第一篇：關(guān)于我市計劃生育村為主工作情況的調(diào)研報告

關(guān)于我市計劃生育“村為主”工作情況的調(diào)研報告

市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會

4月23日，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員，在副主席陶承德的帶領(lǐng)下，對我市計劃生育“村為主”工作情況進(jìn)行調(diào)研。副市長劉正田應(yīng)邀參加調(diào)研。委員們實地察看了大通鎮(zhèn)計生服務(wù)所和銅城鎮(zhèn)建華村計生服務(wù)室等7個鎮(zhèn)所、村室建設(shè)情況，并召開由部分鎮(zhèn)、村干部參加的座談會，委員們就如何加強“村為主”工作提出了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市“村為主”工作已取得初步成效

我市自2006年推行計劃生育“村為主”工作以來，不斷完善工作機制，收到了一定效果，我市計劃生育工作排在在全省一類縣（市、區(qū)）市前列。

1.配齊計生隊伍，為“村為主”工作提供組織保障。各村成立了計生辦，明確村書記兼任計生辦主任，村“兩委”其他成員和計生專干為成員。同時按照3000人以下不少于1人、3000-5000人不少于2人、5000人以上不少于3人的要求，基本配齊了村級計生女專干。村民小組還配備了計生信息員，延伸了網(wǎng)底工程。

2.建設(shè)村服務(wù)室，為“村為主”工作提供場地保障。5年來，市財政對每村補貼1萬元、累計投入200多萬元用于標(biāo)準(zhǔn)化村室建設(shè)，目前，大部分村室有2間、40平方米以上的計生辦公室、服務(wù)室，還有人口學(xué)校，為村級計生經(jīng)常性開展活動提供了場地保障。

3．建立各項制度，為“村為主”工作提供機制保障。近年來，我市根據(jù)工作需要，先后出臺了加強“村為主”工作機制的一系列文件，指導(dǎo)、促進(jìn)和保障了“村為主”工作的開展。

4.實行定期考核，為“村為主”工作提供責(zé)任保障。為了促進(jìn)“村為主”落實，市計生委加強對村級計生工作的督查、指導(dǎo)，各鎮(zhèn)

（街道）通過實行“月積分、季考核”和嚴(yán)格落實獎懲兌現(xiàn)、責(zé)任追究制度，推動了村級計生工作的開展。

二、“村為主”工作中存在的問題

1、責(zé)任落實不夠到位。一方面，有的村“兩委”班子成員計生工作責(zé)任意識不強，許多村計生工作責(zé)任主要還在村書記和計生專干身上，村“兩委”其他成員有依賴性，工作不主動，沒有真正發(fā)揮聯(lián)系包組的作用，計生工作仍然存在著“市急、鎮(zhèn)熱、村冷”的現(xiàn)象。另一方面，“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)”工作沒有完全落實到位，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)村專干沒有配備到位。另外，由于報酬偏低，計生信息員積極性難調(diào)動。二是包村鎮(zhèn)干對村級計生工作未真正起到督促、幫助作用。三是對村級計生工作督查、指導(dǎo)不力，考核不嚴(yán)，獎懲兌現(xiàn)不及時，起不到警示和教育作用。四是多數(shù)鎮(zhèn)（街道）未實行計生獎勵工資，積極性和主觀能動性沒有充分調(diào)動起來。

2．村級自身投入不足。目前，村級經(jīng)濟基礎(chǔ)還不夠強，部分經(jīng)濟條件差的村，孕檢、四項手術(shù)、流動人口管理等工作經(jīng)費不足，影響了“村為主”工作的開展。

3.村干存在后顧之憂。鎮(zhèn)干部是鐵飯碗，村干部是泥飯碗。計生工作容易得罪人，大部分村干部尤其是計生專干怕在換屆中丟選票，不敢大膽工作。

4、計生工作難度加大。由于流動人口數(shù)量越來越大，各種押金被取消，出現(xiàn)了孕檢難、流動人口管理難、早婚早育控制難等問題，一些地方對此束手無策，缺乏有效管理手段。

5．獎懲制度難以實施。我市規(guī)定，村干在任職期間受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，不能參加下屆村“兩委”選舉，使鎮(zhèn)黨委、政府在對村干計生工作不力處理時有顧慮。

三、進(jìn)一步推進(jìn)“村為主”工作的意見和建議

1.完善工作機制。建議盡快出臺有關(guān)加強計劃生育工作“村為主”工作機制建設(shè)的實施意見。進(jìn)一步健全完善“村為主”保障機制、工作機制、獎懲機制，從制度入手，深入推進(jìn)“村為主”工作。

