第一篇：以人為本 優(yōu)質(zhì)服務全面提升人口和計劃生育工作水

以人為本 優(yōu)質(zhì)服務全面提升人口和計劃生育工作水近年來，我縣人口和計劃生育局堅持以人為本全面發(fā)展為中心，以加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和綜合改革為重點，以最大限度滿足育齡群眾的需求為目標，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)與促進群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來，以新的優(yōu)質(zhì)服務理念推進管理機制建立和落實，全面提高管理水平和服務質(zhì)量。通過創(chuàng)建活動，在領導重視、政策導向、依法行政、服務質(zhì)量、民主管理、隊伍作風等方面有新的突破，我縣人口與計劃生育工作整體水平提高到一個新的高度。

二、健全網(wǎng)絡，改進機制，提高群眾滿意度。

1、加強陣地建設，構建服務網(wǎng)絡。全旗按照自治區(qū)計劃生育質(zhì)量管理規(guī)范，今年我旗擬100萬元新建蘇力德蘇木計生服務站和烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)計生服務站；旗鄉(xiāng)兩級計生服務站投入了大量資金，按照優(yōu)質(zhì)服務的要求，添置儀器，并培訓技術力量、完善制度、充實隊伍、強化管理，進一步加強了旗、鄉(xiāng)兩級計劃生育服務站標準化、形象化、規(guī)范化技術服務質(zhì)量管理體系建設，以“創(chuàng)優(yōu)”為目標?；具_到了“環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、服務優(yōu)良”的要求。以提高工作水平為主線，促進全旗人口與計劃生育工作上臺階、上水平。旗服務站門診區(qū)設有女性咨詢室、男性咨詢室、各科診室、女性檢查（治療）室、不孕不育科室、手術室、小手術室，理療室、藥房、B超診斷室、心電圖室、檢驗室、宣傳教育室、視聽室、消毒室、污物處理室，藥具展示自助室；住站區(qū)有醫(yī)護辦公室、醫(yī)護值班室、護理室、處置室、溫馨康復室、手術室；行政區(qū)：站長辦公室、財務室、檔案資料室。配備有全自動生化分析儀、熒光顯微鏡、X光機、乳腺診斷儀、陰道鏡、波姆紅光治療儀、視聽設備、多普勒彩超、心電圖機、盆腔治療儀、生殖健康智能管理工作站、計劃生育各種手術器械、流動服務車、冰箱等診療設備。

2、提高隊伍的結構，改進服務方式。根據(jù)我旗服務站業(yè)務范圍的擴大，為進一步增強技術服務力量，先后增加事業(yè)編制4名，2009年聘用了13名專業(yè)技術人員，今年又向政府部門申請了5名專業(yè)技術人員；現(xiàn)聘請了兩名專業(yè)護師，實行聘用制管理，競爭上崗形式，調(diào)整了分配制度，實行按崗定責，按德、能、勤、績定酬，全面提高群眾滿意度。旗服務站和各蘇木鎮(zhèn)服務站現(xiàn)技術人員擁有執(zhí)業(yè)資格證均達80%，目前全旗技術人員達38人，均為專業(yè)技術人員。并采取請進來、送出去的方式，培養(yǎng)了大批技術服務人才，每年組織1-2次基層干部及技術服務人員在上級盟、市醫(yī)院培訓，今年選派了兩名技術人員到盟市醫(yī)院進修學習；同時，每年進行一次崗位練兵、技術比武活動，不斷加強對技術服務人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，強化技術人員人性化、人文化的服務理念，增強技術人員責任意識和法律觀念，促進了技術人員業(yè)務水平的全面提高。

三、擴展領域，服務大局，提高優(yōu)質(zhì)服務水平。

1、全面做好計劃生育本質(zhì)工作。我旗計生局把實施“三大工程”與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進旗區(qū)作為推動創(chuàng)優(yōu)的重要工作。積極推進生殖道感染干預、出生缺陷干預、避孕節(jié)育知情選擇工程；同時，技術人員指導群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，提高避孕的有效率；普遍推廣孕前、孕中補充復合營養(yǎng)素和服用“斯利安”等干

預措施。對全旗申領生育證夫婦進行優(yōu)生監(jiān)測。堅持把“三大工程”工作納入“創(chuàng)優(yōu)”的整體規(guī)劃和工作之中，努力建設信息化為一體的服務體系。

2、全面拓寬服務領域，提高生殖健康水平。為加強農(nóng)牧民對生殖健康的重視和減輕社會經(jīng)濟負擔，旗服務站于3月份開始，在全旗范圍內(nèi)開展“定期+流動”的技術服務模式，定期邀請鄂爾多斯市附屬醫(yī)院B超專家巴特爾、市計生服務站大夫到旗服務站坐診，為群眾解疾釋惑，并把服務延伸到嘎查村農(nóng)牧民家中。目前已對2988名育齡婦女進行了生殖健康檢查，已查出婦科常見疾病630余例，子宮囊腫、子宮肌瘤的10余例，現(xiàn)已全部得到有效治療。此次活動消除了對廣大育齡婦女的嚴重生命危害，降低因生殖健康疾病而給家庭和社會帶來的沉重負擔。

3、全面實施孕前優(yōu)生檢測，降低出生缺陷率。旗計生局為加強對目標人群的動態(tài)管理和優(yōu)質(zhì)服務，堅持摸底建檔服務，充分發(fā)揮育齡婦女信息系統(tǒng)作用，對領證生育人員堅持婚前檢查服務、堅持孕前篩查服務，今年，在全旗范圍內(nèi)免費實行孕前風險評估和優(yōu)生四項檢測，對所有待孕人員進行孕前風險評估，目前為止，已經(jīng)對831名待孕人員進行了孕前風險評估，43名優(yōu)生四項檢測；同時旗服務站與民政部門緊急配合，利用婚姻登記處的服務窗口，及時將優(yōu)生優(yōu)育宣傳內(nèi)容發(fā)給服務對象，并耐心解釋，指導生育人員進行孕前篩查，對所有準孕母親免費發(fā)放斯利安片預防出生缺陷。對高危重點人群建檔管理、重點跟蹤服務，以及對孕產(chǎn)期重點婦女進行全程跟蹤指導服務，指導優(yōu)生優(yōu)育知識科普知識，通過咨詢，指導已孕婦女依法接受產(chǎn)前篩查和診斷，全面降低出生缺陷率。

