第一篇：鎮(zhèn)黨員思想解放專題調(diào)研報(bào)告

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按照上級(jí)部門的安排部署，近期，我鎮(zhèn)在全體黨員干部中開展了“解放思想、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”專題調(diào)研活動(dòng)，通過深入基層，下到一線，與各級(jí)黨員干部討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，征求意見和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對(duì)策。通過這次活動(dòng)，大家普遍認(rèn)為：思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。面對(duì)緊迫的形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的跨越，必須推動(dòng)新一輪的思想解放，沖破不合時(shí)宜的束縛觀念，改變滿足現(xiàn)狀、因循守舊的精神狀態(tài)，不斷研究新情況、解決新問題，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)做到勇于創(chuàng)新，勇于改革。

一、解放思想的重要性和必要性。

解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一**寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總開關(guān)，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)一步引向深入、開展好解放思想活動(dòng)極為必要。

（一）進(jìn)一步解放思想是貫徹落實(shí)黨的*精神的需要。黨的*高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，深刻闡述了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，是我們未來的行動(dòng)綱領(lǐng)。只有解放思想，實(shí)事求是，熟悉和把握了規(guī)律性，才能吃透*精神。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)一”即“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論體系”上來，以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過解放思想推動(dòng)改革創(chuàng)新，通過解放思想推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，通過解放思想推動(dòng)黨的建設(shè)。

（二）進(jìn)一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開放力度不夠等諸多難題，只有按照鎮(zhèn)委提出的“破除一個(gè)“怕”字、樹立一個(gè)“敢”字，破除一個(gè)“散”字、樹立一個(gè)“嚴(yán)”字，破除一個(gè)“亂”字、樹立一個(gè)“公”字，破除一個(gè)“拖”字，樹立一個(gè)“快”字，破除一個(gè)“軟”字、樹立一個(gè)“強(qiáng)”字的“五破五立”要求”，不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、當(dāng)前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)。

（一）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“慢”。

有些同志有一種“恐快”心態(tài)，總是覺得慢些才踏實(shí)，心里才穩(wěn)當(dāng)。而“慢”的結(jié)果只有一個(gè)，就是“差”，就是落后，“慢”和“差”決不是科學(xué)發(fā)展觀。近幾年我鎮(zhèn)發(fā)展不僅速度快，而且質(zhì)量好。這就啟示我們，只要堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，就能實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的有機(jī)統(tǒng)一，就能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

破除“慢”字，要正確把握宏觀形勢(shì)。從近年的實(shí)踐看，我們既有好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但也吃過虧、有過教訓(xùn)，往往比別人慢一步，就落后了一個(gè)時(shí)代。我們尤其要以積極作為的心態(tài)，把該做可做的事全力做好，不該做不能做的事堅(jiān)決不做，原來該做而沒有精力顧及好的，現(xiàn)在有條件了要抓緊做，有些將來才能做的事，現(xiàn)在也可以提前準(zhǔn)備。這樣，才能變壓力為動(dòng)力、搶機(jī)遇促發(fā)展。

（二）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“小”。

由于長(zhǎng)期受農(nóng)耕文化的影響，小農(nóng)意識(shí)像一張無(wú)形的網(wǎng)束縛著我們?，F(xiàn)實(shí)中，有的干部習(xí)慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比，成績(jī)不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一點(diǎn)成績(jī)，就容易驕傲、容易滿足、容易松勁。有些干部對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充耳不聞，對(duì)差距無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)落后麻木不仁，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和責(zé)任感，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進(jìn)步，不愿接受新事物。

破除“小”字，要克服小團(tuán)體利益的影響。一事當(dāng)前，不能只考慮小團(tuán)體利益，要顧全大局為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)，為維護(hù)群眾利益負(fù)責(zé)。

（三）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“舊”。

解放思想，最終要落實(shí)到改革開放上?，F(xiàn)實(shí)中，有一些現(xiàn)象值得深思：為什么有的事情別的地方能夠做、做得好，我們就不敢做、做不成？為什么有的事情別的地方已經(jīng)干得熱火朝天了，而我們還在爭(zhēng)議、觀望，坐失良機(jī)？為什么對(duì)基層的積極探索，我們有些同志抱著一種懷疑的眼光和責(zé)難的態(tài)度，在那里質(zhì)疑能不能干、怎么干？必須看到，對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，改革開放的任務(wù)更加艱巨。相對(duì)于發(fā)展而言，我們的改革還顯得滯后。改革是拖不下去，也繞不過去的。拖和繞，只會(huì)使矛盾越積越深，成本越來越高，不僅制約發(fā)展，還會(huì)影響穩(wěn)定。一定要堅(jiān)決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅(jiān)決革除一切不合時(shí)宜的規(guī)定，堅(jiān)決克服一切害怕權(quán)利調(diào)整的心態(tài)，拿出更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革。

破除“舊”字，要突破教條主義的束縛。善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，找準(zhǔn)政策規(guī)范與工作實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行，凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活政策。

三、今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法。

（一）、向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。

推動(dòng)新一輪思想解放，主題是科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。路線確定之后，干部就是決定的因素。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，解放思想的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么樣的成果，直接影響一個(gè)村、一個(gè)部門，甚至一個(gè)地方的發(fā)展走向。董廟村由于村“兩委”班子年齡老化，無(wú)心干事創(chuàng)業(yè)，村級(jí)工作基本處于停滯狀況，工作十分被動(dòng)。2001年底，年富力強(qiáng)的董斌當(dāng)選為村支部書記、村主任。董廟村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債累累，村莊規(guī)劃混亂，辦公條件也有待改善。董斌經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，種植速生楊經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^，且村內(nèi)兩處老窯場(chǎng)也閑置多年，有利于栽植速生楊。董斌在上任當(dāng)年就利用廢棄的兩處窯場(chǎng)栽植速生楊5000棵，按每棵樹每年增值10元計(jì)算，每年可增加集體收入5萬(wàn)元。但由于速生楊要有一定的生長(zhǎng)周期，遠(yuǎn)水難解近渴，其收益解決不了眼前的問題。董斌決定自己先拿出10萬(wàn)元為村里墊支修路，經(jīng)過三年的努力，共硬化村內(nèi)外道路6條近25000平方米，多年沒有打通的道路全部疏通，極大地改善了村容村貌。一個(gè)占地20畝的村文化大院也在2004年4月落成，大院成立了老年活動(dòng)室、棋牌室，安裝了健身器材，現(xiàn)在董廟村的群眾生活真可謂其樂融融。2005年春節(jié)前，50盞路燈也照亮了董廟村夜晚的大街小巷。去年9月份，他個(gè)人又投資2萬(wàn)元為全村群眾安裝上了自來水，結(jié)束了全村群眾長(zhǎng)期飲用淺層水的歷史。今年，他又個(gè)人出資為全村群眾支付了每人10元的醫(yī)療保險(xiǎn)金，使全村人沒拿一分錢，就全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整上，他和鎮(zhèn)蠶繭站聯(lián)系，在本村新發(fā)展桑園300畝用于養(yǎng)蠶，結(jié)束了該村長(zhǎng)期以來僅靠種植糧食作物的歷史，僅此一項(xiàng)使人均收入增加近千元。

