第一篇：創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表臨邑縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對臨邑工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！臨邑縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個街道辦事處，855個行政村，10個居委會，140余個縣直單位，總面積1016平方公里，總?cè)丝?1.9萬，其中已婚育齡婦女101718人，育齡群眾30余萬，創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報。2002年初，我縣積極響應(yīng)省市號召，提出奮斗三年、爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的工作目標(biāo)。幾年來，我們認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)指示精神和要求，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)目標(biāo)，以全面提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點，大力開展了以技術(shù)服務(wù)為重點的綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，建立和完善了包括獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度，極大地增強(qiáng)了廣大育齡群眾實行計劃生育的積極性和主動性，保持了穩(wěn)定的低生育水平，提高了出生人口素質(zhì)，增進(jìn)了育齡群眾的生殖健康水平。2002至2004年度，全縣合法生育率連續(xù)三年達(dá)到98%以上；出生人口性別比平均為107；出生缺陷發(fā)生率近兩年平均控制在5‰以內(nèi)。自查顯示，我縣育齡群眾對計劃生育工作的綜合滿意率達(dá)到了93%。2002年，我縣在德州市率先被命名為“市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”，縣計生局被評為“全省計劃生育先進(jìn)集體”，局長王長河同志被評為“全國計劃生育工作先進(jìn)個人”。2004年，縣計生局被評為“全國計劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，被市文明委評為“市級精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”。三年間，全縣計生系統(tǒng)先后有16名同志因工作成績突出被省市記功獎勵或命名表彰，24人被縣委、縣政府提拔重用。下面，我將近幾年我縣開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的具體情況和主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為計劃生育事業(yè)發(fā)展提供“三大保障”

（一）狠抓學(xué)習(xí)和組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供思想和組織保障。為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好計生工作和開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認(rèn)識，近幾年縣鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，把計劃生育“一法三規(guī)一條例”以及上級有關(guān)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃（《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《山東省人口與計劃生育條例》等），定期組織學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到貫徹“一法三規(guī)一條例”、深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。為保障“創(chuàng)優(yōu)”活動的順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立了由縣長掛帥，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手參加的全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《臨邑縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方案》和“三級聯(lián)創(chuàng)”的意見，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)。要求各級各單位把開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為新形勢下計生工作的發(fā)展方向和主要內(nèi)容，列入各級黨政組織的重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。近幾年，書記、縣長多次聽取創(chuàng)建活動的情況匯報，對創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。2002年，采取縣財政統(tǒng)籌的方式，解決了農(nóng)村獨生子女費的兌現(xiàn)問題；2003年，將“四術(shù)”免費列入了財政預(yù)算；今年，就城區(qū)計劃生育又解決了屬地化管理問題，真正做到每年都能解決一至兩件影響計劃生育事業(yè)發(fā)展的重大問題?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開調(diào)度會議，分析創(chuàng)建形勢，協(xié)調(diào)解決問題，督促工作落實?？h人大和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也分片包干，定期聽取創(chuàng)優(yōu)工作匯報，深入一線督查工作落實情況?？h委辦、縣府辦認(rèn)真履行職能，把“創(chuàng)優(yōu)”工作列入重大事項及時派員督促檢查，定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報?？h幾大班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和督導(dǎo)，極大地激發(fā)了基層干部的創(chuàng)建熱情，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利開展。

（二）建立“三個機(jī)制”，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)和政策保障。一是建立了穩(wěn)定的財政投入機(jī)制。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，縣鄉(xiāng)財政每年都拿出大量資金，用于兌現(xiàn)獎勵、宣傳教育、服務(wù)站（室）建設(shè)等。《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》實施后，縣政府克服困難，制定政策，每年拿出50萬元專項資金，在農(nóng)村全面推行避孕節(jié)育技術(shù)免費服務(wù)；在稅費改革中，縣委、縣政府把計生局納入稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真聽取計生局對稅費改革后如何保證計生經(jīng)費、解決基層干部報酬等問題的意見；縣政府將計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并保證投入年年有所增加（2002年投入275.4萬元，其中縣財政投入152.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入122.5萬元，人均5.4元；2003年投入325.61萬元，其中縣財政投入176.61萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入149萬元，人均6.32元；2004年預(yù)算363.16萬元，其中縣財政投入190萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入173.16萬元，人均7.03元）；2002年以來，縣財政每年統(tǒng)籌解決資金近300萬元用于農(nóng)村獨生子女父母獎勵費的兌現(xiàn)，為活動的開展提供了有力的財力支撐。二是建立了利益導(dǎo)向機(jī)制。縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度的意見》。在農(nóng)村，除落實了獨生子女費和技術(shù)服務(wù)免費外，對放棄二胎家庭落實了一次性1000元的獎勵。推行了政策內(nèi)生育計劃母嬰安康和獨生子女雙全保險。2002年以來，共投入資金124萬元，辦理母嬰安康保險11896例，獨生子女雙重保險4.4萬例，共有479個家庭在保險責(zé)任之內(nèi)發(fā)生不幸，縣計生局、計生協(xié)為他們索賠保險金額達(dá)171萬元。成立了臨邑縣人口與計劃生育公益金，對計劃生育特困家庭落實了救助政策。近幾年，縣、鄉(xiāng)對在檔的86個獨生子女特困家庭全部實施了救助，發(fā)放救助金、慰問品折合資金4萬余元；相關(guān)部門也充分發(fā)揮職能作用，在計劃生育獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等方面落實政策，在資金、技術(shù)、項目、信息等多方面幫助計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，激勵群眾少生快富奔小康。各項優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助政策落實面達(dá)到96%以上。三是建立了綜合治理機(jī)制?？h鄉(xiāng)黨委、政府把人口與計劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽定了人口與計劃生育齊抓共管責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度。為激勵各級齊抓共管、綜合治理計劃生育的積極性、主動性，縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實計劃生育追蹤獎懲、一票否決、離職審計制度的若干規(guī)定》，紀(jì)檢、組織、人事等部門按照《規(guī)定》要求，在全縣綜合性表彰和單項表彰中，堅持征求計生部門的意見，對違反計生政策的人員和計生工作落后的單位，堅持一票否決、離職審計和追蹤獎懲制度，有效地增強(qiáng)了各級各部門尤其是黨政一把手抓緊抓好計劃生育工作的意識，為計生工作的開展提供了有力保障。去年以來，為嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，縣政府制定出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的意見》，專門組織召開了相關(guān)部門參加的性別比專項治理動員會議?？h計生、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，在全縣建立健全了監(jiān)督制度、終止妊娠管理制度、憑證分娩制度，共組織以清理B超為重點的專項治理活動2次，累計清理B超11臺，沒收非法經(jīng)營引流藥物567件，取締非法婦科產(chǎn)科診所3家，嚴(yán)厲打擊了違法行為，取得了明顯效果，使全縣出生嬰兒性別比穩(wěn)定在了正常范圍內(nèi)。為幫促計劃生育薄弱村，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺了《關(guān)于對計劃生育薄弱村實行部門幫促的實施意見》，要求相關(guān)部門結(jié)對幫促出現(xiàn)違法生育的計生薄弱村。各部門根據(jù)所幫促村的實際情況，發(fā)揮部門優(yōu)勢，開展了形式多樣、特色鮮明的幫促活動，收到了良好成效，絕大多數(shù)薄弱村已經(jīng)轉(zhuǎn)化。為應(yīng)對新《婚姻登記條例》實施后全縣晚婚率下降的問題，加大了對婚姻登記的綜合治理力度?？h政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好晚婚晚育工作的實施意見》（臨政發(fā)

第二篇：創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報

創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工　作　匯　報中共ＸＸ縣委?。兀乜h人民政府（2004年11月8日）各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表臨邑縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對臨邑工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！臨邑縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個街道辦事處，855個行政村，10個居委會，140余個縣直單位，總面積1016平方公里，總?cè)丝?1.9萬，其中已婚育齡婦女101718人，育齡群眾30余萬。2002年初，我縣積極響應(yīng)省市號召，提出奮斗三年、爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的工作目標(biāo)。幾年來，我們認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)指示精神和要求，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)目標(biāo)，以全面提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點，大力開展了以技術(shù)服務(wù)為重點的綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，建立和完善了包括獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度，極大地增強(qiáng)了廣大育齡群眾實行計劃生育的積極性和主動性，保持了穩(wěn)定的低生育水平，提高了出生人口素質(zhì)，增進(jìn)了育齡群眾的生殖健康水平。2002至2004，全縣合法生育率連續(xù)三年達(dá)到98%以上；出生人口性別比平均為107；出生缺陷發(fā)生率近兩年平均控制在5‰以內(nèi)。自查顯示，我縣育齡群眾對計劃生育工作的綜合滿意率達(dá)到了93%。2002年，我縣在德州市率先被命名為“市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”，縣計生局被評為“全省計劃生育先進(jìn)集體”，局長王長河同志被評為“全國計劃生育工作先進(jìn)個人”。2004年，縣計生局被評為“全國計劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，被市文明委評為“市級精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”。三年間，全縣計生系統(tǒng)先后有16名同志因工作成績突出被省市記功獎勵或命名表彰，24人被縣委、縣政府提拔重用。下面，我將近幾年我縣開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的具體情況和主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為計劃生育事業(yè)發(fā)展提供“三大保障”

