第一篇：市體育運動學校2006年工作總結及2007年工作要點

二00六年，我校在市委、市政府的關懷下，在市體育局的正確領導下，在全校職工的共同努力下，緊緊圍繞市體育局的中心工作，努力拼搏，圓滿地完成了各項工作任務。

一、進一步統(tǒng)一思想，明確奮斗目標。

為了進一步增強學校的競爭力和生存能力，根據學校的實際情況，2005年1月，學校提出了“二次創(chuàng)業(yè)”的口號。就是再經過3年的奮斗，讓學校的各項

工作科學規(guī)范，基本設施完備達標，隊伍、環(huán)境、成績一流。今年是“二次創(chuàng)業(yè)”目標順利實施的第二年，根據市人事局、體育局文件精神學校事業(yè)單位機構改革已勢在必行，已出臺了實施方案；運動成績有了新突破，綜合樓已基本交付使用，“二次創(chuàng)業(yè)”目標的提出再一次使教職工明確了工作方向，看到了學校的發(fā)展前景，激發(fā)了教職工的工作熱情。

二、抓實抓好政治理論學習，提高干部隊伍的綜合素質。

今年緊緊圍繞學校的工作重點，以推進學習型黨支部為載體，以提高全體黨員干部的政治理論素質和業(yè)務能力為目標，深入學習了黨的十六屆五中全會和市委四屆七次全會精神，教育和引導廣大黨員干部牢固樹立和貫徹落實科學的發(fā)展觀，為打好省十五屆運動會，為“二次創(chuàng)業(yè)”目標的實現(xiàn)，提供了強有力的保障。

1、繼續(xù)鞏固保持共產黨員先進性教育成果，把社會主義榮辱觀作為構建和諧校園的指導思想，學校黨辦、團委采取板報、主題實[找文章還是到xiexiebang.com，更多原創(chuàng)！]踐活動等多種形式對全體師生堅持不懈地進行榮辱觀教育，形成了良好的學習、訓練氛圍。

2、以素質教育、職業(yè)道德教育為核心，加強干部隊伍建。為了提高干部隊伍的工作能力和水平，提高責任意識，強化嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，學校從加強教師、教練員素質教育入手，利用每周三政治學習時間，組織黨員、干部認真學習現(xiàn)代科學知識、法律知識，專業(yè)知識，學習了人民醫(yī)院兒科醫(yī)生喬淑平的先進事跡，每次學習領導干部帶頭認真發(fā)言，積極討論，真正做到了學以致用，以用促學。努力建設了一支綜合素質好、業(yè)務能力強、有實干精神的干部隊伍。

三、全力以赴打好省十五屆運動會和全國比賽。

訓練工作一直是我校的中心工作，為圓滿完成市體育局下達的金牌任務。我校深挖金牌潛力，盡可能地為訓練工作提供全方位的保障。

1、領導深入比賽、訓練現(xiàn)場，指導訓練工作，幫助解決實際困難。每次比賽都有校領導親自參加，并經?？赐獬鲇柧氷犖?，穩(wěn)定軍心，鼓舞斗志。

2、克服資金困難，確保訓練工作的順利進行。為了改善辦學條件，完善硬件設施，增強學?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力，近幾年，我們在基礎設施建設上投入較大，經費比較緊張，但我們仍然克服困難逐步加大對訓練的經費投入，基本保證了訓練工作的順利進行，沒有因為經費問題延誤訓練和比賽，并保證了對重點項目、重點隊員的重點投入。

3、加大訓練中的科技含量，提高科學訓練水平。我校利用現(xiàn)有的科研設備，定期不定期地對一線和二線重點隊員進行了身體監(jiān)測，以科學的數(shù)據指導訓練，使訓練質量進一步提高。

4、繼續(xù)保持了良好的、廣泛的對外交往，采取請進來，走出去的方法，學習了外國的先進訓練理念，并派我校更多的重點隊員到國外先進的訓練場地接受先進的訓練技術，提高了我們的競技水平。

5、運動成績有了新突破。在第二十屆奧運會上，我校有一名教練、五名運動員參加，這是體育史上絕無僅有的。我校運動員張成燁獲冬季兩項短距離10公里第18名的好成績，這是我國冬季兩項男子項目在奧運會上的歷史最好成績；我校李洋等4名跳臺滑雪運動員獲團體K90m級第16名，個人K90m級第44名的參賽成績，這也是我國歷史上首次派運動員參加冬奧會跳臺滑雪比賽。運動員馮占東在2006年全國公路越野錦標賽中獲得第2名。在全國高山滑雪冠軍賽、錦標賽中，運動員苗麗艷共獲4枚金牌、2枚銀牌，宋坤獲1枚銀牌、1枚銅牌，劉洋獲青年女子組2枚金牌，金英獲青年女子組1枚金牌。在雙峰賽場上形成了集團優(yōu)勢，我市運動員頻頻蹬上領獎臺。在全國跳臺滑雪冠軍賽中，運動員孫建平獲個人K90m級和團體K90m級2枚金牌，同時，我校運動員包攬了個人單項前三名。在省第十五屆運動會上，取得了優(yōu)異的成績，在張成燁和4名跳臺滑雪運動員因出國參加比賽無法參加省運會的情況下，基本完成了市體育局下達的金牌任務，在中長跑比賽中，馮占東打破了20多年的萬米省記錄，并縮短27秒，在全國沖進前2名位次。

總之，全方位的保障和科學合理的訓練使我校2006年的訓練工作取得了很大成績，為備戰(zhàn)全國十一屆冬運會打下了堅實的基礎。

四、提高教學質量，加強學生管理。

1、在教學管理上，實行制度化管理。定期組織教師業(yè)務學習，舉行公開課，提高教師業(yè)務水平。并印發(fā)教學效果評價表，定期開展學生調查，讓學生參與評價教師上課質量，以促進教師自我提高。

2、確立兩條培養(yǎng)思路。根據學生就業(yè)形勢調查，分析以及社會對人才需求情況，確立兩

條培養(yǎng)思路，開設體育師資班和競技體育班，[您閱讀的文章來源xiexiebang.com-xiexiebang.com互聯(lián)網服務最好的文秘資料站點！]以培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才為主，調整專業(yè)設置，培養(yǎng)社會需求的高質量人才，增強了我校在新形勢下的生存能力和競爭能力。

3、通過舉辦法制教育、愛國主義教育和社會主義榮辱觀教育等活動，教會學生做一個愛祖國、愛集體，遵紀守

法的好公民。

4、聯(lián)合辦學一直被我校視為一條生命線，目前生源競爭、生存競爭、日益激烈，學校對這項工作非常重視，也取得了非常好的成果，學校正積極準備軟硬件材料，迎接吉林體院的評估工作

五、加強學校基礎設施建設，改善了學校的辦學條件。

綜合訓練館6800平方米即將峻工，食堂樓1300平方米（乒乓球館、本科寢室）已交付使用。對原教學樓進行了集中供熱改造，改變了學校的訓練環(huán)境，學習環(huán)境、辦公環(huán)境、改變了過去學校沒有場地的面貌，學校的硬件建設又上了一個新臺階，為學校的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

總之，2006年，我校各項工作在市體育局的正確領導下，在全校教職工的共同努力下，穩(wěn)步向前發(fā)展，勢頭良好，內力逐步增強。但仍存在一定的不足，需要在今后的工作中加以克服和改進：一是各項管理制度該需進一步完善，管理水平不高，工作關系需進一步理順；二是隊伍整體素質還需進一步提高；三是工作作風需進一步轉變。

2007年要突出抓好的幾項工作：

一、做好事業(yè)單位機構改革工作。以事業(yè)單位機構改革為契機，調整隊伍結構，建立健全各項規(guī)章制度，并保證各項制度在工作中的落實。

二、加大訓練工作力度，搞好設項布局。省十五運已結束，又到了一個新周期，要抓好運動員的隊伍調整，加大科研投入，落實十六屆省運會金牌任務，鑒定金牌責任書，提高金牌的含金量。努力打好第六屆亞冬會，積極備戰(zhàn)十一屆冬運會，并力爭在全運會上有所突破。

三、以育人奪標為核心，切實抓好教學改革工作、學生管理工作及招生工作，全面挖掘學校的辦學優(yōu)勢，培養(yǎng)出社會需求的高質量人才。

四、做好學?；A設施建設工作，重點做好綜合樓的周邊環(huán)境建設，以及現(xiàn)代化的多媒體教室、電子閱覽室等現(xiàn)代化設備建設，改善辦學條件，為學生提供一流的學習、生活環(huán)境。

五、努力做好迎接省教育廳、省體育局對吉林體院基地辦條件評估工作和國家體育局、省體育局對高水平人才基地的檢查工作。

二00六年十月二十七日

第二篇：市聾啞學校2004年工作總結及工作要點

市聾啞學校2004年工作總結及工作要點 ——攻堅克難迎挑戰(zhàn) 務實進取求突破2004年工作總結2004年，是**市聾啞學校建校以來變化最大的一年，我校在市委和市政府的關心支持下，在市教育局的正確領導和關懷下，克服種種困難，終于從破舊的老城巷中遷入新建的學校，學校在抓好正常的教學管理的同時，積極為今后的發(fā)展做準備，全面深化特殊教育改革，以提高教師師德水平為抓手，以提高教學質量和強化教學管理為中心，以安全管理為保障，以殘疾學生的學、行、用為第一目標，堅持在改革中發(fā)展，在探索中前進，使我校在辦學條件改善的同時，在教學、管理等工作中也取得了持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

一、克服困難遷入新校，保障安全加強管理2004年，**市聾啞學校除了完成正常的教學工作外，中心任務就是加緊努力早日遷入新校。04年初，因為老城改造已將舊學校的道路損壞，師生出入極不方便，且學校四周全部拆遷的一片狼籍，拆遷辦天天到學校催促要求盡快搬遷，但新校未建好不能使用，學校硬是頂住各種壓力，克服種種困難將本年春學期在舊校上完。當秋學期開學時，新校雖然已經建好，但一無水源，二無道路，也沒有打圍墻，為了不耽誤聾啞孩子上學，學校硬是從附近的一所黨校借水再用水泵抽水使用，才解決了用水問題，終于在國慶節(jié)后正式開學。沒有圍墻，學校就派專人負責，將學生的生活學習范圍限定在生活樓和教學樓之間，每天上學、放學逐一點名，加強學生的安全管理，保證了學生的上學沒有受到多大影響，得到家長和社會的普遍贊揚。

二、加強教師師德學習，努力提高教師素質04年我校積極按照上級部門的有關部署，將提高教師素質作為今年的一項重點工作來抓，在學校實行“師德考評”學習一票否決制，并以《教育法》、《教師法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據，理論聯(lián)系實際，開展教師思想政治教育、心理健康教育、法制教育和職業(yè)道德教育，使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業(yè)觀，使特教教師能更好地忠于職責、樂于奉獻，為培養(yǎng)殘而不廢的人才做出貢獻。抓師德建設學校做了四項工作。一抓學習。采取集中學習和自學相結合的辦法，學校利用每一大周政治學習的機會，集中學習了師德的有關知識，并要求教師進行自學，除做好學習記錄外，每人要寫一篇有一定見解的論文。二抓比賽。為提高教師學習師德的興趣，使學習更豐富生動，學校組織了一次全體教師都參加的師德演講比賽，由老教師做評委，年青教師組成比賽隊伍，在四月份進行一次獨具特教特色的師德演講比賽。三抓討論。學校多次召開提高師德水平的座談會，總結經驗，反思不足，將最有利于提高特教師德的經驗推廣開來。四抓整改。學校根據反饋信息，制定了整改措施，并以制度的形式確定下來，還糾正了個別教師在教學過程中體罰學生等現(xiàn)象。通過師德教育，不僅提高了我校教師的師德水平，還在學校形成了一種熱愛特教事業(yè)，尊重學生，誨人不倦，為人師表，不斷進取的講師德氛圍。

