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      山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

      時(shí)間:2019-05-15 09:50:57下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

      山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

      1、目的為加強(qiáng)對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定有效證書(shū)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,促使其保持獲證時(shí)的管理水平,保證對(duì)其監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量,制定本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

      2、適用范圍

      本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)適用于對(duì)山東省內(nèi)獲得資質(zhì)認(rèn)定有效證書(shū)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督評(píng)審。

      3、職責(zé)

      3.1 組長(zhǎng)職責(zé)

      (1)對(duì)監(jiān)督評(píng)審過(guò)程是否規(guī)范及監(jiān)督評(píng)審質(zhì)量負(fù)全責(zé);

      (2)負(fù)責(zé)選配評(píng)審員并與其溝通;

      (3)監(jiān)督評(píng)審前的策劃,內(nèi)容包括:安排監(jiān)督評(píng)審日程、召開(kāi)預(yù)備會(huì)、確定試驗(yàn)考核項(xiàng)目以及評(píng)審應(yīng)注意的重點(diǎn)等;

      (4)對(duì)監(jiān)督評(píng)審過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制;

      (5)代表評(píng)審組與被評(píng)審單位聯(lián)系;

      (6)組織編制評(píng)審報(bào)告;

      (7)確認(rèn)被評(píng)審單位提交的整改結(jié)果報(bào)告;

      (8)按時(shí)報(bào)送監(jiān)督評(píng)審資料;

      (9)確保評(píng)審工作符合有關(guān)規(guī)定要求。

      3.2 評(píng)審員職責(zé)

      (1)按照評(píng)審組的分工,全面、細(xì)致、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好相關(guān)內(nèi)容的評(píng)審;

      (2)嚴(yán)格遵守評(píng)審計(jì)劃;

      (3)負(fù)責(zé)評(píng)審報(bào)告中相關(guān)文件的起草;

      (4)服從評(píng)審組長(zhǎng)的安排和調(diào)度。

      4、監(jiān)督評(píng)審的要求

      監(jiān)督評(píng)審的依據(jù)是《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審準(zhǔn)則》)條款的要求,重點(diǎn)內(nèi)容有:

      a)對(duì)上次評(píng)審中提出的整改意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)證;

      b)通過(guò)審查實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量活動(dòng)記錄(如內(nèi)部審核記錄、管理評(píng)審記錄等),對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià);

      c)對(duì)上次評(píng)審后,發(fā)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)變更的檢測(cè)項(xiàng)目的能力和條件進(jìn)行確認(rèn);d)了解上次評(píng)審后,實(shí)驗(yàn)室參加實(shí)驗(yàn)室比對(duì)或能力驗(yàn)證的情況;

      f)重點(diǎn)選擇能夠覆蓋被計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)變更的或者在部分領(lǐng)域內(nèi)有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核?,F(xiàn)場(chǎng)考核項(xiàng)目一般占正式評(píng)審或者復(fù)評(píng)項(xiàng)目的50%。

      4.1 召開(kāi)預(yù)備會(huì)

      (1)明確分工。評(píng)審組通常分為軟件小組和硬件小組。軟件小組一般主要負(fù)責(zé)《評(píng)審準(zhǔn)則》“管理要求”的評(píng)審,硬件小組一般主要負(fù)責(zé)“技術(shù)要求”的評(píng)審。

      (2)明確現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程安排。監(jiān)督評(píng)審的時(shí)間一般控制在2天內(nèi)。評(píng)審組長(zhǎng)要編制詳細(xì)的監(jiān)督評(píng)審計(jì)劃,具體到每個(gè)小時(shí)的活動(dòng)安排,并填寫(xiě)“資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審日程計(jì)劃表”(見(jiàn)附表1),每位評(píng)審員和被評(píng)審單位各一份。

      (3)確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目

      現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核的方式可以是盲樣考核、人員比對(duì)、儀器比對(duì)或演示實(shí)驗(yàn)(評(píng)審時(shí)間內(nèi)不

      能完全按照標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求完成的檢驗(yàn))。屬于盲樣考核的,在預(yù)備會(huì)議之前,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)安排有關(guān)評(píng)審員帶好盲樣考核的樣品。

      (4)評(píng)審組長(zhǎng)明確有關(guān)的評(píng)審紀(jì)律和要求,可吸納評(píng)審員的合理化建議,對(duì)監(jiān)督評(píng)審工作的安排和內(nèi)容予以調(diào)整。

      4.2 首次會(huì)議

      (1)評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi)首次會(huì)議。首次會(huì)議要填寫(xiě)“資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審首/末次會(huì)議簽到表”(見(jiàn)附表2)、“資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審首/末次會(huì)議記錄表”(見(jiàn)附表3)。

      (2)首次會(huì)議時(shí)間控制在30分鐘之內(nèi)。

      (3)首次會(huì)議的內(nèi)容一般應(yīng)包括:

      a.宣讀“山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審的通知”(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督評(píng)審?fù)ㄖ保?/p>

      b.介紹評(píng)審組成員,明確其職責(zé);

      c.確認(rèn)評(píng)審計(jì)劃;

      d.確定現(xiàn)場(chǎng)考核的試驗(yàn)項(xiàng)目和要求(必要時(shí),可在首次會(huì)議之前予以安排);e.確認(rèn)評(píng)審組需要的資源和設(shè)施;

      f.對(duì)被評(píng)審單位保守有關(guān)機(jī)密信息的承諾;

      g.邀請(qǐng)被評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)介紹有關(guān)人員和迎接評(píng)審工作的情況。

      (4)“監(jiān)督評(píng)審的通知”和“被評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審組工作表現(xiàn)滿意程度反饋表”(見(jiàn)附表4)交于被評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)。

      4.3 參觀相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室

      (1)在被評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下,評(píng)審組參觀被評(píng)審單位的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室(包括開(kāi)展檢驗(yàn)、樣品存放、各種藥品和試劑存放場(chǎng)所等)。與本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審無(wú)關(guān)的場(chǎng)所原則上不得參觀。

      (2)評(píng)審組參觀實(shí)驗(yàn)室,實(shí)際已經(jīng)進(jìn)入評(píng)審過(guò)程。各評(píng)審員在現(xiàn)場(chǎng)可以查看儀器設(shè)備的配備、標(biāo)識(shí)、檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)、使用(記錄)等情況,可以查看各實(shí)驗(yàn)室之間和每個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的布局是否合理以及實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)務(wù)管理情況,還可以查看樣品管理和標(biāo)識(shí)情況。從現(xiàn)場(chǎng)使用的有關(guān)文件(包括管理文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等)可查看到被評(píng)審單位文件的管理和控制情況以及法定計(jì)量單位的使用情況等。

      4.4 分工實(shí)施評(píng)審

      (1)評(píng)審組按照軟、硬件小組分工實(shí)施評(píng)審。一般采用的評(píng)審方法主要有:“橫向法”和“縱向法”。

      所謂“橫向法”,即按照《評(píng)審準(zhǔn)則》的某個(gè)要素的要求,逐條逐款的進(jìn)行查證評(píng)審,或者是按照被評(píng)審單位部門(mén)的設(shè)置和職責(zé),對(duì)某個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理的活動(dòng)進(jìn)行全面的查證評(píng)審。其優(yōu)點(diǎn)是《評(píng)審準(zhǔn)則》規(guī)定的要求,不容易被遺漏。對(duì)《評(píng)審準(zhǔn)則》條款不太熟悉的評(píng)審員一般采用此法。

      所謂“縱向法”,即對(duì)某項(xiàng)管理活動(dòng)從開(kāi)始(或結(jié)束)至結(jié)束(或開(kāi)始)的整個(gè)過(guò)程。按照文件規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審,往往涉及被評(píng)審單位的多個(gè)部門(mén)和《評(píng)審準(zhǔn)則》的多個(gè)要素。其優(yōu)點(diǎn)是容易查證某項(xiàng)管理活動(dòng)是否按照文件規(guī)定進(jìn)行控制,有無(wú)失控的環(huán)節(jié),控制效果如何。對(duì)《評(píng)審準(zhǔn)則》能夠熟練掌握的評(píng)審員一般采用此法。

      (2)在評(píng)審工作中,評(píng)審員要注意文件的規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行情況的審查,每一項(xiàng)活動(dòng)是否做到了“準(zhǔn)則的要求形成文件,文件的規(guī)定真正執(zhí)行,執(zhí)行效果達(dá)到期望”。

      (3)評(píng)審員就問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)時(shí),要選擇適宜的提問(wèn)對(duì)象,一般應(yīng)提問(wèn)對(duì)該問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任或?qū)υ搯?wèn)題負(fù)有管理責(zé)任的人員。避免向與該問(wèn)題無(wú)任何聯(lián)系或責(zé)任的人員進(jìn)行提問(wèn),如果出于禮節(jié),其回答問(wèn)題,也不能作為判定的直接依據(jù)。

      (4)軟件小組在評(píng)審時(shí),要做到重點(diǎn)突出、全面細(xì)致,注意從《評(píng)審準(zhǔn)則》的每一款入

      手,從整體上評(píng)價(jià)質(zhì)量體系的運(yùn)行效果。避免就事論事或一葉障目的現(xiàn)象出現(xiàn)。

      (5)硬件小組在評(píng)審時(shí),對(duì)未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核的項(xiàng)目要按照產(chǎn)品或方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范逐一審查,以確定被評(píng)審單位的檢驗(yàn)儀器設(shè)備是否配備“齊全、正確”,能夠滿足相關(guān)產(chǎn)品或項(xiàng)目檢驗(yàn)的要求。

      對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核的項(xiàng)目,屬于人員比對(duì)或儀器比對(duì)或盲樣考核的,除對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定外,必要時(shí),還要深入現(xiàn)場(chǎng)觀察人員的操作過(guò)程,以評(píng)定其操作的熟練程度和正確性;屬于演示試驗(yàn)考核的,必須對(duì)操作演示的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤,以評(píng)定人員操作的熟練程度和正確性。

      (6)評(píng)審過(guò)程中,盡管進(jìn)行了分工,但各評(píng)審員要注意及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),相互補(bǔ)充,相互提示,保證評(píng)審工作規(guī)范、有序的順利進(jìn)行。

      4.5召開(kāi)座談會(huì)

      (1)通過(guò)一天的評(píng)審,評(píng)審組對(duì)被評(píng)審單位的整體狀況有了比較全面的掌握。評(píng)審組可對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行簡(jiǎn)單匯總,將存在的問(wèn)題進(jìn)行初步梳理,做好召開(kāi)座談會(huì)的準(zhǔn)備。

      (2)評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi)座談會(huì),參加人員是評(píng)審組所有成員、被評(píng)審單位的最高管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要部門(mén)負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位和問(wèn)題較多崗位的有關(guān)人員參加。

      (3)評(píng)審組成員可結(jié)合《評(píng)審準(zhǔn)則》的內(nèi)容和有關(guān)概念、評(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核和檢驗(yàn)?zāi)芰彶橹械闹T多技術(shù)問(wèn)題,引導(dǎo)式的提出問(wèn)題,與參會(huì)人員進(jìn)行交流。

      (4)審組長(zhǎng)要注意創(chuàng)造一種和諧、良好的會(huì)議氛圍。評(píng)審組成員和所有參會(huì)人員處于平等的地位進(jìn)行交流,相互溝通,達(dá)到確認(rèn)事實(shí),共同提高的目的。避免評(píng)審組成員居高臨下、態(tài)度生硬、夸夸其談或?qū)弳?wèn)式的提出問(wèn)題的現(xiàn)象出現(xiàn)。.6 補(bǔ)充評(píng)審

      (1)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),各評(píng)審員分析重點(diǎn)評(píng)審內(nèi)容和分工負(fù)責(zé)的內(nèi)容是否有遺漏。

      (2)需要進(jìn)一步尋找客觀證據(jù)的,評(píng)審員要進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)審,以保證《評(píng)審準(zhǔn)則》的要求,全面逐一落實(shí)。.7 評(píng)審組匯總情況,確定評(píng)審結(jié)論和意見(jiàn)

      (1)在評(píng)審組長(zhǎng)的主持下,評(píng)審組對(duì)被評(píng)審單位質(zhì)量體系的運(yùn)行情況要做出一個(gè)恰當(dāng)?shù)恼w評(píng)價(jià),確定監(jiān)督評(píng)審結(jié)論。

      (2)硬件小組要根據(jù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范審查的情況,確定現(xiàn)場(chǎng)考核(包括人員比對(duì)、儀器比對(duì)、演示試驗(yàn)和盲樣考核)的項(xiàng)目是否合格,不合格的提出處理意見(jiàn)。

      (3)評(píng)審組長(zhǎng)主持起草評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)論。評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)論的主要內(nèi)容應(yīng)包括:評(píng)審的依據(jù)和時(shí)間、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)審查各種檔案資料的數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核的項(xiàng)目數(shù)量和覆蓋率、質(zhì)量體系運(yùn)行情況的整體分析和評(píng)價(jià)、存在的主要問(wèn)題和整改要求、最終評(píng)審結(jié)論等。

      (4)監(jiān)督評(píng)審最終結(jié)論分為“符合”、“基本符合”和“不符合”三種。

      a)“符合”是指被評(píng)審實(shí)驗(yàn)室各方面均符合《評(píng)審準(zhǔn)則》要求,不存在缺陷項(xiàng)目。

      b)“基本符合”是指評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目比較輕微,不會(huì)使實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系的整體或局部失效,存在的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行整改,評(píng)審組長(zhǎng)能夠通過(guò)審閱有關(guān)材料,對(duì)整改的結(jié)果加以確認(rèn)。

      c)“不符合”是指評(píng)審發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目比較嚴(yán)重,致使質(zhì)量體系的重要環(huán)節(jié)被遺漏或失控或《評(píng)審準(zhǔn)則》中某個(gè)要素在實(shí)驗(yàn)室的許多部門(mén)整體失效或文件化的質(zhì)量體系與實(shí)際運(yùn)行嚴(yán)重不符合等。

      (5)評(píng)審組長(zhǎng)組織填寫(xiě)《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》附件三十“評(píng)審報(bào)告”,有關(guān)人員簽字。.8 評(píng)審組與被評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)溝通

      (1)在評(píng)審組長(zhǎng)主持下,評(píng)審組和被評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行溝通。

      (2)溝通的內(nèi)容主要有:評(píng)審存在的主要問(wèn)題、商定整改期限、評(píng)審結(jié)論和意見(jiàn)等。

      (3)如被評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在問(wèn)題提出異議,可列舉客觀證據(jù)進(jìn)行說(shuō)明,直至其接受為止。確屬評(píng)審組客觀證據(jù)不足,可酌情修改有關(guān)記錄或文件。如被評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)無(wú)異議,可轉(zhuǎn)入下一日程。.9末次會(huì)議

      (1)評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi)末次會(huì)議。末次會(huì)議應(yīng)填寫(xiě)“資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審首/末次會(huì)議簽到表”(見(jiàn)附表2)和“資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審首/末次會(huì)議記錄表”(見(jiàn)附表3)。

      (2)評(píng)審組長(zhǎng)宣讀存在的問(wèn)題和整改要求以及評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)論,并代表評(píng)審組對(duì)被評(píng)審單位給予的工作配合和各方面的照顧表示感謝。

      (3)被評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)論予以表態(tài)。

      (4)評(píng)審組長(zhǎng)宣布末次會(huì)議結(jié)束。監(jiān)督評(píng)審工作結(jié)束。

      (5)評(píng)審組長(zhǎng)填寫(xiě)“評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審員監(jiān)督評(píng)審工作考核表”(見(jiàn)附表5)。

      5、引用文件

      5.1《資質(zhì)認(rèn)定獲證實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理辦法》

      5.1 《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》

      5.2 《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

      6、有關(guān)記錄

      附表1 資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審日程計(jì)劃表

      附表2 資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審首/末次會(huì)議簽到表

      附表3 資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審首/末次會(huì)議記錄表

      附表4 被評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審組工作表現(xiàn)滿意程度反饋表

      附表5 評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審員監(jiān)督評(píng)審工作考核表

      第二篇:山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

      山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理工作,提高實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的有效性,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范工作程序,提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于具備第三方公正地位,且從事為社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項(xiàng)的管理。

      第三條 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作遵循客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)準(zhǔn)確的原則。

      第二章 工作內(nèi)容

      第四條 資質(zhì)認(rèn)定的形式包括計(jì)量認(rèn)證、審查驗(yàn)收或依法授權(quán)。

      第五條 計(jì)量認(rèn)證是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)計(jì)量法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室的公正性和計(jì)量檢定、檢測(cè)能力、可靠性等技術(shù)能力進(jìn)行依法考核合格后,準(zhǔn)予其對(duì)社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的行政行為。

      第六條 審查驗(yàn)收是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)其依法設(shè)臵承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理規(guī)劃、確定檢驗(yàn)任務(wù)范圍,并對(duì)其公正性和技術(shù)能力進(jìn)行依法考核合格后,準(zhǔn)予其承擔(dān)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的行政行為。

      第七條 依法授權(quán)是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)其依法授權(quán)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理規(guī)劃、確定檢驗(yàn)任務(wù)范圍,并對(duì)其公正性和技術(shù)能力進(jìn)行考核合格后,準(zhǔn)予其承擔(dān)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的行政行為。

      第八條 申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證和審查驗(yàn)收或依法授權(quán)項(xiàng)目相同時(shí),其考核或評(píng)審應(yīng)當(dāng)合并實(shí)施,以減輕實(shí)驗(yàn)室的負(fù)擔(dān)。

      第九條 有關(guān)法律法規(guī)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力和條件有特殊要求的,可利用資質(zhì)認(rèn)定的結(jié)果僅進(jìn)行特殊要求的評(píng)價(jià)。

      第三章 組織管理 第十條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)監(jiān)局)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作。其職責(zé)是:

      (一)受理實(shí)驗(yàn)室的申請(qǐng);

      (二)安排評(píng)審計(jì)劃,并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;

      (三)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目做出行政許可決定,并頒發(fā)證書(shū);

      (四)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目予以通告;

      (五)組織監(jiān)督評(píng)審、復(fù)查換證和評(píng)審員的培訓(xùn)、考核等項(xiàng)工作;

      (六)對(duì)受委托部門(mén)的相關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督等。

      第十一條 各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照省質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督評(píng)審計(jì)劃和本辦法規(guī)定,組織實(shí)施監(jiān)督評(píng)審;并依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的日常監(jiān)督。

      第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室新申請(qǐng)項(xiàng)目(含擴(kuò)項(xiàng))必須經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局審批同意。

      第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法設(shè)臵的實(shí)驗(yàn)室新申請(qǐng)項(xiàng)目(含擴(kuò)項(xiàng))必須符合省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)規(guī)劃的要求,并經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和/或省質(zhì)監(jiān)局的審查同意。

      第四章 實(shí)驗(yàn)室基本條件與能力

      第十四條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立或注冊(cè),保證獨(dú)立、客觀、公正地從事相關(guān)技術(shù)工作,并對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      政府管理部門(mén)設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有法律法規(guī)的規(guī)定,并具備主管部門(mén)的批準(zhǔn)設(shè)立文件。