2004年，他經(jīng)多方市場(chǎng)考察和論證，看準(zhǔn)了本地豐富的石膏資源，又投資800多萬(wàn)元，與徐州客商合作組建了肥城潤(rùn)東建材有限公司，專業(yè)生產(chǎn)石膏粉，年產(chǎn)量8萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元。近年來，公司進(jìn)一步抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，在生產(chǎn)加工石膏粉的基礎(chǔ)上，又相繼研制開發(fā)了干粉砂漿系列產(chǎn)品、建筑節(jié)能保溫系列產(chǎn)品、高性能外墻涂料及新型節(jié)能建材產(chǎn)品——石膏空心條板，使企業(yè)產(chǎn)品走向了系列化、多元化發(fā)展的軌道。企業(yè)的發(fā)展壯大，不但促進(jìn)了企業(yè)原有產(chǎn)品的深加工，還安排本村一百八十多名剩余勞動(dòng)力就業(yè)，并且還帶動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

最近，董斌正帶領(lǐng)村“兩委”一班人，制定并實(shí)施一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的新村搬遷規(guī)劃，計(jì)劃用三至五年的時(shí)間，將舊村整體搬遷，全部規(guī)劃成高規(guī)格的住宅樓。完成搬遷后，可置換出耕地120余畝，村集體增加收入2000余萬(wàn)元，并可安排60名村民從事物業(yè)管理工作。目前第一期工程（安排100戶）正緊鑼密鼓的進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底可完成住宅樓一期工程的主體結(jié)構(gòu)。

從實(shí)踐看，基層和群眾的實(shí)踐創(chuàng)造，是解放思想的源頭活水，在解放思想問題上，往往是群眾走在領(lǐng)導(dǎo)前面，企業(yè)走在黨政機(jī)關(guān)前面。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想上，要虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，以基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)打開自己的思想空間，以群眾的生動(dòng)實(shí)踐拓寬自己的工作思路，不僅要做好解放思想的推動(dòng)者，而且要做好解放思想的先行者。

（二）、高度重視政治生態(tài)建設(shè)，為解放思想創(chuàng)設(shè)環(huán)境。

良好的政治生態(tài)是一個(gè)地方首要的發(fā)展環(huán)境。政治生態(tài)好，可以凝心聚力，鼓舞士氣，激發(fā)斗志；反之，則會(huì)渙散人心，敗壞風(fēng)氣，滋生腐敗。政治生態(tài)不僅事關(guān)地方形象，而且事關(guān)人心向背；不僅事關(guān)當(dāng)前，而且事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)培育和優(yōu)化政治生態(tài)的重要性，從我做起，齊心協(xié)力，共同培育和打造汶陽(yáng)良好的政治生態(tài)，樹立抓政治生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展的理念，在解放思想的過程中，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，形成推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的巨大合力。

（1）、進(jìn)一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù)，使推動(dòng)汶陽(yáng)又好又快發(fā)展成為政治生態(tài)中的主旋律。解放思想必須以發(fā)展為標(biāo)桿，我們思想解放不解放，關(guān)鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色?，F(xiàn)在，有一些干部不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，想當(dāng)太平官。這里，要重提本鎮(zhèn)郭店村的實(shí)例。該村原本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)班子都比較弱的村，自2004年村黨組織班子換屆以來，新上任的書記擺脫過去老路子，對(duì)本村建設(shè)規(guī)劃的從頭做起，在工作上實(shí)現(xiàn)突破，樹立了威信，接下來通過招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有力措施，增強(qiáng)了村內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，村容村貌大大改善，得到上級(jí)黨委政府的肯定。2007年，該村綜合成績(jī)?cè)谌?zhèn)年度考核中位于第一。出現(xiàn)郭店村這樣的例子，是因?yàn)榘l(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新精神已滲入村干部的心靈，成為郭店村的主流意識(shí)。郭店村這種強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和敢闖新路的精神，值得我們學(xué)習(xí)。

（2）、樹立鮮明的用人導(dǎo)向。用什么人，用作風(fēng)怎么樣的人，對(duì)營(yíng)造良好的政治生態(tài)具有導(dǎo)向作用。黨的組織路線從來都是為黨的政治路線服務(wù)的。當(dāng)前全鎮(zhèn)最大的政治中心，就是要又好又快地發(fā)展。必須圍繞這一點(diǎn)來選干部，作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。具體講，就是使用干部不能只翻簡(jiǎn)歷、只看履歷、只比資歷，要以能不能又好又快發(fā)展、會(huì)不會(huì)又好又快發(fā)展，作為評(píng)價(jià)一個(gè)干部工作能力和工作水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些對(duì)工作有激情、對(duì)群眾有感情、對(duì)發(fā)展有貢獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、敢于突破的干部提拔到重要崗位上來。對(duì)那些不思進(jìn)取、無(wú)所作為、作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、投機(jī)取巧、爭(zhēng)名奪利的干部要及時(shí)鞭策教育，必要時(shí)堅(jiān)決調(diào)整。對(duì)干部不搞終身制，特別是關(guān)鍵崗位，不能勉強(qiáng)使用干部，不能勝任的要堅(jiān)決調(diào)離；在工作分工上也要打破終身制、不搞平均主義，讓會(huì)干的、能干的多分工。同時(shí)，要為他們營(yíng)造良好的環(huán)境，想干事就難免有失誤，就像走路會(huì)摔跤一樣，只要出于公心，摔了跤，給他扶起來，拍拍灰，繼續(xù)走。通過樹立鮮明的用人導(dǎo)向，使想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，讓越來越多敢于負(fù)責(zé)、勇于干事的干部涌現(xiàn)出來，激勵(lì)廣大干部把主要精力和注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上。

