第一篇：警務(wù)管理【普版】

英國德文郡約翰·安德遜《警務(wù)論》我國1986俞雷《公安管理學(xué)》警務(wù)管理學(xué)是以各種警務(wù)管理工作中普遍適用的規(guī)律、原理和方法作為研究對象的，以指導(dǎo)管理者千差萬別的警務(wù)管理活動。警務(wù)管理學(xué)研究方法：唯物辯證法、歸納法、試驗法、演繹法、歷史研究方法、比較研究方法。意義;學(xué)習(xí)警務(wù)管理學(xué)是提高警務(wù)管理科學(xué)化水平的迫切要求、是警察機(jī)關(guān)提高警務(wù)管理規(guī)范的客觀要求、是培養(yǎng)警務(wù)管理專業(yè)人才的現(xiàn)實需要、是提高警務(wù)管理創(chuàng)新能力的時代要求。222

2廣義的警務(wù)管理是指各級警察機(jī)關(guān)及其管理者為提高系統(tǒng)的效能，迫切擔(dān)負(fù)起特定的政治和社會責(zé)任，運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論、方法和技術(shù)，通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，充分發(fā)揮警察資源的作用，實現(xiàn)組織目標(biāo)的活動過程。狹義的是指警察機(jī)關(guān)依法對警察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)有效地管理活動過程。警務(wù)管理性質(zhì)：是自然屬性和社會屬性、是科學(xué)性和藝術(shù)性、是動態(tài)性和創(chuàng)造性的統(tǒng)一。警務(wù)管理的本質(zhì)：協(xié)調(diào)。作用：是警務(wù)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和功能發(fā)揮的重要保障。警務(wù)管理構(gòu)成要素：警務(wù)管理主體（警務(wù)管理者：擁有一定權(quán)力的、從事警務(wù)管理活動的人或組織。按層次分：高中基層警務(wù)管理者；按管理范圍分：綜合、專業(yè)管理者）警務(wù)管理客體（警務(wù)管理活動所指向的對象，通常包括接受主體意志和行為并能為主體所預(yù)測、控制、協(xié)調(diào)的對象，包括人、才、物、事、信息、實踐和空間、科技等）警務(wù)管理方法指在警務(wù)管理活動中，為實現(xiàn)管理目標(biāo)，保證管理活動順利進(jìn)行，警務(wù)管理者所采取的方式、手段和措施的統(tǒng)稱，以及警務(wù)管理主體對警務(wù)管理對象施加影響的方法體系。包括行政、經(jīng)濟(jì)、法律和教育方法。警務(wù)活動特點(diǎn)：多樣性、復(fù)雜性、動態(tài)性。行政方法：依靠警務(wù)機(jī)關(guān)組織中的行政權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、決定、指示、條例、下達(dá)指令性計劃任務(wù)等方式，按照行政系統(tǒng)和行政層次，直接指揮下屬工作的管理方法。程序;f發(fā)布命令—貫徹實施—督促檢查—調(diào)解處理。特點(diǎn)：權(quán)威、強(qiáng)制、穩(wěn)定、垂直、具體、無償性。優(yōu)點(diǎn)：有利于警務(wù)管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，及時有效地處理各種突發(fā)性事件和特殊問題，促進(jìn)管理職能的充分發(fā)揮，保障其他管理方法的順利實施。缺點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)行政權(quán)威性，易導(dǎo)致行政行為的人治大于法治；強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一，易導(dǎo)致權(quán)力過分集中；強(qiáng)調(diào)行政命令的垂直傳遞，易導(dǎo)致橫向溝通困難。經(jīng)濟(jì)方法：按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)解各方利益關(guān)系，執(zhí)行各項管理職能，實現(xiàn)管理目標(biāo)的方法。法律方法：通過法律規(guī)范、章程制度、行為準(zhǔn)則的制度和實施，來維持和調(diào)整社會系統(tǒng)中各要素間的相互關(guān)系，保證和促進(jìn)社會系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的方法。教育方法：按照一定的目標(biāo)要求，通過對被管理者進(jìn)行有針對性的政策法令的宣傳、思想道德教育等其思想，改變其行為，使被管理者自覺地為實現(xiàn)管理目標(biāo)而努力調(diào)節(jié)其行為的管理方法。33333333

3警務(wù)管理職能：刑事司法管理、行政執(zhí)法管理、緊急狀態(tài)處置、社會服務(wù)管理職能。刑事司法管理：公安機(jī)關(guān)依據(jù)刑法、刑事訴訟法以及配套法規(guī)的規(guī)定，行使國家賦予的刑事司法權(quán)，運(yùn)用刑事司法權(quán)所體現(xiàn)的公開與秘密相結(jié)合的方式、手段、措施以及刑事司法科學(xué)技術(shù)，履行預(yù)防保護(hù)公民人身安全和公共財產(chǎn)安全。行政執(zhí)法管理：警務(wù)組織和人民警察依據(jù)治安行政管理法律法規(guī)，行使警察行政權(quán)力，履行治安行政管理職責(zé)，組織全社會成員維護(hù)社會治安秩序和公共安全。緊急狀態(tài)處置：警察組織及人民警察為了維護(hù)國家安全和社會治安秩序，保護(hù)人民生命財產(chǎn)免遭損失，對突發(fā)重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安災(zāi)害事故等，依法采取的非常措施和特殊辦法。（緊急優(yōu)先權(quán)和征用權(quán)、排險權(quán)、封閉權(quán)、管制權(quán)、戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)）警務(wù)管理體制：反映依法或依政令確立的各級政府與警察機(jī)關(guān)之間、不同層次警察機(jī)關(guān)之間的管理與被管理、指揮與被指揮關(guān)系的行政組織制定。中國警務(wù)管理體制：

1、從黨和政府與公安機(jī)關(guān)的組織關(guān)系層次，我國公安機(jī)關(guān)實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制；

2、從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級之間領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的構(gòu)造看，我國公安機(jī)關(guān)內(nèi)部實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長分工負(fù)責(zé)的管理體制。包括:領(lǐng)導(dǎo)體制、決策方式、權(quán)力配置、組織結(jié)構(gòu)。決策方式：凡是公安機(jī)關(guān)的重大問題都由黨委集體決定，決策后，由行政首長分工負(fù)責(zé)執(zhí)行黨委決策并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，民警必須堅決服從行政首長的領(lǐng)導(dǎo)指揮，做到警令暢通，步調(diào)一致，共同完成集體決策目標(biāo)。權(quán)力配置：集權(quán)制（一切權(quán)利收歸上級）分權(quán)制（下級對其轄區(qū)內(nèi)的事務(wù)具有自主決策權(quán)）均權(quán)制（下級行政組織中間保持權(quán)利平衡——我國）集權(quán)制：凡組織所有重大決策皆由上級組織決定的，下級組織處理一切事務(wù)都必須秉承上級的旨意。優(yōu)點(diǎn)：命令統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致；力量集中、統(tǒng)籌兼顧；層次節(jié)制、指揮靈便；取長補(bǔ)短、運(yùn)用自如。弊端：下級一切聽命而行，消極等待，雖然能夠統(tǒng)籌劃一，但不利于因地制宜，容易忽視地方利益，不利于地方積極性的發(fā)揮。分權(quán)制：凡組織大部分決策由下級組織決定，下級機(jī)關(guān)有一定的自主權(quán)，上級對其權(quán)力范圍內(nèi)的事情不得干涉。優(yōu)點(diǎn)：逐級分權(quán)，分級管理，分層負(fù)責(zé)，有利于提高工作的積極性。弊端：如果分權(quán)不當(dāng)，易于導(dǎo)致各行其是，彼此沖突，破壞行政統(tǒng)一，甚至導(dǎo)致有令不行，有禁不止，出現(xiàn)上有政策，下有對策的不良風(fēng)氣。44444444

4人造系統(tǒng)特征：整體性、層次性、目的性管理系統(tǒng)原理的原則：

1、系統(tǒng)管理的整分合原則：現(xiàn)代管理必須在對管理系統(tǒng)整體把握的前提下，實行科學(xué)的分解和總體的組織綜合。

2、系統(tǒng)管理的相對封閉原則：任何管理系統(tǒng)雖然都與外部環(huán)境有輸入和輸出關(guān)系從而具有開放性，但就其內(nèi)部而言，則必須構(gòu)成一個各個環(huán)節(jié)首尾銜接、互相約束、互相促進(jìn)的連續(xù)封閉的回路，這樣才能有效地發(fā)揮管理中各個環(huán)節(jié)的功能和作用，從而形成有效地