      事業(yè)性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室一般應(yīng)為獨(dú)立法人;當(dāng)不具備獨(dú)立法人資格時(shí),必須經(jīng)本組織法人授權(quán)。

      企業(yè)(或社團(tuán))性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室必須具有獨(dú)立法人資格,且不得從事與其項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、推廣、咨詢、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。第十五條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具有固定的工作和場(chǎng)所;應(yīng)當(dāng)擁有與其確立了合法勞動(dòng)關(guān)系,且與所開(kāi)展工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人員;應(yīng)當(dāng)具有能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定或可移動(dòng)的設(shè)備及設(shè)施。

      第十六條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的規(guī)范或準(zhǔn)則建立管理體系并有效實(shí)施,具備對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行有效控制的能力。

      第五章 工作程序

      第十七條 實(shí)驗(yàn)室需向省質(zhì)監(jiān)局提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括以下內(nèi)容(均一式一份,用A4紙張,不加任何裝幀):

      (一)實(shí)驗(yàn)室法人代表或負(fù)責(zé)人聲明(見(jiàn)附件一);

      (二)法律地位證明文件和/或主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)臵文件;

      (三)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件二,以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書(shū));

      (四)質(zhì)量手冊(cè);

      (五)程序文件目錄;

      (六)內(nèi)部管理體系審核報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告(近期的);

      (七)典型檢驗(yàn)報(bào)告(方法類(lèi)似的每類(lèi)產(chǎn)品需提供2~3份報(bào)告,須涵蓋所有申請(qǐng)項(xiàng)目的參數(shù));

      (八)參加能力驗(yàn)證和新增項(xiàng)目比對(duì)試驗(yàn)的證明材料。

      依法設(shè)臵或依法授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室在提交上述材料的同時(shí),對(duì)于新增檢驗(yàn)項(xiàng)目,還需提交《依法設(shè)臵或授權(quán)實(shí)驗(yàn)室新增檢驗(yàn)項(xiàng)目審定表》(見(jiàn)附件三)。

      第十八條 受理申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查,并做出以下處理:

      (一)不符合基本條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位出具《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定不予受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件四)。

      (二)符合基本條件的: 申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)以《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》(見(jiàn)附件五)的形式,告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

      申請(qǐng)材料符合要求的或申請(qǐng)單位按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并予以登記。同時(shí)向申請(qǐng)單位出具《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件六)。

      第十九條 受理部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng),制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃,并指定評(píng)審組長(zhǎng),選配評(píng)審員,組成評(píng)審組,并將評(píng)審組長(zhǎng)及具體評(píng)審時(shí)間通知申請(qǐng)單位。

      評(píng)審組應(yīng)由經(jīng)過(guò)省質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)并考核合格的評(píng)審員組成,必要時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家參加。

      申請(qǐng)單位在理由充分的情況下,可以向受理部門(mén)提出變更評(píng)審組長(zhǎng)或評(píng)審時(shí)間的申請(qǐng)。

      評(píng)審組一般由3-5人組成,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般需要2-3天時(shí)間。規(guī)模較小或申請(qǐng)項(xiàng)目較少的實(shí)驗(yàn)室,評(píng)審時(shí)間可縮短為1天;規(guī)模較大或申請(qǐng)項(xiàng)目較多的實(shí)驗(yàn)室,評(píng)審組一般由5-10人組成。必要時(shí),可增加評(píng)審組成員或延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)間。

      第二十條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:

      (一)評(píng)審組長(zhǎng)審查申請(qǐng)單位的質(zhì)量體系文件,并提出審查意見(jiàn)和審查結(jié)論,填寫(xiě)《質(zhì)量體系文件審查意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件七);

      (二)評(píng)審組長(zhǎng)到受理部門(mén)開(kāi)具《關(guān)于實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的通知》(見(jiàn)附件八,以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

      (三)評(píng)審組長(zhǎng)與評(píng)審組成員溝通,制定評(píng)審計(jì)劃表,確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目或必要的考核樣品,準(zhǔn)備各種資料和記錄等,并與申請(qǐng)單位取得聯(lián)系。

      受理申請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的工作要求,按照《山東省質(zhì)監(jiān)局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(內(nèi)部)工作管理程序》執(zhí)行。

      第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審按下述程序進(jìn)行:

      (一)召開(kāi)預(yù)備會(huì)議。由評(píng)審組長(zhǎng)主持。主要內(nèi)容是確定評(píng)審日程,明確評(píng)審方法、評(píng)審員分工以及工作紀(jì)律等。

      (二)召開(kāi)首次會(huì)議。由評(píng)審組長(zhǎng)主持。會(huì)上要宣讀《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ?,介紹評(píng)審組的日程安排,確認(rèn)評(píng)審計(jì)劃,安排現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目,明確評(píng)審的目的和依據(jù)以及需要申請(qǐng)單位配合的要求,聽(tīng)取申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)的簡(jiǎn)要介紹等。同時(shí)將《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審反饋意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件九)交申請(qǐng)單位(此表由申請(qǐng)單位填寫(xiě),直接反饋至省質(zhì)監(jiān)局)。

      (三)參觀實(shí)驗(yàn)室。由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人向評(píng)審組成員介紹實(shí)驗(yàn)室情況,以便了解其環(huán)境和硬件設(shè)施的基本情況。與資質(zhì)認(rèn)定無(wú)關(guān)的場(chǎng)所,原則上可不參觀。

      (四)實(shí)施評(píng)審。評(píng)審組成員按照分工對(duì)實(shí)驗(yàn)室的軟件和硬件分別進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)擬定的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審組還要對(duì)申請(qǐng)單位有關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)、實(shí)驗(yàn)室管理、質(zhì)量檢驗(yàn)基本理論知識(shí)等方面的考核。

      (五)對(duì)授權(quán)簽字人進(jìn)行考核。評(píng)審組長(zhǎng)按照考核內(nèi)容的要求,主持對(duì)授權(quán)簽字人逐一進(jìn)行考核,并做好考核記錄。

      (六)評(píng)審組匯總情況。評(píng)審組長(zhǎng)主持對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行匯總,確定評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,提出不符合項(xiàng)和整改要求,形成評(píng)審結(jié)論并做好評(píng)審記錄。

      (七)與申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)溝通。評(píng)審組將評(píng)審匯總的情況向申請(qǐng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),不符合項(xiàng)要經(jīng)其確認(rèn)。

      (八)召開(kāi)末次會(huì)議。由評(píng)審組長(zhǎng)主持。宣布評(píng)審結(jié)論和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,提出整改要求和期限等。

      實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審按照《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》的要求進(jìn)行。

      第二十二條 實(shí)驗(yàn)室未按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的規(guī)定開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量體系審核或管理評(píng)審工作的,或開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量體系審核或管理評(píng)審工作無(wú)實(shí)際效果的,評(píng)審組應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,并將實(shí)驗(yàn)室的申請(qǐng)材料返回受理部門(mén)。

      第二十三條 評(píng)審組在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位的實(shí)際狀況與提供的申請(qǐng)材料不符或申請(qǐng)項(xiàng)目與實(shí)際技術(shù)能力嚴(yán)重不符的,評(píng)審組有權(quán)終止評(píng)審,將申請(qǐng)材料返回受理部門(mén)。

      第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)做到:

      (一)評(píng)審員要嚴(yán)格按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求實(shí)施評(píng)審。評(píng)審中應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通,確?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審客觀、公正、準(zhǔn)確、全面。

      (二)評(píng)審組長(zhǎng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,填寫(xiě)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審報(bào)告(初審、復(fù)審或擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審)》(見(jiàn)附件十,以下簡(jiǎn)稱評(píng)審報(bào)告),并將不符合項(xiàng)匯總填寫(xiě)于“不符合項(xiàng)匯總表”中且經(jīng)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字。

      (三)評(píng)審員應(yīng)認(rèn)真做好評(píng)審記錄(見(jiàn)評(píng)審報(bào)告中附表5)。

      第二十五條 評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合,需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”、“不符合”四種。

      評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的,應(yīng)當(dāng)而且能夠在一個(gè)月內(nèi)完成整改,申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審組提出的不符合項(xiàng),在商定的時(shí)間(不允許超過(guò)一個(gè)月)內(nèi)完成整改,將整改情況填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)整改報(bào)告書(shū)》(見(jiàn)附件十一,以下簡(jiǎn)稱整改報(bào)告書(shū)),由評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。

      評(píng)審結(jié)論為“基本符合,需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的,應(yīng)當(dāng)而且能夠在兩個(gè)月內(nèi)完成整改,申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審組提出的不符合項(xiàng),在商定的時(shí)間(不允許超過(guò)兩個(gè)月)內(nèi)完成整改,經(jīng)評(píng)審組長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核(只允許現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核一次),確認(rèn)其符合要求后,在實(shí)驗(yàn)室填寫(xiě)的《整改報(bào)告書(shū)》上簽署意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核只針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行考核。

      現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“不符合”的,評(píng)審組長(zhǎng)必須于一周之內(nèi),將申請(qǐng)和評(píng)審材料反饋到省質(zhì)監(jiān)局,經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局確認(rèn)后,作出《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定不予行政許可的決定》(見(jiàn)附件十二),并說(shuō)明理由。

      第二十六條 申請(qǐng)單位原因造成工作延誤的,本次評(píng)審工作失效。如需再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定,需按照規(guī)定程序重新申請(qǐng)。評(píng)審人員原因,造成工作延誤的,由評(píng)審組長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第二十七條 評(píng)審組長(zhǎng)要在評(píng)審工作(包括實(shí)施整改)結(jié)束后的一周之內(nèi),將下述材料返回或報(bào)送省質(zhì)監(jiān)局。

      (一)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料(見(jiàn)第十七條規(guī)定);

      (二)評(píng)審組形成的評(píng)審材料,包括評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告及各種記錄等;

      (三)申請(qǐng)單位的整改報(bào)告書(shū)及整改證明材料等;

      (四)《通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定-計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目表》(見(jiàn)附件十三)或《通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定-計(jì)量認(rèn)證和審查驗(yàn)收項(xiàng)目表》(見(jiàn)附件十四)或《通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定-計(jì)量認(rèn)證和依法授權(quán)項(xiàng)目表》(見(jiàn)附件十五)。上述表格A4紙制件一式兩份、電子版一份以及電子版的《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定通告形式》一份(見(jiàn)附件十六)。

      第二十八條 省質(zhì)監(jiān)局對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行審查,并做出以下處理:

      (一)經(jīng)審查符合要求的,在一周之內(nèi),發(fā)送《關(guān)于通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定—計(jì)量認(rèn)證的通知》(見(jiàn)附件十七)或《關(guān)于通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定——計(jì)量認(rèn)證和審查驗(yàn)收的通知》(見(jiàn)附件十八)或《關(guān)于通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定——計(jì)量認(rèn)證和依法授權(quán)的通知》(見(jiàn)附件十九),同時(shí)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)(擴(kuò)項(xiàng)的除外),允許實(shí)驗(yàn)室在檢驗(yàn)報(bào)告上使用“CMA”或“CMA”和“CAL”標(biāo)志。

      (二)經(jīng)審查不符合要求的,由評(píng)審組長(zhǎng)組織補(bǔ)充完善;

      (三)評(píng)審材料嚴(yán)重失實(shí)的,另選派評(píng)審組重新進(jìn)行評(píng)審,并追究評(píng)審人員的責(zé)任。

      第二十九條 省質(zhì)監(jiān)局在網(wǎng)站(004km.cn)上按月公布通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室名單和有效日期等信息;每年二月份前,以《山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定通告》的形式通告上一取得資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目。

      第三十條 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的有效期為3年。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在證書(shū)有效期和批準(zhǔn)項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

      第三十一條 省質(zhì)監(jiān)局派出評(píng)審人員參加國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作,評(píng)審人員必須持《山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于參加國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作的通知》(見(jiàn)附件二十),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加評(píng)審。

      評(píng)審結(jié)束后,需填寫(xiě)《參加國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作情況匯報(bào)表》(見(jiàn)附件二十一),并及時(shí)上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。

      第六章 復(fù)查、擴(kuò)項(xiàng)和變更

      第三十二條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期滿前6個(gè)月提出復(fù)查換證申請(qǐng)。證書(shū)有效期滿后失效,實(shí)驗(yàn)室不得再使用“CMA”或“CMA”和“CAL”標(biāo)志向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)。

      第三十三條 復(fù)查換證申請(qǐng)與本辦法第十七條規(guī)定相同,評(píng)審程序與初次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序一致。第三十四條 已經(jīng)取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的實(shí)驗(yàn)室,需新增項(xiàng)目或在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確認(rèn)的地址之外設(shè)立場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)。申請(qǐng)材料包括:

      (一)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件二,有關(guān)附表只填寫(xiě)擴(kuò)項(xiàng)的產(chǎn)品或項(xiàng)目);

      (二)質(zhì)量手冊(cè);

      (三)擴(kuò)項(xiàng)項(xiàng)目的典型報(bào)告(方法相類(lèi)似的每類(lèi)產(chǎn)品需提供2~3份,報(bào)告需涵蓋擴(kuò)項(xiàng)產(chǎn)品或項(xiàng)目的所有參數(shù));

      (四)所有擴(kuò)項(xiàng)項(xiàng)目按照產(chǎn)品類(lèi)別或方法類(lèi)別,參加能力驗(yàn)證的證明材料或比對(duì)試驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告和分析報(bào)告。

      第三十五條 擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)的受理和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作按本辦法第五章的規(guī)定執(zhí)行。

      在有效資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確認(rèn)的地址之外設(shè)立場(chǎng)所,經(jīng)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審后,需在證書(shū)上增加擴(kuò)項(xiàng)場(chǎng)所的地址。

      第三十六條 實(shí)驗(yàn)室在證書(shū)有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的,應(yīng)向省質(zhì)監(jiān)局申請(qǐng)辦理變更或備案手續(xù)。

      (一)機(jī)構(gòu)性質(zhì)變更

      實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)(如由非獨(dú)立法人變成獨(dú)立法人),需在一個(gè)月內(nèi)將變更后的機(jī)構(gòu)證明材料報(bào)省質(zhì)監(jiān)局備案。

      (二)名稱變更

      實(shí)驗(yàn)室名稱變更時(shí),需在一個(gè)月內(nèi)向省質(zhì)監(jiān)局提出變更申請(qǐng)(見(jiàn)附件二十二),同時(shí)提供變更前后法律地位證明文件和/或主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)臵的文件、省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的證書(shū)和批準(zhǔn)文件原件等,經(jīng)確認(rèn)后,辦理變更手續(xù)。

      (三)地址變更

      實(shí)驗(yàn)室地址變更時(shí),需在一個(gè)月內(nèi)向省質(zhì)監(jiān)局提出變更申請(qǐng)(見(jiàn)附件二十三),同時(shí)提供省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的證書(shū)和批準(zhǔn)文件原件等,經(jīng)必要的確認(rèn)后,辦理變更手續(xù)。

      (四)人員變更 實(shí)驗(yàn)室最高管理者、技術(shù)或質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更時(shí),需填寫(xiě)《實(shí)驗(yàn)室主要人員變更備案表》(見(jiàn)附件二十四)報(bào)省質(zhì)監(jiān)局備案。

      授權(quán)簽字人變更時(shí),需在一周之內(nèi)將變更后的人員情況填寫(xiě)《授權(quán)簽字人變更申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件二十五)同時(shí)提供新增人員的學(xué)歷證明復(fù)印件、技術(shù)職務(wù)證明復(fù)印件、從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷證明、在職受培訓(xùn)教育的證明等材料,經(jīng)單位審查蓋章。經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局審批同意后,方可予以變更。

      (五)體系變更

      實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系做出重大調(diào)整時(shí),需將換版后的質(zhì)量手冊(cè)報(bào)省質(zhì)監(jiān)局予以備案。

      (六)標(biāo)準(zhǔn)變更

      標(biāo)準(zhǔn)(包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn))更新或修訂時(shí),應(yīng)按以下方式予以處理。

      標(biāo)準(zhǔn)的變化對(duì)環(huán)境條件和檢驗(yàn)設(shè)備沒(méi)有影響或影響較小的,可由實(shí)驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員論證,并填寫(xiě)《標(biāo)準(zhǔn)一般變更備案表》(見(jiàn)附件二十六),報(bào)省質(zhì)監(jiān)局備案。

      標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化,使現(xiàn)有環(huán)境條件或檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,實(shí)驗(yàn)室需填寫(xiě)《標(biāo)準(zhǔn)重大變更審批表》(見(jiàn)附件二十七),由省質(zhì)監(jiān)局指派評(píng)審員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或書(shū)面確認(rèn)后,予以批準(zhǔn)。

      (七)環(huán)境條件變更

      實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí),實(shí)驗(yàn)室需填寫(xiě)《環(huán)境條件變更審批表》(見(jiàn)附件二十八)報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。若環(huán)境條件的變化對(duì)所批準(zhǔn)檢驗(yàn)的項(xiàng)目不存在影響時(shí),由省質(zhì)監(jiān)局直接予以批準(zhǔn);若環(huán)境條件的變化對(duì)所批準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目存在影響,由省質(zhì)監(jiān)局安排有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)或書(shū)面確認(rèn)后,予以批準(zhǔn)。

      如實(shí)驗(yàn)室的上述信息或情況發(fā)生變化未按照上述規(guī)定予以變更的,產(chǎn)生的一切后果由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)。

      第七章 監(jiān)督管理

      第三十七條 省質(zhì)監(jiān)局依法組織對(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)不符合要求的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。第三十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作和實(shí)驗(yàn)室的違法違規(guī)行為,有權(quán)向省質(zhì)監(jiān)局舉報(bào),省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

      第三十九條 受省質(zhì)監(jiān)局委托組織開(kāi)展有關(guān)工作的部門(mén),不能按照本辦法規(guī)定履行職責(zé),工作質(zhì)量達(dá)不到要求的,省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)收回委托的相關(guān)工作。

      第四十條 省質(zhì)監(jiān)局對(duì)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理主要采取組織監(jiān)督評(píng)審、能力驗(yàn)證考核或根據(jù)舉報(bào)組織突擊抽查等方式進(jìn)行。

      第四十一條 實(shí)驗(yàn)室在證書(shū)有效期內(nèi),要接受省質(zhì)監(jiān)局組織的至少一次監(jiān)督評(píng)審(舉報(bào)的除外)。

      省質(zhì)監(jiān)局按照下達(dá)監(jiān)督評(píng)審計(jì)劃。實(shí)施單位按照計(jì)劃要求組織具備評(píng)審員資格的人員組成評(píng)審組,并報(bào)省質(zhì)監(jiān)局同意。

      評(píng)審組需持《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審?fù)ㄖ罚ㄒ?jiàn)附件二十九),按照《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》進(jìn)行。評(píng)審組要按照規(guī)定完成《監(jiān)督評(píng)審報(bào)告》(見(jiàn)附件三十)。