2、加強隊伍建設(shè)。一要進(jìn)一步配齊配強村計生干部，調(diào)整、充實計生信息員。建議每1000人配備1名計生干部。加強計生隊伍的教育、培訓(xùn)和管理，努力建設(shè)一支能干事、肯干事的職業(yè)化村級計生隊伍，發(fā)揮他們在“村為主”工作中的主力軍作用。二要提高計生干部的福利待遇。建議村“兩委”成員和計生專干工資中拿出不少于50%，作為績效工資，與計生工作實績掛鉤，按季考核，造冊發(fā)放。計生專干工資報酬不低于村“兩委”正職的80%（不含滁州市每人每年600元補貼和本市財政每人每年400元工作獎金）。對計生信息員根據(jù)工作量給予適當(dāng)補貼。建議對村干部實行計生獎勵工資制度，按季或年終考核兌現(xiàn)。三要在政治上關(guān)心村干部和計生專干。計生工作難度大，要求高，同時村干部難培養(yǎng)，為便于計生“村為主”獎懲措施落實，建議在下一屆村“兩委”選舉中，調(diào)整完善對因計生工作不力受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的村干部不得參加下屆換屆選舉的規(guī)定。村級女專干是開展“村為主”工作的核心力量，由于計劃生育工作的特殊性，村級女專干在工作中往往會考慮選舉因素，不能全身心的投入工作。建議在下一屆村“兩委”換屆中，計生專干不參加選舉，由鎮(zhèn)（街道）黨委、政府拿出相應(yīng)職數(shù)，對村專干實行公開招聘、優(yōu)勝劣汰。同時，向上積極爭取，使優(yōu)秀村專干享受村黨支部書記同等政治待遇，對優(yōu)秀村書記和計生專干可以參加公務(wù)員選招。

3、加大經(jīng)費投入。建議按照滁州市的要求，2010年村級人均計生工作經(jīng)費10元，其中滁州市每村補貼2000元（人均約0.60元），縣級財政人均投入6元，其余由鎮(zhèn)（街道）補足。

4．明確鎮(zhèn)村責(zé)任?！按鍨橹鳌钡耐暾麅?nèi)涵是“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”?！按鍨橹鳌惫ぷ麝P(guān)鍵在鎮(zhèn)，落實在村。完善落實鎮(zhèn)干包村、村干包組責(zé)任制，明確分工，強化責(zé)任落實，真正發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部在“村為主”工作中的作用，形成“齊抓共管”的局面。各鎮(zhèn)（街道）要落實人財物保障，制訂具體規(guī)章制度，強化管理，調(diào)度督查，兌現(xiàn)獎懲。各村要做好孕環(huán)情監(jiān)測、跟蹤服務(wù)、信息上報等工作。

5、落實獎懲制度。進(jìn)一步抓好考核和獎懲措施的落實。規(guī)范“月積分，季考核”制度，嚴(yán)格落實獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究，確?！按鍨橹鳌惫ぷ髀涞綄嵦?。對季度考評結(jié)果進(jìn)行通報，對得分位次居前的村予以表彰，對考評位次居后的村予以通報批評罰款。對年度列入重點管理的村，當(dāng)年不得評先,對責(zé)任村干和專干落實經(jīng)濟處罰等處理。包村鎮(zhèn)干年度考核不能定為優(yōu)秀等次。對連續(xù)兩年被列入重點管理的村，對責(zé)任村干給予黨紀(jì)、政紀(jì)和罰款等處理，對計生專干解聘，包村鎮(zhèn)干在年度考核中定為不稱職（不合格）等次和給予經(jīng)濟處罰。對政策外生育、期內(nèi)手術(shù)欠帳、新婚、出生、手術(shù)上報誤差、孕情丟失和漏檢的，追究村干責(zé)任。

6、做好宣傳工作。建議通過電視、廣播、計劃生育專欄，農(nóng)家書屋等渠道宣傳“村為主”工作，同時定期發(fā)放宣傳單、書寫溫馨標(biāo)語。每個信息員也要當(dāng)好計生工作的宣傳員，宣傳計劃生育“村為主”工作的重要性，提高廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)能力，使村為主工作得到社會認(rèn)可，為“村為主”工作營造良好的社會環(huán)境。

7、創(chuàng)新工作機制。可根據(jù)我市實際情況和各鎮(zhèn)（街道）的具體情況，不斷創(chuàng)新工作機制。要通過機制創(chuàng)新，認(rèn)真解決孕檢難、流動人口管理難、早婚早育控制難、社會撫養(yǎng)費征收難等重點、難點問題，以不斷推進(jìn)“村為主”工作健康開展。

第二篇：村前鎮(zhèn)計劃生育工作調(diào)研報告

村前鎮(zhèn)計劃生育工作調(diào)研報告

村前鎮(zhèn)何金

人口與計劃生育是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和社會可持續(xù)發(fā)展的重大

問題，黨和國家始終把人口與計劃生育工作放在十分突出的位置，作為基本國策長抓不懈。我國農(nóng)業(yè)人口占到了人口總數(shù)的70%以上，因此，計劃生育工作的難點和重點在農(nóng)村。今年上半年根據(jù)鎮(zhèn)里分工，我分到了計生辦工作，成為一名計生干事，通過計生清查、迎檢以及計劃生育業(yè)務(wù)方面的工作，基本了解了村前鎮(zhèn)計劃生育工作

現(xiàn)狀和取得的成效，下面就村前鎮(zhèn)的計生工作進(jìn)行認(rèn)真研究和探討。

一、村前鎮(zhèn)計劃生育工作基本情況

高安市村前鎮(zhèn)地處江西西北部，與宜豐、上高兩縣接壤。全鎮(zhèn)