四、強化宣傳，優(yōu)化服務，提高群眾的健康意識。

1、加大對機關干部的宣傳力度。通過組織學習，聘請專家，開展各類業(yè)務知識、技術服務培訓，對旗內(nèi)計生工作人員進行了計劃生育法律法規(guī)、生殖保健知識等內(nèi)容的宣傳和教育，提高各部門干部職工依法貫徹執(zhí)行計劃生育國策的自覺性、主動性。

2、加大宣傳品發(fā)放力度。到目前為止通過“三下鄉(xiāng)”、婦檢、“5.29”協(xié)會紀念日、“7.11”世界人口日、7月份人口文化宣傳月等活動，共計發(fā)放宣傳冊102000余本，發(fā)放各種藥具4000余份，同時發(fā)放宣傳傘、撲克、圓珠筆、宣傳衣服、水盆、扇子等宣傳品12000余份，營造了濃厚的宣傳氛圍。

3、加強宣傳模式。通過烏審人口網(wǎng)站和今年在旗電視臺新開設的計劃生育專題欄目《人口廣角》、每周一期的《人口快訊》、開通了手機短信平臺傳遞溫暖計生等宣傳新模式，面向社會深入傳播人口文化知識、宣揚健康生活理念、普及生育政策和惠民政策 廣泛傳播婚育新風，建設人口文化和婚育文化；以及開展效能建設、打造陽關計生，并開通陽光計生健康熱線等；進一步擴大服務范圍、提高服務理念，把生殖健康知識寓教于樂，使群眾進一步樹立保健意識。

五、民主管理、依法行政，不斷深化基層基礎管理服務能力。

1、全面實施計劃生育村民自治，建立了“承諾—實施—報告—評議—監(jiān)督”的計劃生育村民自治工作機制，實現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。

2、針對流動人口啟動計生網(wǎng)底工程，建立起“及時采集、適時反饋、限時服務、隨時監(jiān)控”的計劃生育管理長效工作機制，每個蘇木鎮(zhèn)有專門負責了解群眾需求、收集信息、隨訪服務、發(fā)放宣傳品，提高現(xiàn)居住地計劃生育管理與服務水平。對依法行政、為民代理服務等日常工作實行通報，對現(xiàn)居住地基礎信息工作、流動人口管理與服務工作實行季度督查，加強對日常工作的督導，確保各項工作落實到位。

3、建立起多渠道的育齡群眾需求信息采集系統(tǒng)，以信息指導服務。以滿足群眾日益增長的生殖健康需求為目標，完善了“信息采集—科學決策—組織實施—考核評估”的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務運行機制，科學制定年度工作計劃，有針對性地為群眾提供服務。另外，還實施了信息化帶動戰(zhàn)略，指導計劃生育管理和服務，提高管理服務水平。、建立起多渠道的育齡群眾需求信息采集系統(tǒng)，以信息指導服務。以滿足群眾日益增長的生殖健康需求為目標，完善了“信息采集—科學決策—組織實施—考核評估”的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務運行機制，科學制定年度工作計劃，有針對性地為群眾提供服務。另外，還實施了信息化帶動戰(zhàn)略，指導計劃生育管理和服務，提高管理服務水平。

4、加大行政執(zhí)法力度。開展違法生育有獎舉報活動，加大違法生育案件查處的力度，在征收社會撫養(yǎng)費的過程中，堅持宣傳為主、從舊兼從輕、分類征收的原則，對違法生育當事人，盡量說服動員自覺繳納社會撫養(yǎng)費，對有能力繳納而拒不繳納的，依法申請法院強制執(zhí)行，確保社會撫養(yǎng)費征收及時到位，維護法律尊嚴。同時還在規(guī)范執(zhí)法行為下功夫，規(guī)范了計劃生育行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，完善了持證上崗制、執(zhí)法責任制和追究制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化政務公開和居務公開制度，通過計生網(wǎng)站和街道公示欄定期公開計生法律法規(guī)、獎勵優(yōu)惠政策和計生證件辦理等情況。通過群眾舉報、日常調(diào)研、發(fā)放問卷、內(nèi)外部網(wǎng)站、公開電話等多種形式與渠道廣泛接受社會監(jiān)督，增強了人口和計劃生育行政執(zhí)法的透明度。

5、加大打擊“兩非”力度，促進了出生人口性別比自然平衡。建立完善了“宣傳教育、優(yōu)惠服務、陽光救助和社會監(jiān)督”的關愛女孩長效工作機制。在醫(yī)療機構和工作場所設置禁止“兩非”的醒目標志，營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別比問題的良好氛圍。嚴格執(zhí)行《關于烏審旗禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴格落實流引產(chǎn)制度，建立完善了嬰兒出生和死亡信息互通制度、非醫(yī)學需要的14周以上人工終止妊娠審批制度、妊娠14周以上終止妊娠登記制度等各項制度，做好出生性別比專項治理工作。、加大打擊“兩非

6、實行稅費改革后，保證農(nóng)村計劃生育所需經(jīng)費納入各級財政。對于計劃生育四項手術經(jīng)費、育齡婦女免費享受孕情環(huán)情監(jiān)測、外來人員計劃生育手術經(jīng)費得到落實，保證了計劃生育技術服務順利實施。

六、推進優(yōu)惠政策，不斷完善計劃生育保障機制。

1、落實獎勵優(yōu)惠政策，促進優(yōu)質(zhì)服務。根據(jù)《烏審旗落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策實施意見》的通知，2010年全旗發(fā)放獨生子女獎金101.5萬元，惠及全旗2114戶獨生子女家庭；發(fā)放扶助金11.7萬元，惠及計劃生育家庭162戶；發(fā)放少生快富扶助金3萬元，10戶計劃生育家庭受益；發(fā)放長效措施獎金8.9萬元，84戶落實長效措施家庭受益；發(fā)放放棄生育指標獎金12.86萬元，201戶放棄生育指標戶受益。目前，為確保各類獎金及時、準確發(fā)放到受益群眾手中，全部通過旗財政“一卡通”發(fā)放到位。發(fā)放農(nóng)村牧區(qū)獨生子女和雙女家庭養(yǎng)老保險補貼每戶250元，計生村官每人500元，共發(fā)放25.7萬元。

