第一篇：衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)(試行)

河北省衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為促進(jìn)依法行政，保障衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率，根據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》，結(jié)合我省衛(wèi)生行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照黨的十六大提出的“建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求，進(jìn)一步促進(jìn)全省衛(wèi)生行政執(zhí)法人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法效能，推動(dòng)全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)更快、更好地發(fā)展。

二、考核評(píng)議工作的原則 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、客觀的原則，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各市衛(wèi)生行監(jiān)督法機(jī)構(gòu)及其工作人員的工作績(jī)效，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；堅(jiān)持注重實(shí)效，講求效果，避免形式主義。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以衛(wèi)生行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

四、考核評(píng)議方法及要求

（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和要求每年進(jìn)行考核評(píng)議。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議應(yīng)當(dāng)采取日?？己伺c年度考核相結(jié)

合的方法，日常考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按一定比例計(jì)入年度考評(píng)成績(jī)。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議的結(jié)果分為三檔：≥85分為優(yōu)秀； 70～85分為達(dá)標(biāo)；＜70分為不達(dá)標(biāo)。

（四）有下列情形之一的，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年度考核評(píng)議確定為不達(dá)標(biāo)：

1.出現(xiàn)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重影響的；

2.采集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)法定衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表過(guò)程中弄虛作假的；

3.有違法違規(guī)行為，被追究責(zé)任的。

（五）衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議檔案，如實(shí)記載平時(shí)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、大要案調(diào)查處理等日?？己饲闆r，作為年度考核評(píng)議的重要參考依據(jù)。

（六）衛(wèi)生行政部門(mén)可以通過(guò)隨機(jī)抽查案卷、查閱執(zhí)法檔案、投訴舉報(bào)處理記錄、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)檢查、走訪執(zhí)法相對(duì)人和業(yè)務(wù)測(cè)試等方式，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議。

（七）衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)將考核評(píng)議結(jié)果予以通報(bào)，并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

五、獎(jiǎng)懲

（一）對(duì)考核評(píng)議結(jié)果優(yōu)秀的單位，在全省通報(bào)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不達(dá)標(biāo)單位予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。

（二）在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議過(guò)程中，衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或者執(zhí)法行為確有錯(cuò)誤的，需要追究有關(guān)人員責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以追究。

附：河北省衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

河北省衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

第二篇：市水務(wù)局行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)

ⅩⅩ市水務(wù)局行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)

為加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，提高水行政執(zhí)法水平，保證水行政法律、法規(guī)正確實(shí)施，促進(jìn)水行政執(zhí)法規(guī)范化，做到獎(jiǎng)懲分明，特制定本評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)。

一、評(píng)議考核對(duì)象

水土保持辦公室、河道管理處、河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收管理中心、水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站、城市供水管理處和水政監(jiān)察支隊(duì)。

二、評(píng)議考核機(jī)構(gòu)

局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)議考核工作。具體工作由小組辦公室負(fù)責(zé)。

三、評(píng)議考核方法

相關(guān)單位依據(jù)評(píng)議考核賦分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具體執(zhí)法人員考核，局評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各執(zhí)法單位進(jìn)行評(píng)議考核?？己朔秩齻€(gè)檔次：90分以上為優(yōu)秀；80分以上為良好；70分以上為及格?？己私Y(jié)果與局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)掛鉤。

四、評(píng)議考核內(nèi)容及賦分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)議考核按四個(gè)方面，實(shí)行百分考核。