區(qū)域面積106平方公里，轄12個村委會和1個集鎮(zhèn)居委會，177個村民小組，現(xiàn)有總?cè)丝?5200人。常住人口中共有育齡婦女5521人，其中已婚育齡婦女5439人，具體分布情況是肖坊336、龍橋470、九美378、村前783、雷豐466、瑤元540、龍溪307、社前443、黃谷506、山下362、高坪199、桐墅172、居委會559，流動人口中流入育齡婦女299人?？傆嫻芾碛g婦女5820人。10—11年四項手術(shù)完成情況，女扎148例、上環(huán)170例、取環(huán)78例、人工流引產(chǎn)24例。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收1176053萬，已征收667000萬多,完成56.7%。流出人口累計4558人。

二、村前鎮(zhèn)計劃生育工作現(xiàn)狀及原因

（1）流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動人口流動性強，流入地管理不夠完善，流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。

（2）村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。村前鎮(zhèn)的基本情況是每村有一個計生專干，鄉(xiāng)村計生專干對計劃生育業(yè)務(wù)工作普遍存在懈怠心里，另外村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計劃生育真實信息上主動性不強，造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作不一致的現(xiàn)象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。計劃生育工作受經(jīng)費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機制，由處罰多生向獎勵少生轉(zhuǎn)變以來，有效調(diào)動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于我鎮(zhèn)財政拮據(jù)，在落實經(jīng)費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實經(jīng)費困難更大，負(fù)擔(dān)更重。

（3）婚姻登記及管理不到位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理條例》規(guī)定：任何地方的男女青年只要有戶口薄、身份證就可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證，這無形中取消了戶籍地對領(lǐng)取結(jié)婚證的部分限制，造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節(jié)。同時，由于管理上存在漏洞，隨時改動出生年月，在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問題依然存在?；橐龅怯浿贫扰c計劃生育工作管理制度的脫節(jié)，導(dǎo)致計生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約和監(jiān)控，造成相當(dāng)一部分已婚育齡婦女不能納入正常管理。

（4）政策外生育有所抬頭。主要原因是：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常強烈；二是由于流動人口數(shù)量逐漸增加，在兩地計生部門管理的過程中有可能造成失控，間接導(dǎo)致了流動人口超生問題日益嚴(yán)重；三是一些不孕不育夫婦撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)手續(xù)，其后又懷孕的，造成違法生育；四是農(nóng)村老百姓依舊存在重男輕女的思想，導(dǎo)致違反政策生育；五是由于農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)成本的降低及長效節(jié)育措施知情選擇政策的實施，導(dǎo)致原本只要一個小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個，出現(xiàn)二孩生育積壓。

（5）群眾思想上存在錯誤意識。隨著計劃生育工作由過去的行政管理模式到優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，造成部分干部、群眾存在“中國放寬了計劃生育政策”、“計劃生育允許生育二胎”等錯誤思想意識，導(dǎo)致政策外出生。

（6）計生工作方式轉(zhuǎn)變，計生工作難度加大。當(dāng)前的計劃生育工作由過去強制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗ο筇峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，給予處罰堅決按照法定程序，走依法行政的道路，計生干部面臨政治、人身、經(jīng)濟三個方面上的風(fēng)險。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對當(dāng)前的計劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，以村帶片，從而造成全鎮(zhèn)計劃生育工作的被動。

三、村前鎮(zhèn)計劃生育工作存在問題的原因及分析

（1）社會保障體系不健全。雖然群眾的經(jīng)濟生活水平的正在日益提高，但農(nóng)村的社會保障機制還不健全，家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此，在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老觀念仍然存在，使農(nóng)村計劃生育工作難度加大。

（2）生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為，尤其在農(nóng)村，顯得更加尤為突出?！安恍⒂腥瑹o后為大”、“家族勢力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在農(nóng)民群眾的頭腦中根深蒂固，難以根除。

（3）人口流動性增大。隨著外出務(wù)工人員的不斷增多，人口流動性越來越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動，更有甚者，家門一鎖便音信全無，更談不上計劃生育管理。

（4）村級計生隊伍素質(zhì)普遍較低。村級計劃專干一般是村里的婦女主任擔(dān)任，計生專業(yè)知識欠缺，宣傳計生工作不積極，落實計生政策不堅決，對計生業(yè)務(wù)工作有懈怠心里。

（5）行政執(zhí)法力度不大?，F(xiàn)在政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，弱化了行政管理。部分鎮(zhèn)、村干部在思想上扭轉(zhuǎn)不過來，工作上也束縛了手腳，對于違反計劃生育政策的群眾靠做思想工作，不能夠解決實際問題。依法行政難度大，起訴到法院，程序多，耗時長，法院人力有限，在工作上受限制。

四、村前鎮(zhèn)計劃生育工作的幾點建議

（1）進(jìn)一步落實工作責(zé)任，完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好與公安部門、衛(wèi)生院的工作，規(guī)范社會撫養(yǎng)費收繳程序，堅決杜絕鄉(xiāng)收鄉(xiāng)支、村收村支現(xiàn)象，不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定落實村組基層計生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報酬掛鉤的獎懲制度，建立報酬增長機制，調(diào)動村組干部計劃生育工作的積極性，完

