第一篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法“五公開”專題

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法“ 五公開”

⑴公開行政處罰依據(jù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施行政處罰的法律、法規(guī)、規(guī)章必須向社會公開，便于公民、法人和其他組織了解、掌握。

⑵公開行政處罰程序。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須向社會公開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定。

⑶公開執(zhí)法人員身份。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員在履行公務(wù)活動中，必須向行政相對人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件。

⑷公開行政相對人依法享有的權(quán)力。技術(shù)監(jiān)督部門在作出行政處罰決定之前，必須告知行政相對人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)力；作出行政處罰時，必須告知行政相對人依法享有的申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等權(quán)力。

⑸公開行政處罰的決定。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在作出行政處罰決定之前，必須依法將要作出決定的事實、理由及依據(jù)告知行政相對人；作出行政處罰時，必須依法將行政處罰決定書送達(dá)行政相對人。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向行政相對人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

第二篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法集中檢查活動階段性總結(jié)

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法集中檢查活動階段性總結(jié) 為落實《中共質(zhì)檢總局黨組關(guān)于印發(fā)黨的群眾路線教育實踐活動整改方案的通知》（國質(zhì)檢黨組〔2013〕139號）關(guān)于“堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)等不規(guī)范行為”的整改工作措施，切實加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化管理，根據(jù)國質(zhì)檢執(zhí)函〔2014〕215號、蘇質(zhì)監(jiān)稽函〔2014〕61號文件以及泰質(zhì)監(jiān)稽函〔2014〕76號要求，我所稽查隊結(jié)合自身實際，認(rèn)真開展工作，以查促改，切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量，現(xiàn)將我局活動情況匯報如下：

一、高度重視、積極組織

接到上級通知以后，我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，所長室召開專門會議進(jìn)行宣貫。要求盡快落實群眾路線教育實踐活動整改方案的檢查內(nèi)容、落實公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息的檢查內(nèi)容以及落實執(zhí)法打假工作任務(wù)的檢查內(nèi)容。要求對照文件精神，認(rèn)真開展自查工作，并將此項工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)來抓，形成常態(tài)。要求各科所隊密切配合，層層抓落實，經(jīng)費有保障，思想要統(tǒng)一，態(tài)度要積極，確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二、統(tǒng)一思想、落實檢查

本次行政執(zhí)法集中檢查活動的目標(biāo)是深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，檢查并糾正當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的執(zhí)法粗暴、濫用職權(quán)、執(zhí)法不規(guī)范、地方保護(hù)等突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化管理，牢固樹立“人民質(zhì)檢，質(zhì)檢為民”的工作理念，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高稽查執(zhí)法隊伍的執(zhí)行力和執(zhí)法打假工作的有效性。根據(jù)這一要求，我所稽查隊對照質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法集中檢查綜合評價參考表逐一落實檢查，全所人員統(tǒng)一思想，認(rèn)真配合檢查，具體檢查情況如下：

（一）、作風(fēng)建設(shè)情況：我所認(rèn)真貫徹落實、全面督促執(zhí)行泰州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)“十”禁令；積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法、和諧執(zhí)法，避免簡單粗暴，防止矛盾激化；堅決杜絕辦“人情案”和“吃、拿、卡、要、報、借”等違法違紀(jì)行為發(fā)生。

（二）、案件查辦情況：在嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案程序方面，我所稽查隊克服人員少、任務(wù)重、經(jīng)驗不足等困難，從2013年3月至今所辦的17起案件，均基本達(dá)到案件事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，法律、法規(guī)、規(guī)章適用準(zhǔn)確，處罰合理、公正，執(zhí)法文書使用正確、規(guī)范的要求；在采取行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行行為時，均嚴(yán)格履行了審批程序；由于纖維服裝企業(yè)自身局限性，所辦案件幾乎無大案、要案；案件移送方面，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)，自我建立案件移送報備。2年來，我所稽查隊未發(fā)生濫用職權(quán)、玩忽職守、涉刑案件不移等違法違紀(jì)行為；不存在有案不查、壓案不辦、重案輕處、以收代罰、執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公等情況；同時不存在通過工作對象為個人和親友謀取不正當(dāng)利益以及在執(zhí)法時購物或在購物時執(zhí)法的情況；不存在包庇、縱容違法行為和向違法嫌疑人通風(fēng)報信、泄露案情的情況；不存在工作日中午和執(zhí)法活動中飲酒以及發(fā)生其它不文明執(zhí)法行為的情況。

（三）、執(zhí)法隊伍管理情況：我所目前執(zhí)法人員7人，均嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，參加省市局組織的培訓(xùn)和考試活動，參加執(zhí)法證年審學(xué)習(xí)活動，并自己組織法律知識考試，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員政治法律素養(yǎng)和專業(yè)技能。同時配備了必要的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備，如：便攜式打印機(jī)、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等，極大的保障了執(zhí)法行為的準(zhǔn)確性與證據(jù)性。

