第一篇：農(nóng)村中學生存在的問題及解決對策

農(nóng)村中學生存在的問題及解決對策

[摘要]一些農(nóng)村學校學生的學習情況不容樂觀，尚存在很多值得深思的問題。例如：自主學習能力差、等級分化嚴重、文化基礎(chǔ)差、缺乏良好的學習習慣和養(yǎng)成教育等。這些問題產(chǎn)生的原因是多方面的，只要社會、學校、教師和家長們不斷努力，采取切實有效的措施，就一定能幫助學生在學習成績、行為和道德習慣方面改正缺點，取得長足的進步。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村中學生；學習情況；分析原因；解決方法

班主任工作是小學教育的重中之重，是班級工作的舵手，是學生成才的導(dǎo)師，是學生靈魂的塑造者。小學教育的優(yōu)劣，關(guān)系到人的一生，小學生能否健康快樂成長自然與小學班主任有著緊密的聯(lián)系。因此，做好班主任工作對于學生成長是至關(guān)重要的。

一、愛崗敬業(yè)，加強自身修養(yǎng)

“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”。一個成功的班主任，要依靠自己的高尚品德和教育智慧，依靠自己的感召力和吸引力，從德、智、體、美等多方面對學生進行培養(yǎng)、訓(xùn)練、陶冶、感染、示范，有效地運用多種教育手段對學生進行教育。

1.用知識武裝自己。不斷用新知識充實自己，做知識的富有者。時代的進步要求班主任要不斷地充實自己各方面的知識，在學生中站穩(wěn)腳步。學生信服和尊重老師一般都是由于老師知道很多他們所不知道的知識、對外部世界的認識，學生最不能原諒的就是教師的一知半解。班主任在知識傳播、更新途徑多樣化的今天，必須不斷對自己“充電”，不斷用新知識充實武裝自己。不僅要精通所教學科，還要熟悉所學專業(yè)的一切知識，具備多種能力。應(yīng)有啟迪學生心靈的能力，應(yīng)有教育和管理相結(jié)合的能力，應(yīng)有較高的演講和對話能力等，這樣才能應(yīng)對隨時可能在班級中突發(fā)的各種狀況。

2.熱愛工作，為人師表。對班主任工作的無比熱愛是當好班主任的先決條件。小學生自身的世界觀、人生觀和價值觀還未成熟，外界的人、事、物對他們?nèi)烁竦男纬捎兄卮蟮挠绊?。學生的大多數(shù)時間都是在學校里度過的，因而老師的儀表儀態(tài)、言行舉止、對工作的態(tài)度等對學生習慣的培養(yǎng)起著潛移默化的作用，而班主任是各項工作任務(wù)的中間者和具體執(zhí)行者，和學生接觸的時間比較長。班主任要努力塑造自己課堂內(nèi)外的形象，如對待教學工作的態(tài)度，可以具體到很細的地方，如注意板書、課堂語言要規(guī)范等。在課堂內(nèi)外與學生、其他老師相處時也都要注意禮儀等細節(jié)。

二、熱愛學生，因人施教

高爾基說：“誰愛孩子，孩子就愛他，只有愛孩子的人，他才可以教育孩子。”可見愛學生，這是班主任教育必須具備的教育素養(yǎng)之一，是教育素養(yǎng)中起決定性作用的一種品質(zhì)。班主任要善于接近學生，體貼和關(guān)心學生，和他們進行親密的思想交流，讓他們真正感受到老師對他的親近和愛，這是班主任順利開展一切工作的基礎(chǔ)。每個學生的素質(zhì)、才能、知識、個性和興趣等都是有差異的，由于受不同的自然環(huán)境的影響，對某一具體問題、具體事物也有著不同的看法，這就要求班主任在愛孩子的同時深入學生中間，與學生交朋友，熟悉每一個學生的情況，及時了解學生中間存在的問題，區(qū)別不同的對象，選擇不同的形式，因人因時因地而異做思想政治工作，做到“一把鑰匙開一把鎖”，把握學生的思想脈搏，對癥下藥，達到因人施教的目的和效果。

三、言行一致，公正無私

言行一致是指教師說過的話一定要做到，講信用，這是做好班主任工作的必要條件之一。言行一致要注意以下幾個方面：

1.在班級同學面前宣布的計劃和制度，必須如期執(zhí)行，要有始有終，切忌虎頭蛇尾。

2.答應(yīng)學生保密的事，就一定要守口如瓶，即使事情的發(fā)展需要公開，也要征求本人的同意才能公開。這樣才能取得學生的信任，成為學生的知心朋友。

3.不管在任何場合，決不說做不到的話，也不說過頭話，以免脫離實際，言而無信。

4.一旦事先說過的諾言在新的情況下不能實現(xiàn)，要實事求是地向大家說明情況，取得學生的諒解。

班主任應(yīng)該公正地對待每一名學生，無論是干部或一般學生，成績好的或成績差的，聽話的或不聽話的，都要一視同仁。處理任何事情，都應(yīng)該是非分明，不能有偏見。要肯定正確的言行，制止錯誤的言行，獎懲分明。班主任的言行、舉止對學生有表率作用，也起著潛移默化的教育作用。因此班主任一定要事事處處嚴格要求自己。要求學生做到的，自己要首先做到。有什么樣的班主任，就會帶領(lǐng)、培養(yǎng)出什么樣的學生。班主任以身作則，嚴以律己，是形成班級學生良好、高尚的道德情操的必要條件之一，也是當好班主任的基本要求。