管理。管理人本原則：管理的能級原則、管理的動力原則（物質(zhì)、精神、信息動力）管理的全面發(fā)展原則管理的動態(tài)性原理原則：管理者必須以動態(tài)的觀點(diǎn)把握管理系統(tǒng)運(yùn)動變化的規(guī)律性，及時調(diào)節(jié)管理的各個環(huán)節(jié)和各種關(guān)系，以保證管理活動不偏離預(yù)定的目標(biāo)。（信息反饋原則：指揮中心把計劃指令輸送給執(zhí)行系統(tǒng)，依法執(zhí)行系統(tǒng)返回的信息作出判斷分析，對計劃指令的再輸出發(fā)生影響，起到控制作用，以期達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。管理的彈性原則：管理必須保留充分的余地和彈性，以應(yīng)對各種隨時可能出現(xiàn)的新情況、新變化，從而有效地達(dá)到管理的目標(biāo)。）反饋原則對信息的要求：健全、靈敏、準(zhǔn)確、高效。彈性原則分類：整體、局部彈性；常規(guī)、創(chuàng)新彈性；一維、多維彈性；消極、積極彈性。彈性原則對管理者的要求

1、管理者在決策和計劃制定過程中，應(yīng)有備選方案，使決策和計劃具有可調(diào)整性。

2、必須具有敏銳的反應(yīng)能力和靈活機(jī)動的應(yīng)變能力。

3、對待管理對象的運(yùn)行狀態(tài)具有一定的寬容度。管理的效益原理：在任何管理活動中，都要講求實效，力圖用最小的投入和消耗，創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。管理的效益原理的原則：1管理效益的綜合性原則（經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、局部效益與全局效益、當(dāng)前效益和長遠(yuǎn)效益的綜合性）

2、管理的價值原則。提高管理價值途徑：

1、管理功能不變，管理成本降低；

2、功能提高，成本不變；

3、功能提高，成本降低；

4、功能有較大提高，成本有較小提高；

5、功能下降，成本大幅度下降。555555

5美國泰羅的科學(xué)管理理論“之父”亨利·法約爾一般管理理論《工業(yè)管理和一般管理》管理五要素：計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制14項管理職責(zé)：勞動分工、權(quán)力與職責(zé)、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個人利益服從集體利益、人員的報酬、集中、等級制度、秩序、公平、人員的穩(wěn)定、創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)精神。馬克斯·韋伯的《社會組織與經(jīng)濟(jì)組織理論》行政組織理論：應(yīng)以理性的、法律的權(quán)力為基礎(chǔ)，其組織管理機(jī)構(gòu)則是最純粹的應(yīng)用法定權(quán)力的形態(tài)；理想的行政組織是建立在正式、合法和權(quán)威基礎(chǔ)上的最好的管理制度是最符合理性原則、高效率的一種組織結(jié)構(gòu)形式。官僚制的基礎(chǔ)：神授權(quán)力、傳統(tǒng)的權(quán)力、合理—合法的權(quán)力。官僚制的特征：

1、明確的命令鏈

2、專業(yè)化的勞動分工

3、按技術(shù)能力提升和選拔人員

4、人際關(guān)系趨于非個人化

5、系統(tǒng)的程序和規(guī)定以應(yīng)付工作中出現(xiàn)的意外情況。行為科學(xué)理論喬治·埃爾頓·梅奧“霍桑試驗”《工業(yè)文明中人的問題》人際關(guān)系理論—人際關(guān)系學(xué)：

1、職工是“社會人”

2、生產(chǎn)率的高低受工人的態(tài)度和積極性的影響

3、企業(yè)中存在著“非正式組織”

4、職工士氣影響勞動生產(chǎn)率的提高。馬斯洛的“需要層次理論”：生理、安全、感情和社交、地位和受人尊敬、自我實現(xiàn)的需要。赫茲伯格的“雙因素理論”：保健、激勵因素。66666666

警務(wù)計劃特點(diǎn)：明確的目的性、安排的超前性、運(yùn)用的普遍性。分類：層次：戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、作業(yè)計劃；時間：長期、中期、短期計劃；范圍：警務(wù)整體、職能計劃。表現(xiàn)形式：宗旨、目標(biāo)、策略、政策、程序、規(guī)劃、規(guī)則、預(yù)算。內(nèi)容：

1、規(guī)定任務(wù)，明確目標(biāo)

2、分析形勢，制定戰(zhàn)略

3、制訂各層次的具體計劃體系

4、講明政 策、法律和注意事項。5個W一個H：why目的和依據(jù)，what內(nèi)容、總?cè)蝿?wù)并將內(nèi)容和任務(wù)層層分解成基層單位的計劃任務(wù)，who確定計劃的編制人員和各個層次計劃的執(zhí)行人員和檢查、監(jiān)督人員where執(zhí)行地點(diǎn)when完成時間、順序和進(jìn)度how確定實施計劃的步驟、方法、手段和為保證警務(wù)計劃的順利實施所采取的措施。作用：

1、警務(wù)執(zhí)行警務(wù)決策的手段

2、組織實施的綱領(lǐng)

3、執(zhí)行控制的標(biāo)準(zhǔn)

4、實施吉利的依據(jù)

5、計劃是創(chuàng)新的先導(dǎo)編制與執(zhí)行程序：

1、全面收集材料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分類

2、分析材料數(shù)據(jù)，全面估量機(jī)會

3、統(tǒng)籌安排，全面確定計劃目標(biāo)

4、系統(tǒng)預(yù)測，編制不同備選方案

5、比較評價，選擇最優(yōu)方案

6、綜合平衡，確定正式計劃方案

7、合理配置，編制預(yù)算

8、批準(zhǔn)通過，布置實施

9、系統(tǒng)控制，檢查和評價。編制與執(zhí)行原則：務(wù)實、統(tǒng)籌、限制因素、連鎖、彈性原則。警務(wù)決策本質(zhì)上是警務(wù)管理者對將要付諸行動的主觀意志的客觀表達(dá)。特征：面向未來、一種選擇。作用：是決定組織管理工作成敗的關(guān)鍵、是實施各項管理職能的根本保證。分類：作用范圍：戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、業(yè)務(wù)決策；決策過程信息完備程度：確定型、風(fēng)險型、不確定型警務(wù)決策；重復(fù)程度：程序化、非程序化決策。程序：發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)、價值準(zhǔn)則、擬定方案、分析評價、方案選優(yōu)、方案實施、追蹤決策。原則：信息準(zhǔn)全、可行性、對比選優(yōu)、科學(xué)民主原則。主要方法：理性分析、邊際分析、成本效益分析、系統(tǒng)分析、決策的風(fēng)險分析。777777777

警務(wù)組織是指國家為了實現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定，依照法定程序和特定模式組建的行使法定權(quán)力、履行警務(wù)職能的社會系統(tǒng)，他是國家行政機(jī)關(guān)的組成部分。武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量。特征：法制性、政治性、公共性、強(qiáng)制性。構(gòu)成要素：警務(wù)目標(biāo)、人員、保障、制度、警察觀念、職權(quán)、運(yùn)行程序。功能：警務(wù)組織在維護(hù)公共安全中所具有和發(fā)揮的社會職能或作用（人力匯集、人力放大作用）。現(xiàn)代警察的基本功能：執(zhí)行法律、維護(hù)秩序、公共服務(wù)。警務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)的類型：直線制、職能制、直線職能制結(jié)構(gòu)。直線制特點(diǎn)：單一垂直領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系明確。優(yōu)點(diǎn)：組織結(jié)構(gòu)簡單明了，組織費(fèi)用較低。；權(quán)力集中,指揮管理統(tǒng)一，不易扯皮；各級主管人員的職責(zé)、權(quán)限及任務(wù)明確，工作內(nèi)容及職責(zé)范圍清晰；信息溝通快捷，決策迅速，容易把握機(jī)會；便于直接對下屬進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并且上司要對下屬的行為負(fù)起完全的責(zé)任，有利于強(qiáng)化各級主管人員的責(zé)任心。缺點(diǎn)：要求組織最高警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者通曉多種知識和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，組織規(guī)模較大時，集于一身難以勝任；業(yè)務(wù)工作繁重下，領(lǐng)導(dǎo)者陷入日常行政事務(wù)中不利于集中精神研究與思考組

