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      環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價大綱

      時間:2019-05-15 09:42:33下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價大綱》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價大綱》。

      第一篇:環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價大綱

      環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價大綱

      1.總則

      1.1任務(wù)又來

      某新建林業(yè)一體化漿紙業(yè)公司項目

      1.2編制依據(jù)

      1.3評價目的和原則

      1.3.1評價目的1.3.1評價原則

      1.4污染控制和環(huán)境保護目標

      1.4.1污染控制目標

      1.4.2環(huán)境保護目標

      1.5評價采用標準

      1.5.1質(zhì)量標準

      1.5.2排放標準

      1.5.3衛(wèi)生標準

      1.6評價工作等級和范圍

      1.7評價工作重點

      1.8評價因子

      2.建設(shè)項目概況

      2.1基本情況

      2.2工程給水排水供電及供熱

      2.3輔助生產(chǎn)設(shè)施

      2.4工程分析

      2.5污染工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析

      2.6.主要污染物產(chǎn)生量核算

      2.7.廠址環(huán)境可行性分析

      2.8.本項目產(chǎn)業(yè)政策

      3.建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境概況

      3.1自然環(huán)境概況

      3.2社會環(huán)境概況

      3.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

      4.建設(shè)項目工程分析的內(nèi)容與方法

      4.1 污染物的排放量清單

      4.2 建設(shè)項目擬采取的環(huán)境保護措施

      4.3 污染源調(diào)查與評價

      4.3.1 噪聲污染源分析

      4.3.1.1 噪聲境調(diào)查前期工作

      4.3.1.1.2 基礎(chǔ)資料收集

      4.3.1.1.2現(xiàn)場準備工作

      4.3.2噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價

      4.3.2.1 噪聲環(huán)境現(xiàn)有監(jiān)測資料分析

      4.3.2.2 噪聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測

      4.3.2.3 噪聲環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價

      4.4 工程影響環(huán)境因素分析

      5.建設(shè)項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

      5.1一般自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

      5.1.1評價地區(qū)地形、地質(zhì)、地貌概況

      5.1.2水文及水文地質(zhì)情況

      5.1.3氣象與氣候

      5.2社會自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

      5.3 評價區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)況調(diào)查及評價

      5.4 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)況調(diào)查評價

      5.5 地下水質(zhì)現(xiàn)況調(diào)查評價

      5.6 土壤現(xiàn)狀調(diào)查評價

      5.7 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查評價

      5.8評價區(qū)內(nèi)人體健康及地方病調(diào)查

      5.9 其他社會、經(jīng)濟活動污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

      6.環(huán)境影響預(yù)測

      6.1水環(huán)境預(yù)測

      6.2聲環(huán)境預(yù)測

      6.3大氣環(huán)境預(yù)測

      7.評價工作成果清單、擬提出的結(jié)論和建議內(nèi)容

      7.1評價工作成果清單

      7.2提出的結(jié)論

      7.3建議的內(nèi)容

      8.評價工作的組織、計劃安排

      8.1組織

      8.2計劃安排

      9.評價工作經(jīng)費概算

      第二篇:贛州市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價

      贛州市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價

      一、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與評價

      為了解項目所在區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,本評價引用贛州市環(huán)境監(jiān)測所的一些資料。

      2013年2月9日至15日是春節(jié)法定節(jié)假日,為了讓市民及時了解春節(jié)期間贛州中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,贛州市站改變往年春節(jié)期間停止對外公布數(shù)據(jù)的慣常做法,做到每天加班采集和分析各空氣子站的數(shù)據(jù),并及時在市環(huán)保局、省環(huán)保廳網(wǎng)站上向社會公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。春節(jié)期間監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,贛州中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好,均達到國家二級標準,首要污染物為可吸入顆粒物(PM10)。

