第一篇：甘肅省計劃生育單獨兩孩政策

甘肅省單獨兩孩政策實施細則

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，逐步調(diào)整完善生育政策，經(jīng)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會備案同意，省十二屆人大常委會第八次會議審議通過，決定從2014年3月26日起在全省啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策（以下簡稱單獨兩孩政策）。為確保單獨兩孩政策穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤?，特制定本細則。

一、對象資格條件

單獨兩孩政策的適用對象必須同時符合以下三個條件：

（一）夫妻一方是獨生子女。本人沒有同父同母、同父異母、同母異父或合法收養(yǎng)的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均在未生育或收養(yǎng)子女前死亡的，均可界定為獨生子女。

（二）夫妻只生育或合法收養(yǎng)過一個子女。夫妻雙方原生育子女但未存活的不計算子女數(shù)，再婚夫妻再婚前原有子女數(shù)合并計算。

（三）夫妻雙方或單獨一方戶籍在我省行政區(qū)域。

二、申報審批程序及辦理時限

（一）申報審批程序

實行再生育申報審批制度，符合單獨兩孩政策生育條件的夫妻，必須按《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)定，在申請領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》后，方可生育。

1.夫婦雙方共同申請

由夫妻雙方共同向單獨一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出再生育書面申請，并如實填寫《再生育申請審批表》。申請再生育的夫妻應(yīng)提交下列證件材料：

（1）單獨夫妻一方父母和單獨夫妻一方分別領(lǐng)取的《獨生子女父母光榮證》。

沒有辦理或遺失《獨生子女父母光榮證》的，須提供子女的《出生醫(yī)學證明》，單獨一方父母和本人工作單位或現(xiàn)居住地村委會（社區(qū)）出具的獨生子女證明材料。

（2）申請人《結(jié)婚證》、《戶口薄》、《身份證》。

（3）單獨夫妻合影彩色照片。

申請人有以下特殊情況的，還應(yīng)提供有關(guān)補充證明材料：

（1）申請人本人為收養(yǎng)的獨養(yǎng)子女，需有民政部門出具的收養(yǎng)子女證。曾有同胞兄弟姐妹，但均于未生育子女前死亡的，由注銷戶籍的公安派出所出具死亡證明。

（2）申請人經(jīng)調(diào)查確系獨生子女，但無法提供有效證明的，申請人需與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處衛(wèi)生計生管理機構(gòu)簽訂《生育情況承諾書》。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府或者街道辦事處在收到再生育書面申請后進行審核，經(jīng)審核確認無誤后，將申請再生育對象生育情況在申請人工作單位、樓院或村（居）民小組同時公示7天。經(jīng)公示確認無誤后在《再生育申請審批表》上簽署審核意見并加蓋公章，報縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門審批。對不符合單獨兩孩生育條件的，要以書面形式說明理由告知申請人。

3.縣（市、區(qū)）、市（州）審批

（1）夫妻雙方均系農(nóng)村居民的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門審核批準。

縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門在收到《再生育申請審批表》后進行核實。經(jīng)核實確認無誤后，在《再生育申請審批表》上簽署審批意見并加蓋公章，并辦理《生育保健服務(wù)證》。審批通過的對象名單要以文件形式通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），《生育保健服務(wù)證》發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一免費發(fā)放給申請再生育的夫婦。

（2）夫妻雙方或一方系城鎮(zhèn)居民的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門復核，市（州）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門審核批準。

市（州）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門在收到《再生育申請審批表》后進行核實。經(jīng)核實確認無誤后，在《再生育申請審批表》上簽署審批意見并加蓋公章，并辦理《生育保健服務(wù)證》。審批通過的對象名單要以文件形式通知縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門，《生育保健服務(wù)證》經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一免費發(fā)放給申請再生育的夫妻。

（二）辦理時限

在收到符合條件的夫妻再生育申請后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)當自收到申報材料之日起10個工作日內(nèi)完成審核并上報。縣（市、區(qū)）和市（州）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門應(yīng)當自收到上報材料之日起20個工作日內(nèi)完成審核，并按審批權(quán)限核發(fā)《生育保健服務(wù)證》。

三、政策銜接

（一）省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條的決定公布施行（2014年3月26日）前違法超生的，嚴格按原法律法規(guī)和政策規(guī)定處理，已作出的行政處罰決定不變。