善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時，加強對基層計生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強化素質(zhì)，提高其履行計劃生育職責(zé)的水平。加大宣傳氛圍，做好鄉(xiāng)村兩級計生公開辦事欄，通過完善網(wǎng)絡(luò)，靠落實責(zé)任，提高水平，形成計劃生育經(jīng)常抓的工作機制，做到底子清，對象明，各項節(jié)育措施及時落實，夯實工作基礎(chǔ)。

（2）建立計劃生育工作投入機制。建立利益導(dǎo)向機制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處，必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實。同時，要加強監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實惠，帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺實行計劃生育的道路。

(3)完善流動人口管理制度，切實加強流動人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系，實行委托管理，并加強聯(lián)系，形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度，定期驗證，及時督促落實節(jié)育措施，及時向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管，摸清外來流動人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。

（4）強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所建設(shè)，改善服務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強對服務(wù)所技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大四項手術(shù)落實力度，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時，積極主動開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。

第三篇：縣區(qū)人口與計劃生育村為主工作實施辦法

縣區(qū)人口與計劃生育村為主工作實施辦法

為建立人口與計劃生育“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”工作機制，落實村級人口與計劃生育管理與服務(wù)規(guī)范，充分發(fā)揮村級干部在計生工作中的主導(dǎo)作用。依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣計生工作實際，現(xiàn)就落實人口與計劃生育“村為主”工作機制特作如下實施意見：

一、工作職責(zé)

（一）村黨支部，村委會主要職責(zé)。

1、宣傳貫徹執(zhí)行人口與計劃生育的新政策、法律法規(guī)等婚育、節(jié)育知識，教育引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。

2、負(fù)責(zé)村計生服務(wù)室、婦檢室、人口學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施配備工作。

3、負(fù)責(zé)執(zhí)行人口與計劃生育合同化管理工作。

4、嚴(yán)把初婚、再婚及要求再生育二孩人員生育事實關(guān)，負(fù)責(zé)生育指標(biāo)發(fā)現(xiàn)初審工作。

5、負(fù)責(zé)15周歲以上未婚男女青年及已婚育婦摸底建檔，組織實施孕檢工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)檢，生殖保健、孕期隨訪、術(shù)后訪視等綜合服務(wù)工作，實行孕情跟蹤，落實包保責(zé)任制。

6、負(fù)責(zé)落實已婚育婦避孕節(jié)育措施：負(fù)責(zé)政策內(nèi)懷孕14周內(nèi)發(fā)現(xiàn)和政策外懷孕及時補救工作。

7、負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確上報育齡人群、結(jié)婚、孕情、生育、節(jié)育及流動人口等統(tǒng)計信息。

8、負(fù)責(zé)開展村民自治“試點”工作，支持村級計劃生育協(xié)會開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)活動。積極推進(jìn)民主參與民主監(jiān)督等群眾化進(jìn)程。

9、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實計劃生育各項獎勵扶助政策，配合做好社會撫養(yǎng)費征收工作。

10、落實村務(wù)公開制度及時公布，村級生育指標(biāo)、避孕節(jié)育等落實情況。

（二）村黨支部書記，村委會主任主要職責(zé)。

1、村支部書記、村委會主任為村人口與計劃生育工作第一責(zé)任人，根據(jù)本村實際，按照上級部署，采取有效措施完成各項任務(wù)。

2、教育黨員、干部及親屬帶頭實行計劃生育，并為計劃生育提供 1

保障條件。

3、負(fù)責(zé)組織村級計生工作例會，檢查WIS指導(dǎo)信息落實，部置計生工作任務(wù)，解決工作難題。

4、負(fù)責(zé)常住育婦、流出人口育婦包保對象孕環(huán)檢到位工作，負(fù)責(zé)補救措施及節(jié)育措施的落實。

5、負(fù)責(zé)計劃生育合同簽訂，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好依法行政有關(guān)協(xié)調(diào)工作，組織對重點人群的訪問、服務(wù)及思想工作，對出現(xiàn)的政策外生育負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)計劃生育各項制度的落實，按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的各項任務(wù)。

（三）村兩委成員主要職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)所包村民組計劃生育工作，及時準(zhǔn)確提供上報計生信息，做好入戶宣傳和宣傳品發(fā)放工作。

2、負(fù)責(zé)動員督促所包村民組應(yīng)檢對象及時參加孕環(huán)情監(jiān)測和生殖健康檢查，對漏檢替檢育婦進(jìn)一步做好工作，督促參檢到位。

3、協(xié)助做好所包村民組政策內(nèi)孕情跟蹤管理與服務(wù)工作，協(xié)助村委會與育齡婦女簽訂相關(guān)計劃生育合同對所聯(lián)系戶的生育、節(jié)育情況負(fù)直接責(zé)任。

4、協(xié)助村專干嚴(yán)把生育申請的事實關(guān)，做好一孩生殖保健服務(wù)證、二孩生育證及流動人口婚育證明的審查、送發(fā)工作。

5、帶頭實行計劃生育，自覺遵守各項制度。

（四）村專干主要職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)宣傳計生方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育科普知識、解答育齡群眾的計生疑難問題，定期做好集中宣傳、入戶宣傳及宣傳品發(fā)放工作。