2、生育關懷行動，密切了干群關系。深入推動“救助貧困母親”、“關愛女孩”活動。2011年初到現(xiàn)在為全旗1604名獨生子女戶和510戶獨女戶購買獨生子女愛心保險和關愛女孩保險，共投入8萬元；孕期婦女擔負著生產(chǎn)、生活、生育的重要任務，一杯奶生育關懷行動有效解決了孕期營養(yǎng)不良等問題。今年，我旗到目前為止已有1180名孕期婦女享受著一杯奶生育關懷補貼，每人每月發(fā)放兩件牛奶，要求每天喝一杯牛奶，為母嬰及時、科學的補充營養(yǎng)，同時為每戶生育家庭免費發(fā)放一套優(yōu)生早教讀本和光碟，建立早期教育基地，做到人文關懷，同時進一步提高全旗生育素質(zhì)和育兒素質(zhì)。

3、實行協(xié)會發(fā)展新模式，引導群眾發(fā)家致富。2010年，我旗在嘎魯圖鎮(zhèn)布寨嘎查進行了試點，取得了良好的效果，帶動500多戶農(nóng)牧民走上了致富之路。今年，旗計生局和計生協(xié)會又在全旗成立了9個“合作社+計生協(xié)會”。將陶報嘎查細毛羊養(yǎng)殖合作社查吉日嘎達來等10戶貧困計生養(yǎng)殖戶要建設成為標準化養(yǎng)羊戶，新建養(yǎng)羊棚圈，進行舍飼喂養(yǎng)，使生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化，效益化。同時，計生協(xié)的宣傳帶動作用也可以得到充分的發(fā)揮，用身邊的事教育身邊的人，能夠帶動身邊的一批人共同致富。結合市計生委創(chuàng)先爭優(yōu)暨和諧家庭促進計劃，市、旗、鎮(zhèn)三級計生系統(tǒng)將為陶報嘎查10戶牧民發(fā)放標準化養(yǎng)殖棚圈改造補助每戶20000元，目前每戶7000元已經(jīng)到位，年底檢查合格后全部落實。

七、加強藥具管理服務工作。

完善了“信息化管理、多渠道發(fā)放、優(yōu)質(zhì)化服務”的藥具管理與服務長效工作機制，加強免費避孕藥具供應網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、信息網(wǎng)“三網(wǎng)”建設，在全旗設立監(jiān)督電話，發(fā)放服務監(jiān)督卡，開展服務質(zhì)量定期回訪活動和深入農(nóng)牧戶發(fā)放避孕藥具，多渠道發(fā)放滿足了群眾的多元化需求，提高了避孕藥具的易得性、安全性、有效性。

總之，通過我們多年來持之以恒的開展創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動，我旗人口和計劃生育工作得到了全面的提質(zhì)提速，低生育水平繼續(xù)維持，出生人口素質(zhì)不斷提高，基層基礎工作切實強化，保障機制逐步完善，人民群眾特別是育齡群眾的利益得到有效的保護，為建設充滿激情、創(chuàng)新務實、特色鮮明的和諧烏審做出了應有的貢獻

第二篇：堅持以人為本樹立人文關懷　全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作

開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，是實現(xiàn)計劃生育“兩個轉(zhuǎn)變”，穩(wěn)定低生育水平的需要，是人民群眾利益的具體體現(xiàn)，同時也是新時期計劃生育工作的必然選擇。幾年來，在＊＊黨委、政府的直接領導和＊＊計生委的精心指導下，我們圍繞加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制，以開展人口和計劃生育綜合改革為動力，結合實際，因地制宜，積極探索，大膽實踐，找準突破口，尋求新亮點，在力求實效、提升服務水平上狠下功夫，在改進方法、完善措施上做大文章，不斷推動了我＊計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作向前發(fā)展。

主要做法：

一、落實三個到位，為開展優(yōu)質(zhì)服務工作提供保障。

（一）領導到位。我＊各級在開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作中，都成立了由主要領導擔任組長、分管領導任副組長、相關部門負責同志為成員的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作領導小組，出臺了關于開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的實施意見和實施細則等相關文件，層層召開動員會、匯報會、聯(lián)席會，對開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作進行全面的安排部署和督導檢查，針對工作中存在的突出問題，先后解決了＊計生指導所的內(nèi)設機構和人員編制問題，以及縣、鄉(xiāng)兩級服務機構的設備配備、環(huán)境改造、人員編制等諸多問題，為開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務打下了基礎。

（二）責任到位。為使優(yōu)質(zhì)服務工作落到實處，我州各級層層簽訂責任書，對工作目標進行量化、細化，落實責任，建立了計劃生育垂直負責體系。同時，定期分線、分類、分層次考核督導，并及時進行獎懲，加大對優(yōu)質(zhì)服務工作的考核獎懲力度，促進各級將優(yōu)質(zhì)服務工作落到實處。

（三）投入到位。近幾年來，我們狠抓了計劃生育工作的經(jīng)費投入問題，尤其是在稅費改革中，積極爭取，目前全＊所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育經(jīng)費投入都高于轉(zhuǎn)移支付資金的15的比例，保證了基層開展優(yōu)質(zhì)服務工作的資金需要。同時，還確保了計劃生育遞增經(jīng)費、手術減免費、計劃生育獎勵金的足額到位。2004年全＊*投入計劃生育經(jīng)費**萬元，其中手術減免費**萬元。