（二）省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條的決定公布施行前，符合單獨兩孩政策的夫婦已懷孕但尚未生育的，督促其補辦《生育保健服務(wù)證》，不再給予經(jīng)濟和行政處罰。

（三）省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條的決定公布施行后，符合單獨兩孩政策但拒不申請辦理《生育保健服務(wù)證》生育二孩的，按《甘肅省人口與計劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定處理。

（四）繼續(xù)落實《甘肅省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定的優(yōu)待獎勵與社會保障政策。符合單獨兩孩政策條件而自愿放棄再生育并辦理《獨生子女父母光榮證》的，繼續(xù)享受規(guī)定的優(yōu)待獎勵與社會保障政策。

（五）單獨夫婦再生育申請已批準的，注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受獨生子女及其父母優(yōu)待獎勵和其它優(yōu)惠政策，此前已享受的獎勵金不退還。

四、責任追究

（一）申請人以不正當手段取得虛假證明（證件）材料、騙取《生育保健服務(wù)證》的，由當?shù)匦l(wèi)生計生（人口計生）行政部門依法收回《生育保健服務(wù)證》等證明（證件），并按《甘肅省人口與計劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴肅查處。

（二）出具虛假證明（證件）材料，審核審批把關(guān)不嚴、違法發(fā)放《生育保健服務(wù)證》導致申請人違法生育的，對直接負責的主管人員和其他責任人依法依紀處理。

（三）凡符合單獨兩孩政策的夫妻懷孕后，進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠以及溺棄女嬰的，一經(jīng)查實一律收回

《生育保健服務(wù)證》，不再安排再生育，并按《甘肅省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》處理。

（四）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠的，按《甘肅省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》處理。

第二篇：甘肅省實施單獨兩孩政策

甘肅省實施單獨兩孩政策問答

一、我省從什么時間正式啟動實施單獨兩孩政策？ 答：根據(jù)省十二屆人大常委會第八次會議關(guān)于修改《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條的決定，我省自2014年3月26日起正式啟動實施單獨兩孩政策。

二、單獨兩孩政策對象資格確認條件有哪些? 答: 單獨兩孩政策的適用對象必須同時符合以下三個條件：

（一）夫妻一方是獨生子女。本人沒有同父同母、同父異母、同母異父或合法收養(yǎng)的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均在未生育或收養(yǎng)子女前死亡的，均可界定為獨生子女。

（二）夫妻只生育或合法收養(yǎng)過一個子女。夫妻雙方原生育子女但未存活的不計算子女數(shù)，再婚夫妻再婚前原有子女數(shù)合并計算。

（三）夫妻雙方或單獨一方戶籍在我省行政區(qū)域。

三、符合單獨兩孩政策的對象如何申報，有哪些審批程序？

答: 實施單獨兩孩政策要健全再生育申報審批制度，凡符合單獨兩孩政策生育條件的夫妻，必須按《甘肅省人口與

計劃生育條例》規(guī)定，在申請領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》后，方可生育。單獨兩孩政策的申報審批程序如下：

（一）夫婦雙方共同申請

由夫妻雙方共同向單獨一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出再生育書面申請，并如實填寫《再生育申請審批表》。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府或者街道辦事處在收到再生育書面申請后進行審核，經(jīng)審核確認無誤后，將申請再生育對象生育情況在申請人工作單位、樓院或村（居）民小組同時公示7天。經(jīng)公示確認無誤后在《再生育申請審批表》上簽署審核意見并加蓋公章，報縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門審批。對不符合單獨兩孩生育條件的，要以書面形式說明理由告知申請人。

（三）縣（市、區(qū)）、市（州）審批

1.夫妻雙方均系農(nóng)村居民的，由縣（市、區(qū)）人口計生（衛(wèi)生計生）行政部門審核批準。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門在收到《再生育申請審批表》后進行核實。經(jīng)核實確認無誤后，在《再生育申請審批表》上簽署審批意見并加蓋公章，并辦理《生育保健服務(wù)證》。審批通過的對象名單要以文件形式通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），《生育保健服務(wù)

