第一篇：鎮(zhèn)基層建設(shè)年實(shí)施方案

X計(jì)生協(xié)?2012?3號(hào)

XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

2012年關(guān)于開(kāi)展計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí) 施 方 案

各村居計(jì)生協(xié)：

為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2009－2015年科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》、全省計(jì)生協(xié)三屆十一次常務(wù)理事暨全省計(jì)生協(xié)會(huì)工作會(huì)精神，大力加強(qiáng)我省計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，努力把計(jì)生協(xié)基層組織打造成促進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、參與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有生力量。根據(jù)省市文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特?cái)M定如下實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)深化認(rèn)識(shí)確保計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年工作到位

計(jì)生協(xié)基層組織是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是做好計(jì)生協(xié)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和基層人口計(jì)生工作的生力軍，是建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量，開(kāi)展計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，夯實(shí)基層組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，做好圍繞中心、服務(wù)大局的基礎(chǔ)性工作，才能更好地組織帶領(lǐng)廣大群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，凝聚成推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此，各級(jí)黨政應(yīng)當(dāng)從高度重視計(jì)生協(xié)組織建設(shè)年工作，從做好黨的群眾工作、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)生協(xié)基層組織

1建設(shè)年活動(dòng)的重要性，采取切實(shí)有力的措施，把計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)抓緊抓好抓落實(shí)。

二、明確任務(wù)，創(chuàng)新工作思路

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，激發(fā)基層計(jì)生協(xié)組織的生機(jī)活力

繼續(xù)完善村級(jí)計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，加快各級(jí)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，擴(kuò)大基層組織的覆蓋面；按照“便于組織、方便活動(dòng)”的原則，以村（居）民小組或自然村寨為單位建立會(huì)員小組，推舉一名會(huì)員小組長(zhǎng)開(kāi)展工作，每名會(huì)員聯(lián)系1－3戶計(jì)生戶開(kāi)展活動(dòng)。按照《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》規(guī)定，召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，完成并逐步規(guī)范換屆工作?；鶎佑?jì)生協(xié)組織要配齊配強(qiáng)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，會(huì)長(zhǎng)原則上不兼任，配備一名專職副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)村級(jí)計(jì)生協(xié)日常事務(wù)。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)

積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，組織基層計(jì)生協(xié)會(huì)干部和會(huì)員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)必備知識(shí)，強(qiáng)化理論武裝，打好理論基礎(chǔ)。采取措施，加大對(duì)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)力度，按縣級(jí)培訓(xùn)鎮(zhèn)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)的原則，力爭(zhēng)年度內(nèi)對(duì)基層計(jì)生協(xié)干部輪訓(xùn)一次，并對(duì)示范村的干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。2012年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)打造一個(gè)重點(diǎn)示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2012年7月10日前將名單報(bào)縣計(jì)生協(xié)辦公室，其中隆興鎮(zhèn)浣溪村花園點(diǎn)、洛龍鎮(zhèn)大塘村、三江鎮(zhèn)群樂(lè)村作為市級(jí)示范點(diǎn)打造。示范村嚴(yán)格按照“五好”目標(biāo)要求精心實(shí)施，確保工作任務(wù)完成。

（三）夯實(shí)陣地，強(qiáng)化載體，擴(kuò)大宣傳服務(wù)活動(dòng)

要按照“五有”（有活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材、有服務(wù)計(jì)劃和記錄）標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生協(xié)活動(dòng)陣地建設(shè)，基層計(jì)生協(xié)要積極創(chuàng)造條件建立本村“會(huì)員之家”活動(dòng)室。按照“組織網(wǎng)絡(luò)好、隊(duì)伍發(fā)展好、工作機(jī)制好、陣地建設(shè)好、服務(wù)群眾好”的要求，積極開(kāi)展“五好”協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)生協(xié)會(huì)的活力在于活動(dòng)，利用“會(huì)員之家”等陣地，廣泛開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)，把人口計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)宣傳到會(huì)員心中去，讓會(huì)員再傳到育齡群眾中去，同時(shí)，基層計(jì)生協(xié)會(huì)要主動(dòng)配合各項(xiàng)人口計(jì)生管理工作，及時(shí)為育齡群眾提供服務(wù)，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力，積極開(kāi)展基層群眾自治工作，在工作中充當(dāng)主力軍作用，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力。

（四）完善職責(zé)制度，提升基層計(jì)生協(xié)科學(xué)化水平

立足實(shí)際，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建立好計(jì)生協(xié)工作運(yùn)行機(jī)制，如理事會(huì)議制度、工作例會(huì)制度、參與民主監(jiān)督制度等，科學(xué)建立會(huì)員活動(dòng)制度、會(huì)員學(xué)習(xí)制度、會(huì)員聯(lián)系制度，積極探索建立維護(hù)群眾權(quán)益、反映群眾訴求和矛盾調(diào)處機(jī)制，組織、教育、服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制等，不斷提高基層計(jì)生協(xié)科學(xué)化管理水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)要積極爭(zhēng)取黨政的領(lǐng)導(dǎo)和重視，保證工作的順利開(kāi)展。各級(jí)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確人員負(fù)責(zé)具體工作，擬定實(shí)施方案抓落實(shí)。做好分類指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1－2個(gè)示范村（居）建設(shè)，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的方針，不斷擴(kuò)大先進(jìn)面，帶動(dòng)整體基層計(jì)生協(xié)素質(zhì)的提高。要把計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)與開(kāi)展“雙建雙匯”活動(dòng)、人口計(jì)生基層群眾自治“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、參與新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)等工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排。

四、明確重點(diǎn)，分步實(shí)施

根據(jù)省市計(jì)生協(xié)要求和工作安排，活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

準(zhǔn)備階段（4月中上旬）。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省計(jì)生協(xié)《關(guān)于開(kāi)展計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)活動(dòng)年的通知》精神，明確試點(diǎn)村寨，結(jié)合實(shí)際擬定實(shí)施方案。

動(dòng)員部署階段（4月下旬至7月初）。要層層召開(kāi)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)省、市、縣活動(dòng)方案，明確活動(dòng)的目的、意義和主要任務(wù)。統(tǒng)一思想，明確措施，全面啟動(dòng)。