織生存和發(fā)展問題。；組織結(jié)構(gòu)呆板，缺乏彈性，不同部門難以協(xié)調(diào)起來；沒有專門的職能機(jī)構(gòu)不利于專業(yè)化管理水平的提高不利于促進(jìn)整個組織管理水平的全面提高。職能制特點(diǎn)：在各級行政領(lǐng)導(dǎo)人之下，按專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，這些職能機(jī)構(gòu)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級下達(dá)命令。優(yōu)點(diǎn)：組織管理的業(yè)化程度和專業(yè)化水平大大提高，適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)比較復(fù)雜，管理工作分工比較精細(xì)的特點(diǎn)；各個管理者只負(fù)責(zé)某一方面的工作，有可能發(fā)揮專家的作用，對下級的工作提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用的充分發(fā)揮，減輕直線領(lǐng)導(dǎo)人的工作負(fù)擔(dān)；管理職能分工的優(yōu)點(diǎn)，使各管理者的選用和培養(yǎng)變得容易。缺點(diǎn)：多頭領(lǐng)導(dǎo)容易出現(xiàn)命令的重復(fù)和矛盾，引起組織活動混亂和紀(jì)律松弛；直線人員和職能部門的職責(zé)權(quán)限難以劃分清楚，易產(chǎn)生爭權(quán)卸責(zé)現(xiàn)象；過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工使各職能管理者的知識面和經(jīng)驗狹窄，不利于培養(yǎng)全面的管理人才；各部門僅從本部門業(yè)務(wù)需要出發(fā)，橫向聯(lián)系差，協(xié)調(diào)困難，也增加了管理費(fèi)用；決策緩慢，不夠靈活，對環(huán)境變化的適應(yīng)性差。直線職能制特點(diǎn)：以直線為基礎(chǔ)，在各級行政負(fù)責(zé)人之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，分別從事專業(yè)管理，作為該級領(lǐng)導(dǎo)者的參謀，實行主管人統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。缺點(diǎn)：權(quán)力集中高層，下級缺乏必要的自主權(quán)；各職能部門之間的橫向聯(lián)系差，容易產(chǎn)生脫節(jié)與矛盾；各參謀部門與指揮部門之間的目標(biāo)不統(tǒng)一，容易產(chǎn)生矛盾；信息傳遞路線較長，反饋較慢，適應(yīng)環(huán)境變化難。警務(wù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則:與警務(wù)工作相適應(yīng)的原則、目標(biāo)原則、指揮統(tǒng)一的原則、權(quán)限統(tǒng)一的原則、職能一致原則、權(quán)責(zé)對稱原則、層次適當(dāng)原則、依法組建原則。警務(wù)組織結(jié)構(gòu)的變革：警務(wù)組織結(jié)構(gòu)變革、運(yùn)行流程變革、文化變革。警務(wù)集權(quán)：警務(wù)職權(quán)的集中，它意味著將警務(wù)組織所有的決策權(quán)的大部分集中到較高的警務(wù)管理層，乃至集中到最高的警務(wù)管理層。過度集權(quán)弊端：不利于合理決策、調(diào)動下屬的積極性、阻礙信息交流、助長組織系統(tǒng)的官僚作風(fēng)。警務(wù)分權(quán)：警務(wù)職權(quán)分散，它意味著將警務(wù)組織的決策權(quán)通過適當(dāng)?shù)男问椒稚⒌浇M織的各個層次中去，使各部門的警務(wù)管理者對于本部門的工作都有某種程度的自主權(quán)。影響警務(wù)分權(quán)程度的因素：警務(wù)決策的代價、政策的一致性、組織的規(guī)模、成長、警務(wù)管理哲學(xué)、人才的數(shù)量和素質(zhì)、控制的可能、職能領(lǐng)域。警務(wù)授權(quán)：警務(wù)管理者將法定職責(zé)內(nèi)的某些工作委托給下屬或第三方代為履行，并授予被委托人或組織完成該工作所必要的職權(quán)，使被委托人有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。行動權(quán)。原則：因事?lián)袢?，視能授?quán)、全責(zé)對應(yīng)、逐級授予、信任、有效控制、適度原則。正確的授權(quán)態(tài)度：肯接納下屬的意見、肯放手讓下屬干、允許下屬犯錯誤、充分信任下屬。方式：充分、不充分、彈性、制約授權(quán)。管理層次：從組織最高層管理人員到基層工作人員之間隸屬關(guān)系的數(shù)量。管理幅度：指一個領(lǐng)導(dǎo)人員能夠有效地指揮和監(jiān)督的下級人員的數(shù)量界限。取決因素：警務(wù)管理者與下屬雙方的素質(zhì)和能力、管理工作的復(fù)雜性和相似性、授權(quán)的程度、組織溝通渠道狀況、管理者和下屬人員的傾向性。警務(wù)組織中的正式組織：組織根據(jù)工作任務(wù)和完成組織目標(biāo)的需要而建立的，它的組織形式，任務(wù)和成員的權(quán)力及義務(wù)都是由組織自上而下規(guī)定的。非正式組織：是組織成員在組織內(nèi)交往的過程中，由興趣、愛好和情感而自發(fā)產(chǎn)生的，它的權(quán)力基礎(chǔ)是由下而上形成的，成員之間的相互關(guān)系帶有強(qiáng)烈的感情色彩，并以此作為行為的依據(jù)。

警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)：警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者在特定的環(huán)境中，通過必要的領(lǐng)導(dǎo)方式和手段，率領(lǐng)和引導(dǎo)組織成員，以達(dá)到組織目標(biāo)的過程。（警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、組織目標(biāo)、作用環(huán)境）特征：法定性、權(quán)威性、特殊性、制約性。作用：能更有效、更協(xié)調(diào)地實現(xiàn)組織目標(biāo)；能更有效地調(diào)動下屬的積極性；能夠更好地將個人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合。的權(quán)力：警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的交往中，影響和改變被領(lǐng)導(dǎo)者心理和行為的能力。（職權(quán)、統(tǒng)御權(quán)）警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)：警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者在警務(wù)組織活動中，為實施領(lǐng)導(dǎo)職能和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用而必學(xué)具備的德、識、才、學(xué)、體等方面的基本條件。（政治思想、科學(xué)文、強(qiáng)健的身體素質(zhì)、敏捷的思維、優(yōu)良的作風(fēng)）能力：警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者依靠自我的智力、知識和技能，帶領(lǐng)下展開警務(wù)管理工作，所表現(xiàn)出來的身體和心理能量（科學(xué)判斷形勢的、統(tǒng)籌全局的駕馭、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新、處置突發(fā)事件、多謀善變的決策能力）。警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：各級警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者在履行警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職能、指導(dǎo)警務(wù)實踐的過程中，創(chuàng)造性地應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)理論、規(guī)律和方法、有效地促進(jìn)警務(wù)組織目標(biāo)實現(xiàn)的技巧和手段。四要素:有效地并以負(fù)責(zé)的態(tài)度運(yùn)用權(quán)利的能力；審時度勢的能力，認(rèn)識到人們在不同的時期、不同的情景中會擁有不同的動機(jī)；充分鼓舞士氣的能力；在組織中營造一種激發(fā)下屬需求并有效響應(yīng)這種需求的環(huán)境的能力。警務(wù)授權(quán)的藝術(shù)：善于授權(quán)、培養(yǎng)下屬的獨(dú)立精神、允許下屬犯錯誤、信任下屬、建立和使用廣泛的控制。警務(wù)激勵理論:

1、“人性”假設(shè)理論（經(jīng)濟(jì)人、社會人、自我實現(xiàn)人、復(fù)雜人假設(shè)）

2、需要理論（成就需要、期望、公平、強(qiáng)化、挫折理論、歸因理論與軌跡控制）有效激勵的基本要求：了解民警的真實需要、獎勵組織期望的行為為、善于發(fā)現(xiàn)和利用差別、掌握好獎勵的時間和力度、獎勵要因人制宜、系統(tǒng)設(shè)計激勵策略體系。99999999999

警務(wù)控制：警察機(jī)關(guān)按照既定的工作目標(biāo)和要求，對組織活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因，并采取措施使組織活動符合既定要求的過程。類型：預(yù)先、過程、事后控制。內(nèi)容：警察人事控制、警察業(yè)務(wù)控制（執(zhí)法行為、案件、社會治安、國家安全控制）警察裝備財務(wù)控制、警務(wù)信息情報控制。警務(wù)監(jiān)督：由法定機(jī)關(guān)和人員通過一定程序?qū)鞕C(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法行為、行政行為和其他行為進(jìn)行監(jiān)察和督導(dǎo)的活動。作用：

實行警務(wù)監(jiān)督是保證警察機(jī)關(guān)及旗人民警察順利實施警務(wù)決策的需要、是有警察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)所決定的、是加強(qiáng)警察隊伍建設(shè)的必要。內(nèi)容和途徑：警察內(nèi)部監(jiān)督【警察機(jī)關(guān)內(nèi)部專設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督（紀(jì)檢、監(jiān)察、法制部門的監(jiān)督）、警察機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的監(jiān)督（上下級之間的監(jiān)督、內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的制約）、警察行政復(fù)議制度和警察賠償制度】警察外部監(jiān)督（黨的監(jiān)督、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院社會）：警察內(nèi)部監(jiān)督警察機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督即警務(wù)組織內(nèi)部進(jìn)行自我調(diào)節(jié)、自我控制的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。警察外部監(jiān)督：警察機(jī)關(guān)以外的黨政機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及其他社會組織、公民個人對警察機(jī)關(guān)及其人民警察依法行使職權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律等活動進(jìn)行的監(jiān)督。警務(wù)督察：警察機(jī)關(guān)內(nèi)部專設(shè)的督察機(jī)構(gòu)依法運(yùn)用一定的手段和采取必要的措施，對警察機(jī)關(guān)及旗人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行的檢查、督促。制度：警察機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)依法對警察機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的制度。特