證》發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一免費發(fā)放給申請再生育的夫婦。

2.夫妻雙方或一方系城鎮(zhèn)居民的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門復核，市（州）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門審核批準。市（州）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門在收到《再生育申請審批表》后進行核實。經(jīng)核實確認無誤后，在《再生育申請審批表》上簽署審批意見并加蓋公章，并辦理《生育保健服務(wù)證》。審批通過的對象名單要以文件形式通知縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門，《生育保健服務(wù)證》經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一免費發(fā)放給申請再生育的夫妻。

四、符合單獨兩孩政策的夫妻在申請再生育時需要提供哪些證明（證件）材料？

答：需提供以下證明（證件）材料：

（一）單獨夫妻一方父母和單獨夫妻一方分別領(lǐng)取的《獨生子女父母光榮證》。

沒有辦理或遺失《獨生子女父母光榮證》的，須提供子女的《出生醫(yī)學證明》，單獨一方父母和本人工作單位或現(xiàn)居住地村委會（社區(qū)）出具的獨生子女證明材料。

（二）申請人《結(jié)婚證》、《戶口薄》、《身份證》。

（三）單獨夫妻合影彩色照片。

有以下特殊情況的，申請人還應(yīng)提供有關(guān)補充證明材料：

（一）申請人本人為收養(yǎng)的獨養(yǎng)子女，需有民政部門出具的收養(yǎng)子女證。曾有同胞兄弟姐妹，但均于未生育子女前死亡的，由注銷戶籍的公安派出所出具死亡證明。

（二）申請人經(jīng)調(diào)查確系獨生子女，但無法提供有效證明的，申請人需與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處衛(wèi)生計生管理機構(gòu)簽訂《生育情況承諾書》。

五、單獨兩孩政策的申請辦理時限是如何規(guī)定的？ 答：為提高辦事效率，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)當自收到符合條件的夫妻再生育申請和齊全的申報材料之日起，10個工作日內(nèi)完成審核并上報?？h級以上衛(wèi)生計生（人口計生）行政部門應(yīng)當自收到上報材料之日起，30個工作日內(nèi)完成審核審批，并按審批權(quán)限核發(fā)《生育保健服務(wù)證》。

六、領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的單獨夫妻在申請再生育時已領(lǐng)取的獎勵費如何處理？

答：自申請批準之日起，注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨生子女及其父母獎勵優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還。

七、單獨兩孩政策實施前已懷孕或生育二孩的如何處理？

答：應(yīng)嚴格按照以下規(guī)定處理：

（一）省人大關(guān)于修改《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條的決定公布施行（2014年3月26日）前違法超生的，嚴格按原法律法規(guī)和政策規(guī)定處理，已作出的行政處罰決定不變。

（二）省人大關(guān)于修改《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條的決定公布施行前，符合單獨兩孩政策的夫妻已懷孕但尚未生育的，督促其補辦《生育保健服務(wù)證》，不再給予經(jīng)濟和行政處罰。

（三）省人大關(guān)于修改《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條的決定公布施行后，符合單獨兩孩政策但拒不申請辦理《生育保健服務(wù)證》而生育二孩的，按《甘肅省人口與計劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定處理。

八、對提供虛假證明材料騙取或違規(guī)發(fā)放《生育保健服務(wù)證》的，如何處理？

答：申請人以不正當手段取得虛假證明（證件）材料、騙取《生育保健服務(wù)證》的，由當?shù)匦l(wèi)生計生（人口計生）行政部門依法收回《生育保健服務(wù)證》等證明（證件），并按《甘肅省人口與計劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴肅查處。出具虛假證明（證件）材料，審核審批把關(guān)不嚴、違規(guī)發(fā)放《生育保健服務(wù)證》導致申請人違法生育的，對直接負責的主管人員和其他責任人依法依紀處理。

九、對進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠以及溺棄女嬰的，如何處理？

答：凡符合單獨兩孩政策的夫妻懷孕后，進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠以及溺棄女嬰的，一經(jīng)查實一律收回《生育保健服務(wù)證》，不再安排再生育，并按《甘肅省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠規(guī)定》處理。利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠的，按《甘肅省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠規(guī)定》處理。

十、實行計劃生育以來，我省對生育政策作了哪些調(diào)整完善？其時間及主要內(nèi)容？

答：實行計劃生育以來，我省對生育政策進行了6次大的調(diào)整完善，分別是：

（一）1979年《甘肅省革命委員會關(guān)于計劃生育工作若干問題的試行條例》中規(guī)定“每對夫婦生育子女數(shù)，最好一個，不得超過兩個（包括抱養(yǎng)或送給別人的孩子，再婚者，包括雙方前婚生育的子女）”。