三、健全教學管理制度，明確后勤管理職責04年我校在教育教學管理方面取得了較大突破，一項項體現(xiàn)特殊教育規(guī)律性、特殊性和創(chuàng)造性管理制度的出臺，使我校在探索特殊教育管理方面邁上了一個新臺階，像《**市聾啞學校教職工請假制度》、《**市聾啞學校安全管理制度》、《市聾啞學校學生就餐、作息和寢室衛(wèi)生制度》等制度的實施，不僅讓教師在工作時“有法可依，有法必依”，也讓學生在學校教育中養(yǎng)成遵紀守法、明禮誠信的好習慣，為學會做人、學會生活、學會學習打下了堅實的基礎。04年我校在后勤管理方面取得較大成績，向上級部門爭取了“后勤人員經費包干”的辦法，將以前在編后勤人員的編制凍結，并將該部分經費拿出來在社會上招聘下崗工人，使后勤人員從以前的三名擴大到六、七名，緩解了我校后勤人員嚴重不足的問題。學校對新招聘的后勤人員實行規(guī)范管理，對保衛(wèi)崗、保育員崗、炊事員崗等后勤崗位按崗位特點分別制定了詳細規(guī)范的崗位職責，并簽訂管理協(xié)議，制度越規(guī)范，職責越明確，工作起來也就越簡單，依靠明確的職責新招聘的后勤人員很快便適應了工作環(huán)境，使我校在沒有圍墻的學校上課沒有出一起安全事故。

四、加強課改理論學習，校本培訓成效顯著為迎接新一輪特殊教育課程改革的到來，我校組織教師積極學習《現(xiàn)代特殊教育》上的新課改思想、理論，對課改涉及的“轉變課程功能，調整課程結構，優(yōu)化課程實施，改進課程評價”，要求教師堅持積累、批判與創(chuàng)新相結合的方法去學習，并結合聾教育的實際，結合我校聾生發(fā)展和教師隊伍的實際，突出發(fā)展藝術教育和個別化教育。今年我校先后有八名學生在全國性的美工比賽中獲得銀獎、銅獎等不同獎項。為適應課改發(fā)展的要求，我校鼓勵教師總結教學經驗，撰寫教育教學論文，今年我校又有五名教師的論文在安徽省特教論文評選中獲獎，有四名教師在全國首屆特殊教育論文大賽中獲獎。學校同時采取積極有效的措施培訓教師，鍛造教師隊伍，努力提高我校教師教學水平。為追求更高教學質量，我們采取其中最行之有效，也是我們持之以恒去做的是校本培訓。今年我校擬定了《市聾校中小學教師繼續(xù)教育校本培訓方案》，全教師都通過了“新世紀教師素養(yǎng)”培訓考試，對新課程與新課堂教學新關系、聾生德育

工作、《教育法》、《教師法》等等內容，時間、地點、負責人都規(guī)定的明明白白，校本培訓計劃與實施已成為我校常規(guī)管理工作之一。

五、以安全管理為保障，營造校園安全壁壘今年我校在抓安全管理方面做了大量卓有成效的工作。首先與所有學生家長都簽訂了“學生管理責任協(xié)議”，明確了家長與學校在學生安全管理方面的職責，實行所有學生一律接送制度，個別走讀生家長接送確實不方便的，要求家長與學校單獨簽訂學生上學、放學往返途中發(fā)生事故責任自負的保證書，在很大程度上避免了聾啞學生被拐帶的可能。其次是開展了豐富多彩的安全知識宣傳，組織了有效的安全教育學習。今年我校組織教師專門收看教育部張文生同志《學生傷害事故處理辦法》專題講座，通過學習提高了教師的安全意識和法律意識；除聽講座外還向每個班級及教師分發(fā)了《學生自救自護手冊》，讓教師向學生講解日常生活中遇到傷害的科學處理方法。另外學校還出過三次安全知識宣傳欄，大大增強了師生的安全意識防范意識。第三是建立了專門的安全制度，《**市聾啞學校安全管理制度》的制定，不僅使師生在教學生活在明確了安全責任，也為學校安全工作深入持久地開展提供了紀律保證。充滿挑戰(zhàn)2004年已經過去，市聾啞學校在總結經驗和展望未來的同時，又邁上新的征程。我們有理由相信，在黨和政府的關懷下，在市教育局的正確領導下，在市聾校全體師生的共同努力下，市聾啞學校一定能辦成一所有代表性的聾人學校，為革命老區(qū)**市的聾啞人求學創(chuàng)造一個理想的學習場所。2005年工作要點2005年，是深入學習保持黨的先進性教育的重要的一年，我校將在市教育局的領導和關懷下，繼續(xù)謀求聾校今后的發(fā)展做準備，繼續(xù)深化特殊教育改革，抓好教師的素質建設，努力提高教學質量和教學管理水平，力爭我校的各項工作有新的突破，新的起色。

一、著力抓好重點工作

1、繼續(xù)完成新校的附屬工程建設，將依托長安南路盡快將我校的圍墻打起來，給師生創(chuàng)造一個安全、適宜的工作、學習環(huán)境；將學校的自來水接通，不再從外單位借水；將學校操場修好，使學生的體育課有上課的場地，并爭以將校園內的綠化搞起來。

2、爭取上級部門安排資金將我校實驗室、儀器室、勞技室、律動室“四室”建起來，因為**市周邊市、縣級特教學校大部分都開了實驗課，而勞技課是聾啞學生學習后走向社會獨立謀生必不可少的課程，律動課是聾啞學生康復教育的課程，如今這三種課我校都因為沒有必要的設備而開課不到位。

3、爭取上級部門安排資金將學校的防護設施裝上，因為新校教學樓、生活樓都是推拉窗，學生在樓上從窗戶向外探出身子沒有防護設施存在安全隱患，所以應該盡快將防護設施裝上。

二、突出做好中心工作提高教師素質、提高教學質量、抓好安全工作始終是學校的中心工作。以保持共產黨員先進性教育活動為帶動，將提高教師素質作為今年的一項中心工作來抓，以全國教育系統(tǒng)“四五”普法專用教材《教師法治教育讀本》為依據對全體教師的依法執(zhí)教做一次全面系統(tǒng)的培訓，繼續(xù)對教師進行思想政治教育、心理健康教育、法制教育和職業(yè)道德教育，使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業(yè)觀，使特教教師能更好地忠于職責，樂于奉獻，為培養(yǎng)殘而不廢的人才做出貢獻。05年學校要按照新一輪課改的要求，對學校的課程做出更加合理的安排，力爭將勞技課的專業(yè)確定下來，并對是否開英語課做出準確的論證，對教學要達到的目標列出評估細則。繼續(xù)將學生的安全工作作為學校的中心工作來抓，鞏固完善現(xiàn)有安全管理辦法，總結經驗教訓，將學校的安全工作做得更好。加強學校領導班子建設，一個團結、上進的班子對一所學校的發(fā)展至關重要，我校上劃大市后校領導班子一直沒有配備齊，爭取市教育局黨委將我校的領導班子正式建立起來。

三、統(tǒng)籌安排常規(guī)工作

1、繼續(xù)對教師出勤、考勤實行獎懲制度，最大可能調動教職工的積極性。

2、按照學?！靶惺職v”要求，開展衛(wèi)生評比、作業(yè)展覽、寫字比賽、運動會、助殘日等常規(guī)教學活動。

3、繼續(xù)抓好學生的入學率、鞏固率。

4、加強對新校園設施的保護，杜絕在墻壁上的亂涂、亂畫現(xiàn)象，開展“愛護新校園從我做起”活動。

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第三篇：市規(guī)劃局2008年工作總結及2009年工作要點

市規(guī)劃局2008年工作總結及2009年工作要點

一、2008年工作總結

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是加快南昌崛起的重要一年，更是我市為舉辦七運會做好規(guī)劃服務的重頭年。一年來，規(guī)劃局全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，在市委、市政府的正確領導下，按照全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，根據成功舉辦第七屆城運會和城市發(fā)展的需求，緊緊圍繞發(fā)展為第一要務，認真做好規(guī)劃編制、管理和服務工作。

(一)、進一步加大規(guī)劃編制力度，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導作用。

我局圍繞“雙創(chuàng)”主戰(zhàn)略，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經濟又好又快發(fā)展為第一要務，根據年初確定的工作目標，有條不紊地組織了各項規(guī)劃編制工作。一是加緊編制了控制性詳細規(guī)劃。完成了《紅谷灘新區(qū)鳳凰洲片區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整》和《生米大橋以南鐵路西客站地區(qū)（10.4平方公里）控制性詳細規(guī)劃》。組織編制了《南昌市城北地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《朝陽洲水廠路以北地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《南昌市城東地區(qū)（高新大道以西）控制性詳細規(guī)劃》。二是加大城市設計力度，做好城市重要節(jié)點的城市設計，避免千城一面，彰顯南昌城市特色。完成了《紅谷灘CBD城市設計》、《南昌水城景觀設計的整合》、《紅谷灘新區(qū)總部基地二期城市設計》和《八一橋東橋頭概念性城市設計》。完成《朝陽新城濱湖地區(qū)景觀規(guī)劃設計》（國際招標）的規(guī)劃評審工作。為做好城市重點地區(qū)的規(guī)劃控制，還編制完成了《八一廣場等八個城市重點地段規(guī)劃控制要點》。三是組織開展了交通及基礎設施規(guī)劃工作。完成了《南昌市城市綜合交通規(guī)劃》及《南昌市城市快速軌道線網規(guī)劃》的報批工作。組織編制了《南昌市城市主要道路過街設施規(guī)劃》、《南昌市城市重要地段藍線及重大基礎設施黃線規(guī)劃》、《南昌市主骨干網（含城市一環(huán)高架系統(tǒng)）規(guī)劃》。認真組織開展交通影響評價工作，全年共審查36個項目的交通影響評價報告。四是組織編制了一批專項規(guī)劃。完成了《南昌市城市近期建設規(guī)劃》（2006-2010）的報批、報備工作。完成了《2008年南昌市住房建設計劃》、《2009年南昌市住房建設計劃》、《住房建設規(guī)劃（2008-2012年）》的組織編制、報批及報備工作。組織編制了《南昌市生態(tài)園林城市規(guī)劃實施方案》、《南昌市城市賓館接待設施布點規(guī)劃》。五是繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的覆蓋率達到100%，行政村的建設規(guī)劃也達到了100%，自然村建設規(guī)劃覆蓋率達到36%。今年完成村莊建設規(guī)劃717個。

