第一篇：桂東縣人口計生委基礎(chǔ)建設(shè)年活動匯報

桂東縣人口計生工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動

情 況 匯 報

桂東縣按照市里要求，制定了《桂東縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施“人口計生工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的工作方案》（桂人口領(lǐng)發(fā)?2012?2號），強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，硬化措施，有效推動了活動深入開展，取得了顯著成效，現(xiàn)就“九大”活動開展情況匯報如下：

一、宣教入戶活動情況

我縣堅持人口計生工作宣傳教育為主，安排專項經(jīng)費70多萬元，在全縣積極開展宣傳教育“十個一”活動，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的工作氛圍，有力地推動了人口文化建設(shè)。宣傳教育“十個一”活動的主要內(nèi)容為：建好一條街（路）。在城鄉(xiāng)主干道制作懸掛式和豎立式計生宣傳牌，形成城鄉(xiāng)計生宣傳一條街（路）；護好一塊牌。維護全縣34塊大型計生戶外宣傳牌，確保陣地不丟，內(nèi)容新穎、溫馨；樹好一扇窗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3塊宣傳展板的宣傳櫥窗（每板規(guī)格為240×120cm），各村有3塊宣傳展板以上的宣傳墻（窗）；貼好一幅畫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作2幅以上的戶外大型人口宣傳漫畫；辦好一堂課。舉辦鄉(xiāng)、村、組計生干部培訓(xùn)班，提高村組計生隊伍整體素質(zhì)，使村組計生干部真正成為人口和計劃生育的宣傳員、服務(wù)員、信息員；編好一本書。將與群眾緊密相關(guān)的計生政策法規(guī)、生殖保健知識、辦事程序等內(nèi)容編印成計生便民手冊，發(fā)放到各家各戶；寫好一篇稿。1

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月在縣級以上新聞媒體上發(fā)表人口計生宣傳稿1篇以上；出好一期刊。在《桂東經(jīng)濟》、桂東有線電視臺等媒體上開辟人口專欄；送好一封信。定時編發(fā)短信給育齡群眾，及時提醒她們履行計生義務(wù)，關(guān)注自身健康；派好一臺車。調(diào)派100輛車，在“7.11”人口日深入全縣各村開展一次計生國策巡回宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每星期派一次宣傳車進村到組宣傳人口政策。通過開展宣傳教育“十個一”活動，在桂東經(jīng)濟、桂東有線電視臺開辟了人口計生宣傳專欄，在城關(guān)、沙田、寨前、流源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了計生宣傳萬米街、十里路等宣傳亮點，在燕巖橋、松山等村（居委會）新建了人口計生文化墻。據(jù)統(tǒng)計，自3月活動開展以來，全縣共出動宣傳車320臺次，張貼宣傳標語6000多條，懸掛宣傳橫幅280多條，印發(fā)計生服務(wù)手冊4萬多份，制作宣傳漫畫2000冊，走訪育齡群眾4萬人次，刷新大型戶外宣傳牌30塊，新制戶外宣傳牌40多塊，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳窗10處、村宣傳墻60多面，形成了長500米以上宣傳街（路）9條，在桂東經(jīng)濟、新人口、紅網(wǎng)等媒體上刊發(fā)宣傳報道材料20多篇，舉辦鄉(xiāng)村組干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班240期，整個計生宣傳教育工作做到了橫幅到村，標語到組，資料到戶，走訪到人。

二、“村為主”優(yōu)化活動情況

一是制定了《桂東縣計劃生育村為主工作實施方案》，在全縣全面啟動了“村為主”示范村創(chuàng)建、“十佳”評選（十佳村居黨支部書記或主任、十佳村專干、十佳組信息員）、后進村整治等活動。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了村組干部計劃生育工作績效考核機制。把工資待遇與計劃生育工作直接掛鉤，并實行“一票否決”、“預(yù)否決”、誡免談話、免職等計劃生育責任追究制度。三是加強與組織部門的銜接，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動，為60個村選派了60名干部擔任村黨支部第一書記，助力村級抓計生工作。四是出臺了《關(guān)于加強村民小組人口計生信息員隊伍建設(shè)》（桂人口領(lǐng)發(fā)?2012?3號）的文件，明確了組人口計生信息員的選聘程序、工作職責、工資保障、培訓(xùn)教育、考核管理等，加強了村民小組人口計生信息員隊伍建設(shè)。五是縣里安排了36萬元資金，專門用于“村為主”示范村創(chuàng)建活動，解決了經(jīng)費保障問題。六是開展了村組干部計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月26日至27日，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、156個村的計生專干在縣政府二會議室接受2天封閉培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了人口和計劃生育政策法規(guī)和人口和計劃生育統(tǒng)計、計劃生育協(xié)會、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計劃生育利益導(dǎo)向、流動人口計劃生育服務(wù)管理等知識。6月份以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展了村（居）四主干和組信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，共舉辦培訓(xùn)班199期次。

三、基礎(chǔ)臺帳提質(zhì)活動情況

一是信息清底。5月底，組織千名鄉(xiāng)村干部進村入戶開展人口信息清底活動，通過清底，基本達到了“六個清楚”，即：對已婚育齡婦女底數(shù)清、已婚育齡婦女孕情清、已婚育齡婦女節(jié)育情況清、出生嬰兒情況清、流出已婚育齡婦女底數(shù)清、獨生子女家庭情況清。二是資料匯審。6月上旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)信息清底情況，對原來的人口信息進行了校正、更新。同時以更新后的數(shù)據(jù)信息為準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的所有計生臺帳資料進行了全面的核對和審核，確保了臺帳與表冊、政務(wù)公開、智能客戶端等相互一致，邏輯合理。三是規(guī)范臺帳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月中旬，做到臺帳資料“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一索引表

和目錄、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一檔案盒標識、統(tǒng)一使用檔案柜、統(tǒng)一信息資料管理。四是督查指導(dǎo)?？h人口計生委專門成立了6個督查指導(dǎo)小組，分片到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查臺帳提質(zhì)工作。五是明確獎懲。計劃在7月份開展臺帳資料評比活動，對于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在評比中位居前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報表揚，并獎勵計生辦3000元；對于工作不負責任，沒有按要求完成任務(wù)，并在評比中位居后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報批評，在年終考核時扣2分。