（二）1982年《甘肅省人民政府關(guān)于計劃生育具體政策的規(guī)定》“國家干部和職工、城鎮(zhèn)居民（包括夫婦一方在農(nóng)村者），一對夫婦終身只能生育一個孩子；農(nóng)村普遍提倡一

對夫婦只生育一個孩子；凡特殊情況批準生第二胎的，間隔必須在四年以上；城鄉(xiāng)不論哪一種情況，都不能生第三胎”。

（三）1989年《甘肅省計劃生育條例》中規(guī)定“推行一對夫妻只生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女。凡符合再生育政策，準予生育第二個子女的，生育間隔期必須在五年以上”。

（四）1997年《甘肅省計劃生育條例》中規(guī)定“提倡一對夫妻只生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女；凡符合再生育政策，準予生育第二個子女的，生育間隔期間必須在四年以上”。

（五）2002年《甘肅省人口與計劃生育條例》中規(guī)定“鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；凡審核批準再生育子女的，除特殊情況外(夫妻一方患不孕不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又妊娠的)或者女方二十八周歲以上的之外，生育間隔期限應(yīng)當在四年以上。

（六）2006年《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)定“鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規(guī)定生育條件的經(jīng)批準可以再生育子女”，取消了生育間隔限制。

說明：1.自2002年起，夫妻雙方均系獨生子女的可以生育第二個孩子；2.1979年-2005年，對于再婚夫妻生育政策規(guī)定都是“再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育也

未收養(yǎng)子女的，可以生育二孩”；自 2006年起調(diào)整為“再婚夫妻一方未生育也未收養(yǎng)子女，要求生育子女的可安排生育?！?/p>

第三篇：2014計劃生育單獨兩孩標語

2014最新“單獨兩孩”

標語

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卷）

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13456.夫婦一方為獨生子女，可申請審批二孩生育。

9.1011.12.1316.

第四篇：廣東單獨兩孩政策解讀

廣東“單獨兩孩”政策解讀

一、全省統(tǒng)一實施“單獨兩孩”政策

省十二屆人大常委會第七次會議審議通過了《廣東省人口與計劃生育條例修正案》，將《廣東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第十九條第一款第六項?夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的?修改為?夫妻一方為獨生子女且只有一個子女的?。這標志著大家期待已久的?單獨兩孩?政策在我省正式落地實施。

我們將按照?城鄉(xiāng)一體、一步到位?的原則，在全省范圍內(nèi)不分戶籍、不分地域、不限年齡，穩(wěn)妥扎實有序地統(tǒng)一實施?單獨兩孩?政策。從3月27日開始，夫妻雙方或一方為獨生子女且只有一個子女的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育一胎子女。

二、調(diào)整完善生育政策的重要意義

我省啟動實施?單獨兩孩?政策，是調(diào)整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重要部署，是適應(yīng)我省人口發(fā)展新形勢、合乎民意的重大舉措。實施?單獨兩孩?政策，將有利于我省保持合理的勞動力規(guī)模，延緩人口老齡化速度，促 1

進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的?中國夢?創(chuàng)造良好的人口環(huán)境；有利于我省逐步實現(xiàn)國家生育政策與群眾生育意愿的統(tǒng)一，提升家庭抵御風險的能力，增強家庭養(yǎng)老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧；有利于我省穩(wěn)定適度低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、調(diào)整完善生育政策不等于放松計劃生育工作

調(diào)整完善生育政策不等于放松計劃生育工作，實行計劃生育仍然是我國的一項基本國策。當前，人口眾多的基本國情和省情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在，計劃生育工作必須常抓不懈。在?單獨兩孩?政策啟動實施的同時，我們會要求各地繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責和?一票否決?制度不變；繼續(xù)堅持計劃生育利益導向機制，對自覺實行計劃生育的，要給予獎勵扶助，對違法生育的，要依法依紀予以處理，確保生育水平不出現(xiàn)大的波動。

四、獨生子女身份界定

根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見>的通知》（國衛(wèi)指導發(fā)“2014”1號）的規(guī)定，獨生子女是指夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