      二、水環(huán)境現(xiàn)狀與評價

      評價區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類水質(zhì)標準。

      三、聲環(huán)境

      項目所在地周圍無重大噪聲源,噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類標準。

      第三篇:1如何進行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價

      1如何進行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價

      生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣程度, 它以生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ), 在特定的時間和空間范圍內(nèi), 從生態(tài)系統(tǒng)層次上, 反映生態(tài)環(huán)境對人類生存及社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的適宜程度, 是根據(jù)人類的具體要求對生態(tài)環(huán)境的性質(zhì)及變化狀態(tài)的結(jié)果進行評定。

      生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價類型主要包括:

      1、生態(tài)安全評價;

      2、生態(tài)風(fēng)險評價;

      3、生態(tài)系統(tǒng)健康評價;

      4、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性評價;

      5、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價;

      6、生態(tài)環(huán)境承載力評價。區(qū)域生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量評價一般采用定性評價和定量評價2種方法。定性評價一般選取對生態(tài)環(huán)境影響較大的指標進行評價,根據(jù)該指標的大小或優(yōu)劣程度評價生態(tài)環(huán)境的好壞;而定量評價則采取一定的公式或模型對指標系統(tǒng)進行計算,根據(jù)計算結(jié)果的大小對生態(tài)環(huán)境進行評價,通常有脆弱度計算法、距離計算法、層次分析法、綜合模型法和生態(tài)足跡法等。2 污染物總量控制是以環(huán)境質(zhì)量目標為基本依據(jù),對區(qū)域內(nèi)各污染源的污染物的排放總量

      實施控制的管理制度。在實施總量控制時,污染物的排放總量應(yīng)小于或等于允許排放總量。規(guī)劃環(huán)境影響評價的步驟

      規(guī)劃環(huán)境影響評價一般步驟分為以下幾個階段:

      首先是規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀分析,包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、分析和歷史演變,識別敏感的環(huán)境問題以及制約區(qū)域發(fā)展的主要因素。

      其次是規(guī)劃方案分析,對規(guī)劃目標、指標、規(guī)劃方案與相關(guān)的其他發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的關(guān)系,確定規(guī)劃中環(huán)境敏感問題。

      第三是規(guī)劃環(huán)境影響評價。在對環(huán)境現(xiàn)狀和規(guī)劃的方案分析后,從空間戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)用地布局、功能定位、區(qū)域協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險、衛(wèi)生防護距離等方面進行環(huán)境影響綜合評價。

      第四是提出規(guī)劃方案調(diào)整及改善措施。在前述基礎(chǔ)上評估不同規(guī)劃方案對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的影響,確定需要進一步采取改進、調(diào)整和完善的領(lǐng)域,并對各環(huán)境可行的規(guī)劃方案進行綜合評述;尤其是對于一些環(huán)境敏感問題,需要給出適當?shù)母纳拼胧┖徒ㄗh及其階段性目標和指標。

      第五是規(guī)劃方案修改、再評價,直到最終方案確定,對規(guī)劃方案本身進行一個綜合評價,并需要確定影響生態(tài)環(huán)境的敏感點進行重點分析,提出環(huán)境建設(shè)的綜合性措施和敏感區(qū)的管理措施。

      規(guī)劃環(huán)評的核心是規(guī)劃方案比較和優(yōu)化,通過建立在各子系統(tǒng)、各種方法的綜合,對方案的反饋、規(guī)劃調(diào)整、再分析。規(guī)劃方案的比較核心包括兩方面內(nèi)容:一是對規(guī)劃目標的比較,將各個發(fā)展目標的分析形成一個比較完善的系統(tǒng)進行比較分析,采用數(shù)學(xué)模型進行方案比較。二是對用地方案的比較,主要包括各項用地之間,尤其是對工業(yè)用地、公共設(shè)施用地的環(huán)境影響,以及不同的布局方式所產(chǎn)生的交通對環(huán)境的影響。規(guī)劃環(huán)境影響評價涉及經(jīng)濟、社會和環(huán)境各個方面,其結(jié)果也是復(fù)雜的。其結(jié)果可以建立一套指標體系進行描述分析。