（一）狠抓學(xué)習(xí)和組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供思想和組織保障。為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好計生工作和開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認(rèn)識，近幾年縣鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，把計劃生育“一法三規(guī)一條例”以及上級有關(guān)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃（《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《山東省人口與計劃生育條例》等），定期組織學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到貫徹“一法三規(guī)一條例”、深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。為保障“創(chuàng)優(yōu)”活動的順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立了由縣長掛帥，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手參加的全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《臨邑縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方案》和“三級聯(lián)創(chuàng)”的意見，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)。要求各級各單位把開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為新形勢下計生工作的發(fā)展方向和主要內(nèi)容，列入各級黨政組織的重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。近幾年，書記、縣長多次聽取創(chuàng)建活動的情況匯報，對創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。2002年，采取縣財政統(tǒng)籌的方式，解決了農(nóng)村獨生子女費的兌現(xiàn)問題；2003年，將“四術(shù)”免費列入了財政預(yù)算；今年，就城區(qū)計劃生育又解決了屬地化管理問題，真正做到每年都能解決一至兩件影響計劃生育事業(yè)發(fā)展的重大問題?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開調(diào)度會議，分析創(chuàng)建形勢，協(xié)調(diào)解決問題，督促工作落實?？h人大和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也分片包干，定期聽取創(chuàng)優(yōu)工作匯報，深入一線督查工作落實情況。縣委辦、縣府辦認(rèn)真履行職能，把“創(chuàng)優(yōu)”工作列入重大事項及時派員督促檢查，定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和督導(dǎo)，極大地激發(fā)了基層干部的創(chuàng)建熱情，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利開展。

（二）建立“三個機(jī)制”，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)和政策保障。一是建立了穩(wěn)定的財政投入機(jī)制。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，縣鄉(xiāng)財政每年都拿出大量資金，用于兌現(xiàn)獎勵、宣傳教育、服務(wù)站（室）建設(shè)等?！队媱澤夹g(shù)服務(wù)管理條例》實施后，縣政府克服困難，制定政策，每年拿出50萬元專項資金，在農(nóng)村全面推行避孕節(jié)育技術(shù)免費服務(wù)；在稅費改革中，縣委、縣政府把計生局納入稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真聽取計生局對稅費改革后如何保證計生經(jīng)費、解決基層干部報酬等問題的意見；縣政府將計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并保證投入年年有所增加（2002年投入275.4萬元，其中縣財政投入152.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入122.5萬元，人均5.4元；2003年投入325.61萬元，其中縣財政投入176.61萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入149萬元，人均6.32元；2004年預(yù)算363.16萬元，其中縣財政投入190萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入173.16萬元，人均7.03元）；2002年以來，縣財政每年統(tǒng)籌解決資金近300萬元用于農(nóng)村獨生子女父母獎勵費的兌現(xiàn)，為活動的開展提供了有力的財力支撐。二是建立了利益導(dǎo)向機(jī)制?？h委、縣政府制定出臺了《關(guān)于建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度的意見》。在農(nóng)村，除落實了獨生子女費和技術(shù)服務(wù)免費外，對放棄二胎家庭落實了一次性1000元的獎勵。推行了政策內(nèi)生育計劃母嬰安康和獨生子女雙全保險。2002年以來，共投入資金124萬元，辦理母嬰安康保險11896例，獨生子女雙重保險4.4萬例，共有479個家庭在保險責(zé)任之內(nèi)發(fā)生不幸，縣計生局、計生協(xié)為他們索賠保險金額達(dá)171萬元。成立了臨邑縣人口與計劃生育公益金，對計劃生育特困家庭落實了救助政策。近幾年，縣、鄉(xiāng)對在檔的86個獨生子女特困家庭全部實施了救助，發(fā)放救助金、慰問品折合資金4萬余元；相關(guān)部門也充分發(fā)揮職能作用，在計劃生育獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等方面落實政策，在資金、技術(shù)、項目、信息等多方面幫助計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，激勵群眾少生快富奔小康。各項優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助政策落實面達(dá)到96%以上。三是建立了綜合治理機(jī)制。縣鄉(xiāng)黨委、政府把人口與計劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽定了人口與計劃生育齊抓共管責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度。為激勵各級齊抓共管、綜合治理計劃生育的積極性、主動性，縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實計劃生育追蹤獎懲、一票否決、離職審計制度的若干規(guī)定》，紀(jì)檢、組織、人事等部門按照《規(guī)定》要求，在全縣綜合性表彰和單項表彰中，堅持征求計生部門的意見，對違反計生政策的人員和計生工作落后的單位，堅持一票否決、離職審計和追蹤獎懲制度，有效地增強(qiáng)了各級各部門尤其是黨政一把手抓緊抓好計劃生育工作的意識，為計生工作的開展提供了有力保障。去年以來，為嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，縣政府制定出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的意見》，專門組織召開了相關(guān)部門參加的性別比專項治理動員會議?？h計生、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，在全縣建立健全了監(jiān)督制度、終止妊娠管理制度、憑證分娩制度，共組織以清理B超為重點的專項治理活動2次，累計清理B超11臺，沒收非法經(jīng)營引流藥物567件，取締非法婦科產(chǎn)科診所3家，嚴(yán)厲打擊了違法行為，取得了明顯效果，使全縣出生嬰兒性別比穩(wěn)定在了正常范圍內(nèi)。為幫促計劃生育薄弱村，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺了《關(guān)于對計劃生育薄弱村實行部門幫促的實施意見》，要求相關(guān)部門結(jié)對幫促出現(xiàn)違法生育的計生薄弱村。各部門根據(jù)所幫促村的實際情況，發(fā)揮部門優(yōu)勢，開展了形式多樣、特色鮮明的幫促活動，收到了良好成效，絕大多數(shù)薄弱村已經(jīng)轉(zhuǎn)化。為應(yīng)對新《婚姻登記條例》實施后全縣晚婚率下降的問題，加大了對婚姻登記的綜合治理力度。縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好晚婚晚育工作的實施意見》（臨政發(fā)〔2004〕34號文件），全縣各級、各部門嚴(yán)格按照《意見》要求，認(rèn)真落實各項獎勵政策，各級計生部門向廣大育齡群眾發(fā)出倡導(dǎo)晚婚晚育的公開信，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與各適齡青年都簽訂了晚婚協(xié)議，落實合同管理；民政部門在辦理結(jié)婚證時，對達(dá)不到晚婚的加強(qiáng)宣傳教育，力求群眾自覺的實行晚婚；與共青團(tuán)組織聯(lián)合，在全縣未婚青年中大力宣傳縣里關(guān)于對晚婚夫婦的引導(dǎo)獎勵政策，大力提倡婚育新風(fēng)尚；利用協(xié)會貼近群眾的優(yōu)勢，把晚婚晚育等計劃生育政策自編成群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行演出，達(dá)到了寓教于樂的效果，晚婚、晚育率得到了逐步的提升，及時扭轉(zhuǎn)了晚婚率急劇下降的被動局面。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供陣地和人員保障。一是建立了以縣計生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼1998年縣財政投資300多萬元建立縣計生站服務(wù)中心大樓以后，縣計生服務(wù)站先后又累計投入283萬元，購置了服務(wù)必需的先進(jìn)儀器設(shè)備和專用車輛，對科室設(shè)置進(jìn)行了重新布局，并采取請進(jìn)來、送出去的方式，培養(yǎng)了大批技術(shù)服務(wù)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站也都投入了大量資金，按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，擴(kuò)建房屋，添置儀器，培訓(xùn)技術(shù)力量。6月22日，東平現(xiàn)場會議之后，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改革內(nèi)部管理體制，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)站的生存能力和服務(wù)水平。目前，縣計生站和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站全部取得執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)療技術(shù)人員全部達(dá)到了70%以上的比例，并按照省計劃生育質(zhì)量管理規(guī)范，建立和完善了技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理體系，縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站歷年來未發(fā)生過1例技術(shù)服務(wù)事故?？h計生站于2002年通過省級驗收，被評為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達(dá)到了市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站標(biāo)準(zhǔn)，總數(shù)在全市最多。二是建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校為中心，村人口學(xué)校和協(xié)會會員之家為基礎(chǔ)的宣傳服務(wù)陣地。為提高宣傳效果，在原有基礎(chǔ)上，今年為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站購置了電子觸摸屏，為滿足到站人員的計劃生育知識需求提供了方便。全縣村村建起了計生服務(wù)室、人口學(xué)校和會員之家，70%以上達(dá)到了“三位一體，單門獨院”的要求。各村計生專職主任、查訪員、育齡婦女小組長和會員小組長等人員，借助陣地和深入到戶的機(jī)會，針對群眾的不同需求，開展了“十登門，十到人”計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動（婚前登門，晚婚、晚育教育到人；新婚登門，生育政策落實到人；孕期登門，優(yōu)孕優(yōu)生指導(dǎo)到人；產(chǎn)后登門，保健服務(wù)到人；避孕節(jié)育登門，知情選擇服務(wù)到人；術(shù)后登門，隨訪服務(wù)到人；生殖保健服務(wù)登門，服務(wù)措施落實到人；科技致富登門，致富知識培訓(xùn)到人；優(yōu)待政策落實登門，激勵措施到人；流動人口管理登門，管理服務(wù)措施到人），極大地提高了群眾對計生工作的滿意率。三是建立了一支素質(zhì)較高的計劃生育干部隊伍?？h委、縣政府為計生局配備了有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的副局長，按要求為縣、鄉(xiāng)計生站采取內(nèi)培、外聘等形式，配備了高、中級技術(shù)服務(wù)專業(yè)人員，70%的縣鄉(xiāng)計生人員達(dá)到大專以上學(xué)歷，技術(shù)人員全部具備了相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并持證上崗。在機(jī)構(gòu)改革中，縣、鄉(xiāng)計生站全部保留為財政全額撥款事業(yè)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部保留了計生辦，村村配備了專職計生主任，80%的村計生主任經(jīng)過選舉進(jìn)入了村“兩委”班子，近三年新任村專職主任達(dá)到了知識化、年輕化、女性化的要求，并達(dá)到職責(zé)、任務(wù)、報酬落實。每年都通過舉辦培訓(xùn)班、外派深造、以會代訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)、村計生專職干部對人口與計生法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識的知曉率達(dá)到95%以上，計生整體隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。

