第一篇：加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展

XX監(jiān)區(qū)成立于？？年？？月，自組建以來(lái)，XX監(jiān)區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)班子始終注重抓班子，帶隊(duì)伍建設(shè)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索隊(duì)伍建設(shè)的新方法、新途徑，努力打造高素質(zhì)警察職工隊(duì)伍，為監(jiān)獄培養(yǎng)輸送了一大批業(yè)務(wù)骨干，為原煤生產(chǎn)和監(jiān)管改造鑄就了一條堅(jiān)固的安全防線,以此帶動(dòng)監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。自組建以來(lái)，共有11名同志自XX監(jiān)區(qū)走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是近幾年來(lái)，在監(jiān)獄選拔的副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中6人榜上有名，并有多名同志被監(jiān)獄調(diào)到有關(guān)職能科室，擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干。目前監(jiān)區(qū)有警察職工？？人，近幾年來(lái)，年均押犯近？？人，每年擔(dān)負(fù)著原煤生產(chǎn)？？萬(wàn)余噸的重任，是監(jiān)獄的主力采煤監(jiān)區(qū)。監(jiān)區(qū)在繼承前幾任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，在班子隊(duì)伍建設(shè)方面取得一些成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下，僅供大家參考。

一、發(fā)揚(yáng)四種作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮好模范帶頭作用。

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位工作的核心，是一項(xiàng)事業(yè)成功與否的關(guān)鍵。為此，我們注重充分發(fā)揮監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體的核心作用，確保整個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、廉潔高效，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的濃烈氛圍和想干工作、干好工作的寬松環(huán)境。

一是發(fā)揚(yáng)民主議事的作風(fēng)。在監(jiān)區(qū)的日常工作中，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠廣泛聽取警察職工的意見和建議，深入實(shí)際，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，對(duì)監(jiān)區(qū)警察職工的所思所想，做到心中有數(shù)。在監(jiān)區(qū)班子的集中討論時(shí)，能夠注意聽取監(jiān)區(qū)班子成員的意見。真正做到了遇事集體商量，特別是在監(jiān)區(qū)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)金分配、干部任用等重大事項(xiàng)上，增加透明度，始終認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，按照組織程序，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不搞“一言堂”或個(gè)人說(shuō)了算。通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主議事的作風(fēng)，既充分地發(fā)揚(yáng)了民主，堅(jiān)持了集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，做到了決策的科學(xué)性和民主性，又增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力，形成了工作的合力。

二是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到彼此坦誠(chéng)相待，發(fā)揚(yáng)對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)，包容對(duì)方的缺點(diǎn)，不說(shuō)不利于班子團(tuán)結(jié)的話，不做不利于班子團(tuán)結(jié)的事，凡事互通信息，充分協(xié)商研究。在做好各自分管工作的同時(shí)，做到分工不分家，遇到難事、大事互相支持配合，一起想辦法、出點(diǎn)子、拿主意，做到求大同存小異，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，到位而不越位，形成一條心，擰成一股繩，一心一意干事業(yè)，全力以赴謀發(fā)展。同時(shí)，班子成員真誠(chéng)地對(duì)待同志、團(tuán)結(jié)同志，同志們的事就是監(jiān)區(qū)班子的事、就是監(jiān)區(qū)的事，做到工作上幫助同志、生活上關(guān)心同志，營(yíng)造了良好的同事關(guān)系氛圍，在監(jiān)區(qū)形成了政令暢通、人和業(yè)興的良好格局，監(jiān)區(qū)上下自覺(jué)維護(hù)集體的利益、集體的團(tuán)結(jié)、集體的榮譽(yù)，無(wú)論干哪項(xiàng)工作都能做到一個(gè)聲音喊到底。三是發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先務(wù)實(shí)的作風(fēng)。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)監(jiān)區(qū)的實(shí)際情況，找準(zhǔn)監(jiān)區(qū)在監(jiān)獄中的準(zhǔn)確位置，確立明確的目標(biāo)，積極進(jìn)取，勇于爭(zhēng)先。在目標(biāo)上，做到高起點(diǎn)定位。無(wú)論是監(jiān)管改造、安全生產(chǎn)、還是隊(duì)伍管理等各項(xiàng)工作都要求樣樣爭(zhēng)一流、處處爭(zhēng)先進(jìn)。在措施上，做到實(shí)實(shí)在在，不講空話和大道理，追求實(shí)

際行動(dòng)和效果。每項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有檢查、有布置。在考核上，做到獎(jiǎng)懲分明。班子鼓勵(lì)警察職工勇爭(zhēng)一流，制定并嚴(yán)格執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了監(jiān)區(qū)警察職工的工作熱情，增強(qiáng)了凝聚力，形成了心往一處想、勁往一處使，個(gè)個(gè)爭(zhēng)一流、樣樣爭(zhēng)先進(jìn)的監(jiān)區(qū)“一盤棋”的良好局面。如，監(jiān)管改造方面，開展了每月分監(jiān)區(qū)間評(píng)比制度，對(duì)評(píng)比第一名的分監(jiān)區(qū)給予考核分5分的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)最后一名給予考核分5分的扣罰；安全生產(chǎn)方面，開展了采面安全質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，較好地促進(jìn)了井下采面質(zhì)量管理上水平。

四是發(fā)揚(yáng)以身作則的作風(fēng)。俗話說(shuō)，榜樣的力量是無(wú)窮的，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范，較好地帶動(dòng)了警察職工工作的積極性。在實(shí)際工作中，監(jiān)區(qū)班子時(shí)時(shí)處處以身作則，要求警察職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到；要求警察職工不做的，領(lǐng)導(dǎo)班子首先不做。同時(shí)始終保持廉潔自律，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。在執(zhí)行監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)的規(guī)章制度等方面，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)更是嚴(yán)格要求自己，真正讓領(lǐng)導(dǎo)班子成為監(jiān)區(qū)全體警察職工學(xué)習(xí)的榜樣，從而較好地帶動(dòng)了監(jiān)區(qū)整個(gè)警察職工隊(duì)伍。

二、做好四個(gè)模范，帶出一支文明、廉潔、務(wù)實(shí)的警察職工隊(duì)伍

高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子是做好各項(xiàng)工作的首要前提。為此，我們不斷強(qiáng)化以人為本的理念，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)區(qū)為契機(jī)，以“四個(gè)模范”為要求帶好警察職工隊(duì)伍。

（一）做學(xué)習(xí)的模范，打造一支學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)

個(gè)人素質(zhì)的提高，離不開學(xué)習(xí)。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子一直都十分重視學(xué)習(xí)工作，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持以自身學(xué)習(xí)帶動(dòng)警察職工的學(xué)習(xí)，以提高實(shí)際工作能力和水平。

首先是帶頭學(xué)習(xí)政治理論。較高的政治理論水平，能夠讓領(lǐng)導(dǎo)把握好決策的方向，避免犯錯(cuò)誤。在政治學(xué)習(xí)的過(guò)程中，監(jiān)區(qū)堅(jiān)持每周二晚的政治學(xué)習(xí)制度，期間，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)按照監(jiān)獄下發(fā)的政治學(xué)習(xí)配檔表，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)有關(guān)的政治學(xué)習(xí)材料，加強(qiáng)大家的思想政治教育。日常學(xué)習(xí)的過(guò)程中，每天的《參考消息》報(bào)紙，成了大家的搶手貨，大家爭(zhēng)相傳閱，經(jīng)常對(duì)一些國(guó)家大事發(fā)表一些自己的看法，只要主題大家感興趣，這樣的“交流會(huì)”大家會(huì)不定期的自發(fā)參與，沒(méi)有拘束，沒(méi)有對(duì)與錯(cuò)，一切都代表自己。2005年，在開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的過(guò)程中，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格依照計(jì)劃組織了學(xué)習(xí)，并在完成計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)后，又積極進(jìn)行有關(guān)內(nèi)容的自學(xué)，加強(qiáng)個(gè)人的修養(yǎng)。同時(shí)認(rèn)真撰寫讀書筆記與心得體，字跡工整，真正記錄出自己學(xué)習(xí)的感受。教導(dǎo)員XX同志撰寫的一篇心得體會(huì)在局域網(wǎng)上被刊發(fā)。在今年開展的社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)中，監(jiān)區(qū)制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容。

