第一篇：關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查（最終版）

關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查

——以廣西桂林市靈川縣民治村西瓜種植為例

秦謹(jǐn)

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 管理科學(xué)與工程學(xué)院，房產(chǎn)1241班，120710404138）摘 要:近年來(lái)，靈川縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，依托獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、“一村一品”工程，著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育為方向，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大特色種植規(guī)模，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如今，在靈川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)個(gè)特色農(nóng)業(yè)村如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，既叫響了“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、“一村一品”，也讓農(nóng)民從土地中“品”出了好滋味。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 特色農(nóng)業(yè) 科技投入

靈川縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上緊緊圍繞“做優(yōu)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使靈川縣的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，揭開(kāi)了該縣農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新篇章。

一、廣西桂林市靈川縣民治村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

廣西桂林市靈川縣，地處湘桂走廊南端，與風(fēng)景名城桂林市接壤；轄5鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.49萬(wàn)人。自然造化和科技發(fā)展造就了靈川秀美的山川和良好農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

近年來(lái)，靈川縣充分利用獨(dú)特的氣候條件，積極引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，以特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育為方向，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前靈川縣已初步形成了潮田河、馬河、花江、甘棠江上游等六大流域無(wú)公害糧食生產(chǎn)示范基地，建立了大圩萬(wàn)畝提子、萬(wàn)畝蔬菜、靈田萬(wàn)畝提子、潭九公路沿線(xiàn)3萬(wàn)畝柑橘、潮大公路沿線(xiàn)2萬(wàn)畝柑橙、海洋山脈5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)桃等九大萬(wàn)畝果蔬生產(chǎn)示范區(qū)，全縣1133個(gè)自然村已基本形成“一村一品”格局。

民治村委是靈川鎮(zhèn)萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地之一。主要栽培四季香蔥、春西紅柿、萵筍、豆角、葉菜、西瓜等特色品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)廣東、湖南、湖北、福建、上海等區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)。民治村特色農(nóng)業(yè)西瓜西瓜瓜瓤脆嫩，味甜多汁，含有豐富的礦

物鹽和多種維生素，已享譽(yù)周邊縣市。本次調(diào)查主要圍繞民治村的特色農(nóng)業(yè)西瓜進(jìn)行采訪(fǎng)，進(jìn)一步了解民治村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

二、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程

據(jù)調(diào)查，民治村西瓜種植歷史長(zhǎng)達(dá)十幾年之久，當(dāng)年由整個(gè)村統(tǒng)一種植發(fā)展至今。整個(gè)民治村有三、四百畝西瓜田，大都由種植大戶(hù)成片種植，小戶(hù)分散種植。西瓜品種既有二十幾斤的大西瓜凱旋，也有七八斤的小西瓜黑美人等。

民治村西瓜種植經(jīng)驗(yàn)豐富，由種植大戶(hù)和村委干部領(lǐng)頭，根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)摸索，培育優(yōu)良西瓜。據(jù)了解，民治村的西瓜種植于每年清明過(guò)后播種大西瓜，六至七月播種小西瓜。民治村采用的滴灌和噴灌的現(xiàn)代化澆灌方式有力的節(jié)省了人力，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。根據(jù)民治村多年經(jīng)驗(yàn)得出，土地種西瓜時(shí)間長(zhǎng)了，就容易產(chǎn)生病蟲(chóng)害，土壤的有效成分也會(huì)下降，沒(méi)有達(dá)到西瓜生長(zhǎng)的需求，西瓜就長(zhǎng)不好，要防病蟲(chóng)害，西瓜一定要跟其他作物輪種，而且土地要肥沃。因此，民治粗采用與玉米、蘿卜輪種的模式，不但有效錯(cuò)開(kāi)農(nóng)忙季節(jié)，還保持土壤肥沃，更提高了經(jīng)濟(jì)效益。

從每年的5月底開(kāi)始，靈川縣的大小溫棚、露天西瓜拉開(kāi)檔次、相繼上市，民治村采用自賣(mài)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、西瓜批發(fā)、收購(gòu)等多種銷(xiāo)售渠道保證了西瓜銷(xiāo)路暢通，價(jià)格看好，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展。

三、民治村特色農(nóng)業(yè)西瓜種植中遇到的問(wèn)題

近年來(lái)，民治村堅(jiān)持走堅(jiān)持走興農(nóng)之路，著力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)帶，發(fā)展了具有一定帶富能力的特色農(nóng)產(chǎn)品，該村開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方面，立足本地優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的“三高”綠色農(nóng)業(yè)。該村在引進(jìn)名、特、優(yōu)品種下功夫，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)走向“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增收。但是在此次調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

1、缺乏黨中央、縣市政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金支持。靈川鎮(zhèn)民治村資金不足，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力不高，規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度較低。農(nóng)村資金短缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一

大障礙。農(nóng)業(yè)資金投人是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展水平取決于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的話(huà),那么農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平的提高就離不開(kāi)資金的投入、融通和媒介,沒(méi)有穩(wěn)定、連續(xù)的農(nóng)業(yè)資金投入,要想提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平是根本不可能的。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,必須加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利班設(shè)和農(nóng)業(yè)科研教育體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠服務(wù)體系、良種繁育推廣體系、農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)服務(wù)體系、飼料加工體系、農(nóng)業(yè)資源及環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系等建設(shè)的資金投人。而這些資金投入僅僅依靠自身籌資是不可能實(shí)現(xiàn)的，需要黨中央、上級(jí)政府給予資金支持。

2、缺乏專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，技術(shù)引進(jìn)、科技創(chuàng)新、基地建設(shè)步伐較慢。據(jù)了解，民治村特色農(nóng)業(yè)西瓜種植多是根據(jù)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)頭人和種植大戶(hù)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)年西瓜產(chǎn)量與天氣好壞有著密切的關(guān)系，需要專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支持，轉(zhuǎn)“靠天吃飯”為技術(shù)增產(chǎn)。并且西瓜種植多病蟲(chóng)災(zāi)害，種植過(guò)程中多以預(yù)防為主，因此，需要專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)研究新技術(shù)。