征：專業(yè)性、主動性、機(jī)動性、全面性、權(quán)威性。警務(wù)督察機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能分工：

第二篇：淺談警務(wù)化管理

一區(qū)隊

方小言

學(xué)院警務(wù)化管理淺見

人民警察，肩負(fù)著守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的光榮使命，是保證國家長治久安的一支重要力量。警察院校，承擔(dān)著為警察隊伍輸送新鮮血液的任務(wù)，按照新的社會發(fā)展態(tài)，培養(yǎng)社會需要的公安人才。故此，警察院校的學(xué)習(xí)教育管理模式也就相對一般大學(xué)大為不同，公安類院校作為一種特殊高校，介于軍隊院校和一般高校之間，因其人才培養(yǎng)目標(biāo)的差異，與一般高校相比較，公安類高校具有較高的政治性和較強(qiáng)的紀(jì)律性，從而決定了其采取的管理模式是適應(yīng)公安性質(zhì)的警務(wù)化管理模式。

就目前而言，我國的普通高等院校采取的管理模式主要有軍事化管理模式、準(zhǔn)軍事化管理模式和半軍事化管理模式，在公安類院校推行警務(wù)化管理機(jī)制，主要有以下幾個方面的好處：首先，警務(wù)化管理機(jī)制可以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，警校內(nèi)有著嚴(yán)格的紀(jì)律，在這種嚴(yán)格的紀(jì)律約束之下，能夠在學(xué)生中形成團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑的氛圍，從而形成一切行動聽指揮，吃苦耐勞和團(tuán)結(jié)協(xié)作的的集體主義思想。其次，警務(wù)化管理模式有利于促進(jìn)學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步，相比較一般高校的管理機(jī)制而言，警務(wù)化管理機(jī)制更具有拘束力，更能調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，將這種管理體制服務(wù)于公安類高校的教學(xué)訓(xùn)練，必然會促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高。再次，警務(wù)化管理機(jī)制的推行有利于公安類高校的良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)的形成，凡是走進(jìn)過警校校園的人，無論是學(xué)生家長還是其他人員，都能看到整齊劃一的行進(jìn)隊列和聽到嘹亮的歌聲口號，給人一種秩序井然、朝氣蓬勃的感覺，這也是很多家長愿意將子女送入公安類院校的主要原因。最后，警務(wù)化管理機(jī)制的推行更能體現(xiàn)公安類院校的辦學(xué)特色，公安院校是培養(yǎng)共和國未來警官的搖籃，盡管現(xiàn)在大部分公安院校的畢業(yè)生以自主化就業(yè)模式為主，但畢竟多數(shù)畢業(yè)生都會選擇當(dāng)一名人民警察。公安類院校以“警務(wù)化管理手段全面推進(jìn)素質(zhì)教育”為特色，更能提高學(xué)校的知名度和辦學(xué)質(zhì)量，能搞好地服務(wù)社會。

我院采取的警務(wù)化管理模式特色內(nèi)容具體主要是把教學(xué)和日常管理分開進(jìn)行教育管理。同時學(xué)院由于諸多方面的原因，招收的學(xué)生也有公安專業(yè)與非公安專業(yè)兩部分。管理模式卻實施的是同一模式。其模式有許多優(yōu)異之處，也存在一定不足。

學(xué)院公安及各專業(yè)教師分屬不同公安專業(yè)系分學(xué)院，有偵查系學(xué)院、治安系學(xué)院、禁毒系學(xué)院、法學(xué)院等，主要開展對學(xué)生的文化、警務(wù)知識、警務(wù)技能的教育培訓(xùn)。只在教學(xué)工作上與學(xué)員、學(xué)生接觸交流，同時也承擔(dān)著全省公安機(jī)關(guān)在職民警相關(guān)業(yè)務(wù)知識、技能的培訓(xùn)工作。如此，教師優(yōu)勢主要體現(xiàn)在能專職研究教學(xué)，專心組織學(xué)習(xí)，更好的針對性的進(jìn)行教育教學(xué)，傳道授業(yè)。存在不足主要是與學(xué)生、學(xué)員間關(guān)系較單一，除了課堂幾乎不存在教學(xué)以外的聯(lián)系，使得師生間不能真正了解溝通，有針對性的進(jìn)行教、學(xué)助長，更加有個性化、特殊性的開展好學(xué)生、學(xué)員的公安業(yè)務(wù)知識、警務(wù)技能的學(xué)習(xí)促進(jìn)。

學(xué)院學(xué)管干部分屬各年級大隊部門，主要開展學(xué)生、學(xué)員的平日日常管理工作，其主要內(nèi)容包括：一日生活制度，內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度，學(xué)生風(fēng)紀(jì)，會操訓(xùn)練等。它要求被管理者要有思想革命化，作風(fēng)戰(zhàn)斗化，生活制度化，內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的良好養(yǎng)成，做到教學(xué)生活秩序井然。其管理目的是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的日常行為，在學(xué)校全體學(xué)生中形成遵章守紀(jì)，令行禁止，吃苦耐勞，政治堅定，愛崗敬業(yè)的作風(fēng)，培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)行、服從意識，以適應(yīng)未來的學(xué)習(xí)、生活和工作需要，為公安類院校推行以人為本的精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化學(xué)校的管理機(jī)制。同時存在不足有：對學(xué)生、學(xué)員學(xué)習(xí)上課情況了解不透徹，不及時。時而出現(xiàn)學(xué)管與教學(xué)的沖突。學(xué)管對同學(xué)的到課率不能及時掌握，教師對學(xué)生的未到課是何情況不能及時明白。造成一定的教學(xué)不足。同時在學(xué)習(xí)與平日管理上不能很好銜接，學(xué)生個人全方面發(fā)展突出情況不一，不能真正有效利于培養(yǎng)全方面高素質(zhì)人才。

作為一名學(xué)院的學(xué)員我接受了近二年的學(xué)院警務(wù)化管理機(jī)制，對這種管理模式有一定體

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方小言

會，下面就如何在我校深化這種管理機(jī)制談?wù)勎业膫€人建議：

對于“教學(xué)”與“管學(xué)”方面適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，從“教學(xué)”的“傳業(yè)授道”到“管學(xué)”的做人做事，能有效的共同促進(jìn)，讓學(xué)院的警務(wù)化管理能更加有利于培養(yǎng)全面合格預(yù)備警官人才。

第一，從相關(guān)體制上進(jìn)行新的嘗試，將從事教學(xué)的優(yōu)秀教師兼職與各年級大隊、中隊，使其更加全面了解學(xué)生們的平時課下生活、狀態(tài)，以更好的進(jìn)行教學(xué)計劃安排和訓(xùn)練。更好的教育學(xué)生在文化知識、專業(yè)技能的提高。

第二，學(xué)管干部走進(jìn)教室，進(jìn)行有效的跟課，了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)，幫助學(xué)生更有紀(jì)律性的、更有效率性的學(xué)習(xí)。同時了解學(xué)生學(xué)習(xí)難點(diǎn)與辛苦，在平時管理中能進(jìn)行相關(guān)有效調(diào)整，安排課余事務(wù)工作。同時，也能全面了解每位同學(xué)在學(xué)習(xí)課堂上和課后事務(wù)中的全面情況，更能幫助學(xué)生提升素質(zhì)。

第三，對于學(xué)院警務(wù)化管理的相關(guān)各方面制度細(xì)化并有效公開透明管理檢查。如在警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，及一日生活制度上的各項紀(jì)律落實上，從學(xué)生處到各學(xué)生大隊聯(lián)合開展相關(guān)工作。如內(nèi)務(wù)檢查評比，定期檢查或不定期抽查時，學(xué)生處與各大隊領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合進(jìn)行，公開透明檢查評比，建立統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。以便以實際、公平的結(jié)果激勵和促進(jìn)各大隊、中隊做好相關(guān)管理工作。

對于適應(yīng)和發(fā)揚(yáng)警務(wù)化管理優(yōu)勢，培養(yǎng)優(yōu)異預(yù)備警官公安隊伍，在學(xué)生管理里方面應(yīng)當(dāng)： 第一，對我院學(xué)生做好思想上的定位，正所謂“沒有定位，就沒有地位”，讓學(xué)生明白“我是誰？我要成為誰？誰的形象符合我？”目前我校存在對學(xué)生警察意識的培養(yǎng)偏重于入學(xué)軍訓(xùn)期間的現(xiàn)象，這樣對于學(xué)生警察意識的培養(yǎng)會缺乏時間上的連續(xù)性有點(diǎn)“虎頭蛇尾”的味道。在這樣的情況下，學(xué)校在推行警務(wù)化管理的同時應(yīng)為學(xué)生多做做職業(yè)規(guī)劃方面的工作，讓學(xué)生明白自己所處的地位和努力方向，這才能讓學(xué)生從思想意識上接受警務(wù)化管理機(jī)制，同時也可以促進(jìn)警務(wù)化管理的能動化。

