第一篇:鄉(xiāng)行政效能建設(shè)工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鄉(xiāng)行政效能建設(shè)工作匯報(bào)
在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”思想和中共中央十七屆四中、五中全會(huì)以及省、市、縣委全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)工作的總體部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行責(zé)任,狠抓落實(shí),單位干部職工無違法違紀(jì)行為發(fā)生,各單位、各職能部門辦事效能明顯提高,較好地完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政、行政效能責(zé)任制,積極開展“勤廉雙優(yōu)”工程和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作
我鄉(xiāng)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政效能工作及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作的總體要求,緊密結(jié)合單位實(shí)際及科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)、“勤廉雙優(yōu)”及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政、行政效能建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政、行政效能建設(shè)、“勤廉雙優(yōu)” 工程和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作納入了重要議事日程,認(rèn)真抓好督促落實(shí),形成了人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心里有壓力的齊抓共管的工作局面。同時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期檢查廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)進(jìn)展情況、“勤廉雙優(yōu)”工程和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作,督促、檢查、指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)、“勤廉雙優(yōu)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作,針對(duì)存在的問題和不足提出整改意見,及時(shí)采取整改措施,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政
效能建設(shè)、“勤廉雙優(yōu)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作的進(jìn)一步落實(shí)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想素質(zhì),做到標(biāo)本兼治
為保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)工作的順利開展,黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組注重加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育,始終把干部的思想教育放在第一位,認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)工作會(huì)議精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的十七大報(bào)告、《新黨章》、中紀(jì)委在十七大中作的報(bào)告,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《社會(huì)主義榮辱觀八榮八恥》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),從推動(dòng)廉政文化建設(shè)入手,以學(xué)習(xí)《黨章》、遵守《黨章》、貫徹《黨章》、維護(hù)《黨章》為切入點(diǎn),以強(qiáng)化黨員干部的廉潔從政理念和提高全體干部廉政意識(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步提高干部明辨是非、拒腐防變的能力。通過學(xué)習(xí)和教育,提高了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法,增強(qiáng)了黨紀(jì)政紀(jì)觀念和法制觀念,提高了拒腐防變能力,著實(shí)解決了黨員干部在黨員廉政建設(shè)和工作作風(fēng)方面存在的問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。班子成員定期召開一年一度的民主生活會(huì),通過開展批評(píng)與自我批評(píng),查找自身在生活作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)等方面不足之處,時(shí)時(shí)為自己敲響反腐保廉的警鐘。同時(shí),抓好干部作風(fēng)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),要求大家做到執(zhí)法行為規(guī)范,在抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建等方面,無“吃、拿、卡、要”和“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資”等行為發(fā)生,從各個(gè)方面樹立了行政管理部門的良好形象。
三、建立健全了規(guī)章制度,強(qiáng)化廉潔自律工作
我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的工作規(guī)定,為鞏固學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)的成果,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理,重新修訂完善了機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度,建立和健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》《機(jī)關(guān)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等內(nèi)部管理制度,在用權(quán)、管錢、管事、管人方面步入到程序化、規(guī)范化軌道上,從源頭上根治腐敗。鄉(xiāng)政府針對(duì)在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)制定整改方案,積極進(jìn)行整改,并迅速制定出臺(tái)了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制、績效考核制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制等八項(xiàng)制度,并狠抓貫徹落實(shí)。各單位結(jié)合自身實(shí)際也建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,初步形成了效能建設(shè)的長效機(jī)制。同時(shí)還根據(jù)縣上要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制和超時(shí)默認(rèn)制等各項(xiàng)配套制度。民政辦、計(jì)生辦等部門還出臺(tái)了辦事工作流程和實(shí)施細(xì)則既規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為,又為群眾辦事提供了便利,使黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)取得了較好的效 呆。
四、加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件
群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實(shí)。我鄉(xiāng)就是長期堅(jiān)持這一做事原