（3）、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線、完成黨的任務(wù)的重要保證，也是政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記指出，黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。各級(jí)干部要自覺遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)。講政治，就是在一切事關(guān)全局的重大問題上，在大是大非面前，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。講大局，就是要強(qiáng)化全局觀念，一切以黨的事業(yè)為重，一切以全鎮(zhèn)的發(fā)展和人民的利益為重，堅(jiān)決維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。講團(tuán)結(jié)，就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的**集中制，堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，對(duì)少數(shù)各行其是、擅自妄為、危害大局的人和事，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（4）、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，牢固樹立“三個(gè)意識(shí)”，自覺用科學(xué)理論武裝自己，用黨的路線方針政策規(guī)范自己，用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣；堅(jiān)持公道正派，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己；錘煉自己的人格，檢點(diǎn)自己的言行，珍惜自己的形象，給人以正氣，給人以信心，給人以力量。同時(shí)，還要切實(shí)負(fù)起抓班子、管干部、帶隊(duì)伍的責(zé)任，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，匡扶新風(fēng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，真正做到正一方風(fēng)氣。加強(qiáng)經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督，促使廣大干部講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇為民。

（5）、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化干部人事制度改革，形成科學(xué)的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，著力消除產(chǎn)生政治生態(tài)中消極腐敗現(xiàn)象的體制性因素。建立公務(wù)員跨部門交流機(jī)制，使干部交流步入制度化、規(guī)范化的軌道，破除“終老”一個(gè)部門而容易產(chǎn)生惰性、不利于豐富閱歷、會(huì)受到關(guān)系網(wǎng)干擾的弊端，探索一條有效治理“中梗阻”的制度來。加快行政管理體制改革，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的總體要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化和規(guī)范行政審批，把效能建設(shè)向微觀環(huán)節(jié)推進(jìn)；加快政府運(yùn)行機(jī)制改革，探索建立大部門體制，使效能建設(shè)取得制度性成果。健全完善監(jiān)督機(jī)制，尤其對(duì)那些掌握公共權(quán)力、公共資源、關(guān)系著公共經(jīng)濟(jì)秩序的部門，要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，采取公示、聽證等形式，讓群眾知情，受群眾監(jiān)督，把權(quán)力運(yùn)行置于陽(yáng)光之下。

（三）、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)全面思想解放。

現(xiàn)代社會(huì)，宣傳輿論的社會(huì)影響力越來越大。解放思想不能僅僅局限在領(lǐng)導(dǎo)干部中，要推動(dòng)全社會(huì)的思想解放。只有這樣，才能形成與干部隊(duì)伍內(nèi)部思想解放的有機(jī)互動(dòng)，內(nèi)外相濟(jì)，互相推進(jìn)。只有一部分人的思想解放，而沒有社會(huì)的呼應(yīng)，解放思想就可能如泥牛入海，消逝于無(wú)形。因此，推動(dòng)新一輪思想解放，要切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論工作，加大宣傳力度，大力營(yíng)造解放思想、加快發(fā)展的思想氛圍和輿論氛圍。大張旗鼓地宣傳解放思想、改革開放的重大意義，廣泛深入地報(bào)道解放思想、推進(jìn)改革發(fā)展的新舉措、新成績(jī)，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到實(shí)處。

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第二篇：xx鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

×××黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、黨員隊(duì)伍基本情況

×××共有521名黨員，其中農(nóng)村黨員407名，占78.3％。流動(dòng)黨員21名，占4.1％。在農(nóng)村黨員中，35歲以下的，占17.25%；56歲以上的，占37.25％；高中文化占19％，初中文化占32％，小學(xué)文化占49％。明顯呈現(xiàn)出農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，文化素質(zhì)偏低。大多數(shù)黨員符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，能按“三個(gè)代表”要求，先揮先鋒模范作用，據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，表現(xiàn)好的322人，占61.9%；表現(xiàn)一般的190人，占36.3％；而基本沒有發(fā)揮作用的只有9人，占1.8％。沒有不合格黨員。

據(jù)調(diào)研，在黨員中有極少數(shù)黨員要求不愿上進(jìn)的行為，其主要原因在于：

一、認(rèn)為黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高，又沒有什么黨員活動(dòng)，黨組織沒有了吸引力；

二、認(rèn)為黨內(nèi)存在嚴(yán)重腐敗，特別是黨的高級(jí)干部的腐敗使他們感到灰心，對(duì)黨失去信心；

三、農(nóng)村基層組織不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

有一小部分黨員在工作和實(shí)踐中不起作用，有的共產(chǎn)主義信念動(dòng)搖，有的不自覺交納黨費(fèi)，有的不做黨分配的工作，有的不參加組織生活，甚至不認(rèn)真工作、為自己謀取私利。其主要原因在于黨員意識(shí)薄淡，宗旨意識(shí)淡化，甚至把自己等同于一般群眾。

二、加強(qiáng)教育，提高農(nóng)村黨員干部的政治思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和生活水平的日益提高，農(nóng)村黨員的需求發(fā)生了很大變化。既需要政治理論的指導(dǎo)，也需要從事商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)的武裝；既追求豐厚的物質(zhì)生活，也追求多彩的精神文化娛樂。而目前在教育內(nèi)容上仍然重政治，輕業(yè)務(wù)，重理論，輕技能。在教育手段上，缺乏開拓創(chuàng)新。

教育內(nèi)容和方法的單一性與黨員需求的多元化，帶來了黨員教育的低效應(yīng)。因此，要加強(qiáng)教育，不斷提高農(nóng)村黨員的政治思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村黨員教育工作的根本任務(wù)，就是用江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和黨員活動(dòng)室等教育陣地的作用，逐步形式以基層黨校為龍頭，以黨員活動(dòng)室為依托，以黨員活動(dòng)日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡(luò)。使廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺性。同時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行實(shí)用科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，掌握1－2門致富技術(shù)，增強(qiáng)他們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾奔小康的能力。廣泛開展“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

通過開展以“知民情、解民憂、幫民富、暖民心”的主要內(nèi)容的住村服務(wù)系列活動(dòng)，深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作的能力，幫助農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

三、要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和下崗分流黨員的出現(xiàn)，給黨員的教育管理帶來了許多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中外出務(wù)工經(jīng)商的黨員有21人，還有極少數(shù)黨員與黨組織的聯(lián)系出現(xiàn)斷線脫節(jié)。加上，目前農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)方式，大都還在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種集中、統(tǒng)一、一個(gè)模式的做法，甚至脫離農(nóng)村生活和農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村黨員缺乏吸引力。因此必須加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。