四、“三查四術(shù)”推進活動情況

以集中服務(wù)活動和固本強基活動為抓手，通過“三動”措施，推進“三查四術(shù)”有效落實。一是責任驅(qū)動。根據(jù)人口出生情況和拖欠措施情況，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三查四術(shù)”任務(wù)，將任務(wù)按季、月兩種方式下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則下達至村，季末或月末實行督查通報。未完成當月任務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行口頭警示；未完成季度任務(wù)的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“預(yù)否決”，由領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡免談話。通過抓“一把手”，確保了計生工作天天有人抓，月月有人管，季季有人查，大幅度減少了期內(nèi)措施拖欠。二是親情感動。開展計劃生育“一對一”幫扶活動，積極引導(dǎo)廣大干部職工與計生留守家庭結(jié)成幫對對子，切實幫助留守老人和留守兒童解決生產(chǎn)生活中的問題和困難。通過親情般的幫扶活動，使大部分因外逃外躲原因造成“留守”問題的計生對象受到“感動”，從而主動落實“三查四術(shù)”。三是免費拉動。對自覺到縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站落實“三查四術(shù)”的計生對象，一律實行免費，同時還免費提供營養(yǎng)餐和B超、白帶化驗等婦科疾病檢查。對患婦科病的計生家庭對象，從生育關(guān)懷資金中安排經(jīng)費實行免費治療。通過“三動”，鄉(xiāng)村干部抓“三查四術(shù)”的責任意識明顯增強，計生對象自覺落實“三查四術(shù)”的主動性明顯增強。活動開展以來，全縣共落實結(jié)扎 486 例，其中純二女戶結(jié)扎38例，上環(huán)489 例，人流引產(chǎn) 76 例。

五、打擊兩非聯(lián)合行動情況

一是加大綜合執(zhí)法力度?？h里成立了關(guān)愛女孩、綜合治理出生性別比偏高問題領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，開展了主題宣傳活動，并從紀委監(jiān)察、宣傳、公安、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、人口計生等部門抽調(diào)人員，組成整治“兩非”工作專案組，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。進一步加強了對B超醫(yī)師、婦產(chǎn)科醫(yī)師、計劃生育技術(shù)服務(wù)人員、藥品銷售人員的宣傳教育和規(guī)范管理，建立起綜合治理出生人口性別比偏高的長效機制，切實做到了“思想上不放松，管理上不間斷，行動上不停擺”。二是加大宣傳力度?？h人口計生委與廣電、移動、電信等單位聯(lián)合開展打擊“兩非”宣傳活動，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳手冊等新方式把打擊“兩非”知識發(fā)送到千家萬戶手中，使打擊“兩非”知識家喻戶曉、人人皆知，在全縣范圍內(nèi)營造了強大的打擊“兩非”輿論攻勢。三是加大獎勵力度。實行舉報重獎制度，對舉報的“兩非”案件，經(jīng)查屬實對第一舉報人每例獎勵1萬元。

六、計生執(zhí)法攻堅活動情況

一是組織開展集中查處違法生育行為活動。我縣制定了《桂東縣集中查處違法生育行為活動方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開會議進行部署，將活動要求和注意事項傳達到每一位參加活動的工作人員，提出了人性化執(zhí)法，統(tǒng)一標準，遵循程序的要求，分階段進行了宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，依法處理。二是切實加大行政執(zhí)法力度。各級

黨委政府切實充實執(zhí)法力量，保障執(zhí)法經(jīng)費，強化執(zhí)法措施，嚴格執(zhí)法程序，采取了對違法生育的“堡壘戶”舉辦人口計生政策法律法規(guī)培訓(xùn)班，對違法生育對象的“釘子戶”申請法院強制執(zhí)行，對阻撓執(zhí)法的對象予以司法拘留，對黨員干部和名人富人違法生育從高征收社會撫養(yǎng)費、從嚴進行黨紀政紀處罰等多種辦法。截止6月1日，全縣查處違法生育案件431 起，征收社會撫養(yǎng)費 338.45 萬元，其中立案查處干部黨員違法生育案件起，較好地治理整頓了生育秩序。

七、流動人口“溫馨服務(wù)”活動情況

一是徹查底子建檔卡。6月10日至15日，我縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)綜治成員單位、社區(qū)共抽調(diào)100余名干部，由縣人口計生委牽頭，縣流動人口管理站具體指導(dǎo)，分兩組對城關(guān)鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)的流入人口進行“地毯” 式清理，全面澄清底子、登記造冊、查驗證件、建檔建卡。二是強化隊伍把動態(tài)。針對流動人口流動大、變化多的特點，我縣在各城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立了流動人口計生工作信息員，使信息反饋更快捷、更準確、更及時，為有效堵塞流動人口計生管理的漏洞奠定了基礎(chǔ)。三是突出民本促服務(wù)?？h人口計生委與縣人力資源和社會保障局共同制作了2萬多張管理服務(wù)卡，建立流動人口管理、維權(quán)、服務(wù)熱線，為流動人口落實“三查四術(shù)” 提供免費服務(wù)、在流動人口密集區(qū)設(shè)臵藥具免費發(fā)放箱。

八、利益導(dǎo)向惠民活動情況

縣里出臺文件，進一步完善了利益導(dǎo)向政策，明確對符合生育二孩條件自愿終身只生一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，一次性獎勵3000元；獨生子女保健費提高到每月20元；農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證家庭和純二女結(jié)扎家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，其住院費報

賬比例分別提高5%和10%；農(nóng)村純二女結(jié)扎家庭夫婦年滿55周歲，每年每戶享受1000元獎勵扶助金；農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象，獎勵扶助金標準在國家規(guī)定標準的基礎(chǔ)上每人每月增加40元；計劃生育家庭特別扶助對象，特別扶助金標準在國家規(guī)定標準的基礎(chǔ)上，每人每月分別增加350元（獨生子女死亡家庭）和300元（獨生子女傷殘家庭）。

九、基層陣地建設(shè)升級活動情況

按照“四優(yōu)一滿意”的標準，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所建設(shè)的推進力度，按照“改善條件、完善設(shè)施、規(guī)范標準、增強功能”的要求，著重在推進村級人口學(xué)校、計劃生育服務(wù)室和計生協(xié)會活動室“三位一體”服務(wù)陣地的改造升級，計劃每個鄉(xiāng)村打造一個陣地建設(shè)“精品村”。