則,、高度重視群眾信訪工作,認(rèn)真對(duì)待群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為了更好的做好這項(xiàng)工作,還專門制訂了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,安排每周二、周三兩日以接待來訪群眾,還專門成立了信訪辦公室,以
更加快捷的處理信訪案件。
五、取得的成效
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1、強(qiáng)化自查自律意識(shí),不借工作之便“吃、拿、卡、要”。
2、狠剎奢侈享樂,不鋪張浪費(fèi),時(shí)刻保持艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)。
3、沒有用公款請(qǐng)客送禮和支付個(gè)人消費(fèi)的情況發(fā)生。
4、按時(shí)向組織報(bào)告家庭重大事項(xiàng),無借機(jī)斂財(cái)和利用權(quán)利謀取私利的現(xiàn)象發(fā)生。
5、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”。
(二)行政效能建設(shè)方面
1、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)
各單位牢固樹立了以人為本的理念,把工作重心從管理轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來,初步構(gòu)建起了“親民、利民、便民”的良好氛圍。
2、政務(wù)公開明顯推進(jìn)
采取了多種形式強(qiáng)化政務(wù)公開,打造陽光政府。鄉(xiāng)政府在顯眼位置增辟了行政效能建設(shè)專欄,并開設(shè)了投訴信箱,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理。為方便群眾隨時(shí)了解單位工作職責(zé)、辦事程序等內(nèi)容,信聯(lián)社、獸醫(yī)站等單位還專門繪制了工作流程示意圖,中心校、衛(wèi)生院對(duì)群眾關(guān)心的教育收費(fèi)、醫(yī)藥收費(fèi)明細(xì)情況進(jìn)行了張榜公示。
3、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),各單位、各部門干部的務(wù)實(shí)意識(shí)和責(zé)任
意識(shí)都得到了明顯增強(qiáng)。由于今年我鄉(xiāng)工程項(xiàng)目多,各項(xiàng)工程資金緊、任務(wù)重,如果沒有很強(qiáng)的務(wù)實(shí)意識(shí),很難保證工程的如期完工。為此,我們以效能建設(shè)為契機(jī),給各包工程人員壓任務(wù)、下目標(biāo),在保證工程如期完工的同時(shí),也增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的務(wù)實(shí)意識(shí)。為配合抓好效能建設(shè),我們制定了《機(jī)關(guān)干部綜合目標(biāo)考核責(zé)任制》,將各項(xiàng)考核目標(biāo)進(jìn)行具體分解落實(shí),機(jī)關(guān)干部如不按時(shí)完成布置的各項(xiàng)工作,考核就會(huì)被扣分。自從開展效能建設(shè)以來,機(jī)關(guān)干部坐在辦公室里喝茶聊天的少了,下村服務(wù)的多了;村干部的埋怨聲少了,豎起拇指贊揚(yáng)的多了;群眾上訪的少了,機(jī)關(guān)干部下訪的多了,鄉(xiāng)村干部的責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng),辦事效率也大有提高。
總之,我鄉(xiāng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)方面雖然取得了一定的成績,但是距上級(jí)的要求還存在一定的差距,如個(gè)別村委的黨廉建設(shè)和行政效能建設(shè)工作抓的不夠?qū)?,?duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)不夠重視,黨廉知識(shí)宣傳陣地不足,部分制度不夠完善,對(duì)于這些問題,我們都將結(jié)合實(shí)際,加以整改和克服。
鄉(xiāng)黨委
2012年9月1日
第二篇:行政效能建設(shè)工作匯報(bào)
認(rèn)真開展廣播電視局行政效能建設(shè)工作
推進(jìn)新聞宣傳工作邁上新臺(tái)階
___溫泉縣廣播電視局行政效能建設(shè)工作匯報(bào)材料
溫泉縣廣播電視局肩負(fù)著廣播電視事業(yè)建設(shè)和新聞宣傳的重任,在我縣兩個(gè)文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣播電視局的工作職能,提高工作效能,切實(shí)改進(jìn)行業(yè)工作作風(fēng),按照區(qū)、州、縣有關(guān)進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作的意見及開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求,結(jié)合我局實(shí)際,開展了行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)了制度建設(shè),強(qiáng)化履行職責(zé)的能力、效率、效果及對(duì)行政管理中的違法失職行為的查處,使我局全體職工的精神面貌發(fā)生了一定的變化,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),工作節(jié)奏明顯加快,行政效率明顯提高,為我局廣播電視事業(yè)的發(fā)展和新聞宣傳工作的進(jìn)步提供強(qiáng)有力的保證。行政效能建設(shè)取得一些成效,現(xiàn)就具體工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下匯報(bào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各成員具體分工負(fù)責(zé)的工作局面。
二、開展了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾為宗旨的教育活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了服務(wù)意識(shí)差,群眾觀念差,務(wù)實(shí)精神差和工作效率不高的不良工作作風(fēng)。
三、堅(jiān)持以“群眾滿意不滿意”作為衡量廣播電視行政效
能工作的基本標(biāo)準(zhǔn),積極開辟和發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的渠道,設(shè)立并公開舉報(bào)和監(jiān)督電話,切實(shí)保護(hù)群眾參與和監(jiān)督的積極性,依靠群眾實(shí)現(xiàn)行政效能工作的提高。對(duì)本職工作基本做到不拖拉,程序簡(jiǎn)潔,急事急辦,特事特辦,快速高效; 對(duì)涉及其它機(jī)構(gòu)、人員的事項(xiàng),做到積極聯(lián)系、協(xié)商、支持、配合、不推諉、不扯皮;為增強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí),我局還建立責(zé)任追究制度。
四、加強(qiáng)了單位依法行政工作的開展,堅(jiān)持黨的路線方針政策,嚴(yán)格依據(jù)國家的法律、法規(guī)和規(guī)定的工作程序開展廣播電視各項(xiàng)行政及業(yè)務(wù)工作。同時(shí),還組織單位在職職工開展了行政法及廣播電視管理等方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
五、做好信訪工作,認(rèn)真對(duì)待群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并對(duì)反映的問題給予認(rèn)真解決或改進(jìn)。2007年,我局收到人大代表及政協(xié)委員提案1個(gè),對(duì)反映的問題我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在現(xiàn)有條件下能解決的都給予了認(rèn)真解決,不能立即解決的以信函的方式給予了答復(fù),答復(fù)率達(dá)到100%,對(duì)人民群眾有關(guān)行政效能問題的投訴,做到認(rèn)真受理,及時(shí)回復(fù),做到件件有著落、事事有回音,由于工作扎實(shí)、措施得力信訪工作取得的較好的成績。
六、進(jìn)一步完善了目管理責(zé)任制,崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,責(zé)任追究制和內(nèi)部管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立群眾意見舉報(bào)箱。
