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      新形勢下做好村級人口計(jì)生工作的幾點(diǎn)建議

      時(shí)間:2019-05-15 08:19:29下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:新形勢下做好村級人口計(jì)生工作的幾點(diǎn)建議

      新形勢下做好村級人口計(jì)生工作的幾點(diǎn)建議

      村級是計(jì)劃生育最基層、最前沿工作陣地,面向基層、面對群眾,如何做好村級人口和計(jì)劃生育工作,直接關(guān)系到人口和計(jì)劃生育工作的質(zhì)量水平,也影響著黨和國家人口與計(jì)劃生育方針、政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。如何做好村級計(jì)生工作,自己經(jīng)過多年的基層工作,在實(shí)踐中總結(jié)出以下幾點(diǎn),村級計(jì)生干部應(yīng)從四個(gè)方面做起。

      勤:就是要勤奮學(xué)習(xí)、積極主動(dòng),吃透政策。做到勤學(xué)、勤說、勤動(dòng)手、勤跑腿。勤學(xué):就是要利用工作之余系統(tǒng)地學(xué)習(xí)人口理論、人口計(jì)生政策、法律法規(guī)等知識,不斷充實(shí)自己;要不恥下問,不懂就問,勤于思考。勤說:一要將自己學(xué)到的東西和發(fā)生在群眾身邊的典型事例反復(fù)給群眾宣傳;二要將工作情況和遇到的困難及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取支持和理解;三要將不屬于計(jì)生職權(quán)范圍內(nèi)解決的問題和困難及時(shí)反饋主管領(lǐng)導(dǎo)或單位,協(xié)調(diào)并求助解決。勤動(dòng)手:一要經(jīng)常抄寫筆記、學(xué)習(xí)心得、做好每次計(jì)劃生育工作會(huì)議記錄;二要隨時(shí)將服務(wù)對象的基本情況及時(shí)準(zhǔn)確的記錄下來;三要按時(shí)更換計(jì)生表、冊、卡、譜;四要按月準(zhǔn)確填寫村級月報(bào)告單。勤跑腿:針對不同的服務(wù)對象,要經(jīng)常到其家中送政策、送知識、送法規(guī)。

      細(xì):要有敏銳的觀察力、洞察秋毫,工作細(xì)心認(rèn)真,千萬不可粗心大意。具體工作中要做到眼尖、耳靈、信息快。眼尖耳靈就是善于捕捉計(jì)生信息。認(rèn)真分析、科學(xué)判斷,及時(shí)想方設(shè)法核實(shí)。1

      信息快就是要將核實(shí)準(zhǔn)的情況及時(shí)反饋給鄉(xiāng)村干部,并主動(dòng)去做群眾工作。

      實(shí):如實(shí)反映本村人口計(jì)生工作情況和計(jì)生對象戶的情況,做到實(shí)說、實(shí)干、實(shí)報(bào)。實(shí)說:就是實(shí)事求是地反映自己的工作情況及本村的人口計(jì)生工作情況,不說假話、空話、套話。實(shí)干:就是要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,為育齡群眾說話辦事,搞好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,切忌只說不做或說的多做的少、失信于民,在具體工作中要堅(jiān)持“兩個(gè)一”(每月召開一次中心戶長工作會(huì)議;每月走訪一次重點(diǎn)育齡群眾)的工作制度;做到“四上門”(送政策、送藥具、送宣傳品、送生育證)。實(shí)報(bào):就是如實(shí)填寫村級人口計(jì)生報(bào)表、不弄虛作假。

      嚴(yán):就是要深思熟慮,嚴(yán)于自律,依法辦事,嚴(yán)格把關(guān)。做到善思、自律、嚴(yán)把關(guān)。善思就是多角度、多層面采取換位思考問題。一要吃透政策精神,在處理事務(wù)中一定做到合法、合情、合理。二要善于總結(jié),不斷提高自己。自律就是嚴(yán)于律己,不歪曲政策,不亂吃請;管住自己的手,不亂伸手,不亂開證明。嚴(yán)把關(guān):要正確行使自己的權(quán)力,在工作中要嚴(yán)格把好四關(guān)(即登記關(guān)、辦證關(guān)、上報(bào)關(guān)、政策兌現(xiàn)關(guān))。