      第四十二條 監(jiān)督評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“不符合”三種。對(duì)監(jiān)督評(píng)審結(jié)論為“符合”、“基本符合”的,由被評(píng)審單位填寫(xiě)《監(jiān)督評(píng)審不符合項(xiàng)整改報(bào)告書(shū)》(見(jiàn)附件三十一,以下簡(jiǎn)稱監(jiān)審整改報(bào)告書(shū)),交評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn)。

      評(píng)審組長(zhǎng)在一周之內(nèi)將《監(jiān)督評(píng)審報(bào)告》和《監(jiān)審整改報(bào)告書(shū)》(后附整改證明材料)一并交組織評(píng)審單位。組織監(jiān)督評(píng)審的單位,每個(gè)季度5日前需將上一季度完成監(jiān)督評(píng)審單位的材料,報(bào)送省質(zhì)監(jiān)局。

      第四十三條 對(duì)監(jiān)督評(píng)審結(jié)論為“不符合”的實(shí)驗(yàn)室,評(píng)審組或組織評(píng)審的單位,要及時(shí)將《監(jiān)督評(píng)審報(bào)告》報(bào)送省質(zhì)監(jiān)局。省質(zhì)監(jiān)局將責(zé)令其整改,整改時(shí)間一般不超過(guò)兩個(gè)月。整改期間,不得向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)。經(jīng)整改仍達(dá)不到《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求的,省質(zhì)監(jiān)局將撤消對(duì)其行政許可決定(見(jiàn)附件三十二),并吊銷(xiāo)其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。

      第四十四條 對(duì)于監(jiān)督評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室不具備原有技術(shù)能力的項(xiàng)目,評(píng)審組需填寫(xiě)《撤消資質(zhì)認(rèn)定-計(jì)量認(rèn)證(審查驗(yàn)收或授權(quán))項(xiàng)目表》(見(jiàn)附件三十三,一式兩份),連同《監(jiān)督評(píng)審報(bào)告》及《監(jiān)審整改報(bào)告書(shū)》(后附整改證明材料)上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。省質(zhì)監(jiān)局對(duì)于不具備原有技術(shù)能力的項(xiàng)目,經(jīng)審核確認(rèn)后,向被監(jiān)督評(píng)審單位發(fā)放《關(guān)于撤消有關(guān)項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定-計(jì)量認(rèn)證(審查驗(yàn)收或授權(quán))的通知》(見(jiàn)附件三十四),并在通告中予以公布。

      第四十五條 省質(zhì)監(jiān)局可派出觀察員對(duì)評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)或監(jiān)督評(píng)審的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督,觀察員由省質(zhì)監(jiān)局直接派出也可委托實(shí)驗(yàn)室所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派出。工作結(jié)束后,觀察人員需填寫(xiě)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審觀察情況記錄表》(見(jiàn)附件三十五)

      第四十六條 省質(zhì)監(jiān)局可組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行抽查考核。對(duì)嚴(yán)重失實(shí)的,將追究有關(guān)評(píng)審人員的責(zé)任。

      第四十七條 省質(zhì)監(jiān)局按照開(kāi)展不同項(xiàng)目的能力驗(yàn)證考核。對(duì)在能力驗(yàn)證考核中存在不合格數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室,將予以通報(bào)并提出整改要求。對(duì)再次能力驗(yàn)證仍達(dá)不到要求的實(shí)驗(yàn)室,將停止其相關(guān)項(xiàng)目向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的資格。

      停止資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目需恢復(fù)時(shí),需按照本辦法辦理擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。

      第四十八條 實(shí)驗(yàn)室存在下列行為之一的,省質(zhì)監(jiān)局將給予責(zé)令改正、通報(bào)全省,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。

      (一)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出據(jù)虛假報(bào)告或結(jié)果的;

      (一)未獲得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū),向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的;

      (二)超出評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目范圍,向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的;

      (三)證書(shū)有效期滿或被吊銷(xiāo)后,仍向社會(huì)出具帶有“CMA”或“CMA”和“CAL”標(biāo)志報(bào)告的;

      (四)失去公正地位的;

      (五)其他違反本辦法規(guī)定的行為。

      第四十九條 實(shí)驗(yàn)室采取隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的,省質(zhì)監(jiān)局將依法撤消其行政許可決定,并予以公布。自撤消之日起,實(shí)驗(yàn)室三年之內(nèi),不得再次申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。

      第五十條 省質(zhì)監(jiān)局對(duì)評(píng)審人員實(shí)施評(píng)聘制管理。評(píng)審人員本人自愿申請(qǐng),經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或有關(guān)省直行業(yè)部門(mén)推薦,由省質(zhì)監(jiān)局審查、評(píng)議并經(jīng)培訓(xùn)、考核合格,聘請(qǐng)為實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員,并頒發(fā)評(píng)審員證書(shū)。

      對(duì)評(píng)審員隊(duì)伍中,具有良好的職業(yè)道德、較強(qiáng)的組織能力和熟練的業(yè)務(wù)技能的人員,經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局評(píng)議、培訓(xùn)、考核合格,聘請(qǐng)為實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審組長(zhǎng),并頒發(fā)評(píng)審組長(zhǎng)證書(shū)。

      第五十一條 省質(zhì)監(jiān)局對(duì)評(píng)審人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,并通過(guò)定期工作質(zhì)量評(píng)議、工作質(zhì)量隨機(jī)抽查、實(shí)驗(yàn)室反饋評(píng)審意見(jiàn)等方式,予以監(jiān)督管理。對(duì)評(píng)審人員違規(guī)、違紀(jì)或違法行為,按照以下規(guī)定予以處理。

      (一)對(duì)未按照規(guī)定程序?qū)嵤┰u(píng)審、未在規(guī)定時(shí)間實(shí)施評(píng)審、無(wú)正當(dāng)理由延誤工作或其他違反評(píng)審工作紀(jì)律的行為,給予停止評(píng)審工作一年的處理。

      (二)對(duì)隱瞞實(shí)驗(yàn)室存在問(wèn)題、評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)、評(píng)審材料弄虛作假或參加評(píng)審前為實(shí)驗(yàn)室提供咨詢服務(wù)的行為,給予吊銷(xiāo)評(píng)審員證書(shū),清理出評(píng)審員隊(duì)伍的處理。

      (三)對(duì)在評(píng)審工作中徇私舞弊、收受實(shí)驗(yàn)室不正當(dāng)費(fèi)用或禮品、顯失公正或造成不良影響的的行為,給予吊銷(xiāo)評(píng)審員證書(shū),清理出評(píng)審員隊(duì)伍,并通報(bào)所在工作單位的處理。

      第八章 附 則

      第五十二條 本辦法由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

      第五十三條 本辦法自 2007年 5月 1日 起實(shí)施,2005年 3月 16日 省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的《山東省計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可(驗(yàn)收)管理辦法》同時(shí)廢止。

      第三篇:實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審匯報(bào)

      實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審匯報(bào)材料

      尊敬的各位評(píng)審專(zhuān)家:

      上午好!首先我代表×××環(huán)境監(jiān)測(cè)站全體人員對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎!對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝。為迎接資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審組的審查驗(yàn)收,為了保證我單位的質(zhì)量管理體系文件。實(shí)驗(yàn)室的資源配置,以及開(kāi)展的質(zhì)量活動(dòng)能夠滿足《實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求。我單位制定了一系列的質(zhì)量體型文件,并對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境進(jìn)行了改造升級(jí)。下面就我單位的基本情況,運(yùn)行管理體系以及迎檢籌備方面的工作匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      ×××環(huán)境監(jiān)測(cè)站是依法設(shè)立的獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室,例屬于×××環(huán)境保護(hù)局管理單位現(xiàn)有工作人員20人,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱6人,內(nèi)審員4人??傓k公面積300多平方米,其中檢測(cè)實(shí)驗(yàn)區(qū)面積150平方米,分為接樣區(qū)、制樣區(qū)和檢測(cè)區(qū)等6個(gè)室區(qū)。質(zhì)控辦公區(qū)150平方米分為;質(zhì)量保證室、辦公室、綜合技術(shù)室、檔案和儀器設(shè)備室。本次申報(bào)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括廢水中的水溫、PH值COD等18項(xiàng)。大氣中的煙塵粉塵兩項(xiàng),噪聲5項(xiàng),共計(jì)25項(xiàng)。單位現(xiàn)有儀器40余套臺(tái),其中與此次資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)的有21臺(tái)套,今年完成采購(gòu)的大型儀器有栗子色譜儀、液相色譜儀、石墨爐火焰原子吸收光譜儀、紫外可見(jiàn)光光度計(jì)等儀器設(shè) 備16臺(tái)套。固定資產(chǎn)200余萬(wàn)元。

      二、管理體系運(yùn)行情況

      我單位于2013年2月頒布實(shí)施了第一版管理體系文件《程序文件》《質(zhì)量手冊(cè)》《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》《質(zhì)量記錄》和《技術(shù)記錄》共5個(gè)文件。管理體系文件依據(jù)《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》編寫(xiě),涵蓋了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》的要求。

      2013年7月20日至20日我單位進(jìn)行了第一次全面的管理體系內(nèi)部審核。由兩名具有資質(zhì)的內(nèi)審員常鵬、王勇對(duì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)室進(jìn)行了全部審核、體系運(yùn)行情況、總體符合性較好。為此單位資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審奠定了基礎(chǔ)。

      2013年7月27日按照計(jì)劃、由沈彤組織,進(jìn)行了一次管理評(píng)審,我們結(jié)合本單位從準(zhǔn)備、聯(lián)系、培訓(xùn)、考核。比對(duì)等多個(gè)環(huán)節(jié)中的情況,進(jìn)行了一次管理評(píng)審。通過(guò)管理評(píng)審,我認(rèn)為我們的管理體系是充分的,有效的,適宜的。管理體系在本單位工作運(yùn)行中基本正常。

      三、實(shí)驗(yàn)室籌備建設(shè)情況

      今年3月份,我們制訂了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、規(guī)劃方案;將實(shí)驗(yàn)室分為樣品區(qū)、制樣區(qū)、檢測(cè)區(qū),其中檢測(cè)區(qū)分為;高溫干燥室、加熱消解室、試劑配制室、純水室、天平室、儀器分析一、二室和前處理室等共10個(gè)功能區(qū)室。先后投資約200萬(wàn)元對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了儀器購(gòu)置和裝修。

      四、人員培訓(xùn)工作情況

      為了使檢測(cè)人員能快速適應(yīng)檢測(cè)工作,我單位陸續(xù)派人到市環(huán)境監(jiān)測(cè)站,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各縣兄弟單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)20余人次。并邀請(qǐng)市站專(zhuān)家老師來(lái)我單位指導(dǎo)授課,為提高人員的基本素質(zhì)與基礎(chǔ)知識(shí),我們邀請(qǐng)專(zhuān)家和通過(guò)內(nèi)部學(xué)習(xí)的方式,對(duì)全體人員進(jìn)行了法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)了檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)并予以考核,考核合格持證上崗。

      五、扎實(shí)練習(xí),提高基本技能

      從今年3月分開(kāi)始,我們先后組織了多次內(nèi)部培訓(xùn)和操作練習(xí),質(zhì)控樣聯(lián)系20余次,完成了持證上崗的盲樣測(cè)試,資質(zhì)認(rèn)定盲樣測(cè)試共計(jì)10余次,共完成了10多次完整的檢測(cè)報(bào)告記錄。

      六、完善檔案資料及標(biāo)識(shí)

      我們按照規(guī)范化管理要求,給多有設(shè)備編寫(xiě)并表明了唯一性標(biāo)識(shí),建立了設(shè)備檔案和設(shè)備計(jì)量檢定臺(tái)賬,完善了人員檔案,規(guī)范了樣品的編號(hào)及樣品的管理。

      七、邀請(qǐng)專(zhuān)家查找問(wèn)題夯實(shí)基礎(chǔ)

      我單位是初次認(rèn)定的監(jiān)測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室,為了夯實(shí)基礎(chǔ),我們?cè)诮衲隃?zhǔn)備的各個(gè)階段,分各批次邀請(qǐng)市局監(jiān)測(cè)站的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)到我站檢查指導(dǎo)逐步提高改正,對(duì)于專(zhuān)家指出的問(wèn)題,落實(shí)到人立即糾正

      各位評(píng)審專(zhuān)家,領(lǐng)導(dǎo)同志,我們監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室剛剛起步,雖然我們走了大量的準(zhǔn)備工作,但也這樣和那樣的 不足。因此,我們真心的希望各位專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)們給予幫助指正。

      最終我代表監(jiān)測(cè)站全體工作人員對(duì)各位專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)們的辛勤付出表示最真摯的謝意 謝謝大家!

      第四篇:實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審要點(diǎn)

      實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審要點(diǎn)

      一、組織的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否具有法律地位的證明文件,從法律上認(rèn)定是否是一個(gè)能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體。獨(dú)立法人性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室是否有合法的設(shè)立或注冊(cè)證書(shū);非獨(dú)立法人的實(shí)驗(yàn)室是否有批準(zhǔn)文件、授權(quán)書(shū)、最高管理者的任命文件和母體的公正性聲明。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)承諾保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測(cè)/校準(zhǔn)活動(dòng),有保持第三方公正地位措施,滿足“授權(quán)”、“獨(dú)立”的有關(guān)要求。

      2、審閱實(shí)驗(yàn)室注冊(cè)、登記文件和工作場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán)的證明文件,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否有固定的工作場(chǎng)所。審查食品設(shè)備的所有權(quán)、使用權(quán)的證明文件,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否具備能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的、臨時(shí)的或可移動(dòng)的檢測(cè)/校準(zhǔn)設(shè)備和設(shè)施,以及設(shè)備、設(shè)施能否保證正確進(jìn)行檢測(cè)/校準(zhǔn)。

      3、通過(guò)審閱管理體系文件,特別是各部門(mén)和崗位的職責(zé)以及各項(xiàng)管理活動(dòng)的控制程序,確認(rèn)其管理體系是否覆蓋了所有的工作場(chǎng)所或地點(diǎn)。檢查實(shí)驗(yàn)室所有場(chǎng)所的所有工作,驗(yàn)證質(zhì)量體系能否對(duì)其有效的覆蓋。

      4、查閱實(shí)驗(yàn)室在冊(cè)人員證明,或勞動(dòng)合同證明,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否擁有對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

      5、查閱實(shí)驗(yàn)室是否制定了保證檢測(cè)和或/校準(zhǔn)工作公正、客觀的有關(guān)措施;能否保持第三方公正性;能否有效防止任何有損獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng);能否有措施防止任何形式的商業(yè)賄賂。并考查實(shí)驗(yàn)室的實(shí)施效果如何。

      6、實(shí)驗(yàn)室是否制定了保護(hù)國(guó)家秘密和客戶秘密的有關(guān)措施,以及在有關(guān)的活動(dòng)中實(shí)施情況。

      7、分析實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理,部門(mén)職責(zé)是否明確,是否能夠保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。

      8、查閱實(shí)驗(yàn)室的最高管理者、技術(shù)管理者、質(zhì)量主管、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人員是否有符合要求的任命文件,他們的職責(zé)規(guī)定是否明確、恰當(dāng),以及履行職責(zé)的狀況。

      9、是否規(guī)定了所有管理、操作和核查人員的職責(zé),所有的管理、操作和核查人員是否明確本崗位的職責(zé)和權(quán)限;關(guān)鍵人員是否明確了代理人。

      10、檢查監(jiān)督工作的范圍、計(jì)劃和記錄,監(jiān)督員職責(zé)是否到位,評(píng)價(jià)其工作有效性。

      11、是否任命了技術(shù)管理者和質(zhì)量主管,是否明確了技術(shù)管理者和質(zhì)量主管的職責(zé)和權(quán)力。

      12、依法設(shè)置或依法授權(quán)實(shí)驗(yàn)室是否有措施完成政府下達(dá)的指令性任務(wù),確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的公正性和及時(shí)性。

      二、管理體系的評(píng)審要點(diǎn):

      1、建立管理體系的職責(zé)是否明確并得以落實(shí);質(zhì)量過(guò)程是否予以明確;建立的管理體系是否符合本實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)(如移動(dòng)的、多檢測(cè)場(chǎng)所等);相應(yīng)的質(zhì)量記錄能否證明體系的運(yùn)行;是否存在系統(tǒng)性或區(qū)域性不符合。

      2、審閱實(shí)驗(yàn)室管理體系文件的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,以及對(duì)照本準(zhǔn)則的完整性和符合性。結(jié)合本準(zhǔn)則全部要素的評(píng)審情況和實(shí)施效果,評(píng)判管理體系文件與實(shí)驗(yàn)室自身狀況的適應(yīng)性和實(shí)際運(yùn)行的有效性。

      3、在評(píng)審過(guò)程中,注意與實(shí)驗(yàn)室的重要崗位人員進(jìn)行交流溝通,了解其對(duì)本崗位的職責(zé)和管理體系、質(zhì)量方針目標(biāo)是否清楚明了。

      4、是否建立了質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);質(zhì)量方針是否適宜;質(zhì)量目標(biāo)是否可測(cè)量和可操作。

      5、本要素的評(píng)審一般要衡量全面評(píng)審情況、分析管理體系關(guān)鍵和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理狀況,整體評(píng)價(jià)管理體系符合本準(zhǔn)則的狀況和實(shí)際效果。往往不是某個(gè)評(píng)審人員的意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)是評(píng)審組集體評(píng)判的意見(jiàn)和結(jié)論。

      三、文件控制的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否具有文件控制和管理程序,有關(guān)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)是否齊全,規(guī)定是否合理且具有可操作性。

      2、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部文件的審批手續(xù)是否齊全;注意現(xiàn)場(chǎng)使用的各種文件是否標(biāo)識(shí)清晰。

      3、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)是否使用失效或廢止的文件;是否存在一個(gè)文件出現(xiàn)不同版本的問(wèn)題。

      4、實(shí)驗(yàn)室受控文件是否定期審核,必要時(shí)進(jìn)行修訂,更改的文件是否經(jīng)過(guò)再批準(zhǔn),并加以注明。

      四、檢測(cè)和/或校準(zhǔn)分包的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否確定了分包實(shí)驗(yàn)室名單,行個(gè)分包實(shí)驗(yàn)室是否符合本準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)能力。

      2、實(shí)驗(yàn)室分包項(xiàng)目是否符合本準(zhǔn)則限定的三種情況。

      3、實(shí)驗(yàn)室每一次分包是否征得客戶書(shū)面同意。

      五、服務(wù)和供應(yīng)品的采購(gòu)的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定了服務(wù)和供應(yīng)品的選擇、購(gòu)買(mǎi)和驗(yàn)收、儲(chǔ)存的相關(guān)管理程序文件。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)服務(wù)方和供應(yīng)方進(jìn)行了評(píng)價(jià),是否建立了服務(wù)方/供應(yīng)方名單。