七、行政效能建設(shè)努力做到四個(gè)結(jié)合,一是行政效能建設(shè)與宣傳教育相結(jié)合,在宣傳教育活動(dòng)中我局一是立足加強(qiáng)對(duì)本
單位在職職工的教育,二是利用廣播電視和新聞媒體做好社會(huì)宣傳教育;二是行政效能建設(shè)與推行政務(wù)公開,服務(wù)承諾相結(jié)合,促進(jìn)承諾事項(xiàng)的落實(shí),在行政效能建設(shè)工作中,我局對(duì)自查出現(xiàn)的制度上的漏洞進(jìn)行完善,已基本建立了一套完整的制度體系,使各項(xiàng)工作做到有章可循,三是行政效能建設(shè)與工作措施相結(jié)合,做到每項(xiàng)工作有安排有布署就有具體的工作措施,四是行政效能建設(shè)與促進(jìn)依法行政相結(jié)合,認(rèn)真做好廣播電視局行政審批、行政許可工作,目前我局共保留行政審批項(xiàng)目6項(xiàng),行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),為廣播電視局行政執(zhí)法工作提供了依據(jù),同時(shí)在一定程度上還簡(jiǎn)化了程序,減少辦事環(huán)節(jié)。
八、積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),利用廣播電視新聞媒體認(rèn)真做好全縣各單位行政效能建設(shè)和有關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作監(jiān)察的報(bào)道。
行政效能建設(shè)工作是一件需要長期堅(jiān)持開展的工作,此項(xiàng)工作的成效如何將直接影響到廣播電視局業(yè)務(wù)工作效率的提高及新聞宣傳工作的質(zhì)量,我局將以這次行政效能建設(shè)自查工作為起點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取行政效能建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
溫泉縣廣播電視局
2007年7月11日
第三篇:財(cái)政局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作匯報(bào)
市政府召開全體擴(kuò)大會(huì)議提出轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的要求后,我局高度重視,認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),扎實(shí)查擺存在的問題,制訂和完善了一系列制度,并加以落實(shí)整改措施,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將我局推進(jìn)行政效能建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、全面宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高財(cái)政局人員的認(rèn)識(shí)
市會(huì)議召開后,局領(lǐng)導(dǎo)立即召開黨組成員會(huì),以民主生活會(huì)的形式對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論,不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),而且從班子成員自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次大會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá),以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合工作職能,要求財(cái)政局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政,不斷進(jìn)高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí);第三,在財(cái)政局開展提高機(jī)關(guān)效能大討論,以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點(diǎn),以提高工作效能為立足點(diǎn),要求每個(gè)處室認(rèn)真查擺各自效能建設(shè)方面存在問題。通過以上三個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng),使財(cái)政局人員充分認(rèn)識(shí)到行政效能建設(shè)的重要性,深刻理解和準(zhǔn)確定位財(cái)政局每個(gè)處室、每個(gè)工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé),自覺踐行“三個(gè)代表”,做到廉潔從政、高效從政,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、深入查擺問題,找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
通過專題分析和聽取各方面的意見,大家一致認(rèn)為,近年來,我局認(rèn)真落實(shí)全市集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機(jī)關(guān)工作人員的中心意識(shí)、大局意識(shí)顯著增強(qiáng),工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高,服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。
除此之外,從履行我局的職能出發(fā),也還認(rèn)為我局的行政效能建設(shè)與全市加快發(fā)展的任務(wù)相比,與投資者、基層和群眾的愿望相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)創(chuàng)新意識(shí)還不夠到位
今年以來,針對(duì)部份地區(qū)出現(xiàn)投資過熱的現(xiàn)象,國家采取果斷措施實(shí)行宏觀調(diào)控,加之“鐵本事件”的影響,從上到下,各級(jí)對(duì)投資項(xiàng)目的管理十分慎重,但針對(duì)我市來言,并非投資過熱,而是投資不足,我局在這方面做了大量工作,基本上保證了我市投資規(guī)模未出現(xiàn)大幅下滑的情況。但如何緊密結(jié)合我市的市情,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大投資規(guī)模、資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面,突破條條框框及制度的約束,創(chuàng)新工作方法和方式方面,工作還不夠到位。
(二)服務(wù)工作還不夠全面
為基層、為社會(huì)、為群眾服務(wù)方面,財(cái)政局有較為全面的工作制度和公開承諾,限時(shí)辦結(jié)、廉潔從政等方面我局得到社會(huì)各界的認(rèn)可。但服務(wù)無止境、溝通無距離,對(duì)基層、對(duì)群眾的不理解的問題或非財(cái)政局本職方面工作的解釋,受人手、職能、資金、政策和知識(shí)面等方面的限制,特別是基層尋求資金、項(xiàng)目支持的少部份工作,一時(shí)我局還無法保證全社會(huì)完全滿意。
(三)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào) “財(cái)政局一盤棋,工作一體化”是我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整個(gè)工作的一貫要求,財(cái)政局內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)也認(rèn)真按此要求認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí),社會(huì)各界到我局機(jī)關(guān)、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大,專業(yè)性也較強(qiáng)的特點(diǎn),各處室對(duì)其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解,偶爾也還存在信息溝通不夠、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)和落實(shí)整改舉措
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問題,我局從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營造我市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境:
(一)加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng)
以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,以創(chuàng)市級(jí)文明單位和契機(jī),大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),在財(cái)政局組織開展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,大力開展人生觀、價(jià)值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育,引導(dǎo)財(cái)政局機(jī)關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為港城的快速發(fā)展和崛起,創(chuàng)新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(二)規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高效率
按照《南寧市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)行政效能的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》,規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、高效從政,規(guī)范從政行為,從發(fā)展大局出發(fā),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為,推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,繼續(xù)深化行政審批改革,切實(shí)解決重審批(管理)、輕服務(wù)的問題,建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。建立公示制度,擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán),不斷增加工作透明度。
(三)提高隊(duì)伍素質(zhì),練好內(nèi)功
從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā),建立和完善干部考學(xué)制、崗位聘任制、交流輪崗制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、責(zé)任追究制,建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),通過切實(shí)有效的教育管理,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心,形成心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍
第四篇:XX鄉(xiāng)行政效能建設(shè)自查報(bào)告(修改)
XX鄉(xiāng)行政效能建設(shè)自查報(bào)告
縣效能辦:
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,XX鄉(xiāng)黨委、政府扎實(shí)有序的開展行政效能建設(shè)年活動(dòng),促使機(jī)關(guān)黨員干部的精神面貌煥然一新,工作效率明顯提高,使全鄉(xiāng)上下形成了干實(shí)事、求實(shí)效、講效率、謀發(fā)展的良好局面。按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣行政效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》部署和縣效能辦關(guān)于開展自查工作的要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。全縣行政效能建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,鄉(xiāng)上專門召開會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神,研究制定了《XX鄉(xiāng)行政效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長的行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織精干力量組成辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的具體組織指導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)上及時(shí)召開了全鄉(xiāng)行政效能建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的意義、步驟方法和有關(guān)要求等作了具體的安排部署。會(huì)上,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長魏列民同志作了動(dòng)員講話。同時(shí),采取懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語和書寫黑板報(bào)等多種形式,在服務(wù)窗口、辦公場(chǎng)所、重要公共場(chǎng)所營造濃厚的行政效能建設(shè)氛圍,使行政效能建設(shè)活動(dòng)深入人心。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。為加深干部職工對(duì)行政效能建設(shè)的認(rèn)知程度,我鄉(xiāng)切實(shí)加大學(xué)習(xí)力度。采取集中學(xué)習(xí)、專題討論等方式,多次組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《蘭州市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》、《蘭州市政府關(guān)于公務(wù)員吃拿卡要等行為處理暫行辦法》、陸武成同志在中共蘭州市十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話、袁占亭同志在市十四屆五次人代會(huì)上的《政府工作報(bào)告》和《市政府第八次全會(huì)暨廉政工作會(huì)議上的講話》、毛仁同志在中共XX縣第十二屆七次全委會(huì)議上的講話、宗滿德同志在縣十六屆五次人代會(huì)上的《政府工作報(bào)告》和《縣政府廉政工作會(huì)議上的講話》等內(nèi)容。通過集中學(xué)習(xí)討論,使廣大工作人員充分認(rèn)識(shí)開展“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、效能意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
四、查找問題,集中整改。鄉(xiāng)政府各部門在查擺問題過程中,以改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,健全制度為切入點(diǎn),突出“解決影響發(fā)展環(huán)境、損害機(jī)關(guān)形象”這個(gè)重點(diǎn),通過自查、座談、問卷調(diào)查、征求群眾意見等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、深入評(píng)議,查找出工作中存在的諸多問題:
(一)學(xué)習(xí)理論自覺性不高,思想政策水平跟不上形勢(shì)發(fā)展要求。有的干部學(xué)習(xí)缺乏自覺性,沒有處理好學(xué)習(xí)與工作的辯證統(tǒng)一關(guān)系;學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)內(nèi)無動(dòng)力,外無壓力;學(xué)習(xí)針對(duì)性不夠強(qiáng),沒有真正做到結(jié)合實(shí)際工作進(jìn) 行學(xué)習(xí),解決復(fù)雜問題的能力不強(qiáng)。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺少打開新局面的思路、魄力和干勁。部分干部進(jìn)取心不強(qiáng),工作方式方法不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。面對(duì)新形勢(shì)新問題,缺乏新辦法、新點(diǎn)子和新舉措。抓工作只是簡(jiǎn)單地按照布置的任務(wù)搞幾次活動(dòng),以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,看起來轟轟烈烈,實(shí)際效果并不好,工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)鉆研業(yè)務(wù)的勁頭不足,綜合素質(zhì)有待提高。一些干部在機(jī)關(guān)工作多年,對(duì)計(jì)算機(jī)的基本操作技術(shù)不熟練,工作效率有待提高,在工作中謀劃能力、執(zhí)行力有待加強(qiáng)。