四、培養(yǎng)班級干部，發(fā)揮小助手作用

一個班的集體面貌如何，很大程度上是由班干部決定的。班干部對班集體有著以點帶面和以面帶面的作用，他們是班主任的左右手。作為班級的組織者，光靠自身的熱情和能量是不夠的，培養(yǎng)一批班干部，發(fā)揮小助手的作用是班主任不能忽視的做法。唯有慎重地選拔和培養(yǎng)干部隊伍，班主任工作才能逐漸從繁重走向簡單與輕松。班集體要選擇具有較強的號召力和管理能力的學生做班干部，在保證班干部隊伍中一定量具有能力的學生的基礎(chǔ)上，可以讓那些學習成績好卻不愿參加班級活動或?qū)W習一般而有特長的學生加入班干部的隊伍。這樣可以讓更多的學生有參加班級建設(shè)的機會，讓他們樂于為班級建設(shè)貢獻力量。

班干部隊伍的組建不能僅僅作為一種形式存在，班主任必須精心培養(yǎng)：一是要大力表揚班干部的優(yōu)點，宣傳他們的先進事跡，幫助班干部樹立威信；二是在鼓勵班干部大膽工作，在指點他們工作方法的同時，要更嚴格要求班干部個人在知識、能力上取得更大進步，在紀律上以身作則，力求從各方面給全班同學起模范帶頭作用；三是培養(yǎng)班干部團結(jié)的協(xié)作精神，要能夠通過班干部這個小集體建立正確、健全的輿論，帶動整個班集體開展批評與自我批評，形成集體的組織性、紀律性和進取心，從而更好地管理班級。

五、家校合作，共促學生健康發(fā)展

家長是孩子的第一任老師。想要全面了解、教育孩子，一定要深化家庭教育。班主任首先要全面了解家長的情況，對家長要較全面地了解，如知識層次、生活習慣、教育方式、對待孩子學習和前途的認識等。其次要提高家長對家庭教育的認識，取得家長的支持和配合，耐心地做家長的工作，引導(dǎo)家長多關(guān)心孩子，多鼓勵孩子，較全面地要求孩子。班主任工作與家庭教育相結(jié)合，是孩子健康地成長，適應(yīng)社會發(fā)展需要的必然要求。

家訪是教師與家長取得聯(lián)系，進一步了解學生情況的有效方式。目的在于溝通思想，互通情況，達到教育學生的一致性。在家訪時，與家長談話要選擇恰當?shù)恼Z言，既要贊揚學生的長處，也要直言不諱地指出學生的不足，態(tài)度要真誠，切忌告狀。班主任可以通過家長會向家長介紹近期班上出現(xiàn)的傾向性問題和應(yīng)注意的事項，介紹學校和班級的基本情況，宣傳教育思想和教育方法。同時請優(yōu)秀家長介紹其先進的教育經(jīng)驗，以便其他家長借鑒，提高家長對家庭教育的認識，求得較好的配合。

六、建設(shè)良好的班風

班風，即班級風氣，是指一個班級中起主導(dǎo)作用的風氣。它是師生在共同的班級生活中形成的一種精神風貌，具有巨大的教育力量。

班主任在接班之初，就要根據(jù)學生的年齡及身心特征有意識、有目的地組織學生討論確定班風的構(gòu)成要素。另外，班主任還要有計劃、有針對性地提出不同階段的具體奮斗目標，如“學雷鋒周”“文明禮貌月”“為班級爭光，搞好體操比賽”等。目標明確了，團結(jié)加強了，紀律性提高了，學生自覺學習和鍛煉的風氣就會逐步形成。

奮斗目標的確立必須實事求是，也就是班風建設(shè)必須要符合小學生的身心特點。目標過高過低都是不科學的，都不利于班集體建設(shè)。對基礎(chǔ)好的班級，目標可定得高一點；而對基礎(chǔ)差的班級，目標就應(yīng)定得低一點。班主任可根據(jù)目標的內(nèi)容和學生的實際情況，制訂出有效的措施，引導(dǎo)學生實現(xiàn)班級和個人的雙重目標。優(yōu)良的班風建設(shè)離不開班主任的努力，班主任要為促成良好的班風盡職盡責，讓班級中的每一分子都樂于在這樣的班級中生活和學習。這樣，經(jīng)過師生的共同努力，必能形成團結(jié)和諧、奮發(fā)上進的班風。

小學班主任工作是瑣碎的，充滿挑戰(zhàn)的，需要教師不斷地學習和探索，積累經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，真正全面履行班主任工作職責，把班級管理好，把學生教育好，創(chuàng)建優(yōu)秀班集體，為人才培養(yǎng)和學校的發(fā)展建設(shè)做出更大貢獻。

參考文獻：

[1]檀傳寶.教師倫理學專題[M].北京：北京師范大學出版社，2003.[2]魏書生.班主任工作漫談[M].桂林：漓江出版社，2005.[3]李鎮(zhèn)西.做最好的班主任[M].桂林：漓江出版社，2008.（責任編輯 史玉英）