二、強(qiáng)化宣傳，為創(chuàng)建活動營造良好的社會輿論氛圍

（一）利用媒體進(jìn)行社會宣傳。縣委宣傳部將計劃生育“雙進(jìn)”（宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家）、“雙建”（建設(shè)新型生育文化、建設(shè)幸福美滿家庭）活動納入全縣精神文明建設(shè)總體規(guī)劃。在《臨邑大眾》、臨邑電臺、電視臺開辦了計劃生育專欄，并采取多種形式，開展了人口與計劃生育公益性宣傳，保持了宣傳的經(jīng)?；?、系統(tǒng)化；在鄉(xiāng)村利用廣播、宣傳欄、黑板報等設(shè)施，分期宣傳法律、法規(guī)和計劃生育基本知識，同時還通過在主要道路、街道兩側(cè)刷寫永久性標(biāo)語、宣傳畫等多種形式，使廣大育齡群眾耳聞目睹計劃生育及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容，對引導(dǎo)廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生等科學(xué)文明、進(jìn)步的婚育觀念起到了重要的推動作用。

（二）利用活動進(jìn)行專題宣傳。每年在“9·25《公開信》發(fā)布日”、“7·11世界人口日”、“5·29協(xié)會活動日”等各種紀(jì)念日，縣鄉(xiāng)村各級都堅持舉辦宣傳活動。有的把上街宣傳與義診結(jié)合，有的舉辦科技宣傳周活動，有的舉辦知識競賽，還有的舉行計劃生育專題文藝匯演，各種活動都把計劃生育及優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿始終。今年“5·29協(xié)會活動日”，全縣縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)會組織廣大會員通過多種形式宣傳艾滋病預(yù)防知識，翻印《艾滋病預(yù)防知識》3萬本，試卷26萬份，參與艾滋病預(yù)防知識答題的會員和群眾達(dá)10萬余人，收到了良好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計，近幾年全縣共舉辦各類計劃生育專題宣傳活動267場次，直接受教育群眾達(dá)20多萬人次。

（三）針對不同群眾進(jìn)行個性宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時，我們還針對不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、多媒體觸摸屏、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，加強(qiáng)了個性化宣傳教育。對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女青年，縣鄉(xiāng)計生站負(fù)責(zé)進(jìn)行婚前性衛(wèi)生知識、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識的培訓(xùn)；對準(zhǔn)備懷孕的婦女在鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校分別進(jìn)行孕前優(yōu)生優(yōu)育知識培訓(xùn)，幫助她們選擇最佳懷孕時間及孕前注意事項；對已懷孕的婦女培訓(xùn)孕期保健知識，指導(dǎo)孕期應(yīng)注意的事項，提倡住院分娩；對產(chǎn)褥期婦女由村查訪員負(fù)責(zé)產(chǎn)后隨訪，了解掌握母嬰健康狀況，指導(dǎo)產(chǎn)褥期注意事項、母乳喂養(yǎng)、科學(xué)育兒及避孕節(jié)育措施知情選擇知識等；對渡過生育期后的婦女進(jìn)行生殖健康知識的培訓(xùn)，幫助她們預(yù)防婦女常見病和性傳播疾病，增強(qiáng)她們生殖保健意識和預(yù)防能力。針對育齡群眾的不同知識需求，僅今年縣計生局就投資20多萬元，編印了6萬套高質(zhì)量的計劃生育科普知識小折頁，分別把育齡群眾各個生理階段應(yīng)注意的問題，應(yīng)享有的服務(wù)和計劃生育政策及各項工作管理規(guī)范進(jìn)行了詳細(xì)說明，有針對性地分發(fā)到育齡群眾手中，進(jìn)一步加強(qiáng)了計劃生育法律、法規(guī)、性健康、生殖保健、預(yù)防艾滋病等知識的教育培訓(xùn)，育齡群眾對計劃生育基本知識的知曉率達(dá)到了80%以上。

三、強(qiáng)化服務(wù)，大力實施以技術(shù)服務(wù)為重點的“三大工程”我縣在充分了解群眾需求和宣傳引路的同時，緊緊圍繞實施避孕節(jié)育知情選擇、生殖保健、出生缺陷干預(yù)三大工程，大力開展了以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

（一）深入開展避孕節(jié)育方法知情選擇。一是宣傳發(fā)動，為知情選擇奠定群眾基礎(chǔ)。充分利用大眾傳媒、印發(fā)資料和知識競賽等豐富多彩的形式，宣傳知情選擇的重要意義，尤其強(qiáng)化了個性宣傳，通過村查訪員和技術(shù)服務(wù)人員上門訪問、訪談，了解群眾的個性需求，受到群眾的理解和歡迎，形成了群眾積極參與、熱情支持的良好局面。二是規(guī)范運作。狠抓了“四個環(huán)節(jié)”：首先加強(qiáng)知情培訓(xùn)，目前全縣計生技術(shù)服務(wù)人員和避孕節(jié)育育齡群眾知情率和避孕節(jié)育方法選擇率均達(dá)到了90%以上；其次是實行分類指導(dǎo)，技術(shù)人員采取上門指導(dǎo)、面對面講解等形式，堅持使用《避孕節(jié)育手術(shù)前知情選擇同意書》，做好手術(shù)記錄，向育齡群眾提供適宜選擇的避孕方法；第三是搞好隨訪服務(wù)，避孕藥具及產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)到98%以上；第四是推廣新技術(shù)、新方法，引進(jìn)推廣了吉妮環(huán)等新型避孕藥具，滿足了群眾對避孕節(jié)育措施多種選擇的需要。目前，全縣避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到了99%，有效率達(dá)到95%以上。

（二）深入開展生殖保健系列服務(wù)。我們充分利用本縣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開展了多項服務(wù)。一是加強(qiáng)了科普教育，使育齡群眾增長知識，增強(qiáng)自我保健意識?？h、鄉(xiāng)計生部門經(jīng)常印發(fā)宣傳生殖保健方面的知識資料，為每位已婚育齡婦女印制了生殖健康手冊，生殖保健服務(wù)建檔率達(dá)到了100%，同時印制了男性生殖健康宣傳手冊，已婚育齡人群中男性參與生殖保健活動和服務(wù)的人數(shù)達(dá)到了22%。二是認(rèn)真開展孕情、環(huán)情普查工作。每年開展“雙情”普查兩次，普查率達(dá)到了98%以上。三是結(jié)合對已婚育齡婦女的健康查體活動，普遍開展婦女病普查普治。教育和引導(dǎo)婦女改變不良生活習(xí)慣，廣泛開展“小病當(dāng)大夫，大病當(dāng)參謀，與育齡群眾交朋友”活動。近三年，縣、鄉(xiāng)計生站累計查治各類婦女病3785人次，治愈率達(dá)80%以上，育齡婦女獲得了基本的生殖保健服務(wù)。四是開展不孕不育癥治療。縣計生站開設(shè)了不孕不育癥治療門診，除本站的醫(yī)療人員外，每月7號、8號聘請省計劃生育醫(yī)院的不孕不育癥治療專家來站座診，就男、女性生殖方面的疾病及不孕不育癥給予及時診治，為廣大不孕不育癥患者帶來了希望和福音。目前，已接待患者2678人次，治療385人，有11對患不孕不育癥的夫婦通過治療實現(xiàn)了生育愿望。