(四)作風(fēng)不實(shí),抓工作落實(shí)不到位。一些干部衙門習(xí)氣比較重,把為群眾辦事看作是有求于自己,有“四難”(門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽)的現(xiàn)象出現(xiàn);有推諉扯皮、消極應(yīng)付的事情發(fā)生。
針對(duì)上述突出問題,鄉(xiāng)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特制訂如下整改措施:
(一)深化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力開展宗旨觀、權(quán)力觀、利益觀教育,確保牢固樹立人民利益至上的理念,使誠實(shí)守信、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政成為機(jī)關(guān)工作人員共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。努力塑造機(jī)關(guān)干部“學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績效好、形象好”的新形象。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服 務(wù)型、誠信型、廉潔型機(jī)關(guān)為重點(diǎn),把弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、提高干部素質(zhì)和服務(wù)能力,營造“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實(shí)”的人文環(huán)境作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)工作定位,促使機(jī)關(guān)干部在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)造性地履行好職責(zé),正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。
(三)修訂和完善《XX鄉(xiāng)行政效能建設(shè)考核辦法》。按照“服務(wù)、效能、便民”的原則,建立有效的機(jī)關(guān)績效考評(píng)機(jī)制。考核內(nèi)容和崗位責(zé)任制相銜接。注重平時(shí)考核結(jié)果,完善考核與平時(shí)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾、服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的目標(biāo)績效考核制度。建立機(jī)關(guān)干部的考核檔案,突出描述工作業(yè)績和工作潛能,加強(qiáng)對(duì)干部考核的全程跟蹤和審查評(píng)價(jià)。要建立考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤制度,注重考核與崗位培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等管理環(huán)節(jié)的密切銜接。考核檔案和考評(píng)等次要作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。
(四)建立合理的工作流程。對(duì)鄉(xiāng)屬站所辦主管的各類辦理項(xiàng)目(含審批辦證)的內(nèi)容、條件和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、認(rèn)真的摸底和梳理,做好流程再造工作,縮短非必要的中間環(huán)節(jié),通過流程固化指引工作,努力從“靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)”轉(zhuǎn)向“靠流程推動(dòng)”,簡(jiǎn)化工作決策環(huán)節(jié)。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。鄉(xiāng)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨政辦相關(guān)人員組成督查組,采取“聽、看、查”的方式,對(duì)各村、各單位、各部門行政效能建設(shè)情況從組織學(xué)習(xí)情況、配套制度細(xì)化和落實(shí)情況、相關(guān)內(nèi)容公開公示情況等方面逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查,并按照《XX鄉(xiāng)行政效能建設(shè)考核辦法》(試行),進(jìn)一步明確了行政效能建設(shè)的量化目標(biāo),確保全鄉(xiāng)的行政效能建設(shè)工作取得實(shí)效。
六、建章立制,長效管理。建立健全了學(xué)習(xí)制度、XX鄉(xiāng)黨委政府議事制度、民主生活會(huì)制度、工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、XX鄉(xiāng)行政執(zhí)法和工作責(zé)任追究制度,機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范等各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度。修訂完善各站所及各崗位職責(zé)58項(xiàng)。將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員照片、姓名、職務(wù)、職責(zé)、具體工作及各站所、各崗位職責(zé)、各站所工作流程圖進(jìn)行了統(tǒng)一公示;統(tǒng)一制作各領(lǐng)導(dǎo)、各站所門牌及各機(jī)關(guān)干部桌牌、胸牌,做到了掛牌上崗、掛牌辦公、掛牌服務(wù),促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高了機(jī)關(guān)依法行政水平和機(jī)關(guān)工作效率。
XX鄉(xiāng)人民政府 二○一○年八月六日
第五篇:全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)工作匯報(bào)
全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)專題報(bào)告
XXX 同志們:
按照會(huì)議安排,我就2008年全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)工作向大會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告,請(qǐng)審議。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想
按照省、市安排部署,今年,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)。一是專門成立了由區(qū)委書記任組長的區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府多次召開常委會(huì)議和常務(wù)會(huì)議,研究全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)工作,成立區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度和區(qū)效能建設(shè)工作辦公室,做到機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)有組織保障、人員保障、資金保障。
二是區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)召開了三次高規(guī)格的機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)工作會(huì),對(duì)省委、省政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,要求全區(qū)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求,以精簡(jiǎn)行政審批為基礎(chǔ),以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn),以辦好政務(wù)服務(wù)中心為載體,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為保障,著力強(qiáng)化公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)和廉潔意識(shí),使機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn),真正把我區(qū)建設(shè)成為辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、辦事水平最高、辦事成本最低的投資熱土,奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