第二，加強(qiáng)我校在推進(jìn)警務(wù)化管理機(jī)制過程中的執(zhí)行力度。任何一項制度的推行，在開始階段會呈現(xiàn)一種與現(xiàn)實狀況在適應(yīng)性上的磨合現(xiàn)象，一旦過了磨合期，則說明這項制度與現(xiàn)階段的現(xiàn)實狀況是相適應(yīng)的，為了發(fā)揮出這項制度的優(yōu)越性，那么剩下的就是執(zhí)行力的問題了，如果執(zhí)行得好，那肯定會帶了積極的效果，若不執(zhí)行或執(zhí)行只是流于形式，則會使這項制度缺乏原有的生命力和失去制定這項制度時的初衷，執(zhí)行力是一項制度的生命力就是這個意思。我校的警務(wù)化管理機(jī)制亦是如此。

第三，我建議在我校推行警務(wù)化管理的過程中對學(xué)生實行學(xué)分制。學(xué)分制其實主要是針對少部分學(xué)生在警務(wù)化管理的過程中所表現(xiàn)出來的一定的不適應(yīng)性和抵觸情緒的現(xiàn)象。根據(jù)警務(wù)化管理的內(nèi)容對學(xué)生的執(zhí)行情況進(jìn)行評分，可以有效地解決上述所提到的現(xiàn)象，從而使警務(wù)化管理機(jī)制得到徹底的貫徹實施。

第四，針對警務(wù)化管理在我校建立長效的評優(yōu)選先機(jī)制，使我校的警務(wù)化管理體制得到制度上的保障。對于在警務(wù)化管理過程中表現(xiàn)優(yōu)異和良好的學(xué)生給予一定的物質(zhì)和精神上的獎勵，這樣才能起到優(yōu)者更優(yōu)，不優(yōu)者努力向優(yōu)靠近的作用，更利于警務(wù)化管理體制的廣泛推進(jìn)。還有將學(xué)生在警務(wù)化管理過程中平時的表現(xiàn)作為考量學(xué)生個人和集體綜合素質(zhì)的重要參考因素，也能深化我校的警務(wù)化管理體制。

總而言之，公安類院校選擇警務(wù)化管理機(jī)制對學(xué)生進(jìn)行管理，是為了培養(yǎng)學(xué)生的革命化思想，戰(zhàn)斗化作風(fēng)，制度化生活，令行禁止，雷厲風(fēng)行，吃苦耐勞的良好習(xí)慣，是“樹人”，是為了培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心和正義感。同時，更加合理有效的管理方式才能更加發(fā)揮好警務(wù)化管理的優(yōu)勢。提升學(xué)生對社會的適應(yīng)能力，使其能成為未來社會的精英人才，讓其能更好地服務(wù)于人民，奉獻(xiàn)于社會。

第三篇：警務(wù)管理復(fù)習(xí)資料

警務(wù)管理復(fù)習(xí)資料

警務(wù)管理復(fù)習(xí)資料匯總

1、科學(xué)管理之父：泰勒。

2、管理就是決策——西蒙。

3、管理的二重性：自然屬性、社會屬性。

4、計劃職能是管理的首要職能。

5、亞當(dāng)斯密的國富論。

6、泰羅的三大實驗：搬鐵塊實驗、鐵鍬實驗、切屑實驗。

7、古典管理理論存在的問題：只把人當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”，主張用科學(xué)的方法和規(guī)章制度進(jìn)行管理，較多的強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、精密性、紀(jì)律性，而對人的因素注意較少，把人當(dāng)成機(jī)器的附屬，引起了工人的強(qiáng)烈不滿。

8、馬斯洛需要層次論：

生理需要——安全需要——社交需要——自尊需要——自我實現(xiàn)需要（依次上升）。

9、警察是代表國家依法對社會進(jìn)行管理的武裝力量。

10、西方警察體制：

自治型警察體制（分散型警察體制）代表國家：英國，受其影響的國家有美國、德國、澳大利亞、新西蘭、加拿大等。

國家警察體制（集權(quán)型警察體制）代表國家：法國，受其影響的國家有意大利、西班牙、比利時、土耳其等。

11、混合型(警察體制)：代表國家：中國（非自治非集權(quán)型）；

12、1995年2月28日，八屆全國人大常委會第十二次會議通過了《中華人民共和國人民警察法》，并于當(dāng)日公布施行。共8章，52條。進(jìn)一步完善了我國的人民警察制度，是我國人民警察法制建設(shè)的里程碑。

13、警察的分類

《中華人民共和國人民警察法》第2條第2款規(guī)定：人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。

14、警察的職責(zé)

《中華人民共和國人民警察法》第2條第1款規(guī)定：人民警察的任務(wù)是：維護(hù)國家安全；維護(hù)社會治安秩序；保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)；保護(hù)公共財產(chǎn)；預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。

15、我國人民警察警銜的設(shè)置類似于英國，也是五等十三級，但稱號不同：

總警監(jiān)；副總警監(jiān)；一、二、三級警監(jiān)；一、二、三級警督；一、二、三級警司；

一、二級警員。

擔(dān)任專業(yè)技術(shù)的人民警察的警銜在警銜前冠以“專業(yè)技術(shù)”。

16、監(jiān)獄勞教警察績效考核的內(nèi)容

考核的內(nèi)容是指對警察進(jìn)行考查和評價的基本要素?？己藘?nèi)容的科學(xué)、合理與否直接決定警察考核的結(jié)果?！豆珓?wù)員法》第33條規(guī)定：“對公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實績?！备鶕?jù)這條規(guī)定，監(jiān)獄警察考核的內(nèi)容包括：德、能、勤、績、廉五個方面。

17、個人職業(yè)生涯發(fā)展的幾個階段

1、個人職業(yè)發(fā)展的初期階段-職業(yè)適應(yīng)期

2、個人職業(yè)發(fā)展的早期階段-職業(yè)穩(wěn)定期

3、個人職業(yè)發(fā)展的中期階段-職業(yè)素質(zhì)衰退期

4、個人職業(yè)發(fā)展的晚期階段。

18、在確定監(jiān)獄警察工資時，一般應(yīng)考慮以下幾項原則

按勞付酬原則。同工同酬原則。定期增薪原則。物價補(bǔ)償原則。法律保障原則。

19、職業(yè)的含義：職業(yè)從其科學(xué)含義上看，是指人們從事的相對穩(wěn)定的、有收入的、專門類別的工作。它是對人們的生活方式、經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平、行為模式、思想情操的綜合性反映；也是一個人的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力、職責(zé)，從而是一個人社會地位的一般性特征。由此，也可以說，職業(yè)是人的社會角色的一個極為重要的方面。

20、職業(yè)生涯的含義：職業(yè)生涯是從職業(yè)能力的獲得、職業(yè)興趣的培養(yǎng)、選擇職業(yè)、就職，直至最后完全退出職業(yè)勞動這樣一個完整的職業(yè)發(fā)展過程進(jìn)行的考察。

21、職業(yè)生涯管理：從個人的角度來講，職業(yè)生涯管理就是一個人對自己所要從事的職業(yè)、要去的工作組織、在職業(yè)發(fā)展上要達(dá)到的高度等作出規(guī)劃和設(shè)計，并為實現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)而積累知識、開發(fā)技能的過程，它一般通過選擇職業(yè)，選擇組織（工作組織），選擇工作崗位，在工作中技能得到提高、職位得到晉升、才干得到

1發(fā)揮等來實現(xiàn)。

22、職業(yè)生涯規(guī)劃的步驟

1、認(rèn)真分析自我條件。

2、確立科學(xué)合理的職業(yè)目標(biāo)。

3、設(shè)計切實可行的職業(yè)生涯策略。

4、進(jìn)行定期或不定期的職業(yè)生涯活動評估。

23、警察的含義：警察是依據(jù)統(tǒng)治階級的意志，運(yùn)用各種強(qiáng)制手段，依法維護(hù)國家安全和社會治安秩序的武裝性質(zhì)的國家治安行政力量。

24、警察含義的三個特點(diǎn)：警察本身的國家性

警察手段的綜合性

警察行為的強(qiáng)制性

25、警察的雙重職能：（1）政治鎮(zhèn)壓（2）社會管理

26、警察含義的歷史沿革

1530年，德意志帝國通過《警察法》。

1902年，時任直隸總督的袁世凱在天津創(chuàng)辦了巡警局，開辦了清末第一個警察治安機(jī)構(gòu)。這是我國最早的正式警察機(jī)構(gòu)。我國也出現(xiàn)了正式的警察。

27、警察體制

（1）自治型警察體制

特點(diǎn)是：沒有全國統(tǒng)一的最高警察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各地區(qū)按照本地區(qū)的有關(guān)法律設(shè)置警察，受各地方政府的管理和指揮。