（一）關(guān)于許可審批行為合法性（共28分，每項(xiàng)各4分）

1、未按法律規(guī)定程序申請(qǐng)；

2、未按管轄規(guī)定審批；

3、審核、論證不適當(dāng)；

4、提供資料不完整；

5、許可不合法；

6、未按時(shí)效規(guī)定審批；

7、發(fā)證違反收費(fèi)規(guī)定。

（二）關(guān)于收費(fèi)合法性（共28分，每項(xiàng)各4分）

1、未執(zhí)行法定申報(bào)程序；

2、審核資料不完整；

3、納費(fèi)未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；

4、不遵守“緩、減、免”規(guī)定；

5、追繳不及時(shí)或力度不夠；

6、管轄范圍不當(dāng)；

7、手續(xù)不完備。

（三）關(guān)于處罰行為合法性（共32分，其中①為6分；②至⑤各5分；⑥至⑧各2分）

1、執(zhí)法主體有誤；

2、違法事實(shí)不清；

3、證據(jù)不足；

4、程序違法；

5、法律依據(jù)不充分；

6、處理不當(dāng)；

7、應(yīng)受理未受理、應(yīng)移交未移交；

8、采取行政處罰措施不適當(dāng)。

（四）形象建設(shè)（共12分，每項(xiàng)各4分）

1、未按公示制度要求，公開(kāi)執(zhí)法內(nèi)容、辦事程序、時(shí)限等規(guī)定執(zhí)法；

2、接待相對(duì)人未做到態(tài)度和藹、禮貌、規(guī)范用語(yǔ)；

3、查處案件未著裝、示證、未尊重當(dāng)事人合法權(quán)益。

第三篇：行政執(zhí)法評(píng)議考核工作總結(jié)

貴州省余慶縣地方海事處（余慶縣航務(wù)管理所）

行政執(zhí)法評(píng)議考核工作總結(jié)

為了貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，從而進(jìn)一步提高海事（航務(wù)）行政執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法水平，根據(jù)遵市交發(fā)[2011]142號(hào)《關(guān)于開(kāi)展2011年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》等文件精神要求，對(duì)我縣海事（航務(wù)）行政執(zhí)法評(píng)議工作作如下總結(jié)：

一、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度建設(shè)與落實(shí)

1、建立行政執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求已制定推行海事（航務(wù)）實(shí)施方案并組織貫徹實(shí)施，對(duì)海事（航務(wù)）行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了一次認(rèn)真的梳理，進(jìn)行了分類(lèi)排列、制定目錄，匯編成冊(cè),把日常考評(píng)與考核相結(jié)合。因目前人員有限，暫無(wú)法制機(jī)構(gòu)或法制工作職能股室和與之相適應(yīng)的專(zhuān)職法制工作人員，扣3分。

2、行政執(zhí)法人員資格制

暫未落實(shí)執(zhí)法人員資格制度，扣2分。

3、行政執(zhí)法公示制

暫未建立執(zhí)法公示制度，未將本部門(mén)的行政執(zhí)法主體、種類(lèi)、職權(quán)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等向社會(huì)公開(kāi)，扣2分。

4、行政執(zhí)法監(jiān)督制

未完善和落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查制度、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度、重大案件集體討論制度、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作報(bào)告制度，扣5分，無(wú)登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類(lèi)執(zhí)法情況時(shí)的弄虛作

假、隱瞞不報(bào)的情況，無(wú)未受理和審查案件當(dāng)事人對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的申訴、檢舉情況。

5、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查制

暫未建立案卷評(píng)查制，未定期開(kāi)展案卷評(píng)查工作，扣2分。

二、行政執(zhí)法能力建設(shè)

1、執(zhí)法人員執(zhí)法能力培訓(xùn)

對(duì)新上崗人員已進(jìn)行規(guī)范崗位前培訓(xùn)，按規(guī)定對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

2、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

執(zhí)法人員均持有有效執(zhí)法證件，無(wú)執(zhí)法人員不符合持證條件現(xiàn)象，對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法證件的使用情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督管理，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法人員申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)執(zhí)法證件的條件進(jìn)行初審把關(guān)，對(duì)不再?gòu)氖聢?zhí)法工作的人員及時(shí)將其執(zhí)法證件收回并報(bào)省廳，無(wú)違反規(guī)定執(zhí)法的現(xiàn)象。