3、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)體系不健全，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力不強(qiáng)。民治村結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，西瓜銷(xiāo)售以收購(gòu)為主，剩余自賣(mài)的方式。但是收購(gòu)批發(fā)方式，西瓜收益較低。西瓜自賣(mài)也缺乏西瓜交易市場(chǎng)，賣(mài)瓜難問(wèn)題依舊存在。隨著信息時(shí)代的發(fā)展，西瓜銷(xiāo)售不僅依靠傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式，可以拓寬銷(xiāo)售渠道。

四、民治村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

根據(jù)靈川縣民治村特色農(nóng)業(yè)存在的以上問(wèn)題，提出以下建議：

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、加大政策扶持力度。包括民治村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，大力拓展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系?，F(xiàn)階段民治村重點(diǎn)加大道路建設(shè)，路網(wǎng)要延伸到基地，確保生產(chǎn)運(yùn)輸，同時(shí)加大農(nóng)機(jī)推廣力度，實(shí)現(xiàn)減工降本，提質(zhì)增效之目的。加大政策扶持力度，使惠民真正落實(shí)到實(shí)處。

（二）加大科技推廣力度，進(jìn)一步健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，完善公益性

職能，改善農(nóng)技推廣條件。民治村可加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，使規(guī)范技術(shù)向廣大農(nóng)民培訓(xùn)，擴(kuò)大種植面積，提高產(chǎn)品品質(zhì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（三）突出重點(diǎn)注重特色。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，把自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景結(jié)合起來(lái)，實(shí)事求是地確定和發(fā)有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。特色就是效益，農(nóng)業(yè)受自然氣候影響較大，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更受時(shí)間季度制約，所以一定要選擇市場(chǎng)前景好，產(chǎn)品質(zhì)量高的產(chǎn)品。民治村反季節(jié)產(chǎn)品大棚西瓜口感好，效益高、污染少且節(jié)水、節(jié)肥，具有多重優(yōu)點(diǎn)，并且反季節(jié)產(chǎn)品效益大大提高。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)，搞活流通。加大農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度。引入市場(chǎng)機(jī)制，建立中心市場(chǎng)，規(guī)范零售市場(chǎng)，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。民治村進(jìn)一步完善經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，妥善解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。緊跟時(shí)代的步伐，探索建立健全覆蓋基地村、社、農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)信息采集、發(fā)布平臺(tái),形成方便、快捷、高效的信息服務(wù)體系。

通過(guò)這次調(diào)查，深入了解了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)我們對(duì)社會(huì)的了解，提高自身對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的更好結(jié)合，幫助我們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使我們未來(lái)在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮重要力量。

第二篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)

——關(guān)于城關(guān)鎮(zhèn)西河村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

劉紅星

城關(guān)鎮(zhèn)西河村位于縣城西邊溝底，距離縣城僅1.5公里，過(guò)去因交通不便，地理環(huán)境不好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。近年隨著縣城人群體到西河鍛煉休閑的增多，加之西河水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)初步完成，為西河村發(fā)展村級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。在群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)該村的詳細(xì)調(diào)研，在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為西河村應(yīng)當(dāng)圍繞以鄉(xiāng)野農(nóng)村水利觀光和休閑健身活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿(mǎn)足城鎮(zhèn)人群休閑娛樂(lè)和回歸自然等為目的的一種旅游方式，以展特色農(nóng)業(yè)為主，充實(shí)農(nóng)家樂(lè)形式，發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。具體如下：

一、西河村基本情況

西河村現(xiàn)有三個(gè)村民小組，640人，總耕地面積748畝，由于位于狹窄溝川地帶，全村河川水澆地僅42畝，其余706地均為溝坡地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件很差。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水地種植蔬菜為主，溝坡地以種植玉米、小麥為主，另在荒山荒坡上種植有400畝花椒和10畝核桃。2013年全村種菜收入25.3萬(wàn)元，第一產(chǎn)業(yè)收入僅75.8萬(wàn)元，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除因離城近蔬菜銷(xiāo)售方便收益較高外其他農(nóng)業(yè)包括經(jīng)濟(jì)林收益很差。

二、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與問(wèn)題

西河村有許多美麗的傳說(shuō)，“洗腸泉”為古代高僧佛圖澄開(kāi)

肋洗腸之地，“搠槍泉”因武帝飲馬而得名，“跪姑泉”被定為“宮泉”。1997年以前這里是通往縣城西北的交通要道，但是隨著新西河橋的“一橋飛架南北，天塹變通途”，曾經(jīng)繁華的西河村漸漸被人們遺忘在歷史的角落里，千年普濟(jì)寺斷續(xù)香火，軍隊(duì)營(yíng)房破爛不堪，到處是一片荒涼的景象。近幾年來(lái)，隨著人們鍛煉身體的需要和休閑娛樂(lè)需求的發(fā)展，離縣城較近有溝有河的西河村成為縣城人群健身娛樂(lè)的“后花園”，每天從縣城到西河村健身娛樂(lè)的人越來(lái)越多，平均每天有2000多人的流量。2013年，澄城縣委、縣政府依托“十二五”規(guī)劃，充分利用西河村有水、近城、便于休閑等特點(diǎn)，作出“實(shí)施西河風(fēng)景文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，把西河村開(kāi)發(fā)建設(shè)成集水上游樂(lè)、休閑避暑、農(nóng)家餐飲等現(xiàn)代休閑服務(wù)于一體的綠水生態(tài)風(fēng)景區(qū)”的重大決策，拉開(kāi)西河走向生態(tài)田園的序幕。西河風(fēng)景建設(shè)被作為“人與自然和諧相生”的亮點(diǎn)走進(jìn)政府工作報(bào)告，“投資2500萬(wàn)元，實(shí)施縣西河生態(tài)風(fēng)景區(qū)建設(shè)工程”成為縣長(zhǎng)向全縣40萬(wàn)人民公開(kāi)承諾的為民辦十件實(shí)事之一。