（二）、繼續(xù)加強規(guī)劃研究，在更高層次上體現(xiàn)規(guī)劃龍頭地位。我局圍繞成功舉辦第七屆城運會和城市發(fā)展的需求，開展了一系列的規(guī)劃研究和規(guī)劃管理的新探索。一是開展南昌城市發(fā)展戰(zhàn)略研究工作，在規(guī)劃中將南昌的山水特色和現(xiàn)代城市建設和發(fā)展有機結合，發(fā)揮山脈、水脈、人脈和文脈優(yōu)勢，展現(xiàn)“歷史名城、山水都城、現(xiàn)代新城”的城市形象。二是開展朝陽控規(guī)的調整研究。朝陽洲是我市開發(fā)建設的重點。為適應整體開發(fā)朝陽洲的需要，提高朝陽洲地區(qū)的建設標準，對朝陽洲地區(qū)控規(guī)調整進行了研究，進一步完善公共服務、綠化、交通、市政等各項設施的配套，并挖掘其自身特色，營造優(yōu)美的人居環(huán)境，創(chuàng)造高品質的生活居住新城。力爭獲得“聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例（迪拜獎）”。三是開展鐵路西客站以南區(qū)空間發(fā)展構想研究。通過加強與向莆鐵路和南昌鐵路西客站的設計單位的聯(lián)系和溝通,進一步明確鐵路站房位置、城市道路穿越鐵路立交的預留、站前綜合交通的研究等問題,使其與鐵路西客站地區(qū)控規(guī)相銜接。四是開展了軌道交通研究。為適應南昌市城市地位及未來發(fā)展需要，積極開展對發(fā)展大運量的公共交通運載的研究，并對軌道線網的規(guī)模和結構進行論證，用于指導城市軌道交通建設。五是加強對臨時建筑審批管理的研究，制定了《關于規(guī)范臨時建筑規(guī)劃審批管理的意見》，明確規(guī)定臨時建筑應當按照從嚴控制的原則，除特殊需要外，一般不予辦理臨時建筑規(guī)劃許可手續(xù)，解決了臨時建筑審批不規(guī)范的問題，保證了城市規(guī)劃的實施。六是開展城運會場館及配套建設規(guī)劃思路研究。從城運會場館設施規(guī)劃布局、交通基礎設施規(guī)劃布局、公共服務、配套設施、城市聯(lián)動等方面提出了思路，為進一步建設和完善城運會場館和現(xiàn)代化基礎設施奠定基礎。組織編制了《七運會交通組織實施的前期研究》、《城區(qū)主要堵點改善、緩解研究報告》、《南昌市快速軌道線網規(guī)劃客流預測報告》和《2008年南昌交通發(fā)展報告》等。

（三）、嚴格依法行政，加強城市規(guī)劃管理工作。

全局繼續(xù)牢固樹立城市規(guī)劃是城市建設的“憲法”意識，創(chuàng)新工作機制，注重規(guī)劃培訓和宣傳，提高了規(guī)劃為城市建設和經濟發(fā)展服務的水平。

1、嚴格執(zhí)行“一書二證”制度。全市各級規(guī)劃部門按城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法的規(guī)定，嚴格建設項目審批，確保規(guī)劃審批“一書兩證”發(fā)放準確率達100%，確保了建設項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。全年，共核發(fā)《建設項目選址意見書》49件，總規(guī)劃用地面積約3673.42畝；核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》116件，總規(guī)劃用地面積約7246.69畝；核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》662件，建筑面積447.49萬平方米；核發(fā)市政道路管線工程《建設規(guī)劃許可證》32件。

2、精簡程序、提高規(guī)劃效能。在依法辦事的前提下，根據建設項目的不同情況，我們實施了動態(tài)的規(guī)劃報建制度，制定了《分期報建制度》、《施工圖預審制度》。為進一步加強機關效建設，配合市行政服務中心進行了流程再造，對規(guī)劃審批事項做了進一步清理，減少了2個審批事項，對報建審批材料全面精簡，縮短了部分審批時間，優(yōu)化了報建程序。此外，進一步完善了《并聯(lián)審批制度》，大大提高了規(guī)劃審批效率，提升了服務水平，獲得建設單位的廣泛好評。

3、做好了建設用地規(guī)劃管理及服務工作。按照《南昌市城市總體規(guī)劃》和《南昌市土地利用總體規(guī)劃》，科學編制規(guī)劃條件，確定建設項目選址，并積極做好各類建設項目規(guī)劃用地的協(xié)調工作。全年共編制規(guī)劃設計條件48宗。加強了對縣區(qū)經營性項目用地的規(guī)劃監(jiān)督與指導，共審核南昌縣、灣里區(qū)、昌北開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、英雄開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)經營性用地條件36宗。根據建設部《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》要求,對住宅開發(fā)用地的小戶型比例作嚴格控制，今年新審批規(guī)劃設計條件涉及住宅開發(fā)項目共28宗,面積約2252.7畝，住宅總面積約255.5萬平方米,其中，中小戶型住房 面積約177.4萬平方米,占住宅總面積比例為69.84%（不含經濟適用房）。此外，還做好了重點基礎設施項目和重大招商項目規(guī)劃選址及服務工作。完成了2008年經濟適用房用地規(guī)劃選址工作及2008年市本級出讓用地規(guī)劃選址。做好了朝陽洲地區(qū)開發(fā)建設、企業(yè)改制、農民生產生活安置用地選址、省市單位用地、各開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃服務工作。

4、進一步完善規(guī)劃變更和管理制度，加強建設工程規(guī)劃管理。在規(guī)劃審批中，充分發(fā)揮公眾參與社會監(jiān)督的作用，通過實施規(guī)劃公示制度、規(guī)劃許可證變更程序和聽證程序規(guī)定，進一步規(guī)范了建設項目規(guī)劃變更的審批程序。局信息中心根據需要，調整了局網站的欄目設置，在“規(guī)劃公示”欄目中增設了“批前公示”和“批后公示”兩個子欄目，設立并完善了“公眾參與”欄目。批后管理方面，堅持實行了規(guī)劃許可證查驗制度和規(guī)劃牌告示制度，確保了規(guī)劃的實施。全年，審查規(guī)劃建筑方案73項，規(guī)劃總用地面積約218.14萬平方米；總建筑面積約 370.46 萬平方米。共組織工程項目放、驗線344次（其中：放線44次、±0驗線113次，2層復驗102次，主體驗線85次），新開工項目制作規(guī)劃告示牌27塊。同時，還加強規(guī)劃與執(zhí)法部門的協(xié)調配合，全年發(fā)出執(zhí)法建議書40份。為規(guī)范城市建設行為，我局遵照市領導指示，會同市有關部門對1997年至2005年以來批建的臨時建筑和“四橫三縱”道路沿線違法建筑進行了普查，并提出處理意見報市政府。

對規(guī)劃管理過程中產生的新問題，我們及時進行認真的討論與研究，如臨時建筑管理、農房建設管理、建筑物改變使用性質以及違法建設的處理對策等。完成了《南昌市住宅使用性質變更規(guī)劃管理辦法》和《住宅小區(qū)綜合驗收實施細則》的制定以及《南昌市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的修訂，進一步加強了規(guī)劃管理工作。去年初我市出臺了《臨時建筑管理規(guī)定》，我局基本上沒有批準臨時建筑項目。

5、做好了市政管線的規(guī)劃管理及服務工作。完成了各建設項目管線詳細規(guī)劃審查共計 83項，會同市政公用事業(yè)部門規(guī)范地開展各建設項目室外管線工程規(guī)劃核驗工作，加強了城區(qū)雨污分流的管理力度。完 成各建設項目室外管線工程規(guī)劃核驗共計 73項。完成了洪都大橋、撫生路、云飛路等重點道路工程的管線綜合規(guī)劃審查共 5項。完成了《國際體育中心周邊道路紅線規(guī)劃》、《洪都大橋與昌樟高速交叉口西南象限道路紅線調整》等道路規(guī)劃審查 13項。完成小型市政開挖并聯(lián)審批項目54項。此外，還積極做好了省、市政府重大重點工程等的規(guī)劃服務及配合工作，完成了第七屆城運會場館、洪都大橋、青山湖隧道、朝陽洲地區(qū)道路網、墅溪路、新昌電廠建設及董家窯、七里街、觀田變電站等重大、重點工程的規(guī)劃服務工作。完成了《南昌市快速軌道交通線網規(guī)劃》、《南昌市公路路網規(guī)劃》、《南昌市公共交通發(fā)展戰(zhàn)略思路》、南昌-德興地方加密公路、杭州-南昌-長沙鐵路客運專線等專項規(guī)劃的服務工作。配合省建設廳做好南昌地區(qū)四縣污水處理廠報建的組織工作。

6、作為測繪管理行政主管部門，在省測繪局的指導下，我局認真開展了測繪管理工作。測繪行政管理方面，完成了南昌地區(qū)25家丙、丁級測繪資質持證單位的測繪資質注冊、測繪成果匯交及保密檢查工作；開展了南昌地區(qū)互聯(lián)網問題地圖的查處工作。完成了《南昌市十一五基礎測繪規(guī)劃》報批工作。地下管線普查工作方面，完成昌南城60平方公里地下管線普查探測，組織專家對探測成果進行了驗收并啟動了南昌市地下管線管理信息系統(tǒng)的建設工作?；A測繪工作方面，組織完成了紅谷灘新區(qū)約40平方公里1：500地形圖數(shù)字線劃圖測繪工作。

7、為確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進行，我局積極為各縣區(qū)向省、市政府爭取村鎮(zhèn)規(guī)劃補助經費。為加強村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導和督促，年初制定并下發(fā)了《南昌市2008年村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作任務安排通知》，將今年的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分解到各縣區(qū)，督促其加快編制工作。按市領導的意見對《南昌市關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的意見》進行了修改后再次面向全市征求了各有關單位的意見，并根據意見作了進一步修改。為確?？h區(qū)完成年初下達的工作任務，我局對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作進行檢查，摸清各有關單位村鎮(zhèn)規(guī)劃編制完成情況和村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況，對工作任務進行了督導，到目前為止，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的規(guī)劃覆蓋率達到100%，自然村（包括試點村）村莊 建設規(guī)劃覆蓋率達到36%。此外，還加強了對農民公寓的規(guī)劃管理監(jiān)督工作，完成了農民公寓建設面積復核蓋章8處，復核建設工程規(guī)劃許可證114本。根據市委、市政府的安排，配合市房管局對我市農民公寓的建設管理工作草擬了《關于進一步規(guī)范我市農民公寓建設管理的意見》。

8、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已于今年1月1日起正式施行了。為適應新形勢的需要，局認真組織好城鄉(xiāng)規(guī)劃法的學習，特別是針對新、老法的不同之處進行學習研究。4月26日，局里專門組織研討會，結合工作實際，對新法的新規(guī)定進行學習、對規(guī)劃公示等具體問題研究制定了具操作性的實施辦法，以確保規(guī)劃編制和規(guī)劃管理與新法對接。上半年務虛會時，再次進行研究、修正，以會議紀要的形式下發(fā)執(zhí)行。對省里即將出臺的《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》，結合規(guī)劃工作實際，提出了多輪修收意見和建議。下半年，局里完成了新版城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證的統(tǒng)一編碼換證工作。

二、2009年工作思路

2009年是南昌城市建設的重要一年，西客站、國際體育中心都將全面開工建設，規(guī)劃局作為城市建設的排頭兵，定當做到及時跟進，把握時機，加大規(guī)劃編制力度，提高編制成果質量，為我市經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升，實現(xiàn)我市“六個走在全省前列”做好規(guī)劃服務工作。今年，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）、以城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實施為契機，進一步增強規(guī)劃的法規(guī)意識，維護規(guī)劃的權威性。