      3、實(shí)驗(yàn)室已發(fā)生的采購(gòu)是否受控,是否正確選擇具備資格的供應(yīng)方。

      4、實(shí)驗(yàn)室是否規(guī)定了對(duì)采購(gòu)品的驗(yàn)收要求,對(duì)供應(yīng)品、試劑和消耗性材料是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。

      六、合同評(píng)審的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定評(píng)審客戶要求、標(biāo)書(shū)和合同的相關(guān)程序文件,不同情況下的評(píng)審規(guī)定或要求是否明確。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)不同類(lèi)型的委托書(shū)、標(biāo)書(shū)或合同,按照不同的規(guī)定實(shí)施了評(píng)審。

      七、申訴和投訴的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定處理申訴和投訴程序文件,主動(dòng)征求客戶意見(jiàn)。

      2、實(shí)驗(yàn)室處理申訴和投訴過(guò)程是否符合程序文件的規(guī)定和要求。

      3、確屬實(shí)驗(yàn)室原因造成的投訴或申訴,是否對(duì)原因進(jìn)行分析,并采取有效糾正措施,對(duì)有關(guān)工作領(lǐng)域或管理休系進(jìn)行改進(jìn)。

      八、糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否編制了不符合工作的控制程序,對(duì)不符合工作予以及時(shí)處理。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否編制了糾正措施程序,在“評(píng)價(jià)表明不符合工作可能再度發(fā)生”時(shí),執(zhí)行糾正措施程序。并根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際,分析程序的合理性和可操作性。

      3、實(shí)驗(yàn)室對(duì)出現(xiàn)的不符合工作或?qū)撛谠斐刹环系脑颍欠癫扇×思m正措施或預(yù)防措施。

      4、實(shí)驗(yàn)室糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施結(jié)果是否進(jìn)行了驗(yàn)證。

      九、記錄的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否編制了記錄管理程序,內(nèi)容是否齊全、合理。

      2、實(shí)驗(yàn)室的管理記錄和技術(shù)記錄的信息是否“足夠”,是否能夠“復(fù)現(xiàn)”管理和技術(shù)活動(dòng)。

      3、實(shí)驗(yàn)室的各種記錄填寫(xiě)和更改是否正確、完整、清晰、明了。

      4、實(shí)驗(yàn)室足否規(guī)定了記錄的保存期限,保存期限是否合理,是否按照規(guī)定保存相關(guān)記錄。

      5、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)存記錄是否安全儲(chǔ)存、妥善保管,保存方式是否合理,方便存取、查閱方便。

      6、實(shí)驗(yàn)室是否做到為客戶保密。

      十、內(nèi)部審核的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定了內(nèi)部審核控制程序。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否按照程序開(kāi)展了內(nèi)部審核,審閱其完整的內(nèi)審資料。

      3、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審工作程度是否規(guī)范、記錄是否齊全、不符合報(bào)告是事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、針對(duì)不符合工作制定的糾正措施是否合理、糾正措施是否實(shí)施、實(shí)施的結(jié)果是否進(jìn)行了驗(yàn)證等。

      4、每個(gè)的內(nèi)部審核工作是否包括管理體系的所有要素,是否覆蓋了實(shí)驗(yàn)室的所有部門(mén)和工作場(chǎng)所。

      5、內(nèi)審人員是否進(jìn)行了資格確認(rèn),是否經(jīng)過(guò)恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn);內(nèi)審人員是否做到了獨(dú)立于被審核的工作。

      十一、管理評(píng)審的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否編制了管理評(píng)審控制程序文件。

      2、管理評(píng)審工作是否按照規(guī)定和計(jì)劃組織實(shí)施,每次評(píng)審輸入是否明確,評(píng)審是否充分,結(jié)果是否恰當(dāng)。

      3、管理評(píng)審報(bào)告提出的有關(guān)措施是否納入改進(jìn),其結(jié)果是否得到驗(yàn)證。

      十二、人員的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室人員的數(shù)量和能力是否滿足所從事工作的需要;合同制人員、其他的技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員是否勝任,其工作是否符合實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系要求;

      2、所有人員的持證上崗記錄,有無(wú)資格確認(rèn),上崗授權(quán)是否明確;

      3、實(shí)驗(yàn)室是否制訂人員培訓(xùn)程序和計(jì)劃,有無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的培訓(xùn)記錄;

      4、對(duì)培訓(xùn)中人員的監(jiān)督要求;

      5、查實(shí)驗(yàn)室人員檔案是否符合要求;

      6、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)主管、授權(quán)簽字人的資格條件是否符合要求;

      7、依法設(shè)置和依法授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其授權(quán)簽字人是否滿足要求。

      十三、設(shè)施和環(huán)境條件的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施和環(huán)境條件是否滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求;

      2、設(shè)施和環(huán)境條件影響結(jié)果時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否有監(jiān)控記錄;非固定場(chǎng)所檢測(cè)時(shí)是否有規(guī)定;

      3、實(shí)驗(yàn)室安全作業(yè)管理程序是否符合要求,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施;

      4、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境保護(hù)程序是否符合要求,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施;

      5、區(qū)域間的工作相互之間有不利影響時(shí),是否采取有效的隔離措施;

      6、對(duì)影響工作質(zhì)量和涉及安全的區(qū)域和設(shè)施是否有效控制并正確標(biāo)識(shí)。

      十四、檢測(cè)和校準(zhǔn)方法的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否選擇使用適合的方法,是否制定必要的作業(yè)指導(dǎo)書(shū);

      2、實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)選用的新方法(包括變化的方法)進(jìn)行確認(rèn),是否使用標(biāo)準(zhǔn)的最新有效版本;

      3、與實(shí)驗(yàn)室工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、指導(dǎo)書(shū)是否現(xiàn)行有效并便于相關(guān)工作人員使用;

      4、實(shí)驗(yàn)室采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和自行制定的非標(biāo)方法是否僅限特定委托方的檢測(cè),非標(biāo)方法是否經(jīng)過(guò)確認(rèn);

      5、實(shí)驗(yàn)室對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)方法的偏離是否有相關(guān)技術(shù)單位的驗(yàn)證、有關(guān)主管部門(mén)的核準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)、客戶接受,是否將偏離方法形成文件;

      6、實(shí)驗(yàn)室是否建立并實(shí)施計(jì)算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及處理的規(guī)定,是否建立并實(shí)施數(shù)據(jù)保護(hù)的程序。

      十五、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否配備了正確進(jìn)行檢測(cè)/校準(zhǔn)所需的全部設(shè)備及軟件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);所有儀器設(shè)備是否正常維護(hù);

      2、儀器設(shè)備出現(xiàn)缺陷時(shí),是否立即停用并明顯標(biāo)識(shí);修復(fù)的儀器設(shè)備是否經(jīng)檢定、校準(zhǔn)等方式證明其功能指標(biāo)已恢復(fù);實(shí)驗(yàn)室是否檢查這種缺陷對(duì)過(guò)去的檢測(cè)/校準(zhǔn)的影響;

      3、實(shí)驗(yàn)室使用的永久控制范圍以外的儀器設(shè)備是否僅限于使用頻次低、價(jià)格昂貴或特定的檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,是否符合本準(zhǔn)則的相關(guān)要求;

      4、所有設(shè)備是否均由授權(quán)人員操作,設(shè)備使用和維護(hù)的有關(guān)技術(shù)資料是否便于有關(guān)人員取用;

      5、實(shí)驗(yàn)室是否保存對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)有重要影響的設(shè)備及其軟件的檔案,檔案內(nèi)容是否符合要求;

      6、所有儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是否均有明顯的狀態(tài)標(biāo)識(shí);

      7、脫離實(shí)驗(yàn)室直接控制的設(shè)備,返回后、恢復(fù)使用前,實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行檢查并顯示滿意結(jié)果;

      8、需要時(shí),是否建立設(shè)備期間核查程序并執(zhí)行;

      9、校準(zhǔn)產(chǎn)生修正因子時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否正確應(yīng)用;

      10、未經(jīng)定型的專(zhuān)用檢測(cè)儀器設(shè)備是否有相關(guān)技術(shù)單位的驗(yàn)證證明。

      十六、量值溯源的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施儀器設(shè)備校準(zhǔn)、檢定、驗(yàn)證、確認(rèn)的總體要求;是否確保結(jié)果能溯源至國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備校準(zhǔn)時(shí),是否可確保在用的測(cè)量?jī)x器設(shè)備的量值符合計(jì)量法制規(guī)定;

      2、檢測(cè)結(jié)果不能溯源至國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)驗(yàn)室是否能提供設(shè)備比對(duì)、能力驗(yàn)證結(jié)果的滿意證據(jù);

      3、實(shí)驗(yàn)室是否制定設(shè)備檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃;是否在設(shè)備使用前進(jìn)行檢定/校準(zhǔn);

      4、實(shí)驗(yàn)室是否制定參考標(biāo)準(zhǔn)的檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃;是否在參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行任何調(diào)整之前和之后均進(jìn)行檢定/校準(zhǔn);測(cè)量參考標(biāo)準(zhǔn)是否僅用于校準(zhǔn),若用于其他目的是否可證明不影響參考標(biāo)準(zhǔn)的性能;

      5、實(shí)驗(yàn)室是否使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);沒(méi)有有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)時(shí),可否確保量值準(zhǔn)確;

      6、實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的期間核查程序;

      7、實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用的管理程序。

      十七、抽樣和樣品處置的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否建立樣品的抽取和處置管理程序;當(dāng)實(shí)驗(yàn)室有抽樣要求時(shí),檢查有無(wú)抽樣計(jì)劃和程序,抽樣過(guò)程是否得到控制,能否確保抽樣的代表性。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取和處置;沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法制定抽樣計(jì)劃,并注意抽樣過(guò)程中需要控制的因素;

      3、實(shí)驗(yàn)室是否保存抽樣記錄,該記錄是否包括所用的抽樣計(jì)劃、抽樣人、環(huán)境條件、必要時(shí)有抽樣位置的圖示,可能時(shí)包括抽樣計(jì)劃所依據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法;

      4、實(shí)驗(yàn)室是否詳細(xì)記錄客戶對(duì)抽樣計(jì)劃的偏離、添加或刪節(jié)的要求,并告 知相關(guān)人員;

      5、實(shí)驗(yàn)室是否記錄接收樣品的狀態(tài),包括與正常(或規(guī)定)條件的偏離;

      6、實(shí)驗(yàn)室是否建立樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),該系統(tǒng)是否可避免樣品或在記錄提及時(shí)的混淆;

      7、實(shí)驗(yàn)室是否有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備設(shè)施貯存、處理;實(shí)驗(yàn)室是否保持樣品的流轉(zhuǎn)記錄。

      十八、結(jié)果質(zhì)量控制的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否建立質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃;采取了哪些質(zhì)控措施,并對(duì)其定期評(píng)審。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行分析,并能發(fā)現(xiàn)測(cè)量系統(tǒng)的變化趨勢(shì);是否預(yù)先確定質(zhì)量控制結(jié)果是否合格的判斷依據(jù),是否分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù),是否針對(duì)不合格的質(zhì)量控制結(jié)果采取有計(jì)劃的糾正措施。

      十九、結(jié)果報(bào)告的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)時(shí)否按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序的要求,及時(shí)出具結(jié)果報(bào)告;結(jié)果報(bào)告是否準(zhǔn)確、客觀、真實(shí);報(bào)告是否使用法定計(jì)量單位;

      2、結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容是否符合要求;

      3、檢測(cè)報(bào)告中包含分包方的結(jié)果時(shí),是否清晰標(biāo)明;分包方是否書(shū)面或電子方式結(jié)果;

      4、使用電話、電傳、傳真或其他電子/電磁方式傳送結(jié)果時(shí),是否滿足本準(zhǔn)則的所有要求;

      5、已經(jīng)發(fā)出報(bào)告需要做實(shí)質(zhì)性修改時(shí),是否以追加文件或更換報(bào)告的形式實(shí)施;是否包括如下聲明:“對(duì)報(bào)告的補(bǔ)充,系列號(hào)??(或其他標(biāo)識(shí))”;報(bào)告修改是否滿足本準(zhǔn)則的所有要求,若有必要發(fā)新報(bào)告時(shí),是否有必要發(fā)新報(bào)告時(shí),是否有唯一性標(biāo)識(shí),并注明所有替代的原件。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則

      1.總則

      1.1 為貫徹實(shí)施《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,確??茖W(xué)、規(guī)范地實(shí)施實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可)評(píng)審,為實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)行政許可提供可靠依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本準(zhǔn)則。

      1.2在中華人民共和國(guó)境內(nèi),對(duì)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證、授權(quán)、驗(yàn)收)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

      1.3本準(zhǔn)則所稱的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審,是指國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)價(jià)和承認(rèn)活動(dòng)。1.4實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范、有利于檢測(cè)資源共享和避免不必要重復(fù)的原則。

      1.5對(duì)取得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,只對(duì)本準(zhǔn)則特定條款(黑體字部分)進(jìn)行評(píng)審。同時(shí)申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和資質(zhì)認(rèn)定的,應(yīng)按實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則和本準(zhǔn)則的特定條款進(jìn)行評(píng)審。2.參考文件

      GB/T15481:2000《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》 ISO/IEC17025:2005《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》

      《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第86號(hào)局長(zhǎng)令)

      《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評(píng)審準(zhǔn)則》(試行)(質(zhì)技監(jiān)認(rèn)實(shí)函[2000]046號(hào))3.術(shù)語(yǔ)和定義

      本準(zhǔn)則使用《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和GB/T15481:1999《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》中給出的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。4.管理要求 4.1組織

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)依法設(shè)立或注冊(cè),能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測(cè)或校準(zhǔn)活動(dòng)。

      4.1.1 實(shí)驗(yàn)室一般為獨(dú)立法人;非獨(dú)立法人的實(shí)驗(yàn)室需經(jīng)法人授權(quán),能獨(dú)立承擔(dān)第三方公正檢驗(yàn),獨(dú)立對(duì)外行文和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),有獨(dú)立帳目和獨(dú)立核算。4.1.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備固定的工作場(chǎng)所,應(yīng)具備正確進(jìn)行檢測(cè)和/或校準(zhǔn)所需要的并且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定、臨時(shí)和可移動(dòng)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施。4.1.3 實(shí)驗(yàn)室管理體系應(yīng)覆蓋其所有場(chǎng)所進(jìn)行的工作。

      4.1.4 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有與其從事檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

      4.1.5 實(shí)驗(yàn)室及其人員不得與其從事的檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)以及出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系;不得參與任何有損于檢測(cè)和/或校準(zhǔn)判斷的獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng);不得參與和檢測(cè)和/或校準(zhǔn)項(xiàng)目或者類(lèi)似的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目有關(guān)系的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護(hù)活動(dòng)。

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有措施確保其人員不受任何來(lái)自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響,并防止商業(yè)賄賂。

      4.1.6 實(shí)驗(yàn)室及其人員對(duì)其在檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并有相應(yīng)措施。

      4.1.7 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)明確其組織和管理結(jié)構(gòu)、在母體組織中的地位,以及質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系。

      4.1.8實(shí)驗(yàn)室最高管理者、技術(shù)管理者、質(zhì)量主管及各部門(mén)主管應(yīng)有任命文件,獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室最高管理者應(yīng)由其上級(jí)單位任命;最高管理者和技術(shù)管理者的變更需報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)或其授權(quán)的部門(mén)確認(rèn)。

      4.1.9實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)定對(duì)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系。必要時(shí),指定關(guān)鍵管理人員的代理人。

      4.1.10 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)由熟悉各項(xiàng)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)方法、程序、目的和結(jié)果評(píng)價(jià)的人員對(duì)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。4.1.11 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)由技術(shù)管理者全面負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作,并指定一名質(zhì)量主管,賦予其能夠保證管理體系有效運(yùn)行的職責(zé)和權(quán)力。

      4.1.12 對(duì)政府下達(dá)的指令性檢驗(yàn)任務(wù),應(yīng)編制計(jì)劃并保質(zhì)保量按時(shí)完成(適用于授權(quán)/驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室)。4.2 管理體系

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照本準(zhǔn)則建立和保持能夠保證其公正性、獨(dú)立性并與其檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)相適應(yīng)的管理體系。管理體系應(yīng)形成文件,闡明與質(zhì)量有關(guān)的政策,包括質(zhì)量方針、目標(biāo)和承諾,使所有相關(guān)人員理解并有效實(shí)施。4.3 文件控制

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并保持文件編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、修訂和廢止等的控制程序,確保文件現(xiàn)行有效。4.4 檢測(cè)和/或校準(zhǔn)分包

      如果實(shí)驗(yàn)室將檢測(cè)和/或校準(zhǔn)工作的一部分分包,接受分包的實(shí)驗(yàn)室一定要符合本準(zhǔn)則的要求;分包比例必須予以控制(限儀器設(shè)備使用頻次低、價(jià)格昂貴及特種項(xiàng)目)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保并證實(shí)分包方有能力完成分包任務(wù)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將分包事項(xiàng)以書(shū)面形式征得客戶同意后方可分包。4.5 服務(wù)和供應(yīng)品的采購(gòu)

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并保持對(duì)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)質(zhì)量有影響的服務(wù)和供應(yīng)品的選擇、購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收和儲(chǔ)存等的程序,以確保服務(wù)和供應(yīng)品的質(zhì)量。4.6 合同評(píng)審

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并保持評(píng)審客戶要求、標(biāo)書(shū)和合同的程序,明確客戶的要求。4.7 申訴和投訴

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立完善的申訴和投訴處理機(jī)制,處理相關(guān)方對(duì)其檢測(cè)和/或校準(zhǔn)結(jié)論提出的異議。應(yīng)保存所有申訴和投訴及處理結(jié)果的記錄。4.8 糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)

      實(shí)驗(yàn)室在確認(rèn)了不符合工作時(shí),應(yīng)采取糾正措施;在確定了潛在不符合的原因時(shí),應(yīng)采取預(yù)防措施,以減少類(lèi)似不符合工作發(fā)生的可能性。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過(guò)實(shí)施糾正措施、預(yù)防措施等持續(xù)改進(jìn)其管理體系。4.9 記錄

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有適合自身具體情況并符合現(xiàn)行質(zhì)量體系的記錄制度。實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量記錄的編制、填寫(xiě)、更改、識(shí)別、收集、索引、存檔、維護(hù)和清理等應(yīng)當(dāng)按照適當(dāng)程序規(guī)范進(jìn)行。

      所有工作應(yīng)當(dāng)時(shí)予以記錄。對(duì)電子存儲(chǔ)的記錄也應(yīng)采取有效措施,避免原始信息或數(shù)據(jù)的丟失或改動(dòng)。

      所有質(zhì)量記錄和原始觀測(cè)記錄、計(jì)算和導(dǎo)出數(shù)據(jù)、記錄、以及證書(shū) /證書(shū)副本等技術(shù)記錄均應(yīng)歸檔并按適當(dāng)?shù)钠谙薇4?。每次檢測(cè)和/或校準(zhǔn)的記錄應(yīng)包含足夠的信息以保證其能夠再現(xiàn)。記錄應(yīng)包括參與抽樣、樣品準(zhǔn)備、檢測(cè)和/校準(zhǔn)人員的標(biāo)識(shí)。所有記錄、證書(shū)和報(bào)告都應(yīng)安全儲(chǔ)存、妥善保管并為客戶保密。4.10 內(nèi)部審核