第二篇：人口計生委效能提升年活動實施方案

為貫徹市委、市政府決定，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，推動全市人口長期均衡發(fā)展，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“樹理想、燃激情、強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”為主題，營造積極向上、求真務(wù)實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。

二、工作目標

通過開展效能提升年活動，著力解決機關(guān)和下屬單位部分干部職工中存在的庸、懶、散等素質(zhì)不高、學(xué)風不濃、作風不實、能力不強、職責不清、落實不力、效率不快等突出問題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率，形成工作快速落實，項目高效推進，環(huán)境明顯改善，士氣高昂奮進的濃厚氛圍，努力做好人口計生工作，為xx“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實現(xiàn)幸福追趕”創(chuàng)造很好的人口環(huán)境。

三、工作任務(wù)

（一）提高服務(wù)意識，解決“庸懶散”問題

結(jié)合單位實際，深入開展“五查五看”活動，要求全體工作人員對照“庸懶散”的各種具體表現(xiàn)，認真進行自查自糾。

一查品質(zhì)修養(yǎng)，看政治理論水平、業(yè)務(wù)工作水平是否符合崗位要求，個人品行修養(yǎng)是否符合公職人員標準，解決疏于學(xué)習(xí)、安于現(xiàn)狀、不思進取等問題。

二查全局觀念，看是否存在集體榮譽觀念不強、團結(jié)協(xié)作意識不夠及“有令不行、有禁不止”的個人主義傾向，解決小團體和個人利益至上、各自為政、推諉扯皮等問題。

三查服務(wù)意識，看是否牢固樹立真心實意為群眾服務(wù)的理念、服務(wù)工作是否落實、服務(wù)對象是否滿意，看是否落實計生服務(wù)規(guī)范和文明用語制度，解決服務(wù)意識淡薄、服務(wù)態(tài)度生硬的衙門作風和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

四查履職情況，看《xx市人口和計劃生育工作規(guī)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室職責是否落實，是否存在不認真履職盡責、不敢擔當?shù)钠ｍ匙黠L，解決職責不清、管理不明、目標不詳、承諾不兌現(xiàn)等問題。

五查創(chuàng)新意識，看是否存在墨守成規(guī)、因循守舊、憑經(jīng)驗辦事的保守思想，解決不注重改進工作方式方法，求穩(wěn)怕亂，不求有功只求無過等問題。

（二）提高人口計生服務(wù)水平，推進優(yōu)生惠民工程建設(shè)

1、大力開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。加強宣傳倡導(dǎo)，把好檢查質(zhì)量關(guān)，完成目標人群覆蓋80%以上，提高全市出生人口素質(zhì)。

2、從2013年起，用三年時間完成全市已婚育齡婦女免費生殖健康“兩癌”篩查工作，提高群眾健康水平。

3、加強計生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2013年，完成未達標的13個鎮(zhèn)級計生服務(wù)所整合建設(shè)；推動陽春市、陽西縣標準化服務(wù)站建設(shè)；抓好市計生服務(wù)中心婚姻登記、婚前教育、免費孕前優(yōu)生檢查三位一體的“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)，力爭2013年上半年建成使用。

4、完善計劃生育各項獎勵政策。在認真落實現(xiàn)有的計劃生育獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠政策的前提下，著重完善獎勵制度，擴大受惠面，探索建立隨物價上漲而調(diào)整獎勵標準的機制。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，解決制度完善問題

按照改革創(chuàng)新、提速提效的原則，開展制度建設(shè)“回頭看”活動，明晰崗位責任，細化工作目標，防止相互推諉，切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

規(guī)范行政審批服務(wù)行為，推行陽光計生行動。加強行政審批監(jiān)督，建立嚴密完善的行政審批監(jiān)督制約機制，按照簡便、快捷、有效的原則，優(yōu)化辦事程序，計劃生育情況審核即到即辦，并對全社會公開，接受社會監(jiān)督。

積極參與省網(wǎng)上辦事大廳xx分廳建設(shè)。

四、工作步驟和措施

2013年的效能提升年活動分三個階段進行，從3月初至12月底，主要是抓好“三大一鞏固”，即大討論、大培訓(xùn)、大比拼和鞏固成果。

（一）開展大討論，實現(xiàn)思想大轉(zhuǎn)變

1、廣泛征集意見，認真查擺問題。要結(jié)合“五查五看”活動，通過開展談心、專題座談、走訪調(diào)研、民意調(diào)查等活動，廣泛征集群眾的意見和建議；注意發(fā)現(xiàn)普遍性、個體性、傾向性的突出問題；局確定效能提升年活動投訴舉報電話xxxx，局和下屬單位分別設(shè)立意見箱，暢通群眾舉報投訴渠道，及時發(fā)現(xiàn)存在的突出問題。

2、結(jié)合單位實際，開展整治活動。要結(jié)合本單位實際，大力開展以整治“庸懶散”為主的效能提升年活動大討論。進一步解放思想，促進黨員干部自覺、自省，認清差距、完善自我、提升境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高黨性修養(yǎng)和宗旨意識。

3、豐富討論方式，及時糾正提高。要通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨組織生活會、干部大會等形式，廣泛開展批評和自我批評，充分聽取各個方面、各個層次的意見和建議，自覺接受群眾評議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（二）開展大培訓(xùn)，實現(xiàn)素質(zhì)大提升

1、強化學(xué)習(xí)教育。積極參加“xx周末大講壇”等平臺舉辦的專題講座，加大對機關(guān)干部的培訓(xùn)力度，提升其思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織參加全市舉辦的有關(guān)整治“庸懶散”為主題征文或演講比賽，參加市“一把手談效能”講壇活動，局各科（室）和下屬單位要按照局學(xué)習(xí)制度和計劃組織干部學(xué)習(xí)，掀起一場“整治‘庸懶散’、提升工作效能”的學(xué)習(xí)高潮，進一步強化干部職工履職盡責、勇于擔當?shù)呢熑胃泻蜁r不我待、只爭朝夕的緊迫感，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、加強效能文化建設(shè)。以“提升工作效能”為主題，大力開展以忠誠敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、高效執(zhí)行、勤政廉政為主要內(nèi)容的效能文化建設(shè)，安排效能提升方面專題講座，弘揚“計生人”精神，使效能理念內(nèi)化為干部職工的自覺行動，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