2、對本村工計生信息及時、準(zhǔn)確上報負(fù)直接責(zé)任，包括計生信息的收集、整理、填報、計生臺帳變更、整理常住人口及育齡婦女卡和二孩孕情跟蹤卡、生育證及流動人口婚育證明等相關(guān)證件的申辦和發(fā)放工作。

3、負(fù)責(zé)尿檢的具體操作和檢查結(jié)果的記錄上報，負(fù)責(zé)避孕藥具管理發(fā)放和指導(dǎo)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)檢、生殖健康檢查及孕期、育后、術(shù)后隨訪。

4、確定計生合同的簽訂對象，根據(jù)WIS信息提示單，及時確定計生重點訪問服務(wù)對象，提交村兩委包保責(zé)任人。

5、認(rèn)真執(zhí)行計生各項制度，具體承辦村計生例會、計生村務(wù)公開等日常事務(wù)。

二、工作制度

（一）村級例會制度。

1、例會時間每月1日。

2、參會人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部計生辦包村人員、村兩委成員、村專干。

3、例會內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)計生文件精神和工作要求，包保責(zé)任人報告或核實上月計生信息，檢查上月計生任務(wù)完成情況，按照本月計生任務(wù)，研究當(dāng)月計生工作，解決當(dāng)月計生存在的突出問題。

（二）包保責(zé)任制度。

1、村干部每人負(fù)責(zé)若干個村民組，與村民組長、協(xié)會小組長共同抓好組內(nèi)計生工作。

2、具體任務(wù)：全面掌握組內(nèi)計生信息，及時宣傳計生政策，落實管理服務(wù)措施，幫助解決實際問題，協(xié)助完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的計生任務(wù)。

（三）村務(wù)公開制度。

1、公開內(nèi)容：（1）期內(nèi)生育行為情況。（2）期內(nèi)生育節(jié)育情況。（3）“二女戶”未扎名單。（4）期內(nèi)政策外生育對象處理及社會撫養(yǎng)費征收情況。（5）黨員干部超生及處理情況。(6)免費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)。(7)獎勵扶助對象名單。（8）鄉(xiāng)村舉報電話。

2、具體要求：（1）由村支書全面負(fù)責(zé)，村專干具體填寫公開欄。（2）公開內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確，便于保留、變更及時。

（四）民主參與和監(jiān)督制度。

1、建立村級計生協(xié)會組織活動網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。

2、村民代表、計生協(xié)會、對生育指標(biāo)獎扶對象等內(nèi)容進(jìn)行民主評議，對計生工作過程進(jìn)行民主參與和監(jiān)督。

3、本村計生重大事項均由村民代表大會表決，村委會執(zhí)行。

三、工作條件

1、村計生服務(wù)室在15平方米以上。室內(nèi)設(shè)備：辦公桌椅、檔案柜、避孕藥具柜（箱）、查孕試紙、取尿樣設(shè)備等。

2、婦檢室面積在6平方米以上的室內(nèi)設(shè)備：日光燈、尿檢池、婦檢床、B超機臺等。

3、人口學(xué)校面積在15-30平方米，室內(nèi)設(shè)備：桌椅（8張以上）、黑板、圖書資料、宣傳品、電視機、VCD、計生宣教光盤等。懸掛內(nèi)容：《省條例》、宣教掛圖、包保責(zé)任制基本情況、孕情跟蹤包保責(zé)任人名單、期內(nèi)生育節(jié)育情況、重點訪視、隨訪服務(wù)對象名單等。

4、計生宣傳欄公開欄、面積在3平方米以上，做到內(nèi)容齊全、美觀醒目、定期更新。

四、考核與獎懲

（一）“村為主”標(biāo)準(zhǔn)。

1、村黨支部書記、村委會主任親自抓負(fù)總責(zé)，兩委成員計生責(zé)任分工明確，每月例會正常，群眾滿意率達(dá)90%以上。

2、村計生專干按3000人以下的村一名，3000人以上的村兩名要求配備，村專干必須有初中以上文化程度，45周歲以下的無超生的育婦婦女擔(dān)任。并能獨立開展工作。

3、孕環(huán)檢參檢率均達(dá)98%以上，孕情掌握準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)85%以上，政策內(nèi)孕情跟蹤到位達(dá)100%，孕期、術(shù)后隨訪率均達(dá)100%。

4、村服務(wù)室、婦檢室、人口學(xué)校整潔實用，計生統(tǒng)計資料分類歸檔、齊全規(guī)范、及時變更，常住育婦建檔率，流動人口建檔率、辦證率達(dá)98%以上，孕檢到位率達(dá)100%，期內(nèi)無政策外生育，或非法收抱養(yǎng)人口，出生統(tǒng)計無綜合誤差，環(huán)扎手術(shù)及時到位率達(dá)100%，無非法進(jìn)行胎兒性別鑒定，選擇性終止妊娠案件。

5、廣播宣傳每周一次，人口學(xué)校活動每年4次以上，村部周圍標(biāo)語4條以上，宣傳品入戶率達(dá)95%以上，育婦政策知曉率達(dá)90%以上，計生宣傳欄內(nèi)容齊全、定期變更。