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期地對(duì)其質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審核,以驗(yàn)證其運(yùn)作持續(xù)符合管理體系和本準(zhǔn)則的要求。每的內(nèi)部審核活動(dòng)應(yīng)覆蓋管理體系的全部要素和所有活動(dòng)。審核人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并確認(rèn)其資格,只要資源允許,審核人員應(yīng)獨(dú)立于被審核的工作。4.11 管理評(píng)審

      實(shí)驗(yàn)室最高管理者應(yīng)根據(jù)預(yù)定的計(jì)劃和程序,定期地對(duì)管理體系和檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適用和有效,并進(jìn)行必要的改進(jìn)。

      管理評(píng)審應(yīng)考慮到:政策和程序的適應(yīng)性;管理和監(jiān)督人員的報(bào)告;近期內(nèi)部審核的結(jié)果;糾正措施和預(yù)防措施;由外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評(píng)審;實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和能力驗(yàn)證的結(jié)果;工作量和工作類(lèi)型的變化;申訴、投訴及客戶反饋;改進(jìn)的建議;質(zhì)量控制活動(dòng)、資源以及人員培訓(xùn)情況等。5.技術(shù)要求 5.1 人員

      5.1.1實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有與其從事檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)使用正式人員或合同制人員。使用合同制人員及其他的技術(shù)人員及關(guān)鍵支持人員時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保這些人員勝任工作且受到監(jiān)督,并按照實(shí)驗(yàn)室管理體系要求工作。5.1.2對(duì)所有從事抽樣、檢測(cè)和/或校準(zhǔn)、簽發(fā)檢測(cè)/校準(zhǔn)報(bào)告以及操作設(shè)備等工作的人員,應(yīng)按要求根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)和/或可證明的技能進(jìn)行資格確認(rèn)并持證上崗。從事特殊產(chǎn)品的檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求。

      5.1.3實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確定培訓(xùn)需求,建立并保持人員培訓(xùn)程序和計(jì)劃。實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)經(jīng)過(guò)與其承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn),并有相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。5.1.4使用培訓(xùn)中的人員時(shí),應(yīng)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。5.1.5 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保存人員的資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等的檔案。

      5.1.6 實(shí)驗(yàn)室技術(shù)主管、授權(quán)簽字人應(yīng)具有工程師以上(含工程師)技術(shù)職稱,熟悉業(yè)務(wù),經(jīng)考核合格。

      5.1.7 依法設(shè)置和依法授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其授權(quán)簽字人應(yīng)具有工程師以上(含工程師)技術(shù)職稱,熟悉業(yè)務(wù),在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)3年以上。5.2 設(shè)施和環(huán)境條件

      5.2.1實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)和校準(zhǔn)設(shè)施以及環(huán)境條件應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      5.2.2 設(shè)施和環(huán)境條件對(duì)結(jié)果的質(zhì)量有影響時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)監(jiān)測(cè)、控制和記錄環(huán)境條件。在非固定場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)時(shí)應(yīng)特別注意環(huán)境條件的影響。

      5.2.3實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并保持安全作業(yè)管理程序,確?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品、毒品、有害生物、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊、以及水、氣、火、電等危及安全的因素和環(huán)境得以有效控制,并有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

      5.2.4實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并保持環(huán)境保護(hù)程序,具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,確保檢測(cè)/校準(zhǔn)產(chǎn)生的廢氣、廢液、粉塵、噪聲、固廢物等的處理符合環(huán)境和健康的要求,并有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

      5.2.5區(qū)域間的工作相互之間有不利影響時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施。5.2.6對(duì)影響工作質(zhì)量和涉及安全的區(qū)域和設(shè)施應(yīng)有效控制并正確標(biāo)識(shí)。5.3 檢測(cè)和校準(zhǔn)方法

      5.3.1實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn),使用適合的方法和程序?qū)嵤z測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)優(yōu)先選擇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);如果缺少指導(dǎo)書(shū)可能影響檢測(cè)和/或校準(zhǔn)結(jié)果,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。5.3.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確認(rèn)能否正確使用所選用的新方法。如果方法發(fā)生了變化,應(yīng)重新進(jìn)行確認(rèn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保使用標(biāo)準(zhǔn)的最新有效版本。

      5.3.3與實(shí)驗(yàn)室工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、指導(dǎo)書(shū)等都應(yīng)現(xiàn)行有效并便于工作人員使用。

      5.3.4需要時(shí),實(shí)驗(yàn)室可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),但僅限特定委托方的委托檢測(cè)。5.3.5 實(shí)驗(yàn)室自行制訂的非標(biāo)方法,經(jīng)確認(rèn)后,可以作為資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,但僅限特定委托方的檢測(cè)。

      5.3.6檢測(cè)和校準(zhǔn)方法的偏離須有相關(guān)技術(shù)單位驗(yàn)證其可靠性或經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和客戶接受,并將該方法偏離進(jìn)行文件規(guī)定。5.3.7 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有適當(dāng)?shù)挠?jì)算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及處理規(guī)定,并有效實(shí)施。當(dāng)利用計(jì)算機(jī)或自動(dòng)設(shè)備對(duì)檢測(cè)或校準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、記錄、報(bào)告、存儲(chǔ)或檢索時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并實(shí)施數(shù)據(jù)保護(hù)的程序。該程序應(yīng)包括(但不限于):數(shù)據(jù)輸入或采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移和數(shù)據(jù)處理的完整性和保密性。5.4 設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

      5.4.1 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備正確進(jìn)行檢測(cè)和/或校準(zhǔn)(包括抽樣、樣品制備、數(shù)據(jù)處理與分析)所需的抽樣、測(cè)量和檢測(cè)設(shè)備(包括軟件)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),并對(duì)所有儀器設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)。

      5.4.2 如果儀器設(shè)備有過(guò)載或錯(cuò)誤操作、或顯示的結(jié)果可疑、或通過(guò)其他方式表明有缺陷時(shí),應(yīng)立即停止使用,并加以明顯標(biāo)識(shí),如可能應(yīng)將其儲(chǔ)存在規(guī)定的地方直至修復(fù);修復(fù)的儀器設(shè)備必須經(jīng)檢定、校準(zhǔn)等方式證明其功能指標(biāo)已恢復(fù)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)檢查這種缺陷對(duì)過(guò)去進(jìn)行的檢測(cè)和/或校準(zhǔn)所造成的影響。5.4.3如果要使用實(shí)驗(yàn)室永久控制范圍以外的儀器設(shè)備(租用、借用、使用客戶的設(shè)備),限于某些使用頻次低、價(jià)格昂貴或特定的檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,且應(yīng)保證符合本準(zhǔn)則的相關(guān)要求。5.4.4 設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員操作。設(shè)備使用和維護(hù)的有關(guān)技術(shù)資料應(yīng)便于有關(guān)人員取用。

      5.4.5 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保存對(duì)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)具有重要影響的設(shè)備及其軟件的檔案。該檔案至少應(yīng)包括: a)設(shè)備及其軟件的名稱;

      b)制造商名稱、型式標(biāo)識(shí)、系列號(hào)或其他唯一性標(biāo)識(shí); c)對(duì)設(shè)備符合規(guī)范的核查記錄(如果適用);

      d)當(dāng)前的位置(如果適用);

      e)制造商的說(shuō)明書(shū)(如果有),或指明其地點(diǎn); f)所有檢定/校準(zhǔn)報(bào)告或證書(shū); g)設(shè)備接收/啟用日期和驗(yàn)收記錄; h)設(shè)備使用和維護(hù)記錄(適當(dāng)時(shí)); i)設(shè)備的任何損壞、故障、改裝或修理記錄。

      5.4.6所有儀器設(shè)備(包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))都應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)來(lái)表明其狀態(tài)。5.4.7若設(shè)備脫離了實(shí)驗(yàn)室的直接控制,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保該設(shè)備返回后,在使用前對(duì)其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行檢查并能顯示滿意結(jié)果。

      5.4.8 當(dāng)需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

      5.4.9 當(dāng)校準(zhǔn)產(chǎn)生了一組修正因子時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保其得到正確應(yīng)用。5.4.10未經(jīng)定型的專(zhuān)用檢測(cè)儀器設(shè)備需提供相關(guān)技術(shù)單位的驗(yàn)證證明。5.5 量值溯源

      5.5.1實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保其相關(guān)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)結(jié)果能夠溯源至國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定和實(shí)施儀器設(shè)備的校準(zhǔn)和/或檢定(驗(yàn)證)、確認(rèn)的總體要求。對(duì)于設(shè)備校準(zhǔn),應(yīng)繪制能溯源到國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)的量值傳遞方框圖(適用時(shí)),以確保在用的測(cè)量?jī)x器設(shè)備量值符合計(jì)量法制規(guī)定。

      5.5.2檢測(cè)結(jié)果不能溯源到國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供設(shè)備比對(duì)、能力驗(yàn)證結(jié)果的滿意證據(jù)。5.5.3實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定設(shè)備檢定/校準(zhǔn)的計(jì)劃。在使用對(duì)檢測(cè)、校準(zhǔn)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響的測(cè)量、檢測(cè)設(shè)備之前,應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定/校準(zhǔn),以保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。

      5.5.4實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有參考標(biāo)準(zhǔn)的檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃。參考標(biāo)準(zhǔn)在任何調(diào)整之前和之后均應(yīng)校準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室持有的測(cè)量參考標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)僅用于校準(zhǔn)而不用于其他目的,除非能證明作為參考標(biāo)準(zhǔn)的性能不會(huì)失效。

      5.5.5可能時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))。沒(méi)有有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保量值的準(zhǔn)確性。

      5.5.6實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)規(guī)定的程序?qū)⒖紭?biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))進(jìn)行期間核查,以保持其校準(zhǔn)狀態(tài)的置信度。

      5.5.7實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有程序來(lái)安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì)),以防止污染或損壞,確保其完整性。5.6 抽樣和樣品處置

      5.6.1實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有用于檢測(cè)和/或校準(zhǔn)樣品的抽取、運(yùn)輸、接收、處置、保護(hù)、存儲(chǔ)、保留和/或清理的程序,確保檢測(cè)和/或校準(zhǔn)樣品的完整性。

      5.6.2實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取、制備、傳送、貯存、處置等。沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法制定抽樣計(jì)劃。抽樣過(guò)程應(yīng)注意需要控制的因素,以確保檢測(cè)和/或校準(zhǔn)結(jié)果的有效性。

      5.6.3實(shí)驗(yàn)室抽樣記錄應(yīng)包括所用的抽樣計(jì)劃、抽樣人、環(huán)境條件、必要時(shí)有抽樣位置的圖示或其他等效方法,如可能,還應(yīng)包括抽樣計(jì)劃所依據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法。5.6.4實(shí)驗(yàn)室應(yīng)詳細(xì)記錄客戶對(duì)抽樣計(jì)劃的偏離、添加或刪節(jié)的要求,并告知相關(guān)人員。

      5.6.5實(shí)驗(yàn)室應(yīng)記錄接收檢測(cè)或校準(zhǔn)樣品的狀態(tài),包括與正常(或規(guī)定)條件的偏離。

      5.6.6實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有檢測(cè)和/或校準(zhǔn)樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),避免樣品或記錄中的混淆。5.6.7 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備設(shè)施貯存、處理樣品,確保樣品不受損壞。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持樣品的流轉(zhuǎn)記錄。5.7結(jié)果質(zhì)量控制

      5.7.1 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃以監(jiān)控檢測(cè)和校準(zhǔn)結(jié)果的有效性,可包括(但不限于)下列內(nèi)容:

      a)定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))進(jìn)行監(jiān)控和/或使用次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量控制; b)參加實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)或能力驗(yàn)證; c)使用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)或校準(zhǔn); d)對(duì)存留樣品進(jìn)行再檢測(cè)或再校準(zhǔn); e)分析一個(gè)樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性。

      5.7.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù),當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)將要超出預(yù)先確定的判斷依據(jù)時(shí),應(yīng)采取有計(jì)劃的措施來(lái)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題,并防止報(bào)告錯(cuò)誤的結(jié)果。5.8 結(jié)果報(bào)告

      5.8.1 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定的程序,及時(shí)出具檢測(cè)和/或校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果,并保證數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。報(bào)告應(yīng)使用法定計(jì)量單位。

      5.8.2檢測(cè)和/或校準(zhǔn)報(bào)告應(yīng)至少包括下列信息: a)標(biāo)題;

      b)實(shí)驗(yàn)室的名稱和地址,以及與實(shí)驗(yàn)室地址不同的檢測(cè)和/或校準(zhǔn)的地點(diǎn); c)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)報(bào)告的唯一性標(biāo)識(shí)(如系列號(hào))和每一頁(yè)上的標(biāo)識(shí),以及報(bào)告結(jié)束的清晰標(biāo)識(shí);

      d)客戶的名稱和地址(必要時(shí)); e)所用標(biāo)準(zhǔn)或方法的識(shí)別; f)樣品的狀態(tài)描述和標(biāo)識(shí);

      g)樣品接收日期和進(jìn)行檢測(cè)和/或校準(zhǔn)的日期(必要時(shí)); h)如與結(jié)果的有效性或應(yīng)用相關(guān)時(shí),所用抽樣計(jì)劃的說(shuō)明; i)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)的結(jié)果;

      j)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)人員及其報(bào)告批準(zhǔn)人簽字或等效的標(biāo)識(shí); k)必要時(shí),結(jié)果僅與被檢測(cè)和/或校準(zhǔn)樣品有關(guān)的聲明。

      5.8.3 需對(duì)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)結(jié)果做出說(shuō)明的,報(bào)告中還可包括下列內(nèi)容: a)對(duì)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)方法的偏離、增添或刪節(jié),以及特定檢測(cè)和/或校準(zhǔn)條件信息;

      b)符合(或不符合)要求和/或規(guī)范的聲明;

      c)當(dāng)不確定度與檢測(cè)和/或校準(zhǔn)結(jié)果的有效性或應(yīng)用有關(guān),或客戶有要求,或不確定度影響到對(duì)結(jié)果符合性的判定時(shí),報(bào)告中還需要包括不確定度的信息; d)特定方法、客戶或客戶群體要求的附加信息。5.8.4 對(duì)含抽樣的檢測(cè)報(bào)告,還應(yīng)包括下列內(nèi)容: a)抽樣日期;

      b)與抽樣方法或程序有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,以及對(duì)這些規(guī)范的偏離、增添或刪節(jié); c)抽樣位置,包括任何簡(jiǎn)圖、草圖或照片; d)抽樣人;

      e)列出所用的抽樣計(jì)劃;

      f)抽樣過(guò)程中可能影響檢測(cè)結(jié)果解釋的環(huán)境條件的詳細(xì)信息。

      5.8.5檢測(cè)報(bào)告中含分包結(jié)果的,這些結(jié)果應(yīng)予清晰標(biāo)明。分包方應(yīng)以書(shū)面或電子方式報(bào)告結(jié)果。

      5.8.6 當(dāng)用電話、電傳、傳真或其他電子/電磁方式傳送檢測(cè)和/或校準(zhǔn)結(jié)果時(shí),應(yīng)滿足本準(zhǔn)則的要求。

      5.8.7對(duì)已發(fā)出報(bào)告的實(shí)質(zhì)性修改,應(yīng)以追加文件或更換報(bào)告的形式實(shí)施;并應(yīng)包括如下聲明:“對(duì)報(bào)告的補(bǔ)充,系列號(hào)??(或其他標(biāo)識(shí))”,或其他等效的文字形式。報(bào)告修改應(yīng)滿足本準(zhǔn)則的所有要求,若有必要發(fā)新報(bào)告時(shí),應(yīng)有唯一性標(biāo)識(shí),并注明所替代的原件。18 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審要點(diǎn)

      一、組織的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否具有法律地位的證明文件,從法律上認(rèn)定是否是一個(gè)能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體。獨(dú)立法人性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室是否有合法的設(shè)立或注冊(cè)證書(shū);非獨(dú)立法人的實(shí)驗(yàn)室是否有批準(zhǔn)文件、授權(quán)書(shū)、最高管理者的任命文件和母體的公正性聲明。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)承諾保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測(cè)/校準(zhǔn)活動(dòng),有保持第三方公正地位措施,滿足“授權(quán)”、“獨(dú)立”的有關(guān)要求。

      2、審閱實(shí)驗(yàn)室注冊(cè)、登記文件和工作場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán)的證明文件,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否有固定的工作場(chǎng)所。審查食品設(shè)備的所有權(quán)、使用權(quán)的證明文件,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否具備能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的、臨時(shí)的或可移動(dòng)的檢測(cè)/校準(zhǔn)設(shè)備和設(shè)施,以及設(shè)備、設(shè)施能否保證正確進(jìn)行檢測(cè)/校準(zhǔn)。

      3、通過(guò)審閱管理體系文件,特別是各部門(mén)和崗位的職責(zé)以及各項(xiàng)管理活動(dòng)的控制程序,確認(rèn)其管理體系是否覆蓋了所有的工作場(chǎng)所或地點(diǎn)。檢查實(shí)驗(yàn)室所有場(chǎng)所的所有工作,驗(yàn)證質(zhì)量體系能否對(duì)其有效的覆蓋。

      4、查閱實(shí)驗(yàn)室在冊(cè)人員證明,或勞動(dòng)合同證明,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否擁有對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

      5、查閱實(shí)驗(yàn)室是否制定了保證檢測(cè)和或/校準(zhǔn)工作公正、客觀的有關(guān)措施;能否保持第三方公正性;能否有效防止任何有損獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng);能否有措施防止任何形式的商業(yè)賄賂。并考查實(shí)驗(yàn)室的實(shí)施效果如何。

      6、實(shí)驗(yàn)室是否制定了保護(hù)國(guó)家秘密和客戶秘密的有關(guān)措施,以及在有關(guān)的活動(dòng)中實(shí)施情況。

      7、分析實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理,部門(mén)職責(zé)是否明確,是否能夠保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。

      8、查閱實(shí)驗(yàn)室的最高管理者、技術(shù)管理者、質(zhì)量主管、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人員是否有符合要求的任命文件,他們的職責(zé)規(guī)定是否明確、恰當(dāng),以及履行職責(zé)的狀況。

      9、是否規(guī)定了所有管理、操作和核查人員的職責(zé),所有的管理、操作和核查人員是否明確本崗位的職責(zé)和權(quán)限;關(guān)鍵人員是否明確了代理人。

      10、檢查監(jiān)督工作的范圍、計(jì)劃和記錄,監(jiān)督員職責(zé)是否到位,評(píng)價(jià)其工作有效性。

      11、是否任命了技術(shù)管理者和質(zhì)量主管,是否明確了技術(shù)管理者和質(zhì)量主管的職責(zé)和權(quán)力。

      12、依法設(shè)置或依法授權(quán)實(shí)驗(yàn)室是否有措施完成政府下達(dá)的指令性任務(wù),確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的公正性和及時(shí)性。