黨員3人以上集體外出，地點(diǎn)相對(duì)集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或臨時(shí)黨支部，對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的，應(yīng)同時(shí)出具證明，委托所在地或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi)，或外出時(shí)間較長(zhǎng)無(wú)固定地點(diǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)通過適當(dāng)方式主動(dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報(bào)外出活動(dòng)情況，按時(shí)交納黨費(fèi)。必須建立一套規(guī)范動(dòng)態(tài)的管理辦法，如建立外出黨員登記制度、外出黨員聯(lián)系制度和回鄉(xiāng)匯報(bào)思想工作制度，設(shè)立鎮(zhèn)村流動(dòng)黨員檔案等。

四、現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題及對(duì)策

通過調(diào)研，我鎮(zhèn)現(xiàn)階段黨隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村黨員比例偏小。目前全鎮(zhèn)共有407名農(nóng)村黨員，約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的2.16%。

2、年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)民黨員中，35歲以下的只占17.5％，56歲以上的卻占37.25％，黨員隊(duì)伍明顯年齡老化，青年黨員比例偏小。

3、文化素質(zhì)偏低。在農(nóng)民黨員中，具有高中文化程度的只占17.25％，初中文化程度的占領(lǐng)32％，小學(xué)文化程度占49％。而在具備初、高中文化程度的農(nóng)民黨員中，相當(dāng)一部分人沒有真正達(dá)到學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。

4、發(fā)展黨員步伐緩慢。1999年－2003年入我鎮(zhèn)共發(fā)展69名黨員，平均每年每個(gè)支部發(fā)展0.78名黨員。2000年以來未發(fā)展黨員的共有××、××、××、××等4個(gè)支部，占18.18％，連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的共占37.5％。

對(duì)于農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，并以改革創(chuàng)新的精神，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑，努力使農(nóng)村黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包人，并把這項(xiàng)工作重點(diǎn)放在那些長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的后進(jìn)、貧困村，把發(fā)展黨員與培養(yǎng)村級(jí)后各干部結(jié)合起來。要求村黨支部一般每年要發(fā)展1－3名黨員。對(duì)開連續(xù)兩年以上沒有發(fā)展黨員的黨支部，黨委認(rèn)真調(diào)研，查明原因，并采取相應(yīng)的組織措施，目前小湖村已發(fā)展一名黨員，桃山村在下半年也將發(fā)展一名新黨員。

2、抓好培訓(xùn)，加強(qiáng)教育。各村要保持3－5名的入黨積極分子常數(shù)，鎮(zhèn)黨按抓重點(diǎn)積極分子和即將發(fā)展對(duì)象的入黨前培訓(xùn)，村里主要是抓好一般積極分子的培訓(xùn)。目前已建立一個(gè)擁有94名入黨積極分子檔案庫(kù)。在84名農(nóng)村申請(qǐng)人員中，35歲以下的占82.7％，28歲以下的占37.03％，沒有56歲以上的。中專文化占2.47％，高中文化占23.46％，初中文化占70.37％，小學(xué)文化占3.7％。通過培訓(xùn)，既要使入黨積極分子明確入黨的目的，端正入黨動(dòng)機(jī)，樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念，又要學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)致富的本領(lǐng)。

3、建立制度，規(guī)范程序。發(fā)展黨員工作要制定符合實(shí)際的工作計(jì)劃，建立相應(yīng)的制度，規(guī)范工作程序，抓好發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員工作和“推優(yōu)”工作。既要積極又要慎重，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，確保質(zhì)量，要著眼于優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，新發(fā)展的黨員一般要求要有初中以上文化程度，重點(diǎn)是35歲以下的優(yōu)秀青年。

第三篇：黨校思想解放報(bào)告

黨校思想解放報(bào)告

發(fā)揮黨校作用，推進(jìn)思想大解放

摘要：解放思想是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的前提條件，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族在新的歷史時(shí)期迎接新挑戰(zhàn)、取得新勝利的重要法寶，是中國(guó)共產(chǎn)黨及中華民族自身不斷進(jìn)步的必然要求。黨校作為大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、主陣地，必須切實(shí)加大解放思想的力度，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展培養(yǎng)出一支思想解放、能力突出的干部隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：發(fā)揮

黨校作用

推進(jìn)

思想大解放

科學(xué)發(fā)展

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”。號(hào)召全黨“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所誘惑，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，讓中國(guó)化馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒”。同時(shí)要求，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨；要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。落實(shí)中央的新要求，全面推進(jìn)黨校各項(xiàng)事業(yè)，必須在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上下功夫，必須把握方向、把握定位、把握規(guī)律、改革創(chuàng)新。這說明，解放思想的重要性所在，因?yàn)樗P(guān)系到黨的事業(yè)的興衰與成敗。

一、繼續(xù)解放思想是改革開放進(jìn)入新的歷史階段的必然要求

當(dāng)前，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的新變化，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會(huì)關(guān)系深刻變動(dòng)、利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大變局，唯有繼續(xù)解放思想，才能奮力開拓發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面。黨校作為黨的重要執(zhí)政資源，其性質(zhì)、地位和作用決定了黨校在推進(jìn)繼續(xù)解放思想方面地位特殊、責(zé)任重大、使命光榮。

（一）解放思想是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的基礎(chǔ)?！芭e什么旗，走什么路”，事關(guān)全局?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來近一百六十年的實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾同命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。鄧小平同志指出：“我們搞改革開放，把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，沒有丟馬克思，沒有丟列寧，也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟?。　敝袊?guó)特色社會(huì)主義理論

體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在當(dāng)代社會(huì)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是繼續(xù)解放思想的首要前提和重要基礎(chǔ)，繼續(xù)解放思想有助于增強(qiáng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的堅(jiān)定性。黨校的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用，決定了黨校是為建黨、興黨、強(qiáng)黨而建立而工作的，是為黨的事業(yè)的發(fā)展而建立而工作的，就是說黨校及教研工作者只有緊緊圍繞黨的事業(yè)和中心任務(wù)來開展工作，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，體現(xiàn)自身的價(jià)值。這就決定了黨校及其教研工作者任何時(shí)候都要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈地用這一理論體系武裝各級(jí)黨員干部的頭腦，推動(dòng)廣大黨員干部用馬克思主義中國(guó)化最新成果指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，始終堅(jiān)持黨校姓黨的基本定位，確保黨校各項(xiàng)工作的社會(huì)主義正確方向。