其次是帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。大家都知道，在生產(chǎn)上我們監(jiān)區(qū)在2003年一年的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)歷了由炮采到高檔普采，再到綜采的三級(jí)跳。2004年我們監(jiān)區(qū)又進(jìn)行了綜采放頂煤。在這幾年里，我們撤綜采支架、大傾角仰采、采面對(duì)接、頂板破碎、綜采支架過(guò)斷層等，監(jiān)獄在這方面沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有可依賴的他人，一切全靠自己。巨大的困難擺在面前，個(gè)人的利益拋在腦后，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與全體警察職工沒(méi)有退縮，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，頑強(qiáng)地克服了各種困難，順利地完成了監(jiān)獄交給的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。為加強(qiáng)監(jiān)區(qū)全體警察職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，根據(jù)監(jiān)獄《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考核的意見》文件要求，結(jié)合監(jiān)區(qū)的實(shí)際情況，制定了《XX監(jiān)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考核的意見》，配發(fā)了《XX監(jiān)區(qū)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度來(lái)促進(jìn)警察職工的自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在監(jiān)獄組織的警察“四知道”考試、生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)考試和執(zhí)法專項(xiàng)整改活動(dòng)等考試中，有多名警察受到監(jiān)獄的獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)了全體警察職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的熱情，有效地提高了業(yè)務(wù)能力。

在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，以學(xué)習(xí)型監(jiān)區(qū)的創(chuàng)建為契機(jī)，全體警察職工通過(guò)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，警察職工的政治理論素養(yǎng)以及實(shí)際工作的能力進(jìn)一步提高，警察職工的政治信念、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極得到進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)與工作的有機(jī)融合，做到了學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為警察職工自覺(jué)行動(dòng)和工作、生活的需要，形成了“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化,工作學(xué)習(xí)快樂(lè)化”的良好氛圍。在監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭下，一支學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)正在形成。

（二）做創(chuàng)新的模范，打造一支求真務(wù)實(shí)的隊(duì)伍

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的不懈動(dòng)力。監(jiān)區(qū)班子以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)監(jiān)區(qū)全體警察職工，積極開展工作創(chuàng)新，敢于挑戰(zhàn)困難，開創(chuàng)了監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作嶄新的局面。

俗話說(shuō)：有作為，才能有地位。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中牢牢把握有為與有位的辯證關(guān)系，注重隊(duì)伍管理中的創(chuàng)新，在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍、提高素質(zhì)、樹立形象，爭(zhēng)作管理創(chuàng)新的模范，努力打造一支求真務(wù)實(shí)的警察職工隊(duì)伍。如：在2004年，在全獄率先推行了井下采面簽字制度，避免了井下考勤不實(shí)問(wèn)題，讓下井人員真正到崗到位，從而促進(jìn)了井下安全生產(chǎn)防線的牢固?！熬虏擅婧炞种贫取钡玫搅吮O(jiān)獄的認(rèn)可，被監(jiān)獄作為一項(xiàng)制度在所有井下監(jiān)區(qū)中推廣。針對(duì)監(jiān)獄在競(jìng)爭(zhēng)上崗中的演講答辯程序，率先推出了每周五安全例會(huì)“分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)講安全制度”，提高了監(jiān)區(qū)警察的臨場(chǎng)應(yīng)變能力和現(xiàn)場(chǎng)感，使他們?cè)诒O(jiān)獄組織的競(jìng)爭(zhēng)上崗中受益非淺。2006年4月，在監(jiān)區(qū)組織的分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗中，創(chuàng)造性地引入了監(jiān)獄競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序，保證了監(jiān)區(qū)在警察調(diào)配任職上的公平、公開與公正。特別是在近兩年，監(jiān)區(qū)井下生產(chǎn)進(jìn)行綜采的過(guò)程中，面對(duì)一個(gè)個(gè)困難，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在集思廣義的基礎(chǔ)上，經(jīng)常性地進(jìn)行工作創(chuàng)新，順利實(shí)現(xiàn)了監(jiān)區(qū)的安全文明生產(chǎn)，確保了監(jiān)區(qū)生產(chǎn)的安全順利進(jìn)行。同時(shí),鍛煉了監(jiān)區(qū)技術(shù)與管理隊(duì)伍，形成了一個(gè)懂技術(shù)、會(huì)管理的生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，開創(chuàng)了監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作嶄新的局面，為我獄可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了人才。

監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在日常管理工作中，通過(guò)不斷地進(jìn)行管理上的創(chuàng)新，努力打造一支求真務(wù)實(shí)的警察職工隊(duì)伍，從而推動(dòng)了監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在管理創(chuàng)新方面的有作為，也實(shí)現(xiàn)了監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的有地位。這次監(jiān)獄在我們監(jiān)區(qū)召開座談會(huì)，這既是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們XX監(jiān)區(qū)的厚愛，也是對(duì)我們各項(xiàng)工作開展的肯定，更是對(duì)我們今后工作的鞭策。

（三）做執(zhí)法的模范，打造一支嚴(yán)格、文明執(zhí)法隊(duì)伍

文明執(zhí)法是社會(huì)主義道德規(guī)范對(duì)政法工作的基本要求，是社會(huì)主義政治文明和進(jìn)步的表現(xiàn)。文明，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)團(tuán)體直至到個(gè)人素質(zhì)的一種體現(xiàn)。作為監(jiān)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子，在日常的監(jiān)區(qū)管理過(guò)程中，既是具體的執(zhí)法者，又是執(zhí)法者的監(jiān)督員。作為執(zhí)法者，班子成員能夠注意保持自己的良好形象，自覺(jué)提高自己的素養(yǎng)，做到文明執(zhí)法。作為執(zhí)法者的監(jiān)督員，領(lǐng)導(dǎo)班子始終將嚴(yán)格、文明執(zhí)法作為抓隊(duì)伍、樹形象的主要抓手、有效載體和重要平臺(tái)。在監(jiān)區(qū)隊(duì)伍中經(jīng)常性地開展文明執(zhí)法檢查活動(dòng)，深化獄務(wù)公開。讓全體同志深刻認(rèn)識(shí)到文明執(zhí)法的重要性，避免執(zhí)法中的“習(xí)慣性”管理。同時(shí)，堅(jiān)持罪犯獎(jiǎng)罰合議制度，堅(jiān)持罪犯減刑、假釋合議制度等一系列獄務(wù)公開的制度，從而切實(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正警察執(zhí)法中存在的不良現(xiàn)象，堵塞各種隱患和漏洞，使警察牢固樹立法治意識(shí)和依法行政觀念，增強(qiáng)文明執(zhí)法的自覺(jué)性，努力打造一支嚴(yán)格、文明執(zhí)法的警察隊(duì)伍。

今年自五月份開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以來(lái)，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求全體警察職工要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的高度，充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育的重大意義，把搞好社會(huì)主義法治理念教育作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，切實(shí)抓出成效。要求每位警察職工對(duì)照監(jiān)區(qū)制定的《學(xué)習(xí)配檔表》，認(rèn)真做好讀書筆記，在監(jiān)獄組織的專項(xiàng)檢查中，受到監(jiān)獄的表?yè)P(yáng)。

（四）做廉潔自律模范，打造一支廉潔奉公的隊(duì)伍

在日常的工作與生活中，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺(jué)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，提高抗腐拒變的能力，做廉潔自律的模范。在辦理罪犯的獎(jiǎng)懲、減刑假釋等事項(xiàng)時(shí)，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格依法辦事，多次拒收犯屬的禮金，擋住個(gè)別罪犯的關(guān)系，堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法，以廉潔、清正的作風(fēng)保證對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰的公正嚴(yán)明，在監(jiān)區(qū)整個(gè)警察職工隊(duì)伍中樹立起了監(jiān)獄警察的良好品質(zhì)與形象。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在當(dāng)好廉潔自律模范的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化教育，警示引導(dǎo)等方式，定期或不定期地組織全體同志學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，開展正反兩方面典型教育，教育和警示全體同志做到自律、自重、自省、自警、自勵(lì)，打造了一支廉潔奉公的隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)四個(gè)協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)監(jiān)區(qū)和諧發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)區(qū)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