（三）開展大比拼，推動工作效能大躍升

1、干部職工比干勁。制定爭先創(chuàng)優(yōu)目標，在干部職工中開展“四比”活動，一比攻堅克難、敢打必勝的拼搏精神；二比不甘人后、爭創(chuàng)一流的進取精神；三比恪盡職守、勇挑重擔的敬業(yè)精神；四比大公無私、奮發(fā)有為的奉獻精神。要不斷豐富“大比拼”活動形式，創(chuàng)新活動載體，努力營造良好的競爭氛圍。

2、窗口部門比服務(wù)。以“依法行政、辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”為宗旨，在計生審核、群眾接訪、市計生服務(wù)中心、市藥具站等窗口

第三篇：人口計生委效能提升年活動實施方案

為貫徹市委、市政府決定，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，推動全市人口長期均衡發(fā)展，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“樹理想、燃激情、強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”為主題，營造積極向上、求真務(wù)實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。

二、工作目標

通過開展效能提升年活動，著力解決機關(guān)和下屬單位部分干部職工中存在的庸、懶、散等素質(zhì)不高、學(xué)風不濃、作風不實、能力不強、職責不清、落實不力、效率不快等突出問題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率，形成工作快速落實，項目高效推進，環(huán)境明顯改善，士氣高昂奮進的濃厚氛圍，努力做好人口計生工作，為xx“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實現(xiàn)幸福追趕”創(chuàng)造很好的人口環(huán)境。

三、工作任務(wù)

（一）提高服務(wù)意識，解決“庸懶散”問題

結(jié)合單位實際，深入開展“五查五看”活動，要求全體工作人員對照“庸懶散”的各種具體表現(xiàn)，認真進行自查自糾。

一查品質(zhì)修養(yǎng)，看政治理論水平、業(yè)務(wù)工作水平是否符合崗位要求，個人品行修養(yǎng)是否符合公職人員標準，解決疏于學(xué)習(xí)、安于現(xiàn)狀、不思進取等問題。

二查全局觀念，看是否存在集體榮譽觀念不強、團結(jié)協(xié)作意識不夠及“有令不行、有禁不止”的個人主義傾向，解決小團體和個人利益至上、各自為政、推諉扯皮等問題。

三查服務(wù)意識，看是否牢固樹立真心實意為群眾服務(wù)的理念、服務(wù)工作是否落實、服務(wù)對象是否滿意，看是否落實計生服務(wù)規(guī)范和文明用語制度，解決服務(wù)意識淡薄、服務(wù)態(tài)度生硬的衙門作風和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

四查履職情況，看《xx市人口和計劃生育工作規(guī)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室職責是否落實，是否存在不認真履職盡責、不敢擔當?shù)钠ｍ匙黠L，解決職責不清、管理不明、目標不詳、承諾不兌現(xiàn)等問題。

五查創(chuàng)新意識，看是否存在墨守成規(guī)、因循守舊、憑經(jīng)驗辦事的保守思想，解決不注重改進工作方式方法，求穩(wěn)怕亂，不求有功只求無過等問題。

（二）提高人口計生服務(wù)水平，推進優(yōu)生惠民工程建設(shè)

1、大力開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。加強宣傳倡導(dǎo)，把好檢查質(zhì)量關(guān)，完成目標人群覆蓋80%以上，提高全市出生人口素質(zhì)。

2、從2013年起，用三年時間完成全市已婚育齡婦女免費生殖健康“兩癌”篩查工作，提高群眾健康水平。

3、加強計生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2013年，完成未達標的13個鎮(zhèn)級計生服務(wù)所整合建設(shè)；推動陽春市、陽西縣標準化服務(wù)站建設(shè)；抓好市計生服務(wù)中心婚姻登記、婚前教育、免費孕前優(yōu)生檢查三位一體的“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)，力爭2013年上半年建成使用。

4、完善計劃生育各項獎勵政策。在認真落實現(xiàn)有的計劃生育獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠政策的前提下，著重完善獎勵制度，擴大受惠面，探索建立隨物價上漲而調(diào)整獎勵標準的機制。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，解決制度完善問題

按照改革創(chuàng)新、提速提效的原則，開展制度建設(shè)“回頭看”活動，明晰崗位責任，細化工作目標，防止相互推諉，切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

規(guī)范行政審批服務(wù)行為，推行陽光計生行動。加強行政審批監(jiān)督，建立嚴密完善的行政審批監(jiān)督制約機制，按照簡便、快捷、有效的原則，優(yōu)化辦事程序，計劃生育情況審核即到即辦，并對全社會公開，接受社會監(jiān)督。

積極參與省網(wǎng)上辦事大廳xx分廳建設(shè)。

四、工作步驟和措施

2013年的效能提升年活動分三個階段進行，從3月初至12月底，主要是抓好“三大一鞏固”，即大討論、大培訓(xùn)、大比拼和鞏固成果。

（一）開展大討論，實現(xiàn)思想大轉(zhuǎn)變

1、廣泛征集意見，認真查擺問題。要結(jié)合“五查五看”活動，通過開展談心、專題座談、走訪調(diào)研、民意調(diào)查等活動，廣泛征集群眾的意見和建議；注意發(fā)現(xiàn)普遍性、個體性、傾向性的突出問題；局確定效能提升年活動投訴舉報電話xxxx，局和下屬單位分別設(shè)立意見箱，暢通群眾舉報投訴渠道，及時發(fā)現(xiàn)存在的突出問題。

2、結(jié)合單位實際，開展整治活動。要結(jié)合本單位實際，大力開展以整治“庸懶散”為主的效能提升年活動大討論。進一步解放思想，促進黨員干部自覺、自省，認清差距、完善自我、提升境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高黨性修養(yǎng)和宗旨意識。

3、豐富討論方式，及時糾正提高。要通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨組織生活會、干部大會等形式，廣泛開展批評和自我批評，充分聽取各個方面、各個層次的意見和建議，自覺接受群眾評議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（二）開展大培訓(xùn)，實現(xiàn)素質(zhì)大提升