第二篇：農(nóng)村中學生作文存在的問題及對策

農(nóng)村中學生作文存在的問題及對策

從事語文教學工作多年了，我深深感受到農(nóng)村中學的作文教學水平普遍低于城市中學。學生怕寫作文，教師怕上作文課，怕改作文，作文教學效率低成為困擾我們農(nóng)村語文教師的一大難題。

一、農(nóng)村中學作文教學的現(xiàn)狀和面臨的問題

1.辦學條件差,學生閱讀少，沒有養(yǎng)成自覺讀書的良好習慣。

長期以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟條件落后,農(nóng)村中學的圖書存量有限，分類不全且更新緩慢，可供學生閱讀的書籍嚴重匱乏，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)滯后、多數(shù)學校還沒有校園網(wǎng)，甚至一些農(nóng)村中學的圖書室因為無人管理，還處于不開放狀態(tài)，學生的閱讀材料遠遠落后于城區(qū)中學,難以拓寬學生的知識面，滿足語文教學要求。

2農(nóng)村教師寫作水平有限.，缺乏必要的崗位培訓(xùn)，語文教學水平有待于提高

我國農(nóng)村中學語文教師由于缺乏上崗培訓(xùn)，對寫作理論基礎(chǔ)掌握較差，作為中學作文教學的具體組織者、實施者和主導(dǎo)者的農(nóng)村語文教師，缺乏系統(tǒng)和全面的作文教學理論的指導(dǎo)和培訓(xùn),，寫作教學成為語文教學中的薄弱環(huán)節(jié)，嚴重影響語文教學質(zhì)量，在作文教學中,存在著教學方法陳舊、失當、教學與學生生活相脫節(jié)的現(xiàn)象,以致于使學生作文訓(xùn)練形式單

一、對寫作文不感興趣或無從下手，學生寫作水平越來越差，就其原因有兩個方面，一是學生自身素質(zhì)有待于提高；二是教師的教學態(tài)度必須加以改進。

3師生共同缺乏與外界溝通，屈限于固定的生活空間。

農(nóng)村師生長期生活在鄉(xiāng)村，受生活環(huán)境的制約和經(jīng)濟條件的限制,一般都走不出校園，外出少、閱歷淺、視野狹窄，對外界缺乏了解和溝通，面對我國向市場化、信息化邁進的今天，無法感知日新月異的科技教育事業(yè)的發(fā)展，師生的文化積淀未能與時俱進，跟社會共鳴，長期繁重的工作使得絕大多數(shù)教師身心過于疲憊，特別是應(yīng)試教育的指揮棒，重理輕文的社會思潮，無形中讓學生放緩了寫作的步伐，導(dǎo)致學生作文的素材貧乏，只能局限于校園、師生或家庭生活之間，作文的立意低，難以出新作品，優(yōu)秀作品。教學質(zhì)量受制于區(qū)域間交流與合作。

4.家庭文化環(huán)境也是影響農(nóng)村中學生作文水平低的一個重要因素

眾所周知,父母是孩子的第一任教師。城市里的孩子從小在寫作方面就受到父母較好的引導(dǎo)，而在農(nóng)村,由于父母自身的文化水平低,一般家庭的父母只要求自己的孩子考個好成績,至于孩子的語文水平高低，特別是作文水平如何?他們不知道從哪些方面去關(guān)心，而且能力有限。

5.教學方式單一,訓(xùn)練呆板,缺乏對學生思維能力的綜合訓(xùn)練

在寫作教學中,注重形式、不注重內(nèi)容；注重環(huán)節(jié)訓(xùn)練、不注重寫作積累;注重寫作技巧訓(xùn)練、不注重語言基礎(chǔ)訓(xùn)練，甚至連標點符號也不能正確使用;語言貧乏,作文缺乏形象性、生動性和審美感。學生的寫作水平總是提不高,更談不上素質(zhì)培養(yǎng)。而新教改要求在作為教學中實施素質(zhì)教育，從素質(zhì)教育的教育來看，素質(zhì)教育重視學生生理與心里、智力與非智力、認知與人格等因素的全面發(fā)展，重視學生積極性、主動性、創(chuàng)造性地發(fā)揮。這就要求對學生進行思維能力的綜合訓(xùn)練。

二、提高農(nóng)村中學作文教學質(zhì)量的對策

在基礎(chǔ)教育相對薄弱的農(nóng)村中學,要提高作文教學的質(zhì)量,根據(jù)現(xiàn)狀和存在的問題，必須采取相應(yīng)的對策。

1提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學能力

農(nóng)村教師必須加強業(yè)務(wù)學習,積極參加繼續(xù)教育,提高自身水平,以便于向?qū)W生傳授正確的寫作知識和技能。

2.培養(yǎng)學生的寫作興趣

興趣是人們對于某種事物或某項活動的一種強烈傾向和喜好情趣,是激發(fā)情感的誘發(fā)劑,是主動學習的內(nèi)驅(qū)力。教師要讓學生明白,作文就是把自己的真實生活感受、思想情感傳達給別人。對寫作具有不間斷的沖動性,達到心理上由于強烈刺激而引發(fā)的激情狀態(tài),會增強學生的寫作興趣。只有引導(dǎo)學生喜歡作文,學生才會把寫作文當作一件快樂的事,成為學生心靈的釋放。把“老師要我寫”變?yōu)椤拔乙獙憽钡淖栽缸杂X行為。