協(xié)調(diào)溝通是一個(gè)信息交流的過(guò)程，是促進(jìn)相互了解，獲得思想認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一的過(guò)程。較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力是一名優(yōu)秀管理者所必備的素質(zhì)。XX監(jiān)區(qū)是一個(gè)綜采監(jiān)區(qū)，在日常的工作中，經(jīng)常性地與監(jiān)獄其他單位發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，必然會(huì)產(chǎn)生一些這樣或那樣的問(wèn)題。同時(shí)，在監(jiān)區(qū)內(nèi)部，隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)、監(jiān)管改造以及各分監(jiān)區(qū)的不同分工，也會(huì)產(chǎn)生同樣的問(wèn)題。通過(guò)與當(dāng)事人有效的協(xié)調(diào)溝通，能夠減緩磨擦、對(duì)立和沖突，化解矛盾，從而促進(jìn)監(jiān)區(qū)和諧發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)區(qū)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通。生產(chǎn)與改造之間并不是相互對(duì)立的，而是相輔相成的統(tǒng)一體。生產(chǎn)勞動(dòng)是改造罪犯的一種手段，《監(jiān)獄法》規(guī)定：有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)。作為一個(gè)綜采監(jiān)區(qū)，許多時(shí)候往往對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注大于監(jiān)管改造，總認(rèn)為只要完成監(jiān)獄下達(dá)的原煤生產(chǎn)任務(wù)，就萬(wàn)事大吉了，但事實(shí)并非如此，只有對(duì)罪犯的教育改造到位了，罪犯在井下生產(chǎn)勞動(dòng)中才能夠安心，思想才能集中，所以說(shuō)，安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通是十分重要的。我們?cè)谌粘５墓ぷ髦?，通過(guò)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)參加敵情分析會(huì)、分管監(jiān)管改造的領(lǐng)導(dǎo)下井等方式，加強(qiáng)相互的協(xié)調(diào)溝通，讓罪犯通過(guò)參加生產(chǎn)勞動(dòng)去改造自己，讓罪犯通過(guò)改造自己去積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)。

二是加強(qiáng)采煤分監(jiān)區(qū)與后勤維修分監(jiān)區(qū)之間的協(xié)調(diào)。大家都知道，綜采設(shè)備較多，性能復(fù)雜，維修不方便。俗話說(shuō)：出炭不出炭，關(guān)鍵看機(jī)電，原煤產(chǎn)量的提升，需要設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)提供可靠的保證。所

以在監(jiān)區(qū)內(nèi)部，采煤分監(jiān)區(qū)與后勤維修分監(jiān)區(qū)在設(shè)備的使用與維修方面，不可避免地存在著矛盾。作為監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)溝通，一方面，要求后勤維修分監(jiān)區(qū)要切實(shí)樹立服務(wù)意識(shí)，做到超前維護(hù)，確保采煤分監(jiān)區(qū)的正常采煤；另一方面，要求采煤分監(jiān)區(qū)在采煤過(guò)程中，嚴(yán)格按設(shè)備的使用要求操作，堅(jiān)決避免野蠻使用。同時(shí)，倡導(dǎo)各分監(jiān)區(qū)換位思考模式，要求各分監(jiān)區(qū)要充分體諒對(duì)方的辛苦和難處所在。良好的協(xié)調(diào)溝通，收到了顯著的成效。2005年9月，我監(jiān)區(qū)月產(chǎn)原煤？？余萬(wàn)噸，創(chuàng)造了我獄月產(chǎn)原煤的最高記錄，同時(shí)還誕生了一個(gè)日產(chǎn)原煤？？噸的最高記錄。今年，截至目前，已經(jīng)完成了全年的原煤生產(chǎn)任務(wù)。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與安全生產(chǎn)、監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通。人是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要因素。安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造工作的開展，離不開隊(duì)伍的建設(shè)。在日常的工作中，我們注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與安全生產(chǎn)、監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以此來(lái)推動(dòng)安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造工作的開展；同時(shí)，我們還注重通過(guò)做好安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造工作，來(lái)提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，從而避免了隊(duì)伍建設(shè)中的空洞性說(shuō)教，讓隊(duì)伍建設(shè)在實(shí)際工作中得到檢驗(yàn)。

四是加強(qiáng)監(jiān)區(qū)與科室之間的協(xié)調(diào)溝通。職能科室對(duì)監(jiān)區(qū)的各項(xiàng)工作具有能動(dòng)的指導(dǎo)作用。在日常的工作中，我們注重監(jiān)區(qū)與科室的協(xié)調(diào)溝通。監(jiān)區(qū)遇到的困難，能夠得到及時(shí)解決；監(jiān)區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，能夠得到及時(shí)推廣。這在很大程度上對(duì)監(jiān)區(qū)的宣傳起到了較好的推介作用?？剖夷軌虺浞至私獗O(jiān)區(qū)的各項(xiàng)情況，監(jiān)區(qū)能夠得到科室的有力支持，對(duì)監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作的開展提供了較好的軟硬件環(huán)境。

把握好協(xié)調(diào)溝通的藝術(shù)，能夠有效地提高工作效率。在監(jiān)區(qū)外部，我們通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)區(qū)與科室的協(xié)調(diào)溝通，在各方面得到了科室的大力支持；在監(jiān)區(qū)內(nèi)部，我們通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造工作的協(xié)調(diào)溝通、加強(qiáng)各分監(jiān)區(qū)間的協(xié)調(diào)溝通、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與生產(chǎn)安全、監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通，融洽了相互間的關(guān)系，培植了“互相幫助、互相關(guān)心”的監(jiān)區(qū)精神，在整個(gè)監(jiān)區(qū)隊(duì)伍中形成了一股堅(jiān)強(qiáng)的向心力、凝聚力。

四、堅(jiān)持“四用”原則，搞好人才培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的警察職工隊(duì)伍

XX監(jiān)區(qū)現(xiàn)有警察職工隊(duì)伍中35歲以下的？？人，93年以后參加工作的？？人，隊(duì)伍整體比較年輕。XX監(jiān)區(qū)成立已經(jīng)十三年多，監(jiān)區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)班子能夠根據(jù)隊(duì)伍年輕的特點(diǎn)，堅(jiān)持 “四用”原則，注重突出人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的警察職工隊(duì)伍。

一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t。德才兼?zhèn)涞脑瓌t是我們黨選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則。在監(jiān)區(qū)內(nèi)部人員選拔任用上，我們始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)決反對(duì)任人唯親的作風(fēng)，破除論資排輩現(xiàn)象的出現(xiàn)，大膽提拔任用那些德才兼?zhèn)洌姓娌艑?shí)學(xué)的青年優(yōu)秀人員?，F(xiàn)在，我監(jiān)區(qū)四名分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)，三名助理，都是年富力強(qiáng)，各方面能力都較強(qiáng)的同志。他們已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠在各自的崗位上應(yīng)付自如。二是堅(jiān)持量才而用的原則。人的能力有大小，在用人上，我們堅(jiān)持因才施用，事得其人，人當(dāng)其用，人能盡其才，事能盡其力，這就是量才而用。具體來(lái)說(shuō)，就是根據(jù)隊(duì)伍中個(gè)人的不同才能安排適當(dāng)?shù)膷徫唬瑫r(shí)伴隨著個(gè)人的成長(zhǎng)，再進(jìn)行不斷地調(diào)整，避免在一個(gè)崗位上長(zhǎng)時(shí)間停留的現(xiàn)象。

三是堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則。揚(yáng)長(zhǎng)避短是指在任用警察時(shí)，要用人之長(zhǎng)，補(bǔ)人之短，讓每個(gè)人去干自己

最擅長(zhǎng)的工作，安排一個(gè)才能相稱的職位。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在人員配備上，特別是在分監(jiān)區(qū)人員配備上，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短，能夠起到較好的互補(bǔ)作用，有利于分監(jiān)區(qū)更好地開展工作。在選拔任用干部時(shí)，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，反對(duì)任人唯親的作風(fēng)，避免了論資排輩現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓年輕同志勇挑重?fù)?dān)，最大限度地發(fā)揮他們的聰明和才智，積極為他們的自身發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性和主動(dòng)性。

四是信任用人的原則。監(jiān)區(qū)在用人上始終堅(jiān)持對(duì)被任用的人員給予充分的信任，做到用人不疑，疑人不用。思想上，信任所用之人，尊重人才，愛護(hù)人才，真正做到以誠(chéng)相待，工作中是領(lǐng)導(dǎo)，生活中是朋友。工作上，使他們有職有責(zé)有權(quán)，把職、責(zé)、權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，讓他們?cè)诼殭?quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地處理問(wèn)題，大膽負(fù)責(zé)，進(jìn)行有效的工作，從而讓他們得到真正的鍛煉。

目前監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，雖然現(xiàn)在向上級(jí)黨組織推薦人才的權(quán)力沒(méi)有了，但還是有權(quán)利、有責(zé)任培養(yǎng)人才，為此監(jiān)區(qū)班子能夠注重年輕同志的培養(yǎng)與鍛煉。有目標(biāo)，才有希望，有希望，才有干勁。通過(guò)他們帶動(dòng)監(jiān)區(qū)整個(gè)警察職工隊(duì)伍素質(zhì)的提升，從而建立一支高素質(zhì)的警察職工隊(duì)伍。

多年來(lái)，XX監(jiān)區(qū)在監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子與隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，所有這一切，離不開監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，離不開兄弟單位的支持與幫助，我們決心在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，抓好班子，帶好隊(duì)伍，促進(jìn)監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展，為我獄現(xiàn)代化監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展做出更大更新的貢獻(xiàn)！

加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)