(二)、解放思想是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的前提條件。

“解放思想”是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要經(jīng)驗(yàn)，也是進(jìn)一步建設(shè)與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的原則。黨的十一屆三中全會(huì)以來的改革和建設(shè)實(shí)踐充分證明，解放思想是一個(gè)幫助我們?cè)谒枷肷虾凸ぷ魃嫌肋h(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)與活力的法寶。我國(guó)改革開放以來，碩果累累，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就輝煌，靠的就是解放思想。解放思想是實(shí)事求是的前提，是改革開放的前提，是解放生產(chǎn)力的前提。解放思想主要是指人們處于一種勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，對(duì)一切事物始終采取一種積極進(jìn)取的態(tài)度，是思想和實(shí)際相符合。解放思想是推動(dòng)我們深化改革，引導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大的思想武器，沒有解放思想就沒有中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)的誕生，也就沒有改革開放不斷創(chuàng)出新局面的發(fā)展前景，改革開放也就不能取得很多新的成果。解放思想孕育了改革開放，解放思想孕育了中國(guó)特色社會(huì)主義，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)誕生在解放思想的過程當(dāng)中，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展前景更需要解放思想來引領(lǐng)。

鑒于此，我們只有繼續(xù)堅(jiān)定不移地解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力提高運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論研究新情況、解決新問題的能力，努力提高馬克思主義與中國(guó)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的本領(lǐng)，我們才能科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新潮流新趨勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，科學(xué)把握我國(guó)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，才能把握時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，才能在不斷解放思想中開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

（三）、解放思想是中國(guó)共產(chǎn)黨及中華民族自身不斷進(jìn)步的必然要求。

我們黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)。只有解放思想，才能科學(xué)判斷和全面把握黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命；才能進(jìn)一步研究回答好在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一個(gè)根本問題；才能以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使我們黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

社會(huì)發(fā)展的歷史證明，解放思想是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話時(shí)指出，解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，全黨同志要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。

（四）、解放思想是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的前提

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要我們進(jìn)一步解放思想；改革開放的繼續(xù)深化，需要我們進(jìn)一步解放思想?，F(xiàn)實(shí)地看，我們開辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路走到今天這一步，碰到了大量的新情況新問題，許多問題都體現(xiàn)出深層次性。這些問題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和答案可循，只能通過不斷探索創(chuàng)新、通過進(jìn)一步深化改革開放來解決。所以說，解放思想是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的前提，是推動(dòng)改革發(fā)展的最強(qiáng)大動(dòng)力。

二、黨校教師要做解放思想的“排頭兵”

當(dāng)前，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的新變化，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會(huì)關(guān)系深刻變動(dòng)、利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大變局，唯有繼續(xù)解放思想，才能奮力開拓發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面。黨校作為黨的重要執(zhí)政資源，其性質(zhì)、地位和作用決定了黨校在推進(jìn)繼續(xù)解放思想方面地位特殊、責(zé)任重大、使命光榮。黨校及其教研工作者在解放思想過程中，應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)方面的問題：

（一）、在解決實(shí)際問題中解放思想。解放思想不是為了解放而解放，其目的是為了解決我們現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的各種問題。鄧小平同志指出：“解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是。只有解放思想，才能達(dá)到實(shí)事求是；只有堅(jiān)持實(shí)事求是，才是真正的解放思想。解放思想的目的就是實(shí)事求是?！蓖瑫r(shí)多次強(qiáng)調(diào)指出：“解放思想必須真正解決問題?！秉h校教育的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨校工作只有緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的全局，緊密聯(lián)系黨和國(guó)家發(fā)展的實(shí)際以及黨的干

部隊(duì)伍建設(shè)的需要來進(jìn)行，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這就要求黨校及其教研工作者要堅(jiān)持在解決實(shí)際問題中解放思想，從“象牙塔”里面走出來，不能就理論而理論，要防止陷入“經(jīng)院主義”，滑向書齋里面，特別是要大力弘揚(yáng)聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用的優(yōu)良作風(fēng)，踴躍投身到不斷變化的社會(huì)實(shí)踐中去，發(fā)現(xiàn)新問題，研究新課題，推出新成果，真正把思想解放的成果體現(xiàn)和落實(shí)在破解影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題上。黨校其教研工作者一定要以銳意進(jìn)取的精神和深入扎實(shí)的作風(fēng)，深入研究和準(zhǔn)確回答經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域生動(dòng)實(shí)踐提出的重大理論和實(shí)踐問題，廣泛深入的開展各類思想解放和理論研究活動(dòng)，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上尋找解決問題的答案，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論支撐和實(shí)踐服務(wù)。

（二）、在不斷推進(jìn)創(chuàng)新中解放思想。“實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境”，如果因循守舊、停滯不前，我們就會(huì)落伍，我們黨就有喪失先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)資格的危險(xiǎn)。鄧小平同志指出：“在黨內(nèi)和人民群眾中，肯動(dòng)腦筋、肯想問題的人愈多，對(duì)我們的事業(yè)就愈有利。干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無(wú)法擺脫貧窮落后的狀況，就無(wú)法趕上更談不到超過國(guó)際先進(jìn)水平。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。”創(chuàng)新與思想解放有著直接的因果關(guān)系，思想解放是因，創(chuàng)新是果。創(chuàng)新的源泉和本質(zhì)是獨(dú)立思維、解放思想。離開解放思想就不可能創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新，就必須首先解放思想。因此，黨校作為馬克思主義理論研究和創(chuàng)新的前沿陣地，一定要肩負(fù)著從整體上提高全市馬克思主義理論研究和創(chuàng)新水平的歷史重任和崇高使命，充分發(fā)揚(yáng)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，緊密結(jié)合新的時(shí)代特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，打破思想禁錮，克服自滿情緒，通過尊重社會(huì)實(shí)踐、總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、尊重群眾首創(chuàng)、開展調(diào)查研究，繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義理論，不斷開創(chuàng)馬克思主義的新境界。

（三）、在營(yíng)造擴(kuò)大學(xué)術(shù)民主氛圍中解放思想。解放思想是需要基礎(chǔ)和條件的。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“要進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。”學(xué)術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新，關(guān)鍵在民主。寬松民主的學(xué)術(shù)氛圍對(duì)于黨校及其教研工作者解放思想來說，顯得尤其重要，更為必要，是絕對(duì)不可缺少的。這是因?yàn)辄h校解放思想經(jīng)常涉及的問題，不是一般思想領(lǐng)域中的問題，不是一

