由于無線電管理部門的社會認(rèn)知度低，無線電管理法律法規(guī)普及不夠，致使違章設(shè)臺、擅自設(shè)臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。

針對存在的問題，在今后的工作中

從兩個方面加以解決。

（一）強化監(jiān)督，完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中，建立長效的監(jiān)督機制。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進(jìn)行評價和考核，形成自我檢驗、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機制和激勵機制，確保行政許可的順利實施。

（二）搞好宣傳，推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進(jìn)一步提高公民的法制意識，了解無線電設(shè)臺審批的相關(guān)制度。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設(shè)，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。

全面推進(jìn)依法行政任重而道遠(yuǎn)，在今后的工作中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，創(chuàng)新管理方式，增強管理透12全文查看

第三篇：行政審批制度改革工作總結(jié)

五十三團(tuán)行政審批制度改革工作總結(jié)

五十三團(tuán)紀(jì)委 2012年10月22日

五十三團(tuán)行政審批制度改革工作總結(jié)

今年，我團(tuán)按照《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)三師圖木舒克市推進(jìn)行政審批制度改革工作實施方案>的通知》要求，為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動我團(tuán)職能轉(zhuǎn)變，以做好行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督等為主要內(nèi)容，不斷強化服務(wù)意識，切實提高工作質(zhì)量和辦事效率，扎實有效地推進(jìn)行政審批制度改革，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下：

一、清理了一批行政審批事項

我團(tuán)在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、團(tuán)規(guī)章制度符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可項目、行政許可事項予以保留的大前提下，對全團(tuán)機關(guān)各科室及各基層單位總計68項行政審批事宜，清理了不合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、程序過多的事項12項，占17.6%。

二、簡化審批程序，實效顯著

我團(tuán)按照“下放審批權(quán)限，簡化審批程序，提高行政效能，優(yōu)化行政服務(wù)，改善發(fā)展環(huán)境”的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)主要簡化了如：貧困大學(xué)生申請補助的行政審批，從中簡化了連隊領(lǐng)導(dǎo)簽批，可由貧困大學(xué)生本人直接向分管團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)申請，交團(tuán)社政科審批；連隊基層建設(shè)資金的申請，不再需要各部門聯(lián)合審查、商定，可直接由連隊主要領(lǐng)導(dǎo)向團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)遞交申請書，由團(tuán)主要管理科室審核通過后，由團(tuán)財務(wù)科下發(fā)資金，團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督檢查連隊資金使用情況。通過減少審批環(huán)節(jié)，提高我團(tuán)行政審批效率。

三、為便民服務(wù)，制定辦事指南

針對大多數(shù)職工群眾對機關(guān)各科室職能不了解的情況下，各科室部門將辦理各類行政審批的必要材料、有關(guān)注意事項、各類專業(yè)術(shù)語、名詞解釋裝訂成冊，共職工辦事時預(yù)覽參考，并將各科室部門主要領(lǐng)導(dǎo)班子、工作職責(zé)、工作流程等制作成版面懸掛于各科室部門辦公室。目前，團(tuán)紀(jì)委根據(jù)一的各科室職權(quán)分析，潛心研究出各科室的權(quán)力運行風(fēng)險點，現(xiàn)已制作成版面，共計27塊，已分發(fā)給各科室領(lǐng)導(dǎo)，各科室的職權(quán)更加明確，辦事的流程更加清晰，方便了職工辦事，提高了機關(guān)的服務(wù)效率。

四、探索網(wǎng)上辦理行政審批

實施網(wǎng)上行政審批是團(tuán)機關(guān)規(guī)范行政行為、推進(jìn)政務(wù)公開、強化行政監(jiān)督、改善服務(wù)的重要舉措。這使全團(tuán)行政審批工作流程得到了進(jìn)一步優(yōu)化，審批效率得到了提高。開展網(wǎng)上行政審批流程調(diào)整工作，是適應(yīng)審批事項清理、審批環(huán)節(jié)變動以及審批崗位人員調(diào)整等情況而進(jìn)行的動態(tài)調(diào)整，是我團(tuán)行政審批事項清理后續(xù)工作的重要環(huán)節(jié)，目前我團(tuán)以開展準(zhǔn)生證網(wǎng)上申請，職工僅需進(jìn)入我團(tuán)網(wǎng)站進(jìn)入相關(guān)頁面輸入個人信息，即可拿著本人有效身份證件直接到團(tuán)計生辦領(lǐng)取準(zhǔn)生證，目前已辦理88人次。