3.指導(dǎo)學生摸仿寫作，強化訓(xùn)練。

作文是創(chuàng)造性的工作,中學生所處的階段決定了他們在學寫作前,需要吸取別人寫作的方法和經(jīng)驗,即模仿。模仿是人類學習、掌握技能的重要方法之一。模仿的特點在于針對性強,有法可循。模仿既降低了學習的難度,又能收到明顯的效果。對于初學寫作的學生來講,我們應(yīng)積極提倡模仿和借鑒范文,培養(yǎng)好文風。即使剛模仿時比較機械,也應(yīng)加以肯定。模仿包括:文章好的句子、段落、篇章、、結(jié)構(gòu)、立意等。學生的摹仿力很強,只要細心指導(dǎo),仿寫文章也一定會成功。模仿寫作,可為學生寫作文夯實基礎(chǔ)。

4把握閱讀.、積累和觀察三個重要環(huán)節(jié)

寫文章的過程,其實是一個調(diào)動思維,運用材料的過程,學生要寫出好的作文,必須積累大量的材料。首先,要下苦功夫讀書背書?！扒蓩D難為無米之炊”,“熟讀唐詩三百首,不會作詩也會吟”,“讀書破萬卷,下筆如有神”。從三個方面說明了讀書、背書對于提高寫作能力,寫出好文章有很大的關(guān)系。因為文章是由字、詞、句、片斷組成的，只有具備了豐富詞語、詞匯,具備了表達的基本功,具備了豐富的史料、知識、道理、信息，并借鑒別人文章是如何謀篇布局,寫景狀物,議論抒情的,才能寫出生動完美的文章。其次,在進行課文講解時,要以課文為范本,將課文中的語言、語法、句法和文章結(jié)構(gòu)知識變成學生的寫作素材。要求學生加大寫作知識的拓展、積累。積累材料的渠道還有很多,如閱讀報刊雜志、名篇佳句、優(yōu)秀作文和網(wǎng)上資料等，都能開拓思維，在教學實踐中,發(fā)現(xiàn)不少學生寫文章無話可說，找不到素材，究其原因是由于農(nóng)村中學生的生活閱歷淺、活動范圍小，交際有限，閱讀的局限性很大5實現(xiàn)作文教學走向社會化

一是促使學生去認識社會和改造社會。馬克思主義認識論認為，人是在主體地能動地作用于象物的過程中感受、認識事物，掌握工具，形成能力，改造外界，同時也改造自身的。學生作文的能動性表現(xiàn)在通過書本知識--其實也是古今中外的社會知識--及其由淺入深的對現(xiàn)實社會的認識而形成的綜合性感覺，對作文社會化產(chǎn)生積極影響。因為作文的生命孕育于社會生活，發(fā)育于社會生活，最終目的是服務(wù)于社會生活。這樣，作文社會化的教學就引導(dǎo)著學生走認識與體驗相結(jié)合、評價與表述相結(jié)合、作文與改造社會相結(jié)合的道路。

二是引導(dǎo)學生進入信息化社會 作為語文學科的重要組成部分的作文，又是傳播社會生活信息的重要載體。從原始的口耳相傳，至文字記載，直至現(xiàn)代的影視廣播和當代的電腦聯(lián)網(wǎng)，作文在這些社會生活信息傳播中起著重要的媒介作用，不管信息傳播速度的快慢、手段的優(yōu)劣、質(zhì)量的高低，但都離不開作文這一媒介。何況，現(xiàn)代社會已發(fā)展到信息化時代，更需要社會化的作文。因而，現(xiàn)代作文教學社會化是引導(dǎo)學生進入信息化社會的基石。

三是為學生成為社會化的人奠定了基礎(chǔ)。語文教師指導(dǎo)學生閱讀了大量的古今中外的格調(diào)情感不同的語文名篇，閱讀了大量的反映各個時代社會思潮和文化現(xiàn)象的優(yōu)秀作品，并且指導(dǎo)學生逐步去學會觀察和分析歷史的和現(xiàn)實的社會和人生，從而根據(jù)某些要求去作文。而作文的第一要素就是真實地反映社會生活、反映社會的真實生活，學生不僅流露自己的心聲，而且必須合拍于社會心聲，不僅自己確立該做什么樣的人、做什么樣的事，而且也必須對社會的美好的人事起鼓勵與及倡導(dǎo)作用。

6作文素材來原于現(xiàn)實社會，又為現(xiàn)實社會服務(wù)。

然而,生活本身是豐富多彩的,是作文的源泉。因此,我們要指導(dǎo)學生去觀察,引導(dǎo)學生關(guān)注

現(xiàn)實,掌握大量的生活信息,在生活中捕捉寫作素材,讓其親身體會到生活中有取之不盡的寫作寶藏。教師可以設(shè)計一些與學生生活聯(lián)系緊密的習作,讓學生根據(jù)自己的生活自由命題、自主選材,表達真情實感。