目前，中小河流治理項(xiàng)目完成投資1841.7萬(wàn)元，對(duì)縣西河河道進(jìn)行綜合治理，累計(jì)治理河道2.89Km，新建排水涵管2處，新修下河踏步23處，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，水務(wù)局投資120余萬(wàn)元，新增實(shí)施了8座攔水壩工程，使西河老橋上下游1km范圍內(nèi)形成了3.6萬(wàn)平方米水面景觀；省煤炭石油天然氣資源開(kāi)采水土流失補(bǔ)償費(fèi)使用項(xiàng)目總投資1212萬(wàn)元，對(duì)縣西河風(fēng)景區(qū)河段及沿河兩岸山坡進(jìn)行綠化和水土流失治理。這些項(xiàng)目的建設(shè)為西河

村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)在已經(jīng)有農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家燒烤等出現(xiàn)，村民也自發(fā)形成了新鮮蔬菜銷(xiāo)售群體。

通過(guò)調(diào)查，我認(rèn)為，西河村具有發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的突出優(yōu)勢(shì)，也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問(wèn)題，有待于引導(dǎo)。

1、發(fā)展能力不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是群眾對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為沒(méi)有多少效益，發(fā)展路子不多。該村的村民多數(shù)外出打工，條件好的也多在外地或縣城安家，不愿意回村創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)有群體沒(méi)有投資發(fā)展能力。

2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前縣城通往該村的道路差，有一條水泥路得是很窄，離縣城處道路污水垃圾縱橫，嚴(yán)重影響消費(fèi)群體進(jìn)村。風(fēng)景區(qū)內(nèi)沒(méi)有娛樂(lè)設(shè)施，留不住來(lái)往人群，現(xiàn)有接待消費(fèi)者的農(nóng)家樂(lè)的硬件設(shè)施較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。

3、缺乏規(guī)劃，零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。目前，該村發(fā)展休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)還處于自發(fā)狀態(tài)，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃作指導(dǎo)，農(nóng)家樂(lè)都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來(lái)的，導(dǎo)致資源未得到有效利用。

4、形式單一，特色不夠鮮明。在發(fā)展中沒(méi)有和農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合，沒(méi)有特色，難以吸引人。由于缺乏市場(chǎng)理念、定位不準(zhǔn)、現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開(kāi)展，故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。

5、沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章。沒(méi)有規(guī)范化經(jīng)營(yíng)觀念，村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂(lè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章，只顧賺錢(qián)，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂(lè)。

三、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與措施

我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略

(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則

1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“農(nóng)”、“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。從農(nóng)業(yè)入手，可以依托該村蔬菜種植強(qiáng)項(xiàng)，迎合城區(qū)人員消費(fèi)喜好，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節(jié)蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自采自摘，凈菜超市等項(xiàng)目，使之成為具有吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。也可以利用溝坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的土雞養(yǎng)殖，野雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目，并結(jié)合農(nóng)家樂(lè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消費(fèi)，以吸引群眾喜好。

2、保護(hù)環(huán)境與開(kāi)發(fā)并重的原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護(hù)是前提。只有山表示水秀才有吸引人，必須要保護(hù)好西河村的水、兩邊溝坡的林、植被等自然資源。特要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染，把西河變成臭水溝，讓群眾喪失消費(fèi)心情。

3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。起居吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施都要

既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食環(huán)境。

4、突出特色效益的原則。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的，只有突出特色才能做到少投入、多產(chǎn)出。要尊重旅游者的消費(fèi)心理和觀念，多考察，多調(diào)查，有針對(duì)性進(jìn)行開(kāi)發(fā)，同時(shí)又要做好基礎(chǔ)設(shè)施改善，加快水面開(kāi)發(fā)游樂(lè)設(shè)施，并發(fā)掘民間文化，建設(shè)有質(zhì)量、有特色、有內(nèi)涵的娛樂(lè)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。

(二)采取四項(xiàng)策略

1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要在學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)本村休閑游樂(lè)資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出適合本村的發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出統(tǒng)一管理安排,對(duì)資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃。規(guī)范引領(lǐng)，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂(lè)。

2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開(kāi)發(fā)。建設(shè)好鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)項(xiàng)目最大的難題是資金問(wèn)題。首先，村政府要積極爭(zhēng)取，在配合縣上建設(shè)好后續(xù)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取各種農(nóng)村建設(shè)性項(xiàng)目資金，加快本村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要全力做好通村道路和文化廣場(chǎng)建設(shè)，為休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。第二，爭(zhēng)取金融部門(mén)的大力支持，給本村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，利用本村外出干事人

多，路子多，資金活的優(yōu)勢(shì)，以一些好的娛樂(lè)項(xiàng)目吸引外來(lái)資本和工業(yè)資本投向本村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。

3、重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。西河村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)借助縣上的大力支持，堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷(xiāo)”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。

4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)。首先要做出幾個(gè)精品項(xiàng)目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助中介機(jī)構(gòu)，以水利風(fēng)景、農(nóng)家美食、傳說(shuō)遺跡、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、周末休閑、回歸自然等等為賣(mài)點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷(xiāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。

2014年6月4日

第三篇：特色農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)邊貿(mào)口子鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——胡家營(yíng)鎮(zhèn)落實(shí)“一區(qū)兩帶”農(nóng)業(yè)規(guī)劃論文報(bào)告