      總之,在當(dāng)前人口計(jì)生工作中,在上級計(jì)生業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下和指導(dǎo)下,計(jì)生干部要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,忠實(shí)踐行“科學(xué)發(fā)展觀”,努力轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精

      神,嚴(yán)于律己,依法辦事,認(rèn)真工作,勤奮努力,村級人口計(jì)生工作就一定能夠干好。

      第二篇:如何做好新形勢下村級人口計(jì)生工作(范文模版)

      如何做好新形勢下村級人口計(jì)生工作

      現(xiàn)在隨著農(nóng)村綜合改革的穩(wěn)步推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅全面取消后,農(nóng)村基層工作重心隨之轉(zhuǎn)移,人口和計(jì)劃生育工作已成為農(nóng)村工作中的重頭戲,其工作好壞,直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì),直接影響黨群干群關(guān)系和黨的執(zhí)政地位。易縣是**省的省級貧困縣之一,也是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)的大縣,我們在新時(shí)期、新形勢下如何抓好村級人口計(jì)生工作是各級黨委、政府必須認(rèn)真研究解決的嶄新課題。筆者結(jié)合本地實(shí)際,談兩點(diǎn)粗淺看法:

      一、村級計(jì)劃生育工作面臨的挑戰(zhàn)

      由于易縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),育齡群眾的生育觀念還沒有徹底的、根本性的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村計(jì)劃生育工作不同程度地存在著“四大差距”、“六大難題”。

      “四大差距”:一是農(nóng)村部分育齡群眾強(qiáng)烈的生育愿望與現(xiàn)行的生育政策差距較大;二是廣大育齡群眾強(qiáng)烈的需求與現(xiàn)行的社會(huì)保障措施差距較大;三是農(nóng)村換屆選舉時(shí)間短(三年一換屆)與上級要求保持基層組織穩(wěn)定差距較大;四是計(jì)劃生育工作者與考核者的水平差距較大。

      “六大難題”:一是組織孕檢難;二是流出人口管理難;三是“生育兩孩以上”后結(jié)扎難,(尤其是二女);四是政策外懷孕補(bǔ)救難;五是性別比綜合治理難;六是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難。普遍出現(xiàn)了新的辦法不夠用,老的辦法不能用,硬的辦法不敢用,軟的辦法不頂用的現(xiàn)象。

      二、抓好新時(shí)期、新形勢下村級人口計(jì)生工作的五點(diǎn)建議

      在新時(shí)期、新形勢下,農(nóng)村人口計(jì)生工作要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,就是要靠“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”的工作機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)多年基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn),特提出五點(diǎn)建議:

      (一)要理清工作思路。

      新時(shí)期、新形勢下村級計(jì)生工作的思路是:以穩(wěn)定低生育水平為中心,以獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為導(dǎo)向,以降低統(tǒng)計(jì)誤差、治理出生人口性別比為重點(diǎn),以環(huán)孕檢(強(qiáng)化孕前管理)為龍頭、以大上長效節(jié)育手術(shù)為突破口,嚴(yán)格把好結(jié)婚登記、生育證發(fā)放、環(huán)孕監(jiān)測、孕情跟蹤服務(wù)、定點(diǎn)分娩、“四術(shù)”落實(shí)、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督等關(guān)口。著力構(gòu)建經(jīng)常性工作機(jī)制和村為主工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育“一體化”。

      (二)要配齊配強(qiáng)計(jì)生專干。

      事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。村級要按照上級擬定的標(biāo)準(zhǔn)(初中以上文化程度、40歲以下的女性,人口規(guī)模1000人以下的配備一名,1000人—2000人的配備2人,2000人以上的每增加1000人增配一名)選好配齊配強(qiáng)村級計(jì)生女專干。實(shí)行公開招聘、統(tǒng)一考試、嚴(yán)格考核、縣聘鄉(xiāng)管村用、持證上崗、優(yōu)勝劣汰、一年一聘。

      (三)要明確工作職責(zé)。

      1、村級“一把手”職責(zé)。村支部書記和村主任對本村的人口與計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé),村支部書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)召開村級計(jì)劃生育例會(huì),負(fù)責(zé)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù)。