（四）、公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息情況：我所所辦案件均嚴(yán)格按照要求保證公開、公證；案件均在權(quán)利信息公開網(wǎng)上運行。執(zhí)法過程中對每個當(dāng)事人首次進(jìn)行調(diào)查時，均主動送達(dá)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督當(dāng)事人（證人）權(quán)利義務(wù)告知書》；采取強(qiáng)制措施、告知行政處罰、送達(dá)催告執(zhí)行通知時，均認(rèn)真聽取行政相對人陳述和申辯；行政處罰“告知書”和“決定書”，均詳細(xì)列明裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用條件。在“質(zhì)檢利劍”專項打假行動中，我所稽查隊根據(jù)自身特點，開展“學(xué)校纖維用品”的打假活動，于2014年8月15日至開學(xué)初期，泰州市纖維檢驗所執(zhí)法工作人員對泰州市三十三區(qū)，包括江蘇省泰州中學(xué)、江蘇省姜堰中學(xué)、江蘇省泰興中學(xué)等10余所所初高中學(xué)校進(jìn)購的床上用品及軍訓(xùn)用品進(jìn)行了重點專項檢查。累計發(fā)現(xiàn)不合格的軍訓(xùn)服4批，目前立案4起，涉案總貨值在15萬元左右，目前正對其進(jìn)行大規(guī)模的整治活動，切實保障泰州地區(qū)學(xué)生纖維用品的安全。

（五）、執(zhí)法宣傳情況：我所稽查隊人員深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地企業(yè)，為普及纖維類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法宣傳；累計出動50人次，送達(dá)執(zhí)法宣傳文書100余本。

（六）信息報送情況：在信息報送方面，我局明確了專人負(fù)責(zé)信息報送工作，每月按期填報直報系統(tǒng)，同時按時報送12365案件信息表，全省稽查案件信息統(tǒng)計表，罰沒款統(tǒng)計分析表，法制績效報表等一系列表格及文件材料。同時報送典型案件，重大備案案件，執(zhí)法執(zhí)法檢查報表及總結(jié)材料。各項報送工作均達(dá)到上級要求。

三、明確目標(biāo)、奮斗在先

回顧過去一年的工作，稽查隊在局、所領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)照顧下，取得了一系列的工作成績。但輝煌屬于過去，我們更應(yīng)該立足未來的打算，在此，稽查隊全體工作人員向局、所領(lǐng)導(dǎo)保證，順利完成今年至明年3月的國家收儲任務(wù)；繼續(xù)履行職責(zé)，規(guī)范泰州市區(qū)的紡織、服裝市場；為泰州市纖維檢驗所的發(fā)展盡心盡力，為打造一個規(guī)范、和諧的紡織、服裝市場而努力；在纖檢系統(tǒng)，乃至整個質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中做先鋒軍，吃苦在前，享樂在后，為稽查事業(yè)而奮斗。

泰州市纖維檢驗所稽查隊

2014-9-26

第三篇：岳陽樓區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法公開工作實施方案

根據(jù)省、市局的有關(guān)部署和要求，結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，經(jīng)研究，決定從2010年5月至2011年10月，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)集中開展深化和推進(jìn)執(zhí)法公開工作。方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，以確保依法辦事、公正執(zhí)法為宗旨，以有利于群眾辦事、有利于接受社會監(jiān)督、有利于加強(qiáng)隊伍建設(shè)為基本要求，貫徹落實岳司發(fā)通[2010]12號文件，依法將應(yīng)該公開的司法行政執(zhí)法事項通過各種形式向管理對象和社會公布，增強(qiáng)司法行政工作的透明度，樹立司法行政系統(tǒng)公開、公正、公平、民主的良好社會形象。

（二）目標(biāo)任務(wù)：通過全面深化和推進(jìn)執(zhí)法公開工作，強(qiáng)化執(zhí)法公開意識，創(chuàng)造執(zhí)法公開條件，保障執(zhí)法公開工作持續(xù)、深入開展，不斷增強(qiáng)執(zhí)法透明度，形成內(nèi)外制約監(jiān)督的合力，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法的公信力和認(rèn)可度。一是在2010年進(jìn)一步清理執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法期限，并將其與執(zhí)法紀(jì)律和舉報投訴機(jī)構(gòu)、投訴電話，通過網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體等相關(guān)手段向社會公開。二是推行執(zhí)法公開信息化。通過岳陽樓區(qū)政府網(wǎng)、岳陽樓區(qū)司法局的網(wǎng)絡(luò)平臺向社

制度，要根據(jù)執(zhí)法公開的內(nèi)容就公開什么、如何公開、什么時候公開以及公開的保障措施與責(zé)任追究等制訂一套系統(tǒng)的制度，確保執(zhí)法公開工作落到實處。

二、執(zhí)法公開的范圍和內(nèi)容

執(zhí)法公開工作要堅持依法全面進(jìn)行，只要法律沒有禁止性規(guī)定的盡可能公開透明，切實保障當(dāng)事人和人民群眾對執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。維護(hù)其合法權(quán)益。

（一）律師管理工作

1、律師管理工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

2、律師事務(wù)所和律師在執(zhí)業(yè)中的權(quán)利、義務(wù)以及必須遵守的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律；