（三）大力實施出生缺陷干預(yù)。縣、鄉(xiāng)計生站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，還開展了出生缺陷干預(yù)一條龍服務(wù)。一是為持《計劃生育服務(wù)手冊》和《生育證》者開展病毒“四項”檢測，并積極推薦服用“福施?！睜I養(yǎng)素。目標(biāo)人群“四項”病毒檢測率達(dá)到了100%，2002年以來，共為13775個服務(wù)對象開展了“四項病毒檢測、檢查”，查出陽性患者225人，通過治療已全部康復(fù)；推廣使用“福施?！?0500盒，目標(biāo)人群服用率達(dá)98%以上。二是為病殘兒再生育二胎家庭全部建立了監(jiān)護(hù)檔案?？h、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極為被監(jiān)護(hù)對象開展孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪服務(wù)。從被監(jiān)護(hù)對象懷孕三個月開始，每月為其開展一次產(chǎn)前檢查，6個月后每半月監(jiān)測一次，產(chǎn)前一個月每周檢查一次胎兒發(fā)育情況，發(fā)現(xiàn)問題及時建議、指導(dǎo)治療。三是開展孕期保健流動服務(wù)。縣計生站投資16.8萬元，專門配備了流動技術(shù)服務(wù)車，派出由3名技術(shù)人員組成的流動技術(shù)服務(wù)隊，攜帶B超、心電圖機(jī)等儀器常年深入鄉(xiāng)、村，免費為懷孕對象進(jìn)行健康查體及孕情跟蹤服務(wù)。截止目前，跟蹤服務(wù)已達(dá)37864人次，查出子宮肌瘤、卵巢囊腫158例，無腦兒、脊柱裂等畸形胎兒13例，均采取了補(bǔ)救措施，使全縣出生缺陷發(fā)生率控制在5‰之內(nèi)，為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。

四、深化改革，推動創(chuàng)建活動依法健康開展

（一）推行依法行政。建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。為加強(qiáng)社會監(jiān)督，縣、鄉(xiāng)、村全面推行了計劃生育政務(wù)公開，縣計生局、服務(wù)站面向社會公開承諾服務(wù)，全縣855個行政村在醒目位置，全部印刷了計劃生育收費標(biāo)準(zhǔn)公示欄，縣、鄉(xiāng)455名計生專職干部，全部實行了掛牌上崗服務(wù)。每年開展群眾評議計劃生育工作活動，并設(shè)立了舉報箱和舉報電話，及時受理群眾投訴。為嚴(yán)厲打擊違法生育行為，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費征收工作，縣計生局和法院組成聯(lián)合計生執(zhí)法辦公室，對2002年10月以來的違法生育進(jìn)行了徹底清查，完善執(zhí)法文書103套，對61個家庭困難的違法生育戶制定了社會撫養(yǎng)費緩繳計劃，對抗繳社會撫養(yǎng)費的8個違法生育者給予了行政拘留，共聯(lián)合辦案103起，征收社會撫養(yǎng)費36萬元。在執(zhí)法工作中，廣大計生執(zhí)法人員依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，使全縣多年保持了“四無”先進(jìn)榮譽(yù)，即“無重大計劃生育行政違紀(jì)違法案件、無越級集體上訪、無信訪積案、無惡性案件”。縣計生局在全縣多年的行風(fēng)評議活動中，均居縣直執(zhí)法部門前列，今年被國家計生委評為“全國計劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。

（二）全面推行計劃生育村民自治。一是加強(qiáng)宣傳。通過全方位的宣傳，使干部群眾充分認(rèn)識開展計劃生育村民自治的重大意義，自覺參與村民自治。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)格按照申請、審批、簽狀、宣傳、建章、立制、簽協(xié)議書七個程序進(jìn)行，防止走過場。三是充分調(diào)動群眾參與的積極性。把《章程》、《協(xié)議》交給群眾反復(fù)討論修改，并經(jīng)村民代表大會表決通過，努力使責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。四是充分發(fā)揮計生協(xié)會在村民自治中的作用。村計生協(xié)會由于組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多，在村民自治中發(fā)揮了不可替代的作用。協(xié)會會員已成為計劃生育村民自治的骨干力量，經(jīng)常性開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動，定期向各級反映群眾對計劃生育工作的意見和建議，基本實現(xiàn)了群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的目標(biāo)。五是發(fā)揮村黨支部、村委會的作用。黨支部、村委會負(fù)責(zé)組織經(jīng)常性的宣傳教育，負(fù)責(zé)組織群眾參與章程、協(xié)議的制定和組織召開村民代表大會，負(fù)責(zé)村務(wù)公開和推行民主監(jiān)督，負(fù)責(zé)監(jiān)督村規(guī)民約的執(zhí)行，負(fù)責(zé)履行滿足群眾需求、為群眾提供服務(wù)的責(zé)任。經(jīng)過幾年的努力，全縣計劃生育村民自治工作有了很大的進(jìn)展，已有92%的村達(dá)到了計劃生育村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)，其中48%的村達(dá)到了模范村標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越。

（三）改革運行機(jī)制。根據(jù)省市要求，借鑒即墨經(jīng)驗，全面啟動了“收集信息—科學(xué)決策—組織實施—考核評估”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制。一是樹立以人為本的理念，改變工作思路和方法，逐步實現(xiàn)工作決策科學(xué)化。制定工作計劃從圍著“數(shù)”轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變到圍著“人”轉(zhuǎn)、圍著人的需求轉(zhuǎn)，從而把滿足群眾需求作為計劃生育工作的出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了以人為本的理念，體現(xiàn)了對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的一致性。今年以來，共收集群眾需求信息5814條，為科學(xué)決策提供了有力依據(jù)。二是建立科學(xué)的制度、規(guī)范，保證工作計劃的順利實施。在工作計劃實施過程中，一改過去以強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)為主，完成責(zé)任目標(biāo)，對上負(fù)責(zé)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，為現(xiàn)在的提高計劃生育干部素質(zhì)、滿足群眾的需求，達(dá)到群眾滿意，做到既“對上負(fù)責(zé)”，又“為民謀利”。以此為標(biāo)準(zhǔn)，使日益完善的制度和規(guī)范完全符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，并在工作實踐中發(fā)揮了良好的約束和導(dǎo)向作用。三是建立了信息系統(tǒng)，為制定工作計劃提供依據(jù)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供信息支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備和更新了微機(jī)，縣、鄉(xiāng)與省市各級建立了互聯(lián)互通的計劃生育信息專線網(wǎng)絡(luò)和Ip電話系統(tǒng)，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)全面建成，實現(xiàn)了辦公自動化，信息更新及時、準(zhǔn)確，統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達(dá)到了95%以上?？h計生站投入20萬元，建成了局域網(wǎng)絡(luò)，配備了全省統(tǒng)一的科技管理服務(wù)信息軟件，實現(xiàn)了數(shù)字化。目前，縣、鄉(xiāng)計生辦微機(jī)全部更換了新版育齡婦女管理與服務(wù)信息軟件，全天24小時保持正常運轉(zhuǎn)，收集群眾信息渠道暢通無阻，建立了收集、分析、反饋、應(yīng)用群眾需求信息制度，全面實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)已婚育齡婦女信息的網(wǎng)上查詢。縣計生、公安、民政、衛(wèi)生等部門實現(xiàn)了微機(jī)信息的資源共享，定期橫向傳遞有關(guān)新婚、出生、落戶等方面的信息。計生局設(shè)置了專門科室負(fù)責(zé)信息的分析、匯總，為制定新一輪工作計劃、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了依據(jù)和支持。四是改進(jìn)了考核評估辦法。為充分發(fā)揮考核評估的導(dǎo)向作用，精簡了考評指標(biāo)，增加了考評的透明度和群眾參與度，利用評估手段達(dá)到了改進(jìn)和促進(jìn)工作的目的。