1、強化學(xué)習(xí)教育。積極參加“xx周末大講壇”等平臺舉辦的專題講座，加大對機關(guān)干部的培訓(xùn)力度，提升其思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織參加全市舉辦的有關(guān)整治“庸懶散”為主題征文或演講比賽，參加市“一把手談效能”講壇活動，局各科（室）和下屬單位要按照局學(xué)習(xí)制度和計劃組織干部學(xué)習(xí)，掀起一場“整治‘庸懶散’、提升工作效能”的學(xué)習(xí)高潮，進一步強化干部職工履職盡責、勇于擔當?shù)呢熑胃泻蜁r不我待、只爭朝夕的緊迫感，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、加強效能文化建設(shè)。以“提升工作效能”為主題，大力開展以忠誠敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、高效執(zhí)行、勤政廉政為主要內(nèi)容的效能文化建設(shè)，安排效能提升方面專題講座，弘揚“計生人”精神，使效能理念內(nèi)化為干部職工的自覺行動，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

（三）開展大比拼，推動工作效能大躍升

1、干部職工比干勁。制定爭先創(chuàng)優(yōu)目標，在干部職工中開展“四比”活動，一比攻堅克難、敢打必勝的拼搏精神；二比不甘人后、爭創(chuàng)一流的進取精神；三比恪盡職守、勇挑重擔的敬業(yè)精神；四比大公無私、奮發(fā)有為的奉獻精神。要不斷豐富“大比拼”活動形式，創(chuàng)新活動載體，努力營造良好的競爭氛圍。

2、窗口部門比服務(wù)。以“依法行政、辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”為宗旨，在計生審核、群眾接訪、市計生服務(wù)中心、市藥具站等窗口

部門開展以“比服務(wù)態(tài)度，賽優(yōu)化環(huán)境的責任意識；比服務(wù)技能，賽爭創(chuàng)一流的工作標準；比服務(wù)效率，賽加快發(fā)展的推進力度；比服務(wù)作風，賽勤廉公正的良好形象”為主要內(nèi)容的“四比四賽”活動，推動辦事窗口服務(wù)質(zhì)量的整體提高。

3、科室之間比業(yè)績。在各科室和下屬單位之間比安全穩(wěn)定，比打造特色鮮明、成效顯著、位次領(lǐng)先、群眾滿意的工作業(yè)績，比重點工作落實、比服務(wù)水平提高、比系統(tǒng)整體排名。立足本職，服務(wù)群眾，積極引導(dǎo)工作人員以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機遇，以創(chuàng)新的理念破解難題，以創(chuàng)優(yōu)的追求爭創(chuàng)一流，為我市統(tǒng)籌解決人口問題服務(wù)。

（四）開展考核測評，鞏固成果

1、做好督查工作。局效能提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入全系統(tǒng)了解實際情況，加強指導(dǎo)督查，確保各項措施落實到位。

2、做好回顧總結(jié)。11月下旬，要開展一次“回頭看”活動，對效能提升年活動工作情況進行全面的回顧總結(jié)，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗。同時，要認真分析不足，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力的方向。

五、工作保障

成立市人口計生局效能提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：xx，成員：xxx，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，負責活動日常工作。各科室和下屬單位要高度重視，把開展效能提升年活動作為當前一項重要的政治任務(wù)切實抓緊抓好，統(tǒng)籌安排，周密部署，明確工作責任，細化工作要求，抓任務(wù)分解，層層抓好落實，確保活動順利開展。

第四篇：XX年人口計生委述職報告

XX年人口計生委述職報告

人口計生工作是政策性強、涉及面寬、挑戰(zhàn)性大，被人們譽為天下第一難的工作。面對挑戰(zhàn)，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計生委的關(guān)心指導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全委干部職工攻堅克難，開拓進取，真抓實干，較好地完成了各項工作任務(wù)。XX年，由于省對設(shè)區(qū)市不進行綜合考評，只通過七項考核指標體系反映工作。在省政府對設(shè)區(qū)市七項考核指標體系當中，我市人口計生工作取得了滿分的好成績；計生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎；新農(nóng)村新家庭生育文明創(chuàng)建工作、已婚育齡婦女信息核查工作分別在全省相關(guān)會議上作經(jīng)驗介紹；打擊非法胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動人口管理工作得到省人口計生委的充分肯定，尤其是月湖區(qū)被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（市、區(qū)），填補了我市多年來無“國”字號先進的空白。我委被評為市直部門定點包村工作先進單位，新農(nóng)村建設(shè)工作先進單位。

一、圍繞中心，服務(wù)大局

我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進，主動融入，力求實效。

（一）主動服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

一是主動服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發(fā)展目標，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)理念，積極跟進、主動融入。在開展計劃生育工作中，盡可能減少對基層的考核，杜絕對企業(yè)的檢查、評比；并竭盡所能、積極主動地為企業(yè)提供計劃生育各項服務(wù)。如工業(yè)園區(qū)企業(yè)務(wù)工的育齡婦女需進行環(huán)孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區(qū)上門服務(wù)；同時推出“首問負責制”，從領(lǐng)導(dǎo)到每一個普通職工，對上門辦事、咨詢的對象，無論是自己職權(quán)內(nèi)還是職權(quán)外的，都熱情接待，并負責溝通、聯(lián)系和落實，直到滿足要求，沒有出現(xiàn)一起基層干部群眾來委辦事因干部推諉、扯皮而不滿意的現(xiàn)象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風不實、工作不細”的問題，提高了機關(guān)工作效率；二是主動服務(wù)基層。實行委黨組成員和職能科室掛點聯(lián)系制度，每個黨組成員負責掛一個縣（市、區(qū)），每個科室負責掛1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦），指導(dǎo)幫助基層工作。為減輕基層負擔，委黨組規(guī)定，下縣、鄉(xiāng)督查指導(dǎo)工作，須經(jīng)集體研究，不得過多干擾基層；考核檢查要經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計生委在全省推廣。三是主動服務(wù)群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規(guī)、計生技術(shù)服務(wù)等進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村的“三進”活動。同時，關(guān)心關(guān)愛計生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計生貧困家庭122戶，發(fā)放慰問金萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專家到**采取樣本，并為每個人補貼100元檢測費。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報》和《中國人口計生雜志》予以宣傳報道。