組織實(shí)施階段（7月中旬至12月底）。按照省市計(jì)生協(xié)的統(tǒng)一部署和要求，突出活動(dòng)主要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，按照重新進(jìn)行會(huì)員登記頒證、規(guī)范換屆選舉、配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、建立“會(huì)員之家”開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)、建立健全制度機(jī)制保運(yùn)行的要求抓落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)與自查，活動(dòng)結(jié)束時(shí)，寫出自查自評(píng)報(bào)告交縣計(jì)生協(xié)辦公室，并準(zhǔn)備資料迎接省、市在2012年12月底開(kāi)展的評(píng)估驗(yàn)收。

二O一二年一月二十五日

第二篇：常熟市委基層建設(shè)年實(shí)施方案

中共常熟市委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中 開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是整體推進(jìn)常熟市基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神迎接黨的十八大召開(kāi)具有重要意義。根據(jù)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》精神和省委、蘇州市委有關(guān)要求，現(xiàn)就全市在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年提出如下實(shí)施方案。

一、把握總體目標(biāo)要求

開(kāi)展基層組織建設(shè)年要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大，確保常熟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”這一主題，始終遵循“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)化，提高科學(xué)化水平，著力建立健全五大體系。

——順暢合理的組織體系。順應(yīng)黨員就業(yè)多元化和分布結(jié)構(gòu)新變化，農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨組織設(shè)置合理、隸屬關(guān)系明晰、管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序，實(shí)現(xiàn)有群眾的地方黨的工作全覆蓋、有黨員的地方黨的組織全覆蓋。

——權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系。市、鎮(zhèn)（部門）和各基層黨組織抓基層組織建設(shè)工作責(zé)任明確、全面落實(shí)，書記抓抓書記、各級(jí)黨組織書記專項(xiàng)述職、黨建工作問(wèn)責(zé)追究等制度進(jìn)一步完善，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

——科學(xué)規(guī)范的制度體系。黨務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議黨員等黨的基本制度有效落實(shí)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等做法制度化，干部直接聯(lián)系群眾、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、流動(dòng)黨員服務(wù)管理等制度進(jìn)一步完善，在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等領(lǐng)域分別形成務(wù)實(shí)管用的工作辦法。

——堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的保障體系。各領(lǐng)域基層黨組織黨務(wù)干部全面配齊配強(qiáng)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)黨建工作投入增長(zhǎng)機(jī)制有效形成，基層黨組織的活動(dòng)陣地全面達(dá)標(biāo)，區(qū)域性黨群活動(dòng)中心合理布局，基層黨組織干部隊(duì)伍報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障。

——?jiǎng)?wù)實(shí)管用的考評(píng)體系?；鶎狱h建工作年初確定目標(biāo)責(zé)任、年中檢查通報(bào)、年末述職考評(píng)等制度進(jìn)一步健全完善，“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度全面建立，黨組織班子滿意度測(cè)評(píng)、勤廉指數(shù)測(cè)評(píng)全面開(kāi)展，考評(píng)內(nèi)容量化、方式規(guī)范化、手段信息化。

二、明確具體方法步驟

1.調(diào)查摸底，分類定級(jí)（2月上旬—3月中旬）

（1）深入調(diào)研。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層對(duì)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，市委組織部對(duì)基層組織建設(shè)面上工作進(jìn)行調(diào)研分析，重點(diǎn)摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題。

（2）動(dòng)員部署。市委召開(kāi)基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署；各鎮(zhèn)（街道）、部門黨（工）委分別召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行具體安排；各村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)。

（3）分類定級(jí)。市委組織部根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，制定分類定級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法；各黨（工）委在對(duì)基層黨組織分類摸底的基礎(chǔ)上，采取“黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”的方法，按照“強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、薄弱”四個(gè)等級(jí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類定級(jí)，一直抓到支部。定級(jí)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。

2.集中整改，晉位升級(jí)（3月下旬—6月）

（1）梳理問(wèn)題。各基層黨組織對(duì)基層組織建設(shè)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的措施辦法和需要上級(jí)黨組織統(tǒng)籌解決的問(wèn)題。

（2）公開(kāi)承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時(shí)限，并作出公開(kāi)承諾。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

（3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，集中解決一批突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。3.學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（7月—8月中旬）

（1）評(píng)比表彰。市委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰，各基層黨組織根據(jù)實(shí)際開(kāi)展各類評(píng)比表彰活動(dòng)。

（2）集中宣傳。市委在新聞媒體開(kāi)辟專欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳，各基層黨組織同步開(kāi)展宣傳。（3）比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過(guò)召開(kāi)專題組織生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)找差距，明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。

4.分析評(píng)估，鞏固成果（8月中旬—9月）

（1）評(píng)估小結(jié)。各基層黨組織按照過(guò)程是否扎實(shí)、突出問(wèn)題是否解決、爭(zhēng)先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評(píng)估小結(jié)，各黨（工）委對(duì)下屬黨組織開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評(píng)估。

（2）三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考。市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)黨組織書記就開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議；把抓基層組織建設(shè)情況作為市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)黨組織和部門黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。非公有制企業(yè)黨組織繼續(xù)實(shí)行黨建工作評(píng)議制進(jìn)行評(píng)議。

（3）鞏固深化。把開(kāi)展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。

三、分類落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)圍繞農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域，分層分類推進(jìn)基層組織建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。

1.農(nóng)村黨組織。全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”，深入推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)村級(jí)“三規(guī)范”要求，即規(guī)范村級(jí)組織工作職責(zé)、規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行程序、規(guī)范村干部勤廉履職行為，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）按照市鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃部署，圍繞資產(chǎn)保值增值、民生改善提高、社會(huì)和諧穩(wěn)定等，形成一個(gè)富民強(qiáng)村的好思路。

（2）加強(qiáng)下屬支部、村組建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記、村民組長(zhǎng)，支部活動(dòng)全年不少于8次，每季度至少開(kāi)1次村民組長(zhǎng)社情民意分析會(huì)。

（3）學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”和常德盛“鄉(xiāng)情工作法”，形成本支部務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度。

（4）加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)、管理和使用，落實(shí)崗位職責(zé)，充分發(fā)揮作用。（5）加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社黨組織組建工作，對(duì)規(guī)模較大，有3名以上正式黨員的，一般單獨(dú)組建黨組織；對(duì)地域相近、行業(yè)相同或正式黨員不足3名的，實(shí)行社社聯(lián)建、企社聯(lián)建、村社聯(lián)建；對(duì)目前暫不具備條件的，可選派黨建工作指導(dǎo)員。