6、依法行政、村務(wù)公開、計生合同簽訂率達(dá)95%以上。無亂收費、亂罰款、無重大惡性案件，或群體上訪事件發(fā)生。

7、及時為群眾辦理計生相關(guān)證件手續(xù)，開展避孕節(jié)育咨詢，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮協(xié)會作用，落實優(yōu)惠獎扶政策，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。

（二）“村為主”考核。年初制訂創(chuàng)“村為主合格村”工作計劃，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)組織驗收。報縣計生領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行復(fù)核，合格者由縣計生領(lǐng)導(dǎo)組授予“人口與計劃生育村為主”合格村稱號。

（三）獎勵。凡當(dāng)年被縣授予“人口與計劃生育村為主”合格村稱號的，給予村支部書記、村委會主任、計生專干每人300元獎勵，給村集體1000元獎金，連續(xù)三年達(dá)到“村為主”標(biāo)準(zhǔn)的，給予村支部書記、村委會主任、計生專干每人500元獎勵，給村集體2000元獎金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立獎勵資金，根據(jù)該村“村為主”考核等次給予相應(yīng)數(shù)額獎勵。

（四）責(zé)任追究。

1、每次孕檢有一例未參檢者，且15天內(nèi)未補檢到位的，對村支部書記主任、包保責(zé)任人每人處罰20元，此后仍未補檢到位的罰金按周期加倍。

2、凡村干部弄虛作假，出具假證明或知情不報或參與改動生育對象戶籍真實年齡、隱瞞孕情、隱瞞婚育史并造成超生后果的一律撤消黨內(nèi)外職務(wù)，村民委員會主任及其他成員建議村民代表大會罷免其職務(wù)。

3、凡育婦漏檔，每例給予包片村干、村專干每人50元處罰，育婦信息錯登每例每人給予20元處罰。

4、凡生育后無特殊情況未落實相應(yīng)節(jié)育措施的，每例給予村書記、主任和包保責(zé)任人每人100元處罰，未及時落實的每例每人處罰50元，因長效節(jié)育措施未落實造成政策外

二、多孩生育的，給予村黨支部書記、要委會主任包片村干每人500元處罰。

5、凡14周以內(nèi)早孕未發(fā)現(xiàn)每例給予包保責(zé)任人30元處罰，14周以上孕情未掌握每例給予包保責(zé)任人50元處罰，凡政策內(nèi)孕情消失的給予包保責(zé)任人200元處罰，凡唆使參與在孕育婦進(jìn)行胎兒性別鑒定并造成孕情消失的村干部一律撤消或罷免其職務(wù)。

6、凡漏錯報一例政策內(nèi)出生的給予包片村干200元經(jīng)濟處罰，漏錯報一例政策外出生的，給予300元處罰，漏報一例孕檢對象給予包保責(zé)任人計生專干每人100元罰款，虛報一例環(huán)扎手術(shù)的，給予包保責(zé)任人計生專干每人300元罰款。

7、責(zé)任追究制度落實。（1）村兩委干部工資和村專干的獎勵工資與計劃生育“村為主”經(jīng)濟處罰掛鉤。(2)對村級干部的黨政紀(jì)和經(jīng)濟處罰，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，在問題通報一個月內(nèi)落實到位，并報縣計生委備案。未按時落實的由縣計生委負(fù)責(zé)督促。超期仍未落實的，由縣計生委建議縣委、縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人通報批評。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實施辦法，結(jié)合本地實際制訂具體實施細(xì)則，落實獎懲措施。（4）根據(jù)省、市“一票否決”文件規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的人口與計劃生育工作責(zé)任追究上溯四年。

第四篇：計劃生育社區(qū)為主工作機制

積極推行社區(qū)網(wǎng)格化管理

認(rèn)真落實計生“社區(qū)為主”工作機制

近年來，為了更好地適應(yīng)新形勢下人口計生工作發(fā)展的要求，我們結(jié)合實際，積極探索解決新形勢下人口和計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，以網(wǎng)格化管理為抓手,拓寬信息采集反饋渠道，以人口信息服務(wù)系統(tǒng)為落腳點,實現(xiàn)人口信息資源共享，夯實基礎(chǔ)、明確責(zé)任、強化措施、認(rèn)真落實計劃生育“社區(qū)為主”的工作機制，街道計劃生育工作管理和服務(wù)水平得到了不斷提升。

一、探索網(wǎng)格化管理，構(gòu)建計生“社區(qū)為主”工作機制近年來，“社會人”的增多，人口流動性加大，同時計生、民政、社保等社會性工作大量下放到社區(qū)，社區(qū)原有工作模式已不能滿足群眾的需要。尤其是計生工作，人員少、任務(wù)重、壓力大，加之對人口變動信息要求高，使計生工作長期處于疲于應(yīng)付狀態(tài)，隊伍不穩(wěn)，人心思動，更無法談為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為改變這一工作現(xiàn)狀，適應(yīng)社區(qū)建設(shè)新形勢，使計劃生育真正融入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，2007年5月，我們進(jìn)行了社區(qū)網(wǎng)格化管理模式的探索，并在原石城、市建兩社區(qū)進(jìn)行了試點。社區(qū)網(wǎng)格化管理是以社區(qū)為“網(wǎng)”，根據(jù)區(qū)域功能、居住人員情況等方面的差別，把社區(qū)細(xì)分為若干網(wǎng)格，將行政、企事業(yè)單位、個體商鋪、居民住宅分別劃分到各對應(yīng)網(wǎng)格，以“不動的房產(chǎn)”管“流動的 1