（二）積極參加聯(lián)建共創(chuàng),共建美好** 我委把聯(lián)建共創(chuàng)工作作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的重要舉措，在人、財、物等方面支持聯(lián)建共創(chuàng)工作。一是責任明確。委黨組將我委的責任段全部落實到每一個黨組成員及其分管科室，落實到具體人員身上，要求責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、責任人履職盡責，凡因工作失誤造成我委聯(lián)建共創(chuàng)工作排位落后的，將追究責任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門前三包”的具體內(nèi)容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經(jīng)營業(yè)主和過往行人，與23家經(jīng)營業(yè)主簽定了“門前三包”責任制，告誡其認真履行，并加強值班安排，實施有效監(jiān)督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經(jīng)費。活動期間印制宣傳品、購置勞動工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯(lián)建共創(chuàng)工作多次排位市委片區(qū)的前列。

（三）幫帶結(jié)合，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

我委把抓好建設(shè)新農(nóng)村工作作為辦實事、落實科學(xué)發(fā)展觀的一項具體行動。委主要領(lǐng)導(dǎo)多次下到點上，與當?shù)攸h委、政府和村委會一道從宣傳發(fā)動群眾到工作方案、規(guī)劃的制訂以及具體工作的實施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財力支持，扎扎實實辦事，贏得了村民的支持。

（四）認真落實綜治維穩(wěn)責任，確保一方平安

我們明確一把手為社會治安綜合治理第一責任人，層層落實責任，強化宣傳教育，加大人防、技防措施，扎實有效地抓好機關(guān)社會治安綜合治理工作；同時，對全市計劃生育方面的信訪件，認真進行排查，對有可能赴省、進京上訪的案件，由黨組成員分別落實包干責任人，與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會干部一道上門，做深入細致的思想工作；對其合理的要求認真協(xié)商解決，有效地化解矛盾，解決了反復(fù)上訪的問題。由于責任到位，措施有力，XX年以來，全委沒有發(fā)生一起治安案件和火災(zāi)、行車安全事故，也沒有一起計劃生育赴省、進京上訪的案件。

二、立足本行，履職盡責

（一）堅持原則，嚴格追究計劃生育責任

計劃生育是基本國策，是天下第一難的工作，當好國策“守門神”是我們義不容辭的責任。XX年，面對一些單位計劃生育工作存在嚴重問題，委黨組敢于堅持原則、敢于動真碰硬，頂住各方面的壓力，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“重點管理”，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“限期整改”，對工作失職造成超生的3個單位實行了“一票否決”。尤其是對公職人員超生的，按規(guī)定要征收社會撫養(yǎng)費外還要開除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時，我們頂住說情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅持按規(guī)定處理到位。

（二）攻堅克難，千方百計穩(wěn)定低生育水平

控制政策外生育、穩(wěn)定低生育水平是擺在我們面前的首要任務(wù)，也是新形勢下人口計生工作重大難題。面對國家的“八不準”，計劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時還不管用。我們認真研究新情況，尋找新對策。一是集中精力，開展了聲勢浩大的冬春兩季計劃生育集中服務(wù)活動。全市共結(jié)扎11478例，上環(huán)12041例，皮埋10例，人流引產(chǎn)1922例，其聲勢之大，效果之好，創(chuàng)近XX年來之最。二是狠抓社會撫養(yǎng)費征收，加大非訴執(zhí)行力度，去年10月以來，依法征收社會撫養(yǎng)費2022萬元。三是開展了黨員干部、名人富人違法生育專項清理活動，共查處黨員違法生育22人，國家公職人員違法生育2人。

（三）宣傳引導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念

做好人口計生工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后的婚育觀念十分關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮宣傳教育的主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建大宣傳工作格局。一是做優(yōu)媒體宣傳。在**日報開辟“人口與計生”、“計生天地”專欄，在市電視臺開辟“**人口”專題，在**人口計生網(wǎng)開辟“婚育新風”、“政策法規(guī)”專窗，廣泛宣傳人口計生的政策法規(guī)，傳播新型生育觀念和先進的性別文化。同時制定新聞報道獎勵辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來在市以上新聞媒體發(fā)表稿件近500篇，擴大了計生工作的影響面。二是做美環(huán)境宣傳。全市在橫穿市境的國道、省道和高速公路旁，設(shè)置了圖文并茂的計劃生育、男女平等基本國策宣傳牌50個，在人流密集的城區(qū)主干道、集市貿(mào)易點制作關(guān)愛女孩、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等內(nèi)容的宣傳圖板150多塊，在新農(nóng)村建設(shè)點鑲嵌、刷寫?yīng)剟罘鲋⑸偕旄坏葍?nèi)容的瓷磚畫及宣傳標語XX多條（幅）。三是做好社會宣傳。利用“國際人口日”、計生法規(guī)頒布紀念日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等有利時機開展了面對面的互動宣傳，將生育政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識等印制成“人口知識讀本”免費發(fā)送鄉(xiāng)村、社區(qū)；圍繞創(chuàng)建生育文明主題，組織“五進家庭”活動，開展了心貼心的流動宣傳；積極整合社會資源，主動與計生小組有關(guān)成員單位合作，開展了手拉手的聯(lián)動宣傳，營造了計生工作濃厚的輿論氛圍。

（四）利益保障，大力推進計生民生工程

為了把黨和各級政府計劃生育獎勵扶助政策落實到位，真正讓計生家庭感到政治上光榮、經(jīng)濟上實惠、生活上溫暖，我們著力做廣泛深入的宣傳發(fā)動工作、全面細致的調(diào)查核實工作和認真負責的獎勵兌現(xiàn)工作，工作一絲不茍，做到了一個不錯、一個不漏、一個不重。一年來，全市投入245萬元，共為385名農(nóng)村獨生子女中考學(xué)生落實加10分優(yōu)惠政策，對381名考上高中的農(nóng)村二女戶家庭女孩給予人均1000元的獎勵，為934名農(nóng)村年滿60周歲的計生夫婦辦理了每人每年720元的獎勵扶助，為243名獨生子女傷殘及死亡的城鄉(xiāng)計生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計生對象辦理了人均3000元的補充養(yǎng)老保險，為10933名計生家庭成員辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助，為22371名獨生子女辦理了健康愛心保險。收到了計生群眾滿意，社會各界認同的效果，起到了引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育的作用。