（四）改革城區(qū)計生管理體制。我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，在城區(qū)建立了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的計劃生育管理體制，并進(jìn)一步依托社區(qū)，全面加強(qiáng)了對流動人口和城區(qū)的管理。首先，由計生、工商、公安、城管、臨邑鎮(zhèn)等部門以社區(qū)為單位，采取分片入戶、集中調(diào)查登記的方式，徹底摸清了每家每戶的底數(shù)，掌握了城區(qū)居民和流動人口計生基礎(chǔ)信息，達(dá)到了居不漏戶、戶不漏人、人不漏項的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理奠定了基礎(chǔ)。其次，全面加強(qiáng)了對城區(qū)居民和流動人口的管理與服務(wù)，健全了社區(qū)計生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地，建立了由政府領(lǐng)導(dǎo)，計生、工商、公安、房管等部門參與的綜合治理體系，把計生工作納入了社區(qū)管理范圍，做到了流動人口與常住戶籍人口同宣傳、同統(tǒng)計、同管理、同服務(wù)、同考核，形成了屬地管理、單位負(fù)責(zé)、部門配合、齊抓共管的綜合治理體系，流動人口等特殊人群的建檔率、發(fā)證率、驗證率等主要指標(biāo)均達(dá)到了95%以上。各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣人口與計劃生育事業(yè)的改革和發(fā)展，雖然取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級和形勢發(fā)展的要求相比，特別是與全縣30余萬育齡群眾日益增長的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等方面的需求相比，還有一定差距。部分計生服務(wù)站、室硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)；部分村干部和計生專職人員的綜合素質(zhì)還需進(jìn)一步提高；群眾舊的婚育觀念尚需通過長期的宣傳教育來逐步改變；男性參與計劃生育的程度不夠深，婦女依然承擔(dān)著過多的責(zé)任等。今后，我們將以這次省委、省政府的考核評估活動為契機(jī)，以“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的“八好”要求（宣傳教育好、依法行政好、機(jī)制創(chuàng)新好、服務(wù)質(zhì)量好、科學(xué)管理好、村民自治好、政策導(dǎo)向好、綜合治理好），從群眾的需求出發(fā)，以群眾滿意為最終目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報

創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工　作　匯　報中國共產(chǎn)黨ＸＸ縣委　ＸＸ縣人民政府（2004年11月8日）各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表臨邑縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對臨邑工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！臨邑縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個街道辦事處，855個行政村，10個居委會，140余個縣直單位，總面積1016平方公里，總?cè)丝?1.9萬，其中已婚育齡婦女101718人，育齡群眾30余萬。2002年初，我縣積極響應(yīng)省市號召，提出奮斗三年、爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的工作目標(biāo)。幾年來，我們認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)指示精神和要求，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)目標(biāo)，以全面提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點，大力開展了以技術(shù)服務(wù)為重點的綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，建立和完善了包括獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度，極大地增強(qiáng)了廣大育齡群眾實行計劃生育的積極性和主動性，保持了穩(wěn)定的低生育水平，提高了出生人口素質(zhì)，增進(jìn)了育齡群眾的生殖健康水平。2002至2004，全縣合法生育率連續(xù)三年達(dá)到98%以上；出生人口性別比平均為107；出生缺陷發(fā)生率近兩年平均控制在5‰以內(nèi)。自查顯示，我縣育齡群眾對計劃生育工作的綜合滿意率達(dá)到了93%。2002年，我縣在德州市率先被命名為“市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”，縣計生局被評為“全省計劃生育先進(jìn)集體”，局長王長河同志被評為“全國計劃生育工作先進(jìn)個人”。2004年，縣計生局被評為“全國計劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，被市文明委評為“市級精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”。三年間，全縣計生系統(tǒng)先后有16名同志因工作成績突出被省市記功獎勵或命名表彰，24人被縣委、縣政府提拔重用。下面，我將近幾年我縣開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的具體情況和主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為計劃生育事業(yè)發(fā)展提供“三大保障”

（一）狠抓學(xué)習(xí)和組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供思想和組織保障。為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好計生工作和開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認(rèn)識，近幾年縣鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，把計劃生育“一法三規(guī)一條例”以及上級有關(guān)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃（《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《山東省人口與計劃生育條例》等），定期組織學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到貫徹“一法三規(guī)一條例”、深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。為保障“創(chuàng)優(yōu)”活動的順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立了由縣長掛帥，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手參加的全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《臨邑縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方案》和“三級聯(lián)創(chuàng)”的意見，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)。要求各級各單位把開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為新形勢下計生工作的發(fā)展方向和主要內(nèi)容，列入各級黨政組織的重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。近幾年，書記、縣長多次聽取創(chuàng)建活動的情況匯報，對創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。2002年，采取縣財政統(tǒng)籌的方式，解決了農(nóng)村獨生子女費的兌現(xiàn)問題；2003年，將“四術(shù)”免費列入了財政預(yù)算；今年，就城區(qū)計劃生育又解決了屬地化管理問題，真正做到每年都能解決一至兩件影響計劃生育事業(yè)發(fā)展的重大問題?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開調(diào)度會議，分析創(chuàng)建形勢，協(xié)調(diào)解決問題，督促工作落實。縣人大和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也分片包干，定期聽取創(chuàng)優(yōu)工作匯報，深入一線督查工作落實情況?？h委辦、縣府辦認(rèn)真履行職能，把“創(chuàng)優(yōu)”工作列入重大事項及時派員督促檢查，定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報?？h幾大班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和督導(dǎo)，極大地激發(fā)了基層干部的創(chuàng)建熱情，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利開展。

（二）建立“三個機(jī)制”，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)和政策保障。一是建立了穩(wěn)定的財政投入機(jī)制。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，縣鄉(xiāng)財政每年都拿出大量資金，用于兌現(xiàn)獎勵、宣傳教育、服務(wù)站（室）建設(shè)等?！队媱澤夹g(shù)服務(wù)管理條例》實施后，縣政府克服困難，制定政策，每年拿出50萬元專項資金，在農(nóng)村全面推行避孕節(jié)育技術(shù)免費服務(wù)；在稅費改革中，縣委、縣政府把計生局納入稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真聽取計生局對稅費改革后如何保證計生經(jīng)費、解決基層干部報酬等問題的意見；縣政府將計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并保證投入年年有所增加（2002年投入275.4萬元，其中縣財政投入152.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入122.5萬元，人均5.4元；2003年投入325.61萬元，其中縣財政投入176.61萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入149萬元，人均6.32元；2004年預(yù)算363.16萬元，其中縣財政投入190萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入173.16萬元，人均7.03元）；2002年以來，縣財政每年統(tǒng)籌解決資金近300萬元用于農(nóng)村獨生子女父母獎勵費的兌現(xiàn)，為活動的開展提供了有力的財力支撐。二是建立了利益導(dǎo)向機(jī)制。縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度的意見》。在農(nóng)村，除落實了獨生子女費和技術(shù)服務(wù)免費外，對放棄二胎家庭落實了一次性1000元的獎勵。推行了政策內(nèi)生育計劃母嬰安康和獨生子女雙全保險。2002年以來，共投入資金124萬元，辦理母嬰安康保險11896例，獨生子女雙重保險4.4萬例，共有479個家庭在保險責(zé)任之內(nèi)發(fā)生不幸，縣計生局、計生協(xié)為他們索賠保險金額達(dá)171萬元。成立了臨邑縣人口與計劃生育公益金，對計劃生育特困家庭落實了救助政策。近幾年，縣、鄉(xiāng)對在檔的86個獨生子女特困家庭全部實施

了救助，發(fā)放救助金、慰問品折合資金4萬余元；相關(guān)部門也充分發(fā)揮職能作用，在計劃生育獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等方面落實政策，在資金、技術(shù)、項目、信息等多方面幫助計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，激勵群眾少生快富奔小康。各項優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助政策落實面達(dá)到96%以上。三是建立了綜合治理機(jī)制?？h鄉(xiāng)黨委、政府把人口與計劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽定了人口與計劃生育齊抓共管責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度。為激勵各級齊抓共管、綜合治理計劃生育的積極性、主動性，縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實計劃生育追蹤獎懲、一票否決、離職審計制度的若干規(guī)定》，紀(jì)檢、組織、人事等部門按照《規(guī)定》要求，在全縣綜合性表彰和單項表彰中，堅持征求計生部門的意見，對違反計生政策的人員和計生工作落后的單位，堅持一票否決、離職審計和追蹤獎懲制度，有效地增強(qiáng)了各級各部門尤其是黨政一把手抓緊抓好計劃生育工作的意識，為計生工作的開展提供了有力保障。去年以來，為嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，縣政府制定出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的意見》，專門組織召開了相關(guān)部門參加的性別比專項治理動員會議?？h計生、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，在全縣建立健全了監(jiān)督制度、終止妊娠管理制度、憑證分娩制度，共組織以清理B超為重點的專項治理活動2次，累計清理B超11臺，沒收非法經(jīng)營引流藥物567件，取締非法婦科產(chǎn)科診所3家，嚴(yán)厲打擊了違法行為，取得了明顯效果，使全縣出生嬰兒性別比穩(wěn)定在了正常范圍內(nèi)。為幫促計劃生育薄弱村，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺了《關(guān)于對計劃生育薄弱村實行部門幫促的實施意見》，要求相關(guān)部門結(jié)對幫促出現(xiàn)違法生育的計生薄弱村。各部門根據(jù)所幫促村的實際情況，發(fā)揮部門優(yōu)勢，開展了形式多樣、特色鮮明的幫促活動，收到了良好成效，絕大多數(shù)薄弱村已經(jīng)轉(zhuǎn)化。為應(yīng)對新《婚姻登記條例》實施后全縣晚婚率下降的問題，加大了對婚姻登記的綜合治理力度?？h政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好晚婚晚育工作的實施意見》（臨政發(fā)〔2004〕34號文件），全縣各級、各部門嚴(yán)格按照《意見》要求，認(rèn)真落實各項獎勵政策，各級計生部門向廣大育齡群眾發(fā)出倡導(dǎo)晚婚晚育的公開信，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與各適齡青年都簽訂了晚婚協(xié)議，落實合同管理；民政部門在辦理結(jié)婚證時，對達(dá)不到晚婚的加強(qiáng)宣傳教育，力求群眾自覺的實行晚婚；與共青團(tuán)組織聯(lián)合，在全縣未婚青年中大力宣傳縣里關(guān)于對晚婚夫婦的引導(dǎo)獎勵政策，大力提倡婚育新風(fēng)尚；利用協(xié)會貼近群眾的優(yōu)勢，把晚婚晚育等計劃生育政策自編成群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行演出，達(dá)到了寓教于樂的效果，晚婚、晚育率得到了逐步的提升，及時扭轉(zhuǎn)了晚婚率急劇下降的被動局面。[1][2][3][4][5][6]下一頁