3、律師事務(wù)所、律師接案辦案程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)及年檢注冊結(jié)果；

4、律師事務(wù)所、律師年檢考核的程序；

5、律師事務(wù)所、律師違法行為的處罰辦法；

6、律師管理部門及人員的紀(jì)律，律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師違法違紀(jì)投訴、舉報、控告的途徑、辦法；

（二）公證管理工作

1、公證管理工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

2、公證機(jī)構(gòu)辦理公證的條件、程序、依據(jù)及辦理結(jié)果；、公證業(yè)務(wù)范圍和種類、公證管轄、辦證程序和收費的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

4、公證管理部門依照《公證法》及部頒規(guī)章對公證機(jī)構(gòu)和公證人員進(jìn)行管理的職責(zé)和權(quán)限及公證管理相對人的權(quán)利、義務(wù)；

5、公證機(jī)構(gòu)、公證員的年檢注冊及《公證執(zhí)業(yè)證》的辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)及頒證、注冊結(jié)果；

6、對公證機(jī)構(gòu)、公證員的獎懲辦法和依據(jù)；

7、對公證機(jī)構(gòu)、公證員違法行為處罰辦法，停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰結(jié)果；

8、公證管理部門及人員的紀(jì)律，公證機(jī)構(gòu)及公證員執(zhí)業(yè)規(guī)范，以及對其違法違紀(jì)行為的舉報、控告的途徑、方法。

（三）基層管理工作

1、基層管理工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

2、人民調(diào)解的性質(zhì)、任務(wù)、工作制度、工作程序，司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的法律依據(jù)；

3、司法所和基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、職能作用；

4、基層法律服務(wù)所設(shè)立的條件、審批程序和辦理結(jié)果；法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)的依據(jù)、條件、審批程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦理結(jié)果；

5、基層法律服務(wù)的范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)；

6、對刑釋解教人員進(jìn)行過渡安置幫教工作的性質(zhì)、任務(wù)、目標(biāo)及依據(jù)；

7、對基層法律服務(wù)所、基層法律工作者違法行為處罰辦法、停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰結(jié)果；

8、基層管理部門及人員的紀(jì)律，基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)規(guī)范，以及對其違法違紀(jì)行為的舉報、控告的途徑、方法。

（四）法律援助工作

1、法律援助管理工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

2、法律援助機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能、任務(wù)；

3、提供法律援助的依據(jù)、范圍、對象、形式；

4、法律援助機(jī)構(gòu)承辦法律援助案件申請、審批程序、辦理結(jié)果；

5、法律援助案件指派和監(jiān)督的程序；

6、法律援助工作站（處）設(shè)立的依據(jù)、條件和程序；

7、法律援助管理部門及人員的紀(jì)律，法律援助機(jī)構(gòu)及援助律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，以及對其違法違紀(jì)行為的舉報、控告的途徑、方法。

（五）社區(qū)矯正工作

1、社區(qū)矯正管理工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

2、被矯正對象的基本權(quán)利和義務(wù)；

3、對被矯正對象管理教養(yǎng)的規(guī)范性文件；

4、對被矯正對象的考核內(nèi)容、獎懲條件、審批程序、終止和解除的條件、程序和結(jié)果；

5、被矯正對象報到、遷居、就業(yè)就學(xué)、公益勞動等規(guī)定；、社區(qū)矯正管理工作部門及工作人員的紀(jì)律，被矯正對象的紀(jì)律，以及對其違法違紀(jì)行為的舉報、控告的途徑、方法。

（六）法制工作

1、法制工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

2、對法制工作部門及人員違法違紀(jì)行為的舉辦、控告途徑、方法。

三、執(zhí)法公開的基本形式、期限和責(zé)任主體

執(zhí)法公開形式總的要求是結(jié)合實際、靈活多樣、注重效果。按照分級負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合我區(qū)的實際，采取多種形式，開辟多種渠道全面推進(jìn)執(zhí)法公開工作。

對外公開的基本形式：

（一）利用岳陽樓區(qū)政府網(wǎng)、岳陽樓區(qū)司法局網(wǎng)等對社會公開；

（二）利用報刊、廣播、編印宣傳資料和辦事手冊等對社會公開；

（三）開展宣傳日、宣傳周等活動對社會公開。公開的期限：

執(zhí)法部門的職能和有關(guān)執(zhí)法的一般性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在今年的12月30日前實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、計算機(jī)信息查詢臺對外公開；此后根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定需要變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個月內(nèi)更新。

四、方法步驟

執(zhí)法公開工作要按照以下四個階段進(jìn)行：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立階段。區(qū)局已專門成立了由黃小清局長任組長的執(zhí)法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室職能由區(qū)局法規(guī)股履行，具體負(fù)責(zé)這項工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等工作。

（二）明確任務(wù)階段。各級單位要及時對此項工作進(jìn)行動員部署，引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)識這項工作的極端重要性和必要性。按照上級主管部門的要求結(jié)合自身情況對執(zhí)法公開工作進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任部門、工作任務(wù)、責(zé)任人和時間排出。