第二篇：班子隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已落下帷幕，怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，本文以阿勒泰市切爾克齊鄉(xiāng)為例，淺談一些關(guān)于加強(qiáng)新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的思考和建議。

一、基本情況

切爾克齊鄉(xiāng)位于阿勒泰市東南68公里處，距國(guó)道216線17公里，分布著漢、哈、回等13個(gè)民族、5497人，其中漢族13%，哈薩克族86.3%。全鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村3個(gè)，牧業(yè)村2個(gè)；有10個(gè)黨支部、227名黨員，其中少數(shù)民族黨員176名，占74.45%；女黨員49名，占21.59%。新一屆鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中，鄉(xiāng)黨委設(shè)委員9名，書記1名，副書記2名；人大班子設(shè)人大主席一職；鄉(xiāng)政府設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng)1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)4名。

二、主要做法和存在的問(wèn)題

目前，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開展，在提高素質(zhì)、推動(dòng)工作方面取得明顯成效，主要做法是：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高班子整體思想政治素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委完善了理論學(xué)習(xí)中心組制度，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、研討主題，提出學(xué)習(xí)要求，并主持集中研討活動(dòng)，促進(jìn)了中心組理論學(xué)習(xí)常態(tài)化；適當(dāng)拓寬中心組成員范圍，規(guī)定每月安排1—2次集中學(xué)習(xí)，并根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作出制度性安排，有效發(fā)揮班子的引導(dǎo)、保障作用，進(jìn)一步增強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)的輻射影響力。領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃、有步驟地學(xué)習(xí)市場(chǎng)等理論知識(shí)、黨的方針政策和黨紀(jì)黨規(guī)，注重學(xué)習(xí)與分管領(lǐng)域相關(guān)的知識(shí)、技能，及時(shí)掌握領(lǐng)域內(nèi)的新知識(shí)、新技能，善于用新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，研究解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和發(fā)展中存在的問(wèn)題；平時(shí)學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合，多次組織領(lǐng)導(dǎo)班子深入各村、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，為科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。

（二）健全規(guī)章制度，提高班子領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。先后建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論教育、學(xué)習(xí)調(diào)研等制度，確保了學(xué)習(xí)、決策、落實(shí)等事項(xiàng)的常態(tài)化、制度化。嚴(yán)格控制財(cái)權(quán)，完善監(jiān)督機(jī)制，確保班子成員能夠廉潔從政、嚴(yán)格自律。鄉(xiāng)黨委通過(guò)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案，力推“民情日志”工作制度，做到入戶有記錄、記錄有問(wèn)題、問(wèn)題有解決方法?；顒?dòng)中要求班子成員認(rèn)真收集村情民意，及時(shí)記錄，如實(shí)向上級(jí)黨委反映群眾意愿和問(wèn)題。自工作開展以來(lái)，全鄉(xiāng)共解決群眾反映的問(wèn)題200余件，走訪農(nóng)戶90戶，收到群眾反映的問(wèn)題、意見或建議70條（件），解決群眾實(shí)際問(wèn)題和困難25件，調(diào)解糾紛4起，開展政策宣傳80場(chǎng)（次），走訪慰問(wèn)困難群眾46人（次）。

（三）注重協(xié)商溝通，提高班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，相互協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了決策的民主化，班子的整體合力得到有效發(fā)揮。嚴(yán)格黨組議事制度，在貫徹落實(shí)上級(jí)決策、招商引資、政府采購(gòu)等重大事項(xiàng)方面，堅(jiān)持黨委決策、政府執(zhí)行，廣泛征求民意，徹底消除“一言堂”，增進(jìn)相互間的理解、支持和信任，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。深入貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)下的責(zé)任制，明晰班子成員責(zé)任，各項(xiàng)工作確定直接責(zé)任人，避免了一把手無(wú)時(shí)間管、分管領(lǐng)導(dǎo)不敢管現(xiàn)象的出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從未發(fā)生過(guò)互相扯皮、推諉、埋怨、吵嘴等不愉快的事，切實(shí)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子各成員的領(lǐng)導(dǎo)作用。完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)分配機(jī)制，發(fā)揮每一位成員的特長(zhǎng)，有效減少了班子搭配不當(dāng)帶來(lái)的矛盾。

（四）狠抓考評(píng)督查，提高班子廉潔意識(shí)和拒腐能力。結(jié)合上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)，進(jìn)行相互監(jiān)督、狠抓落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期公布學(xué)習(xí)考評(píng)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為干部考察、任職、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，與使用、晉升緊密結(jié)合，選拔任用愛學(xué)習(xí)、肯鉆研、業(yè)務(wù)精的領(lǐng)導(dǎo)干部，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持“述學(xué)”與“考學(xué)”緊密結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年終述職述廉時(shí)首先“述學(xué)”，總結(jié)理論學(xué)習(xí)情況，查擺不足，列出今后的學(xué)習(xí)計(jì)劃。狠抓了三務(wù)公開制度，堅(jiān)持在干部的培養(yǎng)使用上公開，重大決策公開，重要項(xiàng)目公開，考評(píng)公開，人員調(diào)出調(diào)入公開，節(jié)假日帶班分工公開，財(cái)務(wù)管理公開。

我鄉(xiāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了一定的成績(jī)，但與地委、市委和市委組織部的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合素質(zhì)還有待提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員受理論水平等因素限制，解決問(wèn)題的方法不夠靈活，很多關(guān)乎民生實(shí)際困難難以突破。二是班子招商能力尚需提高。鄉(xiāng)財(cái)源有限，保障和改善民生任務(wù)繁重，公益事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平不高，部分農(nóng)牧民吃水、用電尚未解決，致富發(fā)展受到制約。三是班子成員缺乏市場(chǎng)意識(shí)，駕馭全局的能力有待提升。在把握市場(chǎng)、駕馭復(fù)雜局面方面的能力不高，破解發(fā)展瓶頸難題的措施方法不多，等等。

三、新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍的具體執(zhí)政思路

切爾克齊鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)全方位的調(diào)研、多角度的分析，同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求和全鄉(xiāng)實(shí)際，重點(diǎn)考慮“權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、設(shè)施配套、突出服務(wù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”五個(gè)方面，“決策、執(zhí)行、落實(shí)、監(jiān)督、作風(fēng)”五個(gè)層次，切實(shí)加強(qiáng)新任班子建設(shè)。

（一）合理分工，明晰班子成員權(quán)責(zé)。進(jìn)一步分析班子分工的具體情況，合理確權(quán)、定崗，形成制度，確定每項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，調(diào)動(dòng)起成員的工作積極性，消除無(wú)人管理的真空區(qū)域。健全考核考評(píng)機(jī)制，量化各項(xiàng)工作，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)定績(jī)效工資的發(fā)放，多向業(yè)務(wù)量大、負(fù)擔(dān)重的成員傾斜，形成“爭(zhēng)相干工作、干工作有獎(jiǎng)勵(lì)”的新氣象。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合原有機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，逐步形成黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、農(nóng)林牧管理辦公室等幾個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，認(rèn)真確認(rèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)范圍，健全相應(yīng)管理和激勵(lì)機(jī)制，提高執(zhí)行力和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，立足政府服務(wù)角色的深化，逐步設(shè)立幾個(gè)對(duì)外“一站式”服務(wù)中心，實(shí)行班子成員輪流坐班制，直接面向農(nóng)牧民、普通商戶、黨員等群體服務(wù)，將其打造成幾個(gè)執(zhí)行辦公室的對(duì)外終端窗口。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子合理分工，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)決策、各辦執(zhí)行、服務(wù)中心落實(shí)、監(jiān)督獨(dú)立的工作格局。

（二）明確層次，加強(qiáng)班子科學(xué)管理。在合理確權(quán)，明晰責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好幾個(gè)角色的轉(zhuǎn)變。一是黨政班子要從大量事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，突出謀大事、定決策的職能作用，實(shí)現(xiàn)決策型領(lǐng)導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)變。二是幾個(gè)辦公室要加大業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練力度，提高辦事效率，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)、計(jì)劃的制定、細(xì)化和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)具體操作人的角色轉(zhuǎn)變，真正讓領(lǐng)導(dǎo)從大量的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，有時(shí)間、有精力去謀劃全局性工作。三是幾個(gè)服務(wù)中心要針對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、信訪等幾方面工作，設(shè)定農(nóng)牧民最需要、全方面的服務(wù)項(xiàng)目，避免出現(xiàn)大事小事找領(lǐng)導(dǎo)的情況，真正做好人民“服務(wù)員”的角色。四是針對(duì)以上三層機(jī)構(gòu)，由人大、紀(jì)檢、組織、核算、公安、司法等負(fù)責(zé)人聯(lián)合成立監(jiān)督管理小組，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)考核、績(jī)效考核、采購(gòu)核算、三務(wù)公開等事務(wù)，強(qiáng)化行政責(zé)任追究，切實(shí)解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題，提高各級(jí)組織的廉政水平。同時(shí)，由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，發(fā)揮居委會(huì)作用，大力推進(jìn)農(nóng)牧民自治、“一事一議”等工作，通過(guò)成立專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)牧民管