（6）做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作，重點(diǎn)在農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。

（7）加強(qiáng)老黨員和生活困難群眾的關(guān)愛(ài)幫扶，建立重大節(jié)日、生病住院、突發(fā)困難等必訪制度。

（8）加強(qiáng)村級(jí)“先鋒工程”建設(shè)，力爭(zhēng)30%以上的村進(jìn)入新一輪蘇州市級(jí)“先鋒村”行列。

2.社區(qū)黨組織。深入推進(jìn)社區(qū)“三強(qiáng)一化”建設(shè)，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個(gè)建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。

（2）健全以黨組織為核心的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)體系，完善網(wǎng)格化管理。

（3）學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛(ài)工作法”，形成本支部務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度。

（4）大力開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，推動(dòng)基層黨員干部開(kāi)展“三代三幫”活動(dòng)，即民意代言、事務(wù)代辦、便民代理、幫群眾反映訴求、幫群眾解決問(wèn)題、幫群眾興辦實(shí)事。

（5）深化黨建特色社區(qū)“一居一品”創(chuàng)建活動(dòng)，全市評(píng)選表彰20個(gè)特色品牌。

（6）建立健全社情民意發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推行“民情流水線”，即記好民情日記、設(shè)立民情信箱、召開(kāi)民情例會(huì)；建立“四百工作制”，即進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心。

（7）進(jìn)一步加大對(duì)困難黨員、弱勢(shì)群體的幫扶，全面推廣“情暖孤老、牽手單親”活動(dòng)。

（8）努力爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒社區(qū)”，力爭(zhēng)30%以上的社區(qū)達(dá)到蘇州市級(jí)“先鋒社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。3.非公有制企業(yè)黨組織。深入推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織“四有一工程”，全面鞏固黨組織組建成果，全面提升黨組織影響力，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、吸納優(yōu)秀人才、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，形成一個(gè)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好思路。

（2）深化“雙支持、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨組織支持業(yè)主依法抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨組織；引導(dǎo)業(yè)主支持黨組織積極開(kāi)展工作，爭(zhēng)當(dāng)支持黨建工作的先進(jìn)業(yè)主。（3）學(xué)習(xí)推廣陳惠芬“融和工作法”，形成本支部務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度。

（4）推廣“新三會(huì)一課”，組織開(kāi)展合理化建議座談會(huì)、職工思想狀況分析會(huì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況通報(bào)會(huì)、創(chuàng)新技術(shù)現(xiàn)代管理輔導(dǎo)課。

（5）開(kāi)展“三培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)，把員工培養(yǎng)為生產(chǎn)技術(shù)骨干、把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為管理人員，把黨員骨干推薦為班組長(zhǎng)、把黨員中層推薦進(jìn)企業(yè)決策層。

（6）落實(shí)“三薦一評(píng)一審”制度，即黨員推薦、職工推薦、業(yè)主推薦、黨員民主評(píng)議、黨組織審定，做好企業(yè)發(fā)展黨員工作。

（7）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理，建立健全報(bào)到登記、定期匯報(bào)、結(jié)對(duì)聯(lián)系、持證活動(dòng)和民主評(píng)議“五項(xiàng)制度”。

（8）開(kāi)展先鋒創(chuàng)建競(jìng)賽，力爭(zhēng)首批蘇州市級(jí)“非公有制企業(yè)先鋒黨組織”達(dá)到20個(gè)。4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān)，努力做到機(jī)關(guān)黨建工作走在前、作表率，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成一個(gè)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的好思路。

（2）深入實(shí)施“四個(gè)一”工程，推出一項(xiàng)黨建特色主題活動(dòng)、實(shí)施一項(xiàng)黨建工作創(chuàng)新舉措、選樹(shù)培育一批先進(jìn)黨組織和一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（3）學(xué)習(xí)推廣姬煥玲“績(jī)效工作法”，形成本支部務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度。

（4）深入開(kāi)展行政事項(xiàng)審批“一站式”服務(wù)，大力推行網(wǎng)上服務(wù)，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，培養(yǎng)一批服務(wù)明星，評(píng)選一批“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”。

（5）深化“結(jié)對(duì)共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“雙幫雙比”等活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下基層，做到機(jī)關(guān)部門與黨員干部全覆蓋、工作常態(tài)化。

（6）做好機(jī)關(guān)部門黨組織換屆工作，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織，特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。

（7）進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，不斷提升決策的科學(xué)化水平。

（8）深化“效能黨建”，打造一批機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌，評(píng)選10個(gè)市級(jí)優(yōu)秀品牌。

其他領(lǐng)域的基層黨組織也要認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際著力解決基層組織建設(shè)方面的1—2個(gè)實(shí)際問(wèn)題。

四、統(tǒng)籌辦實(shí)事解難題

針對(duì)基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，市委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中推進(jìn)五項(xiàng)行動(dòng)，確保出成果、見(jiàn)實(shí)效。

1.抓基層黨建責(zé)任落實(shí)行動(dòng)。建立完善“定標(biāo)、網(wǎng)控、問(wèn)責(zé)”三位一體的基層黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制，市委和各級(jí)黨組織統(tǒng)一建立10項(xiàng)重點(diǎn)工作規(guī)范：

（1）年初召開(kāi)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定黨建工作計(jì)劃。

（2）每年召開(kāi)2次黨建工作專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，集中解決實(shí)際問(wèn)題。

（3）年初與下屬黨組織分類簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，每半年進(jìn)行一次檢查通報(bào)，年終進(jìn)行全面考核。

（4）每個(gè)班子成員至少確定1個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每年至少開(kāi)展1次黨建工作專題調(diào)研并形成報(bào)告。

（5）每季度召開(kāi)1次下屬黨組織書記例會(huì)，開(kāi)展工作研究、工作交流，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

（6）每年黨組織書記就履行抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)向上一級(jí)黨組織進(jìn)行專項(xiàng)述職。

（7）開(kāi)展黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選表彰各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。

（8）每年選樹(shù)黨建工作示范黨組織。

（9）合理規(guī)范使用基層黨建工作專項(xiàng)資金。

（10）每年至少開(kāi)展1次基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨員宗旨意識(shí)、黨性觀念的全員培訓(xùn)。

通過(guò)黨建工作網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，各級(jí)黨組織對(duì)下屬黨組織責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒和監(jiān)督。目標(biāo)任務(wù)不完成、規(guī)定要求不落實(shí)的，按管理權(quán)限由上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。2.黨員干部素質(zhì)提升行動(dòng)。