（三）全面落實階段。從2010年5月起到2011年10月，為執(zhí)法公開工作全面落實階段。要面向社會公開執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法期限、執(zhí)法紀(jì)律以及舉報投訴機(jī)構(gòu)和電話。

（四）總結(jié)整改階段。2011年10月到12月，為執(zhí)法公開工作的總結(jié)整改階段。在總結(jié)整改階段，全系統(tǒng)要專門對一年以來開展執(zhí)法公開工作的情況進(jìn)行全面總結(jié)，注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，注重解決工作中存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法公開工作，建立健全執(zhí)法公開工作的長效機(jī)制，使之制度化、規(guī)范化，深入持久開展，切實發(fā)揮作用。

第四篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督處執(zhí)法試題

監(jiān)督處試題

一、判斷題

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門查處案件，可以根據(jù)立法解釋、司法解釋，也可以根據(jù)律師所作的法律解釋作出處罰決定。（）

2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制訂的文件可以設(shè)定警告或者3萬元以下的罰款。（）

3、對于被沒收的物品，應(yīng)填寫《沒收物品清單》，被沒收單位（人）、執(zhí)行人員分別簽名或蓋章。（）

4、在執(zhí)法辦案中適用《調(diào)查筆錄》文書，如有涂改，被調(diào)查人應(yīng)該在涂改處蓋章，也可用押印指紋代替。（）

5、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十八條是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的法律責(zé)任規(guī)定，該責(zé)任是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。（）

6、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問題的建筑材料已使用到建筑工程中，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位或建設(shè)施工單位從建筑物中拆除。（）

7、行政執(zhí)法中需要對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗，除經(jīng)檢驗不合格的情況外，均不得向產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)收取檢驗費用。（）

8、《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱“貨值金額”，以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。（）

9、行政機(jī)關(guān)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對當(dāng)事人已作出行政處罰決定，并且送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人3個月內(nèi)沒有履行行政處罰決定的，行政機(jī)關(guān)可以申請人民檢察院強(qiáng)制執(zhí)行。（）

10、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對有使用價值的罰沒物品，可以自行進(jìn)行拍賣，拍賣款應(yīng)及時上繳國庫。（）

11、制作《監(jiān)督檢查抽樣單》時，對不同名稱的產(chǎn)品或雖然同一名稱，但有不同規(guī)格型號的，應(yīng)當(dāng)對每一種產(chǎn)品或每一種規(guī)格型號，分別制作《監(jiān)督檢查抽樣單》。（）

12、《計量法》中所規(guī)定的“縣級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作實施監(jiān)督管理”，其中所指“縣級以上”不包括縣級。（）

13、省、市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是同級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門，統(tǒng)一監(jiān)督、管理和組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。（）

二、單選題

14、張三因在甲市乙區(qū)生產(chǎn)不合格的飲水機(jī)，被乙區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M處人民幣4萬元的罰款。張三不服，其可以在法定期限內(nèi)要求（）舉行聽證。

A、乙區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 B、乙區(qū)人民政府 C、甲市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 D、乙區(qū)人民法院

15、根據(jù)《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》的規(guī)定，有管轄權(quán)的技術(shù)監(jiān)督行政部門由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級技術(shù)監(jiān)督行政部門（）。

A、直接管轄 B、指定管轄 C、協(xié)商管轄 D、移送管轄

16、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（）對受委托組織進(jìn)行委托，委托要明確委托行政處罰的種類、適用范圍、權(quán)限以及相關(guān)義務(wù)等內(nèi)容。

A、必須以書面方式 B、必須以書面方式并經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才可以

C、必須以書面方式并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后才可以 D、可以以書面或口頭的方式

17、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對于屬于聽證范圍并且行政相對人提出聽證要求的行政案件，未按規(guī)定組織聽證的，其行政處罰決定（）。

A、無效 B、有效 C、暫時無效 D、具有部分法律效力

18、張某因無食品衛(wèi)生許可證擅自從事罐裝冰激凌的生產(chǎn)經(jīng)營，被某區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處罰，張某可以在收到《行政處罰決定書》之日起（）日內(nèi)向某區(qū)人民法院提起訴訟。

A、15日 B、20日 C、60日 D、90日

19、（）合格的產(chǎn)品，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

A、國家監(jiān)督抽查 B、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證 C、采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗收 D、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

20、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為（）。

A、一年 B、二年 C、三年 D、十年

21、國家參照國際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和（），推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。

A、地方標(biāo)準(zhǔn) B、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C、技術(shù)要求 D、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的規(guī)定

22、實行（）認(rèn)證的產(chǎn)品，必須符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》中有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

A、合格 B、安全 C、協(xié)議 D、委托

23、產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任、民事責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量犯罪的刑事責(zé)任，這三個方面法律后果，形成了（）的整體。

A、合同責(zé)任 B、產(chǎn)品質(zhì)量法 C、產(chǎn)品責(zé)任 D、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