該體制起源于英國，目前最具代表性的是美國，德國、澳大利亞、新西蘭、加拿大等國家，也不同程度地采用了這種體制。

（2）集權(quán)型警察體制

特點(diǎn)是：中央對全國警察進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，警察組織內(nèi)部實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)，地方政府無權(quán)過問警察事務(wù)。

該體制起源于法國。世界上實行這種體制的還有意大利、西班牙、土耳其以及拉美的一些國家。

（3）非自治非集權(quán)型警察體制

特點(diǎn)是：全國有隸屬中央政府的最高警察機(jī)關(guān)，中央警察機(jī)關(guān)在警察業(yè)務(wù)上有權(quán)利對各地方警察機(jī)關(guān)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理；同時地方警察機(jī)關(guān)又接受當(dāng)?shù)氐胤秸念I(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

代表國家：中國

28、監(jiān)獄勞教人民警察定義

----監(jiān)獄人民警察是依法從事管理監(jiān)獄(所)、執(zhí)行刑罰、懲罰與改造罪犯工作的人民警察

29、監(jiān)獄人民警察的作用

（1）監(jiān)獄人警察是國家刑罰的執(zhí)行者。

（2）監(jiān)獄人警察是監(jiān)獄工作方針政策的體現(xiàn)者。

（3）監(jiān)獄人警察是社會治安綜合治理的重要力量。

（4）監(jiān)獄人警察是監(jiān)獄行刑過程中的特殊教育者。

（5）監(jiān)獄人警察是罪犯勞動改造的組織者和管理者。

30、監(jiān)獄人民警察身份的法律界定

《監(jiān)獄法》第12條規(guī)定：“監(jiān)獄的管理人員是人民警察?！?/p>

《人民警察法》第2條規(guī)定：“人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察?！?/p>

《國家公務(wù)員法》第20條規(guī)定：“國家根據(jù)人民警察以及海關(guān)、駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員的工作特點(diǎn)，設(shè)置與其職務(wù)相對應(yīng)的銜級?！?/p>

31、警察管理的含義：是指警察機(jī)關(guān)為實現(xiàn)一定的管理目標(biāo)，而有計劃地對警察組織和警察人員進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)和控制活動，是合理配置組織內(nèi)部的各種資源，實現(xiàn)警察行為最佳效益的管理活動。

32、監(jiān)獄勞教人民警察管理的含義：指對監(jiān)獄勞教人民警察的職位分類、考試錄用、考核獎懲、警銜管理、職

務(wù)升降、調(diào)動任免、工資福利、辭職、辭退、退休等等一系列問題的管理活動。

33、監(jiān)獄勞教人民警察管理的原則

（1）在行動上實行準(zhǔn)軍事化管理。

（2）在組織指揮上實行職務(wù)和警銜管理。

（3）在人事管理上實行國家公務(wù)員管理。

（4）在領(lǐng)導(dǎo)體制上實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)、所長負(fù)責(zé)制。

34、《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《國家公務(wù)員法》等重點(diǎn)法條的頒布

《中華人民共和國監(jiān)獄法》由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1994年12月29日通過，并于當(dāng)日公布施行。共7章，78條。

《中華人民共和國人民警察法》由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于1995年2月28日通過，并于當(dāng)日公布施行。共8章，52條。

《中華人民共和國國家公務(wù)員法》由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于2005年4月27日通過并頒布，于2006年1月1日正式實施。共18章，107條。

《中華人民共和國勞動教養(yǎng)試行辦法》由中華人民共和國國務(wù)院頒布，于1982年1月21日實施。共11章，69條。

34、什么是監(jiān)獄

廣義的監(jiān)獄指關(guān)押一切罪犯的場所，包括監(jiān)獄，看守所，拘留所等。

狹義的監(jiān)獄指依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰的場所。

35、我國監(jiān)獄的職能：在監(jiān)獄內(nèi)對罪犯實行教育和勞動改造，宗旨是將罪犯改造成為守法公民。

36、勞動教養(yǎng)場所：是對被判處勞動教養(yǎng)的公民實行強(qiáng)制性教育改造的場所

勞動教養(yǎng)不是刑事處罰，而是為維護(hù)社會治安，預(yù)防和減少犯罪，對輕微違法的人員實行的一種強(qiáng)制性教育改造的行政措施。是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。

37、現(xiàn)代化文明監(jiān)獄創(chuàng)建活動

----司法部于1995年9月14日頒布了《關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的標(biāo)準(zhǔn)和實施意見》，要求全國的監(jiān)獄和監(jiān)獄管理部門都要把創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄作為我國監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展的總體奮斗目標(biāo)

38、建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的要求

----真正達(dá)到法制健全，執(zhí)法嚴(yán)明，管理文明，設(shè)施完善，裝備先進(jìn)，改造手段科學(xué)，物質(zhì)保障有力，監(jiān)獄的整體水平實現(xiàn)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。

39、監(jiān)獄、勞教工作人民警察的性質(zhì)

1、警察是國家機(jī)器的重要組成部分，是階級專政的工具之一。

2、警察是維護(hù)國家安全和社會秩序的（重要）社會力量。

3、監(jiān)獄勞教人民警察是國家刑事司法的重要力量。

40、監(jiān)獄人民警察的任務(wù)

《監(jiān)獄法》第五條規(guī)定：“監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進(jìn)行教育改造等活動，受法律保護(hù)?！?/p>

任務(wù)：

1、對罪犯實施懲罰

2、對罪犯實施改造

3、完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)

41、監(jiān)獄人民警察的職權(quán)

我國監(jiān)獄法規(guī)定的監(jiān)獄人民警察的主要職權(quán)：

1、刑罰執(zhí)行類：（1）收監(jiān)權(quán)（2）釋放權(quán)（3）人身檢查權(quán) 違禁物品沒收權(quán)（4）監(jiān)外執(zhí)行批準(zhǔn)權(quán)

（5）減刑、假釋的建議權(quán)（6）對罪犯申訴、控告、檢舉材料的處理權(quán)

2、監(jiān)管改造類：（1）對罪犯實施分別關(guān)押權(quán)（2）警戒隔離帶的設(shè)置權(quán)（3）對脫逃罪犯的追捕權(quán)

（4）戒具使用權(quán)（5）武器使用權(quán)（6）罪犯來往信件的檢查權(quán)（7）罪犯接受財務(wù)的檢

查、批準(zhǔn)權(quán)（8）對罪犯的考核權(quán)、行政獎懲權(quán)（9）對獄內(nèi)犯罪案件的偵查、起訴權(quán)

（10）對罪犯的教育權(quán)（11）強(qiáng)制罪犯勞動權(quán)（12）罪犯勞動時間的調(diào)整權(quán)

42、人民警察的基本義務(wù)

《人民警察法》第20條規(guī)定：“秉公執(zhí)法，辦事公道；模范遵守社會公德；禮貌待人，文明執(zhí)勤；尊重人民群眾的生活習(xí)慣?！?/p>

第21條規(guī)定：“人民警察在遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者其它危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助；對公民的報警案件，應(yīng)當(dāng)及時查處。人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。”

43、人民警察的義務(wù)有三個方面的特點(diǎn)：一是強(qiáng)制性；二是監(jiān)督性；三是平等性。

44、監(jiān)獄人民警察的特定義務(wù)

主要有以下三類：

1、認(rèn)真行使監(jiān)管改造罪犯職權(quán)的義務(wù)。

2、保障罪犯法定權(quán)利的義務(wù)。

3、遵守職業(yè)紀(jì)律的義務(wù)。

45、人民警察紀(jì)律的概念：是指根據(jù)人民警察的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)特點(diǎn)制定的，要求人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的規(guī)章、制度、條令等義務(wù)性行為規(guī)范的總稱。

46、人民警察的紀(jì)律與義務(wù)的聯(lián)系與區(qū)別

聯(lián)系：人民警察的紀(jì)律和義務(wù)都是人民警察必須履行的，都具有強(qiáng)制性和約束作用。

區(qū)別：從內(nèi)容上看，紀(jì)律的規(guī)定側(cè)重于對人民警察履行職責(zé)的影響，是保證人民警察履行職責(zé)最基本、最起碼的要求。只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，才能使人民警察正確、順利地履行各項職責(zé)。義務(wù)的規(guī)定則側(cè)重于對警民關(guān)系的影響，是對人民警察在履行職責(zé)的基礎(chǔ)上提出的進(jìn)一步的要求，即履行職責(zé)時的職業(yè)道德要求。切實履行義務(wù)，可以使人民警察履行職責(zé)取得更好的效果。另外，紀(jì)律的作用不僅是人民警察履行職責(zé)的保障，也是人民警察履行義務(wù)的基礎(chǔ)。人民警察只有首先做到紀(jì)律上的各種要求，才談得到充分、有效地履行有關(guān)義務(wù)。因此，沒有紀(jì)律保障，職責(zé)和義務(wù)的實施就會受到嚴(yán)重影響和破壞。但離開履行職責(zé)和義務(wù)，紀(jì)律規(guī)定也就失去了意義