（1）全面開(kāi)展新任非公有制企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)，市委舉辦示范班，各鎮(zhèn)分別辦班，確保年內(nèi)全市新任非公有制企業(yè)黨組織書記普遍培訓(xùn)一遍。

（2）分別舉辦村、社區(qū)黨組織書記科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和加強(qiáng)社會(huì)管理專題培訓(xùn)班。（3）進(jìn)一步規(guī)范基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍管理，組織開(kāi)展社區(qū)、非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者任職資格培訓(xùn)，實(shí)行資格認(rèn)證制度。

（4）組織開(kāi)展一次“珍視黨員身份、爭(zhēng)當(dāng)工作先進(jìn)”黨性教育活動(dòng)。

（5）黨的十八大召開(kāi)后，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。3.后備人才選拔培養(yǎng)行動(dòng)。

（1）面向“985”、“211”高校招錄優(yōu)秀畢業(yè)生50名充實(shí)到大學(xué)生村官隊(duì)伍，確保每個(gè)村、社區(qū)至少有1名全日制本科大學(xué)畢業(yè)生；開(kāi)展“銀發(fā)生輝、牽手結(jié)對(duì)”活動(dòng)，組織部分老干部與今年選聘的大學(xué)生村官一一結(jié)對(duì)；今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆，實(shí)現(xiàn)50%的鎮(zhèn)政府班子有大學(xué)生村官。

（2）選派一批有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨組織書記。

（3）鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）按1:1比例建立后備干部隊(duì)伍，建立全市各級(jí)后備干部信息管理系統(tǒng)，分類別、多層次掌握后備干部情況，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。

（4）選派100名鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）年輕干部開(kāi)展“雙培雙掛”，即黨校理論素養(yǎng)培訓(xùn)、高校業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、到先進(jìn)單位掛職、到艱苦崗位掛職。4.干部直接聯(lián)系群眾行動(dòng)。

（1）持續(xù)推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)，深化“百村、千企、萬(wàn)戶”大走訪，推動(dòng)各級(jí)干部直接聯(lián)系群眾。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)點(diǎn)包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部分片包戶，確保各級(jí)干部參與全覆蓋，所有村民小組（居民小組）聯(lián)系全覆蓋，重點(diǎn)信訪案件戶落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案全覆蓋。市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每人深入基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，其中走村入戶調(diào)研不少于1個(gè)月，駐村住戶不少于7天，至少有1天用于接訪。

（2）春節(jié)、七一期間，市、局（鎮(zhèn)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問(wèn)低保戶、低保邊緣戶，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（3）建立完善“一把手”接待日制度，設(shè)立黨代表工作室，推行黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度。

（4）深入推進(jìn)黨員關(guān)愛(ài)幫扶困難群眾行動(dòng)，建立市黨員關(guān)愛(ài)基金會(huì)，設(shè)立總額1億元的市“黨員關(guān)愛(ài)基金”，基金收益專門用于補(bǔ)助全市低保戶、低保邊緣戶。5.強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動(dòng)。（1）在現(xiàn)有市級(jí)500萬(wàn)元黨建工作專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，從2012年開(kāi)始，建立按財(cái)政支出增幅同比例增加投入的機(jī)制，各鎮(zhèn)同步建立增長(zhǎng)機(jī)制。

（2）市鎮(zhèn)財(cái)政以1：1的分擔(dān)比例，按每個(gè)居民每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)；鎮(zhèn)財(cái)政按每名黨員每年不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（少于100名黨員的社區(qū)按不低于1.5萬(wàn)元?jiǎng)潛埽?；市?zhèn)財(cái)政以1：1的分擔(dān)比例，按每名黨員每年100元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)非公有制企業(yè)黨員上繳黨費(fèi)全額返還，列入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（3）鎮(zhèn)財(cái)政按不低于上全市城鎮(zhèn)職工平均工資水平列支社區(qū)工作者待遇，其中社區(qū)黨組織書記待遇不低于上全市城鎮(zhèn)職工平均工資水平的1.2倍；社區(qū)工作者試用期滿，各鎮(zhèn)統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。市黨建工作專項(xiàng)資金按每月200元標(biāo)準(zhǔn)向被評(píng)為市級(jí)及以上非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)放工作津貼。

（4）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)黨建活動(dòng)陣地，開(kāi)展示范型黨員活動(dòng)室、黨員服務(wù)站、黨員服務(wù)中心創(chuàng)建活動(dòng)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，市黨建工作專項(xiàng)資金對(duì)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的分別給予5000元、10000元、20000元補(bǔ)貼。

（5）提升基層黨建工作信息化水平，深化拓展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，市財(cái)政列支250萬(wàn)元對(duì)全市所有村、社區(qū)遠(yuǎn)程教育設(shè)備全面更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)黨委建制非公有制企業(yè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全覆蓋；把黨建工作網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)延伸至村、社區(qū)和黨委建制的非公有制企業(yè)。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重中之重，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)，真正把基層組織建設(shè)年辦成強(qiáng)基固本工程、黨員滿意工程、群眾受惠工程。

堅(jiān)持書記抓、抓書記，各級(jí)黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。市委成立以市委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作；由市委常委掛帥成立工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）的具體指導(dǎo)、包片負(fù)責(zé)。市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力、整體推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年的宣傳，形成輿論聲勢(shì)，營(yíng)造良好氛圍。鼓勵(lì)基層單位結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新，創(chuàng)造積累新鮮經(jīng)驗(yàn)。把基層組織建設(shè)年與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)融合，與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以良好風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

各黨（工）委、基層黨組織要根據(jù)本實(shí)施方案制定本級(jí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年的具體工作方案。

第三篇：XX基層建設(shè)年實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)的

實(shí)施方案

根據(jù)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)》（藏黨發(fā)【2011】3號(hào)）及《關(guān)于在全市開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的通知》（拉黨發(fā)【2011】2號(hào)）、《XX縣關(guān)于在全縣開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》要求為保證基層建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中央關(guān)于XX工作的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，服務(wù)人民群眾為主題，以實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好，發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為群眾辦實(shí)事，做好事，解難事，認(rèn)真解決影響基層科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題、做到干部在一線創(chuàng)業(yè)、措施在一線落實(shí)、辦法在一線研究、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、典型在一線推廣、矛盾在一線化解，為莫沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo) 切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想，駐村入戶、蹲點(diǎn)跑面開(kāi)展工作，積極探索深入群眾、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾的新途徑新辦法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾觀念，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾克服“等、靠、要”思想，堅(jiān)定跟黨走的決心和信心。理清科學(xué)發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村“兩委”換屆工作，進(jìn)一步完善基層黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度，為基層留下一支永不走的工作隊(duì)。