24、拒絕、阻礙國家工作人員依法行使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，使用暴力、威脅方法的，由（）依法執(zhí)行處罰。

A、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 B、公安機(jī)關(guān) C、檢察機(jī)關(guān) D、審判機(jī)關(guān)

25、計量違法行政案件罰款金額達(dá)1萬元以上的，應(yīng)在本部門審理結(jié)束后（）內(nèi)，上報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。

A、3日 B、5日 C、15日 D、90日

26、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到行政相對人申請聽證的書面材料（）內(nèi)組織聽證。

A、3日 B、5日 C、15日 D、30日

24、行政處罰決定書必須經(jīng)（）簽發(fā)。

A、稽查隊長 B、審委會辦公室主任 C、行政部門負(fù)責(zé)人 D、承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

27、查處質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件的法定行政執(zhí)法主體是（）。

A、縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門 B、縣級以上計量檢定機(jī)構(gòu) C、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu) D、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊

28、當(dāng)跨省的兩縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對案件管轄權(quán)發(fā)生爭議時，應(yīng)由（）指定管轄。

A、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 B、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 C、國務(wù)院 D市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

29、行政相對人對縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法人員實施當(dāng)場處罰決定不服的，可依法向（）申請復(fù)議。

A、縣政府 B、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 C、市法制辦 D、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

30、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理行政案件，一般應(yīng)當(dāng)在（）月內(nèi)結(jié)案。

A、2個月 B、3個月 C、4個月 D、6個月

31、登記保存、封存、扣押物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）批準(zhǔn)。A、審委會辦公室主任 B、承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 C、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 D、執(zhí)法科長

32、已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，所生產(chǎn)加工的食品必須在最小銷售單元和大包裝上加印（帖）（）后，方可出廠銷售。

A、合格印章 B、食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志 C、產(chǎn)品標(biāo)志 D、產(chǎn)品質(zhì)量合格證

33、強(qiáng)制檢定應(yīng)貫徹“經(jīng)濟(jì)合理、就地就近”的原則,由()進(jìn)行檢定。A、使用強(qiáng)檢計量器具的單位

B、使用強(qiáng)檢計量器具的單位自行聯(lián)系檢定單位 C、計量檢定機(jī)構(gòu)

D、政府計量部門指定所屬或授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)

34、下列哪種情形由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正（）。

A、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 B、企業(yè)未按規(guī)定要求將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上報備案的 C、生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 D、產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的

三、多選題

35、行政處罰行為屬于（）。

A、具體行政行為 B、抽象行政行為 C、依職權(quán)行政行為 D、依申請行政行為

36、對行政相對人不履行行政處罰決定的下列（）情況，由作出該行政處罰決定的技術(shù)監(jiān)督行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

A、行政相對人收到《行政處罰決定書》后在規(guī)定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者未向人民法院起訴的

B、行政相對人收到《行政復(fù)議決定書》后在規(guī)定期限內(nèi)未向人民法院起訴的

C、行政相對人向人民法院起訴，人民法院作出維持行政處罰決定的判決或者裁定生效的

D、經(jīng)上一級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后

37、根據(jù)《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案的情形有（）。

A、行政處罰決定執(zhí)行完畢的 B、經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的

C、不予行政處罰 D、行政處罰決定作出后，行政相對人下落不明

38、根據(jù)《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以立案的情形是（）。

A、在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的（現(xiàn)場處罰的案件除外）

B、公民、法人或者其他組織舉報，經(jīng)初步核查，認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的

C、有關(guān)部門移送并認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的 D、同級政府或者上級部門交辦的

39、受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門委托行政處罰的組織必須符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)同時符合的要求是（）。

A、直屬于委托的技術(shù)監(jiān)督部門管理

B、具有三名以上經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)考核合格，取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法資格的人員

C、具備辦公場所及辦案所需的調(diào)查取證工具 D、不得以盈利為目的，對外開展經(jīng)營性活動 40、根據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法》規(guī)定，下列罰沒物品應(yīng)當(dāng)監(jiān)督銷毀（）。A、消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記和合格證明的物品

B、不能作技術(shù)處理的或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全的物品

C、已經(jīng)失去使用和回收利用價值的物品 D、虛假的產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)志和包裝物

41、下列說法正確的是（）。

A、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法

B、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存

C、技術(shù)監(jiān)督行政部門先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定

D、登記保存、封存應(yīng)當(dāng)填寫《登記保存（封存）通知書》，開列清單，由行政相對人簽名或者押印，并作登記保存（封存）標(biāo)記

42、下列關(guān)于送達(dá)技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書說法正確的是（）。

A、一般采用直接送達(dá)的方式，受送達(dá)人拒收的，可以留置送達(dá)

B、直接送達(dá)有困難的，可以委托有關(guān)組織代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)

C、受送達(dá)人下落不明或者用其他方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)

D、一律采用直接送達(dá)的方式

42、辦理技術(shù)監(jiān)督行政案件案件，必須做到（）。A、事實清楚 B、證據(jù)確鑿 C、適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確 D、符合規(guī)定的程序