7加強寫作練習,教給學生寫作技巧。

寫作練習一般可采用三步走的方法:一是寫少,指不求字數(shù),不限內(nèi)容,能寫多少就寫多少;二是寫多,至少每周一次;三是鼓勵,教師要對學生作文中的亮點予以鼓勵,激發(fā)學生的成就感。具體寫作時,要做到:首先,在寫作文前要讓學生克服畏難情緒、減輕心理壓力,要有事可寫,有話可說;告訴學生寫什么、怎樣寫,如何下筆,樹立學生寫作信心。其次,教師要教會學生怎樣審題、立意、謀篇,怎樣安排結(jié)構(gòu),怎樣開頭結(jié)尾，怎樣選用表達方式等寫作技巧。

綜上所述，提高農(nóng)村中學生的寫作水平途徑很多，但是，需要教師和學生的共同努力才能完成。

第三篇：農(nóng)村中學生作文存在的問題及對策

農(nóng)村中學生作文存在的問題及對策

三個年級的作文存在著共性的問題：

一、語句不通順，詞不達意，不能言為心聲；

二、無事可寫，無話可說，反復(fù)絮叨以充實字數(shù)；

三、選材俗套，了無新意，千人一面、千篇一律；

四、立意起點低，思想認識高度不夠；

五、在形式、結(jié)構(gòu)、寫法等諸多方面都缺乏設(shè)計與創(chuàng)新。

分析三個年級存在問題不難發(fā)現(xiàn)，其實目前中學作文教學面臨的難題仍然是積累、運用、立意、包裝的問題。我個人認為，可以試用分階段、分層次逐個擊破的方法來解決。

七年級重在興趣的培養(yǎng)、習慣的養(yǎng)成，教師作文教學的重點應(yīng)該是調(diào)動學生寫作的興趣，降低畏難情緒，同時幫助學生做好厚積，以便日后的薄發(fā)。這就要求七年級的作文教學的起點要低，不要奢求學生一下子達到某個高度。平時的作文訓(xùn)練采用三步走：一是寫“少”，指不求字數(shù)，不限內(nèi)容，能寫多少就寫多少，只求言通語順，能準確的表情達意；二是寫“多”，隨機的語段練習常有常新，正規(guī)的作文練訓(xùn)練至少每周一次；三是鼓勵，教師要對學生作文中的亮點予以鼓勵，激發(fā)學生的成就感。

對于八年級學生來講，除了繼續(xù)七年級的語言積累外，應(yīng)該更注重學生哲理性語句創(chuàng)作能力的培養(yǎng)，除了注重材料的積累外，應(yīng)該更注重材料的篩選能力的培養(yǎng)，除了注重范文引路的作用外，應(yīng)該更注重作文修改的作用。

平時的教學過程中，每學習一篇有教育意義的文章，每遇到一件觸動人心的事跡，每看了一幕有影響力的影視劇，每通過報紙雜志接觸到一個公眾人物，每遇到自然界的一種變化都習慣于問問學生：“你看到了什么？感受到了什么？你有了什么樣的深刻認識。”最好是在班內(nèi)封幾個“小哲人”，效果會更好，這樣可以促進學生的思考和感悟，思考社會、感悟人生。

九年級的作文教學要在創(chuàng)新上多下功夫。對于考場作文文題的創(chuàng)新，文章開頭、結(jié)尾的創(chuàng)新，形式的創(chuàng)新……根據(jù)不同同學的特點為其選擇適合自己的文體。但是有一點值得注意的是，不論適合議論文體寫作的學生人數(shù)多少，都要把議論文當作一個重點來練一練，這對于學生語言的嚴密性、邏輯的縝密性、分析問題的深刻性的引導(dǎo)都有很大的幫助。九年級的作文不易多寫、多改，易多展示、多表揚激勵。九年級講課任務(wù)量大，時間緊迫，很多作文都是在平時的小測驗時進行的，集中指導(dǎo)不現(xiàn)實，集中評改收效甚微，最好是以一對一的面批為好。對于每次作文中出現(xiàn)的一類文進行展出，對于作者集中表揚即可。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對策

農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對策

【摘要】：當前，我國正在蓬勃開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在很多問題，農(nóng)村環(huán)境正在逐步惡化，農(nóng)村環(huán)境正在面臨著嚴峻的形式，環(huán)境保護已經(jīng)成為當務(wù)之急，根據(jù)黨的十七大的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，提出農(nóng)村改革發(fā)展六大基本目標任務(wù)，其中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標任務(wù)之一。本文介紹了在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在的問題，分析在農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)遵守的保護境的原則，并提出解決農(nóng)村環(huán)保問題的相應(yīng)對策?！娟P(guān)鍵詞】：農(nóng)村，環(huán)境問題，新農(nóng)村建設(shè)，環(huán)境保護。