一要認真繼續(xù)組織好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及即將出臺的《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的學習，特別是要針對新、老法的不同之處進行學習研究，以適應新形勢的需要。二要進一步增強依法行政的意識。新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法最為鮮明的特征在于向現(xiàn)代行政法的轉變,并由此確立了城鄉(xiāng)規(guī)劃作為政府行為所需要進行規(guī)范的相應內容。這些內容恰恰是原先《城市規(guī)劃法》所沒有涉及的。所以一定要轉變原來的思維，確保維護既定規(guī)劃的權威，做到嚴格依法行政。三要結合工作實際，繼續(xù)不斷完善規(guī)劃管理制度。要通過實踐的檢驗，不斷修正現(xiàn)有制度及工作辦法，確保規(guī)劃編制和規(guī)劃管理與新法的對接。2009年要著手開展《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》修訂的調研論證工作，開展《南昌市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定修正案》起草工作、開展《南昌市市政設施配套費征收使用管理辦法》、《南昌市地上及地下空間資源利用管理辦法》的起草配合工作。

（二）、以承辦第七屆城運會為抓手，高水平做好規(guī)劃，彰顯南昌城市特色。

要積極配合城運會場館建設及配套設施建設要求，繼續(xù)組織編制完成《南昌市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》。圍繞軌道交通1、2號線做好相關配套規(guī)劃，協(xié)調好西客站地區(qū)綜合交通規(guī)劃的編制。要繼續(xù)抓緊控規(guī)編制，確保實現(xiàn)2010年控規(guī)全覆蓋。要繼續(xù)結合南昌的城市特色，做好山水歷史文章，做好城市設計，組織編制《南昌市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《濱湖、濱水地區(qū)控制規(guī)劃》，完成《朝陽新城濱湖地區(qū)景觀規(guī)劃設計實施方案》。繼續(xù)做好基礎設施規(guī)劃。

（三）、以配合新農村建設為重任，進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

2009年，建立、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃管理機構，配置相應的管理人員，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃人員專業(yè)技術素質的培訓力度，提高技術和管理人員素質。依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省村鎮(zhèn)建房規(guī)劃審批辦法（試行）》及相關法律法規(guī)，結合南昌市實際，出臺指導南昌市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的相關意見。加強重點鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)的修編、報批工作；逐步提高各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的覆蓋率，努力提高自然村的村莊建設規(guī)劃覆蓋率。

（四）、以創(chuàng)新工作機制為突破，進一步加強規(guī)劃管理，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實施。

要繼續(xù)堅持解放思想，與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路和方法手段，把市委、市政府的決策部署與全市規(guī)劃工作實際緊密結合，突破思維 慣性，創(chuàng)造性開展工作，以適應新形勢和新任務的要求。尤其是要勇于汲取江浙及沿海發(fā)達地區(qū)的先進經驗，同時也要結合我們的實際再加以應用。

在規(guī)劃管理工作中，要認真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政許可法》，突出服務的理念，在嚴格技術審查的同時，為建設單位做好規(guī)劃服務工作，高質量地做好“一書二證”的核發(fā)工作。

按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，在新的宏觀調控政策經濟環(huán)境下，加強用地規(guī)劃管理,對各城區(qū)集體建設用地予以控制，為進一步做大我市的城建投融資平臺做好規(guī)劃服務。同時繼續(xù)做好“城中村”、“低洼危舊房”改造及經濟適用房選址等規(guī)劃服務工作。

對規(guī)劃管理中一些好的制度要堅持，并加以完善。如并聯(lián)審批制度、分期報建制度和施工圖預審制度，規(guī)劃許可證查驗制度和規(guī)劃告示牌制度等。加強對建設項目的放線和竣工驗收監(jiān)督管理，嚴格查處違法建設，確保各項建設按已批準的規(guī)劃實施。

二〇〇九年一月八日

第四篇：市聾啞學校XX年工作總結及工作要點

市聾啞學校XX年工作總結及工作要點

——攻堅克難迎挑戰(zhàn)務實進取求突破

XX年工作總結XX年，是**市聾啞學校建校以來變化最大的一年，我校在市委和市政府的關心支持下，在市教育局的正確領導和關懷下，克服種種困難，終于從破舊的老城巷中遷入新建的學校，學校在抓好正常的教學管理的同時，積極為今后的發(fā)展做準備，全面深化特殊教育改革，以提高教師師德水平為抓手，以提高教學質量和強化教學管理為中心，以安全管理為保障，以殘疾學生的學、行、用為第一目標，堅持在改革中發(fā)展，在探索中前進，使我校在辦學條件改善的同時，在教學、管理等工作中也取得了持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

一、克服困難遷入新校，保障安全加強管理XX年，**市聾啞學校除了完成正常的教學工作外，中心任務就是加緊努力早日遷入新校。04年初，因為老城改造已將舊學校的道路損壞，師生出入極不方便，且學校四周全部拆遷的一片狼籍，拆遷辦天天到學校催促要求盡快搬遷，但新校未建好不能使用，學校硬是頂住各種壓力，克服種種困難將本年春學期在舊校上完。當秋學期開學時，新校雖然已經建好，但一無水源，二無道路，也沒有打圍墻，為了不耽誤聾啞孩子上學，學校硬是從附近的一所黨校借水再用水泵抽水使用，才解決了用水問題，終于在國慶節(jié)后正式開學。沒有圍墻，學校就派專人負責，將學生的生活學習范圍限定在生活樓和教學樓之間，每天上學、放學逐一點名，加強學生的安全管理，保證了學生的上學沒有受到多大影響，得到家長和社會的普遍贊揚。

二、加強教師師德學習，努力提高教師素質04年我校積極按照上級部門的有關部署，將提高教師素質作為今年的一項重點工作來抓，在學校實行“師德考評”學習一票否決制，并以《教育法》、《教師法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據，理論聯(lián)系實際，開展教師思想政治教育、心理健康教育、法制教育和職業(yè)道德教育，使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業(yè)觀，使特教教師能更好地忠于職責、樂于奉獻，為培養(yǎng)殘而不廢的人才做出貢獻。抓師德建設學校做了四項工作。一抓學習。采取集中學習和自學相結合的辦法，學校利用每一大周政治學習的機會，集中學習了師德的有關知識，并要求教師進行自學，除做好學習記錄外，每人要寫一篇有一定見解的論文。二抓比賽。為提高教師學習師德的興趣，使學習更豐富生動，學校組織了一次全體教師都參加的師德演講比賽，由老教師做評委，年青教師組成比賽隊伍，在四月份進行一次獨具特教特色的師德演講比賽。三抓討論。學校多次召開提高師德水平的座談會，總結經驗，反思不足，將最有利于提高特教師德的經驗推廣開來。四抓整改。學校根據反饋信息，制定了整改措施，并以制度的形式確定下來，還糾正了個別教師在教學過程中體罰學生等現(xiàn)象。通過師德教育，不僅提高了我校教師的師德水平，還在學校形成了一種熱愛特教事業(yè)，尊重學生，誨人不倦，為人師表，不斷進取的講師德氛圍。

三、健全教學管理制度，明確后勤管理職責04年我校在教育教學管理方面取得了較大突破，一項項體現(xiàn)特殊教育規(guī)律性、特殊性和創(chuàng)造性管理制度的出臺，使我校在探索特殊教育管理方面邁上了一個新臺階，像《**市聾啞學校教職工請假制度》、《**市聾啞學校安全管理制度》、《市聾啞學校學生就餐、作息和寢室衛(wèi)生制度》等制度的實施，不僅讓教師在工作時“有法可依，有法必依”，也讓學生在學校教育中養(yǎng)成遵紀守法、明禮誠信的好習慣，為學會做人、學會生活、學會學習打下了堅實的基礎。04年我校在后勤管理方面取得較大成績，向上級部門爭取了“后勤人員經費包干”的辦法，將以前在編后勤人員的編制凍結，并將該部分經費拿出來在社會上招聘下崗工人，使后勤人員從以前的三名擴大到六、七名，緩解了我校后勤人員嚴重不足的問題。學校對新招聘的后勤人員實行規(guī)范管理，對保衛(wèi)崗、保育員崗、炊事員崗等后勤崗位按崗位特點分別制定了詳細規(guī)范的崗位職責，并簽訂管理協(xié)議，制度越規(guī)范，職責越明確，工作起來也就越簡單，依靠明確的職責新招聘的后勤人員很快便適應了工作環(huán)境，使我校在沒有圍墻的學校上課沒有出一起安全事故。

四、加強課改理論學習，校本培訓成效顯著為迎接新一輪特殊教育課程改革的到來，我校組織教師積極學習《現(xiàn)代特殊教育》上的新課改思想、理論，對課改涉及的“轉變課程功能，調整課程結構，優(yōu)化課程實施，改進課程評價”，要求教師堅持積累、批判與創(chuàng)新相結合的方法去學習，并結合聾教育的實際，結合我校聾生發(fā)展和教師隊伍的實際，突出發(fā)展藝術教育和個別化教育。今年我校先后有八名學生在全國性的美工比賽中獲得銀獎、銅獎等不同獎項。為適應課改發(fā)展的要求，我校鼓勵教師總結教學經驗，撰寫教育教學論文，今年我校又有五名教師的論文在安徽省特教論文評選中獲獎，有四名教師在全國首屆特殊教育論文大賽中獲獎。學校同時采取積極有效的措施培訓教師，鍛造教師隊伍，努力提高我校教師教學水平。為追求更高教學質量，我們采取其中最行之有效，也是我們持之以恒去做的是校本培訓。今年我校擬定了《市聾校中小學教師繼續(xù)教育校本培訓方案》，全教師都通過了“新世紀教師素養(yǎng)”培訓考試，對新課程與新課堂教學新關系、聾生德育工作、《教育法》、《教師法》等等內容，時間、地點、負責人都規(guī)定的明明白白，校本培訓計劃與實施已成為我校常規(guī)管理工作之一。

五、以安全管理為保障，營造校園安全壁壘今年我校在抓安全管理方面做了大量卓有成效的工作。首先與所有學生家長都簽訂了“學生管理責任協(xié)議”，明確了家長與學校在學生安全管理方面的職責，實行所有學生一律接送制度，個別走讀生家長接送確實不方便的，要求家長與學校單獨簽訂學生上學、放學往返途中發(fā)生事故責任自負的保證書，在很大程度上避免了聾啞學生被拐帶的可能。其次是開展了豐富多彩的安全知識宣傳，組織了有效的安全教育學習。今年我校組織教師專門收看教育部張文生同志《學生傷害事故處理辦法》專題講座，通過學習提高了教師的安全意識和法律意識；除聽講座外還向每個班級及教師分發(fā)了《學生自救自護手冊》，讓教師向學生講解日常生活中遇到傷害的科學處理方法。另外學校還出過三次安全知識宣傳欄，大大增強了師生的安全意識防范意識。第三是建立了專門的安全制度，《**市聾啞學校安全管理制度》的制定，不僅使師生在教學生活在明確了安全責任，也為學校安全工作深入持久地開展提供了紀律保證。充滿挑戰(zhàn)XX年已經過去，市聾啞學校在總結經驗和展望未來的同時，又邁上新的征程。我們有理由相信，在黨和政府的關懷下，在市教育局的正確領導下，在市聾校全體師生的共同努力下，市聾啞學校一定能辦成一所有代表性的聾人學校，為革命老區(qū)**市的聾啞人求學創(chuàng)造一個理想的學習場所。XX年工作要點XX年，是深入學習保持黨的先進性教育的重要的一年，我校將在市教育局的領導和關懷下，繼續(xù)謀求聾校今后的發(fā)展做準備，繼續(xù)深化特殊教育改革，抓好教師的素質建設，努力提高教學質量和教學管理水平，力爭我校的各項工作有新的突破，新的起色。