43、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在下列情況發(fā)生時，成為行政復(fù)議被申請人（）。

A、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作出的具體行政行為發(fā)生行政復(fù)議的

B、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門與其他行政部門共同作出的具體行政行為發(fā)生行政復(fù)議的

C、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法定授權(quán)組織作出具體行政行為發(fā)生行政復(fù)議的

D、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門委托的組織作出的具體行政行為發(fā)生行政復(fù)議的

四、場景題

1、究竟是“自用”還是銷售？

案情回顧：《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2008年第4期“拋磚引玉”欄目刊登的《“自用”產(chǎn)品如何處理》一案，介紹了某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對某水泥有限公司生產(chǎn)的普通硅酸鹽水泥進(jìn)行監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員在該公司成品倉庫內(nèi)按規(guī)定抽取樣品送檢，經(jīng)檢驗該批水泥不合格。而這時該企業(yè)卻聲稱這批水泥是用于自建道路的，并不對外銷售。對于本案的處理，你有什么樣的處理意見？

2、A市質(zhì)監(jiān)局是否屬于行政不作為？ 案情介紹：2007年6月9日，吳某某向A市質(zhì)監(jiān)局寄出掛號信，稱其在南京購買的某食品有限公司生產(chǎn)的“天然海蜇王”產(chǎn)品未加貼QS標(biāo)志，要求對該違法行為予以處罰，獎勵舉報人并通知產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解。

2007年9月24日，吳某某以要求A市質(zhì)監(jiān)局履行法定職責(zé)為由向法院提起行政訴訟。原告稱于2007年6月9日向A市質(zhì)監(jiān)局寄出掛號信，而A市質(zhì)監(jiān)局未及時作出處理。A市質(zhì)監(jiān)局依法進(jìn)行答辯。2007年12月12日，法院公開審理此案，依法作出駁回原告訴訟請求的判決。請問:1.關(guān)于A市質(zhì)監(jiān)局對原告提出的申訴舉報是否具有答復(fù)職責(zé)的問題。2.關(guān)于原告起訴A市質(zhì)監(jiān)局不作為理由能否成立的問題。

五、案例分析

1、對這家涉案家電商行如何處罰？

案情回顧：《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2009年第10期“拋磚引玉”欄目刊登的《銷售劣質(zhì)拼裝彩電如何處罰》介紹了這樣一起案例：2009年5月26日，根據(jù)群眾舉報，某縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對該縣某家電商行進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該商行內(nèi)堆放有大量不同型號和式樣的彩色電視機(jī)，其包裝箱體上印有“金星”、“小霸王”、“小天鵝”等仿名牌標(biāo)識。隨后，執(zhí)法人員當(dāng)場打開箱體內(nèi)彩電的機(jī)后蓋，發(fā)現(xiàn)彩電的顯像管破舊，為翻新二手彩電，且大部分彩電沒有“3C”認(rèn)證標(biāo)識。由于該商行假借“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品之名，涉嫌銷售劣質(zhì)拼裝彩電，執(zhí)法人員依法查扣劣質(zhì)拼裝彩電38臺并立案查處。請問你認(rèn)為對此案應(yīng)如何定性處罰？本案到底該如何處理呢？

2、抽查結(jié)果是處罰依據(jù)嗎？

案情介紹：某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)生產(chǎn)的特一粉產(chǎn)品中面筋質(zhì)、水分、稀釋過氧化苯甲酰等指標(biāo)不符合明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。于是，該局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，對這家企業(yè)做出行政處罰。在履行行政處罰告知程序時該企業(yè)的法人未提出任何異議，但在次日送達(dá)同告知內(nèi)容完全一致的行政處罰決定書時，這家企業(yè)的法人以縣局處罰無依據(jù)、程序違法為由，向市局提出了行政復(fù)議，請求撤銷縣局做出的行政處罰決定。那么，本案到底該如何處理呢？

六、案例文書改錯題

1、某縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員在化妝品連鎖店查獲一批沒有凈含量標(biāo)識的化妝品，隨后制作《查封決定書》，對該商品進(jìn)行為期三個月的異地封存，做進(jìn)一步的調(diào)查。請問錯在哪里？

2、某局執(zhí)法人員在下達(dá)行政執(zhí)法告知書時，將沒收獲取的利潤表述為“沒收違法收入ＸＸＸ元”，請問錯在哪里？

3、某縣質(zhì)監(jiān)局接舉報后對該縣一商品房工地使用的30盤4平方毫米的電線實施了執(zhí)法檢查，現(xiàn)場用便攜式儀器查出該電線存在質(zhì)量問題，經(jīng)送檢判定為不合格產(chǎn)品。之后，該局按法定程序依法對電線經(jīng)銷商進(jìn)行了行政處罰。但因電線已全部用于工地，該局的處罰決定書沒有體現(xiàn)“沒收產(chǎn)品”的條款和字樣。請問錯在哪里？