般的是非問題，而是一些關(guān)系到黨的理論、路線、方針、政策等方面的重大問題，具有很強(qiáng)的全局性、政治性。因此，黨校一定要堅(jiān)持“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，按照“學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)、課堂有紀(jì)律”的要求，鼓勵(lì)廣大理論工作者開展各類理論創(chuàng)新活動(dòng)，要勇于沖破不符合時(shí)代要求的陳舊觀念的束縛，排除各種錯(cuò)誤思想的干擾，結(jié)合新的實(shí)踐積極開拓研究新領(lǐng)域，使一切有利于發(fā)展進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)。在學(xué)術(shù)研討中，要提倡獨(dú)立思考，允許大膽爭(zhēng)論，鼓勵(lì)提出質(zhì)疑，善待失敗挫折，努力形成民主和諧、平等參與的學(xué)術(shù)氛圍和寬松從容、健康向上的研究環(huán)境，不斷促進(jìn)解放思想，有效繁榮理論研究工作。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)學(xué)術(shù)冒尖，克服學(xué)術(shù)官僚化，大膽創(chuàng)新人才工作機(jī)制，打破各種條條框框的限制和論資排輩等習(xí)慣勢(shì)力的束縛，為廣大創(chuàng)新人才施展才能提供更加廣闊的空間，使人才充分享有實(shí)現(xiàn)價(jià)值的自豪感，建立功業(yè)的成就感，受到認(rèn)同尊重的榮譽(yù)感。

三、繼續(xù)解放思想，開創(chuàng)黨?？茖W(xué)發(fā)展新局面

新一輪解放思想是更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域的思想解放，所以我們必須緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開創(chuàng)黨校事業(yè)發(fā)展的新局面。

（一）、解放思想，加強(qiáng)黨建工作

解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)黨建工作，注重民主建設(shè)，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

首先要加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增強(qiáng)工作本領(lǐng)的必由之路，是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要階梯。抓好學(xué)習(xí)型校園、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升廣大黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。其次，要拓展黨建工作的空間和渠道。黨建工作要順應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息化發(fā)展趨勢(shì)，把信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)同黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡(luò)的宣傳、輻射、聯(lián)動(dòng)作用，拓寬機(jī)關(guān)黨建工作空間和渠道。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作的工作思路。創(chuàng)新工作觀念，實(shí)現(xiàn)從以物為主到以人為本的轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新工作內(nèi)容，在做好常規(guī)動(dòng)作的同時(shí)做好自選動(dòng)作；創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)從單一型向立體化轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新工作手段，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型向信息化轉(zhuǎn)變。

（二）、解放思想，促進(jìn)科學(xué)民主管理

在新的時(shí)代背景下，黨校的管理也要解放思想。干部和教師隊(duì)伍、科學(xué)的制度和機(jī)制，是黨校發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。如何最大限度的調(diào)動(dòng)這個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)力，是解放思想中的中心課題。比如建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的必要性和方法、學(xué)校責(zé)權(quán)利的管理機(jī)制、教職員工積

極性的調(diào)動(dòng)、現(xiàn)代目標(biāo)激勵(lì)管理制度、現(xiàn)代員工考評(píng)制度的建立等等。我們還要實(shí)行條塊結(jié)合的管理模式，從全局需要出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)民主管理工作，調(diào)整利益關(guān)系和其他各種關(guān)系，達(dá)到新的平衡和諧。

（三）、解放思想，完善教育教學(xué)工作

教育教學(xué)是黨校的核心工作，解放思想是教育教學(xué)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展的必要途徑。如何解放思想，進(jìn)一步探索新的教育理念與教育方法，是每一位教師的責(zé)任。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、工業(yè)化、市場(chǎng)化時(shí)代的背景，德育的手段、效果逐漸感覺蒼白、力不從心，如果不能更新觀念，解放思想，很難有新的突破，廣大教師應(yīng)該圍繞各自面對(duì)的問題，解放思想，探討新的手段和方式。

新課程改革即將全面鋪開，我們是被動(dòng)的面對(duì)，被動(dòng)的接受，還是解放思想，廣泛討論，做好充分的準(zhǔn)備，在率先打好新課改的第一仗呢？結(jié)論毋庸置疑。因此，解放思想，確立各個(gè)學(xué)段、各個(gè)學(xué)科對(duì)新課程的理念的理解、教育教學(xué)思想的轉(zhuǎn)變、課堂教學(xué)方式的改變，是我們迎接新課改的有效途徑。

在教研教改上要進(jìn)一步解放思想。一定要在新課程改革、電化教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、探索式教學(xué)、開放課堂、資源建設(shè)等方面解放思想，敢想敢干，不斷拓展，不斷提升，取得新突破。學(xué)校教研工作要進(jìn)一步加強(qiáng)理論引導(dǎo)，讓教師在教研教改領(lǐng)域大顯身手，有名有利，提高教師從事教研工作的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教研活動(dòng)，激發(fā)他們的創(chuàng)造性。

解放思想不能一勞永逸，不能畢其功于一役。實(shí)踐發(fā)展無(wú)止境，解放思想無(wú)止境。我們必須隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力使主觀與客觀相符合。當(dāng)今，我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，迫切需要我們繼續(xù)運(yùn)用解放思想這一法寶，應(yīng)對(duì)新情況，解決新問題，不斷取得改革的新突破，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。

第四篇：十四道溝鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

十四道溝鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的陣地，農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的主體。抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，壯大和優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍，既是加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要，又是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求。農(nóng)村黨員的發(fā)展現(xiàn)狀如何？存在哪些問題？如何解決？十四道溝鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，具體報(bào)告如下：

一、農(nóng)村黨員發(fā)展現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)共有黨員265人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員84人，農(nóng)村黨員181人。全鎮(zhèn)男性黨員228人，占86%，女性黨員37人，占14%；少數(shù)民族55人，占黨員總數(shù)的20.8%；初中及初中以下文化129人，占黨員總數(shù)的48.7%，高中文化（含中專）73人，占黨員總數(shù)的27.5%，大專及以上文化63人，占黨員總數(shù)的23.8%；36歲至59歲黨員160人，60歲以上黨員52人，分別占黨員總數(shù)的60.4%和19.6%。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍文化程度整體偏低、男女比例不協(xié)調(diào)、老齡化結(jié)構(gòu)嚴(yán)重等問題，難以適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展新形勢(shì)需要。