三是利用《XX通訊》開設(shè)“抓效能,促發(fā)展”專欄,推出機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的典型,刊發(fā)“推進(jìn)思想解放,加強(qiáng)效能建設(shè)”系列評(píng)論文章;利用農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)專題宣傳;通過《XX日?qǐng)?bào)》、《XX日?qǐng)?bào)》、《XX晚報(bào)》、XX電視臺(tái)、XX人民廣播電臺(tái)等主流媒體,刊播我區(qū)行政效能建設(shè)稿件,有力地宣傳了我區(qū)效能建設(shè)的實(shí)施情況和成效。編發(fā)效能建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)XX期,對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)進(jìn)行了全面的介紹;編發(fā)效能建設(shè)專報(bào)XX期,傳達(dá)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)的要求,介紹外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等,為我區(qū)效能建設(shè)提供了一個(gè)學(xué)習(xí)借鑒的窗口;開展機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能調(diào)研XX次,對(duì)我區(qū)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”、進(jìn)行項(xiàng)目清理、實(shí)施代辦制和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等進(jìn)行了深入的總結(jié),提出了建議。
二、抓住重點(diǎn)、突出難點(diǎn)、全力推進(jìn)
在機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中,我區(qū)緊緊抓住行政審批事項(xiàng)清理、突出抓好“兩集中兩到位”、建好區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、實(shí)行三大監(jiān)督、落實(shí)“三項(xiàng)制度”、執(zhí)行績效考核等,強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)。
一是抓好行政審批事項(xiàng)的清理。根據(jù)《行政許可法》和行政審批制度改革有關(guān)精神,我區(qū)對(duì)涉及區(qū)級(jí)部門的行政審批、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)認(rèn)真清理工作,做到“該取消的一律取消,該調(diào)整的必須調(diào)整”。經(jīng)過五次集中清理,目前,暫保留行政審批、服務(wù)項(xiàng)目486項(xiàng),其中行政許可266項(xiàng),行政審批項(xiàng)目176項(xiàng),非行政許可、服務(wù)項(xiàng)目44項(xiàng)。這些行政審批、服務(wù)項(xiàng)目將在上報(bào)核準(zhǔn)后統(tǒng)一公布實(shí)施;同時(shí),我區(qū)對(duì)入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的項(xiàng)目進(jìn)行審批流程清理和辦結(jié)時(shí)限清理,對(duì)無法律法規(guī)和文件規(guī)定的審批環(huán)節(jié)一律取消,對(duì)只審形式要件的歸類為即辦件,目前,入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的項(xiàng)目中有59 項(xiàng)承諾件改為即辦件,即辦件增加到121 項(xiàng),占入駐項(xiàng)目的40%以上,入駐項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間平均縮短了8個(gè)工作日,即辦件平均只需5 分鐘即可辦結(jié),承諾件平均辦結(jié)不到1 個(gè)工作日,辦理速度提高了96.8%。
二是突出抓好“兩集中兩到位”。根據(jù)省市“兩集中兩到位”精神,我區(qū)要求涉及行政審批的部門必須將行政審批職能集中到行政審批股,行政審批股成建制集中到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行部門窗口首席代表制,做到交“項(xiàng)目”同時(shí)交“人”和交“章”,將行政審批權(quán)充分授權(quán)窗口,杜絕體外審批,解決“只掛號(hào)不看病”問題?,F(xiàn)符合入駐條件的301項(xiàng)行政審批、服務(wù)項(xiàng)目已全部入住區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,充分授權(quán)的審批項(xiàng)目有128項(xiàng),占入駐項(xiàng)目總數(shù)的43%,達(dá)到省上提出的符合條件100%授權(quán)的目標(biāo)。
三是建設(shè)好區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立有20個(gè)常設(shè)窗口、1個(gè)綜合窗口,另外開設(shè)了咨詢窗口、投訴窗口、便民服務(wù)窗口。入駐涉及投資、興辦企業(yè)、基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)等行政審批、服務(wù)項(xiàng)目301個(gè)。中心實(shí)行法律依據(jù)、辦理程序、申報(bào)條件、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道“七公開”;以政務(wù)服務(wù)一窗口、標(biāo)準(zhǔn)示范一文本、咨詢解釋一口答、資料審核一次清、補(bǔ)退告知一通知“五個(gè)一”統(tǒng)攬辦事流程;管理上設(shè)立首問責(zé)任崗,推行首問事項(xiàng)登記制、文明服務(wù)制、來辦人評(píng)議制、責(zé)任倒查制,以及延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、回訪服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦法,使中心真正成為讓企業(yè)更好地發(fā)展、讓群眾得到更多的實(shí)惠、讓基層更快捷方便地辦事的服務(wù)窗口。截止11月底,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共受理各類行政審批、許可、服務(wù)事項(xiàng)31123件,辦結(jié)31123件,按時(shí)辦結(jié)率100%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率95.33%。同時(shí),充分利用行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)、行政效能監(jiān)察軟件和行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級(jí)全程實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,今年6月1日啟用行政審批通用業(yè)務(wù)軟件辦件以來,辦件準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上,企業(yè)和群眾滿意率100 %。