4、某企業(yè)對縣質(zhì)監(jiān)局對其產(chǎn)品的抽查檢驗結(jié)果有異議，要求到上級質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行復(fù)檢，該縣質(zhì)監(jiān)局同意并收取了該企業(yè)的復(fù)檢費用，連同備樣一并送上級質(zhì)監(jiān)部門復(fù)檢。請問錯在哪里？

七、制作執(zhí)法文書題

1、案情介紹：2004年4月25日，根據(jù)群眾舉報，某某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政執(zhí)法人員對開源助劑廠進(jìn)行了監(jiān)督檢查。經(jīng)抽樣檢驗，該廠生產(chǎn)的磷酸三鈉不符合HG/T2517-1993《工業(yè)磷酸三鈉》的要求（標(biāo)準(zhǔn)要求：磷酸三鈉含量≥95%，實測值為74%）。經(jīng)調(diào)查，涉案的該批磷酸三鈉20噸，銷售價格950元/噸，涉案貨值19000元，未銷售。請問辦理此案需制作那些執(zhí)法文書？附那些佐證材料？

2、案情介紹:2005年5月20日，某某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法人員對聯(lián)農(nóng)電力電纜有限公司生產(chǎn)電力電纜的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)的10KV型絕緣電力電纜使用的絕緣材料不符合規(guī)定要求。經(jīng)抽樣檢驗，上述產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)GB14049-93《額定電壓10KV35KV架空絕緣電纜》要求。經(jīng)調(diào)查，該公司共生產(chǎn)上述產(chǎn)品1361米，貨值19054元，未銷售。請問辦理此案需制作那些執(zhí)法文書？

第五篇：質(zhì)監(jiān)部門提升行政執(zhí)法能力的探討

對提升質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法能力的探討

——永壽縣質(zhì)監(jiān)局 宋繼文

依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，確保產(chǎn)品質(zhì)量和生命安全,是質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)，也是大質(zhì)檢文化建設(shè)的主要內(nèi)容之一。近幾年來，各地質(zhì)監(jiān)部門不斷加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍管理，加強(qiáng)法制監(jiān)督檢查，落實執(zhí)法責(zé)任制，提高了執(zhí)法打假工作的針對性和有效性，展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門依法行政的良好形象。但是，不可否認(rèn)發(fā)展不平衡，基層質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一些單位依法行政水平，行政執(zhí)法能力還存在一定差距，難以滿足質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展需要。

存在主要問題

一是重實體輕程序。個別單位承辦案件立案審批不及時、超期辦案未履行延期報批手續(xù)，大案要案未按照層級審核規(guī)定上報；有的行政處罰告知書和行政處罰決定書同日送達(dá)相對人；有的未按法律法規(guī)規(guī)定的程序和規(guī)定擅自變更處罰決定；有的甚至出現(xiàn)“一日案”的問題，當(dāng)日立案、當(dāng)日審理、當(dāng)日結(jié)案；有的單位還沒有真正做到查審分離等。

二是不重視證據(jù)收集?，F(xiàn)場檢查記錄不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不嚴(yán)密，有的無相對人的身份證明，有的無相對人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無現(xiàn)場檢查圖片和物證，制約了對確定違法事實提供有力 支撐；一些單位在收集證據(jù)時對主要證據(jù)的合法性審查不夠嚴(yán)密，如：對出具鑒定（檢驗）報告的主體資質(zhì)未進(jìn)行審查，導(dǎo)致案件的違法事實不能成立，無法做出決定；主要證據(jù)欠缺相應(yīng)的旁證固定，如：涉案物品的貨值僅憑當(dāng)事人在調(diào)查筆錄中的陳述來認(rèn)定；證據(jù)提取單使用不規(guī)范，文書上未規(guī)定標(biāo)明提取時間、地點、證明內(nèi)容等。

三是適用法律不正確。如不能按照法定處罰額度下達(dá)處罰決定，對安裝使用無證產(chǎn)品的行為，按照生產(chǎn)無證產(chǎn)品下達(dá)處罰，甚至還仍然使用已經(jīng)過期的法律法規(guī)作為依據(jù)等。

四是執(zhí)法欠規(guī)范。未經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)對涉嫌違法產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，隨意認(rèn)定產(chǎn)品不合格；當(dāng)場處罰的幅度超過了法定處罰幅度；在運用自由裁量權(quán)上，存在倚重倚輕或處罰不到位的現(xiàn)象；有些單位受經(jīng)濟(jì)利益趨使，在執(zhí)法過程中存在重打擊、輕幫扶等問題。

存在問題的原因

一是思想觀念跟不上形勢的發(fā)展。少數(shù)執(zhí)法人員未真正樹立起行政執(zhí)法為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的觀念。只僅僅把自己當(dāng)作一名執(zhí)法人員，沒有看成是一名服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)人民的國家行政工作人員。在認(rèn)識上，不能從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)，沒有站在科學(xué)發(fā)展的角度來對待企業(yè)出現(xiàn)的問題，僅局限于完成執(zhí)法任務(wù)的部門利益上。在具體執(zhí)法中處罰多，引導(dǎo)、規(guī)范及解決企業(yè)存在問題的少。二是綜合素質(zhì)不高。一些執(zhí)法人員平時不注重學(xué)習(xí)，有關(guān)法律法規(guī)不熟悉，業(yè)務(wù)不精通，少數(shù)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)與實際工作需要還有一定差距，難以滿足質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展需要，一些執(zhí)法人員把關(guān)意識不強(qiáng)，存在怕麻煩、怕得罪人的消極畏難情緒，往往以罰款到位作為結(jié)案的唯一要求，從而沒有真正起到打假劣、促經(jīng)濟(jì)、保安全的目的。