五、計劃生育管理政策銜接問題

1、在我省?單獨兩孩?政策正式實施前已經(jīng)懷孕但尚未生育的單獨夫婦，可在2014年6月30日前依法申請補辦再生育審批手續(xù)；逾期未補辦審批手續(xù)的，按《條例》第六十三條第二款的規(guī)定處理。在我省?單獨兩孩?政策正式實施后申請再生育的單獨夫婦，應(yīng)嚴格依法辦理有關(guān)手續(xù)。

2、對在我省?單獨兩孩?政策實施前已經(jīng)生育的?單獨?夫婦，依照生育行為發(fā)生時《條例》的規(guī)定處理。

3、?單獨?夫婦一方為我省戶籍的，可自愿選擇適用其中一方戶籍所在地省份的生育政策的規(guī)定執(zhí)行。

對于戶籍從外省遷入我省并在我省提出按?單獨?申請再生育的，應(yīng)以我省規(guī)定的標準予以確認。

4、已辦理獨生子女父母光榮證的?單獨?夫婦，可申請再生育一胎。批準再生育時應(yīng)收回獨生子女父母光榮證，并停止發(fā)放獨生子女保健費（已發(fā)放的不要求退還）。

5、按《廣東省農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵辦法》（粵人口計生委“2010”106號）規(guī)定領(lǐng)取獎勵的?單獨?夫婦，如符合再生育條件，可申請實施輸卵（精）管復通手術(shù)。自批準再生育當月起，停止發(fā)放獎勵金（已發(fā)放的不要求退還）。

六、?單獨兩孩?再生育的申請和審批流程

按照《條例》的規(guī)定，生育第二胎的法定程序是先向女方戶籍地衛(wèi)生計生部門提出申請，經(jīng)批準后才能懷孕。因此，符合條件的?單獨?夫婦如果要再生育一胎，應(yīng)先提出再生育申請?；镜纳暾埡蛯徟鞒倘缦拢?/p>

1、?單獨?夫婦雙方攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證等有效證件原件、復印件，以及獨生子女一方父母戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生計生部門出具的屬于獨生子女的證明材料，持《計劃生育服務(wù)證》到女方戶籍所在地村（居）民委員會領(lǐng)取并填寫《再生育一胎子女申請表》。

2、將填寫好的《再生育一胎子女申請表》分別交男、女方戶籍所在地村（居）民委員會審核并加具意見；有工作單位的，應(yīng)先交其所在單位加具意見后，再交雙方戶籍所在地村（居）民委員會審核并加具意見。

3、村（居）民委員會接到申請人的《再生育一胎子女申請表》后加具意見，并將加具意見的《再生育一胎子女申請表》連同申請人其他證明材料送交到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計生工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批。

4、女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計生工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審查批準后，報縣級以上衛(wèi)生計生行政部門備案。

七、方便辦證的有關(guān)措施

1、設(shè)立?綠色通道?。對《廣東省人口與計劃生育條例修正案》實施前已經(jīng)懷孕?單獨?夫婦，各基層計劃生育工作機構(gòu)要開辟補辦再生育審批的?綠色通道?，做到快接、快審、快批，有效解決群眾的后顧之憂。

2、在嚴格按照《條例》和《廣東省計劃生育服務(wù)證管理辦法》（粵人口計生委“2009”20號）辦理?單獨?夫婦再生育審批工作的基礎(chǔ)上，認真執(zhí)行首接責任制、一次性告知和限時辦結(jié)等便民維權(quán)制度。

3、在辦理?單獨?夫婦再生育審批過程中，對核查獨生子女身份確有困難的，可按照《省人口計生委關(guān)于進一步方便群眾辦證的指導意見》（粵人口計生委“2013”54號）的規(guī)定，依據(jù)當事人的承諾辦理。

4、按照《省人口計生委關(guān)于進一步方便群眾辦證的指導意見》（粵人口計生委“2013”54號）的規(guī)定，將再生育審批后的公示時間由30日縮短為15日。

熱點關(guān)注

近日，?單獨兩孩?政策在我省正式落地實施，引起廣大民眾的廣泛熱議。省衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人就各媒體普遍關(guān)心的政策實施細則問題進行了解答，熱點問題整理如下。