47、人民警察紀(jì)律的分類：

（1）政治紀(jì)律（2）組織紀(jì)律（3）工作紀(jì)律（4）群眾紀(jì)律和廉正紀(jì)律（5）保密紀(jì)律

48、《人民警察法》第二十二條規(guī)定：人民警察不得有下列行為：

（一）散布有損國家聲譽(yù)的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工；

（二）泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密；

（三）弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動；

（四）刑訊逼供或者體罰、虐待人犯；

（五）非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所；

（六）敲詐勒索或者索取、收受賄賂；

（七）毆打他人或者唆使他人打人；

（八）違法實施處罰或者收取費(fèi)用；

（九）接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮；

（十）從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織；

（十一）玩忽職守，不履行法定義務(wù)；

（十二）其他違法亂紀(jì)的行為?！?/p>

49、監(jiān)獄人民警察的“九不準(zhǔn)”

《監(jiān)獄法》第十四條明確規(guī)定，監(jiān)獄的人民警察不得有下列行為：

?不得索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物；

?不得私放罪犯或者玩忽職守造成罪犯脫逃；

?不得刑訊逼供或者體罰虐待罪犯；

?不得侮辱罪犯人格；

?不得毆打或者縱容他人毆打罪犯；

?不得為謀取私利，利用罪犯提供勞務(wù)；

?不得違反規(guī)定，私自為罪犯傳遞信件或者物品；

?不得非法將監(jiān)管罪犯的職權(quán)交于他人行使；

?不得有其他違法行為，等等。

50、司法部《監(jiān)獄勞教人民警察著裝規(guī)定》：

警察儀表禮儀基本要求：

? 保持警容嚴(yán)整

? 保持儀容端莊

? 保持良好的行為舉止

? 注重禮節(jié)

幾個重點(diǎn)條款：

第六條：人民警察著裝時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定綴訂、佩戴警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等。不得佩戴其他與人民警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。

第七條：人民警察著裝時，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（1）不得警便服混穿；

（2）不得歪戴警帽，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。常服內(nèi)著毛衣（衫）或襯衣，內(nèi)著內(nèi)衣時，毛衣（衫）、內(nèi)衣不得外露；

（3）不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物；

（4）不得赤腳穿鞋或者赤足。男人民警察鞋跟不得高于3厘米，女人民警察鞋跟不得高于4厘米；

（5）不得系圍巾，不得染指甲，不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾；

（6）男人民警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須，女人民警察發(fā)辮不得過肩；

（7）除工作需要或者眼部有嚴(yán)重傷疾外，不得戴有色眼鏡。

第八條：人民警察著裝時，應(yīng)當(dāng)舉止文明。不得邊走邊吃東西、扇扇子；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰；不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩；不得席地臥倒等有損人民警察形象的不文明舉止。

第九條：人民警察著裝時，非因工作需要，不得進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所。不得在禁止吸煙的公共場所吸煙。除參加重大禮儀性活動需要外，不得在公共場所飲酒，在任何情況下嚴(yán)禁酗酒。

人民警察不同制式服裝的著裝規(guī)范：

（1）著常服（春秋、冬）：佩帶硬肩章，警號、胸徽；內(nèi)著內(nèi)穿制式襯衣（不帶領(lǐng)花），系制式領(lǐng)帶；男警察戴大檐帽，女警察戴翻檐帽；穿制式皮鞋、膠鞋或其它黑色皮鞋。

（2）著春秋執(zhí)勤服：佩戴扣式軟肩章和軟質(zhì)警號、胸徽；內(nèi)著內(nèi)穿制式襯衣，系制式領(lǐng)帶（或內(nèi)著制式圓領(lǐng)恤衫）；男警察戴大檐帽或警便帽，女警察戴翻沿帽或警便帽；穿制式皮鞋、膠鞋或其它黑色皮鞋。

（3）著夏執(zhí)勤服：佩戴扣式軟肩章和軟質(zhì)警號、胸徽；男警察戴大檐涼帽，女警察戴翻沿涼帽；穿制式皮鞋、膠鞋或其它黑色皮鞋。

（4）著冬執(zhí)勤服：佩戴扣式軟肩章和軟質(zhì)警號、胸徽；內(nèi)著內(nèi)穿式制式襯衣，系制式領(lǐng)帶（或內(nèi)著制式圓領(lǐng)毛衣）；男警察戴大檐帽、栽絨帽或警便帽，女警察戴翻沿帽、栽絨帽或警便帽；穿制式皮鞋、膠鞋或其它黑色皮鞋。

（5）著外穿式制式襯衣：佩戴扣式軟肩章和軟質(zhì)警號、胸徽；通常系制式領(lǐng)帶，各單位也可以根據(jù)工作需要決定統(tǒng)一不系領(lǐng)帶；襯衣下擺系于褲腰內(nèi)，系制式腰帶；男警察戴大檐帽，女警察戴翻沿帽；穿制式皮鞋、膠鞋或其它黑色皮鞋。

（6）著作訓(xùn)服：佩戴套式軟肩章，戴警便帽，內(nèi)著內(nèi)穿式制式襯衣，系制式領(lǐng)帶（或內(nèi)著制式圓領(lǐng)恤衫、制式圓領(lǐng)毛衣），穿制式皮鞋、膠鞋或其它黑色皮鞋。

（7）著多功能服：佩戴套式軟肩章和硬質(zhì)警號、胸徽；附內(nèi)膽時，內(nèi)著襯衣、冬常服，不附內(nèi)膽時，內(nèi)著襯衣、春秋常服或者執(zhí)勤服；男警察戴大檐帽或栽絨帽，女警察戴翻沿帽或栽絨帽；穿制式皮鞋、膠鞋或其它黑色皮鞋。

第四篇：論現(xiàn)代警務(wù)管理

論現(xiàn)代警務(wù)管理

【摘要】隨著社會的發(fā)展，當(dāng)代警務(wù)管理工作的難度也愈來愈大。如何有效地實現(xiàn)警務(wù)管理已經(jīng)成為當(dāng)代警務(wù)工作的一大重點(diǎn)。各市、地區(qū)派出所也相應(yīng)的推出一系列措施，認(rèn)真按照總體部署要求，本著以人為本的主旨精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)管理的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代警務(wù)管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、解放思想、實事求是

一、現(xiàn)代警務(wù)管理的含義

警務(wù)管理也叫公安管理，即公安機(jī)關(guān)運(yùn)用依法獲授的公共權(quán)力，以承擔(dān)公共責(zé)任為前提，以合法、科學(xué)的方式為手段，以追求警務(wù)績效為目標(biāo)，對國家公共治安事務(wù)和社會公共事務(wù)進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)的活動，是政府公共管理的重要組成部分，這是廣義上的警務(wù)管理。狹義上的理解是指公安機(jī)關(guān)管理者依法對公安隊伍和人民警察進(jìn)行科學(xué)有效的管理。

二、現(xiàn)代警務(wù)管理的內(nèi)容

當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)試試警務(wù)管理，其主要內(nèi)容是推進(jìn)以下四個方面的正規(guī)化建設(shè)。

（一）思想現(xiàn)代化

1、遵循正確的思想指導(dǎo)。規(guī)范公安工作首先要從思想上抓起。在把握大方向的前提下開展各項工作。在堅持四項基本原則的前提下，努力學(xué)習(xí)黨的主要思想。同時，在基層推廣以人為本的工作主旨。認(rèn)真負(fù)責(zé)的將以人為本這種態(tài)度投入到公安工作當(dāng)中去。

2、強(qiáng)化政治教育。深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，開展社會主義榮辱觀教育活動和學(xué)習(xí)黨章活動，提高我們公安民警的政治素質(zhì)。完善經(jīng)常性的政治思想工作機(jī)制，增強(qiáng)政治思想工作的針對性和時效性。

3、積極融入新思想。再現(xiàn)如今的公安工作中有很大一部分都是我們初次遇到且不熟悉的情況，這就要求我們在今后的公安工作中積極吸取一些新思想，對于一些舊的思想我俄們要取其精華去其糟粕。切實提高公安民警的思想素質(zhì)。

（二）機(jī)構(gòu)高效化

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。整合公安資源，加強(qiáng)公安工作場地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)

教官對建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)公安民警職業(yè)訓(xùn)練的優(yōu)秀警官。

2、理順主治體制。規(guī)范公安工作的事權(quán)劃分，理順上下級公安工作機(jī)關(guān)共工作的領(lǐng)導(dǎo)與指揮關(guān)系，形成結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織體系。落實公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

3、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置?？茖W(xué)設(shè)置公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化資源配置，提高工作效能。實行分類管理，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)稱謂、規(guī)格、數(shù)量和層級。