第四篇：創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作匯報

不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境--創(chuàng)建國家計劃

生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作匯報

2003年，國家計生委發(fā)出《關(guān)于開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的通知》后，我區(qū)確立了爭創(chuàng)首批國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足廣大育齡群眾日益增長的服務(wù)需求為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，不斷更新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求，形成了以群眾需求為導(dǎo)向、寓管理于服務(wù)之中的工作機(jī)制，促進(jìn)了全區(qū)人口與計劃生育工作內(nèi)涵質(zhì)量和文明程度的提高，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。建區(qū)以來，在無錫市級考核中，我區(qū)均獲全市9市(區(qū))中最高分。在今年省中期評估的17項考核指標(biāo)中，我區(qū)獲得9項第一，4項第二。我們的具體做法如下：

一、堅持把人口與計劃生育工作放到可持續(xù)發(fā)展的首要位置，確保責(zé)任、措施、投入“三個到位”。

責(zé)任、措施、投入到位，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的前提。我區(qū)堅持把人口與計劃生育工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，充分認(rèn)識做好人口與計劃生育工作的重要性和必要性，不斷加強(qiáng)對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實做到“責(zé)任到位、措施到位、投入到位”。

(一)責(zé)任到位

區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會議定期聽取人口與計劃生育工作專題匯報，研究全區(qū)人口與計劃生育工作重大問題，部署重點工作，解決計生工作的實際困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的意見》、《關(guān)于爭創(chuàng)“十五”期間省人口與計劃生育工作示范區(qū)的意見》等7個文件；區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)計生局《關(guān)于爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的意見的通知》等l3個文件，對進(jìn)一步做好全區(qū)人口與計劃生育工作，實現(xiàn)爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)和省人口與計劃生育示范區(qū)的目標(biāo)具有十分重要的推動作用。

每年年初，區(qū)委、區(qū)政府組織召開全區(qū)人口與計劃生育工作三級干部會議，分析人口與計劃生育工作的新形勢，明確新一年的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，營造了有利于工作的政治、社會和工作環(huán)境。根據(jù)工作要求和人員變動情況，及時調(diào)整由區(qū)長任組長，分管副書記、副區(qū)長任副組長的區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)也及時調(diào)整由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也十分重視、關(guān)心計劃生育工作，每年組織人大代表和政協(xié)委員聽取計生部門的工作匯報，審議《條例》實施情況，對全區(qū)流動人口計生管理服務(wù)和城區(qū)計劃生育管理服務(wù)情況組織專項視察。今年區(qū)人大又組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表評議全區(qū)的人口與計劃生育工作，有力地促進(jìn)了全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。

(二)措施到位

堅持和完善了人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。區(qū)政府每年與各鎮(zhèn)政府簽訂人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書；在黨政干部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進(jìn)中，堅持“一票否決制”。

不斷提高計劃生育齊抓共管、綜合治理水平。區(qū)政府每年對區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門下達(dá)計劃生育綜合治理工作職責(zé)任務(wù)書，并列入政府對各部門工作目標(biāo)考核內(nèi)容。區(qū)計劃生育局能充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計劃生育的新形勢和新要求，以不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時提出提高全區(qū)人口與計劃生育工作水平的政策、建議和實施方案。各成員部門發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，在隊伍建設(shè)、經(jīng)費安排、辦證年審、宣傳教育、依法行政、社會保障等方面積極支持。

(三)投入到位

人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效果的公益性事業(yè)，我區(qū)堅持從經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來保證投入到位。一是增加計生干部編制。在機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整中，區(qū)計生局、指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)中心服務(wù)站都增加了編制。二是提供財力保障。區(qū)財政每年都能按上級規(guī)定和全區(qū)實際工作需要及時安排、落實計劃生育事業(yè)經(jīng)費，今年按全區(qū)總?cè)丝谌司?.6元的標(biāo)準(zhǔn)核撥了事業(yè)經(jīng)費；在依法對實行計劃生育的育齡夫婦免費提供計劃生育技術(shù)服務(wù)的總經(jīng)費中，區(qū)財政承擔(dān)了55％的經(jīng)費。各鎮(zhèn)財政也都能優(yōu)先安排計劃生育工作和獎勵、優(yōu)惠所需各項經(jīng)費，計劃生育優(yōu)惠政策落實率達(dá)99.8％。

二、加強(qiáng)隊伍和陣地建設(shè)，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。

建設(shè)和完善計劃生育干部隊伍和陣地，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的保證。我區(qū)堅持以人為本，著力建設(shè)了一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，數(shù)量合適、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派的計生干部隊伍，完善服務(wù)陣地建設(shè)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。

一是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。區(qū)計生局和區(qū)指導(dǎo)站公開招聘引進(jìn)了3名中、高級職稱的衛(wèi)技和文秘人才。鎮(zhèn)、村擇優(yōu)配強(qiáng)了計生專(兼)職干部；調(diào)整配齊了4219名信息員隊伍，落實了“三定”責(zé)任制，使鎮(zhèn)、村、村民小組三級計生網(wǎng)絡(luò)更加完善。加強(qiáng)了對各級計生干部的培訓(xùn)。每年定期組織鎮(zhèn)、村分管領(lǐng)導(dǎo)和三級計生干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵計生工作人員參加各類進(jìn)修學(xué)習(xí)。健全了目標(biāo)管理崗位責(zé)任制，加大考核力度，做到職責(zé)明確，獎懲分明。建立了計生工作聯(lián)系幫困制度。三級計生干部共聯(lián)系了29OO多戶婚、孕、育家庭，籌措資金開展了對獨生子女貧困家庭的扶貧送溫暖活動。

二是加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》為契機(jī)，圍繞“創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、調(diào)整網(wǎng)絡(luò)布局、增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)水平”的要求，按照“加強(qiáng)區(qū)級、完善鎮(zhèn)級、健全村級”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)。區(qū)指導(dǎo)站增添設(shè)備，擴(kuò)建藥具宣傳超市和培訓(xùn)指導(dǎo)室，發(fā)揮指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)龍頭作用。鎮(zhèn)級“中心站帶動分站運作機(jī)制”加強(qiáng)建設(shè)，面向全省公開招聘引進(jìn)了8名有二證的衛(wèi)技骨干，增添了新型B超、宮頸癌篩查儀等設(shè)備，確保了工作需要。增加投入，按照六大系列工程要求，加強(qiáng)科普宣傳氛圍建設(shè)，營造了新穎、文明、科學(xué)、溫馨、具有時代氣息的環(huán)境氛圍。區(qū)指導(dǎo)站和鎮(zhèn)服務(wù)中心按照獲得的省執(zhí)業(yè)許可證核準(zhǔn)范圍，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到了“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”的要求。村(社區(qū))按照“五個一”要求，完善了與衛(wèi)生室“二室合一”的村計劃生育服務(wù)室。強(qiáng)化了宣傳咨詢，配合搞好鎮(zhèn)隨訪和積極做好村訪視工作，規(guī)范隨訪服務(wù)率達(dá)97.96％。