二、狠抓三項建設，夯實優(yōu)質(zhì)服務工作基礎。

為了夯實優(yōu)質(zhì)服務工作基礎，我們因地制宜，加大力度，狠抓了網(wǎng)絡建設、隊伍建設和信息化建設等三項基礎性建設。

（一）狠抓網(wǎng)絡建設。抓好陣地、完善網(wǎng)絡是開展優(yōu)質(zhì)服務活動的基礎。近幾年來，我們在全＊持續(xù)開展了“縣站上水平、鄉(xiāng)站上臺階、村室上檔次”活動。特別是在開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣（市）活動以來，按照“四優(yōu)一滿意”的要求，我＊各縣（市）都投入上百萬資金對縣站科室布局和房屋結構進行了及時調(diào)整，對房屋進行了全面整修，增設了相應的科室，并高標準改造了手術室、化驗室、B超室等；對鄉(xiāng)級服務站進行了全面的改造和裝修，按國家甲級站的要求配備了相應的醫(yī)療設備，使縣鄉(xiāng)兩級服務站達到了房屋結構合理、環(huán)境溫馨、安靜優(yōu)美、設備精良的要求。2004年，在人口較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)密集的地方，我們集中財力，整合資源，建立了檔次較高的計劃生育技術服務中心站。目前，全州共新建或改造鄉(xiāng)級服務站18個，新建中心站6個。同時，針對村服務室直接面向農(nóng)牧民的特點，我們還加強了村服務室的建設，不斷提高村服務室的服務功能，使廣大群眾更加直接享受計劃生育的優(yōu)質(zhì)服務。在我州基本形成了縣站為龍頭、鄉(xiāng)站為紐帶、村室為基礎的高規(guī)格三級服務網(wǎng)絡，為開展優(yōu)質(zhì)服務工作提供了必要的活動場所。

（二）強化隊伍建設。事業(yè)成敗，關鍵在人。為了健全隊伍，提高素質(zhì)，我州重點抓了三個方面：一是優(yōu)化結構。按照穩(wěn)定機構、確保編制、擇優(yōu)定員、公開招聘的原則，確?？h鄉(xiāng)兩級技術服務人員達到80以上。幾年來，我們先后多次協(xié)調(diào)，從衛(wèi)生部門選拔了30余名有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的人員充實到各縣（市）指導站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務站。2005年，按照＊委71次常委會的要求，＊計生委已會同＊人事局對全州縣鄉(xiāng)兩級技術服務人員進行全面的摸底調(diào)查，擬對全＊縣鄉(xiāng)兩級技術服務機構的人員進行合理配置，采取從社會公開招錄、衛(wèi)生部門調(diào)配的方式對專業(yè)技術人員進行調(diào)整充實，使全＊各級計劃生育技術服務機構人員配置更具有合理性，為全面開展優(yōu)質(zhì)服務工作提供人員保障，更進一步發(fā)揮我州計劃生育技術服務機構的服務功能。同時，針對村宣傳員直接面向群眾的特點，我州各縣（市）采取公開招聘大中專畢業(yè)生的方式調(diào)整充實了259名學歷較高、具有較強敬業(yè)精神的村宣傳員，為進一步鞏固基層基礎工作提供了人才保障。二是狠抓培訓。2004年以來，我＊加大了對縣鄉(xiāng)兩級計劃生育干部的培訓力度，僅2005年上半年，＊級開展各項專業(yè)培訓就達20余期。各級計劃生育部門按照分級培訓的原則，在＊級培訓的基地上，層層開展培訓，并進行測試。針對＊＊縣＊＊區(qū)條件艱苦、路途較遠的現(xiàn)狀，＊計生委專門抽調(diào)業(yè)務骨干深入＊＊區(qū)進行了專門的培訓。在培訓的同時，我們還積極開展“大比武、大練兵”活動，在2005年的人口和計劃生育目標管理考核評估方案中，我們加大了“大比武、大練兵”工作的考核分值，作為單項進行了考核，占總考核分值的30。全＊各級計劃生育部門采取理論測試、現(xiàn)場操作、知識競賽等方式，著力提高計劃生育干部的綜合素質(zhì)。我們還采取走出去、請進來學習、培訓的方式來提高干部素質(zhì)，各級計劃生育部門每年都要選派幾名計劃生育干部出去培訓；同時，聘請專家進行現(xiàn)場授課，提高計生干部的業(yè)務技能。特別是和靜縣每年都定期選派計生干部輪流出去培訓學習，大大地提高了技術服務人員的服務水平。三是嚴格管理。除每年對計生干部進行年終考評以外，還實行責任制，與相關人員簽訂責任書，明確職責，將責任落實到每個人，采取措施不定期考核評定，結合年終考評直接與工資福利掛鉤。對工作認真、有成績的干部實行獎勵；對工作敷衍塞責、出現(xiàn)問題的干部實行責任追究，從而有效地激勵了廣大計生干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）加強信息化建設。信息化水平的高低直接影響著計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的開展，在硬件設施建設方面，除建立高標準微機室以外，在＊縣兩級計劃生育部門做到了每個科室配備一臺微機，并實行寬帶上網(wǎng)；在鄉(xiāng)級計劃生育部門保證了1—2臺微機，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，條件較差的也實現(xiàn)了撥號上網(wǎng)，大大方便了信息傳輸；在人員配備方面，通過公開招聘、內(nèi)挖外引等渠道，增加和提高計算機操作人員的業(yè)務水平，在全＊基本形成了一支陣容整齊、素質(zhì)較高的信息化管理專業(yè)隊伍；在信息引導服務方面，全＊各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了已婚育齡婦女信息庫，全面完成了育齡婦女信息錄入工作，并能進行及時變更和信息反饋，為開展優(yōu)質(zhì)服務工作提供了信息支持。為拓寬計算機在計劃生育工作中的應用領域，＊＊市、＊＊縣等縣市還建立了計劃生育網(wǎng)站或網(wǎng)頁，將計劃生育相關知識通過計算機網(wǎng)絡進行廣泛宣傳。

三、圍繞三大工程，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務

以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，不斷提高群眾的滿意程度是開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動的出發(fā)點和落腳點。為此，我州圍繞“三大工程”，突出“生育、節(jié)育、不育”，積極開展了五項服務：

（一）開展宣傳教育服務。為強化計劃生育科普知識的宣傳，增強人們的自我保健意識，近幾年來，我＊以“婚育新風進萬家”活動為載體，從生育文化建設入手，全面開展了“溫馨宣傳、貼心服務、連心教育”活動。2004年以來，全＊就印制宣傳冊80萬余份，精心制作與群眾生活密切相關的計生宣傳品達130余萬份，制作了“三大工程”系列圖板4500余套。在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識；在宣傳范圍上，不僅向已婚育齡群眾宣傳，還向未婚青年宣傳。特別是＊＊縣承擔了國家計生協(xié)青少年性與生殖健康宣傳教育項目，宣傳范圍已擴大到青少年。通過開展宣傳教育服務，使廣大育齡群眾對避孕節(jié)育知識知情，對生殖健康知識知情，對生育政策知情。