      第四篇:區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與對策

      區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與對策

      一、區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

      區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測結(jié)果顯示:與相比,區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體基本保持穩(wěn)定。環(huán)境空氣中主要污染物濃度有升有降,按《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095—1996)二級標準加以考核全部達標。

      1.質(zhì)量狀況

      氣質(zhì)量監(jiān)測指標有:二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物(tsp)、pm10。以國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095—1966)中年日平均值二級標準評定本區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染水平,達到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,其中二氧化硫、氮氧化物均達到國家一級標準。

      2.污染因子比較

      區(qū)二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒濃度略低于郊縣年平均值,而pm10接近城區(qū)年平均值。我區(qū)空氣質(zhì)量一級天數(shù)為40天、二級天數(shù)為325天;空氣質(zhì)量一級為55天、二級天數(shù)為310天;總優(yōu)良率均為100%。二級天數(shù)大于市區(qū),但一級天數(shù)少于市區(qū)。

      二、原因分析及對策

      1.選址不合理

      監(jiān)測點位按規(guī)定應(yīng)設(shè)在區(qū)政府所在地,但目前仍在朱涇鎮(zhèn)。由于監(jiān)測點位設(shè)在320國道和水泥廠附近,且近年來附近區(qū)域建筑和市政施工大為增加,客觀上造成總懸浮顆粒和可吸入顆粒物(pm10)濃度較高。

      2.監(jiān)測儀器設(shè)備陳舊、分析方法落后

      總懸浮顆粒和可吸入顆粒物(pm10)濃度的測試仍采用手工采樣、實驗室分析手段,重量法分析方法的準確度主要取決采樣儀器設(shè)備和監(jiān)測環(huán)境條件。而市中心和一些區(qū)站已建立大氣質(zhì)量自動在線監(jiān)測站,采用較為先進的采樣儀器設(shè)備,提高了分析質(zhì)量。若我區(qū)也采用自動在線監(jiān)測,則更能真實客觀地反映我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量水平。

      3.企事業(yè)單位燃煤鍋爐煙塵污染、企業(yè)排放的廢氣和餐飲業(yè)排放的油煙氣

      目前我區(qū)尚有部分地區(qū)和企業(yè)使用燃煤鍋爐,城鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙氣大量增多,有關(guān)設(shè)施尚未完善,必須配套治理裝置,或使用清潔能源。

      4.機動車數(shù)量逐年遞增,尾氣排放污染嚴重

      有關(guān)部門應(yīng)對機動車尾氣排放加強管理,按歐盟二號廢氣排放標準執(zhí)行。

      5.道路、市政、建筑工地的揚塵增多

      由于近幾年我區(qū)道路和基建項目大量上馬,導(dǎo)致?lián)P塵增多,應(yīng)當采取防治揚塵污染的措施。

      6.裸露土壤的揚塵

      城區(qū)綠化對于防治大氣污染,特別是吸附細粒子污染,具有極其重要的作用。所以應(yīng)在道路兩側(cè)、工業(yè)區(qū)周圍、居民居住區(qū)盡可能擴大綠化面積,提高綠化覆蓋率,減少裸露土壤。

      可吸入顆粒物(pm10)對成年人呼吸系統(tǒng)健康的影響非常明顯,還會對兒童呼吸系統(tǒng)健康和生長發(fā)育產(chǎn)生重大影響。近年來監(jiān)測數(shù)據(jù)表明影響我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因子是懸浮顆粒和可吸入顆粒物(pm10)。如果我們能針對上述原因,采取有效措施,將會使我區(qū)空氣質(zhì)量環(huán)境有更大的改觀,可常年達到一級水平