一·解決農(nóng)村環(huán)境問題存在的意義。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況對國民經(jīng)濟的影響舉足輕重，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域，它直接關(guān)系到改革開放的成敗。農(nóng)村局勢的穩(wěn)定和如何搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作，如何防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，如何提高農(nóng)民的環(huán)境意識，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由惡性循環(huán)走向良性循環(huán)，實現(xiàn)發(fā)展高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。也是關(guān)系到農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國計民生的一件大事。農(nóng)用化學物質(zhì)的污染：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用越來越多的農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)用化學物質(zhì)，這些農(nóng)用化學物質(zhì)的使用一方面使農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)，經(jīng)濟效益提高。另一方面也帶來一系列的環(huán)境問題：破壞生態(tài)平衡、降低產(chǎn)品質(zhì)量。

二·當前我國農(nóng)村環(huán)境存在問題現(xiàn)狀。

1、化肥污染：據(jù)統(tǒng)計，化肥在使用過程中浪費嚴重，約有70%逸失于環(huán)境中，造成對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，主要表現(xiàn)為幾個方面：一是部分化肥隨農(nóng)業(yè)退水和地表經(jīng)流進入河、湖、庫、塘污染了水體，造成了水體富養(yǎng)化。據(jù)監(jiān)測，農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴重超標其中還含有一些致癌物質(zhì)，對人、動物都是威脅。二是不合理使用化肥，使土壤板結(jié)、地力下降。三是化肥中重金屬、無機鹽等有害成分，由于長期施用對農(nóng)用環(huán)境造成影響，影響了植物品質(zhì)。四是化肥不合理應(yīng)用，還會造成大氣污染。氮素化肥淺施，撒施后往往造成氮的逸失，進入大氣，造成污染。二氧化碳肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強溫室效應(yīng)，另外還會造成植物營養(yǎng)失衡，如植物徒長而造成病蟲大發(fā)生，引起污染。

2、農(nóng)藥的污染：我國在1983年以前生產(chǎn)的農(nóng)藥以高殘留的有機氯農(nóng)藥為主，占總量的53%，由于農(nóng)藥的利用率低于30%，所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，使大氣、土壤、水體、農(nóng)畜、水產(chǎn)品受到污染并通過食物鏈對人體健康造成危害。另外，一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時，也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥，影響了生態(tài)平衡。同時害蟲對農(nóng)藥產(chǎn)生了抗藥性，使農(nóng)藥施用量越來越大，加重了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，使其陷入惡性循環(huán)之中。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分噴灑于空氣中，并通過皮膚和眼睛粘膜表面接觸損害人體。再是通過呼吸系統(tǒng)吸入引起呼吸道疾病，嚴重的會導(dǎo)致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田間施藥時部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，嚴重污染土壤。田地中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：農(nóng)膜的使用一方面給農(nóng)業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟效益，另一方面給農(nóng)田土壤帶來污染，被稱為“白色污染”。殘留在土壤中農(nóng)膜，使土壤的通透性變差，另外地膜中有害物質(zhì)的分解還會對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大影響，由于大部分農(nóng)膜使用非降解地膜，年復(fù)一年，日積月累，在地膜殘留嚴重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)20-30%。這對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說是一個不容忽視的隱患。

4、空氣污染：以前，在農(nóng)村每當農(nóng)民收獲完小麥、玉米后剩下的桔稈就要焚燒掉，一方面焚燒后的灰分可當化肥，另一方面省去了清除的力氣?？墒欠贌臐鉄煵粌H使行人煙眼流淚，而且給大氣造成了嚴重的污染增加了二氧化硫和降塵的含量。利用秸稈氣化可解決這一難題，秸稈氣化技術(shù)的開發(fā)和研究，是國家科技部、農(nóng)業(yè)部“八五”重點攻關(guān)項目，通過農(nóng)作物秸稈缺氧燃燒，產(chǎn)出以含一氧化碳、甲烷為主要成份的可燃氣體，在稍高于常壓的狀態(tài)下，通過PVC管道送往千家萬戶，使用起來有些類似于城市的管道煤氣。

5工廠污染：.由于城市環(huán)保力度加大而使大量工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，這種污染轉(zhuǎn)移造成了污染加劇。目前中國城市環(huán)保力度在不斷加大，城市居民的環(huán)保意識也在不斷增強，一些污染嚴重的工業(yè)企業(yè)則鉆了法律法規(guī)的空子，將企業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，這樣，其污染也就一起轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，這就造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題雪上加霜。

6.礦產(chǎn)資源：礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)破壞了自然環(huán)境，使生態(tài)功能退化。一些地方人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止，礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，既破壞了自然環(huán)境，也使其生態(tài)功能退化，生態(tài)失衡，給當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴重危害。

7.城鎮(zhèn)化問題：城鎮(zhèn)化帶來一系列新的生態(tài)環(huán)境問題。隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村人口開始大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但是由于環(huán)境意識的薄弱，加之受經(jīng)濟發(fā)展水平限制，城鎮(zhèn)環(huán)保硬件設(shè)施如生活污水處理、垃圾處理等沒有跟上，造成城鎮(zhèn)生活污染不斷加劇，進而對其周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了更大的污染。

三·改善和保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對策。

1·大力開展宣傳教育，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護意識

目前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的一個重要原因就在于宣傳力度不夠，群眾生態(tài)環(huán)境保護意識不強，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護意識，特別是重視廣泛開展提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護擺位的認識是尤為重要的。此外，農(nóng)村是城市農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，城市生活垃圾及工業(yè)“三廢”的消納場所，也是城市的生態(tài)屏障。因此，重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，大力開展宣傳工作，像重視城市環(huán)保一樣重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，進而提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護意識，更好地解決《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。