      二、管理體系的評(píng)審要點(diǎn):

      1、建立管理體系的職責(zé)是否明確并得以落實(shí);質(zhì)量過(guò)程是否予以明確;建立的管理體系是否符合本實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)(如移動(dòng)的、多檢測(cè)場(chǎng)所等);相應(yīng)的質(zhì)量記錄能否證明體系的運(yùn)行;是否存在系統(tǒng)性或區(qū)域性不符合。

      2、審閱實(shí)驗(yàn)室管理體系文件的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,以及對(duì)照本準(zhǔn)則的完整性和符合性。結(jié)合本準(zhǔn)則全部要素的評(píng)審情況和實(shí)施效果,評(píng)判管理體系文件與實(shí)驗(yàn)室自身狀況的適應(yīng)性和實(shí)際運(yùn)行的有效性。

      3、在評(píng)審過(guò)程中,注意與實(shí)驗(yàn)室的重要崗位人員進(jìn)行交流溝通,了解其對(duì)本崗位的職責(zé)和管理體系、質(zhì)量方針目標(biāo)是否清楚明了。

      4、是否建立了質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);質(zhì)量方針是否適宜;質(zhì)量目標(biāo)是否可測(cè)量和可操作。

      5、本要素的評(píng)審一般要衡量全面評(píng)審情況、分析管理體系關(guān)鍵和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理狀況,整體評(píng)價(jià)管理體系符合本準(zhǔn)則的狀況和實(shí)際效果。往往不是某個(gè)評(píng)審人員的意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)是評(píng)審組集體評(píng)判的意見(jiàn)和結(jié)論。

      三、文件控制的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否具有文件控制和管理程序,有關(guān)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)是否齊全,規(guī)定是否合理且具有可操作性。

      2、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部文件的審批手續(xù)是否齊全;注意現(xiàn)場(chǎng)使用的各種文件是否標(biāo)識(shí)清晰。

      3、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)是否使用失效或廢止的文件;是否存在一個(gè)文件出現(xiàn)不同版本的問(wèn)題。

      4、實(shí)驗(yàn)室受控文件是否定期審核,必要時(shí)進(jìn)行修訂,更改的文件是否經(jīng)過(guò)再批準(zhǔn),并加以注明。

      四、檢測(cè)和/或校準(zhǔn)分包的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否確定了分包實(shí)驗(yàn)室名單,行個(gè)分包實(shí)驗(yàn)室是否符合本準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)能力。

      2、實(shí)驗(yàn)室分包項(xiàng)目是否符合本準(zhǔn)則限定的三種情況。

      3、實(shí)驗(yàn)室每一次分包是否征得客戶書(shū)面同意。

      五、服務(wù)和供應(yīng)品的采購(gòu)的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定了服務(wù)和供應(yīng)品的選擇、購(gòu)買(mǎi)和驗(yàn)收、儲(chǔ)存的相關(guān)管理程序文件。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)服務(wù)方和供應(yīng)方進(jìn)行了評(píng)價(jià),是否建立了服務(wù)方/供應(yīng)方名單。

      3、實(shí)驗(yàn)室已發(fā)生的采購(gòu)是否受控,是否正確選擇具備資格的供應(yīng)方。

      4、實(shí)驗(yàn)室是否規(guī)定了對(duì)采購(gòu)品的驗(yàn)收要求,對(duì)供應(yīng)品、試劑和消耗性材料是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。

      六、合同評(píng)審的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定評(píng)審客戶要求、標(biāo)書(shū)和合同的相關(guān)程序文件,不同情況下的評(píng)審規(guī)定或要求是否明確。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)不同類(lèi)型的委托書(shū)、標(biāo)書(shū)或合同,按照不同的規(guī)定實(shí)施了評(píng)審。

      七、申訴和投訴的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定處理申訴和投訴程序文件,主動(dòng)征求客戶意見(jiàn)。

      2、實(shí)驗(yàn)室處理申訴和投訴過(guò)程是否符合程序文件的規(guī)定和要求。

      3、確屬實(shí)驗(yàn)室原因造成的投訴或申訴,是否對(duì)原因進(jìn)行分析,并采取有效糾正措施,對(duì)有關(guān)工作領(lǐng)域或管理休系進(jìn)行改進(jìn)。

      八、糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否編制了不符合工作的控制程序,對(duì)不符合工作予以及時(shí)處理。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否編制了糾正措施程序,在“評(píng)價(jià)表明不符合工作可能再度發(fā)生”時(shí),執(zhí)行糾正措施程序。并根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際,分析程序的合理性和可操作性。

      3、實(shí)驗(yàn)室對(duì)出現(xiàn)的不符合工作或?qū)撛谠斐刹环系脑?,是否采取了糾正措施或預(yù)防措施。

      4、實(shí)驗(yàn)室糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施結(jié)果是否進(jìn)行了驗(yàn)證。

      九、記錄的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否編制了記錄管理程序,內(nèi)容是否齊全、合理。

      2、實(shí)驗(yàn)室的管理記錄和技術(shù)記錄的信息是否“足夠”,是否能夠“復(fù)現(xiàn)”管理和技術(shù)活動(dòng)。

      3、實(shí)驗(yàn)室的各種記錄填寫(xiě)和更改是否正確、完整、清晰、明了。

      4、實(shí)驗(yàn)室足否規(guī)定了記錄的保存期限,保存期限是否合理,是否按照規(guī)定保存相關(guān)記錄。

      5、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)存記錄是否安全儲(chǔ)存、妥善保管,保存方式是否合理,方便存取、查閱方便。

      6、實(shí)驗(yàn)室是否做到為客戶保密。

      十、內(nèi)部審核的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定了內(nèi)部審核控制程序。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否按照程序開(kāi)展了內(nèi)部審核,審閱其完整的內(nèi)審資料。

      3、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審工作程度是否規(guī)范、記錄是否齊全、不符合報(bào)告是事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、針對(duì)不符合工作制定的糾正措施是否合理、糾正措施是否實(shí)施、實(shí)施的結(jié)果是否進(jìn)行了驗(yàn)證等。

      4、每個(gè)的內(nèi)部審核工作是否包括管理體系的所有要素,是否覆蓋了實(shí)驗(yàn)室的所有部門(mén)和工作場(chǎng)所。

      5、內(nèi)審人員是否進(jìn)行了資格確認(rèn),是否經(jīng)過(guò)恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn);內(nèi)審人員是否做到了獨(dú)立于被審核的工作。

      十一、管理評(píng)審的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否編制了管理評(píng)審控制程序文件。

      2、管理評(píng)審工作是否按照規(guī)定和計(jì)劃組織實(shí)施,每次評(píng)審輸入是否明確,評(píng)審是否充分,結(jié)果是否恰當(dāng)。

      3、管理評(píng)審報(bào)告提出的有關(guān)措施是否納入改進(jìn),其結(jié)果是否得到驗(yàn)證。

      十二、人員的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室人員的數(shù)量和能力是否滿足所從事工作的需要;合同制人員、其他的技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員是否勝任,其工作是否符合實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系要求;

      2、所有人員的持證上崗記錄,有無(wú)資格確認(rèn),上崗授權(quán)是否明確;

      3、實(shí)驗(yàn)室是否制訂人員培訓(xùn)程序和計(jì)劃,有無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的培訓(xùn)記錄;

      4、對(duì)培訓(xùn)中人員的監(jiān)督要求;

      5、查實(shí)驗(yàn)室人員檔案是否符合要求;

      6、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)主管、授權(quán)簽字人的資格條件是否符合要求;

      7、依法設(shè)置和依法授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其授權(quán)簽字人是否滿足要求。

      十三、設(shè)施和環(huán)境條件的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施和環(huán)境條件是否滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求;

      2、設(shè)施和環(huán)境條件影響結(jié)果時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否有監(jiān)控記錄;非固定場(chǎng)所檢測(cè)時(shí)是否有規(guī)定;

      3、實(shí)驗(yàn)室安全作業(yè)管理程序是否符合要求,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施;

      4、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境保護(hù)程序是否符合要求,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施;

      5、區(qū)域間的工作相互之間有不利影響時(shí),是否采取有效的隔離措施;

      6、對(duì)影響工作質(zhì)量和涉及安全的區(qū)域和設(shè)施是否有效控制并正確標(biāo)識(shí)。

      十四、檢測(cè)和校準(zhǔn)方法的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否選擇使用適合的方法,是否制定必要的作業(yè)指導(dǎo)書(shū);

      2、實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)選用的新方法(包括變化的方法)進(jìn)行確認(rèn),是否使用標(biāo)準(zhǔn)的最新有效版本;

      3、與實(shí)驗(yàn)室工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、指導(dǎo)書(shū)是否現(xiàn)行有效并便于相關(guān)工作人員使用;

      4、實(shí)驗(yàn)室采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和自行制定的非標(biāo)方法是否僅限特定委托方的檢測(cè),非標(biāo)方法是否經(jīng)過(guò)確認(rèn);

      5、實(shí)驗(yàn)室對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)方法的偏離是否有相關(guān)技術(shù)單位的驗(yàn)證、有關(guān)主管部門(mén)的核準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)、客戶接受,是否將偏離方法形成文件;

      6、實(shí)驗(yàn)室是否建立并實(shí)施計(jì)算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及處理的規(guī)定,是否建立并實(shí)施數(shù)據(jù)保護(hù)的程序。

      十五、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否配備了正確進(jìn)行檢測(cè)/校準(zhǔn)所需的全部設(shè)備及軟件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);所有儀器設(shè)備是否正常維護(hù);

      2、儀器設(shè)備出現(xiàn)缺陷時(shí),是否立即停用并明顯標(biāo)識(shí);修復(fù)的儀器設(shè)備是否經(jīng)檢定、校準(zhǔn)等方式證明其功能指標(biāo)已恢復(fù);實(shí)驗(yàn)室是否檢查這種缺陷對(duì)過(guò)去的檢測(cè)/校準(zhǔn)的影響;

      3、實(shí)驗(yàn)室使用的永久控制范圍以外的儀器設(shè)備是否僅限于使用頻次低、價(jià)格昂貴或特定的檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,是否符合本準(zhǔn)則的相關(guān)要求;

      4、所有設(shè)備是否均由授權(quán)人員操作,設(shè)備使用和維護(hù)的有關(guān)技術(shù)資料是否便于有關(guān)人員取用;

      5、實(shí)驗(yàn)室是否保存對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)有重要影響的設(shè)備及其軟件的檔案,檔案內(nèi)容是否符合要求;

      6、所有儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是否均有明顯的狀態(tài)標(biāo)識(shí);

      7、脫離實(shí)驗(yàn)室直接控制的設(shè)備,返回后、恢復(fù)使用前,實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行檢查并顯示滿意結(jié)果;

      8、需要時(shí),是否建立設(shè)備期間核查程序并執(zhí)行;

      9、校準(zhǔn)產(chǎn)生修正因子時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否正確應(yīng)用;

      10、未經(jīng)定型的專(zhuān)用檢測(cè)儀器設(shè)備是否有相關(guān)技術(shù)單位的驗(yàn)證證明。

      十六、量值溯源的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施儀器設(shè)備校準(zhǔn)、檢定、驗(yàn)證、確認(rèn)的總體要求;是否確保結(jié)果能溯源至國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備校準(zhǔn)時(shí),是否可確保在用的測(cè)量?jī)x器設(shè)備的量值符合計(jì)量法制規(guī)定;

      2、檢測(cè)結(jié)果不能溯源至國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)驗(yàn)室是否能提供設(shè)備比對(duì)、能力驗(yàn)證結(jié)果的滿意證據(jù);

      3、實(shí)驗(yàn)室是否制定設(shè)備檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃;是否在設(shè)備使用前進(jìn)行檢定/校準(zhǔn);

      4、實(shí)驗(yàn)室是否制定參考標(biāo)準(zhǔn)的檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃;是否在參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行任何調(diào)整之前和之后均進(jìn)行檢定/校準(zhǔn);測(cè)量參考標(biāo)準(zhǔn)是否僅用于校準(zhǔn),若用于其他目的是否可證明不影響參考標(biāo)準(zhǔn)的性能;

      5、實(shí)驗(yàn)室是否使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);沒(méi)有有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)時(shí),可否確保量值準(zhǔn)確;

      6、實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的期間核查程序;

      7、實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用的管理程序。

      十七、抽樣和樣品處置的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否建立樣品的抽取和處置管理程序;當(dāng)實(shí)驗(yàn)室有抽樣要求時(shí),檢查有無(wú)抽樣計(jì)劃和程序,抽樣過(guò)程是否得到控制,能否確保抽樣的代表性。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取和處置;沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法制定抽樣計(jì)劃,并注意抽樣過(guò)程中需要控制的因素;

      3、實(shí)驗(yàn)室是否保存抽樣記錄,該記錄是否包括所用的抽樣計(jì)劃、抽樣人、環(huán)境條件、必要時(shí)有抽樣位置的圖示,可能時(shí)包括抽樣計(jì)劃所依據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法;

      4、實(shí)驗(yàn)室是否詳細(xì)記錄客戶對(duì)抽樣計(jì)劃的偏離、添加或刪節(jié)的要求,并告 知相關(guān)人員;

      5、實(shí)驗(yàn)室是否記錄接收樣品的狀態(tài),包括與正常(或規(guī)定)條件的偏離;

      6、實(shí)驗(yàn)室是否建立樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),該系統(tǒng)是否可避免樣品或在記錄提及時(shí)的混淆;

      7、實(shí)驗(yàn)室是否有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備設(shè)施貯存、處理;實(shí)驗(yàn)室是否保持樣品的流轉(zhuǎn)記錄。

      十八、結(jié)果質(zhì)量控制的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)室是否建立質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃;采取了哪些質(zhì)控措施,并對(duì)其定期評(píng)審。

      2、實(shí)驗(yàn)室是否充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行分析,并能發(fā)現(xiàn)測(cè)量系統(tǒng)的變化趨勢(shì);是否預(yù)先確定質(zhì)量控制結(jié)果是否合格的判斷依據(jù),是否分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù),是否針對(duì)不合格的質(zhì)量控制結(jié)果采取有計(jì)劃的糾正措施。

      十九、結(jié)果報(bào)告的評(píng)審要點(diǎn):

      1、實(shí)驗(yàn)時(shí)否按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序的要求,及時(shí)出具結(jié)果報(bào)告;結(jié)果報(bào)告是否準(zhǔn)確、客觀、真實(shí);報(bào)告是否使用法定計(jì)量單位;

      2、結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容是否符合要求;

      3、檢測(cè)報(bào)告中包含分包方的結(jié)果時(shí),是否清晰標(biāo)明;分包方是否書(shū)面或電子方式結(jié)果;

      4、使用電話、電傳、傳真或其他電子/電磁方式傳送結(jié)果時(shí),是否滿足本準(zhǔn)則的所有要求;

      5、已經(jīng)發(fā)出報(bào)告需要做實(shí)質(zhì)性修改時(shí),是否以追加文件或更換報(bào)告的形式實(shí)施;是否包括如下聲明:“對(duì)報(bào)告的補(bǔ)充,系列號(hào)??(或其他標(biāo)識(shí))”;報(bào)告修改是否滿足本準(zhǔn)則的所有要求,若有必要發(fā)新報(bào)告時(shí),是否有必要發(fā)新報(bào)告時(shí),是否有唯一性標(biāo)識(shí),并注明所有替代的原件。

      第五篇:實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審要點(diǎn)

      實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審要點(diǎn)

      《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》共19個(gè)要素,其中管理要求:11個(gè)要素,技術(shù)要求:8個(gè)要素;評(píng)審要點(diǎn)有75條,178款。

      4.1組織:

      1)實(shí)驗(yàn)室是否具有法律地位的證明文件。獨(dú)立法人性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室是否有合法的設(shè)立文件或注冊(cè)證書(shū); 非獨(dú)立法人性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室是否有批準(zhǔn)文件、授權(quán)書(shū)、最高管理者的任命文件和母體的公正性聲明;

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)承諾保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測(cè)/校準(zhǔn)活動(dòng),有保持第三方公正地位措施,滿足“授權(quán)”、“獨(dú)立”的有關(guān)要求。

      2)審閱實(shí)驗(yàn)室注冊(cè)、登記文件和工作場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán)的證明文件,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否有固定的工作場(chǎng)所。審查儀器設(shè)備的所有權(quán)、使用權(quán)的證明文件,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否具備能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的、臨時(shí)的或可移動(dòng)的檢測(cè)/校準(zhǔn)設(shè)備和設(shè)施,以及設(shè)備、設(shè)施能否保證正確進(jìn)行檢測(cè)/校準(zhǔn)。

      3)通過(guò)審閱管理體系文件,特別是各部門(mén)和崗位的職責(zé)以及各項(xiàng)管理活動(dòng)的控制程序,確認(rèn)其管理體系是否覆蓋了所有的工作場(chǎng)所或地點(diǎn)。檢查實(shí)驗(yàn)室所有場(chǎng)所的所有工作,驗(yàn)證質(zhì)量體系能否對(duì)其有效的覆蓋。

      4)查閱實(shí)驗(yàn)室在冊(cè)人員證明,或勞動(dòng)合同證明,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否擁有相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

      5)查閱實(shí)驗(yàn)室是否制定了保證檢測(cè)/或校準(zhǔn)工作公正、客觀的有關(guān)措施;能否保持第三方公正性;能否有效防止任何有損獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng);能否有措施防止任何形式的商業(yè)賄賂。并考查實(shí)驗(yàn)室的實(shí)施效果如何。

      6)實(shí)驗(yàn)室是否制定了保護(hù)國(guó)家秘密和客戶秘密的有關(guān)措施,以及在有關(guān)的活動(dòng)中實(shí)施情況。

      7)分析實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理,部門(mén)職責(zé)是否明確,是否能保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。

      8)查閱實(shí)驗(yàn)室的最高管理者、技術(shù)主管、質(zhì)量主管、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人員是否有符合要求的任命文件,他們的職責(zé)規(guī)定是否明確、恰當(dāng),以及履行職責(zé)的狀況。

      9)是否規(guī)定了所有的管理、操作和核查人員的職責(zé),所有的管理、操作和核查人員是否明確本崗位的職責(zé)和權(quán)限; 關(guān)鍵人員是否明確了代理人。

      10)檢查監(jiān)督工作的范圍、計(jì)劃和記錄,監(jiān)督員職責(zé)是否到位,評(píng)價(jià)其工作的有效性。

      查監(jiān)督人員是否有任命,是否由熟悉各項(xiàng)檢測(cè)方法、程序、目的和結(jié)果評(píng)價(jià)的人擔(dān)任;是否對(duì)檢測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)和操作過(guò)程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要的步驟、重要的檢測(cè)任務(wù)以及新上崗人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;監(jiān)督記錄是否對(duì)樣品狀態(tài)、環(huán)境條件、儀器設(shè)備情況、標(biāo)準(zhǔn)方法、監(jiān)督過(guò)程等進(jìn)行了詳細(xì)描述。