三、規(guī)范執(zhí)法行為情況

1、主體合法

執(zhí)法主體和執(zhí)法主體資格均合法。

2、內(nèi)容合法

執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確、證據(jù)充分，證據(jù)、材料收集和采用規(guī)范、合法，處罰對(duì)象符合規(guī)范。

3、程序合法

執(zhí)法時(shí)亮證執(zhí)法，并告知當(dāng)事人法定權(quán)利，依法舉行聽(tīng)證，依法發(fā)行回避義務(wù)，依照法律法規(guī)進(jìn)行集體討論，嚴(yán)格遵守法定時(shí)限，依法向當(dāng)事人送達(dá)法律文書(shū)，依法執(zhí)法執(zhí)法案件。

4、文書(shū)填制與案卷歸檔

嚴(yán)格按照使用程序填制相應(yīng)的文書(shū)，無(wú)填制不方便或不規(guī)范現(xiàn)象；無(wú)字跡潦草，書(shū)面不清潔或者隨意涂改現(xiàn)象；無(wú)應(yīng)當(dāng)編注案號(hào)的文書(shū)無(wú)案號(hào)或者隨意亂編案號(hào)現(xiàn)象；無(wú)詢問(wèn)筆錄上無(wú)執(zhí)法人員或者當(dāng)事人簽名現(xiàn)象；無(wú)詢問(wèn)筆錄上有更改現(xiàn)象，無(wú)沒(méi)有當(dāng)事人的手印或者簽章現(xiàn)象；使用后的執(zhí)法文書(shū)均按規(guī)定歸檔保存。

四、執(zhí)法效果評(píng)價(jià)

1、地方人民政府的評(píng)價(jià)意見(jiàn)

未受到政府通報(bào)批評(píng)以上處分現(xiàn)象。

2、無(wú)收到有效投訴現(xiàn)象。

2011年6月29日

第四篇：行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核實(shí)施辦法

衛(wèi)輝市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法崗位職責(zé)

評(píng)議考核實(shí)施辦法（試行）

第一條 為大力推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法監(jiān)管能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障公眾身體健康，促進(jìn)食品藥品市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)督執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)局食品藥品監(jiān)督管理下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所以及食品監(jiān)督所和本部門(mén)內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的考核評(píng)議。

第三條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的評(píng)議考核堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、客觀公正的原則，公開(kāi)評(píng)議考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，保證評(píng)議考核的真實(shí)性和權(quán)威性。

第四條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核由局法制部門(mén)負(fù)責(zé)。具體工作由承擔(dān)法制職能的辦公室會(huì)同人事、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第五條 各食品藥品監(jiān)督管理所的主要負(fù)責(zé)人及各職能科室負(fù)責(zé)人是本部門(mén)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的第一責(zé)任人，對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作負(fù)總責(zé)。將行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核制度情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

第六條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核的內(nèi)容，主要包括：

（一）行政執(zhí)法的主體資格是否合法；

（二）行政執(zhí)法人員是否持有合法有效的執(zhí)法證件；

（三）行政執(zhí)法行為是否符合法定權(quán)限；

（四）行政執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范；

（五）行政執(zhí)法是否符合法定程序；

（六）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；

（七）行政執(zhí)法案卷是否完整、規(guī)范；

（八）重大具體行政行為是否備案；

（九）行政執(zhí)法監(jiān)督措施是否得到有效落實(shí)；

（十）行政執(zhí)法決定引起的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果等。第七條 落實(shí)行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議制度，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）有相對(duì)健全的行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作方案或者具體辦法；

（二）行政執(zhí)法主體合法，法定授權(quán)、依法委托關(guān)系明確，沒(méi)有不具備執(zhí)法資格的組織或者人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)；

（三）行政執(zhí)法人員持有合法有效的行政執(zhí)法證件從事執(zhí)法活動(dòng)；

（四）行政執(zhí)法行為符合法定職能，不存在違反法定義務(wù)的不作為和亂作為；

（五）以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)；

（六）行政執(zhí)法活動(dòng)符合法定程序；

（七）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；

（八）使用格式統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范的行政執(zhí)法文書(shū)，行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷完整、規(guī)范；