胡家營(yíng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席湯建明

2010年是落實(shí)縣委、縣政府“一區(qū)兩帶”總體發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵年，也是促進(jìn)胡家營(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，為了進(jìn)一步解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、創(chuàng)新工作，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，鎮(zhèn)黨委政府提出了圍繞一區(qū)兩帶建設(shè)，實(shí)施“123”工程。一是以土地溝為中心建設(shè)一個(gè)萬(wàn)畝桑蠶核心園區(qū)；二是以胡家營(yíng)鎮(zhèn)為平臺(tái)建設(shè)“漢江源綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”和“木瓜批發(fā)交易中心”（即邊貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品流通中心)；三是以316國(guó)道線(xiàn)建立蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、以漢江沿線(xiàn)建立木瓜產(chǎn)業(yè)帶、以陳莊山區(qū)沿線(xiàn)發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)帶。以集鎮(zhèn)美化、亮化、凈化為抓手，著力打造“綠色生態(tài)桑蠶產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)、邊貿(mào)物流名鎮(zhèn)”，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游開(kāi)發(fā)、社會(huì)穩(wěn)定等工作。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

我鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是深入貫徹十堰市委“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效措施；是積極落實(shí)縣委縣政府“一區(qū)兩帶”方針的具體行動(dòng)，也是對(duì)縣委確定的“一主兩翼”生產(chǎn)力布局和生態(tài)型庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的拓展和深化；是培植農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求；是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又好又

快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

二、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

我鎮(zhèn)積極實(shí)施“123工程”，按照“突出重點(diǎn)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)”的思路，確立了“山上木瓜山下桑，種藥種菜奔小康”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一是以桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式，逐步形成生產(chǎn)銷(xiāo)售一條龍的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。通過(guò)政府引導(dǎo)，村組發(fā)動(dòng)，財(cái)政補(bǔ)貼等措施，推動(dòng)了以土地溝為核心，輻射帶動(dòng)周邊八個(gè)村的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域性桑蠶版塊聯(lián)動(dòng)式發(fā)展得到進(jìn)一步提高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路引導(dǎo)下，土地溝村農(nóng)民自發(fā)組織的“鄖縣合葉桑蠶合作社”得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和大力支持，該合作社生產(chǎn)的“桑綠牌”系列產(chǎn)品天然綠色養(yǎng)生蠶砂枕頭、高檔蠶絲被等產(chǎn)品已銷(xiāo)售到國(guó)內(nèi)很多省市。種、養(yǎng)、加，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的生產(chǎn)模式帶動(dòng)了焦元、上紅、陳莊、白塔、其林等八個(gè)村栽桑養(yǎng)蠶，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的助推作用。目前全鎮(zhèn)桑園基地面積已增到4000余畝，桑農(nóng)700多戶(hù)1000多人，其中技術(shù)能手200名，至年底，桑蠶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)380萬(wàn)元，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均增收100余元。

二是充分發(fā)揮山大人稀，山場(chǎng)面積大的優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展林特、養(yǎng)殖、藥材等特色農(nóng)業(yè)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品。截止目前，僅兩河口、陳莊兩村就建設(shè)金銀花基地200畝；以科學(xué)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖為主，全鎮(zhèn)已形成年出欄牛30—50頭，山羊60—100頭，牲豬50頭以上的大戶(hù)20余家。

三是為穩(wěn)定和發(fā)展桑蠶、木瓜、養(yǎng)殖、藥材等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走可持續(xù)發(fā)展路子，給農(nóng)民帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)桑蠶、木瓜、藥材、養(yǎng)殖管理技術(shù)不到位、產(chǎn)量低、規(guī)模較小的問(wèn)題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)除加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的力度，還積極與縣產(chǎn)業(yè)辦、桑蠶辦、木瓜辦、畜牧局等單位聯(lián)系請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，要求每戶(hù)必須有一人熟練掌握一項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科學(xué)管理技術(shù)，對(duì)發(fā)展較好的村和個(gè)人，政府每年拿出一定的資金給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。由于農(nóng)民從經(jīng)營(yíng)中得到較好收益，發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的積極性普通提高，目前全鎮(zhèn)已發(fā)展桑4000余畝，木瓜8000余畝，藥材1000余畝，養(yǎng)殖上規(guī)模的大戶(hù)20余戶(hù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化版塊式發(fā)展框架基本形成。

三、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和不足及相應(yīng)對(duì)策

問(wèn)題有一下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)民心中有顧慮。由于受到文化水平、組織程度、傳統(tǒng)觀念等自身?xiàng)l件的局限和資金、技術(shù)、流通、市場(chǎng)等外部條件的約束，廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)還有許多的擔(dān)憂(yōu)。一憂(yōu)結(jié)構(gòu)定位是否準(zhǔn)確可靠；二憂(yōu)種植技術(shù)能否可靠及時(shí)；三憂(yōu)銷(xiāo)售渠道是否暢通寬廣；四憂(yōu)服務(wù)組織是否盡心盡力；五憂(yōu)自身能力能否適應(yīng)調(diào)整。介于以上原因，農(nóng)民對(duì)特色產(chǎn)業(yè)種植有后顧之憂(yōu)，對(duì)此信心不足。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。一是受傳統(tǒng)家庭為單位經(jīng)營(yíng)模式的影響，目前特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模小而分散，集約化程度低，規(guī)模效益不明顯，比較效益不突出。二是特色產(chǎn)業(yè)缺乏加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，企業(yè)、農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)之間銜接不夠緊密，產(chǎn)、供、銷(xiāo)嚴(yán)重脫節(jié)，致使許多特色農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)無(wú)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)未能有效地轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