      第五篇:XX農(nóng)村電網(wǎng)安全現(xiàn)狀評價報告大綱

      安 全 評 價 簡 介

      第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,當時美國專門研究國防戰(zhàn)略的蘭德公司分析了德國V-2飛彈以后,向政府提出一份研究人造衛(wèi)星的初步設(shè)計報告。但是由于美國當時對軍事技術(shù)上的盲目樂觀而未被采用。1957年,蘇聯(lián)向全世界宣布制成了洲際導(dǎo)彈,并把一顆人造衛(wèi)星送上了天。這一消息使美國政府大為震驚,面對蘇聯(lián)的空間優(yōu)勢,匆忙地進行導(dǎo)彈技術(shù)開發(fā),實行所謂研究、設(shè)計、施工齊頭并進的方法,集中了大批人力、物力,搶時間,—哄而上,由于對系統(tǒng)的可靠性和安全性研究不足,采取了不科學(xué)的組織形式,在一年半時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生了四次毀滅性重大事故,給地下武器庫和發(fā)射基地造成了巨大損失,致使這項研究中斷。從血的教訓(xùn)中,深刻地認識到安全的重要性,美國的一些學(xué)者開始將系統(tǒng)工程原理、方法、步驟引用到安全工作中,美國空軍以系統(tǒng)工程方法研究導(dǎo)彈系統(tǒng)的可靠性和安全性,于1962年第一次提出了《彈道火箭安全系統(tǒng)工程學(xué)》說明書,繼而制定了《武器系統(tǒng)安全標準》,對后來發(fā)展多彈頭火箭的成功創(chuàng)造了條件。1966年美國國防部采用了空軍的安全標準,制訂了安全標準《MIL—S—3813》。1969年7月發(fā)表了安全系統(tǒng)工程程序標準《MIL—STD882》。在這項標準中,首次奠定了系統(tǒng)安全工程的概念,以及設(shè)計、分析、綜合等基本原則。以后,隨著對系統(tǒng)安全認識的不斷深化,該標準于1969年和1977年進行了兩次修訂,擴大了它的應(yīng)用范圍。

      1972年,美國組織了以麻省理工學(xué)院拉斯姆教授為首的十幾名專家,用了兩年多時間對原子能電站的危險性進行研究和評價。于1974年美國原子能委員會發(fā)表了原子能電站風(fēng)險評價報告,叫作《拉氏報告》。

      在報告中收集了原子能電站各個部位歷年發(fā)生的事故及其概率,采用了事故樹和事件樹的分析方法,作出了原子能電站的安全性評價,引起了世界各國的關(guān)注和重視。從1974年起,這項技術(shù)在國際上進入全速發(fā)展階段。1979年引進我國。1982年我國首次組織了由研究單位、大專院校和有關(guān)重要企業(yè)等方面的同志參加的安全系統(tǒng)工程討論會。1984年起勞動人事部開始研究,并分枌了我國實行這項技術(shù)的可能性、可行性,當年國家科委將這一學(xué)科列為國家重點攻關(guān)項目。1984年6月機械工業(yè)部在昆明舉辦首屆培訓(xùn)班。1985年5月在南寧舉辦師資培訓(xùn)班。1985年10月在上海舉辦由日本安全工程學(xué)協(xié)會副會長井上威恭教授主講的學(xué)習(xí)班。1986年,原機械工業(yè)部開始醞釀機械工廠安全性評價工作,并決定起草《機械工廠安全性評價標準》,經(jīng)過起草、修改、試評、審定等階段,于1987年10月正式頒發(fā)執(zhí)行。1989年8月,結(jié)合電子工業(yè)情況,又頒發(fā)了《電子工廠安全性評價補充標準》。