人”。各個社區(qū)工作者是網(wǎng)格管理責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)一個片區(qū)內(nèi)的計生、社保、民政等各項基礎(chǔ)性工作。實行信息采集網(wǎng)格化，各網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)人口信息的收集和反饋工作，要求做到對片區(qū)底數(shù)清、情況明，并將了解掌握的信息及時反饋給社區(qū)分管工作人員，協(xié)助分管工作人員做好具體工作。建立了樓棟長---網(wǎng)格責(zé)任人（戶籍警）---社區(qū)分管工作者的三級信息采集處理網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)網(wǎng)格化管理改變了社區(qū)工作者工作量的不平衡，打破了重事累事無人干、干好干壞一個樣的被動局面。計生工作從兩人擔(dān)到大家擔(dān)，信息來源廣了，掌握更及時了，計生工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。計生工作人員的抱怨聲也少了，工作主動性得到充分調(diào)動，服務(wù)意識明顯增強，辦事效率顯著提高。2007年10月，我們對社區(qū)網(wǎng)格化管理實效進(jìn)行了考查，通過綜合檢查評估，實施網(wǎng)格化管理的石城、市建兩社區(qū)無論是在人口信息掌握上，還是群眾對社區(qū)工作評價上，都明顯好于其它社區(qū)。我們及時總結(jié)石城、市建兩社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗，進(jìn)一步完善了《社區(qū)管理網(wǎng)格化實施意見》。2008年4月，我街道專門召開了社區(qū)工作大會，在八個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理工作模式。

二、強化信息化管理, 夯實計生“社區(qū)為主”工作機制 2007年，根據(jù)市、區(qū)人口計生委的統(tǒng)一部署，我街道建立健全了現(xiàn)居住地區(qū)域和戶況基本情況檔案資料。2008年，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理工作機制，我們對原有的戶況管理系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)，建立人口和計生信息服務(wù)系統(tǒng)。一是實行了“信息動態(tài)管理”的人口和計劃生育工作新模式。我們本著“合理分割、劃片定責(zé)、以戶管人”的原則，將常住人口、流動人口、暫住人口全部輸入微機，通過戶況顯示系統(tǒng)，各社區(qū)人口分布情況、每家每戶、每個家庭成員的基本信息全部一目了然，為準(zhǔn)確掌握轄區(qū)人口變化情況奠定了基礎(chǔ)，真正實現(xiàn)了人口計生信息底數(shù)清、情況明。二是實行了計劃生育分類管理。網(wǎng)格信息反應(yīng)靈敏，可以看圖知片情、看標(biāo)知戶況、看房知人、看人知情，即全面到位又能夠?qū)μ柸胱阌趨^(qū)分，重點難點齊抓共管。消除了管理死角，解決了特殊人群重管、漏管問題，摸清已婚育齡婦女底數(shù)，實現(xiàn)無縫隙管理。使街道、社區(qū)工作人員能方便快捷、更有針對性地為居民開展各類管理和服務(wù)。三是健全了社區(qū)計劃生育、社區(qū)服務(wù)、勞動保障等綜合信息庫。我們運用劃片包保、戶況顯示、責(zé)任定位、綜合服務(wù)的手段，把計劃生育、社區(qū)服務(wù)、勞動保障等利用信息化手段進(jìn)行整合，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)，提高了人口計生基礎(chǔ)信息的公共利用價值。實現(xiàn)了部門優(yōu)勢互補，減少信息的重復(fù)收集，達(dá)到信息共享、信息互用的作用，減少了人力物力的浪費。增強了網(wǎng)格責(zé)任人工作責(zé)任意識。四是加強了對網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督和管理。為保證戶況工作的有效運行，我們建立了戶況管理網(wǎng)絡(luò)，街道黨工委班子成員各負(fù)責(zé)2個社區(qū)戶況管理工作，街道計生辦具體負(fù)責(zé)戶況工作督查和指導(dǎo)，各社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)不定期對各網(wǎng)格責(zé)任人戶況工作情況進(jìn)行檢查，各網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)向本片區(qū)的樓棟長集戶況信息。我們還制定了戶況管理制度，并通過季度考核對社區(qū)戶況工作落實情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了各網(wǎng)格責(zé)任人的工作主動性。