理協(xié)會(huì)等方式，提高組織化程度，明晰政府、市場(chǎng)、農(nóng)牧民三者之間關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。

（三）規(guī)范財(cái)權(quán)，加大決策落實(shí)力度。根據(jù)辦公需求，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，綜合利用鄉(xiāng)政府大樓、信訪維穩(wěn)大廳、文化站、汽車站等硬件設(shè)施，本著不浪費(fèi)、不動(dòng)大工程的原則，將幾個(gè)辦公室、服務(wù)中心各自集中聯(lián)合辦公。2010年鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)服務(wù)大廳已投入使用，“谷豐”農(nóng)村社區(qū)已規(guī)劃完成，正在施工。同時(shí)，做好各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)籌工作，使幾個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)盡量減少交叉，避免人事浪費(fèi)，減少互相推脫現(xiàn)象。對(duì)文化活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生院等服務(wù)機(jī)構(gòu)和廣場(chǎng)、公園等基礎(chǔ)設(shè)施做好統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)不超標(biāo)、不落后的要求進(jìn)行建設(shè)。辦公地點(diǎn)確定后，各辦、各服務(wù)中心要根據(jù)“服務(wù)職能，突出特色”的要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)任直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督，進(jìn)行整體形象設(shè)計(jì)，統(tǒng)一選購(gòu)辦公設(shè)備。為配套機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)約資源，監(jiān)督小組統(tǒng)一審批采購(gòu)事項(xiàng)，在采購(gòu)、核算、理財(cái)上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，堅(jiān)決清除各機(jī)構(gòu)出現(xiàn)小金庫(kù)。做到財(cái)權(quán)統(tǒng)籌、事權(quán)適度下放、驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，真正激發(fā)班子成員的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

（四）改善形象，提高班子服務(wù)水平。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將采取多項(xiàng)措施，建立突出服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是服務(wù)民生上，完善“一站式”服務(wù)中心管理機(jī)制，將社會(huì)保障、農(nóng)機(jī)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、民政救濟(jì)、廣電等直接關(guān)乎民生的事務(wù)集中到農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，根據(jù)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，由經(jīng)濟(jì)管理辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目制定、申報(bào)、預(yù)算等事項(xiàng)，尤其在服務(wù)企業(yè)上，要求班子成員更加注重“靠上去、跟到底”的服務(wù)態(tài)度。三是服務(wù)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，加大農(nóng)林牧管理辦公室在技術(shù)推廣、信貸服務(wù)、育肥養(yǎng)殖等方面的服務(wù)力度，逐步完善科技服務(wù)、專家指導(dǎo)隊(duì)伍，集中技術(shù)人員，深入牧區(qū)、農(nóng)田進(jìn)行指導(dǎo)，直接服務(wù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)基地的建設(shè)。四是重點(diǎn)項(xiàng)目工作管理上，針對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)際情況，由黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)各領(lǐng)導(dǎo)、各辦，確定分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，完善追究直接責(zé)任人的問(wèn)責(zé)制度，減少黨政一把手的事務(wù)性工作，有效解決凡事都實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)的弊端。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在“四個(gè)結(jié)合點(diǎn)”上下功夫，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是抓好制定方案與具體實(shí)情結(jié)合。從組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員教育、對(duì)照檢查、建章立制、整改提高等方面出發(fā)，整合平時(shí)各單

位具體的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將效能建設(shè)融入到常規(guī)工作，盡量不增加過(guò)多的工作量，打空拳，使效能建設(shè)容易接受和執(zhí)行。二是抓好健全制度與常規(guī)工作結(jié)合。完善公開辦事、上崗考勤、首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、效能告誡投訴、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度。根據(jù)自身服務(wù)職能，結(jié)合三務(wù)公開，確定服務(wù)項(xiàng)目、程序、效能投訴等具體制度，編印成冊(cè)、適度公開、接受監(jiān)督。認(rèn)真總結(jié)、梳理各自的工作職能、存在問(wèn)題和整改措施，使常規(guī)工作正常、清晰、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓好落實(shí)任務(wù)與創(chuàng)新載體結(jié)合。全面總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)中存在的問(wèn)題，突破上級(jí)精神和實(shí)際工作的結(jié)合問(wèn)題，將其融入到實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作中。結(jié)合業(yè)務(wù)工作，推出一些大家身邊的學(xué)習(xí)典型，推廣學(xué)習(xí)，在比、學(xué)、趕、超中提高業(yè)務(wù)水平，推出更多的業(yè)務(wù)能手。在后勤保障、文明建設(shè)、交流溝通等方面，增強(qiáng)工作人員的幸福感、歸屬感和安全感。四是抓好監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)結(jié)合。抓好對(duì)照檢查。開展對(duì)照任務(wù)、查擺問(wèn)題活動(dòng)，查找部門、單位及個(gè)人存在的問(wèn)題，自查自糾、嚴(yán)肅整改，規(guī)范執(zhí)政行為、提高服務(wù)質(zhì)量；同時(shí)，根據(jù)各項(xiàng)責(zé)任狀具體要求定期開展督查，確保工作落實(shí)到位。暢通監(jiān)督渠道。開通投訴信箱、熱線，廣納民意；設(shè)定效能建設(shè)監(jiān)督員，視察評(píng)議、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。認(rèn)真受理投訴。多措施及時(shí)受理各類投訴，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、辦事低效、作風(fēng)粗暴、紀(jì)律松弛，不作為、慢作為、亂作為，及不勤不廉等行為。

第三篇：市檢察院班子和隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

市院召開領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議后，我院及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)省委***書記在全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議上的講話，《檢察人員紀(jì)律處分條例（試行）》等有關(guān)文件和指示精神，著重圍繞上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)講話要求，展開了認(rèn)真的討論，并結(jié)合上述問(wèn)題進(jìn)行了自我剖析及對(duì)照檢查，從中查找當(dāng)前我院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些主要問(wèn)題，同時(shí)提出一些相應(yīng)的工作措施，市檢察院班子和隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)。

一、班子建設(shè)中存在的主要問(wèn)題：一是大局意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管年初我們專門出臺(tái)了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有關(guān)舉措，但在具體執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定上還是有著一定的差距。主要體現(xiàn)在履行檢察職能時(shí)體現(xiàn)服務(wù)大局的意識(shí)欠缺，有時(shí)存在著單純的辦案觀念，導(dǎo)致考慮辦案的法律效果多，注重辦案的社會(huì)效果相對(duì)較少。二是責(zé)任意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠按照職責(zé)分工，對(duì)分管工作做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但往往重視分管線的業(yè)務(wù)建設(shè)，在抓隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上的精力相對(duì)薄弱，存在著重案子、輕腦子傾向。三是協(xié)作意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，始終做到分工不分家。但還存在站在全院性高度來(lái)提出工作意見和建議和隊(duì)伍建設(shè)的一些舉措等情況相對(duì)較少，合心、合力、合拍在來(lái)開展工作的意識(shí)比較缺乏。四是創(chuàng)新意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中往往重視一些常規(guī)性工作，墨守成規(guī)，按部就班的現(xiàn)象也時(shí)有存在，同時(shí)對(duì)抓一些特色性、亮點(diǎn)工作相對(duì)較少。同時(shí)也沒(méi)有發(fā)揮好班子成員各自應(yīng)有的特長(zhǎng)，來(lái)創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。

二、隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題：一是工作的進(jìn)取性不強(qiáng)。表現(xiàn)為少數(shù)干警對(duì)工作只就過(guò)得去，不求過(guò)得硬，對(duì)自身要求不高，導(dǎo)致上進(jìn)性和進(jìn)取性缺乏。二是工作不夠用心。表現(xiàn)少數(shù)干警工作不飽和，過(guò)于清閑，惰性重。少數(shù)科室負(fù)責(zé)人在自己的崗位上很少去考慮把工作做好、做出成績(jī)，精力不是很集中。三是個(gè)別干警紀(jì)律觀念單薄。主要表現(xiàn)在遵守辦案紀(jì)律上存在著通風(fēng)報(bào)信、違反規(guī)定自作主張、辦案紀(jì)律觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。在遵守工作紀(jì)律方面存在著抓而則緊，不抓則松的現(xiàn)狀，自覺(jué)養(yǎng)成、自我約束、遵循規(guī)則的意識(shí)不強(qiáng)。四是個(gè)別干警交友不懼。主要表現(xiàn)為一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)辦案部門的少數(shù)干警，通過(guò)辦案結(jié)交一些老板，有時(shí)接受他們的一些吃請(qǐng)，導(dǎo)致在社會(huì)上的形象不佳。五是鉆研業(yè)務(wù)的氛圍不濃。對(duì)新知識(shí)、新法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠重視，往往工作憑經(jīng)驗(yàn)，方法老一套，尤其是對(duì)新形勢(shì)下相對(duì)應(yīng)的工作思路和方法研究不夠。全院缺少叫得響的業(yè)務(wù)尖子和辦案骨干。六是少數(shù)干警存在著怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打惡仗、肯吃苦的作風(fēng)，有時(shí)在工作上取得一些成績(jī)時(shí)會(huì)產(chǎn)生驕傲自滿情緒，自感疲憊想輕松貪懶現(xiàn)象也時(shí)有存在，同時(shí)在困難時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)意志不夠堅(jiān)強(qiáng)。