（五）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足群眾服務(wù)需求

一是大力實施“關(guān)愛婦女生殖健康”工程。自帶設(shè)備和儀器下鄉(xiāng)村、入社區(qū)、進機關(guān)，免費為萬名育齡婦女進行了婦科病普查，為3900余名生殖疾病患者進行了治療，給育齡群眾免費發(fā)放了價值萬元的婦科藥品。二是全面啟動“出生缺陷干預(yù)”工程。開展“生育關(guān)懷行動”，對育齡婦女提供孕前優(yōu)生優(yōu)育教育，孕中優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，有效降低了出生缺陷發(fā)生率，提高了出生人口素質(zhì)。三是不斷加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)。大力開展全員崗位練兵活動，定期組織計劃生育技術(shù)人員外出進修學(xué)習(xí)，大幅度提升了服務(wù)能力，在實施2萬多例結(jié)扎、人流、上環(huán)、皮埋等“四項手術(shù)”過程中，未出現(xiàn)一例手術(shù)事故。此外，通過增加安全套自取箱、免費送避孕藥具上門等形式，進一步擴大服務(wù)范圍，增強了服務(wù)效果。四是切實加強技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極爭取國家及省人口計生委項目支持，新建了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所，在今年初省紀檢監(jiān)察、發(fā)改、財政等相關(guān)部門進行的兩次檢查中，我市6個在建項目因進度快、質(zhì)量好而成為全省計生系統(tǒng)唯一受表揚的設(shè)區(qū)市。

（六）依法行政，積極構(gòu)建和諧陽光計生

一是組織認真學(xué)法。學(xué)法懂法是守法執(zhí)法的前提。一年來，通過以會代訓(xùn)、宣傳咨詢、專題講座、外出受訓(xùn)等方式，先后對300多名計生干部進行了政策法規(guī)教育，增強了他們的法制意識，提高了法律素質(zhì)，提升了執(zhí)法水平。二是推動公正執(zhí)法。將依法行政納入人口計生工作重要考核內(nèi)容，并開展了行政執(zhí)法專題督查，做到嚴格執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，落實執(zhí)法責任，提高了依法行政的水平。三是打造陽光計生。積極實施“陽光計生行動”，做到生育政策公開、辦事程序公開、辦事內(nèi)容公開、辦事紀律公開、服務(wù)承諾公開，讓計劃生育工作全程置身于人民群眾的監(jiān)督之中。四是加強信訪調(diào)處。通過健全信訪制度、充實信訪隊伍、落實信訪責任、實行信訪“包案”等舉措，實現(xiàn)了計生信訪事事有交待、件件有著落、集體零上訪、執(zhí)法零事故的目標。

（七）綜合治理，強力遏制性別比偏高勢頭 出生性別比長期偏高不僅影響婚姻家庭的和諧發(fā)展，而且對整個經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展帶來極為不利的影響。對此我們高度重視，多措并舉。一是強化宣傳。積極引導(dǎo)群眾摒棄重男輕女的陋習(xí)，全面實施“關(guān)愛女孩”陽光助學(xué)行動，營造有利于女孩健康成長的社會環(huán)境。二是強化監(jiān)管。全面落實定點開展染色體檢查、定點進行人工終止妊娠、定點分娩“三定點”制度，全面推行分娩、引產(chǎn)、計劃免疫、b超檢查實名登記制度，利用行政手段和政策措施“堵塞”“兩非”的泛濫渠道。三是強化打擊。做到不辭辛苦、不畏艱險、不懼恐嚇，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢，全市共破獲“兩非”案件例，占省下達目標任務(wù)的275%，連續(xù)三年名列全省前茅。

（八）創(chuàng)新機制，切實加強流動人口管理與服務(wù)

人口計生工作重點在農(nóng)村，難點在流動人口。為切實加強對全市流動人口的管理與服務(wù)，建立完善了聯(lián)席會議制、區(qū)域協(xié)作制、登記辦證制、以房管人制、流動人口管理單項考核制等五項工作機制，并在全省率先推出在外出務(wù)工人員集居地建立“**流動人口計生協(xié)會”的做法，通過協(xié)會這一平臺，了解信息，溝通情況，提供生育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活、維權(quán)等各方面的服務(wù)，受到了外出務(wù)工人員的歡迎，也得到了省人口計生委的肯定和推廣。

三、強化班子，提升水平

（一）加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)

我們堅持把強化學(xué)習(xí)作為提高班子素質(zhì)的首要任務(wù)，常抓不懈。堅持每周學(xué)習(xí)日制度，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)xxx省委、市委文件、學(xué)習(xí)計生業(yè)務(wù)知識，并定期檢查學(xué)習(xí)筆記和交流學(xué)習(xí)體會，使全委人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升，為適應(yīng)新形式下計生工作打下扎實的理論和業(yè)務(wù)功底。

（二）打基礎(chǔ)，立規(guī)矩，努力打造一支紀律嚴、工作實、風氣正的機關(guān)隊伍

一是通過專題學(xué)習(xí)、形勢教育、黨課教育等形式，不斷增強和提高干部職工的親民意識和為民服務(wù)理念；二是通過建立完善機關(guān)考勤、每日查崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廉潔從政、每月定期考評公示等制度，使委機關(guān)工作作風有了根本性改觀，減少杜絕了上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股玩游戲現(xiàn)象，工作效率得到提升。三是推行激勵機制，鼓勵科室，個人爭先創(chuàng)優(yōu)，對業(yè)務(wù)工作獲全省先進的科室和干部進行表彰，作為年終評先的重要條件；對被列為全省后三名的，進行誡免談話，在全委會上通報批評。四是開門評議自覺接受基層干部群眾的評議。將全委人員名單全部列出印發(fā)給縣鄉(xiāng)和基層計生干部，請他們對市計生委從一把手到每一個普通工作人員的德、能、勤、績、廉等情況逐項評議，評議結(jié)果在全委會上公布，并作為選拔干部、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn)和形象的提升。