（二）積極開展避孕節(jié)育技術全程服務。做到了“四規(guī)范”：一是規(guī)范術前知情，實行了避孕節(jié)育手術前同意書制度；二是規(guī)范手術規(guī)程，手術過程中，做到穩(wěn)、準、輕、細，避免手術事故發(fā)生；三是規(guī)范術后指導，建立了生殖健康教育處方制度；四是規(guī)范術后隨訪，統(tǒng)一了村級避孕節(jié)育手術后隨訪表，將隨訪情況作為考核基層工作的重要內(nèi)容之一。同時，我們嚴格按照有關規(guī)定，為農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫婦免費提供避孕節(jié)育技術服務，免費率達到100。

（三）全面實施生殖道感染干預工程。我＊始終把常見婦女病，尤其是生殖道感染普查作為優(yōu)質(zhì)服務工作的一項重要內(nèi)容來抓，制定了婦女病普查工作規(guī)劃，由＊、縣計生服務所（站）牽頭，鄉(xiāng)站配合，組成下鄉(xiāng)服務隊，常年巡回各村開展“四個一”服務，即：進行一次婦女病普查，發(fā)放一套計生宣傳品，播放一場生殖保健錄像，開展一次面對面咨詢，每兩年在全＊巡回一遍，免費普查，優(yōu)惠治療，普查率達到95以上。

（四）實施出生率缺陷干預工程。幾年來，我＊以人口學校為依托，對參加培訓的新婚夫婦，大講特講優(yōu)生監(jiān)測的重要性和必要性，使95以上的生育夫婦實現(xiàn)了由“要我參加優(yōu)生監(jiān)測”到“我要參加優(yōu)生監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變。同時，我們在持證對象以及早孕對象中大力推廣服用“葉酸”，預防胎兒畸形的發(fā)生，有效地降低了出生缺陷的發(fā)生率。

（五）開展不孕不育癥診治服務。為了解除不孕不育癥患者的痛苦，2000年以來，我們以＊、縣計生服務所（站）為依托，專門成立了不孕不育癥診治領導小組，聘請專家教授定期坐診，大力開展了不孕不育癥的診治工作，產(chǎn)生了良好的社會效益。

四、創(chuàng)新三種機制，完善優(yōu)質(zhì)服務體系

為了推動優(yōu)質(zhì)服務活動的順利開展，我們從創(chuàng)新依法管理、利益導向和村民自治工作機制入手，建立和完善了優(yōu)質(zhì)服務工作的保障體系。

（一）創(chuàng)新依法管理機制。首先是規(guī)范計劃生育辦證服務程序。把生育服務證、再生育服務證、流動人口婚育證明、傷殘鑒定等多項審批事項形成制度，按期

辦理，減少了辦事環(huán)節(jié)，簡化了審批程序，方便了群眾，提高了效率；其次是規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法，采取“目標管理與日常監(jiān)督相結合，計生部門全力抓與公檢法司共同抓相結合，說服教育與依法強制執(zhí)行相結合”的辦法，加大計劃生育行政執(zhí)法力度；其三是強化計劃生育執(zhí)法監(jiān)督，建立健全了計劃生育過錯責任追究制、計劃生育責任制和村務公開監(jiān)督制等制度，提高了政策的透明度。

（二）創(chuàng)新利益導向機制。為了進一步健全和完善利益導向機制，＊及各縣（市）相繼出臺了《關于建立和完善計劃生育利益導向機制的通知》、《關于相關部門為計劃生育戶提供優(yōu)惠待遇的通知》等配套文件。在城市，行政事業(yè)單位兒童保健費、5獎勵金得到解決和落實；企業(yè)單位兒童保健費普遍落實，5獎勵金大部分得到解決。在農(nóng)村，積極落實領取“兩證”家庭獎勵2000元政策。2004年，＊＊市對2003年農(nóng)村52戶領證家庭一次性兌現(xiàn)2000元；2005年，我＊有6個縣將全面落實2003年以前農(nóng)村所有領證家庭2000元獎勵金，其他縣（市）也都在積極籌措資金，抓緊落實。對破產(chǎn)特困企業(yè)領取“兩證”退休人員獎勵金的問題，實行由＊政府拿錢一次性兌現(xiàn)。同時，為計劃生育特困戶發(fā)放了一定數(shù)量的獎勵救助金。

（三）創(chuàng)新村民自治工作機制。為了激發(fā)村級工作活力，實現(xiàn)管理和服務重心下移。近年來，我們圍繞責任落實到村、分類指導到村、考核評估到村、獎勵懲處到村的“四到村”工作機制，積極推進工作重心下移，并結合全＊開展的“創(chuàng)建村民自治先進村、模范村”活動，對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作機制進行完善和創(chuàng)新。在具體措施上，一是強化分類指導。我們把全＊的行政村分為村民自治模范村、先進村、合格村、重點管理村四個類別，針對不同類型，制定出不同的管理和評估辦法，實行分類指導；二是加大考核力度。采取暗點調(diào)查與明點考核的結合、打招呼和隨機抽查相結合、平時考核和年終考核相結合的辦法，＊級每年抽查一定數(shù)量的村，縣級每年逐村進行督查考核，村村排名，根據(jù)名次兌現(xiàn)獎懲。到目前為止，我州每個行政村都制訂了計劃生育村民自治章程，有針對性的和村民、育齡婦女簽訂了責任書或協(xié)議書，基本實現(xiàn)計劃生育工作由縣、鄉(xiāng)管理為主向村、組管理為主的轉(zhuǎn)變。目前，全＊推廣村民自治村已達到94。