二、發(fā)展黨員存在的主要問題

第一，男女比例不協(xié)調(diào)。在全鎮(zhèn)265名農(nóng)村黨員中，女黨員人數(shù)37人，男女黨員比例超過6：1。全鎮(zhèn)6個(gè)農(nóng)村黨支部女黨員有25名，每個(gè)支部女黨員平均為4人。在發(fā)展黨員中，發(fā)-1-

女性黨員發(fā)展比例較少。

第二，老齡化結(jié)構(gòu)嚴(yán)重。全鎮(zhèn)60歲以上的黨員人數(shù)占黨員

總?cè)藬?shù)的19.6%，36歲以上60歲以下的占60.4%,35歲以下的53人，占20%，農(nóng)村基層組織出現(xiàn)農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

第三，農(nóng)村黨員的文化程度整體偏低。初中及以下文化129

人，占黨員人數(shù)的48.7%，高中文化（含中專文化）73人，占黨員人數(shù)的27.5%，大專以上文化63人，占黨員人數(shù)的23.8%。文化程度偏低造成農(nóng)村黨員接受新知識(shí)、新技能的難度加大。

第四，少數(shù)民族黨員數(shù)目偏低。我鎮(zhèn)少數(shù)民族黨員共55人，占黨員總數(shù)的20.8%，雖然所占比例基本正常，但是35歲以下年輕朝鮮族黨員人數(shù)少，年輕的少數(shù)民族入黨積極分子大多外出打工，培養(yǎng)難度加大。

三、問題產(chǎn)生的根源

第一，個(gè)別農(nóng)村黨支部黨員家族勢(shì)力嚴(yán)重，黨員組織觀念

淡薄，對(duì)能力強(qiáng)，能夠帶頭致富，積極要求進(jìn)步的同志，僅憑個(gè)人好惡，橫加阻止，致使黨支部始終無(wú)法通過接收其為預(yù)備黨員，極大地挫傷的他們的入黨積極性。同時(shí)，基層黨支部在實(shí)際工作中，往往是重視了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了黨的建設(shè)；重視了抓黨支部班子建設(shè)而忽視了黨員隊(duì)伍建設(shè)。

第二，近年來大批農(nóng)村青年外流，尤其是少數(shù)民族青年外

流，使基層黨支部選人育人渠道受到限制。外出務(wù)工、發(fā)家致

富仍是在鄉(xiāng)青年的首要選擇，許多農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè)，但由于長(zhǎng)年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。

第三，農(nóng)村女性的積極性偏低。大部分女性的思想局限于依靠男性，對(duì)于積極要求入黨缺乏積極性，直接導(dǎo)致了農(nóng)村女性黨員極少的現(xiàn)象。這些問題的存在，一定程度上削弱了農(nóng)村發(fā)展黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的制約因素。

四、對(duì)策及建議

第一，制定農(nóng)村黨員發(fā)展工作規(guī)劃，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。通過制訂農(nóng)村發(fā)展黨員工作目標(biāo)，爭(zhēng)取每年發(fā)展黨員集中于35歲以下，保證35歲以下青年農(nóng)民黨員數(shù)量穩(wěn)中有升。同時(shí)，著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作重點(diǎn)，即政治素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀農(nóng)村青年，村委會(huì)干部、村民小組長(zhǎng)和村后備干部以及農(nóng)村優(yōu)秀青年婦女。要根據(jù)實(shí)際情況，精心制定農(nóng)村發(fā)展黨員工作規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員的計(jì)劃性和針對(duì)性。

第二，拓寬入黨積極分子培養(yǎng)渠道。一是把外出優(yōu)秀青年，特別是少數(shù)民族優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，搞好對(duì)他們的教育，鼓勵(lì)和幫助他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們加入到黨組織中來。二是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)能人作為主體。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人是生產(chǎn)工作一線的農(nóng)民，也是農(nóng)民中的優(yōu)秀分子，他們有

文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)，不但能夠?qū)崿F(xiàn)自己的脫貧致富和發(fā)展，還能夠帶動(dòng)身邊的農(nóng)民群眾共同發(fā)展、共同富裕。三是把非黨村組干部作為重點(diǎn)。這支隊(duì)伍數(shù)量龐大，既具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，又參與在村級(jí)事務(wù)的具體管理中。

第三，強(qiáng)化宣傳教育，提高黨員班子素質(zhì)，增強(qiáng)黨支部的感召力。通過廣泛宣傳黨的基本知識(shí)、基本綱領(lǐng)、基本理論和路線、方針、政策，提高農(nóng)村青年對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)有志之士和優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏，使他們真正感受到黨的改革開放政策的巨大威力。切實(shí)把有能力致富，而且能夠帶領(lǐng)群眾致富、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，思想品德好、政治素質(zhì)高的能人選進(jìn)班子，在群眾的認(rèn)同感和信任度上提高班子的感召力。

第四，強(qiáng)化黨員管理機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的吸引力。要在認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把“入口”的同時(shí)，還要加大疏通農(nóng)村黨員隊(duì)伍“出口”力度，要堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)肅處臵不合格黨員，把農(nóng)村那些意志衰退、不履行黨員義務(wù)、長(zhǎng)期不參加黨組織的生活、不繳納黨費(fèi)、不做黨組織所分配的工作、不能起模范帶頭作用的黨員清除出去，不斷純潔黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。

中共十四道溝鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年3月19日

第五篇：黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)村黨員，不僅是黨聯(lián)系農(nóng)村群眾的橋梁和紐帶，而且是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的骨干力量。為了全面了解和掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提供組織保證，本人對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一次全面調(diào)查，調(diào)查采取平時(shí)了解和集中調(diào)整相結(jié)合、普通調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、集體座談與個(gè)別談話相結(jié)合的辦法，通過調(diào)查，基本掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀和自身的主要問題，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在問題

（一）黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

現(xiàn)有黨員230人，其中女黨員10人，占4.35%；35歲以下的黨員20人，占12.2%，高中以上文化程度黨員15人，占6.5%。

（二）存在問題

1.黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。一是年齡結(jié)構(gòu)老化，黨員隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重；二是文化結(jié)構(gòu)偏低。三是性別比例失衡,女黨員所占比例過低；四是能力結(jié)構(gòu)弱化,能力弱化，是黨員隊(duì)伍年齡大、文化低的必然結(jié)果。