      11)是否任命了技術(shù)主管和質(zhì)量主管,是否明確了技術(shù)主管和質(zhì)量主管的職責(zé)和權(quán)力。

      12)依法設(shè)置或依法授權(quán)實(shí)驗(yàn)室是否有措施完成政府下達(dá)的指令性任務(wù),確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的公正性和及時(shí)性。

      兩個(gè)名稱的實(shí)驗(yàn)室,如中鐵XX局檢測(cè)中心/XXX檢測(cè)公司,應(yīng)按獨(dú)立法人和非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室兩種方案準(zhǔn)備(兩個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室最高管理者授權(quán)、管理人員任命等)。

      4.2管理體系:

      1)建立管理體系的職責(zé)是否明確并得以落實(shí);質(zhì)量過(guò)程是否予以明確;建立的管理體系是否符合本實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)(如移動(dòng)的、多檢測(cè)場(chǎng)所等);相應(yīng)的質(zhì)量記錄能否證明體系的運(yùn)行;是否存在系統(tǒng)性或區(qū)域性不符合。

      2)審閱實(shí)驗(yàn)室管理體系文件的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,以及對(duì)照評(píng)審準(zhǔn)則的完整性和符合性。

      結(jié)合評(píng)審準(zhǔn)則全部要素的評(píng)審情況和實(shí)施效果,評(píng)判管理體系文件與實(shí)驗(yàn)室自身狀況的適應(yīng)性和實(shí)際運(yùn)行的有效性。

      3)在評(píng)審過(guò)程中,注意與實(shí)驗(yàn)室的重要崗位人員進(jìn)行溝通,了解其對(duì)本崗位的職責(zé)和管理體系、質(zhì)量方針和目標(biāo)是否清楚明白。

      4)是否建立了質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);質(zhì)量方針是否適宜;質(zhì)量目標(biāo)是否可測(cè)量和可操作。

      5)本要素的評(píng)審一般要衡量全面評(píng)審情況、分析管理體系關(guān)鍵和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理狀況,整體評(píng)價(jià)管理體系符合評(píng)審準(zhǔn)則的狀況和實(shí)際效果。應(yīng)當(dāng)是評(píng)審組集體評(píng)判的意見(jiàn)和結(jié)論。

      4.3文件控制

      1)實(shí)驗(yàn)室是否具有文件控制和管理程序,有關(guān)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)是否齊全,規(guī)定是否合理且具可操作性。

      無(wú)論是文本文件還是電子版文件,都要按照規(guī)定要求實(shí)施有效的控制。

      2)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部文件的審批手續(xù)是否齊全;現(xiàn)場(chǎng)使用的各種文件是否標(biāo)識(shí)清晰。

      3)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)是否使用失效或廢止的文件;是否存在一個(gè)文件出現(xiàn)不同版本的問(wèn)題。

      4)實(shí)驗(yàn)室受控文件是否定期審核,必要時(shí)進(jìn)行修訂,更改的文件是否經(jīng)過(guò)再批準(zhǔn),并加以說(shuō)明。

      4.4檢測(cè)和/或校準(zhǔn)分包

      1)實(shí)驗(yàn)室是否確定了分包實(shí)驗(yàn)室的名單,每個(gè)分包的實(shí)驗(yàn)室是否符合本準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)能力。

      2)實(shí)驗(yàn)室分包項(xiàng)目是否符合評(píng)審準(zhǔn)則限定的三種情況(使用頻次低、價(jià)格昂貴及特種項(xiàng)目)。

      3)實(shí)驗(yàn)室每一次分包是否征得客戶書(shū)面同意。

      4.5服務(wù)和供應(yīng)品的采購(gòu) 1)實(shí)驗(yàn)室是否制定了服務(wù)和供用品的選擇、購(gòu)買(mǎi)和驗(yàn)收、儲(chǔ)存的相關(guān)管理程序文件。

      包括選擇合格的檢定或校準(zhǔn)的服務(wù)方、儀器設(shè)備和消耗材料的供應(yīng)方和對(duì)購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)和不合格品的處理規(guī)定等內(nèi)容。

      2)實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)服務(wù)和供應(yīng)方進(jìn)行了評(píng)價(jià),是否建立了服務(wù)方/供應(yīng)方的名單。實(shí)驗(yàn)室對(duì)供貨單位或服務(wù)提供者的質(zhì)量保證能力應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)價(jià),并建立合格供應(yīng)商和服務(wù)方的名單。

      3)實(shí)驗(yàn)室已發(fā)生的采購(gòu)是否受控,是否正確選擇具備資格的供應(yīng)方。查供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、檢定授權(quán)書(shū)等。

      4)實(shí)驗(yàn)室是否已規(guī)定了對(duì)采購(gòu)品的驗(yàn)收要求,對(duì)供應(yīng)品、試劑和消耗性材料是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。

      4.6合同評(píng)審:

      1)實(shí)驗(yàn)室是否制定評(píng)審客戶要求、標(biāo)書(shū)和合同的相關(guān)程序文件,不同情況下的評(píng)審規(guī)定或要求是否明確。

      2)實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)不同類(lèi)型的委托書(shū)、標(biāo)書(shū)或合同,按照不同的規(guī)定實(shí)施了評(píng)審。對(duì)于常規(guī)的、一般性的或非常明確的客戶需求,可簡(jiǎn)化評(píng)審的過(guò)程,經(jīng)有關(guān)人員在委托單上加以簽字確認(rèn)即可;對(duì)于偏離標(biāo)準(zhǔn)的或檢測(cè)法律后果需要論證的,以及需要落實(shí)工作量工期能否滿足客戶要求的,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照有關(guān)程序的規(guī)定實(shí)施合同評(píng)審。

      4.7申訴和投訴:

      1)實(shí)驗(yàn)室是否制定處理申訴和投訴程序文件,主動(dòng)征求客戶意見(jiàn)。

      2)實(shí)驗(yàn)室處理申訴和投訴過(guò)程是否符合程序文件的規(guī)定和要求。

      3)確屬實(shí)驗(yàn)室原因造成的投訴或申訴,是否對(duì)原因進(jìn)行分析,并采取有效糾正措施,對(duì)有關(guān)工作領(lǐng)域或管理體系進(jìn)行改進(jìn)。

      4.8糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)

      1)實(shí)驗(yàn)室是否編制了不符合工作的控制程序,對(duì)不符合工作予以及時(shí)處理。

      2)實(shí)驗(yàn)室是否編制了糾正措施程序,在“評(píng)價(jià)表明不符合工作可能再度發(fā)生”時(shí),執(zhí)行糾正措施程序。并根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際,分析程序的合理性和可操作性。

      3)實(shí)驗(yàn)室對(duì)出現(xiàn)的不符合工作或?qū)撛谠斐刹环系脑颍欠癫扇×思m正措施或預(yù)防措施。

      4)實(shí)驗(yàn)室糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施結(jié)果是進(jìn)行了驗(yàn)證。

      4.9記錄

      1)實(shí)驗(yàn)室是否編制了記錄管理程序,內(nèi)容是否齊全、合理。

      2)實(shí)驗(yàn)室的管理記錄和技術(shù)記錄的信息是否“足夠”,是否能夠“復(fù)現(xiàn)”管理和技術(shù)活動(dòng)。

      3)實(shí)驗(yàn)室的各種記錄填寫(xiě)和更改是否正確、完整、清晰、明了。

      4)實(shí)驗(yàn)室是否規(guī)定了記錄的保存期限,保存期限是否合理,是否按照規(guī)定保存相關(guān)記錄。

      5)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)存記錄是否安全儲(chǔ)存、妥善保管,保存方式是否合理,方便存取、查閱方便。

      6)實(shí)驗(yàn)室是否按照4.1.6條的規(guī)定,做到為客戶保密。

      實(shí)驗(yàn)室所有的工作是否當(dāng)時(shí)予以記錄,不允許事后補(bǔ)記或追記。無(wú)論是書(shū)面文本記錄還是電子信息記錄,均要按程序文件的規(guī)定進(jìn)行控制,對(duì)電子版的記錄應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?,防止?shù)據(jù)的丟失或未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)人員擅自修改記錄。對(duì)記錄的要求是:及時(shí)、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、再現(xiàn)。

      4.10內(nèi)部審核:

      1)實(shí)驗(yàn)室是否制定了內(nèi)部審核控制程序。

      2)實(shí)驗(yàn)室是否按照程序規(guī)定開(kāi)展了內(nèi)部審核,審核其完整的內(nèi)審資料。

      3)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審工作程序是否規(guī)范、記錄是否齊全、不符合報(bào)告是否事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、針對(duì)不符合工作制定的糾正措施是否合理、糾正措施是否實(shí)施、實(shí)施的結(jié)果是否進(jìn)行了驗(yàn)證等。

      4)每個(gè)的內(nèi)審工作是否包括管理體系的所有要素,是否覆蓋了實(shí)驗(yàn)室的所有部門(mén)和工作場(chǎng)所。

      5)內(nèi)審人員是否進(jìn)行了資格確認(rèn),是否經(jīng)過(guò)恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn);內(nèi)審人員是否做到了獨(dú)立于被審核的工作。

      4.11管理評(píng)審

      1)實(shí)驗(yàn)室是否編制了管理評(píng)審控制程序文件。

      2)管理評(píng)審工作是否按照規(guī)定和計(jì)劃組織實(shí)施,每次評(píng)審輸入是否明確,評(píng)審是否充分,結(jié)果是否恰當(dāng)。

      3)管理評(píng)審報(bào)告提出的有關(guān)措施是否納入改進(jìn),其結(jié)果是否得到驗(yàn)證。管理評(píng)審十一個(gè)方面的輸入:1政策和程序的適應(yīng)性;2管理和監(jiān)督人員的報(bào)告;3近期內(nèi)部審核的結(jié)果;4糾正措施和預(yù)防措施;5由外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評(píng)審;6實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和能力驗(yàn)證的結(jié)果;7工作量和工作類(lèi)型的變化;8申訴、投訴及客戶反饋;9改進(jìn)的建議;10質(zhì)量控制活動(dòng);11資源以及人員培訓(xùn)情況等。

      5.1人員:

      1)實(shí)驗(yàn)室人員的數(shù)量和能力是否滿足所從事工作的需要;合同制人員、其他的技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員是否勝任,其工作是否符合實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系要求。

      2)所有人員的持證上崗記錄,有無(wú)資格確認(rèn),上崗授權(quán)是否明確。

      所有從事抽樣、檢測(cè)、簽發(fā)報(bào)告、操作設(shè)備的人員都必須持證上崗,上崗的授權(quán)必須明確、具體,如授權(quán)進(jìn)行某一項(xiàng)檢測(cè)工作簽發(fā)某范圍的報(bào)告、操作某一臺(tái)設(shè)備等。上崗前的資格確認(rèn)方式可以根據(jù)工作的復(fù)雜程度、個(gè)人學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)水平、專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)、考核情況進(jìn)行確定。

      3)實(shí)驗(yàn)室是否制訂人員培訓(xùn)程序和計(jì)劃,有無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的培訓(xùn)記錄。

      4)對(duì)培訓(xùn)中人員的監(jiān)督要求。

      5)查實(shí)驗(yàn)室人員檔案是否符合要求。

      6)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)主管、授權(quán)簽字人的資格條件是否符合要求。

      7)依法設(shè)置和依法授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其授權(quán)簽字人是否滿足要求。

      5.2設(shè)施和環(huán)境條件:

      1)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施和環(huán)境條件是否滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      2)設(shè)施和環(huán)境條件影響結(jié)果時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否有監(jiān)控記錄; 非固定場(chǎng)所檢測(cè)時(shí)是否有規(guī)定。

      3)實(shí)驗(yàn)室安全作業(yè)管理程序是否符合要求,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。接觸化學(xué)危險(xiǎn)品、毒品、有害生物的實(shí)驗(yàn)室,要從存貯、領(lǐng)用、標(biāo)識(shí)、交接、試驗(yàn)、無(wú)害化處置等各環(huán)節(jié)建立嚴(yán)密的安全控制措施,確保不泄露、不流失、不會(huì)對(duì)檢測(cè)人員和公共安全造成危害。對(duì)涉及電離輻射、高溫、高電壓、撞擊,要確保監(jiān)測(cè)設(shè)施有效,環(huán)境條件處于嚴(yán)格控制,防止意外事故發(fā)生。水、電、火、氣等日常管理也應(yīng)高度重視,建立切實(shí)可行的管理制度和檢查制度。

      4)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境保護(hù)程序是否符合要求,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。實(shí)驗(yàn)室要正確配置相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備,確保檢測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢液、粉塵、噪聲、固體廢棄物等得到合理的處置,處置的效果符合環(huán)保要求,并做好相應(yīng)記錄。超出實(shí)驗(yàn)室處置范圍的,應(yīng)委托環(huán)保部門(mén)處置。

      5)區(qū)域間的工作相互之間有不利影響時(shí),是否采取有效的隔離措施。

      6)對(duì)影響工作質(zhì)量和涉及安全的區(qū)域和設(shè)施是否有效控制并正確標(biāo)識(shí)。

      化學(xué)試劑、藥品的管理:a)危險(xiǎn)劇毒化學(xué)藥品需雙人、雙鎖保管。b)化學(xué)試劑、藥品的管理要有臺(tái)帳。臺(tái)帳應(yīng)注明生產(chǎn)廠家、級(jí)別、有效期、規(guī)格等。出入庫(kù)要有登記。

      5.3檢測(cè)和校準(zhǔn)方法:

      1)實(shí)驗(yàn)室是否選擇使用適合的方法,是否制定必要的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。2)實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)選用的新方法(包括變化的方法)進(jìn)行確認(rèn),是否使用標(biāo)準(zhǔn)的最新有效版本。

      ①實(shí)驗(yàn)室使用新標(biāo)準(zhǔn)、新方法實(shí)施檢測(cè),對(duì)所用的儀器設(shè)備、環(huán)境條件、人員技術(shù)等條件予以確認(rèn),并提供相應(yīng)的驗(yàn)證證明,以證明實(shí)驗(yàn)室能正確使用該新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè)。

      要按《開(kāi)展新工作項(xiàng)目的管理程序》予以確認(rèn):

      a)、明確新開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于國(guó)家有檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家檢測(cè)方法操作;對(duì)于國(guó)家沒(méi)有檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)按實(shí)驗(yàn)室自定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求予以確認(rèn)。

      b)、編制原始記錄表格格式和確定檢測(cè)報(bào)告格式。c)、培訓(xùn)檢測(cè)人員。

      d)、相關(guān)檢測(cè)人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備新項(xiàng)目所需的技術(shù)資料、儀器設(shè)備和試劑等。e)、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)所需物品的購(gòu)置。

      f)、新儀器的計(jì)量檢定,建立儀器檔案。

      g)、按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測(cè)細(xì)則進(jìn)行試驗(yàn)并記錄,形成檢測(cè)報(bào)告并審批。同時(shí)應(yīng)組織安排一次比對(duì)驗(yàn)證試驗(yàn),確保新開(kāi)展項(xiàng)目的可靠性。h)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)審檢測(cè)工作,證實(shí)其結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。i)、若完全符合要求并經(jīng)指定次以上檢測(cè)校準(zhǔn)后,方可確認(rèn)。

      ②實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)三種不同情況分別提出對(duì)標(biāo)準(zhǔn)變化的處置意見(jiàn):

      a)、標(biāo)準(zhǔn)只是代號(hào)變更,其檢驗(yàn)方法、技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)沒(méi)有變化的,只需將標(biāo)準(zhǔn)名稱和代號(hào)用文字統(tǒng)一匯總后報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理標(biāo)準(zhǔn)變更手續(xù)。

      b)、按正常情況更新、修訂后的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行研究。如檢驗(yàn)方法、技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)有輕微變化,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)/能力驗(yàn)證、數(shù)據(jù)分析,在確認(rèn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠后,填寫(xiě)“辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)及審批備案表”,報(bào)告資質(zhì)認(rèn)定部門(mén),待監(jiān)督評(píng)審或復(fù)查評(píng)審時(shí)由評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)。

      c)、不僅年號(hào)發(fā)生變化,檢驗(yàn)方法、技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)也隨之提高,實(shí)驗(yàn)室必須配備相應(yīng)的儀器設(shè)備才能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,屬于檢驗(yàn)性質(zhì)發(fā)生變化。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審,經(jīng)評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)核發(fā)新的項(xiàng)目附表。

      3)與實(shí)驗(yàn)室工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、指導(dǎo)書(shū)是否現(xiàn)行有效并便于相關(guān)工作人員使用。

      實(shí)驗(yàn)室至少應(yīng)制定以下四方面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū):

      方法方面:用以指導(dǎo)檢測(cè)過(guò)程的(如檢測(cè)細(xì)則、大綱、指南);

      設(shè)備方面:設(shè)備的使用,操作規(guī)范(如自校、在線儀表的特殊管理方法等); 樣品方面:包括樣品的準(zhǔn)備、處置和制備規(guī)則;

      數(shù)據(jù)方面:檢測(cè)的有效位數(shù)、修約、異常值的剔除以及測(cè)量不確定度的表征規(guī)范等。

      除以上四種最基本的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)外,實(shí)驗(yàn)室還可以編制現(xiàn)場(chǎng)取樣作業(yè)指導(dǎo)書(shū),比對(duì)試驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū),數(shù)字修約和用法作業(yè)指導(dǎo)書(shū),不確定度的評(píng)定作業(yè)指導(dǎo)書(shū),儀器設(shè)備期間核查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。

      對(duì)常識(shí)性的操作技能則不需要編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū),如對(duì)使用游標(biāo)卡尺,千分尺,玻璃量器,萬(wàn)用表等等操作,屬于檢測(cè)人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”范圍。

      檢測(cè)細(xì)則的編寫(xiě)應(yīng)以申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的“產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)”或“檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)。如果這些標(biāo)準(zhǔn)已詳細(xì)地規(guī)定了檢測(cè)的步驟、方法和順序,且實(shí)驗(yàn)室按照這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢測(cè)時(shí),實(shí)驗(yàn)室可以保證檢測(cè)活動(dòng)的有效性和一致性,那么實(shí)驗(yàn)室技術(shù)主管可以考慮將這些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)直接轉(zhuǎn)化為檢測(cè)細(xì)則。

      4)實(shí)驗(yàn)室采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和自行制定的非標(biāo)方法是否僅限特定委托方的檢測(cè),非標(biāo)方法是否經(jīng)過(guò)確認(rèn)。

      5)實(shí)驗(yàn)室對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)方法的偏離是否有相關(guān)技術(shù)單位的驗(yàn)證、有關(guān)主管部門(mén)的核準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)、客戶接受,是否將偏離方法形成文件。

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立在例外情況下允許偏離的規(guī)定或程序,對(duì)方法的任何偏離必須以不得背離質(zhì)量方針和目標(biāo)為前提。偏離僅限于在該偏離已被文件規(guī)定,并經(jīng)技術(shù)判斷、授權(quán)和經(jīng)客戶同意的情況下才允許發(fā)生。