通過幾年來不懈的努力，我＊的人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作取得了一定的成效，形成了在點上有重點突破，整體上全面推進的良好格局。2003年＊＊縣獲得全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣的稱號；2004年＊＊縣通過了國家計生委的復驗，＊＊市、＊＊縣分別通過了國家、＊＊區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣（市）的驗收并命名。同時，我們大力加強行風建設，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)媱澤到y(tǒng)的工作作風，在2004年我州行政機關行風評議中，＊計生委名列第1名。截止到2004年9月30日，全州人口出生率為10.2‰，比上年同期下降0.2個千分點；人口自然增長率7.5‰；出生人口政策符合率為99.7，其中漢族出生人口符合率為99.5，少數(shù)民族出生人口政策符合率為99.9；綜合避孕率為87.1，長效節(jié)育率為76.4；全＊領取“兩證”的家庭為＊＊戶。

幾點體會：

一是轉(zhuǎn)變觀念、提高認識是推進優(yōu)質(zhì)服務工作健康發(fā)展的基礎。各級領導首先要提高認識，才能組織好開展優(yōu)質(zhì)服務這個龐大的系統(tǒng)工程建設，逐步提高宏觀調(diào)控能力和駕馭全局的能力。

二是搞好宣傳、積極發(fā)動是推進優(yōu)質(zhì)服務工作健康發(fā)展的前提。優(yōu)質(zhì)服務工作要以宣傳工作為導向，消除群眾對計劃生育固有的偏見，走進群眾、貼近群眾，使其認清優(yōu)質(zhì)服務工作的重要意義和作用，讓他們理解、支持、配合這項工作，才能確保這項工作的順利開展。

三是提高水平、狠抓質(zhì)量是推進優(yōu)質(zhì)服務的關鍵。我們要圍繞質(zhì)量抓服務，圍繞服務抓管理，以群眾的滿意度為宗旨，把群眾的滿意率作為評估優(yōu)質(zhì)服務工作的標尺，謀求群眾的滿意和信賴，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平，才能保證這項工作的良性運轉(zhuǎn)。

四是明確責任、分線考核是推進優(yōu)質(zhì)服務工作長足發(fā)展的重要手段。幾年來，我＊各級計劃生育部門與相關科室和責任人簽訂了目標責任書，明確了責任，制定了獎罰標準，增強了計生干部的責任感和使命感，調(diào)動了工作的積極性和主觀能動性，促使了各項工作落到實處。

工作中的不足：

目前，我州雖然全面開展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，為今后計劃生育事業(yè)提供了良好的條件，但這項工作還須不斷完善。通過調(diào)查評估，我們認為在開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作中還存在以下問題：一是技術服務人員的服務技能還需進一步提高；二是個別計劃生育干部還未牢固樹立服務意識，還沒有真正做到想服務、會服務、能服務、服好務，個別計劃生育技術服務機構的服務功能還沒有完全發(fā)揮，沒有真正產(chǎn)生與其配備相適應的社會效益和經(jīng)濟效益；三是廣大育齡群眾的自我保健意識還有待于進一步提高。

對策：

針對在開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作中存在的問題，為了做好今后的工作，深入持久地開展好優(yōu)質(zhì)服務，使優(yōu)質(zhì)服務工程真正成為一項“民心”工程。我們認為應從以下幾個方面加以改進。

（一）轉(zhuǎn)變觀念、增強“公仆”服務意識。優(yōu)質(zhì)服務是實現(xiàn)計劃生育工作“兩個轉(zhuǎn)變”的有效途徑，是新形勢下計生工作的一場深刻變革。謀事在人，成事也在人，關鍵是人的觀念和思想的變革，因此抓好服務隊伍建設，即行政、技術兩支隊伍的服務意識的提高，是進一步加強開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作關鍵。我們認為應從三個層次上搞好培訓，實現(xiàn)“想服務”。首先是各級領導思想觀念的轉(zhuǎn)變，解決各級領導干部對優(yōu)質(zhì)服務重大意義、作用的認識，保證資金到位、人員到崗，實行目標管理。二是抓好計生專干的思想觀念轉(zhuǎn)變。應開展多層次的培訓，并可舉辦一些專題討論，如“假如我是一名育齡婦女”，“如何爭做新時期最可愛的人”等，讓他們從管理者進入公仆角色，把育齡群眾視為主人，當好服務者，將管理寓于服務之中。三是加強村組（居）委會計劃生育干部的培訓，讓他們了解和掌握開展優(yōu)質(zhì)服務的目的、意義和具體工作方法，使其能盡快適應優(yōu)質(zhì)服務需求和完成工作任務。要通過各種方式，使各級計生干部真正做到“四實”，即思想務實、作風扎實、工作求實、成果真實。

（二）進一步提高服務技能、改善服務條件。計生干部業(yè)務技能的提高，是實現(xiàn)“會服務”的基礎。我們認為在下一步工作中應著重從五個方面抓服務技能的提高。一是對行政服務隊伍進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓，使縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組的計生干部知道怎樣開展優(yōu)質(zhì)服務、怎樣實現(xiàn)“知情選擇”，掌握“個案”，掌握面對面的宣傳咨詢技巧；二是抓好技術人員的培訓，如脫產(chǎn)到好的醫(yī)療機構進修等，另一方面招聘一部分大專以上學歷的專業(yè)技術人才充實計生技術隊伍；三是努力培養(yǎng)業(yè)務技術帶頭人，采取傳、幫、帶的方式來提高；四是規(guī)范服務站各種管理制度；五是有計劃地對服務人員進行微機操作的培訓，以實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務信息管理。同時，逐步改善服務條件，保質(zhì)保量地抓好縣（市）指導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的建設，加大投入，建好村服務室，為“能服務”提供更好的基礎條件。

（三）以人為本，開展好四項服務。一是開展好以“知情選擇”為特點的避孕節(jié)育服務，為育齡群眾傳授避孕節(jié)育方法，培養(yǎng)“群眾”對避孕節(jié)育措施的選擇能力，激發(fā)落實避孕措施的積極性和主動性。二是開展好以“按政策自主生育”的政策服務、面對面地進行政策個案宣傳，進行培訓咨詢服務，提高群眾的生育自主權。三是開展好以生殖保健為主要內(nèi)容的系列服務，引導群眾加強對生殖保健的需求，以增進健康提高生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，堅持推行基本免費服務。四是開展好以對計生戶實行優(yōu)惠優(yōu)先為特色的生產(chǎn)服務，通過深化和拓展“三結合”工作，使實行計劃生育的群眾真正受益，自覺轉(zhuǎn)變生育觀念。