三、班子成員存在的共性問(wèn)題：一是抓全局工作的能力欠缺。主要表現(xiàn)為重視抓好分管的業(yè)務(wù)工作，而忽視對(duì)分管部門的隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)全院性工作考慮的較少，沒(méi)有真正樹立全院一盤棋的思想。二是自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠緊，滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有靜下心來(lái)去鉆研一些業(yè)務(wù)理論，來(lái)指導(dǎo)辦案實(shí)踐，缺少悟心，工作匯報(bào)《市檢察院班子和隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)》。三是管理上缺乏大膽嚴(yán)格。有時(shí)放松對(duì)所屬人員的嚴(yán)格管理教育，怕得罪人，往往考慮只要不出問(wèn)題就行，從而出現(xiàn)對(duì)一些制度、規(guī)章的執(zhí)行流于形式。四是相互交心通氣堅(jiān)持不好。往往只立足于抓工作，缺乏相互間的及時(shí)溝通和聯(lián)系，并提出一些班子和隊(duì)伍自身建設(shè)的合理化建設(shè)。針對(duì)上述班子和隊(duì)伍自身建設(shè)存在的一些問(wèn)題和不足，經(jīng)全體班子成員共同研究，特制訂以下工作措施：

一、班子建設(shè)幾點(diǎn)工作措施：一是加強(qiáng)政治建設(shè)，提高思想覺(jué)悟。要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)，永保忠于黨、忠于事業(yè)，忠于人民、忠于法律的政治本色，自覺(jué)做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范，不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，真正樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部的骨氣、正氣、銳氣。所謂骨氣，就是時(shí)時(shí)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié)，不會(huì)利欲所動(dòng)，堂堂正正、清清白白為人處世。所謂正氣，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持原則，秉公辦事，堅(jiān)持做到敢抓敢管、不怕找惡、不怕得罪、敢于碰硬。所謂銳氣，就是要對(duì)檢察事業(yè)釋放出無(wú)限的激情，始終保持奮發(fā)向上、勇于探索的精神，做到困難面前不退縮，壓力面前不俳徊，挫折面前不底頭。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)，精通檢察業(yè)務(wù)技能，履行崗位職責(zé)，造就和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部求知若渴的愿望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的毅力，全面提高自身的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正成為辦案的行家里手，始終為全院干警做出樣子，作好表率，以此帶動(dòng)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。三是堅(jiān)持服務(wù)大局，強(qiáng)化檢察職能。要牢固樹立為大局服務(wù)的意識(shí)，自覺(jué)把檢察工作融入改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。確立檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)的措施，堅(jiān)持檢察工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則，找準(zhǔn)檢察工作為大局服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。要從大局的角度，嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，正確行使檢察權(quán)。將檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)通過(guò)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定來(lái)實(shí)現(xiàn)；通過(guò)積極查辦職務(wù)犯罪案件，促進(jìn)反腐倡廉來(lái)實(shí)現(xiàn)；通過(guò)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義來(lái)實(shí)現(xiàn)。四是堅(jiān)持執(zhí)法為民,提高服務(wù)水平。始終堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民的思想，圍繞公正執(zhí)法這條主線，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，密切與群眾的關(guān)系，落實(shí)執(zhí)法為民的工作措施，不斷改善檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法形象，努力提高檢察機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，始終把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，滿意不滿意作為衡量檢察工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。五是增強(qiáng)廉政意識(shí)，確保廉潔自律。要不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，正確運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利，帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，牢牢筑起拒腐防變的思想防線，做到誘惑面前要慎初，薄禮面前要慎微，喜好面前要慎欲，獨(dú)處之時(shí)要慎獨(dú)，公眾面前要慎言，結(jié)友面前要慎交，坦途面前要慎行，權(quán)力面前要慎用。真正以領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)全體干警，始終做好廉潔自律的表率。

二、隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)工作措施：一是繼續(xù)開展好“從我做起、向我看齊”為主題的廉政建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。在班子成員和中層干部中喊響從我做起、向我看齊的口號(hào)。從我做起就是要做到從我做起保持清正廉潔，從我做起監(jiān)督別人，從我做起接受監(jiān)督，編織一張自我約束的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)；向我看齊就是要求在廉政建設(shè)問(wèn)題上，班子成員向我看齊，中層干部向班子成員看齊，干警向中層干部看齊。二是重視加強(qiáng)制度建設(shè)。首先要把現(xiàn)有的一些工作制度落實(shí)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位，加大對(duì)違反制度行為的追究力度。其次要抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)常性教育，定期分析摸索排不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨風(fēng)廉政建設(shè)上存在的主要問(wèn)題，使各項(xiàng)廉政承諾真正得到落實(shí)。最后要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，重點(diǎn)完善內(nèi)部目標(biāo)考核辦法，使目標(biāo)考核、激勵(lì)機(jī)制更趨合理，充分調(diào)動(dòng)人員 的積極性。三是抓好日常的管理教育。要堅(jiān)持以人為本，制度領(lǐng)先的工作理念，重視對(duì)檢察干警的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理和督促檢查，培養(yǎng)全體人員的自我約束能力，形成奮發(fā)向上的工作姿態(tài)，樹立起團(tuán)隊(duì)精神、集體意識(shí)、全局觀念，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)。四是要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢察工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵照制度和規(guī)定辦事，嚴(yán)肅檢察工作紀(jì)律，認(rèn)真對(duì)照和落實(shí)《檢察人員紀(jì)律處分條例（試行）》，自覺(jué)筑牢紀(jì)律防線，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于違反紀(jì)律的人員要加大處罰力度，堅(jiān)決不留任何情面，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，尤其是對(duì)一些長(zhǎng)期形成下來(lái)的不良風(fēng)氣徹底予以扭轉(zhuǎn)。五是致力于提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要多策并舉，努力形成良好的學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)的氛圍，并在實(shí)踐中不斷提高自我，完善自我，要真正把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，在全院上下形成一種良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。并通過(guò)學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，敏捷思維，提高能力，促進(jìn)效率。自覺(jué)把真學(xué)習(xí)、勤思考、會(huì)鉆研的風(fēng)氣樹立起來(lái)，切實(shí)把學(xué)習(xí)作為檢察干警的一種責(zé)任、一種覺(jué)悟、一種境界，不斷提高辦案的能力和水平。

第四篇：班子隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

班子隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

許市中心學(xué)校

一、基本情況：

許市中心學(xué)校共有在職教師164人，中心學(xué)校5人，專任教師159人。其中學(xué)歷合格156人，中級(jí)及以上職稱128人，30歲以下的年輕教師24人，而50歲以上的老年教師77人，全鎮(zhèn)退休教師71人。全鎮(zhèn)班子成員38人，均任教了一定量的課程。

全鎮(zhèn)學(xué)生人數(shù)2256人，初中693人，班額較足，平均53.3人；而小學(xué)班額嚴(yán)重不足，全鎮(zhèn)1563人，平均班額僅35人，特別是逸夫小學(xué)和康王小學(xué)，平均班額只有22.3人和24人。

我鎮(zhèn)原中小學(xué)規(guī)模不大，比較分散，近兩年加大了布局調(diào)整的力度，撤并了一些條件設(shè)施差，師資力量弱，辦學(xué)規(guī)模小的學(xué)校，現(xiàn)只有1所初級(jí)中學(xué)和5所完全小學(xué)，辦學(xué)條件得到了很大的改善，教師隊(duì)伍建設(shè)也得到了一定程度的提高。