      多年以來,安全性評價工作巳在我國機電行業(yè)普遍開展,并取得了較好的效果。1988年在試點過程中,就有12家企業(yè)達到“安全級”。機械電子工業(yè)部制定頒發(fā)了《機械工廠安全性評價標準》,開展安全性評價工作取得了一定的成績。這項工作,受到企業(yè)廣大干部、職工的歡迎,受到了有關(guān)部門的重視。國家計委要求全國各工業(yè)企業(yè)開展安全性評價工作,勞動部也要求各行業(yè)學(xué)習(xí)和推廣,并委托機電部起草《危險程度分級國家標準》。全國各產(chǎn)業(yè)部門如石油、化工、冶金、煤炭、林業(yè)、輕工、醫(yī)藥等部門的機械工廠巳在應(yīng)用機電部制定的標準開展工作,并參照這個標準制定本行業(yè)的評價標準。1990華北電管局提出人機環(huán)境管理四者安全品質(zhì)的優(yōu)化匹配。

      一、安全性評價的理論基礎(chǔ)(一)預(yù)防為主是現(xiàn)代安全管理的基本原則:事故發(fā)生雖有其突然性和偶然性,但是可預(yù)測、預(yù)防和控制的。(二)安全系統(tǒng)工程理論:固有危險都是在人機系統(tǒng)控制之下運作,人、機(物)、環(huán)境。安全系統(tǒng)工程特別強調(diào)管理,認為產(chǎn)生事故的直接原因是安全管理不到位,安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要管理到位,人的不安全行為可以克服,物的不安全狀態(tài)可以改變。(三)危險辨識和評價是事故預(yù)防的重要手段:預(yù)防事故的發(fā)生,首先必須發(fā)現(xiàn)和辨識生產(chǎn)過程中的危險和隱患,然后再采取措施加以消除和防范。

      二、安全性評價的定義:綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)進行度量和預(yù)測,通過對繩系統(tǒng)存在的危險進行定性和定量的分析,確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度,提出必要的措施以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。

      三、安全性評價的類型 1.事前評價 2.過程評價 3.事后評價 4.跟蹤評價

      四.安全性評價的方法

      現(xiàn)在,提出的安全評價方法不下幾十種,各種方法都各具特點并適于特定的場合。有關(guān)標準及資料推薦的評價方法主要有:如果??怎么樣;檢查表;如果??怎么樣/檢查表;預(yù)先危險分析;危險及可操作性研究;故障類型及影響分析;故障樹分析;事件樹分析;美國道化學(xué)公司及英國蒙德分部的危險指數(shù)評價方法;原因、后果分析;人員失誤分析;荷蘭的單元或工廠設(shè)備分類快速排序法;蘇黎世安全評價方法;日本勞動省六階段安全評價方法以及我國國家標準——光氣生產(chǎn)三階段評價方法等。1.定性評價 2.定量評價

      五、公司開展安全性評價工作的基本情況

      公司從1996年開始,為提高安全管理水平,摸清公司系統(tǒng)安全底數(shù),推動安全管理工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道,借鑒了原華北電網(wǎng)局、廣東省電力公司開展安全性評價工作的經(jīng)驗,決定在系統(tǒng)內(nèi)嘗試性地開展安全性評價工作。1997年,公司依據(jù)華北網(wǎng)局安全性評價的有關(guān)標準,結(jié)合自身的特點,組織有關(guān)專業(yè)人員和專家,自主編制了《水電廠安全性評價》標準,組織進行了小龍?zhí)痘痣姀S、西洱河水電廠的安全性評價的試點工作。通過試點工作,掌握了評價的基本手段和方法。1998年公司專門成立了由一批在各自專業(yè)方面均有較高造詣和聲望的老專家組成的安全專家組,發(fā)揮老專家長期從事電力生產(chǎn)的豐富經(jīng)驗,進行發(fā)供電企業(yè)的安全性評價工作,有效地促進了安全性評價工作在公司的開展。從1999年開始,公司明確要求所屬各發(fā)、供電單位認真、全面開展安全性評價工作。截止2002年年底,公司已對10家供電單位:(昆明供電局、個舊供電局、滇東電業(yè)局、玉溪供電局、滇北電業(yè)局、思茅供電局、臨滄供電局、滇西電業(yè)局、滇中電業(yè)局、西雙版納電業(yè)局),6家水電廠:(漫灣水電廠、魯布革水電廠、以禮河電廠、滇西電業(yè)局西洱河水電廠、大寨水電廠、螺絲灣水電廠),2家火電廠:(小龍?zhí)栋l(fā)電廠、昆明發(fā)電廠)等共18家發(fā)供電單位進行了安全性評價工作,并對5家單位進行了復(fù)評工作。廠網(wǎng)分開后,公司主要是進行供電企業(yè)安全性評價,截止目前為止公司10個供電局(不含新成立的6個供電局)都已完成了2次專家評價,其中曲靖、臨滄供電局在2006年已完成了第3次安全性評價的自評價工作。