三是執(zhí)法手段欠缺。系統(tǒng)內(nèi)特別是基層單位很多執(zhí)法人員沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過行政執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)知識，執(zhí)法技巧不嫻熟，技術(shù)執(zhí)法手段不先進(jìn)，缺少必要的查賬、取證等執(zhí)法手段，從而難以達(dá)到理想的執(zhí)法效果。而且現(xiàn)行的許多質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)中，有執(zhí)法力度和強(qiáng)制措施的甚少，可操作性不強(qiáng)。

解決的建議與對策

按照“科學(xué)發(fā)展為先，執(zhí)法有據(jù)，于民有利，與善同行”的行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法人員依法行政水平和執(zhí)法能力，使質(zhì)監(jiān)工作更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，想提出以下幾點不成熟的建議：

一是要廣泛開展崗位培訓(xùn)，切實提高依法行政的能力。組織對一線執(zhí)法人員開展形式多樣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等知識培訓(xùn)，對業(yè)務(wù)骨干開展政策法規(guī)和管理知識培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，查找對照，找出執(zhí)法中存在的問題，努力加以改進(jìn)。如咸陽市質(zhì)監(jiān)局為了增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工學(xué)法、用法、守法意識，不斷提高依法行政水平和質(zhì)監(jiān)工作能力，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，將2010年定為法律法規(guī)學(xué)習(xí)年, 在全系統(tǒng)范圍內(nèi)大力開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)和考試，使干部職工能真正做到“應(yīng)知應(yīng)會”，熟練掌握和正確運用法律法規(guī)，提高履職能力和解決實際問題的能力。

二是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立宗旨意識。作為行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員，必須堅持“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法”，全力維護(hù)人民群眾的根本利益，這是黨和人民對質(zhì)監(jiān)工作的根本要求，是推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略實施的必然要求。要從提高思想認(rèn)識入手，通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員加強(qiáng)思想和黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，牢固樹立宗旨的意識，從而確保執(zhí)法人員不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在實際執(zhí)法工作中積極捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，保證法律、法規(guī)的正確實施，嚴(yán)格依法辦案。還要教育廣大行政執(zhí)法人員努力增強(qiáng)責(zé)任意識，充分認(rèn)識到堅持執(zhí)法為民是質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)所決定的，要擔(dān)負(fù)起質(zhì)監(jiān)工作的神圣使命，切實履行責(zé)任，用好手中權(quán)力，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，確保執(zhí)法工作有序開展；要克服特權(quán)思想，增強(qiáng)依法行政意識和法制觀念，嚴(yán)格依法行政，依法監(jiān)督，依法履行職權(quán)，為企業(yè)公平競爭、健康有序發(fā)展，為消費者合法權(quán)益的維護(hù)創(chuàng)造有利條件。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范基層執(zhí)法行為。省市質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對基層的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，圍繞行政執(zhí)法過程中容易出現(xiàn) 問題的環(huán)節(jié)，幫助查找問題，指導(dǎo)分析原因，協(xié)助制定整改措施，嚴(yán)格執(zhí)法程序和證據(jù)收集，正確依法認(rèn)定違法事實，不斷提高依法行政水平和辦案質(zhì)量。基層質(zhì)監(jiān)部門要將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來，制定和完善切實可行的執(zhí)法和管理規(guī)章制度，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，提高執(zhí)法人員依法行政的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法工作高質(zhì)量、高效率地運行。

四是要堅持程序規(guī)范，有效防范行政風(fēng)險。隨著我國依法行政進(jìn)程的加快，人民群眾維權(quán)意識的增強(qiáng)，行政機(jī)關(guān)的行政風(fēng)險越來越高。所以必須高度重視和有效防范行政風(fēng)險，維護(hù)質(zhì)監(jiān)形象。首先是要堅持執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，禮貌待人，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯護(hù)。其次是嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的步驟、方式、方法、順序、時限等規(guī)則進(jìn)行，保障當(dāng)事人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)?？陀^、公正、合法制作現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄等文書，并按照要求限時送達(dá)法律文書。正確合理運用自由裁量權(quán)，要堅持公平公正、寬嚴(yán)相濟(jì)原則，合理運用法律賦予的權(quán)限把握裁量尺度。也可以邀請行風(fēng)監(jiān)督員參加到執(zhí)法過程中來，監(jiān)督案件的審理過程，有效解決執(zhí)法過程中存在的隨意性問題，切實達(dá)到合法、合理、合情的規(guī)范執(zhí)法效果。努力降低執(zhí)法風(fēng)險，提高執(zhí)法水平。