（三）廉潔自律，民主公開

在廉政建設(shè)方面，委黨組組織開展廉政教育，做到“警鐘常鳴”；黨組“一班人”帶頭嚴格執(zhí)行中央、省、市廉政自律的有關(guān)規(guī)定，做到從我做起，從小事做起。電話費、差旅費報銷、小車使用等都能嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；在來人接待、外出考察等方面，堅持從緊從嚴控制。在經(jīng)費使用時，堅持開支在5000元以上的大筆支出，都要經(jīng)黨組集體研究、公開招標。委領(lǐng)導(dǎo)還制定實行了廉政工作責任制，除自身嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定外，還對所分管科室的廉潔自律情況負有領(lǐng)導(dǎo)責任。進一步完善了來人接待用餐、小車使用和維修、辦公用品的購置和管理等制度。在嚴格遵守本委制定的《十條禁令》的基礎(chǔ)上，重申工作人員嚴禁收受禮金、謀取不正當利益、公款吃喝、弄虛作假；規(guī)范了《關(guān)于行政不作為、亂作為責任追究的意見》，對工作不負責任、不作為、亂作為的明確了查處條件和標準。由于執(zhí)行規(guī)章到位，措施得力，我委的廉潔自律風氣一直比較好，沒有出現(xiàn)違法違紀的情況。

委班子十分注重班子的民主建設(shè)，充分發(fā)揚民主，自覺維護班子的團結(jié)，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員之間除民主生活會上能開誠布公，積極開展批評與自我批評外，平時也經(jīng)常相互交心通氣，交流思想，求同存異，保持了班子內(nèi)部團結(jié)協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，充滿活力；經(jīng)常找干部職工談心，了解思想、工作和生活情況，征求創(chuàng)新工作的意見建議。在委內(nèi)實行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開，做到重大問題先征求機關(guān)干部或縣（市、區(qū)）計生部門意見后再集體研究拍板。如每年初制定工作計劃，都要召開中層以上干部會議，對縣（市、區(qū)）目標考核結(jié)果的認定，堅持充分發(fā)揮各職能科室的作用，實事求是評價；對干部的提拔任用，不搞“一言堂”，均按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)民主推薦、公開競爭，嚴格考察考核后擇優(yōu)任職。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，得到了上級部門的充分肯定，但在工作中也存在不少問題，如干部隊伍超穩(wěn)定，班子成員和中層干部年齡依然偏大，開拓創(chuàng)新意識有待增強；“八不準”規(guī)定導(dǎo)致行政手段弱化，老辦法不行，新辦法不靈，計生干部職工畏難情緒普遍較大等等。我們將以這次述職考評為契機，正視問題，直面困難，發(fā)揚成績，克服不足，不斷提高素質(zhì)，提升能力，提煉境界，努力把我市人口計生工作推上一個新臺階。

第五篇：基礎(chǔ)建設(shè)年活動實施方案

監(jiān)防設(shè)施裝備小組基層 基礎(chǔ)建設(shè)年活動實施方案

為了深入推進監(jiān)獄管理工作標準化、規(guī)范化，持續(xù)深化和鞏固規(guī)范化管理年活動成效，有效加強監(jiān)獄基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù)紅石巖監(jiān)獄基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動實施方案，結(jié)合監(jiān)防設(shè)施裝備小組工作實際，特制定本方案。

一、組織機構(gòu) 組長：高汶才 副組長：郎咸平成員：獄偵科全體警察

二、重點任務(wù)

1、加強獄內(nèi)偵查工作。各監(jiān)區(qū)至少配備一名專職獄偵干警落實耳目物建、使用、獎懲制度；落實監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)對罪犯入監(jiān)后、服刑過程中以及刑滿釋放前的危險性評估，并采取相應(yīng)的關(guān)押管理措施。

2、落實違禁品防范清查和危險品管理制度，任何人不得向罪犯寄送、捎帶任何物品。

3、落實監(jiān)獄指揮中心和監(jiān)區(qū)監(jiān)控室應(yīng)急聯(lián)動機制。按規(guī)定建立和完善通訊、監(jiān)控、門禁、報警、無線信號屏蔽、目標跟蹤、周界防范、應(yīng)急指揮等技術(shù)防范設(shè)施。

4、。強化監(jiān)獄信息化建設(shè)和應(yīng)用。逐步將監(jiān)獄信息化建設(shè)向監(jiān)區(qū)延伸，建成覆蓋全監(jiān)獄的信息網(wǎng)絡(luò)，實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核、提升監(jiān)區(qū)執(zhí)法工作效率。

5、細化和統(tǒng)一各項管理流程。明確要求和責任，獄情分析、監(jiān)門管理、警戒設(shè)施管理、罪犯外診管理、警戒具管理、夜間管理、勞動現(xiàn)場管理等，凡是沒有流程的都要建立健全，不細致不合理的都要修訂完善。

6、開展創(chuàng)建最安全監(jiān)區(qū)、最規(guī)范監(jiān)區(qū)、無違禁品監(jiān)區(qū)、規(guī)范化管理示范單位活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

7、落實基建項目管理制度，嚴格程序，堅持工程招投標制，加強施工現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量及工程進度。

三、實施步驟

動員階段（2012年3月）

結(jié)合監(jiān)防設(shè)施裝備推進小組的工作實際，制定基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動工作推進表。同時通過例會組織全體警察學(xué)習(xí)討論有關(guān)會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)警察增強參與活動的自覺性，使科室警察全身心的投入到基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動中來。

實施階段（2012年4月至12月）

1、加強清查違禁品和危險品的管理制度由郎咸平負責，何國斌具體落實。

2、突出對危險犯的管控由郎咸平負責，郭睿、何國斌、文博具體落實

3、加強手機屏蔽系統(tǒng)、無線紅外報警的管理由高汶才負責，文博、郭睿具體落實

4、認真落實耳目物建、使用、獎懲制度由郎咸平負責，郭睿落具體落實。

5、開展創(chuàng)建無違禁品監(jiān)區(qū)活動由高汶才負責，何國斌具體落實。

6、細化和統(tǒng)一各項管理流程由郎咸平負責，何國斌、文博、郭睿具體落實。

7、改善監(jiān)區(qū)警用裝備、通訊裝備由郎咸平負責，文博、郭睿具體落實，對已經(jīng)裝備過的設(shè)備進行全面檢查。驗收階段（2013年1月至3月）

每名警察認真對照任務(wù)分解，做好自查總結(jié)和經(jīng)驗交流相互學(xué)習(xí)，完善提高。

四、活動要求

每名警察要高度重視此次活動，創(chuàng)新載體、細化工作，把本次活動與監(jiān)獄各項工作緊密聯(lián)系起來，科學(xué)合理安排時間，做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進，確保按時完成各項工作任務(wù)。