      近十年來,通過開展安全性評價工作,基本摸清了云南電網(wǎng)的安全底數(shù),形成了自評、整改、專家評價、再整改的一套完整流程,公司從人、財、物等各方面積極幫助和督促各單位積極進行整改,各受評單位根據(jù)問題的輕重緩急制定出整改計劃和措施,逐步消除設(shè)備缺陷,根除事故隱患,強化安全管理,為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行打下了堅實基礎(chǔ)。

      六、目前公司安全性評價的工作流程

      公司的安全性評價一般分為兩個層次,即基層單位的自評和公司組織專家組對基層的查評。其中以各單位開展的自我查評為主,公司組織的專家查評是在基層自評的基礎(chǔ)上進行的?;鶎訂挝话丛O(shè)備管轄范圍和工作任務(wù),將評價項目分解到各有關(guān)職能部門、基層所隊,再由部門和所隊進一步分解到班組和員工,明確各自應(yīng)查評范圍、項目和依據(jù),落實責(zé)任開展查評,基層、班組自查不進行評分。自評過程中,按照邊查邊整改的原則,自下而上進行。班組、所隊的自評、整改情況,最終匯總到局層面,由局統(tǒng)一組織專業(yè)查評小組進行局層面的自評工作。各專業(yè)查評組制訂查評活動的具體計劃,如:日程安排、重點或抽樣查評的班組、崗位和現(xiàn)場。查評過程中隨時將查評結(jié)果或檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在“查評扣分記錄”上,最終形成專業(yè)小組的評價表和報告,綜合匯總做出自評報告。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,用“安全性評價檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施”專用表進行匯總。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定出本單位的整改計劃,層層分解落實整改。

      在基層完成自評價和提出申請的基礎(chǔ)上,由公司組織安全生產(chǎn)專家組有關(guān)專家和相關(guān)部門組成查評組對各基層企業(yè)進行專家評價。專家評價時間約為一星期左右,專家組及查評組的人數(shù)約在20名左右。專家評價中采取現(xiàn)場檢查、查閱和分析資料、現(xiàn)場考問、實物檢查或?qū)嵨锍闃訖z查等方法,透視被查單位設(shè)備、運行、監(jiān)督和管理狀況。查評專家組通過查評情況,最終提出專家組的查評報告,向被評價單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,通報查評情況,對查評中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議和意見,公司根據(jù)專家組的查評,發(fā)布查評結(jié)果和報告?;鶎訂挝徊樵u結(jié)果和報告,結(jié)合本單位實際分解制定整改計劃,落實責(zé)任人、整改期限進行整改,一輪評價、整改過程大約為2~3年的時間。

      七、開展安全性評價的經(jīng)驗

      目前,安全性評價工作得到了持續(xù)堅持,并發(fā)揮了應(yīng)有的作用,主要是重點做好了以下幾方面工作: 1.公司生產(chǎn)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理部門重視安全性評價工作是開展好安全性評價工作的關(guān)鍵。尤其重視對各單位存在的問題從資金、技術(shù)、人員等方面給予支持,全方位進行整改,并將整改納入了各單位生產(chǎn)計劃中,使整改得到了切實落實,安全性評價的作用得到發(fā)揮。