一、著力抓好重點工作

1、繼續(xù)完成新校的附屬工程建設，將依托長安南路盡快將我校的圍墻打起來，給師生創(chuàng)造一個安全、適宜的工作、學習環(huán)境；將學校的自來水接通，不再從外單位借水；將學校操場修好，使學生的體育課有上課的場地，并爭以將校園內的綠化搞起來。

2、爭取上級部門安排資金將我校實驗室、儀器室、勞技室、律動室“四室”建起來，因為**市周邊市、縣級特教學校大部分都開了實驗課，而勞技課是聾啞學生學習后走向社會獨立謀生必不可少的課程，律動課是聾啞學生康復教育的課程，如今這三種課我校都因為沒有必要的設備而開課不到位。

3、爭取上級部門安排資金將學校的防護設施裝上，因為新校教學樓、生活樓都是推拉窗，學生在樓上從窗戶向外探出身子沒有防護設施存在安全隱患，所以應該盡快將防護設施裝上。

二、突出做好中心工作提高教師素質、提高教學質量、抓好安全工作始終是學校的中心工作。以保持共產黨員先進性教育活動為帶動，將提高教師素質作為今年的一項中心工作來抓，以全國教育系統(tǒng)“四五”普法專用教材《教師法治教育讀本》為依據對全體教師的依法執(zhí)教做一次全面系統(tǒng)的培訓，繼續(xù)對教師進行思想政治教育、心理健康教育、法制教育和職業(yè)道德教育，使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業(yè)觀，使特教教師能更好地忠于職責，樂于奉獻，為培養(yǎng)殘而不廢的人才做出貢獻。05年學校要按照新一輪課改的要求，對學校的課程做出更加合理的安排，力爭將勞技課的專業(yè)確定下來，并對是否開英語課做出準確的論證，對教學要達到的目標列出評估細則。繼續(xù)將學生的安全工作作為學校的中心工作來抓，鞏固完善現(xiàn)有安全管理辦法，總結經驗教訓，將學校的安全工作做得更好。加強學校領導班子建設，一個團結、上進的班子對一所學校的發(fā)展至關重要，我校上劃大市后校領導班子一直沒有配備齊，爭取市教育局黨委將我校的領導班子正式建立起來。

三、統(tǒng)籌安排常規(guī)工作

1、繼續(xù)對教師出勤、考勤實行獎懲制度，最大可能調動教職工的積極性。

2、按照學?！靶惺職v”要求，開展衛(wèi)生評比、作業(yè)展覽、寫字比賽、運動會、助殘日等常規(guī)教學活動。

3、繼續(xù)抓好學生的入學率、鞏固率。

4、加強對新校園設施的保護，杜絕在墻壁上的亂涂、亂畫現(xiàn)象，開展“愛護新校園從我做起”活動。

第五篇：市發(fā)改委工作總結及2014年工作要點

市發(fā)改委工作總結及2014年工作要點

市發(fā)改委2013年工作總結及2014年工作要點 2013年工作回顧

2013年，在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局和市委政府確定的“四個一批”重點項目和6個“四年行動計劃”，密切跟蹤國家政策導向，認真研判經濟運行形勢，大力加強班子隊伍建設，務實創(chuàng)新，扎實工作，全年發(fā)改各項工作任務圓滿完成?；仡櫼荒甑墓ぷ?，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一、圍繞發(fā)展主題，積極出謀劃策

（一）抓好經濟運行分析。2013年，在國內外錯綜復雜的嚴峻形勢下，在我市傳統(tǒng)資源型支柱產業(yè)發(fā)展低迷的不利局面下，加大經濟運行分析、監(jiān)測的力度和節(jié)奏，堅持每月一分析、每月一調度。預計（以下均為預計數(shù)）全年gdp總量達到1115億元，增長10.5%，實現(xiàn)預定計劃目標，其中第三產業(yè)增長13%（增速居全省第1位）。完成固定資產投資786.5億元，增長35.2%。實現(xiàn)社會消費品零售總額338.5億元，增長13.7%。雖然城鄉(xiāng)居民收入和工業(yè)增加值等少數(shù)經濟社會發(fā)展指標末能達到預期,但全市經濟始終在合理區(qū)間平穩(wěn)運行，主要經濟指標增速年末仍將居全省前列，“保位爭進”的總體目標基本實現(xiàn)。

（二）積極謀劃發(fā)展思路。完成了《XX市可持續(xù)發(fā)展融城戰(zhàn)略研究報告》，幾易成稿，于7月18日提請市委四屆四次全會審議通過，于12月提請市人大常委會形成決議，確定了建設“兩大經濟板塊”，打造“兩條產業(yè)走廊”的宏偉藍圖，成為今后全市實施融城戰(zhàn)略、制定各項規(guī)劃的綱領性文件。為加快促進產業(yè)轉型，完成了《婁底產業(yè)轉型發(fā)展研究報告》初稿。為加快全面建設小康婁底步伐，完成了《XX市全面小康社會建設研究》、《XX市創(chuàng)新社會管理研究》、《XX市生態(tài)文明建設研究》、《XX市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究》、《XX市居民收入倍增研究》等5個專項課題研究。還完成了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作專題調研》、《投資決策研究》、《第十屆國、省、市人大代表調研課題----XX市可持續(xù)發(fā)展融城戰(zhàn)略研究報告》等課題研究。這些調查研究為婁底的發(fā)展、制訂發(fā)展規(guī)劃、爭取政策支持發(fā)揮了重要作用。

（三）科學編制發(fā)展規(guī)劃。扎實做好“十二五”規(guī)劃中期評估。聘請省政府經濟研究中心對我市“十二五”規(guī)劃進行第三方評估，評估報告已提請市四屆人大常委會議審議通過。積極爭取將市工貿中專納入XX省中職教育“十二五”實施規(guī)劃；將XX市湄江地質公園、龍山國家森林公園和水府廟國家濕地公園納入XX省旅游發(fā)展“十二五”實施規(guī)劃。扎實做好重大產業(yè)規(guī)劃。為打造中國中部地區(qū)（婁底）千億不銹鋼產業(yè)基地，邀請中咨公司編制了《XX市不銹鋼產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，讓我市不銹鋼產業(yè)擠進全國重大生產力布局規(guī)劃。認真修改完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。按照“布局集中、產業(yè)集群、土地集約、主業(yè)突出、錯位互補”的原則，高標準修訂和完善園區(qū)規(guī)劃并嚴格執(zhí)行。各園區(qū)的“十二五”規(guī)劃及專項規(guī)劃均與全市“十二五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃有序銜接。

二、圍繞項目重點，推進項目建設

（一）扎實開展“項目建設推進年”活動。起草印發(fā)了《XX市“項目建設推進年”活動實施方案》、《XX市2013年市級“四個一批”重點項目實施責任目標分解計劃表》、《XX市2013年縣市區(qū)重點項目實施責任目標分解計劃表》，確定今年市級“四個一批”重點建設項目293個，總投資1492.1億元，計劃投資376.1億元；上報我市列入省“三個一”行動計劃重大項目共37個，其中建設項目31個，全年擬完成投資83.8億元，前期項目6個。堅持每月定期對“項目建設推進年”重點項目和省“三個一”行動計劃重點項目進展情況進行調度，及時編制成“項目建設推進年”活動工作簡報（目前已編制簡報14期）。先后4次（項目進展情況聯(lián)合督查、市委常委帶隊分十二個組全面督查、全市標志性重大建設項目專項督查、重大項目開發(fā)儲備工作專項督查）會同市委、市政府督查室等部門對全市重點項目建設情況進行專項督查，舉辦了全市重大項目開發(fā)建設的業(yè)務培訓班。今年我市重大項目建設不管是個數(shù)還是投資規(guī)模都實現(xiàn)翻番。在重大項目的有力支撐下，全市固定資產投資增速一直保持在35%以上，穩(wěn)居全省前列。293個市級“四個一批”重點項目預計全年完成投資415億元，超額完成全年計劃目標任務，為全年計劃目標任務的110.4%。31個省“三個一批”重點項目預計全年完成投資126億元，為全年計劃任務的150.4%。

（二）扎實推進重大項目開發(fā)儲備和重大項目庫建設工作。積極組織指導縣市區(qū)和市直行業(yè)單位進行重大項目開發(fā)儲備，全年開發(fā)儲備重點項目573個，為歷年來之最。各縣市區(qū)開發(fā)儲備重點項目382個，有270個達到了項目建議書以上深度，其中產業(yè)項目177個；市直各部門開發(fā)儲備重點項目191個，有130個項目已達到項目建議書的深度。已完成XX市重大項目管理系統(tǒng)方案的編制與比選，并與長沙科創(chuàng)簽訂協(xié)議，正在進行重大項目管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)工作。

（三）全力以赴推進重大項目前期工作。交通。華菱安賽樂米塔爾汽車板項目鐵路專用線已完成可研審批和初步設計審查，正準備招標；廣鐵集團同意將洛湛通道婁益線的擴能改造納入北煤南運大通道子系統(tǒng)的建設向中國鐵路總公司爭取；安張衡鐵路列入國家中長期鐵路路網建設規(guī)劃；婁底火車東站擴能改造、婁底火車西站開通貨運業(yè)務、西恩鐵路專用線改造、鐵路與城市道路交叉交會處建設改造和婁邵鐵路既有線婁底城區(qū)段的廢棄等涉鐵項目加快推進。益婁、婁衡、新敘、龍?zhí)?瑯塘等高速公路項目加快推進。工業(yè)。漣鋼汽車板項目有望明年6月全面建成投產；眾一集團醫(yī)療健康產業(yè)城項目開工奠基；不銹鋼產業(yè)基地項目、大眾汽車零部件配套基地等重大產業(yè)項目加快推進。城建。婁底大道年內開工建設（冷水江至新化段于明年初開工）；婁底高鐵南站樞紐一體化項目已進入招商階段，即將開工建設；婁商廣場開工建設；大漢中央商務中心等項目前期工作加快推進。商貿物流。新合作湘中國際物流園項目于3月份正式奠基，成為全省十大省級物流園之一；中國物流XX誠通現(xiàn)代物流園項目正式簽約落戶萬寶新區(qū)。

（四）扎實抓好項目建設監(jiān)督管理。起草印發(fā)了《XX市重點項目考核和獎懲辦法》、《XX市重大項目前期工作經費管理辦法（試行）》。先后4次迎接國家發(fā)改委、省發(fā)改委對政法基礎設施建設項目、湘江流域重金屬污染治理項目、棚戶區(qū)改造項目進行了專項稽察，本委也先后多次開展了醫(yī)療衛(wèi)生項目等中央投資項目的稽察、督查，并對存在的問題進行了認真整改。