1.已懷兩孩單獨家庭需在6月30日前補辦手續(xù)，逾期按相關(guān)規(guī)定處理

生育第一胎子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計生工作機構(gòu)責令限期補辦。符合規(guī)定再生育一胎子女的條件，但未經(jīng)審批而懷孕的，應(yīng)當補辦審批手續(xù)；生育時仍未補辦審批手續(xù)的，征收百分之二社會撫養(yǎng)費。2.兄弟姐妹已夭折的也算獨生子女

廣東?單獨兩孩?政策對獨生子女定義以國家相關(guān)定義為準。政策明確：?獨生子女是指夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。? 3.懷孕八、九個月的怎么算？——政策實施前出生的算超生

對于符合?單獨兩孩?政策，但在政策落地前懷孕的婦

女，省衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人表示，我省會為這些人制定人性化的過渡政策，不算違法生育。但在國家政策出臺之后、廣東的政策實施之前這段時間出生的，比如說今年1月、2月就出生的，有關(guān)負責人明確表示：?廣東政策實施前生育的都是違法的，將依法處理。? 4.?單獨兩孩?不設(shè)間隔期

?‘雙獨兩孩’廣東已取消間隔期，‘單獨兩孩’我們給省人大的建議中，也沒有設(shè)置間隔期?，省衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人表示，生完二胎后會建議首選進行上環(huán)或結(jié)扎，但沒有強行規(guī)定，這在之前省人口計生條例都已有規(guī)定，本次也沒有進行新的修改。

5.符合條件的，想生都需要進行申報和審批

省衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人介紹，廣東從2003年開始，育齡夫婦登記結(jié)婚后會領(lǐng)到廣東省計劃生育服務(wù)證，隨后系列內(nèi)容都通過該證申報，?生育一孩時，要向衛(wèi)生計生部門登記，而符合‘單獨兩孩’的，也要做這方面的登記，同時進行審批?，有關(guān)負責人表示，?單獨兩孩?的辦理流程和?雙獨兩孩?一樣，生二胎都屬于照顧生育，需審批才可以。6.單獨兩孩政策不適用于再婚家庭

再婚家庭涉及以前已有的生育行為，其適用?單獨政策? 7

相對復雜，對此，擬明確對再婚夫妻，一方或兩方為獨生子女的，按照條例第十九條的二、三、四項執(zhí)行，不得重復。即一方在再婚前已有一孩的，再婚后夫妻只能生一胎。

第五篇：“單獨兩孩”生育政策宣傳單

“單獨兩孩”生育政策宣傳單

一、什么是“單獨兩孩”生育政策？

夫妻一方是獨生子女（只要其父母生育、抱養(yǎng)、同父異母、同母異父的孩子現(xiàn)存活只有一個孩子）已生育一個孩子，就符合“單獨兩孩”生育政策辦理生育第二個孩子的《生育服務(wù)證》。

二、雙方均為本地戶籍，在辦理符合“單獨兩孩”政策《二孩生育服務(wù)證》時，需提供什么資料？

1、夫妻雙方所在單位（或村、居委員會）出具的婚育情況證明，證明要寫明該夫妻的結(jié)婚次數(shù)和生育孩子數(shù)，以及哪一方為獨生子女。

2、夫妻雙方及孩子戶籍證明（原件一份、復印件一份），結(jié)婚證（原件和復印件2份），夫妻雙人照片3張。

3、提供獨生子女父母的戶籍證明（原件一份、復印件一份）。

4、提供獨生子女父母所在單位（或村、居委員會）出具的婚育證明，證明要寫明其結(jié)婚次數(shù)和生育孩子數(shù)。

5、曾經(jīng)領(lǐng)取過《獨生子女父母光榮證》的，需交回《獨生子女父母光榮證》。

三、雙方如一方不是本地戶籍，在辦理符合“單獨兩孩”政策《二孩生育服務(wù)證》時，需提供什么資料？

在提供以上資料的同時，還需提供跨旗縣辦理《再生育服務(wù)證》婚育證明，切記按要求填寫內(nèi)容，經(jīng)辦人簽字、聯(lián)系電話、加蓋縣級計生部門公章。

四、“單獨兩孩”生育政策什么時間實施？

“單獨兩孩”生育政策從2014年3月31日開始實施。

五、符合“單獨兩孩”生育政策先生育再辦理《二孩生育服務(wù)證》可以嗎？

不可以。必須在生育前辦理《二孩生育服務(wù)證》。