（三）方法法制化

1、規(guī)范執(zhí)法主體。完善公安民警執(zhí)法資格考試制度。清理整頓非法主體人員。嚴(yán)禁非法執(zhí)法主體人員參與執(zhí)法。

2、嚴(yán)格執(zhí)法程序。針對每一種執(zhí)法行為、每一項執(zhí)法措施和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，細(xì)化制定明確、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)和具有較強(qiáng)操作性的規(guī)定，加強(qiáng)公安治安制度建設(shè)。同時，在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格遵守各項法律規(guī)定。

3、提高執(zhí)法質(zhì)量。對于“執(zhí)法質(zhì)量”這個詞語，或許很多人都很陌生，在這里我所說的“執(zhí)法質(zhì)量”是指在只發(fā)給過程中所對于“法”這個概念的理解。作為公安工作者，我們要時刻把握住以人為本這個主題。什么問題都要以廣大人民群眾為中心，在處理相應(yīng)問題是，要合理的傾向人民群眾的利益。提高法律的利用效率，同時提高警務(wù)管理。

（四）方式民主化

1、在對于公安機(jī)關(guān)人員的錄用做到“凡進(jìn)必考”和“公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。落實由省級公安機(jī)關(guān)和錄用主管部門統(tǒng)一考錄公安民警的制度。完善統(tǒng)一招警的實施辦法和工作程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范公安民警轉(zhuǎn)任和公安民警調(diào)任工作。

2、在實行警務(wù)管理的同時，做到透明化。時刻告知工作任務(wù)以及實施細(xì)則，在工作結(jié)束后，及時做好匯報工作，以保證各項工作有效落實。對于參與的每個人又要公平公正，分配的當(dāng)。

三、如何有效地實現(xiàn)現(xiàn)代警務(wù)管理

（一）警務(wù)管理的基本措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過管理者對警務(wù)管理的全局把握和戰(zhàn)略調(diào)整，把警務(wù)管理作為嚴(yán)格自身管理，推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的重要措施來抓。具體落實方法是，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。堅持求真務(wù)實，切實保障工作的順利實施。

2、明確職責(zé)任務(wù)。對于上級機(jī)關(guān)分配的任務(wù)要積極落實下去，同時合理的調(diào)配人員，有效地明確職責(zé)任務(wù)，做到高效快捷。

3、穩(wěn)步扎實推進(jìn)。各級公安機(jī)關(guān)，要在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持從自身警務(wù)化管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和基本要求抓起，堅持自上而下、分級實施，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地落實好內(nèi)部管理的各項措施。堅持整體推進(jìn)，重點(diǎn)突出，充分運(yùn)用典型引路等多種方法，穩(wěn)步扎實的推進(jìn)警務(wù)化管理的步伐。

（二）警務(wù)管理的一般方法

警務(wù)管理的一般方法主要有以下幾種：

1、行政方法。行政方法，是指公安機(jī)關(guān)的管理者依靠行政職權(quán)，通過強(qiáng)制性的命令、規(guī)定、警示手段，對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部以及公安隊伍和人民警察進(jìn)行直接指揮和管理的辦法，他是警務(wù)管理的最基本方法之一。

2、法律方法。法律方法是指通過一定的法律規(guī)范，對公安內(nèi)部進(jìn)行約束一起到有效管理的效果。這是當(dāng)今世界各國警務(wù)管理普遍采用的有效管理方法，是依法治警方針的具體化。

3、目標(biāo)管理方法。目標(biāo)管理方法是指公安機(jī)關(guān)的管理者通過上級下級的協(xié)商一致，共同制定組織的總體目標(biāo)，逐級分級形成目標(biāo)體系，由此確定公安機(jī)關(guān)各級組織和全體民警的共同目標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)權(quán)關(guān)系，作為評估和獎懲的基本依據(jù)，從而對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部以及公安隊伍和人民警察實施有效管理的方法。

4、教育方法。教育方法是指公安機(jī)關(guān)的管理者通過對有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、上級文件、政治經(jīng)濟(jì)、公安形勢的宣傳、教育，對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部以及公安隊伍和人民警察實施有效管理的方法。

四、現(xiàn)代警務(wù)管理對公安工作的意義

現(xiàn)代警務(wù)管理的的有效實施是為了提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平，有利于實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理各個方面和環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化。

通過警務(wù)管理做到民警崗位設(shè)置合理，職責(zé)權(quán)限明確。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范，工作、學(xué)習(xí)、生活有序。警容嚴(yán)整，舉止文明。通過警務(wù)管理做到執(zhí)法為民的思想牢固樹立，自覺接受監(jiān)督意識增強(qiáng)。通過警務(wù)管理做到監(jiān)督制約機(jī)制健全，內(nèi)部監(jiān)督力量形成合力。

第五篇：警務(wù)化管理論文

針對我院發(fā)展方向，論警校學(xué)生警務(wù)

技能教育培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

中央司法警官學(xué)院是中央部署高校，中華人民共和國直屬的惟一普通高校，是我國部屬高校之一。我院作為司法部直屬的唯一普通高等院校和司法行政系統(tǒng)最高學(xué)府，十幾年來，建成了司法行政系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)基地、司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和高級警官培訓(xùn)基地、司法行政理論研究創(chuàng)新基地，為政法機(jī)關(guān)特別是監(jiān)獄勞教部門培養(yǎng)了大批后備法律人才。在多年的人才培養(yǎng)中，形成了“堅持政治育人，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)，注重實踐能力，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢”特色鮮明的辦學(xué)模式，走出了一條獨(dú)具特色的法律人才培養(yǎng)之路。

學(xué)院堅持科學(xué)管理、民主管理和依法管理，從嚴(yán)治警，從嚴(yán)治校，形成了具有警察院校鮮明特色的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。在學(xué)生管理上，學(xué)院實行嚴(yán)格的警務(wù)化管理。新生入學(xué)后要進(jìn)行嚴(yán)格的警務(wù)化訓(xùn)練。平時要求學(xué)生做到思想革命化、作風(fēng)戰(zhàn)斗化、行為規(guī)范化、生活制度化、內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，大力加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)、職業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實中央政法委和司法部黨組關(guān)于政法干警踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀的要求，堅持政治育人，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)，注重實踐能力，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)打造“忠誠、為民、公正、廉潔”的后備法律人才，為我國的民主法治建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

發(fā)展現(xiàn)狀

作為一所具有鮮明特色的綜合性警察院校，警務(wù)技能教育培訓(xùn)是學(xué)院課程的一大特色，為適應(yīng)當(dāng)今警察院校發(fā)展和讓學(xué)生掌握扎實的警務(wù)技能為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)我院專門開設(shè)了警察體育課程并聘請警察素質(zhì)過硬，警務(wù)技能強(qiáng)的老師教授警察體育課程。警務(wù)技能教育培訓(xùn)作為一項重點(diǎn)貫穿始終。

現(xiàn)今，為加強(qiáng)我院學(xué)生警務(wù)技能水平，學(xué)院在新生入學(xué)時由專門

人員組織學(xué)生進(jìn)行為期兩周的軍訓(xùn)。培養(yǎng)學(xué)生基本的警察素質(zhì)，并在每周一至周五早晨組織學(xué)生跑早操強(qiáng)健體魄為今后的警務(wù)技能學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。大一學(xué)年開設(shè)的警察體育課主要加強(qiáng)學(xué)生體能素質(zhì)訓(xùn)練同時教授學(xué)生隊列指揮技能。大二學(xué)年主要學(xué)習(xí)警察格斗和槍支的使用，大三學(xué)年教授汽車駕駛技術(shù)。我院屬于司法警察院校，學(xué)生就業(yè)多為司法行政干警，學(xué)校教授的課程對學(xué)生自身警務(wù)技能的提高和學(xué)生今后工作具有重大意義。

問題及對策

但是對于學(xué)生的警務(wù)技能教育培訓(xùn)仍然存在諸多問題。警察體育課程安排每周兩節(jié)，由于課時有限且人數(shù)眾多難以保證課程質(zhì)量。必修考查課的考察形式存在一定漏洞，同時作為一所警察院校學(xué)院配備的相關(guān)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足課程設(shè)置要求和學(xué)生實際需要，使不少教育培訓(xùn)流于形式，難以達(dá)到滿意的效果。

針對我院警務(wù)技能教育培訓(xùn)存在的諸多問題，本人覺得首先學(xué)校應(yīng)對學(xué)生警察素質(zhì)培訓(xùn)引起足夠的重視，在優(yōu)化管理制度和課程結(jié)構(gòu)的同時認(rèn)真落實考察制度。另一方面改善培訓(xùn)環(huán)境改進(jìn)訓(xùn)練設(shè)施，作為學(xué)生應(yīng)正確認(rèn)識掌握警務(wù)技能的重大意義并努力提高自身警察素質(zhì)。同時為適應(yīng)當(dāng)今司法系統(tǒng)改革和警察實際工作的需要及時準(zhǔn)確做出相應(yīng)的教育培訓(xùn)調(diào)整。相信在全院師生的共同努力下學(xué)生警務(wù)技能教育培訓(xùn)一定會邁上新的臺階！