三、加強督查考核，實現(xiàn)計生“社區(qū)為主”工作機制

積極推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，認(rèn)真落實計生“社區(qū)為主”工作機制，強化了以社區(qū)為主陣地的計生管理與服務(wù)，初步實現(xiàn)了計劃生育工作由集中管理向樓院自治管理的目標(biāo)轉(zhuǎn)變，彰顯了計生管理與服務(wù)功能，凝聚了群眾對計劃生育的向心力。為確保計生 “社區(qū)為主”工作機制有效運行，我們制定了相關(guān)制度，以建立社區(qū)計生長效工作機制。一是建立目標(biāo)責(zé)任體系。2008年8月，街道制定了《關(guān)于落實計劃生育“社區(qū)為主”工作機制的實施方案》，確立了目標(biāo)，明確了責(zé)任，其中“社區(qū)為主”工作標(biāo)準(zhǔn)就有8條，“社區(qū)工作職責(zé)”則細(xì)分為“社區(qū)黨總支、居委會主要職責(zé)，社區(qū)書記、主任主要職責(zé)，計生專干主要職責(zé)，社區(qū)其他工作人員工作職責(zé)”等共計25條。二是建立聯(lián)系點制度。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2個社區(qū)，對聯(lián)系點社區(qū)的計劃生育管理工作負(fù)全責(zé)。我們還成立計劃生育網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確街道辦事處在計劃生育網(wǎng)格化管理中的地位和責(zé)任。三是建立檢查考評制度。街道每季度開展一次調(diào)度考評，對各社區(qū)網(wǎng)格計劃生育工作進(jìn)行檢查、評比，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、街道相關(guān)職能部門人員和部分居民代表，也不定期對社區(qū)工作者的責(zé)任區(qū)檢查，現(xiàn)場打分。四是建立考核獎懲制度。每年，我們對考核前兩名的社區(qū)各獎勵500元，主要負(fù)責(zé)人和計生專干獎勵100元，對綜合評分90分以上的所有社區(qū)均獎勵500元。每季度我們還根據(jù)考評結(jié)果，召開社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、專干調(diào)度會，通報情況、分析問題、落實整改。2008年，我們加大考

核獎懲力度，成立了綜合考核委員會，制定《綜合考核考評標(biāo)準(zhǔn)》。對全年綜合考核“優(yōu)秀”的社區(qū)，人均獎勵500元，主要負(fù)責(zé)人獎勵1000元；“良好”的社區(qū)，人均獎勵400元，主要負(fù)責(zé)人獎勵800元，只“完成任務(wù)”社區(qū)，發(fā)給人均基本獎200元，并對季度考評第一名的網(wǎng)格責(zé)任人獎勵150元，對重要信息漏登、重點人員漏管的網(wǎng)格責(zé)任人根據(jù)《關(guān)于落實“社區(qū)為主”工作機制的實施方案》標(biāo)準(zhǔn)給予相關(guān)的處罰。由于落實了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，網(wǎng)格化管理服務(wù)成績突出，實現(xiàn)了計生管理服務(wù)的全覆蓋。只要在管理服務(wù)口徑內(nèi)，基本能達(dá)到村不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人的要求。2008年省級示范街道掛牌驗收工作中，我街道戶況工作單項考核無一缺漏。

總之，近年來，我們在落實計劃生育“社區(qū)為主”的工作機制方面雖然做了一些工作，取得了一定成效，但離上級要求還有差距，我們將以此次會議為契機，在市、區(qū)計生委的精心指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路、齊心協(xié)力、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，抓特色、抓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)街道計生工作新局面！

第五篇：平度市計劃生育“村為主”工作機制逐漸形成(信息中心)

平度市計劃生育“村為主”工作機制

逐漸形成計劃生育工作重點在基層，難點在村組。穩(wěn)定低生育水平，全面提升平度市計劃生育管理水平，必須要扎實抓好基層、特別是村級計劃生育工作。村級計劃生育工作好壞已成為制約我市整體水平提高的關(guān)鍵。建立計劃生育“村為主”工作機制，是從根本上解決基層計劃生育問題的重要舉措。第一，建立和完善“以村為主，村民自治”工作機制。主要是明確村黨支部書記親自抓，負(fù)總責(zé)；落實村黨員干部包、保、帶責(zé)任制；配齊配強村級專職計生主任；實行村級政務(wù)公開，誠信服務(wù)；推行誠信計生，文明執(zhí)法；加強村級服務(wù)陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；廣泛宣傳，免費贈送計劃生育宣傳品；開展幫扶救助活動，為貧困子女戶排憂解難；充分發(fā)揮村級計生協(xié)會作用。

第二，加強對村級計劃生育工作督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將建立“村為主”工作機制作為重要任務(wù)來抓，確保按要求落實到位。市人口計生主管部門充分發(fā)揮職能作用，加強督查指導(dǎo)，全力幫助基層、特別是幫助村級建立管理機制，做好各項管理工作。

第三，建立激勵機制，落實獎懲兌現(xiàn)。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，建全村級規(guī)范管理與服務(wù)制度。定期對村級人口計生工作進(jìn)行定量定性考評，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問

題。對完成目標(biāo)任務(wù)好的單位和個人給予表彰獎勵，對工作失職、瀆職造成不良影響的嚴(yán)肅通報批評，對個別違法亂紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

只要基層計劃生育基礎(chǔ)工作牢固了，村級工作落實了，穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)任務(wù)就一定能完成，我市人口與計劃生育工作就一定能邁上新的臺階。

信息中心 李斐2012-6-28