3、農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用程度不高。在新品種、優(yōu)良品種的引進(jìn)上力度不大，品種不多，新技術(shù)推廣應(yīng)用比較慢，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還沒(méi)有形成比較成熟的種養(yǎng)技術(shù)，仍處于粗放型生產(chǎn)技術(shù)層面上。加之缺少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體不高，使用新技術(shù)的能力還比較弱，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)占有份額小。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。由于鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,鎮(zhèn)上不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。招商引資難度大且進(jìn)展慢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的項(xiàng)目比較缺乏，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限，使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色，從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

針對(duì)以上問(wèn)題，從我鎮(zhèn)自身實(shí)際情況出發(fā)，特提出以下對(duì)策和意見(jiàn)：

1、提高思想認(rèn)識(shí)，努力形成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的整體合力。大量的事實(shí)已經(jīng)證明，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,必須積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。我鎮(zhèn)采取多種方式，大力宣傳發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入等方面的重要意義，大力引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，消除心中顧慮，放開(kāi)手腳，積極投身到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)，形成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的整體合力。

2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。一是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)，要積極發(fā)展桑蠶、木瓜、藥材等高效產(chǎn)業(yè)，搞好示范區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶(hù)，用“示范”來(lái)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。二是培植扶持龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目支持、等方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展精深加工，拓展外部市場(chǎng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

3、強(qiáng)化科技應(yīng)用，努力提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量。一是加大科技應(yīng)用推廣力度。要按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，積極推進(jìn)品種更新，品質(zhì)提升，品牌創(chuàng)新。加強(qiáng)科技培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提升種養(yǎng)水平。采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，定期對(duì)鄉(xiāng)、村技術(shù)人員、種養(yǎng)大

戶(hù)進(jìn)行各種生產(chǎn)技術(shù)及無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，掌握先進(jìn)實(shí)用的種養(yǎng)技術(shù)。二是抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。按照“建設(shè)一個(gè)園區(qū)，帶動(dòng)一片基地，拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟(jì)”的思路，把農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的一個(gè)重點(diǎn)，加大資金投入力度，通過(guò)放大高科技的示范效益，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5、暢通融資渠道，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。一是落實(shí)財(cái)政扶持政策。我鎮(zhèn)每年可以安排一定的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，二是強(qiáng)化招商引資，借助外力加快發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，強(qiáng)化龍頭企業(yè)在招商引資中的主體作用。

四、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。加快特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加強(qiáng)“123工程”建設(shè)，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造名優(yōu)品牌，建生態(tài)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

1、重點(diǎn)突出桑蠶生態(tài)產(chǎn)業(yè)版塊建設(shè)。發(fā)展壯大桑蠶種植面積，以胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心，輻射帶動(dòng)富家河、上紅、兩河、沙溝四個(gè)村的桑蠶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)面積達(dá)10000畝，穩(wěn)定桑蠶版塊在全省的龍頭地位。進(jìn)一步加強(qiáng)桑蠶產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，努力開(kāi)拓省內(nèi)市場(chǎng)，爭(zhēng)取產(chǎn)品上貨柜、進(jìn)超市。最終達(dá)到“產(chǎn)業(yè)規(guī)模上水平，產(chǎn)業(yè)生存重效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)品牌，農(nóng)民、集體、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展雙贏”的良性可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、抓住市縣關(guān)于316國(guó)道沿線(xiàn)有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)機(jī)遇，突破性發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，打破胡家營(yíng)鎮(zhèn)無(wú)蔬菜產(chǎn)業(yè)的歷史，在富家河、陳莊、兩河、大橋、將軍、店子、上紅、沙溝等村建設(shè)一個(gè)市級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)明年上半年蔬菜面積達(dá)到500畝，兩

年達(dá)到2000畝的目標(biāo)，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)直接與白河縣、十堰市市場(chǎng)對(duì)接。

3、以“焦園、沙溝、漆溝、胡家營(yíng)、木瓜、店子、凍青、洄水”等為主的“山上木瓜產(chǎn)業(yè)帶”，全鎮(zhèn)達(dá)到15000畝。培育出“焦元、木瓜、凍青、洄水、店子”五個(gè)“木瓜專(zhuān)業(yè)村”。

4、以“南溝、兩河、陳莊、大橋、白塔、其林、焦元、洞溝”等為主的“中藥材產(chǎn)業(yè)帶”，全鎮(zhèn)達(dá)到5000畝。（其中：金銀花達(dá)到3000畝）。

5、在洞溝、白塔等村開(kāi)展農(nóng)家雞、牛、羊養(yǎng)殖等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在洞溝等村發(fā)展牛、羊2000頭，在白塔等村發(fā)展土雞散養(yǎng)10000只。

二是整合資源活經(jīng)濟(jì)。圍繞“綠色生態(tài)桑蠶產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)、邊貿(mào)物流名鎮(zhèn)”目標(biāo)，大力發(fā)展以桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，根據(jù)“一村一策”原則，科學(xué)實(shí)際地結(jié)合各村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適時(shí)適地的發(fā)展蔬菜、木瓜、藥材、養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展?jié)h江沿線(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)為總的指導(dǎo)，以胡家營(yíng)鐵路貨運(yùn)站、十天高速等便利交通為平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)好“漢江源綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”和“木瓜批發(fā)交易中心”（邊貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品流通中心）兩個(gè)中心，為胡家營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助推平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化器，以此促進(jìn)鄖西沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、白河縣，五峰、鮑峽等江南產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)式發(fā)展，提升胡家營(yíng)鎮(zhèn)地跨兩省三縣的邊貿(mào)口子鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)地位和作用。

規(guī)劃在思維，踐行在實(shí)踐，相信在縣委縣政府宏偉藍(lán)圖的指引下，在各方面的共同努力下，胡家營(yíng)鎮(zhèn)將會(huì)走向更輝煌的明天，為鄖縣的發(fā)展添上艷麗的一筆。