三、基本原則

堅(jiān)持走群眾路線、深入基層、深入群眾、深入實(shí)際、深入生活，帶著感情做群眾工作，帶著真情為群眾辦好事做實(shí)事解難事，真正使當(dāng)?shù)厝罕娨?jiàn)到黨的干部、聽(tīng)到黨的聲音、感到黨的溫暖。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，按照重在提高干部素質(zhì)、重在解決突出問(wèn)題、重在推動(dòng)工作的要求，依據(jù)不同層次、不同類別、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，使活動(dòng)更加貼近創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，使活動(dòng)更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，更具吸引力、感染力、影響力。

四、主要任務(wù)

（一）宣傳黨的方針政策

一是大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及中央第五次XX工作座談會(huì)精神，大力宣傳區(qū)市縣黨委工作會(huì)議、區(qū)市黨委七屆七次全委會(huì)、區(qū)市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，突出中央關(guān)于XX工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策，讓群眾真正明白“惠在何處、惠從何來(lái)”，不斷增強(qiáng)黨的感召力、祖國(guó)的向心力和中華民族的凝聚力。二是大力宣傳區(qū)市縣黨委關(guān)于推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新思路新舉措，充分展示60年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生的翻天覆地的變化。同時(shí)，突出宣傳“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，把宏偉藍(lán)圖展現(xiàn)給群眾，用美好前景鼓舞群眾。三是大力宣傳黨的民族宗教政策、中央關(guān)于對(duì)**集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針和區(qū)市縣黨委關(guān)于反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的決策部署，把寺廟僧尼和重點(diǎn)管控人員作為重點(diǎn)宣傳對(duì)象，用“XX”的事實(shí)，教育引導(dǎo)干部群眾認(rèn)清**政治上的反動(dòng)性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，大力宣傳“和睦相處、和共濟(jì)、和諧發(fā)展”的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，使干部群眾真正懂得“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”的道理，筑牢干部群眾反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)固思想防線。

（二）著力解決突出問(wèn)題

一是幫助當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)變觀念。教育引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娨揽縿趧?dòng)增收致富，克服“等、靠、要”思想，增強(qiáng)致富愿望，提高創(chuàng)業(yè)熱情，真正把當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牒托袆?dòng)凝聚到“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”上來(lái)，堅(jiān)定跟黨走的決心和信心。二是幫助解決群眾生產(chǎn)方面的突出問(wèn)題。把開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)與城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)工程和扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，把更多的資金和項(xiàng)目向當(dāng)?shù)貎A斜，使群眾得到更多實(shí)惠。幫助村委會(huì)找準(zhǔn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、制定規(guī)劃，幫助群眾掌握使用技術(shù)，提高生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，帶領(lǐng)群眾增收致富。三是幫助解決群眾生活方面的突出問(wèn)題。多解決一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，尤其重視解決五保戶、貧困戶等弱勢(shì)群體在吃穿住行等方面的困難和問(wèn)題，力所能及地幫助解決村容村貌整治、飲水安全、道路問(wèn)題、通電通信等方面的一些困難和問(wèn)題。大力倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)，改變長(zhǎng)期形成的不良生活習(xí)慣和陳規(guī)陋習(xí)，促進(jìn)群眾提高物質(zhì)和精神文化生活水平。四是幫助解決影響基層和諧穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題。幫助村委會(huì)排查化解矛盾糾紛，加大重點(diǎn)人員管控力度，加強(qiáng)寺廟僧尼愛(ài)國(guó)主義教育和法制宣傳教育，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。五是幫助解決基層黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真解決黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，辦事不公、簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題，解決基層黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)、不會(huì)做、不善做、不愿做群眾工作和作風(fēng)不端正、行為不廉潔等問(wèn)題。

（三）密切黨群干群關(guān)系

一是要增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，主動(dòng)上門走訪群眾，交朋友、拉家常、話生產(chǎn)、談穩(wěn)定、展宏圖。二是要經(jīng)常到群眾最需要的地方去噓寒問(wèn)暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見(jiàn)多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作推不開(kāi)的地方去打開(kāi)局面。三是要堅(jiān)持為群眾辦幾件實(shí)事，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖，得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。四是要用黨員干部的模范行為影響和帶動(dòng)群眾，重視用群眾中現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型教育、感染群眾，使群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力。五是要認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市基層黨建工作會(huì)議精神，按照抓好“一件大事”，推廣“兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)”，提升“三件工程”的工作思路，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層黨建年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新。二是幫助村“兩會(huì)”建立健全“村規(guī)民約”和民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，指導(dǎo)村組織做好黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。三是幫助基層組織開(kāi)展好中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年及XX和平解放60周年慶?；顒?dòng)，唱響主旋律、弘揚(yáng)好傳統(tǒng)、展現(xiàn)新風(fēng)貌，進(jìn)一步堅(jiān)定各族干部群眾堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、XX特色發(fā)展路子的決心和信心。

五、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2月28日-3月1日）

1、制定工作方案。根據(jù)《關(guān)于在全市開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的通知》，起草《XX縣XX鄉(xiāng)開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》。

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)市縣基層建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行整體安排部署。

（二）集中開(kāi)展階段（3月3日-8月1日）

1、廣泛接觸群眾、宣傳群眾，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題，進(jìn)一步增進(jìn)與群眾的感情。采取集中宣講、入戶宣講、播放電教片等方式，用通俗的語(yǔ)言、鮮活的事例，深入淺出地宣傳黨的路線方針政策，宣傳全縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層黨建年活動(dòng)中取得的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把中央和區(qū)市縣黨委的決策部署宣傳到群眾、貫徹到基層。

2、進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握我鄉(xiāng)的基本情況，摸清當(dāng)?shù)厝罕娫谏a(chǎn)生活中的具體困難，了解當(dāng)?shù)厝罕娝?、所憂、所盼，找準(zhǔn)制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展、影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的突出問(wèn)題，研究制定具體的解決辦法，大力實(shí)施惠民利民的項(xiàng)目。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，形成1份有情況、有分析、有對(duì)策、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、深入貫徹落實(shí)全縣基層黨建工作會(huì)議精神，按照縣委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層黨建年活動(dòng)的要求抓好基層黨建，重點(diǎn)幫助莫沖村深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”、扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作。