      2、村兩委成員職責(zé)。村兩委干部各自對所包村民小組(小隊(duì))的孕(環(huán))檢對象、人口出生、流動(dòng)人口、信息、所聯(lián)系的重點(diǎn)訪問對象戶的節(jié)育情況等負(fù)直接責(zé)任,并協(xié)助專干做好入戶宣傳教育、生育條件的核查、《生育證》或《不予批準(zhǔn)生育通知書》的送發(fā)等工作。

      3、村專干職責(zé)。村專干具體負(fù)責(zé)集中或入戶宣傳教育、業(yè)務(wù)管理、信息收集與上報(bào)、孕檢的操作和記錄、每月重點(diǎn)對象戶的隨訪、例會(huì)的籌備、服務(wù)室的整潔衛(wèi)生和日常管理等工作。村專干對本村人口與計(jì)劃生育信息的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)負(fù)直接責(zé)任。

      (四)要落實(shí)工作制度

      1、村級計(jì)生工作例會(huì)制度。每月1—5日,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、計(jì)生辦包村人員、村兩委成員、村民組長、育齡婦女小組長、村計(jì)生專干參加,村支部書記主持。例會(huì)的主要內(nèi)容:(1)學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)計(jì)劃生育的文件、會(huì)議精神和工作要求;(2)村兩委包村干部、村民組長、育齡婦女小組長報(bào)告或核實(shí)所包村民組(隊(duì))上月計(jì)生信息;(3)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月安排的計(jì)生任務(wù)和服務(wù)信息提示,對照檢查哪些任務(wù)未完成,并分析原因,分工落實(shí);(4)根據(jù)本村工作情況或按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月安排的計(jì)劃生育工作任務(wù)和服務(wù)信息提示,研究解決本村計(jì)生工作存在的突出問題。

      2、流出人口“七個(gè)一”服務(wù)制度。一是簽一份合同;二是辦一個(gè)流動(dòng)人口《婚育證明》;三是找一個(gè)可靠的擔(dān)保人;四是留一個(gè)相對穩(wěn)定的地址或電話號碼;五是每月對流出人口家庭進(jìn)行一次訪視;六是流出育齡婦女每3個(gè)月寄回一份縣級以上計(jì)生部門的孕檢證明;七是建立一套流動(dòng)人口檔案。

      3、經(jīng)常性工作制度。要加大經(jīng)費(fèi)投入,把人口學(xué)校、會(huì)員之家、計(jì)生服務(wù)室作為村級開展人口與計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)活動(dòng)的主要陣地,保證計(jì)劃生育工作經(jīng)常開展。

      4、責(zé)任追究制度。對工作中出現(xiàn)的漏檢、計(jì)劃外生育或各種差錯(cuò)等問題,由村支部追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

      5、一票否決制度。黨員干部要帶頭執(zhí)行計(jì)生政策、法律法規(guī),并作為黨員干部評先的先決條件。凡計(jì)劃外生育的黨員干部,在評優(yōu)、評先、提拔、使用等方面實(shí)行“一票否決”。

      (五)要研究工作方法。

      人口與計(jì)劃生育工作“難”就難在經(jīng)常性工作“不經(jīng)常抓”,各級考核前突擊做大量的“補(bǔ)救工作”,以致群眾反感,干部疲憊不堪。超生既成事實(shí),無法改變,工作年年抓年年急,年年被動(dòng)。要抓好計(jì)生工作,必須研究方法。變村梗阻為村為主,變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓,變突擊抓為經(jīng)常抓。經(jīng)常抓最有效的辦法就是抓平時(shí),做到結(jié)婚登實(shí)、孕檢落實(shí)、出生報(bào)實(shí)、手術(shù)及時(shí)、宣傳到位。

      第三篇:人口計(jì)生工作

      中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)文件

      涼委發(fā)?2011?38號

      中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見

      各村(居)黨支部、(居)委會(huì)、鄉(xiāng)級各單位:

      2011年我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體來講成效顯著,但存在一定差距,有被“黃牌警告”的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作,使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺階,創(chuàng)一流,現(xiàn)制定如下實(shí)施意見:

      一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

      1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任,副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達(dá)同志委員擔(dān)任,成員由覃航(黨委副書記、紀(jì)委書記)、成員由李忠(黨委委員)、向杰均(黨委委員)、向伍洋(財(cái)政所長)、張?。ㄐl(wèi)生院長)、奚弟成(學(xué)校校長)、鐘孝均(民政助理員)、肖浪(計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)組成。