第四篇：特色高效農(nóng)業(yè)調(diào)查研究方案

特色高效農(nóng)業(yè)調(diào)查研究方案

20XX年是區(qū)實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一年，為進(jìn)一步拓展“科學(xué)發(fā)展求突破”的思想空間，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究、扎實(shí)做好課題調(diào)研活動(dòng)。我局結(jié)合實(shí)際，確定了發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)這一重點(diǎn)調(diào)研課題，并制定了具體的實(shí)施方案如下:

一、抽調(diào)專(zhuān)人，成立課題小組。

接到區(qū)委通知后，我局立即行動(dòng)，抽調(diào)有較高調(diào)研能力、熟悉情況的骨干成立了課題組，分解了課題研究任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際，將特色高效農(nóng)業(yè)的調(diào)研同成本調(diào)查工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，為高質(zhì)高效地完成調(diào)研任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法，突出工作成效。

我局結(jié)合實(shí)際情況，主要對(duì)女兒茶、藍(lán)莓種植等我區(qū)特色高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的成本調(diào)查，確定了階段性目標(biāo)與進(jìn)度。首先，建立特色農(nóng)業(yè)種植女兒茶調(diào)查點(diǎn)和藍(lán)莓種植調(diào)查點(diǎn)，并定期走訪(fǎng)，及時(shí)掌握女兒茶及藍(lán)莓的種植生產(chǎn)情況。其次，采取實(shí)地調(diào)查、召開(kāi)研討會(huì)及調(diào)查問(wèn)卷等方式，取得第一手資料，為茶農(nóng)及藍(lán)莓種植戶(hù)提供正確的市場(chǎng)信息，促進(jìn)其增收。再次，根據(jù)女兒茶、藍(lán)莓的生長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)與種植戶(hù)聯(lián)系，確保其生產(chǎn)種植成本的測(cè)算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，為科學(xué)、準(zhǔn)確調(diào)定價(jià)格提供重要依據(jù)。

三、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)搞好調(diào)研。

為確保調(diào)研工作扎實(shí)有效的完成，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，根據(jù)分解的課題研究任務(wù)，將每項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到人，并派專(zhuān)人全程跟蹤督導(dǎo)，對(duì)沒(méi)有按進(jìn)度完成調(diào)研任務(wù)的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，確保課題研究工作于10月底前高質(zhì)高效的完成，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

第五篇：高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

永善縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

永善縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，大力發(fā)展高原農(nóng)特產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的根本要求，也是縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的系列重大戰(zhàn)略部署，結(jié)合永善地理位置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)以及氣候條件，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村群眾生活等起到了較大的促進(jìn)，對(duì)推動(dòng)永善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。永善縣采取“一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)方案、一套班子、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤”的辦法，從擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、政策措施、工作機(jī)制、協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題等方面上心入手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。僅去年就完成新增特色產(chǎn)業(yè)種植12萬(wàn)余畝，開(kāi)展核桃、花椒、臍橙、枇杷成樹(shù)提質(zhì)改造25000畝。

（二）聯(lián)動(dòng)齊抓，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)水平。穩(wěn)糧增收一直是永善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為主線(xiàn)，以主攻單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)、增加效益、拓展農(nóng)業(yè)功能為目標(biāo)，以重點(diǎn)區(qū)域布局、建設(shè)重點(diǎn)基地、主抓重點(diǎn)作物、突出重要季節(jié)為抓手，采取“落實(shí)扶持政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、嚴(yán)格耕地紅線(xiàn)

穩(wěn)定糧食種植面積、培植種糧大戶(hù)提高種糧效益、強(qiáng)化科技支撐提高糧食單產(chǎn)水平、抓好防災(zāi)減災(zāi)確保糧食豐產(chǎn)豐收”等措施，穩(wěn)定糧食播種面積76萬(wàn)畝，2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3%，達(dá)19.6萬(wàn)噸。其中，小春11萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸；大春65萬(wàn)畝，產(chǎn)量18.4萬(wàn)噸。

（三）強(qiáng)化科技培訓(xùn)，壯大職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。永善縣采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，培養(yǎng)壯大職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。同時(shí)以產(chǎn)業(yè)為依托、以種養(yǎng)大戶(hù)為紐帶、以龍頭企業(yè)為載體，采取鼓勵(lì)涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)辦、農(nóng)民自辦和社會(huì)合辦的方式，大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作組織。今年已與昭通學(xué)院、省農(nóng)科院協(xié)作，對(duì)群眾開(kāi)展了魔芋“兩病”防治、馬鈴薯晚疫病綜合防治、柑桔大實(shí)蠅防治、核桃蛀干害蟲(chóng)防治。從縣外邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)15鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了花椒提質(zhì)增效培訓(xùn)30余場(chǎng)、培訓(xùn)7500余人次；開(kāi)展竹子種植培訓(xùn)20余場(chǎng)、培訓(xùn)3000余人次；開(kāi)展中藥材種植培訓(xùn)10余場(chǎng)次、培訓(xùn)群眾1000余人次。全縣目前共有種養(yǎng)業(yè)科技示范戶(hù)378戶(hù)、種養(yǎng)大戶(hù)126戶(hù)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)12個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)72戶(hù)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍132人，進(jìn)一步推進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

（四）建設(shè)示范樣板，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施好、群眾積極性高的地方，著力建設(shè)一批示范樣板和典型示范大戶(hù)，推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)及農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)向