4、幫助聯(lián)系點(diǎn)做好村“兩委”班子換屆工作，提出加強(qiáng)和充實(shí)基層力量的意見(jiàn)和建議。

（三）工作總結(jié)階段（8月2日-8月31日）

1、從基層建設(shè)年活動(dòng)工作開(kāi)展情況、取得的成效、存在的問(wèn)題、下一步工作建議等方面進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)縣基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、駐村工作組對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行回訪，重點(diǎn)回訪了解突出問(wèn)題是否逐步解決，發(fā)展思路是否逐步落實(shí)，以及村“兩委”班子換屆后的工作開(kāi)展情況。

七、工作要求

（一）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

工作組要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)“老XX”精神，不干涉群眾的日常生產(chǎn)生活，不給群眾添麻煩、增負(fù)擔(dān)，不接受群眾吃請(qǐng)，不收受禮品禮金和紀(jì)念品，不參與有損黨的形象的相關(guān)活動(dòng)，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題要及時(shí)想辦法解決，暫無(wú)法解決的要積極主動(dòng)做好解釋工作，并創(chuàng)造條件幫助解決。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)載體

工作組要緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類活動(dòng)，特別要抓住建黨90周年和XX和平解放60周年的大好時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。

（三）搞好信息工作

在整個(gè)活動(dòng)期間工作組要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上認(rèn)真做好信息工作，同時(shí)要注意采集相關(guān)圖片、影像和資料，在活動(dòng)結(jié)束后至少形成1份有情況、有分析、有對(duì)象、高質(zhì)量的總結(jié)報(bào)告。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年2月28日

演講稿

尊敬的老師們，同學(xué)們下午好：

我是來(lái)自10級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)（2）班的學(xué)習(xí)委，我叫張盼盼，很榮幸有這次機(jī)會(huì)和大家一起交流擔(dān)任學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生活已經(jīng)過(guò)了一年多，在這一年多的時(shí)間里，我一直擔(dān)任著學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)?；赝@一年多，自己走過(guò)的路，留下的或深或淺的足跡，不僅充滿了歡愉，也充滿了淡淡的苦澀。一年多的工作，讓我學(xué)到了很多很多，下面將自己的工作經(jīng)驗(yàn)和大家一起分享。

學(xué)習(xí)委員是班上的一個(gè)重要職位，在我當(dāng)初當(dāng)上它的時(shí)候，我就在想一定不要辜負(fù)老師及同學(xué)們我的信任和支持，一定要把工作做好。要認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度踏實(shí)，要有一定的組織，領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行能力，并且做事情要公平，公正，公開(kāi)，積極落實(shí)學(xué)校學(xué)院的具體工作。作為一名合格的學(xué)習(xí)委員，要收集學(xué)生對(duì)老師的意見(jiàn)和老師的教學(xué)動(dòng)態(tài)。在很多情況下，老師無(wú)法和那么多學(xué)生直接打交道，很多老師也無(wú)暇顧及那么多的學(xué)生，特別是大家剛進(jìn)入大學(xué)，很多人一時(shí)還不適應(yīng)老師的教學(xué)模式。學(xué)習(xí)委員是老師與學(xué)生之間溝通的一個(gè)橋梁，學(xué)習(xí)委員要及時(shí)地向老師提出同學(xué)們的建議和疑問(wèn)，熟悉老師對(duì)學(xué)生的基本要求。再次，學(xué)習(xí)委員在學(xué)習(xí)上要做好模范帶頭作用，要有優(yōu)異的成績(jī)，當(dāng)同學(xué)們向我提出問(wèn)題時(shí)，基本上給同學(xué)一個(gè)正確的回復(fù)。

總之，在一學(xué)年的工作之中，我懂得如何落實(shí)各項(xiàng)工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同學(xué)溝通交流并且提高大家的學(xué)習(xí)積極性。當(dāng)然，我的工作還存在著很多不足之處。比日：有的時(shí)候得不到同學(xué)們的響應(yīng)，同學(xué)們不積極主動(dòng)支持我的工作；在收集同學(xué)們對(duì)自己工作意見(jiàn)方面做得不夠，有些事情做錯(cuò)了，沒(méi)有周圍同學(xué)的提醒，自己也沒(méi)有發(fā)覺(jué)等等。最嚴(yán)重的一次是，我沒(méi)有把英語(yǔ)四六級(jí)報(bào)名的時(shí)間，地點(diǎn)通知到位，導(dǎo)致我們班有4名同學(xué)錯(cuò)過(guò)報(bào)名的時(shí)間。這次事使我懂得了做事要腳踏實(shí)地，不能馬虎。

在這次的交流會(huì)中，我希望大家可以從中吸取一些好的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)本班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，同時(shí)也相信大家在大學(xué)畢業(yè)后找到好的工作。謝謝大家！

第四篇：工商局基層建設(shè)組織年實(shí)施方案

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中

開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

各支部：

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年。根據(jù)區(qū)委組織部和市局的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞建設(shè)“三最”龍泉、“中國(guó)一流、世界知名的國(guó)際汽車城和世界級(jí)、萬(wàn)億級(jí)的國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)基地”奮斗目標(biāo)，突出“強(qiáng)組織、增活力、建機(jī)制，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接黨的十八大和省市黨代會(huì)”這一主題，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)第十次黨代會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，以解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以健全基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制為關(guān)鍵，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省市黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

二、工作目標(biāo)

按照中組部“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求和“五個(gè)一”的工作目標(biāo)、省市委組織部“五個(gè)進(jìn)一步”以及區(qū)委“三新”（培育組織工作新優(yōu)勢(shì)、作出組織工作新成績(jī)、開(kāi)拓組織工作新局面）建設(shè)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持因地制宜，突出分類指導(dǎo)，確保有序推進(jìn)，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”工作目標(biāo)：

（一）基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作 覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，黨的基層組織體系不斷健全；黨組織的活動(dòng)內(nèi)容更加豐富、活動(dòng)方式更加多樣、發(fā)揮作用更加突出；后進(jìn)黨組織得到全面轉(zhuǎn)化，一般黨組織得到全面提升，先進(jìn)黨組織得到全面鞏固。