（四）努力發(fā)掘內(nèi)涵，做好“十個結合”。一是把計劃生育合同管理與計劃生育戶落實優(yōu)惠、獎勵政策及幫扶措施相結合；二是把貫徹生育政策與育齡群眾生育意愿相結合；三是把落實計劃生育節(jié)育措施與為育齡群眾提供生殖服務健康相結合；四是把社會效益與必要的經(jīng)濟效益相結合；五是把常住人口管理與為流動人口開展優(yōu)質(zhì)服務相結合；六是把控制人口出生性別比與育齡群眾提供全程服務相結合；七是把控制人口數(shù)量的目標同開展優(yōu)質(zhì)服務的目標相結合；八是把全方位多方面優(yōu)質(zhì)服務與突出特點特色相結合；九是把優(yōu)質(zhì)服務工作與鞏固“三為主”成果相結合；十是把計生部門唱主角、開展優(yōu)質(zhì)服務與相關部門協(xié)調(diào)配合，共同搞好服務相結合。

回顧這幾年來開展的人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，我們雖然進行了積極探索，做了一定的工作，取得了一些成效，但我們清醒地知道，我州的優(yōu)質(zhì)服務工作只是剛剛起步，從內(nèi)容到形式，從方法到措施，從過程到手段還處于探索階段，整體工作水平還不高，離上級對我州的要求還有很大的差距，與兄弟地＊相比還有很多不足之處。在今后的工作中，我們將把優(yōu)質(zhì)服務作為我＊計生工作的永恒主題，繼續(xù)深化，不斷創(chuàng)新，為早日建立和完善人口與計劃生育新的工作機制，開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面構建和諧社會做出不懈的努力。

第三篇：全面做好人口和計劃生育工作(溫家寶)

全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務管理工作。加強出生缺陷干預，進一步擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查試點，做好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。農(nóng)村婦女住院分娩率達到95%以上。實施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要，切實保護婦女和未成年人權益。加快建立健全老年人社會服務體系，加強公益性養(yǎng)老服務設施建設。

我們要全面改善人民生活。堅持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，為全體勞動者創(chuàng)造公平的就業(yè)機會，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長超過7%。提高扶貧標準，減少貧困人口。加快完善社會保障制度，進一步提高保障水平。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全覆蓋，提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率，政策范圍內(nèi)的醫(yī)?；鹬Ц端教岣叩?0%以上，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達到20%左右。堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展，人均預期壽命提高1歲，達到74.5歲。

第四篇：人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作匯報發(fā)言

人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作匯報發(fā)言

尊敬的艾縣長，各位領導：

根據(jù)日程安排，下面我就七星泡鎮(zhèn)的計劃生育工作開展情況向大家做簡要匯報。2011年七星泡鎮(zhèn)計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，縣計生委的精心指導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞上級下達的計生工作目標任務，科學發(fā)展，不斷創(chuàng)新，積極開展優(yōu)質(zhì)服務，計劃生育工作取得了可喜成績。2011年榮獲全省人口和計劃生育科技工作先進集體稱號；被國家授予全國計劃生育依法行政第一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作中針對28個行政村9個自然屯，17101名育齡婦女，12172名已婚育齡婦女圍繞三個方面開展服務工作。

一、創(chuàng)新“三項”機制，提高服務意識

我鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務理念貫穿于計生工作全過程，為了突出出生缺陷干預、育齡群眾生殖健康，避孕措施知情選擇三大工程的優(yōu)質(zhì)服務。我們創(chuàng)新了“三項”工作機制。一是創(chuàng)新春秋“三查”服務機制。我們充分利用現(xiàn)有的計生醫(yī)療設備、技術和計劃生育基層網(wǎng)點較健全的優(yōu)勢，建立了計劃生育“三查”服務機制，僅在2011年的春秋兩季“三查”工作中就為8412名已婚育齡婦女提供了免費“三查”，占應查人數(shù)的93%，查出婦科疾病1046例，治愈978例，免費發(fā)放避孕藥具2896盒。二是創(chuàng)新避孕節(jié)育知情選擇服務登記機制。制定了我鎮(zhèn)的《計劃生育知情選擇個性化服務工作方案》。對超出常規(guī)性服務范圍的特殊需求都逐項登記在冊，及時落實服務措施。近三年來已有5829名育齡婦女享受到了知情選擇的個性化服務。三是創(chuàng)新需求干預服務機制。本著“以人為本，面向群眾，服務到人”的工作方針，把滿足群眾需求作為鎮(zhèn)計生服務工作的出發(fā)點和落腳點，針對育齡群眾對提高自身生育質(zhì)量、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量的多樣化需求，開展了圍繞生育、節(jié)育、優(yōu)育、和生殖健康等服務需求的各項技術服務工作。目前，為全鎮(zhèn)已婚育齡婦女體檢達14800余例，共檢出各類婦科疾病達3201例，指導治療3012例，治愈2966例，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平，同時也提高了育齡群眾對計劃生育、生殖健康知識的知曉率。

二、依托“兩個”載體，突出服務主題

為進一步廣泛深入地宣傳計劃生育政策、法律法規(guī)，我們從兩方面突出服務主題。一個是依托婚育新風進萬家、關愛女孩、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育活動為載體突出服務主題。一方面多渠道宣傳。2011年我們利用5.29協(xié)會成立紀念日、7.11世界人口日、9.25公開信發(fā)表紀念日等重要日子出動宣傳車88臺（次）發(fā)放宣傳手冊9426套，宣傳單26000張，發(fā)放自己編印的生育文化手冊1200多冊，并在村屯黨團員和群眾中開展了座談、走訪，我們還自己主辦了我鎮(zhèn)《計劃生育工作簡報》月刊，訂閱各種宣傳掛圖，免費發(fā)放到群眾手中，形成了濃厚的計生宣傳氛圍。另一方面大力氣投入。在鎮(zhèn)內(nèi)西廣場安裝了18塊圖文并茂的標語牌，鎮(zhèn)東西兩側(cè)設立兩塊大型計劃生育標語牌。**村等4個村都建起了計劃生育宣傳一條街，有醒目的標語牌和計劃生育廣播室，圖書角和人口學校。另一個是依托“龍江幸福寶貝”、“生殖健康促進”、“計生關懷關愛”、“陽光計生維權”惠農(nóng)工程為載體突出服務主題。進一步拓展鎮(zhèn)計生服務工作的優(yōu)質(zhì)服務領域，免費為農(nóng)村符合政策，有生育意愿的已婚育齡婦女服用葉酸和出生缺陷篩查提供服務。去年以來已經(jīng)免費下發(fā)優(yōu)生優(yōu)育知識讀本1342套，發(fā)放葉酸124盒。出生缺陷篩查106人次，免費金額8600元。