最適宜區(qū)集中。通過(guò)開(kāi)展制定一個(gè)專(zhuān)業(yè)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、做強(qiáng)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)優(yōu)良品牌、建成一個(gè)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、培養(yǎng)一批農(nóng)民致富帶頭人、創(chuàng)建一個(gè)示范帶動(dòng)模式的“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮村組干部、種植大戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用，不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，鞏固完善“一村一品”特色水果、經(jīng)作專(zhuān)業(yè)村建設(shè)。在魔芋基地建設(shè)上，推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行基地化種植、區(qū)域性開(kāi)發(fā)；在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上，大面推廣高廂壟作科技示范；在花椒基地建設(shè)上，以?xún)?yōu)質(zhì)花椒種苗基地帶動(dòng)花椒產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展等等。目前，已建成8個(gè)示范樣板基地：蓮峰千畝天麻產(chǎn)業(yè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化樣板、黃華金寨萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效縣級(jí)示范樣板、黃華青杠-朝陽(yáng)千畝臍橙產(chǎn)業(yè)連片示范園、檜溪永勝500畝枇杷產(chǎn)業(yè)連片示范園、蓮峰米田千畝蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園、黃華萬(wàn)畝砂仁產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地、檜溪-細(xì)沙4000畝小米辣原料生產(chǎn)基地、馬楠3000畝無(wú)公害冷涼蔬菜生產(chǎn)基地。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織注冊(cè)登記96戶(hù)，逐步形成了“一村一品”、“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的百里特色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。

（五）改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照“資金性質(zhì)不變，統(tǒng)籌使用，各司其職，形成合力，各計(jì)其功”的要求，統(tǒng)籌國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利等部門(mén)，以土地整治和土地占補(bǔ)平衡、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村小型水利建設(shè)等項(xiàng)目為支撐，積極整合項(xiàng)目，集中投入，連片改造，取得了顯著成效。

截至目前，實(shí)施中低產(chǎn)田地改造2.7萬(wàn)畝，建成小型水利工程179件，溝渠55公里，管網(wǎng)150.1公里，田間機(jī)耕路41公里，坡改梯1000畝，土地平整7100畝，生物農(nóng)藝2000畝，推廣農(nóng)機(jī)作業(yè)20萬(wàn)畝，總動(dòng)力突破16萬(wàn)千瓦特，推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。

（六）抓品牌創(chuàng)建，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條核心。我縣按照“上規(guī)模、多品種、大膽試，政府扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)注冊(cè)申報(bào)產(chǎn)品品牌，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。永善天山食品公司白魔芋膳食外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核授權(quán)；溪洛渡牌有機(jī)白魔芋精粉連續(xù)8年獲日本魔芋JONA協(xié)會(huì)認(rèn)證，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、東南亞；溪洛渡魔芋系列產(chǎn)品榮獲第十屆中國(guó)專(zhuān)利新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。黃華綠色資源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司帶動(dòng)了水果包裝業(yè)；永善縣三聯(lián)種植有限責(zé)任公司帶動(dòng)了該縣優(yōu)質(zhì)花椒、臍橙發(fā)展；溪洛渡云海牧業(yè)有限公司帶動(dòng)了云南半細(xì)毛羊的育種、銷(xiāo)售，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)呈穩(wěn)健發(fā)展之勢(shì)。近年來(lái)，發(fā)展了天山食品有限公司、細(xì)沙山野菜加工廠等10戶(hù)農(nóng)特產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，其中3戶(hù)被評(píng)為市級(jí)龍頭企業(yè)。同時(shí)不斷加大無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品和地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”申報(bào)力度，“金江花椒”、“金江魔芋”、“金江臍橙”通過(guò)品牌認(rèn)證，創(chuàng)建了“金沙江”、“山珍”、“溪洛渡”、“琪隆”等特色品牌。全縣48.5萬(wàn)畝耕地通過(guò)了無(wú)公害產(chǎn)地整體認(rèn)定，1.5萬(wàn)畝綠色魔芋、1.5萬(wàn)畝綠色花椒、0.3萬(wàn)畝有機(jī)白

魔芋、0.2萬(wàn)畝有機(jī)天麻通過(guò)產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，云南半細(xì)毛羊、溪洛渡花椒通過(guò)地理標(biāo)志登記保護(hù)。截止去年底，我縣高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模達(dá)174萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量55.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)31.34億元。

二、高原特色農(nóng)業(yè)存在的困難和問(wèn)題

盡管通過(guò)全縣各級(jí)組織和各族群眾的努力，我縣在高原特色農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成績(jī)，但是我們面臨的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）農(nóng)業(yè)基地分散，規(guī)模效益不高。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制沒(méi)有充分理順，規(guī)模示范基地種植面積小，條塊分割、零星種植的現(xiàn)象比較突出，尚未形成規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化的農(nóng)產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基地集約化、規(guī)模化種植的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）農(nóng)業(yè)管理粗放，產(chǎn)出效益不高。隨著近年來(lái)外出務(wù)工人群的不斷增多，且外出務(wù)工人群以青壯年勞動(dòng)力為主，在土地上耕種的多為老、弱、病、殘、幼、婦人口，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏勞動(dòng)力現(xiàn)象突出，加之農(nóng)業(yè)比較效益低，大部分農(nóng)村群眾沒(méi)有把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)成主業(yè)，農(nóng)業(yè)耕作施肥投入減少，田間管理程度差，病蟲(chóng)危害嚴(yán)重，勞動(dòng)者文化素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化、科技化水平不足，農(nóng)業(yè)管理粗放現(xiàn)象依然突出，土地生產(chǎn)效益總體水平呈下降趨勢(shì)。

（三）龍頭企業(yè)弱小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。縱向比較，雖然永善縣專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，但帶動(dòng)力強(qiáng)、科技水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、覆蓋面廣的規(guī)?；堫^企業(yè)較少，大多數(shù)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植規(guī)?；季?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)速度發(fā)展依然緩慢。