      2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

      二、明確職責(zé),協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)綜合管理

      (一)、村(居)級組織人口計(jì)生工作主要職責(zé):

      1、村支部:(1)、組織本村黨員、小組長、村班子成員,認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī),加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳;(2)、組織村委會(huì)一班人做好本村的人口和計(jì)劃生育工作;(3)、監(jiān)督村委會(huì)主任在出生嬰兒上戶時(shí)是否堅(jiān)持原則;(4)、向公安機(jī)關(guān)和計(jì)生辦舉報(bào)和打擊到本村做戶口的“串串客”;(5)、把好新黨員入黨關(guān);(6)、謀劃本村人口和計(jì)生工作全局。

      2、村委會(huì):(1)、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃,制定好村民自治章程,落實(shí)好惠民政策,不截留、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),統(tǒng)一口徑,堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn);(2)、做到“三不準(zhǔn)”:?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章;?外來人口已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶;已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。(3)、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章,未接受計(jì)生處罰的違法生育戶將予以取締。(4)做好人口和計(jì)劃生育的村務(wù)公開工作。

      3、村專干:(1)、負(fù)責(zé)收集并向計(jì)生辦上報(bào)人口和計(jì)劃生育方面的各種信息、資料;(2)、按時(shí)參加計(jì)生辦的各種會(huì)議;(3)、學(xué)習(xí)和掌握各種計(jì)生政策、法規(guī),并向廣大群眾宣傳;(4)、銜接計(jì)生辦、村支兩委做好本村的計(jì)劃生育工作和村級中心工作;

      (5)、收集本村做戶籍生意(串串客)的人員,并及時(shí)舉報(bào)。

      4、村支兩委一班人及小組長以身作則,帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策,必須做好本人、子女及親屬的人口和計(jì)劃生育工作。

      (二)、計(jì)生辦(服務(wù)中心)、服務(wù)站職責(zé):

      1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí);

      2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作,做好計(jì)劃生育政務(wù)公開。

      3、加強(qiáng)人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,完善文書檔案。

      4、具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收,一次性繳納確有困難的,應(yīng)向人口計(jì)生局書面申請分期繳納,分期繳納的期限不得超過三年,對違法生育的黨員干部,除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      5、嚴(yán)把各種計(jì)生證件關(guān),對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理,誰辦理誰負(fù)責(zé)。

      6、負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生工作各種業(yè)務(wù)工作,完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

      7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

      (三)、民政辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

      (1)優(yōu)先做好實(shí)行計(jì)劃生育家庭困難戶的社會(huì)救濟(jì)工作。

      (2)在落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和低保待遇時(shí),必須通過計(jì)生部門審查;

      (3)協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿(抱)養(yǎng)工作,及時(shí)通報(bào)婚姻登

      記及離婚信息。

      (四)、公安員人口計(jì)生工作的職責(zé)

      在新生嬰兒入戶申請表(未落常住人口入戶表)和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時(shí)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)生辦的證明及意見,沒有計(jì)生辦證明及意見時(shí),不得審批同意。

      (五)、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

      把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān),無計(jì)生證明的不予辦理手續(xù)。

      (六)、衛(wèi)生院人口計(jì)生工作的職責(zé)

      (1)醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí),要先查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和《生育證》,登記身份證號和戶籍地詳細(xì)地址,對無任何證件的要及時(shí)通知計(jì)生辦。

      (2)無計(jì)生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見(結(jié)果)對其生育人員暫緩報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)(手術(shù)費(fèi)),并每月定期向計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒的各種信息;

      (3)、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前,要查驗(yàn)新生嬰兒父母計(jì)劃生育情況,并定期向人口計(jì)生部門通報(bào)有關(guān)情況。

      (七)、中心校人口計(jì)生工作的職責(zé)

      (1)學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué),報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》,并及時(shí)向計(jì)生辦通報(bào)有關(guān)情況。

      (2)每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)),并將結(jié)果在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)通報(bào)計(jì)生辦。

      (八)派出所人口計(jì)生工作的職責(zé)

      (1)、在辦理出生嬰兒登記入戶時(shí),要查驗(yàn)計(jì)劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村(居)委相關(guān)證明;在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時(shí),要查驗(yàn)計(jì)劃生育情況證明;并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