二、存在的問(wèn)題：

1、教育師資結(jié)構(gòu)矛盾突出。主要表現(xiàn)在：學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、綜合藝術(shù)等學(xué)科教師緊缺，就許市中學(xué)而言，教師配置數(shù)額不少，但物理專業(yè)教師就有10位，其他專業(yè)如政治、音樂(lè)、美術(shù)教師就基本上沒(méi)有人，數(shù)量上有富余但實(shí)際上有些學(xué)科還開不出來(lái)。年齡結(jié)構(gòu)不合理，全鎮(zhèn)教師平均年齡達(dá)45.87歲，30周歲以下

僅占15.1%，而50周歲以上占了48.4%，特別是農(nóng)村小學(xué)教師大齡化、老齡化現(xiàn)象更為突出，逸夫小學(xué)和涼亭小學(xué)教師平均年齡就高達(dá)48歲和50歲。

2、教師資源的配備有待科學(xué)統(tǒng)籌。受地域關(guān)系影響，鎮(zhèn)中心區(qū)域的學(xué)校相對(duì)來(lái)說(shuō)受人青睞，年輕教師較多，也有活力得多，如許市中學(xué)和中心小學(xué)。而其他學(xué)校課余生活就單調(diào)很多，像康王小學(xué)這樣的地方更是沒(méi)人愿去，每年都差教師編制。班額不足也是影響教師配備的重要原因，逸夫小學(xué)134人，按編制應(yīng)配不超過(guò)7人，可有6個(gè)教學(xué)班，現(xiàn)就是配置了10名教師還顯得課程負(fù)擔(dān)較重。

3、教師敬業(yè)精神有待加強(qiáng)。部分教師缺乏愛崗敬業(yè)的精神，師德修養(yǎng)較差，把時(shí)間和精力用于上網(wǎng)、打牌等，特別是部分小學(xué)教師業(yè)務(wù)能力不高，責(zé)任心不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量。

4、教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的力度不夠。雖然教育主管部門加大了骨干教師培訓(xùn)規(guī)劃，但還是有很多教師，就包括一些年輕教師不愿主動(dòng)報(bào)名學(xué)習(xí)，這些都已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新課程改革的要求。特別是到初中任教的原始學(xué)歷是高中、中師的教師，更需要通過(guò)加快培訓(xùn)以提高他們的教育教學(xué)水平。

5、教育教學(xué)研討活動(dòng)開展不夠，骨干教師的帶頭作用不明顯。按規(guī)定，學(xué)校每周都應(yīng)當(dāng)組織教師開展教育教學(xué)研討或集體備課、聽課、評(píng)課等一系列教研活動(dòng)，但不少學(xué)校很少開展甚至沒(méi)有開展；教育主管部門對(duì)骨干教師、學(xué)科帶頭人進(jìn)行培訓(xùn)后，也沒(méi)有給他們一定的任務(wù)及量化指標(biāo)，沒(méi)有做好課題掛鉤指導(dǎo)工作并發(fā)揮他們傳、幫、帶的作用。骨干教師只重在自身培訓(xùn)，沒(méi)有帶領(lǐng)其他教師在相關(guān)學(xué)科上有所提高。

三、意見和建議：

1、樹立人才發(fā)展戰(zhàn)略新觀念。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，不求所有，但求所在、但求所為。要建立一個(gè)長(zhǎng)效的“新老更替”良性循環(huán)的畢業(yè)生錄聘制度，有計(jì)劃、有針對(duì)性地引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才。教育主管部門要認(rèn)真做好大中專師范類畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作和教師合理流動(dòng)工作，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)本地人才，實(shí)施“人才本土化”政策。要改善農(nóng)村教師生活環(huán)境，把邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師津貼列入財(cái)政預(yù)算，并在教師職稱評(píng)聘上給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。

2、合理配置教師資源。要統(tǒng)籌解決教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)不均衡問(wèn)題，建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教，選派農(nóng)村學(xué)校中青年教師到城鎮(zhèn)交流學(xué)習(xí)，逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距。同時(shí)要精簡(jiǎn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，保證教育教學(xué)第一線的師資力量。

3、加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，提高教師職業(yè)道德水平。區(qū)委區(qū)政府、教育主管部門要加大《教育法》等教育法律法規(guī)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，真正做到教書育人，為人師表。

4、加大教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)的力度。要有步驟、有目的打造名師工程，扎實(shí)構(gòu)建一種造就優(yōu)秀教師和拔尖人才的機(jī)制，開展以教師

全員培訓(xùn)為目標(biāo)，特級(jí)教師培養(yǎng)為龍頭、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)為突破口、骨干教師培養(yǎng)為重點(diǎn)的繼續(xù)教育。

5、充分發(fā)揮老教師的作用。退居二線的老教師和原學(xué)校老行政領(lǐng)導(dǎo)在教育教學(xué)、行政管理等方面有豐富的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，把他們集中聘請(qǐng)為督學(xué)、督導(dǎo)，直接參與教育教學(xué)第一線的工作，促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量和教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

6、建立科學(xué)的教育教學(xué)管理機(jī)制。要進(jìn)一步加大教育教學(xué)的管理力度，建立科學(xué)的教育教學(xué)績(jī)效考核辦法，對(duì)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教研活動(dòng)必須量化。對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高起到關(guān)鍵作用的骨干教師予以重獎(jiǎng)，對(duì)工作不認(rèn)真、教育教學(xué)水平差的個(gè)別教師可采用適當(dāng)?shù)恼{(diào)離、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等行政措施來(lái)提高教師素質(zhì)，為構(gòu)建和諧君山、實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”作出新貢獻(xiàn)。

第五篇：村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)的若干思考

村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)的若干思考

村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)的若干思考2007-02-10 16:46:3

5在傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村過(guò)渡的現(xiàn)階段，村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)面臨著許多新情況新問(wèn)題，而且還將隨著形勢(shì)的發(fā)展而變得更加復(fù)雜和深刻。如何全面加強(qiáng)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，打造一支觀念新、覺(jué)悟高、素質(zhì)好的村級(jí)班子隊(duì)伍，使之更適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我們各級(jí)組織和干部應(yīng)當(dāng)積極探討和特別關(guān)注的課題。近來(lái)，帶著這個(gè)問(wèn)題，我在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中，對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查思考。

一、村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況

應(yīng)當(dāng)肯定當(dāng)前村級(jí)班子隊(duì)伍的主流是好的，是能夠在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)

揮作用的。但是，在面對(duì)具體復(fù)雜多樣的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，也有部分班子或干部身上不同程度地存在這樣或那樣的問(wèn)題：

（一）指導(dǎo)思想上存有偏差。表現(xiàn)為少數(shù)班子或干部服從意識(shí)淡化，目光短淺，對(duì)上級(jí)黨委的具體政策，不是從大局出發(fā)，有機(jī)融合“對(duì)上負(fù)責(zé)”和“對(duì)下負(fù)責(zé)”，而是片面強(qiáng)調(diào)局部利益。對(duì)上級(jí)指示實(shí)行有鑒別地執(zhí)行，即有利的就執(zhí)行，無(wú)利的就推諉，甚至是出難題、設(shè)障礙。潛意識(shí)中把上級(jí)黨委看作是對(duì)手，搞“你有政策、我有對(duì)策”的那一套，其結(jié)果是導(dǎo)致關(guān)系不順，政令不暢。

（二）執(zhí)政理念上存有偏差。主要表現(xiàn)為脫離群眾搞決策，用少數(shù)人醞釀來(lái)代替民情民意，缺乏為民執(zhí)政的意識(shí)，缺乏虛心向群眾學(xué)習(xí)的精神；甚至是出于個(gè)人頭腦發(fā)熱出點(diǎn)子，急功近利作決策。對(duì)上級(jí)安排需要村一級(jí)配合的工作是輕易拍胸脯，但又不愿耐心做群眾工作，最終往往是適得其反，問(wèn)題疊出。

其次是不能正確看待現(xiàn)階段群眾強(qiáng)烈的民主、平等和法治意識(shí)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方法，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單，對(duì)已要求不嚴(yán)，管不住自己的嘴和手，造成干群關(guān)系緊張。

（三）自身形象上存有偏差。少數(shù)村級(jí)班子或干部還表現(xiàn)出思想上的惰性，工作中的消極。缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣，或者說(shuō)是很少學(xué)習(xí)，熱衷于打牌、喝酒、結(jié)交朋友。對(duì)農(nóng)村管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題，缺乏思考、探索。觀念上僵化，思想上守舊，混同于一般群眾，發(fā)牢騷、講怪話，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。

二、村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)滯后的原因分析

第一、選人用人的政策限制，導(dǎo)致村級(jí)班子隊(duì)伍素質(zhì)難保證。

目前，村級(jí)班子配備由于受職數(shù)限制，支委、村委兩委成員基本是以兼職為主，所以非黨員干部比例較小（據(jù)對(duì)某鎮(zhèn)調(diào)查顯示，在57名村干部中，非黨