三、建立“一套”獎懲，提升服務質(zhì)量

為了體現(xiàn)黨和政府對實施計劃生育家庭合法權益的尊重和維護，兌現(xiàn)了法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育政策獎勵。在工作過程中，我們做到獎懲兌現(xiàn)及時，物資幫扶到位，對象照顧全面。全鎮(zhèn)受到獎勵的對象有110人，總獎金額達到79200元，特扶人員15人，特扶獎金額達到18000元，總?cè)藬?shù)以達到125人。在惠家工程活動中，開展了對計生家庭、獨生子女、留守兒童的關愛活動，2011年發(fā)放慰問品、生活物資共計4800元；鎮(zhèn)政府在扶貧救濟上對計生家庭給予了大力傾斜，與獨生子女家庭和計劃生育家庭建立幫扶對子，為發(fā)展經(jīng)濟的計劃生育家庭提供技術、信息、資金等服務，各位領導，計生戰(zhàn)線上的各位同仁：雖然我鎮(zhèn)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗，但還存在著一些差距和不足。特別是在可持續(xù)發(fā)展的道路上，我們將面臨許多新的課題需要探索和研究，許多未知的困難需要克服和戰(zhàn)勝。在今后的工作中我們將再加力度，再上措施，為促進我鎮(zhèn)人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展、提高育齡群眾的生殖健康水平作出貢獻。

第五篇：巴東縣婦聯(lián)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務實施方案

巴東縣婦聯(lián)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務實施方案

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，實現(xiàn)人口計生工作穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展，我們針對我縣婦女的實際情況和需求，并結合婦聯(lián)工作實際，特擬定本實施方案。

一、指導思想

堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作，緊緊圍繞新農(nóng)村建設和構建和諧社會的總體目標，以穩(wěn)定低生育水平為中心，提高出生人口素質(zhì)為目標，以本縣婦女滿意率為出發(fā)點和落腳點，結合婦女組織的職能深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動，推進工作規(guī)范與創(chuàng)新，突出特色，打造亮點，為爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣貢獻力量。

二、主要措施

（一）成立領導工作小組，全面落實目標責任制

為了進一步加強本單位人口和計劃生育工作，切實履行本單位作為計劃生育成員單位的工作職能，成立由主席任組

長，副主席任副組長的人口與計劃生育管理工作領導小組，確定了計劃生育專干，具體負責單位的計劃生育管理工作。

（二）以宣傳教育開路，大力建設新型生育文化

充分利用多種途徑和形式，深入開展婚育新風進萬家的宣傳教育活動，突出宣傳“關愛女孩行動”的重大現(xiàn)實和歷史意義，宣傳“少生快富、男女平等、生男生女順其自然”等現(xiàn)代婚育觀念，宣傳計劃生育的各項法律法規(guī)，建設新型生育文化。我們要積極配合計生部門開展的優(yōu)質(zhì)服務工作，協(xié)助有關部門和人員切實做到想服務、會服務、服好務。我們婦聯(lián)在針對婦女同志開展各項培訓時，可以分階段分層次的采取集中和入戶等多種形式對育齡群眾進行一次普遍培訓，培訓內(nèi)容包括計劃生育政策、避孕節(jié)育知識、生殖保健知識等，通過培訓進一步提高群眾對計劃生育知識的知曉率。同時加大緊急避孕知識的宣傳力度，提高避孕措施的及時率和有效率，降低人工流產(chǎn)率。拓寬避孕藥具發(fā)放渠道，逐步增加避孕藥具品種，滿足群眾的不同需求。

（三）認真開展計劃生育技術服務工作。

積極實施生殖健康推進計劃，認真落實避孕方法知情選擇和隨訪服務工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)計劃生育技術服務，最大程度滿足群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等方面的需求。我們要緊密協(xié)助計生局和衛(wèi)生局做好婦女病普查普治

工作，爭取有關部門的財力支持為各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的育齡婦女進行一次免費的健康體檢，并根據(jù)實際情況逐步擴大體檢人群范圍。通過生殖健康體檢做好孕情、環(huán)情監(jiān)測，摸清育齡群眾底數(shù)，掌握避孕節(jié)育措施的落實情況，了解群眾每種避孕措施使用的效果，進行有針對性的管理和服務，使每一名應避孕的育齡群眾都落實安全、有效、適宜的避孕措施。村婦代會專干要聯(lián)合社區(qū)計劃生育服務站醫(yī)護人員，加大對更年期婦女和男性公民的服務力度，及時對患病群眾進行病后導醫(yī)治療和隨訪服務。

（四）依法維權，切實保障婦女的合法權益

代表和維護婦女兒童的合法權益是婦聯(lián)的基本職能，我們要進一步增強責任意識和法律意識，依法維護實行計劃生育婦女和違法生育婦女的合法權益。我們要切實履行婦聯(lián)職責，將生育政策、獎懲政策、行政執(zhí)法的依據(jù)、權限、程序、期限、收費標準、辦事結果及辦理生育服務證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證等程序和材料，以及辦公地點、舉報電話等內(nèi)容及時提供給需要的群眾，使群眾清楚自己應享有的權利和應盡的義務。

三、考核評估

縣計劃生育領導小組辦公室對本方案的落實情況進行考核評估，總結經(jīng)驗，及時推廣，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時改進。

考核結果列入本單位計劃生育工作實績和領導干部計劃生育工作實績進行評定，并按照有關規(guī)定實施獎懲。

巴東縣婦女聯(lián)合會

二〇一一年九月十六日