      (2)、對違法生育人員上戶的,要查驗(yàn)計(jì)生部門出具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

      (3)、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

      三、當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)

      1、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

      2、再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度,全面摸清家底。加大信息采集力度,及時(shí)修定PIP系統(tǒng)錯(cuò)誤。一是繼續(xù)堅(jiān)持人口清理統(tǒng)計(jì)。按照聯(lián)村包片,分工合作,認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)入戶調(diào)查工作,確保村不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合,建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查,查漏補(bǔ)缺。

      3、加大對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體,鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位,其它任何組織及個(gè)人不能征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn):違法生育第一孩的,農(nóng)村人口不得

      低于13000.00元,城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元;違法生育第二孩的,農(nóng)村人口不得低于20000.00元,城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元;單位職工不得低于40000元,嚴(yán)格依法行政,完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

      4、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè),二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地(村級協(xié)會(huì)組織及基層陣地),三是搞好人口計(jì)生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊。

      5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作,繼續(xù)開展好活動(dòng),及時(shí)上傳活動(dòng)信息。

      6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高法律水平、增加法治意識,嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織,法律服務(wù)所授課,村、鄉(xiāng)級全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

      7、及時(shí)兌現(xiàn)各種計(jì)生惠民政策,特別是要做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金??顚S?,專戶儲存和“三結(jié)合”工作。

      8、計(jì)生辦(服務(wù)中心)、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作,及時(shí)做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

      二〇一一年九月五日

      第四篇:如何做好新形勢下的農(nóng)村計(jì)生工作

      如何做好新形勢下的農(nóng)村計(jì)生工作

      如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,卓有成效地開展好新形勢下的農(nóng)村計(jì)生工作,統(tǒng)籌解決好農(nóng)村人口計(jì)生問題,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重要課題。近年來,我們杜堂鄉(xiāng)立足本鄉(xiāng)實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新計(jì)生工作機(jī)制、方法,取得了較好成效。

      一、搞好計(jì)生宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念

      在農(nóng)村,“傳宗接代”、“多子多?!薄梆B(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等陳腐落后的生育觀念還有一定的市場,這些觀念導(dǎo)致一些人想方設(shè)法生男孩,生了男孩想女孩。要想抓好農(nóng)村計(jì)生工作,首先得給這部分群眾洗腦,讓他們徹底摒棄陳腐落后的婚育觀,樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。為此,我鄉(xiāng)千方百計(jì)打好計(jì)生“攻心”戰(zhàn)。一是積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。讓“男女平等”、“晚婚晚育”、“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等先進(jìn)的婚育理念占領(lǐng)群眾的思想陣地。二是利用5〃29計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)日、7〃11世界人口日積極開展計(jì)生宣傳活動(dòng),采取發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢臺等方式開展宣傳教育活動(dòng),營造良好的人口與計(jì)生工作環(huán)境,讓廣大群眾在潛移默化中接受計(jì)生知識。三是創(chuàng)新宣傳載體,豐富宣傳形式。不僅通過發(fā)放宣傳資料、樹立廣告牌、懸掛條幅等形式進(jìn)行環(huán)境熏陶,還以進(jìn)村入戶講解、開展人口計(jì)生法規(guī)知識競賽和利用掛歷、宣傳彩頁、在計(jì)生文化廣場安裝電子屏幕等多種形式,加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳。并積極引導(dǎo)群眾自編自演計(jì)生快板、小品、戲曲,用群眾身邊人身邊事宣傳計(jì)生國策,采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念,在全鄉(xiāng)形成了濃厚的人口計(jì)生宣傳氛圍。四是表彰先進(jìn),選樹典型。從2006年開始,我鄉(xiāng)每年都評選“十佳少生快富戶”,在正月十六的農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上隆重表彰,并把“十佳少生快富戶”的相片印成彩色掛歷和大型噴繪標(biāo)牌。彩色掛歷發(fā)到千家萬戶,大型噴繪標(biāo)牌在鄉(xiāng)集市上公開,從而增強(qiáng)了計(jì)劃生育家庭