三、圍繞資金瓶頸，爭取項目資金

（一）積極爭取國省資金。緊跟中央預算內、部委專項資金和省預算內資金的安排重點，在中央預算內投資大幅度減少專項的情況下，全委機關加大爭取資金力度，截止目前，爭取國家、省各類資金17.0993億元（不含高速公路、高鐵建設資金約41.06億元），比去年多爭取近2億元，占全省份額達8%以上。

（二）積極申報債券資金。扎實做好發(fā)債發(fā)行工作，12月17日，國家發(fā)改委同意我市發(fā)行城投集團第三期債券18億元；市經開區(qū)首期債基本完成前期工作，棚改房專項債券工作開始部署，冷水江湘江流域重金屬污染治理債券工作已啟動。

（三）積極引進資金。XX異地商會來婁考察、第九屆“珠洽會”、“湘商大會”三大活動共簽署3個戰(zhàn)略合作協(xié)議，簽訂產銷合作項目29個，營銷金額8.9467億元；簽約投資合作項目24個，引進資金108.837億元。與XX市成功簽署友好城市協(xié)議，為我市與XX市開展全方位交流合作奠定良好基礎。

（四）拓展融資渠道。加強政銀企合作，著力解決重點項目建設融資難題，11月8日與人民銀行婁底中心支行承辦了“XX市2013年重點項目政銀企對接會”，成功簽約30.8億元。積極推動紅太陽電源新材料、三泰新材兩家公司掛牌上市，積極培育映鴻科技、農龍集團等公司進入上市輔導期。積極支持運用bt、bot、tot模式吸引社會資本參與基礎設施和社會事業(yè)建設。

四、圍繞經濟轉型，促進可持續(xù)發(fā)展

（一）積極爭取各類政策。今年以來，爭取國務院相繼批準我市納入《全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃（2013-2022年）》（全國地級老工業(yè)城市95個）和全國成熟型資源型城市，XX市、XX市列為衰退型資源型城市；國家發(fā)改委批準我市為國家循環(huán)經濟示范城市（全國共19個，我省唯一），同時，批準我市作為全國二級物流園布局城市（XX一級布局城市為XX市，二級布局城市為岳陽、衡陽、婁底）納入全國物流園發(fā)展規(guī)劃。申報XX縣為XX省文化旅游產業(yè)重點縣，3年內將獲得省政府3億元的財政資金扶持。這些政策的爭取，為我市經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展贏得了政策機遇。一方面，我市擠身到國家層面予以規(guī)劃支持，提升了我市在國內外的影響力，增強了招商引資的“軟實力”。另一方面，我市將在政策傾斜、產業(yè)扶持、項目布局和國家資金（中央財政轉移支付）等方面得到國家更多更大的支持。

（二）著力推進兩型建設。示范片區(qū)建設。為推進示范片區(qū)管理機制體制創(chuàng)新，就萬寶新區(qū)體制問題以及東部新區(qū)事權不匹配等問題提出建議措施，并提請市政府常務會議、市委常委擴大會議專題研究。制定了《XX市兩型示范創(chuàng)建工程實施意見》，建立了示范區(qū)統(tǒng)計制度，兩型社會建設體制機制進一步健全。按照第6次市政府常務會議決定把錫礦山地區(qū)打造成兩型社會示范區(qū)的要求，著力推進錫礦山地區(qū)兩型示范區(qū)建設，成立了高規(guī)格的領導機構，先后3次到現(xiàn)場調研，委托XX有色設計院編制了實施方案，爭取年底前方案組織評審報省政府。兩型示范創(chuàng)建。根據湘發(fā)〔2011〕15號、湘兩型工委〔2011〕3號文件及有關會議精神，制定了《XX市兩型示范創(chuàng)建工程實施意見》，撰寫了《XX省兩型農業(yè)合作社創(chuàng)建指南》。提請市委常委擴大會議研究決定建立市級兩型引導機制，設立兩型示范引導資金。7月份，對去年獲批省級示范創(chuàng)建的單位進行了全面督查，完成了財政資金績效評價工作。完成了今年省級示范創(chuàng)建單位申報工作，申報單位13家。

（三）著力推進節(jié)能降耗。開展了節(jié)能周活動，及時編寫節(jié)能降耗形勢分析報告。由紀委牽頭，聯(lián)合環(huán)保局、經信委等部門制定印發(fā)了《XX市2013年節(jié)能減排聯(lián)合執(zhí)法檢查實施方案》，并從7月10日開始進行為期5個月的節(jié)能減排聯(lián)合執(zhí)法檢查。會同市財政局、市經信委召開了節(jié)能產品惠民工程推廣工作會議。根據省政府將推廣十大清潔技術納入政府績效考核內容的要求，起草印發(fā)了《XX市2013年兩型社會建設重點工作職責分工》和《XX市推廣十大清潔低碳技術實施方案》，明確了各市直部門在推廣清潔技術等方面的責任和任務分工。

五、圍繞民本核心，搞好統(tǒng)籌服務

（一）扎實推進重大民生項目建設。新化二水廠工程已召開新化安全飲水項目可研評審暨市縣兩級協(xié)調會議，完成項目核準，與中國水務、XX發(fā)展集團進行了招商洽談，與建行簽訂了1.8億元的貸款意向，目前正在開展初步設計及施工圖設計，著手開工前的準備工作；中心城區(qū)直飲水工程，已編制完成可行性研究報告初稿，年內可實施評審，正委托水文部門開展水量分析，提出可比方案；市兒童醫(yī)院新建工程已完成征地搬遷工作，市文化三館等社會事業(yè)項目前期工作加快推進?；獯蟀囝~四年行動計劃啟動建設項目45個，竣工18個，交付學位1.56萬個。新開工保障性住房2.61萬套，基本建成2萬套，改造農村危房6170戶。

（二）扎實做好建整扶貧工作。7月份，方主任親自帶隊赴委扶貧點---XX縣曹家鎮(zhèn)茶凼村召開現(xiàn)場辦公會，全年先后籌集資金52萬元，完成了安全飲水工程、村級公路（3公里毛路）以及村級衛(wèi)生室等建設。從機關行政經費中為幫扶點---黃泥塘辦事處鳳陽社區(qū)解決資金5萬元，牽頭協(xié)調其他部門解決資金20萬元。針對今年干旱情況，為聯(lián)村建綠點---萬寶清江村解決資金5萬元，確保了全村林木的成活率。組織完成了由我委牽頭、何市長掛點的新農村建設示范鎮(zhèn)---茅塘鎮(zhèn)石門村新農村建設現(xiàn)場辦公會議的各項協(xié)調工作，并積極為其做好項目開發(fā)和資金爭取工作。安全生產點—XX縣杏子鋪鎮(zhèn)、革命老區(qū)建設示范村—XX區(qū)小碧鄉(xiāng)青泉村等點的幫扶工作也相繼開展。先后為市級領導扶貧掛靠點解決項目資金近200萬元。

（三）扎實開展工業(yè)企業(yè)幫扶工作。積極為企業(yè)和項目單位排憂解難，先后召開重大項目協(xié)調會議30多次。積極開展了旺達中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展有限公司、宏圖工業(yè)兩個工業(yè)企業(yè)的幫扶工作。

六、圍繞班子建設，提高服務水平

貫徹落實黨的十八大精神，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，著力創(chuàng)建學習型、服務型、務實型、廉潔型機關，機關建設全面加強，服務水平全面提升。

（一）著力創(chuàng)建學習型機關。圍繞易市長提出的發(fā)改委干部要努力提高“綜合協(xié)調能力、項目把握操作能力、團結干事能力、務實廉潔履職能力”的要求，開展了“十八大精神專題學習”、“實現(xiàn)中國夢”、“政治品質和道德品行”、“七一重溫入黨誓詞集體宣誓”、“群眾路線教育實踐活動”、“委機關爭取創(chuàng)優(yōu)活動”等專題宣講和教育實踐活動，不斷提高機關干部黨性意識和思想政治素質。健全學習制度，不斷完善中心組理論學習制度、集體學習制度和個人自學制度，推動干部學習經?；?、制度化、規(guī)范化。加強調查研究，深入基層，接地氣、搞調研，各科室(局、辦、中心)結合全年中心工作完成了不少于一篇高質量的調研報告。

（二）著力建設服務型機關。把圍繞發(fā)展、緊扣中心、服務大局作為整個工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提升機關服務水平，為經濟社會發(fā)展提供堅強保證。積極推進行政審批制度改革。根據市政府《關于印發(fā)〈XX市建設工程項目優(yōu)化審批流程試行方案〉的通知》精神，制定了《建設工程項目立項階段并聯(lián)審批實施細則》。根據市兩辦《關于印發(fā)〈XX市推行行政審批“兩集中兩到位”改革工作實施方案〉的通知》精神，成立了行政審批科，明確了進駐人員和行政審批首席代表，規(guī)范了行政審批事項，按照市里統(tǒng)一要求，于11月1日已全面開始運行。積極做好簡政放權工作。制定了《委機關2013年“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”實施方案》。積極推進向省級以上產業(yè)園區(qū)下放經濟社會管理權限和行政審批職能工作，起草文件并提請市政府研究確定具體放權目錄。制訂了《委機關行政審批事項清理實施方案》，我委行政審批（審核）備案事項由原來41項清理合并為25項，減少16項。扎實做好建議提案辦理工作。全年承擔辦理人大建議、政協(xié)提案50件，其中主辦49件，會辦1件，辦復率、見面率、滿意率均達100%。

（三）著力建設務實型機關。改進工作作風。結合“轉作風、解難題，抓關鍵、見實效”、“作風建設年”等活動開展，印制了《委機關關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》并嚴格落實，切實轉變工作作風。優(yōu)化工作效率。倡導服務理念，效率為先，對基層群眾和項目單位反映的問題立即辦、主動辦，辦好、辦滿意。創(chuàng)新工作機制。實施績效管理，堅持“以項目看能力，以項目評業(yè)績，以項目論英雄”的項目至上理念，制訂實施了《關于開展爭取項目資金進行績效考核的工作方案》，充分調動了廣大干部的工作積極性和主動性。創(chuàng)設務實環(huán)境。圍繞反對“四風”活動開展，堅決克服形式主義，重實際、講實話、辦實事、求實效，在狠抓落實上下功夫，在全委形成了一種“言必信，行必果”的良好氛圍。

（四）著力建設廉潔型機關。加強廉政教育。集中組織學習了習近平同志“要求厲行節(jié)約、反對浪費”重要批示精神、中央“八項規(guī)定”、“六個禁止”和省委“九項規(guī)定”，觀看了《蓮城警鐘》、《官箴---從政之警誡》等警示教育、典型案例電化教育片，干部職工廉潔自律意識不斷強化。規(guī)范廉政行為。認真落實領導班子民主集中制和領導干部述職述廉制度。嚴格落實“八項規(guī)定”、“六個禁止”，印發(fā)了《委機關關于勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定》、《委機關節(jié)假日期間公務車輛管理規(guī)定》、《委機關“五個一”節(jié)約規(guī)定》等系列文件，各項廉政行為進一步改進規(guī)范。強化廉政監(jiān)督。圍繞反對“四風”（反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風）活動開展，制定了《委機關“反四風、做表率”主題廉政談話活動方案》，開展了廉政談話，加強了機關日常的監(jiān)督和檢查，設立了監(jiān)督舉報電話。加強了重點崗位管理監(jiān)督，制定了《委機關重點崗位監(jiān)督方案》，將社會高度關注的招標投標工作納入專項效能監(jiān)察范圍，作為紀檢組長重點監(jiān)督工作進行監(jiān)督，采取實地檢查或重點抽查等方法，加強相關科室效能監(jiān)督檢查。