（四）信息閉塞，服務(wù)體系不暢。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的分散性客觀上造成信息的不完備和分布的不對(duì)稱(chēng)，使轄區(qū)農(nóng)民難以獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不足、市場(chǎng)靈敏度不高且分布較窄，加之我縣農(nóng)業(yè)種植人口大多為老、弱、病、殘、幼、婦，對(duì)市場(chǎng)供求信息缺乏敏感度，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)一體體系沒(méi)能充分建立，信息傳導(dǎo)機(jī)制不迅速，容易造成慣性種植、盲目種植，導(dǎo)致農(nóng)民種植“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響農(nóng)民種植積極性。

（五）科技種植培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)效果不佳?？茖W(xué)種養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)和效果是顯而易見(jiàn)的，但是我縣主要農(nóng)業(yè)種植人口受教育文化程度低，導(dǎo)致科學(xué)種植培訓(xùn)效果不理想，培訓(xùn)覆蓋面不夠，達(dá)不到提高農(nóng)民整體種植水平的效果。

（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。我縣地處金沙江河谷，海拔高差大，交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的設(shè)施設(shè)備配套不夠，有許多地方土壤、氣候的自然條件適合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，但苦于沒(méi)有配套的水利設(shè)施及交通條件，嚴(yán)重制約了特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，導(dǎo)致群眾“守著金窩窩，不得不受窮”的現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

（一）加快完善農(nóng)村土地確權(quán)登記，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)。結(jié)合全縣立體氣候特征、土地資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景，盡快理順土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)土地合法流轉(zhuǎn)，為進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模化、集約化種植種植創(chuàng)造條件，按照因地制宜、突出特色、集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)的原則，打造高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，輻射帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

（二）改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，提高科技種植培訓(xùn)效果。整合技術(shù)力量和培訓(xùn)資金，加大科技培訓(xùn)力度，改善培訓(xùn)的方式方法，從農(nóng)民觀念出發(fā)，從農(nóng)民學(xué)習(xí)方法上入手，讓科技培訓(xùn)教員駐村入戶(hù)、走入田間地頭，有示范，有操作、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果，用效益留住勞動(dòng)力。

（三）建立健全產(chǎn)供銷(xiāo)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的形成。加快各大市場(chǎng)尤其是批發(fā)市場(chǎng)之間的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，成立專(zhuān)門(mén)的組織從事農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格和主要批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)行狀況等信息的采集、整理、分析和預(yù)測(cè)工作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種信息傳播渠道及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求雙方發(fā)布信息，并提供相應(yīng)的咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把工作重心從主要抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到同時(shí)抓市場(chǎng)銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來(lái)，按市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)。

（四）扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公司企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、種植大戶(hù)和農(nóng)民群眾等民間資本投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員參與興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，對(duì)沙

棘、枇杷、臍橙、蘋(píng)果、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工、精品包裝和冷凍儲(chǔ)藏，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，為農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)距離運(yùn)輸和持久儲(chǔ)藏創(chuàng)造條件，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售空間。

（五）充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，抓品牌創(chuàng)建。充分發(fā)揮永善特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，全力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視廣告、展銷(xiāo)會(huì)、農(nóng)博會(huì)等方式和平臺(tái)，大力宣傳推薦永善名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的知名度和品牌效應(yīng)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大超市、大市場(chǎng)貼上“身份證”和“通行證”，提升區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

四、對(duì)加快高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議

（一）在增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力上。一是建議落實(shí)最嚴(yán)厲的耕地保護(hù)制度，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和科技推廣；二是合理規(guī)劃和布局糧食生產(chǎn)的區(qū)域和基地，集中資源和投入，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施條件，利用政策，切實(shí)培育種糧大戶(hù)，合理引導(dǎo)耕地向種糧大戶(hù)和種糧能手集中，增強(qiáng)設(shè)施配套，提高科技水平，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)的能力。三是農(nóng)村大量青壯勞力外出務(wù)工，農(nóng)村土地出現(xiàn)嚴(yán)重撂荒現(xiàn)象，農(nóng)民領(lǐng)著種糧補(bǔ)貼，實(shí)則沒(méi)有耕種糧食，建議上級(jí)深入調(diào)研，切實(shí)制定政策，合理引導(dǎo)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)，最大限度保證農(nóng)村耕地動(dòng)態(tài)平衡。

（二）關(guān)于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域帶建設(shè)和推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)向最適宜區(qū)集中的問(wèn)題。這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的必有之路。建議：一是要合理搞好規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合理布局，確保優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展向最適宜區(qū)集中。二是切實(shí)加大涉農(nóng)項(xiàng)目和資金整合安排的力度，確保農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和投入向規(guī)劃集中區(qū)域投放。

（三）關(guān)于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的問(wèn)題。一是要抓好第一車(chē)間的管理，切實(shí)規(guī)范種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)民的生產(chǎn)習(xí)慣和種植習(xí)慣，嚴(yán)禁使用違規(guī)農(nóng)藥、動(dòng)物飼料及食品添加劑等，從源頭上堵住提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和影響食品安全的漏洞。二是切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)及執(zhí)法管理的力度，改變目前只監(jiān)測(cè)，不執(zhí)法的現(xiàn)狀。三是嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品及食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及食品認(rèn)證工作，嚴(yán)禁不合格農(nóng)產(chǎn)品和食品上市經(jīng)營(yíng)。

（四）關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工的問(wèn)題。一是建議上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持發(fā)展的力度，在政策上傾斜、在資金上扶持、在服務(wù)上優(yōu)化、在管理上加強(qiáng)。二是深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的研究，加大農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，制定政策措施，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和能人開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)增收等方面作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和能人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的問(wèn)題。建立農(nóng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策和機(jī)制，以特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)莊園、家庭農(nóng)村培植發(fā)展為基礎(chǔ)，融合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展。建議上級(jí)切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入，將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，一并統(tǒng)籌安排、合理布局、先后有序、漸進(jìn)發(fā)展，從政策措施、規(guī)范布局、投入保障、規(guī)范建設(shè)等方面入手，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

中共永善縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

2015年4月13日