（二）基層黨組織書記素能進(jìn)一步提升。實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記的職責(zé)任務(wù)更加明確，教育培訓(xùn)更具針對(duì)性、實(shí)效性，政治激勵(lì)、精神激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的措施更加多樣，思想政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)民主務(wù)實(shí)能力強(qiáng)的綜合素能不斷提高。

（三）黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展質(zhì)量不斷提高，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工程深入實(shí)施，激勵(lì)幫扶機(jī)制不斷健全，黨員的黨員意識(shí)、黨性觀念和能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性牢固保持。

（四）基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。實(shí)現(xiàn)已有基層黨建工作制度得到全面落實(shí)，缺失制度得到健全，不適制度得到完善，各領(lǐng)域基層組織工作法在我區(qū)得到有效探索、分類總結(jié)和全面推廣?！叭龝?huì)一課”、民主評(píng)議黨員等組織制度得到較好地堅(jiān)持和完善。

三、推進(jìn)措施

（一）調(diào)研排查，分類定級(jí)

1、開(kāi)展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)研。堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋。對(duì)下屬黨組織的調(diào)查摸底。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容是看基層黨組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關(guān)系是否順暢、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所是否落 實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。

2、開(kāi)展群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題大排查。結(jié)合基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查和組團(tuán)幫扶活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部深入一線，與群眾面對(duì)面了解群眾疾苦、發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)問(wèn)題，掌握第一線情況，獲取第一手材料。全區(qū)各基層黨組織問(wèn)題排查面要達(dá)到100%。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題按類別和輕重緩急，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人和解決時(shí)限。

3、對(duì)基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)展群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題大排查，要結(jié)合實(shí)際制定對(duì)下屬黨組織分類升級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)。各基層黨組織對(duì)照分類標(biāo)準(zhǔn)，采取群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、組織自評(píng)、黨員群眾審議、上級(jí)黨組織評(píng)定等程序，評(píng)定分類級(jí)次，建立基層黨組織分類管理臺(tái)賬。

（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)

全局開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、議事會(huì)建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨建信息化建設(shè)和組團(tuán)幫扶工作為重點(diǎn)，大力實(shí)施“六大行動(dòng)”，統(tǒng)籌深入推進(jìn)。

一是以迎接黨的十八大為重點(diǎn)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化推進(jìn)行動(dòng)。

1、深入開(kāi)展“迎接黨的十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)形式、拓展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)域，組織引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員在建設(shè)“三最”龍泉、履行崗位職責(zé)、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。

2、深入開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。以窗口單位和服務(wù)行業(yè) 為重點(diǎn)，著力推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層服務(wù)群眾，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，提高行政效能和服務(wù)水平。

3、深入開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。推行機(jī)關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化規(guī)范化。

4、加強(qiáng)培育和宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型。深入抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果鞏固，總結(jié)好、宣傳好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的相關(guān)做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。每個(gè)支部要至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。

二是以增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，深入開(kāi)展基層組織示范化升級(jí)行動(dòng)。

1、扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織分類升級(jí)活動(dòng)。按照區(qū)委組織部要求，深入開(kāi)展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。2012年先進(jìn)黨支部爭(zhēng)創(chuàng)市、區(qū)先進(jìn)（示范）黨組織年提升率達(dá)10%以上，一般黨組織爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)及以上先進(jìn)（示范）黨組織年升級(jí)率達(dá)30%以上，后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。

2、深化機(jī)關(guān)黨建工作。以強(qiáng)化黨性鍛煉、改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍中的作用。

三是以保持先進(jìn)性純潔性為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨員干部素能化提升行動(dòng)。

1、加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

2、加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作。健全完善黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，強(qiáng)化黨員社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，實(shí)施以學(xué)黨章黨史強(qiáng)黨性，學(xué)政策理論強(qiáng)素質(zhì)，學(xué)實(shí)用技術(shù)強(qiáng)技能為主要內(nèi)容的“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員教育素質(zhì)提升工程。

3、嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，完善黨員黨性定期分析制度，繼續(xù)深入推進(jìn)民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

四是以增強(qiáng)黨員教育成效為重點(diǎn)，深入開(kāi)展基層黨建信息化推進(jìn)行動(dòng)。

1、落實(shí)我區(qū)構(gòu)筑基層黨建工作信息化管理教育服務(wù)平臺(tái)。協(xié)助區(qū)級(jí)有關(guān)部門健全完善“陽(yáng)光黨務(wù)網(wǎng)”，以及協(xié)助完善提升遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、互動(dòng)電視、手機(jī)黨課和陽(yáng)光黨務(wù)網(wǎng)絡(luò)等黨建信息化平臺(tái)，積極探索建立黨建微博等新的載體。

2、持續(xù)深化雙創(chuàng)雙爭(zhēng)、三學(xué)三強(qiáng)活動(dòng)。積極推進(jìn)遠(yuǎn)教“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)和“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員教育素質(zhì)提升工程。結(jié)合“百千萬(wàn)示范站點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)宣傳一批積極參學(xué)、學(xué)以致用、效用突出的先進(jìn)教學(xué)平臺(tái)、示范站點(diǎn)，優(yōu)秀站點(diǎn)管理員及示范學(xué)用標(biāo)兵。

3、全面落實(shí)遠(yuǎn)程教育“學(xué)時(shí)制”管理服務(wù)。大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播學(xué)習(xí)和“學(xué)時(shí)制”在線管理，通過(guò)制度化管理促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)揮作用。

五是以增強(qiáng)服務(wù)群眾工作實(shí)效為重點(diǎn)，深入開(kāi)展組團(tuán)幫扶民本化推進(jìn)行動(dòng)。

1、深入排查群眾工作薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服 務(wù)群眾制度，結(jié)合開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部深入基層開(kāi)展普遍性的排查工作，了解社情民意，找準(zhǔn)群眾工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題臺(tái)賬。暢通直接聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，建立群眾意見(jiàn)訴求辦理回復(fù)機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真受理、妥善處理、及時(shí)反饋。

2、深入提高群眾工作水平。適應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理新要求，采取多種方式培訓(xùn)提高帶動(dòng)我局干部的群眾工作能力，并不斷改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)群眾工作實(shí)效。