三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。各鎮(zhèn)、村根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的“六好”要求，結(jié)合爭創(chuàng)省示范區(qū)的活動，在全區(qū)深入開展了爭創(chuàng)計劃生育示范鎮(zhèn)村、先進(jìn)鎮(zhèn)村、合格村、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)站和計劃生育優(yōu)秀工作者等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。區(qū)政府召開了爭創(chuàng)工作專題研討會，修訂和完善了爭創(chuàng)工作實施方案。各鎮(zhèn)你追我趕，攻克薄弱環(huán)節(jié)，做到整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。在2003年年底檢查考核中，全區(qū)有3個鎮(zhèn)被評為區(qū)人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鎮(zhèn)，8個鎮(zhèn)被評為先進(jìn)鎮(zhèn)；75個村被評為示范村，31個村被評為先進(jìn)村，全區(qū)合格村率達(dá)92.8％；8個鎮(zhèn)計生服務(wù)站被評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)站。

四是加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。開展了文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)及爭做“新時期最可愛的人”等爭創(chuàng)活動，增強(qiáng)計生工作者的公仆意識和服務(wù)意識，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)求實、敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新爭先”的計生精神。撤市建區(qū)以來，區(qū)計生局連年被評為區(qū)文明機(jī)關(guān)、無錫市文明單位，今年又被推薦為江蘇省文明單位并通過了省、市驗收；區(qū)計生局黨支部連年被評為先進(jìn)黨支部；區(qū)計劃生育系統(tǒng)2003年榮獲區(qū)文明行業(yè)稱號。

三、深化人口與計劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化。

采取多種形式積極開展人口與計劃生育宣傳教育，促進(jìn)計劃生育知識進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。一是與部門聯(lián)手開展活動，區(qū)計生局與宣傳部聯(lián)合下發(fā)文件在全區(qū)范圍內(nèi)開“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，與教育局聯(lián)合發(fā)文，在全區(qū)中學(xué)生中開展性與計劃生育知識教育。二是發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，在《周口新聞》開設(shè)“計生園地”欄目，共刊登稿件122篇；在周口電臺開播“計生天地”節(jié)目，共播放135次。三是抓好黨校、人口學(xué)校的人口理論教育。各鎮(zhèn)、村以黨校、人口學(xué)校為主陣地，廣泛深入地開展人口理論教育、政策法規(guī)教育和工作培訓(xùn)，并著力抓好當(dāng)年婚、孕、育對象的應(yīng)知應(yīng)會知識普及教育，區(qū)、鎮(zhèn)兩級共舉辦各類培訓(xùn)班389期，參加培訓(xùn)67006人次，計劃生育知識普及率保持在96％以上。四是開展計生知識宣傳活動。在重大節(jié)日、紀(jì)念“9.25”公開信發(fā)表和法律、法規(guī)出臺前后，積極開展計生科普知識宣傳、法律咨詢服務(wù)、知識競賽和“三服務(wù)”下鄉(xiāng)活動；連續(xù)兩年組織寓教于樂的計劃生育文藝匯演；增設(shè)體現(xiàn)“十五”規(guī)劃要求的大型計劃生育公益廣告牌38塊。五是發(fā)放各類宣傳資料。區(qū)計生局和司法局兩次聯(lián)合編寫了3萬份圖文并茂的計生法律、法規(guī)干部版和群眾版宣傳資料，免費分發(fā)到全區(qū)各鎮(zhèn)、村；投資7萬元印制了11.3萬份《河南省人口與計劃生育管理條例》和2500份《計劃生育法律法規(guī)匯編》，免費贈送給全區(qū)人大代表、計生干部和各家各戶；投資13.5萬元購買和自制了37萬多份計生知識折頁免費發(fā)放。

通過一系列的宣傳教育活動，營造了有利于開展人口與計劃生育工作的氛圍，提高了人口與計劃生育知識普及率，促進(jìn)了“晚婚晚育”、“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育文化建設(shè)，知識知曉率達(dá)95％以上。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高科學(xué)管理和依法行政水平。

計劃生育基礎(chǔ)管理、科學(xué)管理和依法行政，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的基礎(chǔ)。我區(qū)圍繞這三個方面，采取了切實有效的措施。

一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理。在8個鎮(zhèn)召開了4次鎮(zhèn)、村計劃生育基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作流動現(xiàn)場會，促進(jìn)了基層臺帳資料和日常工作的規(guī)范化。每年對45周歲以下已婚育齡婦女進(jìn)行孕、環(huán)情檢測服務(wù)，受檢人次超過30萬，受檢率達(dá)99％以上，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)到97.9％，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)99.95％。建立規(guī)范的財務(wù)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行。對基層服務(wù)中心軟硬件建設(shè)等計劃生育事業(yè)，盡最大努力在資金和物資上予以支持。

二是提高科學(xué)管理水平。編制好人口計劃，抓好人口計劃的落實工作，促使育齡群眾依法生育。組織力量研制開發(fā)了育齡婦女信息管理服務(wù)應(yīng)用軟件，提高了計生工作效率和信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。該軟件榮獲川匯區(qū)科技進(jìn)步獎，在周口市各縣(市、區(qū))全面推廣應(yīng)用，并被吸收到河南省計生委信息系統(tǒng)軟件中應(yīng)用。組織各鎮(zhèn)將出生數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)及時與民政、衛(wèi)生、公安等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，全區(qū)統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達(dá)99.5％。建立了川匯區(qū)人口與計劃生育網(wǎng)站，公開計生工作政務(wù)和舉報電話，促進(jìn)了計劃生育信息的及時了解、溝通和工作的順利開展。

三是堅持依法行政，文明執(zhí)法。多次組織基層干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)對新頒布法律、法規(guī)的宣傳教育，依法規(guī)范婚育行為；區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和計生干部認(rèn)真執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”，自覺依法規(guī)范行政行為；落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯追究制度，計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實率達(dá)1OO％。區(qū)計生局和區(qū)人民法院、區(qū)政府法制辦公室在依法行政的前提下密切配合，不斷提高計生案件的執(zhí)結(jié)率。認(rèn)真做好信訪工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度，做到信訪件件有落實。

五、適應(yīng)新形勢，落實穩(wěn)定低生育水平的新舉措。

穩(wěn)定低生育水平，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的關(guān)鍵。根據(jù)我區(qū)行政村撤并、城市化進(jìn)程加快、流動人口劇增的新形勢，我們落實有效舉措，確保了低生育水平的穩(wěn)定。

一是推進(jìn)計劃生育村民自治。根據(jù)撤并行政村后、村級規(guī)模大、計生工作任務(wù)重的新情況，各鎮(zhèn)擇優(yōu)配強(qiáng)村級計生干部，以點帶面，高標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)計劃生育村民自治。發(fā)揮協(xié)會作用，組織育齡群眾實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，增強(qiáng)了村級自治能力，全區(qū)計劃生育村民自治率達(dá)99.8％。

二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)居委計劃生育管理服務(wù)。建立健全城鎮(zhèn)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實所需經(jīng)費。加強(qiáng)對城區(qū)計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善了“單位負(fù)責(zé)，屬地管理，條塊結(jié)合，社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計生管理體制，強(qiáng)化培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和考核，使城鎮(zhèn)計劃生育管理走上了規(guī)范、有序的軌道。

三是強(qiáng)化流動人口管理和服務(wù)。對流動人口與戶籍人口同樣宣傳、同樣管理、同樣服務(wù)和同樣考核。明確“單位屬地管理”和“個人現(xiàn)居住地管理為主”的責(zé)任制；堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)，誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”。召開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)推廣港下鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)驗。計生、公安、勞動、工商等部門配合，加強(qiáng)驗證工作。建立了醫(yī)院對無證孕產(chǎn)婦的孕情、生育情況及時向同級計生部門通報制度，做到及時掌握信息、正確統(tǒng)計、依法查處，使流動人口計生管理水平有了新的提高，流出人口發(fā)證率達(dá)99.7％，流入人口驗證率達(dá)97.6％。

六、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

進(jìn)一步擴(kuò)大計劃生育工作的服務(wù)領(lǐng)域和范圍，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的要求。我區(qū)不斷更新服務(wù)理念，增強(qiáng)“依法、按需、免費”服務(wù)意識，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為尊重人、關(guān)心人、促進(jìn)人的全面發(fā)展，為民辦的實事工程抓緊、抓好。

一是全面開展育齡婦女生殖道感染綜合防治工程。根據(jù)省、市“十五”期間80％以上的育齡婦女要享有較好的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)的要求，我區(qū)把這項工程列入政府為民辦的實事工程，充分發(fā)揮計生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，精心組織，低廉收費，并通過召開流動現(xiàn)場會議，以點帶面，在全區(qū)推廣。到目前為止，全區(qū)已有87066名婦女參加了檢查，育齡婦女生殖道感染檢查率已達(dá)86.3％，對患有目標(biāo)疾病的18863名婦女進(jìn)行了現(xiàn)場防病、治病和知識宣傳，第一次防治率達(dá)93.17％，實現(xiàn)了三年任務(wù)二年完成的目標(biāo)。