實現(xiàn)網(wǎng)上審批，不需要人員來回跑動，減少了人力投入和時間消耗。但目前網(wǎng)上審批還存在很多局限，各個科室“各自為政”，數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通；我團(tuán)職工互聯(lián)網(wǎng)知識匱乏，導(dǎo)致網(wǎng)上審批開展難度較大。

五、進(jìn)一步完善機關(guān)績效考核

針對少部分機關(guān)干部效能低下、作風(fēng)散漫，存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政績效、改善發(fā)展環(huán)境抓起，立足實際，先行先試，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、操作規(guī)范、獎懲嚴(yán)明、監(jiān)督有力的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評體系，促進(jìn)了機關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。本，我們開始著手建立效能建設(shè)的工作機制，率先展開了以效能為核心的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作，將行政審批工作開展的情況納入到機關(guān)績效考核的體系中，將行政審批工作細(xì)化為行政審批立項是否合理、程序是否合法、監(jiān)督是否到位、主管領(lǐng)導(dǎo)是否親自審核、是否報團(tuán)紀(jì)委備案等共占15分，將目標(biāo)落實不明確、違規(guī)胡亂操作的相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)該負(fù)怎樣的責(zé)任，全部落實明確，與獎金掛鉤。

六、今后的工作打算

嚴(yán)肅審批工作紀(jì)律，切實加強監(jiān)管。各單位要建立規(guī)范的運作機制減少行政審批的人為因素，減少隨意性。對于清理中保留下來的審批事項，要建立結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、程序科學(xué)、制約有效的管理制度，最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán)。團(tuán)紀(jì)委要強化對行政審批行為的監(jiān)督，建立并實行審批責(zé)任追究制度。按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”和“權(quán)責(zé)對等”的原則，明確審批單位、審批人對審批過錯的責(zé)任。對擅自變更、新設(shè)定或變相設(shè)定審批事項，以及濫用職權(quán)越權(quán)審批，甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的，要追究行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

五十三團(tuán)紀(jì)委 2012年10月22日

第四篇：行政審批制度改革工作總結(jié)

2008年，承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，積極推進(jìn)行政審批制度改革，從加強無線電管理的制度建設(shè)入手，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格行政執(zhí)法，提高依法辦事能力和水平為目的，為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，結(jié)合無線電管理實際，進(jìn)

一步完善了行政許可有關(guān)配套制度，并嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批，取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）行政許可事項、設(shè)定條件及依據(jù)

我局主要共有十項行政許可，取消兩項。主要有：無線電臺（站）設(shè)置審批；進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的核準(zhǔn)；研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時，進(jìn)行實效發(fā)射實驗時的批準(zhǔn)；駐華代表機構(gòu)、來華團(tuán)體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電（站），攜帶或者運載無線電設(shè)備入境的審批；無線電（站）呼號審批；無線電頻率指配；無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)；無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)核準(zhǔn)；廣播電視專用頻段頻率指配；建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項（銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費）。

（二）行政許可事項許可時限

我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的，15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。

（三）行政許可事項統(tǒng)計

今年以來我局共辦理各類行政許可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可；沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善，審批規(guī)范。

二、主要特點

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制

在進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上，注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實，局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點做工作，各科、站形成合力抓落實，做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”?！耙粋€強化”：強化依法行政觀念，改進(jìn)機關(guān)工作方式和作風(fēng)?！岸€堅持”：一是堅持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù)，定期做好行政許可的檢查講評，對存在問題及時制定改進(jìn)措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則，不吃請，不索要收受財物?！叭齻€傾斜”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負(fù)責(zé)，各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度，對部分非法用戶進(jìn)行了查處，維護(hù)了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無線電管理條例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對無線電管理工作的了解和認(rèn)識。

（二）明確責(zé)任，注重增大監(jiān)督檢查力度

為了規(guī)范行政審批事項，完善行政審批運行程序，我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中，明確了責(zé)任，強化了領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制，細(xì)化了窗口責(zé)任人、行政許可責(zé)任人的職責(zé)。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進(jìn)行核查，經(jīng)審核無誤后，由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字，進(jìn)一步增強了許可的透明度。

（三）細(xì)化措施，注重提高管理水平

按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神，對我局行政許可事項做了進(jìn)一步的修改，重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》，對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進(jìn)行了細(xì)化，使行政許可的部門和人員進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)和任務(wù)，更加有利于開展工作。

三、存在的問題及改進(jìn)措施

我局能夠嚴(yán)格落實行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求，辦理行政許可，但是由于無線電管理部門的社會認(rèn)知度低，無線電管理法律法規(guī)普及不夠，致使違章設(shè)臺、擅自設(shè)臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。