3、深入增強(qiáng)群眾工作實(shí)效。以推動(dòng)項(xiàng)目幫扶為著力點(diǎn)，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾持續(xù)增收。以“1+1”結(jié)對(duì)幫扶為著力點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)好黨員干部與幫扶戶結(jié)對(duì)工作。以實(shí)現(xiàn)群眾充分快速脫貧。

四、方法步驟

我局基層組織建設(shè)年活動(dòng)分動(dòng)員部署、調(diào)查研究、深入實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行，各單位要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月中旬）

各支部要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，精心研制基層組織建設(shè)年實(shí)施方案，要召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，講清楚基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法，切實(shí)讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來(lái)，每個(gè)黨員都參與進(jìn)來(lái)。

（二）調(diào)查研究階段（2012年3下旬至4月）

各支部要根據(jù)我局統(tǒng)一要求和部署，開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議研究具體措施，有針對(duì)性地提出解決突出問(wèn)題的具體辦法。

（三）深入實(shí)施階段（2012年4至11月）

各支部要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，實(shí)行項(xiàng)目化管理，工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，扎實(shí)有序地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11至12月）

各支部要結(jié)合基層黨建工作目標(biāo)考評(píng)和專項(xiàng)述職，認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年好做法好經(jīng)驗(yàn)，建立務(wù)實(shí)管用的制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。局黨委將對(duì)各支部開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行考核考評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把基層組織建設(shè)年列入重要議事日程，特別是黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，要專題研究，廣泛動(dòng)員部署，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

（二）注重宣傳引導(dǎo)。各黨支部要采取黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督促檢查。按照建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度要求，局黨委將把開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的重要方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年的工作述職、評(píng)議和考核工作。

第五篇：農(nóng)牧局基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

**市**局

關(guān)于落實(shí)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)部署

做好重點(diǎn)村幫扶工作的實(shí)施方案

為推動(dòng)基層建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，按照省、市關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)總體安排部署，結(jié)合**農(nóng)牧系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定我市農(nóng)牧系統(tǒng)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作方案。

一、加強(qiáng)宣傳，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年的重要意義

2012年，是落實(shí)省八次黨代會(huì)“一產(chǎn)抓特色”戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一年。加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧**的現(xiàn)實(shí)要求，是直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體，是提升黨組織建設(shè)水平的重要途徑。開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)村入戶，調(diào)動(dòng)基層抓特色促發(fā)展的積極性；能夠加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，加快優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)普及，提高農(nóng)業(yè)科技含量和發(fā)展后勁；能夠促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民合作社建設(shè)，為加快農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新提供支撐；能夠加大惠農(nóng)政策宣傳普及力度，發(fā)揮推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要作用。各級(jí)農(nóng)牧部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真謀劃，精心實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保工作落實(shí)

（一）強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。市局成立加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng) 1

導(dǎo)小組，局長(zhǎng)張印勤、書記袁國(guó)富任組長(zhǎng)，張玉果、張錦芬、張玉安、閆升華、王建、董碩之、高廣賀、徐成良、李全民、劉文軍、強(qiáng)健、閆志興同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事處，副局長(zhǎng)董碩之兼任辦公室主任。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確工作責(zé)任。為做好項(xiàng)目謀劃和推動(dòng)工作，各單位要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，重點(diǎn)做好幫扶村建設(shè)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施工作，制定切實(shí)可行的工作推進(jìn)方案，明確職責(zé)分工，抓好項(xiàng)目幫扶落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市局各相關(guān)處室要各司其職，加強(qiáng)工作溝通。各地各部門要及時(shí)總結(jié)在加強(qiáng)基層建設(shè)年工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，利用簡(jiǎn)報(bào)、媒體等形式交流經(jīng)驗(yàn)，并探索建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大加強(qiáng)基層建設(shè)年的成果。

三、廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真做好幫扶工作。各縣（市）區(qū)農(nóng)牧部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員農(nóng)技人員開(kāi)展“進(jìn)農(nóng)村送政策、進(jìn)基地送技術(shù)、進(jìn)農(nóng)家送信息”三進(jìn)三送活動(dòng)。圍繞培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，突出開(kāi)展好“四個(gè)一”服務(wù)：為每個(gè)幫扶村確定一名農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)協(xié)助開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)；按照“一村一品、多村一品”的思路，以畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、其它經(jīng)濟(jì)作物高效種植為重點(diǎn)，幫助每個(gè)幫扶村謀劃發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)；為每個(gè)重點(diǎn)幫扶村組織一次農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，推廣普及優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)。利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)技推廣

示范縣項(xiàng)目、百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和氣候條件等特點(diǎn)，以主推品種、配套栽培和養(yǎng)殖技術(shù)、抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等為主要內(nèi)容開(kāi)展，免費(fèi)為每個(gè)幫扶村培訓(xùn)50名農(nóng)民；協(xié)助有條件的幫扶村籌建或發(fā)展一個(gè)種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。

“四個(gè)一”服務(wù)分三個(gè)階段進(jìn)行。制定規(guī)劃階段（2012年3月），協(xié)助駐村工作組和村級(jí)組織清理發(fā)展路子，形成經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確具體發(fā)展措施。幫扶實(shí)施階段（2012年4月-9月），以“四個(gè)一”服務(wù)為重點(diǎn)，落實(shí)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施。完善總結(jié)階段（2012年10月-11月），完成“四個(gè)一”服務(wù)掃尾工作，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。

各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門在“四個(gè)一”服務(wù)中，要從實(shí)際出發(fā)，本著優(yōu)化中央結(jié)構(gòu)、推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、提升科技水平、提高組織化程度的原則，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，努力為重點(diǎn)幫扶村辦實(shí)事。要服從服務(wù)于駐村幫扶工作全局，充分尊重駐村工作組和村級(jí)組織意見(jiàn)，協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題，務(wù)求實(shí)效。

按照市委統(tǒng)一部署，市局派出駐村幫扶組，對(duì)遵化市東舊寨鎮(zhèn)大田莊和樂(lè)亭縣流智村進(jìn)行幫扶。幫扶組要按照市里的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定幫扶計(jì)劃，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作。

各縣（市）區(qū)農(nóng)牧主管部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由一名負(fù)

責(zé)同志牽頭，明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“四個(gè)一”服務(wù)的指導(dǎo)工作。各縣（市）區(qū)農(nóng)牧主管部門要制定工作計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作，每季度末將階段工作總結(jié)報(bào)市局活動(dòng)辦公室。

附：**市**局加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二〇一二年三月二十日