      1的榮譽(yù)感,有力地調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

      二、堵塞管理漏洞,讓違法生育無機(jī)可乘

      一是抓好計(jì)劃生育專項(xiàng)治理。下大力氣開展好季度計(jì)劃生育專項(xiàng)治理活動(dòng)。嚴(yán)格按照“三步走”的方法,以查體為總抓手,摸清底子,抓好避孕節(jié)育措施落實(shí)和外逃戶追逃。

      二是落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把未落實(shí)節(jié)育措施的戶和未查體的戶分別落實(shí)到鄉(xiāng)村干部人頭,實(shí)行包保責(zé)任制,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。使鄉(xiāng)村干部既有壓力,又有動(dòng)力。

      三是扎實(shí)開展性別比專項(xiàng)治理。強(qiáng)化對持生育證人員孕情全程監(jiān)控,依法查處“兩非”案件。扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),努力為女孩提供各種平臺。

      四是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。積極探索社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的有效手段,對難纏戶、長期外逃戶等重點(diǎn)對象,嚴(yán)格依法征收,切實(shí)提高征收率。

      五是對流動(dòng)人口實(shí)行信息化管理。我鄉(xiāng)積極嘗試,大膽創(chuàng)新,率先研發(fā)出人口計(jì)劃生育管理系統(tǒng)軟件,并在全縣和全市相繼推廣使用。信息化管理流動(dòng)人口高效便捷,只需鍵入個(gè)人姓名,或者育齡婦女編號,立刻就能檢索到個(gè)人婚育情況、節(jié)育措施、查體信息等內(nèi)容。使杜堂鄉(xiāng)流動(dòng)人口“有多少、都是誰、到哪里去、住哪里、干什么、歸誰管理”等重點(diǎn)內(nèi)容都清清楚楚,非常便于堵塞計(jì)生管理工作漏洞,能夠最大限度地消除管理死角和盲區(qū)。

      六是完善村民自治。實(shí)行村民自治合同化管理。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書,把計(jì)劃生育工作納入村組干部全年考核的重要內(nèi)容。村委會(huì)與每戶簽訂 《人口與計(jì)劃生育管理合同》,明確雙方在計(jì)劃生育管理服務(wù)中的責(zé)任權(quán)利和義務(wù)。每年年底,各村計(jì)生主任都必須向全體村民述職,由全體村民對村委會(huì)執(zhí)行 《計(jì)劃生育合同》情況進(jìn)行評比,評選出“遵守《計(jì)劃生育合同》標(biāo)兵”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對違反《計(jì)劃生育合同》的育齡群眾進(jìn)行懲處。村民自治合同化管理有效堵塞了計(jì)劃生育管理漏洞。

      七是齊抓共管綜合治理。堅(jiān)持全鄉(xiāng)計(jì)生工作一盤棋,而不是只由計(jì)生部門唱獨(dú)角戲。完善“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,分析當(dāng)前工作形勢,部署下一步工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決計(jì)生工作存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí),強(qiáng)化相關(guān)部門計(jì)劃生育工作職責(zé),形成齊抓共管、綜合治理的局面。

      三、強(qiáng)化利益導(dǎo)向,讓計(jì)生戶無后顧之憂

      抓計(jì)劃生育工作,既需要宣傳動(dòng)員和采取必要的措施,更需要站在群眾的角度,從根本上為計(jì)生戶解決生產(chǎn)生活和“老有所養(yǎng)”問題,幫助他們解決后顧之憂,使他們從中受益,最終把實(shí)行計(jì)劃生育變成自覺行動(dòng)。近年來,我鄉(xiāng)正在積極探索建立和完善解除計(jì)生戶后顧之憂的長效利益導(dǎo)向機(jī)制。

      一是建立激勵(lì)機(jī)制,全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生困難家庭幫扶救助等制度,并根據(jù)《杜堂鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》所規(guī)定的內(nèi)容,確保計(jì)劃生育家庭子女在入學(xué)、參軍、參合、參保、就業(yè)、經(jīng)商等方面享受優(yōu)惠,努力做到讓計(jì)生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、精神上得慰藉。我鄉(xiāng)還對男到女家落戶者高看一眼,厚愛一層,從宅基地劃分、大棚種植土地流轉(zhuǎn)等方面優(yōu)先給予分配。