（九）認(rèn)真執(zhí)行重大具體行政行為備案制度；

（十）行政執(zhí)法決定引起的行政復(fù)議得到維持、引起的行政訴訟勝訴。

第八條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議保障措施具體、得力：

（一）建立了以局機(jī)關(guān)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議，有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)；

（二）結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制定具體可行的推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)施方案、具體辦法和配套措施，確定不同階段的目標(biāo)要求，提出工作進(jìn)度；

（三）牽頭部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，明確工作進(jìn)度，堅(jiān)持重大問(wèn)題共同協(xié)商、共同研究；有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)配合，積極參與；

（四）定期向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的進(jìn)展情況；

（五）法制機(jī)構(gòu)健全，有與本部門(mén)法制工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備、辦公條件和經(jīng)費(fèi)。

第九條 市局負(fù)責(zé)對(duì)市局所屬內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所和食品監(jiān)督所進(jìn)行評(píng)議考核。第十條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合，上級(jí)機(jī)關(guān)考核、自我考核、互查互評(píng)相結(jié)合，材料審查與實(shí)地抽查相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。

平時(shí)考核的情況納入年終執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核結(jié)果。

第十一條 被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)建立推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作檔案，如實(shí)記錄行政執(zhí)法、相關(guān)制度、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查等推行執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議日常工作情況，作為考核評(píng)議的重要依據(jù)。

第十二條 考核評(píng)議機(jī)關(guān)根據(jù)被考核評(píng)議單位自查情況和考核需要，可以對(duì)被考核評(píng)議單位進(jìn)行實(shí)地考核，評(píng)定最終考核結(jié)果。

實(shí)地考核，可以抽查內(nèi)部執(zhí)法部門(mén)和下一級(jí)執(zhí)法部門(mén)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況。內(nèi)部執(zhí)法部門(mén)和下一級(jí)執(zhí)法部門(mén)推行執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況與被考核單位評(píng)議結(jié)果掛鉤。

第十三條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)行評(píng)議考核制度。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在每年2月對(duì)上一年推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況進(jìn)行考核評(píng)議。

被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前對(duì)照本辦法規(guī)定的內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，并向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第十四條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核采取百分制，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十五條 考核評(píng)議結(jié)果被評(píng)為優(yōu)秀的單位，由考核評(píng)議機(jī)關(guān)給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為不合格的單位，要責(zé)令限期整改，通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年其他評(píng)比先進(jìn)的資格，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要寫(xiě)出書(shū)面檢查，說(shuō)明原因；連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的，由考核評(píng)議機(jī)關(guān)向黨組提出調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的建議。

第十六條 對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作弄虛作假的單位，撤銷(xiāo)已獲得的評(píng)議考核榮譽(yù)，并按照第15條關(guān)于被評(píng)為不合格的單位進(jìn)行處理。

第十七條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核結(jié)果要通過(guò)文件形式，將評(píng)議考核結(jié)果在全系統(tǒng)予以通報(bào)。

第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定評(píng)議考核的具體方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 本辦法實(shí)施中具體問(wèn)題，市局法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：2017年行政執(zhí)法評(píng)議考核自查報(bào)告

2017年行政執(zhí)法評(píng)議考核自查報(bào)告

按照2017年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的要求，我處認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，現(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下：