2014年工作要點

2014年，是貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神的重要之年，是“十二五”規(guī)劃實施的第4年，雖然宏觀環(huán)境依然錯綜復雜，只要我們緊緊抓住重大改革的歷史機遇，緊緊抓住重大政策支撐的有利時機，最核心的是要把握好“穩(wěn)中求進”的總基調，致力于“穩(wěn)中有為”；最關鍵的是要把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域、各個環(huán)節(jié)，積極化解深層次矛盾和結構性問題；最根本的是要繼續(xù)強力推進六個“四年行動計劃”，使“十二五”規(guī)劃和經濟社會發(fā)展項目化、具體化、數(shù)字化，促進“三量齊升”，加快建設全面小康社會。我們有信心、有能力、有條件保持經濟社會較快發(fā)展，加快區(qū)域經濟轉型升級。

按照《政府工作報告》提出的2014年經濟社會發(fā)展總體要求，經濟社會發(fā)展的預期目標為：gdp增長10.5%以上；其中，第一產業(yè)增長2.5%以上，第二產業(yè)增長11%以上，第三產業(yè)增長13%以上，規(guī)模以上工業(yè)增長11%以上；公共財政總收入、地方公共財政預算收入均增長12.5%以上；固定資產投資增長25%以上；社會消費品零售總額增長13.5%以上；新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.4萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%以上，農村居民人均可支配收入增長12%以上；cpi控制在3.5%以內；節(jié)能減排完成省定目標。

圍繞上述目標任務，著力抓實七項工作。

（一）突出抓實改革開放，進一步創(chuàng)新體制機制

加大行政管理體制改革力度。繼續(xù)抓好已經部署、正在進行的改革。扎實推進建設工程項目并聯(lián)審批和行政審批“兩集中兩到位”改革。根據上級要求，下放一批直接面向基層、縣（市、區(qū)）政府管理更方便有效的經濟社會管理權限。全力開展收費事項清理，力爭全市減少收費項目60%以上。積極穩(wěn)妥推進政府購買公共服務。改革園區(qū)管理體制，擴大園區(qū)管理權限，理順萬寶新區(qū)的管理機制。積極探索重點領域改革。突出重點，注重實效，從老百姓最期盼的方面、制約經濟最突出的問題、社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起，大力推進關系我市全局的重大改革，積極探索推進財稅金融、融資平臺、農業(yè)和資源性產品價格等方面改革。創(chuàng)新農村經營管理體制。鼓勵土地承包經營權依法合理在公共市場上流轉，鼓勵農村發(fā)展合作經濟，構建新型農村經營體系。力爭完成8個國有林場改

革試點任務。探索實踐征地拆遷新機制。城鄉(xiāng)規(guī)劃實施后征地拆遷過程中的土地補償機制和先集中安置后征地拆遷機制，保障被征地農民的生產生活和長遠生計。探索資源型城市轉型新機制。健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。建立健全衰退產業(yè)援助措施，引導生產要素向資源型城市接續(xù)替代產業(yè)集聚。探索建立分類差異化考核制度，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等生態(tài)文明建設的指標納入經濟社會發(fā)展綜合評價體系，增加考核權重。

提升開放型經濟水平。按照省委以開放倒逼改革的要求，加強婁底與上海XX區(qū)、XXXX市的友好合作，深化合作事宜。積極承接長三角、泛珠三角產業(yè)轉移。大力發(fā)展外向型經濟。鼓勵更多企業(yè)在更大廣度、更大深度上加強國際合作，鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)走出國門，開展加工生產，招攬工程。大力推進服務外包基地建設，引進和培育服務外包企業(yè)，發(fā)展離岸服務外包。大力推進產業(yè)鏈招商。圍繞打造千億不銹鋼產業(yè)基地、長株潭產業(yè)協(xié)作區(qū)、區(qū)域性商貿物流中心，重點對接不銹鋼深加工、汽車零配件加工等現(xiàn)代工業(yè)項目和商貿物流金融等現(xiàn)代服務業(yè)項目，做好產業(yè)鏈延伸的文章。積極引導婁商回婁創(chuàng)業(yè)。圍繞婁商的產業(yè)特色、投資愿景，開發(fā)一批重點項目，實行一對一的上門招商，引導婁商在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、特色農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)修復與治理等領域加大投入。

（二）突出抓實結構優(yōu)化，進一步加快產業(yè)轉型

改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。加快鋼鐵、煤炭、有色、化工、建材等資源型產業(yè)改造提升。以源頭減量、工藝過程優(yōu)化和能量梯級利用等方面為突破口，加快推進資源型產業(yè)清潔生產技術改造，降低企業(yè)成本，提高資源能源產出率。支持企業(yè)向精深加工和鏈式循環(huán)發(fā)展。整合提升特色產業(yè)。對農機、煤機和電子陶瓷等特色產業(yè)，加強企業(yè)聯(lián)合、資源整合，推進兼并重組，打造企業(yè)集團和戰(zhàn)略同盟，提升產業(yè)競爭力和市場占有率。有效化解過剩產能。按照遵循規(guī)律、多管齊下和標本兼治的原則，以市場競爭機制來倒逼企業(yè)有效化解產能過剩。通過嚴把項目準入關，嚴格節(jié)能、環(huán)保、安全執(zhí)法，淘汰整合一批。煤炭堅持走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的路子，按企業(yè)集團化、采掘機械化、質量標準化、管理信息化的要求，大力推進煤礦整頓關閉、煤礦企業(yè)的兼并重組和產業(yè)升級，努力提高煤炭產業(yè)的綜合效益。鋼鐵，加快推進冷鋼普鋼—不銹鋼產能置換的報審報批工作，力爭不銹鋼產業(yè)原材料的供應實現(xiàn)本地化。完成火電、水泥、鋼鐵、有色等行業(yè)企業(yè)的脫硝設施建設，降低排放。培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。先進制造業(yè)。加快薄板下游產業(yè)鏈延伸，實質性推進薄板深加工產業(yè)園、長株潭汽車零部件制造及配套產業(yè)基地建設。著力推進金華車輛防爆運輸車、樂開口一步成型米粉機等環(huán)保制造業(yè)項目。加速推進雙峰不銹鋼產業(yè)園和農機產業(yè)園建設。新材料。重點加快推進三泰新材、紅太陽、文昌科技等高新技術產業(yè)項目建設。新能源。突出抓好大熊山、龍山等風電場、大豐和新能源汽車和煤礦瓦斯發(fā)電等項目建設。強化產業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。抓住省政府從今年開始實施“園區(qū)培增計劃”的機遇，引導產業(yè)園區(qū)集聚，企業(yè)向園區(qū)集中，2014年園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值比重達35%以上。按照“產城融合”、“二三產同步”的要求，加強園區(qū)道路、電力、給排水、污水處理、燃氣、綠化和環(huán)保等建設，提高園區(qū)承載能力。新增建設用地指標向園區(qū)傾斜。積極支持產業(yè)園區(qū)發(fā)行平臺債或專項債，多渠道籌措建設資金。加大招商引資和項目建設力度，確保園區(qū)固定資產投資增長35%以上，全年各級園區(qū)完成標準廠房125萬平方米，其中婁底經開區(qū)完成50萬平方米。

加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。積極抓好生產基地建設。加快糧食、畜禽、果蔬、油料、茶葉、竹木等主導產業(yè)基地建設，促進農業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化。全年生豬、肉牛出欄分別增長2%、5%以上，蔬菜種植面積達到74萬畝。大力發(fā)展“三黑一菌”特色農業(yè)。加快發(fā)展黑豬、黑牛、黑茶和食用菌等特色產品，力爭全年出欄黑豬25萬頭、黑牛3萬頭，工廠化生產食用菌鮮品1萬噸以上。推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。扶持一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、輻射范圍廣的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，全年力爭新培育億元農產品加工企業(yè)5家，農產品加工產值達138億元。積極推行農產品“三品”認證。

全面提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快建設區(qū)域性商貿物流中心。重點推進新合作湘中國際物流園、XX誠通現(xiàn)代物流中心、西恩鐵路物流園、萬通國際汽貿城、新世界建材城、婁商廣場等重大園區(qū)和項目的開發(fā)建設。持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快發(fā)展連鎖經營、特許經營、電子商務和物流配送，構建區(qū)域性商貿物流中心。加速發(fā)展文化旅游業(yè)。以建設XX縣“全省第一批文化旅游特色產業(yè)縣”為契機，加快推進大熊山森林公園、中華蚩尤始祖文化園、大紫鵲界梯田旅游協(xié)作區(qū)等基礎設施項目建設，抓好紫鵲界梯田5ａ級景區(qū)、大熊山4ａ級景區(qū)創(chuàng)建工作。推進曾國藩故里、楊市將軍村等文物保護與旅游開發(fā)，完善基礎設施，提升景區(qū)配套功能。大力發(fā)展健康服務業(yè)。貫徹落實《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，積極引進市外知名醫(yī)療機構來婁興辦醫(yī)療機構，加快眾一健康產業(yè)園建設，促進我市健康產業(yè)快速發(fā)展。著力加強現(xiàn)代金融業(yè)。推進萬寶新區(qū)金融產業(yè)園、吉星金融廣場等重大項目開發(fā)建設，創(chuàng)建金融生態(tài)良好城市。推進婁底、雙峰和冷水江農村商業(yè)銀行掛牌開業(yè)，漣源、新化農信社改制組建工作。積極培育發(fā)展信息服務業(yè)、電子商務業(yè)和咨詢服務業(yè)。加快推進公共服務平臺和科技研發(fā)平臺建設，促進科技信息產業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的有機融合，互動發(fā)展。

（三）突出抓實兩型發(fā)展,進一步加強生態(tài)文明建設

推進兩型社會建設。加快水府示范片區(qū)建設。緊緊圍繞《中共XX省委辦公廳XX省人民政府辦公廳關于的復函》（湘辦〔2012〕71號）下達的各項指標任務，推動水府示范區(qū)的改革創(chuàng)新、基礎設施建設、生產要素投入、兩型產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、招商引資等工作。推進兩型示范創(chuàng)建。堅持“政府引導、部門組織，社會參與、單位實施，公開評選、擇優(yōu)獎勵”原則，在全市廣泛開展“十類單位”、“六類項目”、“四類綜合片區(qū)”兩型示范創(chuàng)建活動。加強水府廟區(qū)域的保護開發(fā)。爭取省委、省政府將水府廟區(qū)域列為全省兩型社會建設的重點，爭取省制訂出臺水府廟流域保護條例，編制環(huán)水府廟水庫區(qū)域統(tǒng)一保護開發(fā)的規(guī)劃，建立由省政府統(tǒng)籌，婁底、湘潭兩市共同參與的生態(tài)補償機制，出臺支持環(huán)水府廟水庫經濟示范區(qū)的政策措施。啟動孫水河流域中心城區(qū)段仙女寨-孫水河旅游休閑的開發(fā)建設。推進錫礦山地區(qū)兩型示范區(qū)建設。加強省市縣三級與央企對接的力度和深度，爭取各方面的政策、資金支持，合力推進錫礦山地區(qū)的產業(yè)轉型、生態(tài)修復和民生改善。