四是實(shí)施好日常工作監(jiān)督、行政審批監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)使用監(jiān)督。我區(qū)加強(qiáng)行政效能日常工作監(jiān)督,通過隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查等,保證每周兩次督查,并及時(shí)將督查情況予以通報(bào);加強(qiáng)與企業(yè)行政效能監(jiān)督員的聯(lián)系,通過對(duì)《執(zhí)法情況檢測(cè)表》、《行政效能檢測(cè)表》的分析,了解各部門服務(wù)企業(yè)的情況;開通區(qū)長行政效能建設(shè)專用熱線和行政效能投訴中心熱線,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為等投訴進(jìn)行核查并實(shí)施責(zé)任追究,做到“事事有結(jié)果,件件有回復(fù)”;制定行政審批系統(tǒng)管理辦法,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)使用,實(shí)現(xiàn)中心窗口全部在全省行政審批通用系統(tǒng)中辦件,將行政審批網(wǎng)絡(luò)延伸到部門,保證中心網(wǎng)絡(luò)與部門互連互通,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批和效能監(jiān)察同步運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,通過行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政審批、服務(wù)辦件情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,預(yù)警糾錯(cuò);利用“網(wǎng)貓”加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的使用管理,規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員的上網(wǎng)行為。
五是認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”。在嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制基礎(chǔ)上,我區(qū)著眼于長效建設(shè),推出了《XX行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法(試行)》、《XX政務(wù)服務(wù)限時(shí)辦結(jié)制度》、《XX關(guān)于影響機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能行為責(zé)任追究辦法(暫行)》、《XX行政效能監(jiān)察試行辦法》、《XX行政效能告誡制度》等,為“三項(xiàng)制度”的落地提供了更細(xì)化、更貼近基層、方便操作的實(shí)施辦法,豐富了效能建設(shè)內(nèi)涵。
六是執(zhí)行績效考核。我區(qū)制訂了《績效評(píng)估實(shí)施意見》,把依法行政、服務(wù)質(zhì)量、能力水平、辦事效率、工作質(zhì)量、廉政建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、和區(qū)級(jí)部門的績效評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)績效評(píng)估不合格的,區(qū)委、區(qū)政府將予以通報(bào)批評(píng),年終目標(biāo)考核列為不達(dá)標(biāo)單位,并按目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法處理。
三、健全體系、強(qiáng)化責(zé)任、推陳出新
機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè),主體在機(jī)關(guān)。為此,我區(qū)強(qiáng)化區(qū)級(jí)部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中的主體責(zé)任,落實(shí)了區(qū)政府法制辦、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局等部門的牽頭責(zé)任,出臺(tái)了“三項(xiàng)制度”的具體實(shí)施辦法、并聯(lián)審批的實(shí)施辦法、效能監(jiān)察的實(shí)施辦法等一系列促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的管理辦法和制度。
其他區(qū)級(jí)部門也充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中的主體作用,創(chuàng)造性地開展工作。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在規(guī)范辦事和總結(jié)長期工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上做到“三權(quán)下放”。一是受理權(quán)下放——將獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、再生育審批、規(guī)劃區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目等審批服務(wù)事項(xiàng)的受理權(quán),下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理后全程代辦;二是審查權(quán)下放——將公共場(chǎng)所及餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證、異地引種審批、文化經(jīng)營許可證等審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)審查權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),申請(qǐng)人直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)前置審查,經(jīng)審查符合條件后再到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理相關(guān)審批,當(dāng)即領(lǐng)取證照;三是審批權(quán)下放——將審查責(zé)任主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)且程序簡(jiǎn)單的審批權(quán)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接辦理,區(qū)級(jí)相關(guān)部門不再審批。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還建立了包括預(yù)約服務(wù)、導(dǎo)引服務(wù)、代理服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、提前服務(wù)、提速服務(wù)、文明服務(wù)、回訪服務(wù)九項(xiàng)服務(wù)為主的《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦法》;區(qū)水利農(nóng)機(jī)局服務(wù)窗口在辦理異地農(nóng)用車輛駕照、行駛執(zhí)照審核中,采取了上門查驗(yàn)、帶回審核、辦結(jié)郵寄的服務(wù)方式,把等人進(jìn)門辦事變?yōu)橹鲃?dòng)上門服務(wù),節(jié)約了業(yè)主往返奔忙的時(shí)間和精力,也促進(jìn)了我區(qū)物流業(yè)發(fā)展;區(qū)工商局通過市場(chǎng)預(yù)警制、行政約見制、市場(chǎng)巡查制,變硬性管理為引導(dǎo)服務(wù),倡導(dǎo)“五個(gè)特別服務(wù)”、“三不查”、“六不罰或六輕罰”等,把提高效率服務(wù)企業(yè),提高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展作為本單位的自覺意識(shí);區(qū)招商局通過“洽談項(xiàng)目抓到位、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套”的“四抓”工作方法,實(shí)現(xiàn)了招商引資再上新臺(tái)階,今年1—11月,全區(qū)已新引進(jìn)項(xiàng)目149個(gè),項(xiàng)目到位資金22.75億元,同比增長38.2%。在機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中,全區(qū)機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出“人人抓效能、時(shí)時(shí)講效能、事事出效能”的良好氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也積極行動(dòng),在貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”過程中,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心的職能,使便民服務(wù)中心真正成為政務(wù)服務(wù)、民政救濟(jì)、信訪接待為一體的多功能服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了辦事、救助、投訴有地方可找,都找一個(gè)地方的惠民、便民目標(biāo)。