2.認(rèn)為黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高，又沒有什么黨員活動(dòng)，黨組織沒有了吸引力，黨內(nèi)存在嚴(yán)重腐敗，特別是黨的高級(jí)干部的腐敗使他們感到灰心，對(duì)黨失去信心。部分黨員先鋒模范作用不突出，走訪中發(fā)現(xiàn)，有的黨員有給多少錢，干多少活，多工作自己吃虧的想法；有的黨員覺得只要把自己份內(nèi)的工作做好了，就是發(fā)揮了先鋒模范作用。

3.部分黨員政治熱情下降。對(duì)于評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)明確表現(xiàn)不思進(jìn)取，對(duì)此采取觀望態(tài)度；部分黨員責(zé)任心減弱，樹立黨和政府的良好形象時(shí)，認(rèn)為主要是上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，普通黨員無(wú)能為力，因而對(duì)于自己在工作中如何以實(shí)際行動(dòng)樹立黨的良好形象，不情愿從我做起。

4.有一小部分黨員在工作和實(shí)踐中不起作用，有的共產(chǎn)主義信念動(dòng)搖，有的不自覺交納黨費(fèi)，有的不做黨分配的工作，有的不參加組織生活，甚至不認(rèn)真工作、為自己謀取私利。其主要原因在于黨員意識(shí)薄淡，宗旨意識(shí)淡化，甚至把自己等同于一般群眾。

二、原因分析

（一）村黨組織對(duì)黨員的教育管理相對(duì)滯后，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實(shí)際。二是對(duì)流動(dòng)黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠，管理辦法基本沒有。以致有些黨員長(zhǎng)期脫離組織，不繳納黨費(fèi)，不履行黨員義務(wù)，成了名符其實(shí)的“下崗”黨員。三是黨內(nèi)生活質(zhì)量不高。有的支部長(zhǎng)期以來只強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)，不注重黨員應(yīng)有的權(quán)利，使黨員對(duì)組織失去了信任感。

（二）部分黨員干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中滋生了不正之風(fēng)。這是由于黨員個(gè)人放松學(xué)習(xí)，對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀也隨之發(fā)生扭曲造成的。有一部分黨員分不清黨員的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)黨的基本知識(shí)知之甚少；

個(gè)別黨員在金錢面前，理想信念動(dòng)搖，工作上平庸無(wú)為，根本起不到先鋒模范作用。

（三）黨員隊(duì)伍血液不新，影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。一是對(duì)積極分子，發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員重選擇、輕培養(yǎng)、重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨但在思想上沒有真正入黨。二是大部分基層黨組織重吸收，輕處理。對(duì)一些明顯違法違紀(jì)的黨員不及時(shí)處理，損害了黨的形象，降低了黨員在群眾心目中的威信，在群眾中造成了不良影響。

（四）、要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和下崗分流黨員的出現(xiàn)，給黨員的教育管理帶來了許多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員中外出務(wù)工經(jīng)商的黨員有30人，還有極少數(shù)黨員與黨組織的聯(lián)系出現(xiàn)斷線脫節(jié)。加上，目前農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)方式，大都還在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種集中、統(tǒng)一、一個(gè)模式的做法，甚至脫離農(nóng)村生活和農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村黨員缺乏吸引力。因此必須加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。

三、思路與對(duì)策

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)的重任。

（一）把握關(guān)鍵，始終突出班子建設(shè)

一個(gè)地方農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子，尤其是一把手。把具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，帶

頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作中辦事公道、作風(fēng)正派，在黨員和群眾中有較高威性的人選拔到班子成員中來，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。

（二）大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

1.做好黨員發(fā)展工作。一是要喚醒農(nóng)村青年的進(jìn)步意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)“入黨光榮、入黨自豪”的氛圍，對(duì)那些接受新事物快、敢闖、敢干的青年人，提供充分施展才能的“用武之地”，激發(fā)農(nóng)村青年的進(jìn)步意識(shí)。二是增強(qiáng)黨員發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。在發(fā)展黨員上，全面辯證地看待青年人，讓那些夠標(biāo)準(zhǔn)的人早日走進(jìn)黨員隊(duì)伍。三是落實(shí)“雙培雙帶”工作。即把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，提高農(nóng)村黨員干部自富帶富能力，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是采取多種形式和手段，加大對(duì)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度。二是利用黨員干部遠(yuǎn)程教育的形式，解決集中培訓(xùn)而延伸不到的問題。

3.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包人，并把這項(xiàng)工作重點(diǎn)放在那些長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的后進(jìn)、貧困村，把發(fā)展黨員與培養(yǎng)村級(jí)后各干部結(jié)合起來。要求村黨支部一般每年要發(fā)展1－3名黨員。對(duì)開連續(xù)兩年以上沒有發(fā)展黨員的黨支部，黨委認(rèn)真調(diào)研，查明原因，并采取相應(yīng)的組織措施。

3、建立制度，規(guī)范程序。發(fā)展黨員工作要制定符合實(shí)際的工作計(jì)劃，建立相應(yīng)的制度，規(guī)范工作程序，抓好發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員

工作和“推優(yōu)”工作。既要積極又要慎重，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，確保質(zhì)量，要著眼于優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，新發(fā)展的黨員一般要求要有初中以上文化程度，重點(diǎn)是35歲以下的優(yōu)秀青年。

（三）狠抓管理，建立健全黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制

1、建立健全各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照制度辦事，以制度規(guī)范支部活動(dòng)，約束黨員行為，實(shí)行黨員活動(dòng)和支部工作的制度化和規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外出黨員的管理，經(jīng)常與外出黨員交流溝通，保持與外出黨員經(jīng)常的密切聯(lián)系，以掌握外出黨員的思想動(dòng)態(tài)。

2、完善監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立村務(wù)、財(cái)務(wù)公開墻，定期向村民公開村務(wù)、財(cái)務(wù)，接受村民監(jiān)督，吸收村民參與村級(jí)管理，為村級(jí)組織建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把黨員干部置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，督促他們廉潔奉公，取得群眾的信任，提高黨員隊(duì)伍的凝聚力和號(hào)召力。

3、疏通不合格黨員出口。深入開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)評(píng)議出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)那些違法亂紀(jì)者、群眾滿意率低、喪失革命意志者，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序予以處置，該改正的要改正，該取消預(yù)備黨員資格的要取消其資格。