干部5名，占總數(shù)的比例為8·8%）。而農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，又普遍存在著年齡大、學(xué)歷低、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，尤其是年齡在45歲以下，學(xué)歷在高中以上的黨員極為有限（某鎮(zhèn)702名農(nóng)村黨員中所占比例僅為17·2%），如果再嚴(yán)格按照各行政區(qū)域來(lái)考慮，更使得有的單位明顯缺乏能領(lǐng)導(dǎo)群眾、駕馭市場(chǎng)、懂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中青年黨員干部。導(dǎo)致在選擇配備村級(jí)班子的過(guò)程中，回旋余地較小，只能是在“小范圍選人”或“選小范圍的人”，矮子里面拔高個(gè)，從而使村級(jí)班子隊(duì)伍的素質(zhì)難以得到保證。

第二、農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的復(fù)雜性，導(dǎo)致村級(jí)班子隊(duì)伍工作難開展。

一是集體經(jīng)濟(jì)束縛手腳。據(jù)調(diào)查，我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的將占總數(shù)的60%以上，“巧婦難為無(wú)米之炊”，村里沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐，為群眾辦實(shí)事難度大，發(fā)展生產(chǎn)壓力大，也難以取得群眾的理解支持；二是工資待遇機(jī)制不合理。農(nóng)村干部總體待遇偏低，個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)弱的

村干部工資還得不到及時(shí)保障，而且執(zhí)行的基本上還是“一刀切”的工資待遇，單位建設(shè)與個(gè)人待遇掛鉤不明顯，而且客觀上還會(huì)因忙于集體事務(wù)而影響個(gè)人創(chuàng)收，至使村干部動(dòng)力不足，近幾年來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)一定比例的農(nóng)村主要干部辭職現(xiàn)象。三是操作層面上存在矛盾。難以做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)結(jié)合，致使村干部在具體工作中不得不采取簡(jiǎn)單化的強(qiáng)制性措施，從而激化矛盾，造成工作上的被動(dòng)。

第三、思想教育形式的單一性，導(dǎo)致村級(jí)干部隊(duì)伍素質(zhì)難提高。

對(duì)村級(jí)干部的思想教育是當(dāng)前黨員干部教育中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。一方面，基層黨組織往往只注重“中心任務(wù)”的完成，而忽視了對(duì)他們進(jìn)行政治理論、科技知識(shí)教育。在村一級(jí)很多組織制度形同虛設(shè)，存在“以會(huì)議代替培訓(xùn)，以報(bào)告代替黨課”的現(xiàn)象。對(duì)于黨的基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論缺少系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，對(duì)于高新的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，也是停留在一知半

解，似懂非懂的水平上。另一方面，教育形式上過(guò)于單調(diào)，流于形式的多，掛在墻上的多，聯(lián)系實(shí)際的少，融會(huì)交流的少，難以收到應(yīng)有的效果。

三、對(duì)加強(qiáng)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）創(chuàng)新機(jī)制，努力拓寬選人用人的渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要解放思想，打破陳舊的用人觀念，不拘一格，選用人才。一是要擴(kuò)大范圍選。在選拔農(nóng)村基層干部時(shí)，眼界要寬，目前要遠(yuǎn)，不應(yīng)局限本鄉(xiāng)本村，可以從全縣的退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、高考落榜生中“選”，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)主中“挑”，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的中青年人才推上農(nóng)村基層干部工作崗位。尤其是對(duì)書記的人選更要慎重把關(guān)，對(duì)通過(guò)這些方式仍無(wú)法推選出合適支部書記的單位，黨委要充分醞釀，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中派，讓一些年輕的有培養(yǎng)前途的黨員干部下村擔(dān)任支部書記，并給他們明確搞好支部建設(shè)，培養(yǎng)接任支部書記

人選的責(zé)任，而不能劣中選“優(yōu)”，勉強(qiáng)用人。二是要加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)。注重從基礎(chǔ)抓起，發(fā)現(xiàn)苗子，及時(shí)培養(yǎng)。要切實(shí)改進(jìn)培養(yǎng)方式，對(duì)擬培養(yǎng)對(duì)象除定期考察外，要指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級(jí)負(fù)責(zé)人，當(dāng)年要有鍛煉計(jì)劃，也可委托縣委黨校進(jìn)行三個(gè)月以上的系統(tǒng)培訓(xùn)和跨區(qū)域鍛煉，逐步提高他們的綜合素質(zhì)，改變以往重挑選，重使用，輕培養(yǎng)的傾向，確保培養(yǎng)一個(gè)，成熟一個(gè)，防止“一年培養(yǎng)，二年使用，換屆走人”的怪圈出現(xiàn)。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，積極探索村級(jí)班子隊(duì)伍教育的方法。

加強(qiáng)村干部的理想信念、宗旨意識(shí)、思想道德教育，是解決他們思想動(dòng)力和精神狀態(tài)的治本之策。一是要認(rèn)真組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)，基本理論，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及黨在各個(gè)時(shí)期的路線方針政策。同時(shí)要充分聯(lián)系實(shí)際，做到邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)應(yīng)用。二是要注意教育形式，做到因人施教。在村干部這個(gè)特殊群體

中，思想觀念、道德水準(zhǔn)、文化程度參差不齊，我們?cè)趯?shí)施教育過(guò)程中，要區(qū)分不同層次的對(duì)象，因人施教，而不能搞“齊步走”。要由易到難、由淺入深、由表及里。同時(shí)，形式上要注重搞好“三個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合現(xiàn)實(shí)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析教育；結(jié)合當(dāng)前中心任務(wù)進(jìn)行形勢(shì)教育；結(jié)合各區(qū)塊實(shí)際進(jìn)行探討教育。把理論具體化，把理論簡(jiǎn)單化，使人容易接受和理解。三是要健全制度，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村級(jí)班子理論學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，制訂一套完善的制度，規(guī)范、約束村干部的理論學(xué)習(xí)，較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以把村支部正副書記納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)范圍，帶動(dòng)他們學(xué)習(xí)，讓理論學(xué)習(xí)真正成為他們的自覺(jué)行為。通過(guò)先進(jìn)理論的學(xué)習(xí)，清理他們的思想，查找意識(shí)上的盲區(qū)，不斷補(bǔ)充精神營(yíng)養(yǎng)。這樣才能使村干部政治素質(zhì)上逐漸得到提高，才能使之始終保持奮發(fā)向上的精神面貌和永不衰竭的思想動(dòng)力。

（三）以人為本，持續(xù)打造建功立

業(yè)的平臺(tái)。

有效解決村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，是一個(gè)長(zhǎng)期而且復(fù)雜的過(guò)程，還必須堅(jiān)持以人為本的原則，在打牢基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上尋求突破。

一是要壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要緊密結(jié)合當(dāng)前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，管好現(xiàn)有的集體經(jīng)濟(jì)，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，緩解村級(jí)經(jīng)濟(jì)困難。要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目開發(fā)合作等途徑，因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟(jì)，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助搞好經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件。

二是要優(yōu)化工作環(huán)境。村級(jí)干部長(zhǎng)期工作生活在最基層，工作環(huán)境差，工作難度大，解決問(wèn)題手段少，而且工作報(bào)酬低，難免有許多后顧之憂。上級(jí)黨

委要給他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上幫助。進(jìn)一步建立和完善村級(jí)干部的崗位責(zé)任制、村級(jí)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村干部建立考勤、考績(jī)、考察、考評(píng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度，有條件的單位還可逐步推進(jìn)以“基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資、村類別工資、績(jī)效考核工資”等多項(xiàng)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)的績(jī)效工資制度改革和卸任村干部補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步激發(fā)村干部的工作動(dòng)力。

三是要健全評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)于農(nóng)村基層干部，特別是經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)單位的農(nóng)村基層干部不能求全責(zé)備，他們長(zhǎng)期處在第一線，經(jīng)常糾纏在各種矛盾之中，對(duì)他們身上的問(wèn)題應(yīng)堅(jiān)持“抓大放小”，“批評(píng)教育從嚴(yán)，組織處理從寬”的原則，應(yīng)該把批評(píng)教育與體諒、理解、愛護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)干部以權(quán)謀私、欺壓百姓等主觀故意的惡劣行為，必須堅(jiān)決予

以制止，并依法進(jìn)行處理；對(duì)因干部本人素質(zhì)低，方法不當(dāng)而引起的問(wèn)題,應(yīng)堅(jiān)持教育說(shuō)服為主，幫助他們能動(dòng)地解決自身存在的問(wèn)題；對(duì)因個(gè)別村民無(wú)理取鬧，惡意誹謗，甚至是打擊報(bào)復(fù)基層干部的行為，要堅(jiān)決依法處理，保障他們的合法權(quán)益。