許多村、社區(qū)也把便民服務(wù)作為基層效能建設(shè)的重點(diǎn),建立便民服務(wù)站點(diǎn),把群眾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為代辦事項(xiàng),讓群眾不出村也能辦妥事、辦好事。全區(qū)以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為軸心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心為節(jié)點(diǎn),以村和社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)為觸點(diǎn),逐漸形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)承辦、全程代理、便捷惠民”的扁平化辦事服務(wù)鏈,提高了政務(wù)服務(wù)效率,增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)效果,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
四、規(guī)范行政、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律
機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中,我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議和公文管理、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的意見》,并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、提高文件質(zhì)量,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。積極開展改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的調(diào)查研究,對(duì)部分單位在改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)督查,并以督查通報(bào)的形式對(duì)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),制定和下發(fā)《XX潭區(qū)政府信息主動(dòng)公開工作制度(試行)》,把有關(guān)貼心親民、發(fā)展富民、幫扶惠民、和諧安民等事項(xiàng)作為公開承諾事項(xiàng),通過科學(xué)定諾、嚴(yán)格審諾、公開承諾、認(rèn)真履諾、民主評(píng)諾等步驟,確?!肮_承諾”事項(xiàng)完全履行。全區(qū)68個(gè)單位將服務(wù)內(nèi)容、時(shí)限、違諾責(zé)任等對(duì)外公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,對(duì)外公示率達(dá)到100%。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)效能辦以《XX潭區(qū)行政效能監(jiān)察試行辦法》、《XX潭區(qū)行政效能告誡制度》、《XX潭區(qū)關(guān)于影響機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能行為責(zé)任追究辦法(暫行)》為依據(jù),運(yùn)用“網(wǎng)貓”、電子監(jiān)察系統(tǒng),以及每周兩次的隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查等,對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)進(jìn)行全面檢查。今年以來,共開展檢查120多次,檢查單位392個(gè)(次)。
對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的行為,我區(qū)堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。到目前為止,我區(qū)對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的單位和個(gè)人已發(fā)出監(jiān)察建議書4份,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改31個(gè),批評(píng)教育39人,責(zé)令書面檢查8人,通報(bào)批評(píng)8人,處分1人,扣發(fā)當(dāng)年目標(biāo)獎(jiǎng)9人,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格6人,扣目標(biāo)考核分值的單位8個(gè)。總體來說,2008年,我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)取得了顯著的成效,但同時(shí)也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是少數(shù)單位“雷聲大雨點(diǎn)小”,強(qiáng)調(diào)得多,行動(dòng)得少,落實(shí)不夠;二是一部分同志思想問題沒有根本解決,認(rèn)為效能建設(shè)一陣風(fēng)就過了,借口工作忙而忽視機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè);三是全方位監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。效能建設(shè)工作依舊偏重于事后的追懲性監(jiān)督,對(duì)事前預(yù)防性監(jiān)督及事中過程性監(jiān)督做得不夠,未能做到事前、事中、事后監(jiān)督的全方位有機(jī)結(jié)合;四是個(gè)別部門對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作重視不夠,派駐人員素質(zhì)不高。
不斷地改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),不斷地提高機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能,是時(shí)代賦予行政機(jī)關(guān)的歷史責(zé)任,是黨和人民對(duì)行政機(jī)關(guān)的期待。2009年,我們將以規(guī)范為重心,以文化為內(nèi)核,繼續(xù)抓住首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的落實(shí),抓好行政審批制度改革、扁平化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和績效考核,尤其要特別加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),搞好并聯(lián)審批。
同志們,機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)從本質(zhì)來看,就是政府轉(zhuǎn)型的一次改革,把政府建設(shè)成為法治型、責(zé)任型、有限型和服務(wù)型的政府,使政府工作更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使廣大機(jī)關(guān)干部更用心于本職工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,這是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間努力的方向。我們相信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的工作重心,不斷激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感,加強(qiáng)效能監(jiān)察和群眾監(jiān)督,我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)就一定能取得非凡的成績,就一定能推進(jìn)我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快地發(fā)展。