一、單位基本情況

我處隸屬于。。。。

二、主要工作情況

（一）推進(jìn)執(zhí)法改革，提升執(zhí)法效能

一是創(chuàng)新實(shí)施執(zhí)法改革。為防止隊(duì)伍僵化、執(zhí)法軟化、服務(wù)弱化，我處今年在全省率先探索推進(jìn)港航執(zhí)法改革，創(chuàng)新實(shí)施水上交通大綜合執(zhí)法，傾力打造一支競(jìng)進(jìn)有為、戰(zhàn)斗有力的 “鐵軍”。此次改革打破體制格局，改變沿用了數(shù)十年的定人、定點(diǎn)、定區(qū)域的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，設(shè)立4個(gè)水上管理科，構(gòu)建完成“分組聯(lián)動(dòng)”、“區(qū)域輪動(dòng)”、“競(jìng)比驅(qū)動(dòng)”的執(zhí)法新模型，充分發(fā)揮“1+1+1+1＞4”的協(xié)同效應(yīng)。自3月份實(shí)施改革以來(lái)，全處各部門(mén)及執(zhí)法人員執(zhí)法履責(zé)的動(dòng)能明顯增強(qiáng)，嚴(yán)格依法行政能力明顯提高，上半年查處一般程序違法行為XX件，在XX系統(tǒng)名列前茅，占XX一般程序違法案件總數(shù)的XX%。

二是加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則，跑多次是例外”的總體目標(biāo)，積極抓好“最多跑一次”改革基礎(chǔ)工作，為群眾“最多跑一次”全面開(kāi)花提供堅(jiān)實(shí)保障。首先，積極做好事項(xiàng)梳理工作，自2月份以來(lái)，我處根據(jù)上級(jí)部署先后5次進(jìn)行了“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理，將15個(gè)事項(xiàng)納入“最多跑一次”事項(xiàng)。1 其次，加快落實(shí)交通行政審批“一窗受理”措施，正在安排人員、設(shè)備進(jìn)駐交通行政服務(wù)中心（公、航、運(yùn)3家集合），同時(shí)編寫(xiě)完成10個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)的“辦事指南”，統(tǒng)一規(guī)范辦事流程、辦理時(shí)間、申請(qǐng)材料。再者，建立郵寄送達(dá)渠道，由市交通運(yùn)輸局作為代表，與中國(guó)郵政公司統(tǒng)一簽定了《快遞送達(dá)服務(wù)合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)文書(shū)、證照、文書(shū)郵政快遞送達(dá)。目前，我處正在嘗試由行政服務(wù)中心統(tǒng)一對(duì)辦結(jié)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)，主動(dòng)向申請(qǐng)人申明可免費(fèi)快遞送達(dá)，確保除申請(qǐng)人自愿窗口取件外，證照、文書(shū)送達(dá)均實(shí)現(xiàn)郵政快遞送達(dá)，想方設(shè)法提高“最多跑一次”實(shí)際辦件量。

三是積極探索執(zhí)法方式改革。一方面，積極探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，但是由于受到信息化條件的限制，主要以“非現(xiàn)場(chǎng)查找違法行為+現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)”的方式進(jìn)行。目前，我處申報(bào)新增25個(gè)航道視頻監(jiān)控點(diǎn)，正在招投標(biāo)過(guò)程當(dāng)中，隨著信息化條件的進(jìn)一步完善提升，我處將進(jìn)一步擴(kuò)大推廣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率，另一方面，努力完善執(zhí)法全過(guò)程記錄工作，增加執(zhí)法案卷照片證據(jù)的使用，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法記錄儀使用規(guī)則，巡航執(zhí)法視頻保存至少半年以上。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素養(yǎng)

一是完善執(zhí)法隊(duì)伍教育長(zhǎng)效機(jī)制，印發(fā)了《XXX法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》，制定了“十三五”時(shí)期行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)計(jì)劃。

二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法機(jī)制，一方面，處領(lǐng)導(dǎo)班子成員 2 積極參加上級(jí)組織的初任資格培訓(xùn)，另一方面，處內(nèi)部認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，通過(guò)處內(nèi)部集體學(xué)法、分管領(lǐng)導(dǎo)講課領(lǐng)學(xué)、集體參加交通局法制培訓(xùn)等形式，每年集體學(xué)法不少于4次。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育，提高隊(duì)伍執(zhí)法、管理、服務(wù)的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，3月份開(kāi)展了為期8天的執(zhí)法隊(duì)伍“大練兵”活動(dòng)，每天上午由專(zhuān)業(yè)教官組織軍訓(xùn)，每天下午由相關(guān)專(zhuān)家講授業(yè)務(wù)知識(shí)和廉政課程，共有40名一線執(zhí)法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”，平均每人參訓(xùn)52課時(shí)。