2·加強法制建設(shè)，依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

中國農(nóng)村經(jīng)濟近年來有了較大發(fā)展，但總水平仍較低的，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟仍是當前工作的中心。但同時面對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重的趨勢，各級政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護這一基本國策，還應(yīng)該結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際情況，制定適合當?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法，如結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實際情況制定加強和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等，真正做到有法可依，有法必依，切實發(fā)揮環(huán)保法規(guī)在保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。

3·制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補償機制的相關(guān)政策，運用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為

生態(tài)環(huán)境補償機制是綜合運用政府、法律和市場手段落實生態(tài)文明的重要路徑，是指對損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進行收費，對保護生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進行補償或獎勵，對因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護而受到損害的人群補償，以激勵市場主體自覺保護環(huán)境，促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補償機制，通過對損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進行收費，對保護資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進行補償，就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為，進而達到保護資源、維護生態(tài)環(huán)境的目的。

4·加大科技經(jīng)費投入，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護科研，推廣成本低且科學有效的污染防治技

本著落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會的指導(dǎo)思想，鼓勵大專院校，科研院所及各類研究、開發(fā)機構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等，大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù)，同時，加強監(jiān)測力量，加大科研經(jīng)費投入力度，使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實際服務(wù)。

四，總結(jié)。

總之，我國農(nóng)村環(huán)境面臨的形勢非常嚴重,成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的問題。我國經(jīng)濟要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的重要問題。對農(nóng)村環(huán)境的治理不僅是從簡單的自然環(huán)境的治理,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展的前提,也是全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的重要保障。我們要盡我們的最大的努力解決農(nóng)村環(huán)境問題。，為保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻，造福子 參考文獻

[1]中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[Z].[2]中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報[Z].[3]魯巖.建立健全資源有償使用制度與生態(tài)環(huán)境補償機制[N].大連日報，2008-03-11.[4]李建東.我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃問題探討[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2006，（5）.[5]喻太剛.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的成因及防治[J].中共貴州省委黨校學報，2007，（2）.[6]盧德裕.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴竣的現(xiàn)狀和對策。

[]

第五篇：農(nóng)村土地管理工作中存在的問題及解決對策（精選）

農(nóng)村土地管理工作中存在的問題及解決對策

摘 要：隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷加快，我國加大了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度，隨著農(nóng)業(yè)政策的不斷調(diào)整，我國農(nóng)村土地效益得以不斷提高，但這也在一定程度上使當前農(nóng)村土地管理中一些新問題得以產(chǎn)生，所以為了有效的提高農(nóng)村土地管理的質(zhì)量和效率，確保農(nóng)民收入的提升，則需要針對當前農(nóng)村土地管理中存在的問題進行深入的分析，并進一步采取行為有效的措施解決好農(nóng)村土地管理中存在的問題，確保土地效益的提升，從而更好的加快農(nóng)村的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地；管理；宅基地；集約用地；承包經(jīng)營；執(zhí)法監(jiān)督

中圖分類號：F321 文獻標識碼：A

農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中具有十分重要的地位，土地作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生存的重要保障，土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最為基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。近年來為了提高農(nóng)村土地的利用率，我國加大了農(nóng)村政策和土地政策調(diào)整的步伐，這在一定程度上有效的推動了農(nóng)業(yè)的快速的發(fā)展，但也導(dǎo)致一些新問題的產(chǎn)生，這樣問題的存在在很大程度上使當前農(nóng)村的建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展受到了較大的阻礙，所以需要采取有效的措施進行解決，確保農(nóng)村土地管理水平的提升，有效的確保農(nóng)民經(jīng)濟效益的提升。

1農(nóng)村土地管理中存在的問題

1.1 村民宅基地違法現(xiàn)象時有發(fā)生

目前我國農(nóng)村村民宅基地違法現(xiàn)象較為常見，部分村民利用欺騙的手段來獲取宅基地、私自占有宅基地、非法轉(zhuǎn)讓宅基地、越面積占用及對農(nóng)村宅基地的作用進行擅自變更等等。這些宅基地違法現(xiàn)象在當前農(nóng)村中較為普遍，給農(nóng)村土地管理工作帶來了較大的制約作用，所以需要采取相應(yīng)的措施來對這些宅基地違法行為進行有效的規(guī)避。