      二是廣泛開展“幸福工程”和“魅力計(jì)生”活動(dòng)。以計(jì)生協(xié)會(huì)為主體,大力開展 “關(guān)愛女孩”、“關(guān)愛留守兒童”、“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛計(jì)生困難家庭”、“關(guān)愛貧困母親”等關(guān)愛幫扶活動(dòng),提高人口計(jì)生工作的群眾滿意率。通過搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強(qiáng)人口計(jì)生工作的影響力、親和力和滲透力。大力實(shí)施“夕陽紅”工程。努力做到讓計(jì)生戶老有所養(yǎng)。

      第五篇:新形勢下人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向

      一、新形勢下人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向、面臨矛盾問題及對策建議:

      計(jì)生工作發(fā)展方向:首先:依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又要講人性化操作,實(shí)現(xiàn)向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合治理的轉(zhuǎn)變;其次:穩(wěn)定低生育水平與提高人口素質(zhì)相結(jié)合。把穩(wěn)定低生育水平作為新時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù),把提高人口素質(zhì)作為根本目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,增強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育意識,提高優(yōu)生優(yōu)育水平;再次,將流動(dòng)人口管理與長效機(jī)制相結(jié)合,隨著外出人口的增加,外出流動(dòng)人口的生育管理問題成為了計(jì)生工作的重中之重。面臨的矛盾:一是農(nóng)村基層群眾法律意識薄弱,盡管加大了宣傳力度,違反計(jì)劃生育條例生育的情況屢禁不鮮;二是貧困家庭子女普遍受教育程度不高,造成人口計(jì)生工作推進(jìn)難的惡性循環(huán);三是流動(dòng)人口管理難。

      對策建議:一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。整合利用城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生資源,全面深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)全覆蓋。抓好鎮(zhèn)村兩級人口計(jì)生工作隊(duì)伍教育培訓(xùn),落實(shí)并提高村級專職計(jì)生人員的待遇。二是嚴(yán)格依法行政。依法行政是落實(shí)計(jì)劃生育基本國策的根本要求和可靠保證。要建立健全人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究和政務(wù)、村務(wù)公開等制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是形成利益導(dǎo)向。要把人口計(jì)生工作融入民生工作格局,按照民生普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策銜接的要求,積極整合各類政策資源,在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等方面,向計(jì)劃生育家庭傾斜。四是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭各村配合,積極促進(jìn)村兩委班子成員、村代表一對一管外出人口的制度,并堅(jiān)決落到實(shí)處,建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)罰制度,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)重視流動(dòng)人口的管理這項(xiàng)工作,才能有效杜絕外出流動(dòng)人口屢屢違反計(jì)劃生育的情況。

      二、當(dāng)前基層人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在主要不穩(wěn)定因素和思考、建議。

      當(dāng)前基層人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀:

      1、新服務(wù)員業(yè)務(wù)不熟悉,業(yè)務(wù)敏感度不高,去年村級計(jì)生專干換屆,新上任的計(jì)生服務(wù)員雖然經(jīng)過了幾次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不過在日常處理事務(wù)的過程當(dāng)中仍然表現(xiàn)出業(yè)務(wù)不熟悉的情況,對一些隱藏的不穩(wěn)定因素沒有計(jì)生服務(wù)員的專業(yè)敏感度;

      2、老計(jì)生服務(wù)員的厭戰(zhàn)情緒高,由于對業(yè)務(wù)的熟悉對本村情況的熟悉,老服務(wù)員有厭戰(zhàn)、疏忽的情緒,這也造成了一些計(jì)生工作的疏忽;

      3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作壓力大,由于有有兩個(gè)系統(tǒng)要維護(hù)加上平時(shí)內(nèi)業(yè)工作的壓力,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的工作人員下村進(jìn)戶的時(shí)間少了,造成了與村級服務(wù)員溝通不及時(shí),對村級計(jì)生情況了解不夠全面。主要存在不穩(wěn)定因素和思考、建議:

      1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員因?yàn)閾?dān)子重、工作壓力大,想跳出這個(gè)隊(duì)伍。一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的好的計(jì)生專干是做好計(jì)生工作的保障,只有留住這樣的計(jì)生干部,才能更加有效的開展計(jì)生工作。建議一方面給計(jì)生專干減壓另一方面提高基層計(jì)生專干的待遇;

      2、提高村級服務(wù)員待遇,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村級服務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

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