四是規(guī)范執(zhí)法崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法證件管理規(guī)定，積極組織安排新進(jìn)在編人員參加崗位資格培訓(xùn)和執(zhí)法證件資格培訓(xùn)，去年3人通過(guò)崗位資格考試并成功申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，今年上半年又有2人參加崗位資格培訓(xùn)，全處所有編外人員（不符合持證規(guī)定）均不持有執(zhí)法證件，主要從事執(zhí)法輔助工作。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍技能訓(xùn)練，積極開(kāi)展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓(xùn)練。6月中旬，在XXX開(kāi)展了油污泄露和船員落水應(yīng)急演練。7月份，將組織游泳技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，11人參加游泳入門(mén)培訓(xùn)，44人參加游泳技能提升訓(xùn)練。與此同時(shí)，4個(gè)一線站所通過(guò)以老帶新的方式，自行組織駕駛、消防等訓(xùn)練，不斷提升自身專(zhuān)業(yè)技能。

（三）完善基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法保障

近年來(lái)，我處以基層站所“三基三化”建設(shè)為契機(jī)，從站房、裝備、制度等多方面入手，不斷完善硬件和軟件建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)法制基礎(chǔ)，為全面建設(shè)“法治港航”提供強(qiáng)力保障。

一是及時(shí)調(diào)整一線站所，為服務(wù)XXXX開(kāi)發(fā)建設(shè)，適應(yīng)XXX航道內(nèi)河水上交通執(zhí)法監(jiān)管需要，把原有XX站拆改為XXX站，目前已完成土地預(yù)審、規(guī)劃選址、發(fā)改立項(xiàng)等前期工作，計(jì)劃8月份開(kāi)工建設(shè)。

二是按照《XXX港航視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完成了4個(gè)一線站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造，統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí)，提高了港航行政執(zhí)法的辨識(shí)度和形象力。

三是加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理，4個(gè)一線站所均設(shè)置了執(zhí)法裝備室，配備執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、應(yīng)急水泵、急救箱、救生衣等設(shè)備，滿足日常執(zhí)法、管理和服務(wù)需要。

四是完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，尤其今年以來(lái)，為了適應(yīng)執(zhí)法改革的需要，我處全面更新完善了一線站所基礎(chǔ)管理制度，統(tǒng)一建立會(huì)議、培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、執(zhí)法裝備管理、巡航檢查、執(zhí)法監(jiān)督等35項(xiàng)工作制度，每項(xiàng)工作均建立相應(yīng)的臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。

五是全新建立了崗位流程清單，對(duì)一線站所每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作的操作程序進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量，提升了工作效能。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量

一是開(kāi)展執(zhí)法“飛行”檢查。首先，建立法制巡查制度，每年至少4次到一線站所，針對(duì)《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《著裝管理規(guī)定》等制度的落實(shí)情況，開(kāi)展執(zhí)法程序、三基三化建設(shè)、行政執(zhí)法記錄儀使用、著裝等為主要內(nèi)容的法制督查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和日常行為，今年已開(kāi)展法制督查2次。其次，加強(qiáng)編外工作人員專(zhuān)項(xiàng)考查，4月份新制定《XXXX編外工 4 作人員綜合考核細(xì)則》，對(duì)“違規(guī)”行為實(shí)行即時(shí)記分制，實(shí)現(xiàn)對(duì)編外工作人員的常態(tài)化嚴(yán)格化管理。再者，加強(qiáng)執(zhí)法實(shí)務(wù)督查，專(zhuān)門(mén)成立內(nèi)部督查小組（《關(guān)于成立內(nèi)部督查小組的通知》（XXXX?2017?24號(hào)），重點(diǎn)對(duì)一線站所是否切實(shí)履行職責(zé)查處違法行為進(jìn)行實(shí)地監(jiān)察，防止出現(xiàn)“執(zhí)法不作為”現(xiàn)象。