1.2 缺乏節(jié)約集約用地意識

近年來，隨著我國城市化和工業(yè)化進程的不斷發(fā)展，人與土地之間的矛盾不斷激化，再加之我國土地利用過程中存在著許多浪費的現(xiàn)象。在農(nóng)村建設(shè)過程中，非農(nóng)建設(shè)存在著對耕地占用的問題，特別是一些優(yōu)質(zhì)耕地在城鎮(zhèn)化建設(shè)當中被占用，這些耕地是沒有通過開發(fā)荒地來進行彌補的。而且在房地產(chǎn)開發(fā)、城區(qū)改造等多項工程中大量的農(nóng)村耕地被占用，為了能夠?qū)@部分占用的耕地進行必要的補充，部分地區(qū)利用占補平衡來進一步加強對農(nóng)村土地的管理，但新補充上來的耕地是沒有辦法與被占用的耕地質(zhì)量進行比較的，這在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)民收入的降低，不利于新農(nóng)村建設(shè)。而且在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中存在一定的盲目性，導(dǎo)致部分規(guī)劃缺乏合理性，從而使一些土地大量閑置，導(dǎo)致土地資源的嚴重浪費。再加之當前農(nóng)民居住點較為分散，這都影響了當前農(nóng)村土地資源的合理利用，制約了農(nóng)村的健康發(fā)展步伐。

1.3 土地承包經(jīng)營操作過程中存在一些不規(guī)范行為

當前我國加快了對農(nóng)村稅費改革的步伐，這就導(dǎo)致部分農(nóng)村集體經(jīng)濟收入大幅度降低，甚至存在入不敷出的，部分農(nóng)村集體組織不僅收入減少，而且還出現(xiàn)債務(wù)問題。這就導(dǎo)致一些農(nóng)村基層干部隊為了增加農(nóng)村集體經(jīng)濟的收入，而通過私自改變土地承包合同，或是對農(nóng)民承包土地的方式進行調(diào)整等不規(guī)范的行為，給農(nóng)民自身的合法權(quán)益帶來嚴重的損害。加強農(nóng)村土地管理的具體措施

2.1 加強對宅基地審批程序的控制

農(nóng)村新建的宅基地要根據(jù)村民的個人申請，然后經(jīng)過村民會議2/3以上成員或者是2/3以上村民代表的同意進行批準，并進行張榜公布，宅基地的審查申報工作主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源部來負責，然后由縣國土資源局進行統(tǒng)一的審核，審批符合條件的申請，并進行登記確權(quán)，最后頒發(fā)證書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源部審查過程中要注意嚴格控制每一戶農(nóng)民只能有一處宅基地，每戶農(nóng)民的宅基地不能超過一定面積，如果農(nóng)民一戶有兩處宅基地那么必須由村民組或者是村委會來收回多出的宅基地，然后進行統(tǒng)一的安排處理。新建的房屋要實現(xiàn)建房用地審批看結(jié)果公開、審查到場、定點到場、開工放線到場、竣工驗收到場、群眾監(jiān)督。

2.2 嚴格貫徹落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理制度

在農(nóng)村需要利用多種宣傳手段來加強對相關(guān)土地政策及法律法規(guī)的宣傳力度，確保農(nóng)民能夠?qū)ψ陨淼臋?quán)利和義務(wù)有一個深入的了解，能夠更好的履行自身的義務(wù)和維護自已的權(quán)利。農(nóng)村基層干部領(lǐng)導(dǎo)要具備一定的法律意識，要定期組織相關(guān)的基層干部對土地管理政策和法律法規(guī)等知識進行學習，提高基層干部的法律意識，從而實現(xiàn)依法行政的目的，實現(xiàn)相關(guān)土地政策和法律法規(guī)的貫徹落實。農(nóng)民土地承包過程中不得出現(xiàn)基層干部干預(yù)或者強制農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，禁止出現(xiàn)侵害農(nóng)民土地承包期間的自主決定權(quán)。在土地承包期間，每一個農(nóng)民都有決定土地流轉(zhuǎn)期限、方式等的權(quán)利，對于土地的補償款項和補償標準等必須要通過雙方的討論來確定，禁止通過不法途徑進行土地流轉(zhuǎn)或者是違反合同規(guī)定的行為。農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理制度在實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上要按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t進行管理和經(jīng)營，并不斷探索發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的新制度和方法。

2.3 協(xié)調(diào)發(fā)展耕地和經(jīng)濟

當前我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展的步伐不斷加快，在經(jīng)濟發(fā)展的同時也需要對可持續(xù)發(fā)展給予充分的重視，特別是要進一步加強對耕地的合理利用保護，確保土地資源的有效利用，避免浪費現(xiàn)象發(fā)生。在征地過程中，需要嚴格依照標準的方案進行操作和補償，同時還要嚴格按照先安置后拆遷的規(guī)定進行落實，確保被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到依法維護。在對土地進行利用過程中，需要充分遵循集約高效的原則，確保開源節(jié)流的實現(xiàn)，有效的將閑置的土地進行盤活，更好的提高土地的利用效率。

結(jié)語

通過加強對農(nóng)村土地進行管理，可以有效的提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，更好的推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展，特別是在當前我國城市化發(fā)展進程不斷加快的新形勢下，更需要對土地管理進一步加強，依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)村土政策及相關(guān)法律法規(guī)能夠得以貫徹落實，更好的推動當前新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]張艷.淺談我國農(nóng)村土地管理的創(chuàng)新發(fā)展[J].科技致富向?qū)В?012（21）.[2]黃士錦，于寶良，黃偉.淺談農(nóng)村小型水利工程管理存在的問題及對策[J].科技致富向?qū)В?010（20）.[3]劉洪軍，劉洪，王軻.淺論貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題及對策――以四川省巴中市平昌縣為例[J].科技致富向?qū)В?011（20）.