針對存在的問題，在今后的工作中從兩個方面加以解決。

（一）強化監(jiān)督，完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中，建立長效的監(jiān)督機制。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進(jìn)行評價和考核，形成自我檢驗、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機制和激勵機制，確保行政許可的順利實施。

（二）搞好宣傳，推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進(jìn)一步提高公民的法制意識，了解無線電設(shè)臺審批的相關(guān)制度。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設(shè)，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。

全面推進(jìn)依法行政任重而道遠(yuǎn)，在今后的工作中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，創(chuàng)新管理方式，增強管理透

第五篇：行政審批制度改革

為貫徹執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于第四輪取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（云南省人民政府令第150號），進(jìn)一步規(guī)范全省地稅系統(tǒng)行政審批行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院、省政府關(guān)于行政審批制度改革的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)云南省地方稅務(wù)局研究，決定對省政府第150號令決定調(diào)整的地稅行政審批項目作以下規(guī)范，請各局嚴(yán)格遵照執(zhí)行；

一、調(diào)整的項目范圍

按照省政府150號令的要求，此次涉及調(diào)整管理實施機關(guān)的地方稅務(wù)非行政許可審批項目為：

（一）資源稅困難減免審批由云南省人民政府調(diào)整到縣級人民政府；

（二）延期繳納稅款審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局；

（三）城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局；

（四）2000萬元以下企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局；

（五）總機構(gòu)提取管理費審批（跨州市除外）由省局調(diào)整到州（市）、縣（市、區(qū)）地稅局、省直征局。

二、調(diào)整時間

從即日起，省局不再審批以上調(diào)整的項目，由調(diào)整后的管理實施機關(guān)審批。

三、審批要求

除資源稅困難減免審批、總機構(gòu)提取管理費審批以外的其他項目審批程序按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）受理機關(guān)。審批事項的受理機關(guān)由納稅人自行選擇主管地方稅務(wù)機關(guān)或有審批權(quán)限的州（市）地稅局；對于符合受理條件的，州（市）地稅局不得以任何理由拒絕受理。

（二）受理申請。對申請人提出的申請，受理機關(guān)應(yīng)分別作出以下處理：

1.不受理。如果申請事項屬于地稅機關(guān)管轄范圍，但不需要審批的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人不受理，同時告知其解決的途徑。

2.不予受理。申請事項依法不屬于地稅機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面作出《稅務(wù)行政審批不予受理通知書》（附件

1），并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

3.要求補正材料。申請人申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)出具《補正材料告知書》（附件2），一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

4.受理。申請事項屬于本機關(guān)受理范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部

補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并出具《稅務(wù)行政審批受理通知書》（附件3）。

（三）審查。具有審批權(quán)的機關(guān)直接審查申請，但可以征求下級地稅機關(guān)意見；審查應(yīng)當(dāng)以書面審查為原則，依法或者根據(jù)實際情況需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實地核實的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上稅務(wù)機關(guān)工作人員進(jìn)行核查。

（四）決定。行政審批決定應(yīng)由有審批權(quán)的地方稅務(wù)機關(guān)書面作出，任何一個審批環(huán)節(jié)不得因不同意而自行終止。

為保障納稅人的合法權(quán)益，保護(hù)執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，遵循內(nèi)外卷分離的原則，對作為“內(nèi)卷”的各種審批表，審批機關(guān)按要求歸檔，不送達(dá)納稅人；對作為“外卷”的決定，審批機關(guān)按審批結(jié)果制作準(zhǔn)予或不予的審批決定，并送達(dá)申請人。對于決定的形式，有法律文書的，統(tǒng)一使用法律文書；沒有法律文書的，暫由各州（市）地稅局和省直征局參照有關(guān)法律文書自行確定。

（五）時限。按照省政府第150號令的規(guī)定，本次調(diào)整的涉及我系統(tǒng)的審批項目審批期限均為26個工作日。調(diào)整項目26個工作日的時限原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)分解：

1．主管地稅局受理申請的：基層管理分局（所）4個工作日，縣級地稅局6個工作日，州、市級地稅局16個工作日。

2．州市級地稅局受理申請的，需轉(zhuǎn)縣級地稅局實地核查和審核，核查和審核時限為10個工作日。

附件：1.《稅務(wù)行政審批不予受理通知書》

2.《補正材料告知書》

3.《稅務(wù)行政審批受理通知書》

4.《延期繳納稅款審批情況匯總表》

二○○九年三月九日