      6)實(shí)驗(yàn)室是否建立并實(shí)施計(jì)算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及處理的規(guī)定,是否建立并實(shí)施數(shù)據(jù)保護(hù)的程序。

      對(duì)數(shù)據(jù)控制和核查的要求,是檢測(cè)/校準(zhǔn)活動(dòng)中十分重要的環(huán)節(jié)。要查驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)管理軟件的核查驗(yàn)證記錄。

      a)、實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)活動(dòng)中的計(jì)算處理和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換作出相應(yīng)措施規(guī)定,以確保檢測(cè)/校準(zhǔn)獲得的數(shù)據(jù)得到正確的計(jì)算和轉(zhuǎn)換。避免因計(jì)算處理和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的錯(cuò)誤而造成結(jié)果不可靠。因此,當(dāng)計(jì)算作為檢測(cè)活動(dòng)的一部分時(shí),如有條件應(yīng)盡可能由檢測(cè)以外的人對(duì)各種計(jì)算進(jìn)行詳細(xì)檢查,并被文件化。手抄數(shù)據(jù)也應(yīng)該核查,以保證沒(méi)有抄錯(cuò),或錯(cuò)誤地輸入到計(jì)算機(jī)文件中。

      b)、當(dāng)實(shí)驗(yàn)室使用計(jì)算機(jī)或自動(dòng)化設(shè)備對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、記錄、報(bào)告、存儲(chǔ)或檢索時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)出具的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制,以保證數(shù)據(jù)的完整性和保密性,包括建立并實(shí)施數(shù)據(jù)保護(hù)程序,其內(nèi)容包括:使用者開(kāi)發(fā)的軟件應(yīng)被制成足夠詳細(xì)的文件,并加以驗(yàn)證;要逐步開(kāi)展對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的測(cè)評(píng),以確保軟件的功能和安全性;計(jì)算機(jī)操作人員應(yīng)實(shí)行專(zhuān)職制,未經(jīng)批準(zhǔn)不得交叉使用;計(jì)算機(jī)硬盤(pán)應(yīng)有備份,并建立定期刻錄和電子簽名制度;軟盤(pán)、光盤(pán)、U盤(pán)應(yīng)由專(zhuān)人妥善保管,禁止非授權(quán)人接觸,防止結(jié)果被修改;軟件應(yīng)有不同等級(jí)的密碼保護(hù):當(dāng)很多用戶同時(shí)訪問(wèn)同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí),系統(tǒng)應(yīng)有幾層不同級(jí)別的訪問(wèn)權(quán),以確定對(duì)每個(gè)用戶的開(kāi)放性。應(yīng)經(jīng)常對(duì)計(jì)算機(jī)或自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行維護(hù),確保其功能正常,并提供必需的環(huán)境和運(yùn)行條件;防止病毒感染。

      5.4設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì):

      1)實(shí)驗(yàn)室是否配備了正確進(jìn)行檢測(cè)/校準(zhǔn)所需的全部設(shè)備及軟件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);所有儀器設(shè)備是否正常維護(hù)。

      2)儀器設(shè)備出現(xiàn)缺陷時(shí),是否立即停用并明確標(biāo)識(shí);

      修復(fù)的儀器設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢定、校準(zhǔn)等方式證明其功能指標(biāo)已恢復(fù);實(shí)驗(yàn)室是否檢查這種缺陷對(duì)過(guò)去的檢測(cè)/校準(zhǔn)的影響。

      3)實(shí)驗(yàn)室使用的永久控制范圍以外的儀器設(shè)備是否僅限于使用頻次低、價(jià)格昂貴或特定的檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,是否符合本準(zhǔn)則的相關(guān)要求。

      4)所有設(shè)備是否均由授權(quán)人員操作,設(shè)備使用和維護(hù)的有關(guān)技術(shù)資料是否便于有關(guān)人員取用。

      5)實(shí)驗(yàn)室是否保存對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)有重要影響的設(shè)備及其軟件的檔案,檔案內(nèi)容是否符合要求。

      檔案至少應(yīng)包括:a)設(shè)備及其軟件的名稱;b)制造商名稱、型式標(biāo)識(shí)、系列號(hào)或其他唯一性標(biāo)識(shí);c)對(duì)設(shè)備符合規(guī)范的核查記錄(如果適用); d)當(dāng)前的位置(如果適用);e)制造商的說(shuō)明書(shū)(如果有),或指明其地點(diǎn);f)所有檢定/校準(zhǔn)報(bào)告或證書(shū);g)設(shè)備接收/啟用日期和驗(yàn)收記錄;h)設(shè)備使用和維護(hù)記錄(適當(dāng)時(shí));i)設(shè)備的任何損壞、故障、改裝或修理記錄。

      6)所有儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是否均有明顯的狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

      儀器設(shè)備的狀態(tài)標(biāo)識(shí)分為“合格”、“準(zhǔn)用”和“停用”三種,通常以“綠”、“黃”、“紅”三種顏色表示,具體標(biāo)志為:

      a)、合格標(biāo)志(綠色):經(jīng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)、驗(yàn)證合格,確認(rèn)符合檢測(cè)/校準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用要求的;

      b)、準(zhǔn)用標(biāo)志(黃色):儀器設(shè)備存在部分缺陷,但在限定范圍內(nèi)可以使用的(即受限使用的),包括:多功能檢測(cè)設(shè)備,某些功能喪失,但檢測(cè)所用功能正常,且檢定校準(zhǔn)合格者;測(cè)試設(shè)備某一量程準(zhǔn)確度不合格,但檢驗(yàn)(檢測(cè))所用量程合格者;降等降級(jí)后使用的儀器設(shè)備。

      c)、停用標(biāo)志(紅色):儀器設(shè)備目前狀態(tài)不能使用,但經(jīng)檢定校準(zhǔn)或修復(fù)后可以使用的,不是實(shí)驗(yàn)室不需要的廢品雜物。廢品雜物應(yīng)從應(yīng)予清理,以保持實(shí)驗(yàn)室的整潔。停用包含:儀器設(shè)備損壞者;儀器設(shè)備經(jīng)檢定校準(zhǔn)不合格者;儀器設(shè)備性能無(wú)法確定者;儀器設(shè)備超過(guò)周期未檢定校準(zhǔn)者,不符合檢測(cè)/校準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用要求。

      d)、狀態(tài)標(biāo)識(shí)中應(yīng)包含必要的信息,的如檢定/日期校準(zhǔn)、有效期、檢定校準(zhǔn)單位、設(shè)備自編號(hào)、使用人等。

      7)脫離實(shí)驗(yàn)室直接控制的設(shè)備,返回后、恢復(fù)使用前,實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行檢查并顯示滿意結(jié)果。

      8)需要時(shí),是否建立設(shè)備期間核查程序并執(zhí)行。

      a)、期間核查不是一般的功能檢查,更不是縮短檢定校準(zhǔn)周期,其目的是在兩次正式校準(zhǔn)/檢定的間隔期間防止使用不符合技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)備。

      b)、“期間核查”的對(duì)象主要是針對(duì)儀器設(shè)備的性能不夠穩(wěn)定漂移率大的、使用非常頻繁的和經(jīng)常攜帶運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)以及在惡劣環(huán)境下使用的儀器設(shè)備。不是所有的設(shè)備都要進(jìn)行期間核查,對(duì)無(wú)法尋找核查標(biāo)準(zhǔn)(物質(zhì))(如破壞性試驗(yàn))也無(wú)法進(jìn)行期間核查。

      c)、開(kāi)展“期間核查”的方法是多樣的,基本上以等精度核查的方式進(jìn)行,如儀器間的比對(duì),方法比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)驗(yàn)證、加標(biāo)回收、單點(diǎn)自校等都有是可以采用的。更多的期間核查是通過(guò)核查標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,所謂核查標(biāo)準(zhǔn)是指用來(lái)代表被測(cè)對(duì)象的一種相對(duì)穩(wěn)定的儀器、產(chǎn)品或其它物體。它的量限、準(zhǔn)確度等級(jí)都應(yīng)接近于被測(cè)對(duì)象,而它的穩(wěn)定性要比實(shí)際的被測(cè)對(duì)象好。核查標(biāo)準(zhǔn)本身也應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)和確認(rèn)。

      d)、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行“期間核查”后,應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),以達(dá)真正達(dá)到“期間核查”要求的目的。

      9)校準(zhǔn)產(chǎn)生修正因子時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否正確應(yīng)用。

      10)未經(jīng)定型的專(zhuān)用檢測(cè)儀器設(shè)備是否有相關(guān)技術(shù)單位的驗(yàn)證證明。

      5.5量值溯源

      1)實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施儀器設(shè)備校準(zhǔn)、檢定、驗(yàn)證、確認(rèn)的總體要求;是否確保結(jié)果能溯源至國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備校準(zhǔn)時(shí),是否可確保在用的測(cè)量?jī)x器設(shè)備的量值符合計(jì)量法制規(guī)定;

      對(duì)于校準(zhǔn)證書(shū)、測(cè)試報(bào)告要進(jìn)行是否滿足使用要求的確認(rèn)。2)檢測(cè)結(jié)果不能溯源至國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)驗(yàn)室是否能提供設(shè)備比對(duì)、能力驗(yàn)證結(jié)果的滿意證據(jù);

      3)實(shí)驗(yàn)室是否制定設(shè)備檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃;是否在設(shè)備使用前進(jìn)行檢定/校準(zhǔn); 4)實(shí)驗(yàn)室是否制定參考標(biāo)準(zhǔn)的檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃;是否在參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行任何調(diào)整之前和之后均進(jìn)行檢定/校準(zhǔn);測(cè)量參考標(biāo)準(zhǔn)是否僅用于校準(zhǔn),若用于其他目的是否可證明不影響參考標(biāo)準(zhǔn)的性能;

      如校準(zhǔn)試模用游標(biāo)卡尺不應(yīng)用于鋼筋試驗(yàn)。參考標(biāo)準(zhǔn)的檢定計(jì)劃和檢定周期表應(yīng)單列。

      5)實(shí)驗(yàn)室是否使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);沒(méi)有有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)時(shí),可否確保量值準(zhǔn)確; 6)實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的期間核查程序;

      7)實(shí)驗(yàn)室是否制定并實(shí)施參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用的管理程序。

      5.6抽樣和樣品處置

      1)實(shí)驗(yàn)室是否建立樣品的抽取和處置管理程序;當(dāng)實(shí)驗(yàn)室有抽樣要求時(shí),檢查有無(wú)抽樣計(jì)劃和程序,抽樣過(guò)程是否得到控制,能否確保抽樣的代表性。

      2)實(shí)驗(yàn)室是否按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取和處置;沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)時(shí),實(shí)驗(yàn)室是否根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法制定抽樣計(jì)劃,并注意抽樣過(guò)程中需要控制的因素;

      3)實(shí)驗(yàn)室是否保存抽樣記錄,該記錄是否包括所用的抽樣計(jì)劃、抽樣人、環(huán)境條件、必要時(shí)有抽樣位置的圖示,可能時(shí)包括抽樣計(jì)劃所依據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法;

      4)實(shí)驗(yàn)室是否詳細(xì)記錄客戶對(duì)抽樣計(jì)劃的偏離、添加或刪節(jié)的要求,并告知相關(guān)人員;

      5)實(shí)驗(yàn)室是否記錄接收樣品的狀態(tài),包括與正常(或規(guī)定)條件的偏離;

      大多試驗(yàn)室一般為委托檢驗(yàn),樣品管理員應(yīng)與客戶辦理委托手續(xù),填寫(xiě)委托單,如客戶有特殊要求,應(yīng)報(bào)請(qǐng)技術(shù)主管進(jìn)行合同評(píng)審。樣品的狀態(tài)描述應(yīng)當(dāng)具體,從顏色、尺寸、形狀、表面觀感、賦存狀態(tài)(固體、液體、氣體等)、粒徑大小、數(shù)量等多方面敘述,不能僅以“正?!被颉巴旰谩倍执?。

      6)實(shí)驗(yàn)室是否建立樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),該系統(tǒng)是否可避免樣品或在記錄提及時(shí)的混淆;

      實(shí)驗(yàn)室建立樣品的唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是樣品管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它是每個(gè)樣品在檢測(cè)/校準(zhǔn)過(guò)程中識(shí)別和記錄的唯一的標(biāo)記。樣品除物類(lèi)標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)有狀態(tài)標(biāo)識(shí),表明該樣品的檢測(cè)/校準(zhǔn)狀態(tài),是待檢,檢畢,還是留樣。建立唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的目的是確保樣品在實(shí)驗(yàn)室自始自終不會(huì)發(fā)生混淆。標(biāo)識(shí)的第二個(gè)作用是實(shí)現(xiàn)樣品的可追溯性。

      7)實(shí)驗(yàn)室是否有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備設(shè)施貯存、處理;實(shí)驗(yàn)室是否保持樣品的流轉(zhuǎn)記錄。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有適當(dāng)?shù)脑O(shè)施條件,確保樣品在儲(chǔ)存、搬運(yùn)、準(zhǔn)備和檢測(cè)中不發(fā)生變質(zhì)或損壞,也不會(huì)影響到檢測(cè)結(jié)果的完整性。貯存環(huán)境條件應(yīng)與樣品要求相符,如通風(fēng)、防潮、控溫、清潔等到,還應(yīng)做好記錄。當(dāng)樣品及其部件需妥善保存時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有貯存和安全的措施,保持樣品及其部件的狀態(tài)完好,這點(diǎn)對(duì)承擔(dān)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室特別重要。樣品應(yīng)規(guī)定保存期限。對(duì)仲裁檢驗(yàn),樣品需留樣,以備在客戶有爭(zhēng)議時(shí)復(fù)測(cè)。對(duì)于價(jià)值昂貴的樣品,更需保險(xiǎn)、防盜,并在程序中有相應(yīng)的防護(hù)規(guī)定。有些樣品上有可調(diào)部位,如在樣品流轉(zhuǎn)過(guò)程中有人隨意觸動(dòng)這些部位,可導(dǎo)致校準(zhǔn)失效。因此,在可調(diào)部位應(yīng)貼上封印。

      5.7結(jié)果質(zhì)量控制

      1)實(shí)驗(yàn)室是否建立質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃;采取了哪些質(zhì)控措施,并對(duì) 其定期評(píng)審。

      檢測(cè)過(guò)程是檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)行的主要過(guò)程。影響過(guò)程輸出(檢測(cè)報(bào)告)的因素很多,包括人員、設(shè)備、和環(huán)境條件、檢測(cè)方法、設(shè)備、測(cè)量的溯源、抽樣及樣品的處置等。檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確與否,是體系運(yùn)行中對(duì)各種因素控制好壞的綜合反映。為確保檢測(cè)結(jié)果的有效性,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有質(zhì)量控制程序和和質(zhì)量控制計(jì)劃。以監(jiān)控檢測(cè)/校準(zhǔn)工作的全過(guò)程。

      技術(shù)校核是對(duì)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的重要方法,通過(guò)技術(shù)校核能對(duì)檢測(cè)過(guò)程是否持續(xù)滿足預(yù)定目標(biāo)的能力(通常是檢測(cè)準(zhǔn)確率質(zhì)量目標(biāo))進(jìn)行確認(rèn)。

      實(shí)驗(yàn)室技術(shù)校核的方法有:a)、利用內(nèi)部手段,如對(duì)盲樣檢測(cè)、留樣檢測(cè)、人員比對(duì)、方法比對(duì)等驗(yàn)證檢測(cè)工作的可靠性;b)、借助外部力量,如實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和參加能力驗(yàn)證等驗(yàn)證檢測(cè)能力。在標(biāo)準(zhǔn)更新、人員交替、設(shè)備變化和檢測(cè)質(zhì)量波動(dòng)的情況下,尤其應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)校核工作。

      如果檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有技術(shù)校核計(jì)劃、不能提供技術(shù)校核證據(jù),就不能認(rèn)為是檢測(cè)過(guò)程控制有效、體系運(yùn)行良好的實(shí)驗(yàn)室。在資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)考核中,將技術(shù)校核作為重點(diǎn)考核項(xiàng)目,對(duì)提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性可靠性十分重要。

      2)實(shí)驗(yàn)室是否充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行分析,并能發(fā)現(xiàn)測(cè)量系統(tǒng)的變化趨勢(shì);是否預(yù)先確定質(zhì)量控制結(jié)果是否合格的判斷依據(jù),是否分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù),是否針對(duì)不合格的質(zhì)量控制結(jié)果采取有計(jì)劃的糾正措施。

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)記錄并分析質(zhì)量控制的結(jié)果數(shù)據(jù),記錄方式應(yīng)便于發(fā)現(xiàn)其發(fā)展趨勢(shì);實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定質(zhì)量控制結(jié)果是否可接受的判斷依據(jù),即對(duì)每項(xiàng)質(zhì)量控制結(jié)果,在可接受限以內(nèi)則判斷為符合要求、可以接受,在可接受限以外則判斷為不符合要求、不可接受;對(duì)于所有被判斷為不可接受的質(zhì)量控制結(jié)果,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)查找原因并采取有計(jì)劃的糾正措施,消除造成不可接受結(jié)果的影響因素。

      5.8結(jié)果報(bào)告

      1)實(shí)驗(yàn)時(shí)是否按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序的要求,及時(shí)出具結(jié)果報(bào)告;結(jié)果報(bào)告是否準(zhǔn)確、客觀、真實(shí);報(bào)告是否使用法定計(jì)量單位;

      實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)出具檢測(cè)/校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。一是依據(jù)的正確性,即按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)定的程序;二是報(bào)告的及時(shí)性,按規(guī)定時(shí)限向客戶提交結(jié)果報(bào)告;三是報(bào)告的準(zhǔn)確性,即對(duì)報(bào)告的質(zhì)量要求,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、客觀、真實(shí),易于理解;四是對(duì)使用計(jì)量單位的要求,應(yīng)當(dāng)使用法定計(jì)量單位。

      2)結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容是否符合要求;

      3)檢測(cè)報(bào)告中包含分包方的結(jié)果時(shí),是否清晰標(biāo)明;分包方是否書(shū)面或電子方式結(jié)果;

      4)使用電話、電傳、傳真或其他電子/電磁方式傳送結(jié)果時(shí),是否滿足本準(zhǔn)則的所有要求;

      5)已經(jīng)發(fā)出報(bào)告需要做實(shí)質(zhì)性修改時(shí),是否以追加文件或更換報(bào)告的形式實(shí)施;是否包括包括如下聲明:“對(duì)報(bào)告的補(bǔ)充,系列號(hào)??(或其他標(biāo)識(shí))”;報(bào)告修改是否滿足本準(zhǔn)則的所有要求,若有必要發(fā)新報(bào)告時(shí),是否有唯一性標(biāo)識(shí),并注明所替代的原件。

      未經(jīng)允許不得部分復(fù)制報(bào)告。

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