      2.基層切實、認真地做好自查、自評,較全面地落實進行了整改。安全性評價是基層單位自覺運用的現(xiàn)代管理方法,是對本單位的安全基礎(chǔ)進行自我診斷的有效手段,做好自查、自評,切實落實整改是保證評價取得實效的關(guān)鍵。

      3.建立了一支專業(yè)水平高、經(jīng)驗豐富、敢于堅持原則,工作認真負責(zé)的高素質(zhì)的查評隊伍。

      4.建立了完整的評價、整改機制。安全性評價貴在真實,重在整改。公司在安全性評價中通過“三不掛鉤”等舉措促進“貴在真實”,并通過長期堅持將安全性評價結(jié)果作為制定“兩措”和大修技改計劃的重要依據(jù),從項目和資金上給予支持,取得了較好的實效。努力建立安全性評價工作評價、整改、再評價、再整改的良性循環(huán)機制。

      八、目前開展安全性評價工作存在的主要問題

      安全性評價作為現(xiàn)代安全管理辦法的作用是明顯的,但隨著電力體制改革、電力系統(tǒng)新技術(shù)的運用等,安全性評價工作也應(yīng)的不斷發(fā)展,適應(yīng)新的安全管理模式。目前,公司安全性評價工作還存在一些問題,需要不斷改進,表現(xiàn)在以下幾方面:

      1.目前在安全性評價使用的評價標準不適應(yīng)目前公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。近年來,供電單位的評價仍然使用的《供電企業(yè)安全評價標準》為華北電力集團公司2001年修訂出版的標準(通常稱華北第二版),縣級供電企業(yè)評價使用原國家電力公司編制標準等。南網(wǎng)公司成立后,頒布了一系列的安全管理和生產(chǎn)管理的技術(shù)標準、規(guī)范,而這些標準在電力體制、安全生產(chǎn)管理模式發(fā)生變化后,顯得不相適應(yīng),不能較完整通過評價反映出目前安全生產(chǎn)的情況。目前的評價標準在控制“物的不安全狀態(tài)”方面較充實,在控制“人的不安全行為”,加強安全管理方面還有待充實。

      2.由于目前安全生產(chǎn)管理進一步向標準化、精細化管理邁進,評價工作時間、工作流程不能適應(yīng)新的管理需求。近年來已經(jīng)形成的自評階段以及專家評價階段的工作時間和工作流程不能適應(yīng)全面查找問題、對癥下藥的需求,需要進行調(diào)整。3.抓安全性評價后期整改的跟蹤、管理不夠。

      各單位在對安全性整改的落實情況參差不齊。有的單位開展較認真,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,安全生產(chǎn)卓有成效,而有的單位整改措施抓得不及時,個別單位由于不及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,釀成了事故。部分單位使用安全性評價系統(tǒng),督促、跟蹤整改不力,達不到夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的應(yīng)有效果。

      4.在評價的深度和廣度方面不存在不足。由于在組織方式、時間安排和查評人員等因素影響,在開展安全性評價工作中還存在不夠深入細致,涉及面也不夠廣,一些設(shè)備隱患和安全管理中存在的問題不能在查評中及時發(fā)現(xiàn)和提出,提出的有些問題還比較宏觀,針對性還不強。

      因此,公司安全性評價工作還需要不斷進行完善、改進,消除影響、制約安全性評價作用的因素,切實消除設(shè)備缺陷,根除事故隱患,強化安全管理,使安全管理處于“可控、在控”,最終為電網(wǎng)的穩(wěn)定運行打下堅實基礎(chǔ)。

      九、目前安全性評價發(fā)現(xiàn)的共性問題

      (一)、一次設(shè)備方面:

      1、消弧線圈的管理存在瞞點,變壓器是否加裝消弧線圈、消弧線圈的投退無人管。

      2、無功配置不合理,部分變電站無功配置達不到要求;配置合理的站也因設(shè)備問題不能投入運行。

      3、部分變電站未進行絕緣子鹽密監(jiān)測和零值絕緣子檢測。

      4、部分110kV及以下變電站的防誤閉鎖裝置不健全,有的未裝防誤閉鎖裝置(尤其高壓部分為GIS設(shè)備的變電站,中低壓側(cè)無任何閉鎖),有的防誤閉鎖裝置已損壞。

      5、實行集中控制和無人值班的變電站大部分沒有消防報警、自動滅火和遠方防盜報警裝置,有的雖然有但是很不好用或已損壞。

      (二)、二次設(shè)備方面:

      1、直流系統(tǒng)方面

      (1)蓄電池定期容量核對性放電試驗未進行。(2)直流系統(tǒng)圖紙與實際不符,直流饋電小開關(guān)或熔斷器定值上下級是否滿足選擇性無核算資料,無熔斷器定值一覽表。直流系統(tǒng)關(guān)系到整個二次系統(tǒng),直流系統(tǒng)故障將導(dǎo)致嚴重問題。

      2、繼電保護方面

      (1)在貫徹繼電保護反措方面:

      1)沒有建立反措臺帳,反措項目底數(shù)不清 2)靜態(tài)保護抗干擾措施未按要求進行。3)二次反措的執(zhí)行方面還未引起大家重視,TA、TV的反措沒有能按要求認真執(zhí)行(如:PT回路N600一點接地,二次繞組與三次繞組N6OO要分開等)。

      (2)保護專用的高頻加工設(shè)備、通道及變壓器氣體繼電器未能按時開展試驗。

      (三)、調(diào)度方面

      (1)電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱,除單線、單變供電外,甚至有一線多“T”情況。(2)調(diào)度系統(tǒng)人員缺乏,技術(shù)水平有待提高保。

      (四)、輸電線路方面

      (1)電力設(shè)施遭破壞和被盜情況嚴重,嚴重影響輸電設(shè)備的安全運行,以及用戶的可靠供電。

      (2)110kV雷擊跳閘率偏高,防雷措施還不多。

      (3)群眾護線員素質(zhì)普遍較低,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作開展不夠深入。

      (五)、勞動作業(yè)

      (1)臨時用電安全管理不夠規(guī)范,部份變電站檢修電源箱、以及生活電源未裝設(shè)漏電保護器。

      (2)無接零、接地保護具體規(guī)定。

      (3)起重作業(yè)各類工器具部分未定期試驗,檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時解決,長期帶病作業(yè)。

      (4)消防水系統(tǒng)管理松懈,部分變電站消防水壓偏低,消防水泵長期未檢驗,變壓器水噴霧系統(tǒng)長期未檢驗等。

      (5)抗震管理基本空白,未開展抗震鑒定,對設(shè)備是否滿足抗震要求等不清楚。

      (六)、安全管理方面

      (1)各級人員安全責(zé)任制未及時修編,造成某些職位安全責(zé)任制空白。(2)缺陷管理制度的落實及考核不徹底。

      (3)隊所班組安全目標分解不合理、不具體,個人承諾書的內(nèi)容空洞,可操作性不強。(4)危險點分析不夠認真,預(yù)控措施不具體,可操作性不強。

      (5)事故應(yīng)急預(yù)案不規(guī)范、完全,未能根據(jù)危險點分析的結(jié)果制訂必要的預(yù)案。所隊、班組預(yù)案多為事故處理方法,缺乏事故發(fā)生的組織措施等。

      (6)圖紙資料不齊全,變電站內(nèi)的圖紙多為施工圖無竣工圖。

      (7)運行規(guī)程修編不及時,檢修規(guī)程未制訂。要結(jié)合作業(yè)指導(dǎo)書建設(shè),作業(yè)指導(dǎo)書沒有涉及的設(shè)備應(yīng)制訂相應(yīng)的檢修規(guī)程,規(guī)范設(shè)備檢修,保持設(shè)備健康。

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