二是積極實施出生缺陷干預(yù)工程。我區(qū)為省出生缺陷干預(yù)工程的l8個項目點之一。自去年7月份起，全區(qū)一級干預(yù)已經(jīng)擴(kuò)大到婚檢點所有新婚夫婦，新婚對象和照顧二胎對象接受檢測的有4072 人，檢測率達(dá)93％，對檢測呈陽性的177人都進(jìn)行了治療和指導(dǎo)。二級干預(yù)從去年9月份起在7個試點鎮(zhèn)組織實施，通過廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、增加投入、規(guī)范運作和優(yōu)化服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)地開展了出生缺陷二級干預(yù)工作，做到了“三個規(guī)范”：規(guī)范服務(wù)陣地，確保工作有序；規(guī)范現(xiàn)場操作，確保檢測質(zhì)量；規(guī)范服務(wù)行為，確保群眾滿意?！叭齻€到位”：摸清孕周，確保參檢率到位；跟蹤服務(wù)，確保轉(zhuǎn)診到位；分級負(fù)擔(dān)，確保經(jīng)費到位。到目前為止，送檢血樣2014份，參檢率達(dá)98.7％，B超復(fù)診率100％，羊水檢測率99.1％；對查出的1例唐氏綜合癥、2例葡萄胎、14例胚胎停止發(fā)育等均及時陪同轉(zhuǎn)上級醫(yī)院處理。

三是有機(jī)整合推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。在推進(jìn)計劃生育系列服務(wù)中，我區(qū)把開展生殖道感染綜合防治工程與避孕節(jié)育知情選擇工程、隨訪服務(wù)工程等七項系列服務(wù)有機(jī)結(jié)合進(jìn)行，提高了工作效率。同時，利用自制開發(fā)的管理服務(wù)軟件積極實施隨訪服務(wù)、避孕措施更換、不孕不育查治等系列服務(wù)，育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康服務(wù)率達(dá)86.3％。在開展知情選擇服務(wù)時，按照“全過程、寬領(lǐng)域、多層次”的要求，區(qū)計生部門與衛(wèi)生、婦保部門聯(lián)合下發(fā)了《川匯區(qū)知情選擇實施方案》，舉辦了多期計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)班，明確各自職責(zé)，密切配合，共同提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，使知情選擇內(nèi)涵質(zhì)量有了新的提高，開展規(guī)范避孕方法知情選擇的村達(dá)100％，知情選擇率達(dá)90.70％。

四是積極開展男性生殖健康服務(wù)。充分發(fā)揮男性生殖健康門診作用，通過門診咨詢、發(fā)放資料和專家門診等形式，積極宣傳男性生殖健康科普知識，為男性生殖健康、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和查治不孕不育癥提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的扎實工作和共同努力，我區(qū)計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)展現(xiàn)了新面貌，體現(xiàn)了新特色，取得了新業(yè)績，全區(qū)人口與計劃生育工作整體水平上了新臺階。

新世紀(jì)新形勢對我區(qū)的人口與計劃生育工作提出了更新更高的要求。我們將以這次評估驗收活動為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)、鞏固現(xiàn)有成果，繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)活動，進(jìn)一步提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境！更多范文，敬請登陸范文大全網(wǎng)（fanwen.glzy8.com）！

第五篇：XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作匯報

2004年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口和計劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論、鄧小平人口理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市計生工作會議精神，堅持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展人口與計劃生育工作，逐步建立計劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，計生整體工作水平有了明顯提高。

一、基本情況：

二、主要做法。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作擺在全部工作的突出位置，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓措施、抓責(zé)任、抓投入、抓獎懲，把人口與計劃生育工作和“三結(jié)合”工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和政府目標(biāo)管理。一是鎮(zhèn)黨政班子會議定期、不定期聽取計生工作匯報，研究解決計生工作中存在的突出問題。二是我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對計生戶優(yōu)惠、村室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等工作的落實情況，定期不定期地深入農(nóng)村搞調(diào)研。三是我鎮(zhèn)里成立了以黨委書記XXX為組長的“XX鎮(zhèn)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各行政村也成立了相應(yīng)的組織，切實做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，各司其職，對計生工作齊抓共管的工作新格局。四是制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范了計劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理體制等，使各項工作有章可循。五是鎮(zhèn)與各村委會、機(jī)關(guān)單位簽訂了人口與計劃生育工作責(zé)任書，堅持實行“一票否決”制度。六是完善計劃生育干部包戶責(zé)任制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，鎮(zhèn)村干部包戶、鎮(zhèn)有關(guān)機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村委會的工作機(jī)制。七是積極協(xié)作衛(wèi)生主管部門，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位（包括個體診所）B超、染色體技術(shù)、引流產(chǎn)手術(shù)的管理，嚴(yán)禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴(yán)禁擅自為節(jié)育對象摘取宮內(nèi)節(jié)育器、做輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)。個體診所一律不得開設(shè)接生、上取環(huán)、引流產(chǎn)、結(jié)扎等各項節(jié)育手術(shù)業(yè)務(wù)。無《避孕藥具經(jīng)營許可證》不得經(jīng)營計劃生育用品。要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院在接收產(chǎn)婦時，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產(chǎn)婦接生，并將無證者的情況24小時內(nèi)通報計生部門。通過以上措施，在全鎮(zhèn)形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮(zhèn)計劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道。

（二）加大投入，提供保障。

對于人口與計劃生育工作，我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，在鎮(zhèn)財政十分困難的情況下，多方籌資，不斷加大對人口與計劃生育工作的投入。2004年，我鎮(zhèn)投入3萬多元，用于添置設(shè)備和裝修鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所的手術(shù)室、消毒室等。經(jīng)費的足額投入，保證了我鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)、獨生子女保健、宣傳教育、干部培訓(xùn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利開展。

（三）以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。

3、穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育措施“知情選擇”。2004年以來，在上級計生部門的指導(dǎo)下，積極開展避孕節(jié)育知情選擇項目工作。我鎮(zhèn)在自治村的基礎(chǔ)上對“知情選擇”工作進(jìn)行積極探索，充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的陳地作用，調(diào)動鎮(zhèn)、村兩級計生干部的工作積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)村計生協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，圍繞“四前四后”對育齡群眾開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢，突出面對面的個性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應(yīng)癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識和知情選擇的自覺性，收到了較好的效果。

4、積極推行計劃生育工作“三結(jié)合”。為提高群眾計劃生育的自覺性，協(xié)會在開展活動中，積極參與“三結(jié)合”工作，利用會員之家、會員小組、會員聯(lián)系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務(wù)。把政策指導(dǎo)與群眾自愿、社會制約與利益導(dǎo)向結(jié)合起來，把計劃生育同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、完善社會保障體系、提高婦女地位結(jié)合起來，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了群眾的理解和支持。同時，不斷拓寬計劃生育宣傳與服務(wù)領(lǐng)域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學(xué)雙比”活動、幫助群眾解決實際困難，盡快富裕起來。

5、突出以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依法開展技術(shù)服務(wù)。按照國家《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》要求，鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)人員任職資格證進(jìn)行注冊，規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序，確保計生技術(shù)服務(wù)的依法進(jìn)行。二是加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的培訓(xùn)功能，以鎮(zhèn)所為依托、村室為前沿，對鎮(zhèn)、村兩級計生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技巧進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。同時，組織鎮(zhèn)計生技術(shù)人員積極參加市站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了一支懂業(yè)務(wù)、想服務(wù)、會服務(wù)的計劃生育技術(shù)隊伍。三是深入開展計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以鎮(zhèn)所為依托、13個村室為基礎(chǔ)，深入開展以計劃生育避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷“三大”工程為重點的生殖保健系列化服務(wù)。同時抓好術(shù)后隨訪制度的落實，及時將黨和政府的溫暖送到計生對象家中。

（四）依法行政，規(guī)范管理。2004年，我鎮(zhèn)在計生行政執(zhí)法中，通過全面實施依法管理，保護(hù)了廣大育齡群眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)了計生行政執(zhí)法的合法性、有效性和權(quán)威性。一是嚴(yán)把引產(chǎn)流產(chǎn)關(guān)。對引產(chǎn)流產(chǎn)實行定點管理，制定嚴(yán)格的計劃內(nèi)懷孕引產(chǎn)流產(chǎn)批制度。嚴(yán)把宣傳教育、生育節(jié)育、出生死亡、計劃內(nèi)引產(chǎn)流產(chǎn)管理關(guān)，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協(xié)助市人口和計劃生育局加大社會撫養(yǎng)費征收力度。為確保社會撫養(yǎng)費征收規(guī)范合法，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮計生行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督作用，大力推行村級政務(wù)公開，將計生政策、各種證件的辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開。

三、存在問題及今后努力方向。

2004年，我鎮(zhèn)計生工作雖然取得了一些的成績，但與上級的要求相比還有一定差距，如我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，在一定程度上影響了一些工作的開展。在今后工作中，我鎮(zhèn)將以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新局面。

XX市XX鎮(zhèn)人民政府

2005年7月6日