大力推進循環(huán)經濟發(fā)展。抓好XX市國家循環(huán)經濟示范城市工作,加快產業(yè)廢物綜合利用“雙百工程”示范基地建設，實施一批產業(yè)廢物綜合利用示范項目，培育一批產業(yè)廢物綜合利用示范企業(yè)。認真落實《XX市推廣清潔低碳技術實施方案》，在全市推廣十大清潔低碳技術，實施能源節(jié)約工程、清潔生產工程和資源綜合利用工程三大工程。開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察、能源審計、節(jié)能目標考核，做好高效照明產品、節(jié)能工業(yè)產品等一系列節(jié)能產品的推廣工作。

加強環(huán)境治理和生態(tài)建設。全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設四年行動計劃、綠色婁底四年行動計劃和“九大環(huán)保工程”。開展植樹造林活動，繼續(xù)狠抓鞏固退耕還林、石漠化綜合治理等生態(tài)工作。堅持“治理、建設、發(fā)展”三措并舉，圍繞“一山兩廠三水”即錫礦山、漣鋼和冷鋼、資江、漣水和孫水，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點流域、重點礦山的環(huán)境整治。加快推進錫礦山地區(qū)和煤礦采空區(qū)土地復墾工作。扎實推進湘江流域污染防治。抓住省政府將湘江流域污染防治作為“一號重點工程”，從2013年開始，連續(xù)實施三個“三年行動計劃”的契機，下大決心，嚴格問責，強力推進工業(yè)企業(yè)重點污染源、污水垃圾處理、污泥與污水再利用、餐廚廢棄物、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和規(guī)模化網箱養(yǎng)殖等污染整治，特別要解決錫礦山地區(qū)重金屬污染問題。

（四）突出抓實新型城鎮(zhèn)化，進一步推進融城發(fā)展

強力實施融城戰(zhàn)略。高起點、高標準編制好融城發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)，明確各區(qū)域的功能分區(qū)，統(tǒng)籌安排市域內水、電、氣等公共基礎設施和產業(yè)的優(yōu)化布局。成立高規(guī)格的融城領導小組，抽調精干力量組建融城發(fā)展辦公室，逐步建立市區(qū)一體、上下聯(lián)動、共建共享的融城推進機制。堅決制止婁底大道兩旁的亂搭亂建，嚴格按照打造婁雙高附加值兩型產業(yè)走廊和婁新現(xiàn)代制造業(yè)產業(yè)走廊的定位引進項目。在保持財政收支體系不變、上級支持政策體制不變、既得利益不受損失的前提下，適時啟動行政區(qū)劃調整，擴大市域發(fā)展空間。

加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。出臺貫徹落實國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃實施方案，全面推動城鄉(xiāng)持續(xù)協(xié)調發(fā)展。加大對XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、整體推進新農村建設試點工作的支持力度。在每個縣市區(qū)選取1-2個有一定基礎和特色的重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)進行重點扶持，打造一批工礦小城鎮(zhèn)、商貿小城鎮(zhèn)、旅游休閑小城鎮(zhèn)、歷史文化小城鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)，全面帶動和輻射農村腹地的發(fā)展。

推進美麗鄉(xiāng)村建設。加快村鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制、基礎設施完善、主導產業(yè)培育、村容村貌整治、基層組織建設等工作。著力抓好“千村示范”和“百千萬”工程實施。加大農村房屋亂建亂搭整治，進一步規(guī)范農村建房。按照“四清、三基、兩統(tǒng)、一化”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扎實開展鎮(zhèn)村容貌、燈牌廣告、“六亂”、交通客運秩序、建筑工地、“五小”行業(yè)、馬路市場等專項整治，推進示范帶動，使80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本達到整治標準，基本實現(xiàn)“五個基本沒有”的工作目標，實現(xiàn)村容整潔干凈，有效改善農村生產生活環(huán)境。

（五）突出抓實項目建設，進一步擴大有效投資

抓好“四個一批”項目建設。緊緊抓住項目建設這一第一抓手，按照“四個一批”的要求，繼續(xù)開展“項目建設推進年”活動，著力抓好391個重點項目（其中竣工投產項目66個，強力推進項目131個，開工建設項目90個，開發(fā)儲備項目104個），總投資1457億元，計劃投資380億元,市級領導掛點項目106個，并選擇20個重大標志性工程重點推進。加強交通基礎設施項目建設。鐵路，加快推進婁邵鐵路擴能改造。滬昆客運專線婁底段竣工。扎實推進安張衡鐵路前期工作。高速公路。加快安邵、益婁、婁衡及婁北連接線等在建高速公路建設，確保新溆、長韶婁高速年內竣工通車。干線公路。強力推進g354婁底至漣源（金子塘至秀溪段）、新化資江三橋及接線工程等續(xù)建干線項目建設，確保s329、s218雷鳴洞至大塘公路、漣源至茅塘至白馬公路等9個項目完工，s210雙峰鎖石至界首上公路等6個項目完成竣工驗收，爭取g354冷水江至新化公路、冷水江資江二橋等9個項目年內開工。農村公路。突出抓好以通暢工程、危橋改造、渡改橋為重點的農村公路建設。強化縣（市、區(qū)）的農村公路建管養(yǎng)的主體責任，縣市區(qū)財政建立農村公路專項資金。

夯實農業(yè)基礎設施。突出抓好病險水庫除險加固、中小河流治理、城市防洪工程等安全水利建設，農村飲水安全工程、全國小型農田水利建設重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、抗旱水源工程等民生水利建設，農村小水電、水土保持、城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治等生態(tài)水利建設，完成水利投資8.2億元。

完善城鎮(zhèn)基礎設施。加快中心城區(qū)環(huán)線建設，完善配套湘陽東街改造，抓緊實施甘桂路、麗春路、華星路等城市主干道建設。提高城市出入口、主次干道和重要地段的市政設施維護管理標準。積極實施“氣化婁底”戰(zhàn)略，婁底中心城區(qū)實現(xiàn)天然氣供氣。加快中心城區(qū)排水管網改造、天然氣管道配套建設和供水、供氣管網改造建設。各縣市區(qū)結合自身實際，突出縣城基礎設施建設，重點加快垃圾中轉站、污水處理、市場、水電等公共配套設施建設。

（六）突出抓實要素保障，進一步促進資源集聚

強化人才集聚。推進人才智力引進工作。進一步完善優(yōu)秀專業(yè)技術人才的選拔培養(yǎng)、管理服務和激勵保障機制，制定實施人才優(yōu)先發(fā)展的扶持措施，加大對人才工作的投入，以實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才建設工程和高技能實用型人才建設工程為重點，加強引智工作力度，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。加大校企對接合作。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校專業(yè)技術人才培養(yǎng)的資源優(yōu)勢，與我市產業(yè)轉型發(fā)展技能人才的需求相對接，積極開展校企技能人才培訓聯(lián)盟，有

效解決企業(yè)技能人才缺乏問題。創(chuàng)造優(yōu)良的人才環(huán)境。充分考慮人才自身實際情況和人才發(fā)揮聰明才智所需的物質條件，突出為人才成長發(fā)展、作用發(fā)揮、權益保障提供優(yōu)質、高效、便捷服務，做到人盡其才，才盡其用。

強化資金保障。積極向上爭取資金。對照國家的投資方向和重點，全面完善項目爭取的有關前期準備工作，加大民生、環(huán)保等領域項目的申報，加強匯報銜接，確保今年爭取國家資金占全省的份額穩(wěn)定在去年水平。擴大金融信貸規(guī)模。加大政銀企對接力度，提高金融貸存比例，加大對重點企業(yè)和重點項目的信貸投放，確保2014年各項貸款增長16%以上。其中中小企業(yè)貸款增長20%以上，“三農”貸款增長20%以上。加大債券發(fā)行。確保發(fā)行市經開區(qū)債券、冷水江湘江流域重金屬污染治理債券，力爭發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券。支持紅太陽、鴻冠集團發(fā)行中小企業(yè)私募債券。加快推進企業(yè)上市融資。對重點上市后備企業(yè)做好分類引導扶持和全程跟蹤服務工作，協(xié)調解決擬上市企業(yè)申報中存在的問題，重點完成紅太陽和三泰申報創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市工作。強化土地供應。加強建設用地審查報批。對重大基礎設施、重點工業(yè)項目和重要民生項目進行梳理分工，主動對接,積極向省爭取用地指標增長15%以上。盤活閑置土地。堅持盤活存量，用好增量的原則，對近年來批復的項目建設用地進行全面清查，對清查出涉嫌閑置的土地及漏查的涉嫌閑置的土地，依法依規(guī)收回或轉用。

強化環(huán)境保障。切實加強和優(yōu)化政務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、施工建設環(huán)境，堅決打擊“三強”、“兩突”行為，堅決懲處欺行霸市，著力營造經濟社會發(fā)展良好環(huán)境。

（七）突出抓實為民服務，進一步構建和諧社會

著力實施為民辦實事工程。早準備，早謀劃，選擇一批為民辦實事的工程，實實在在地為民辦實事，切實解決人民生產生活期盼的問題。努力辦人民滿意的教育。繼續(xù)實施化解“大班額”問題四年行動計劃，改善學校辦學條件，確保城南中學秋季開學，全年新增學位1.68萬個。加強農村初中校舍改造、邊遠艱苦地區(qū)教師周轉宿舍建設，改善農村地區(qū)適齡兒童的教育條件，縮小城鄉(xiāng)教育差距。推進中等職業(yè)項目建設，鼓勵、引導社會資本捐資辦學。

加強醫(yī)療體系建設。大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍、村衛(wèi)生室建設，繼續(xù)推進婦幼保健院、縣級中醫(yī)醫(yī)院、疾控體系、食品藥品監(jiān)督體系等項目建設，改善基層醫(yī)療條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基本藥物制度，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)，完善基本醫(yī)療保障制度，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。

促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推進縣級福利院老年養(yǎng)護樓和社區(qū)老年人日間照料中心等公立養(yǎng)老機構建設。扶持、引導民間資本提供健康養(yǎng)老服務，促進養(yǎng)老產業(yè)更好更快發(fā)展。

穩(wěn)步提高居民收入。貫徹落實國家收入分配改革總體方案，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。提高農民科技素質、職業(yè)技能和經營能力，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富能力，全年完成農民素質教育培訓20萬人次以上。堅持開發(fā)式扶貧，加強庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施、產業(yè)開發(fā)、智力移民等建設，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。力爭全年減少貧困人口17.8萬，“兩項制度”有效銜接直接幫扶貧困人口4.55萬人。

切實提高社會保障能力。實施更加積極的就業(yè)政策，加大職業(yè)培訓力度，切實提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力。以保障人民群眾基本生活和基本醫(yī)療需求為重點，進一步完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度和農村養(yǎng)老保險制度，認真解決農民工和被征地農民的社會保障問題。繼續(xù)推進棚戶區(qū)、公租房、農村危房改造等項目建設，切實解決人民群眾的住房困難。

加快其他社會事業(yè)發(fā)展。高標準辦好省第十二屆運動會。有序推進“單獨二胎”政策，有效控制人口規(guī)模合理增長，提升人口素質。加強公共文化服務體系建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化。嚴厲打擊非法集資，規(guī)范金融秩序。認真抓好安全生產，加強衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾生命財產安全。加快“天網工程”建設，積極防范和依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪與經濟犯罪活動。加強人防和消防工作。