二是規(guī)范行政監(jiān)督檢查行為。落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度，積極推行隨機(jī)抽查監(jiān)管，既依法嚴(yán)格監(jiān)管，又依法保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。為此，我處運(yùn)管科建立了關(guān)于XXX水路運(yùn)輸（輔助業(yè)）企業(yè)的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，內(nèi)港科建立了關(guān)于XXXX內(nèi)河碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，上半年共抽查對(duì)象24家，整改問(wèn)題15項(xiàng)。

三是加強(qiáng)案卷審查。首先，加強(qiáng)辦案事中審查，在站點(diǎn)提交調(diào)查報(bào)告環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)部門(mén)、法制部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審查，嚴(yán)把審批關(guān)。其次，加強(qiáng)案卷流轉(zhuǎn)審查，業(yè)務(wù)部門(mén)和法制部門(mén)在簽字過(guò)程中對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審查案卷，凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向全部站點(diǎn)及相關(guān)部門(mén)通報(bào)，督促整改，避免類(lèi)似錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)。再者，開(kāi)展案卷集中評(píng)查，各科室集中相互交流、學(xué)習(xí)、監(jiān)督，提高案卷制作水平，6月份，組織10個(gè)科室集中評(píng)查案卷65卷，評(píng)選出優(yōu)秀案卷5卷。

四是做好執(zhí)法公示。近年來(lái)，我處積極開(kāi)拓渠道做好執(zhí)法公示工作，對(duì)所有處罰事項(xiàng)、許可事項(xiàng)，均通過(guò)窗口便民查詢系統(tǒng)、XX外網(wǎng)對(duì)外公布，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作、陽(yáng)光監(jiān)督。今年，為進(jìn)一步提高執(zhí)法公示的全面性、廣泛性和規(guī)范性，我處全新依托XXX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行執(zhí)法公示，各一線窗口便民查詢系統(tǒng)均在首頁(yè)顯示“XXX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，5 方便群眾查詢。

五是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)省、市上級(jí)部門(mén)監(jiān)督電話，設(shè)立舉報(bào)投訴意見(jiàn)箱，接受群眾的廣泛監(jiān)督。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作，及時(shí)回復(fù)地方熱門(mén)網(wǎng)站、論壇上的相關(guān)咨詢和投訴，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。妥善處理來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理、回復(fù)，確保群眾滿意，今年已理群眾信訪件6件。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法保障，提高服務(wù)水平

為建設(shè)“法治港航”，樹(shù)立有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的良好形象，我處積極回應(yīng)服務(wù)對(duì)象和廣大群眾的呼聲，嚴(yán)格依法治理重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，努力提高執(zhí)法服務(wù)水平，讓社會(huì)放心，讓群眾滿意。

一是集中整治無(wú)證船舶施工頑疾。今年以來(lái)，針對(duì)無(wú)證船舶參與水上活動(dòng)帶來(lái)的安全隱患，我處果斷采取措施，加大執(zhí)法整治力度，及時(shí)消除安全隱患，全力保障水上交通安全暢通。一方面，開(kāi)展集中整治，統(tǒng)一調(diào)度4個(gè)水上管理科聯(lián)合執(zhí)法，集中對(duì)XXXX進(jìn)行拉網(wǎng)式巡航檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證船舶違規(guī)施工作業(yè)行為，查扣違規(guī)船舶7艘，有效遏制了此類(lèi)違法行為的蔓延勢(shì)頭。另一方面，搭建信息橋梁，通過(guò)“水運(yùn)通”平臺(tái)向廣大船戶發(fā)布用船信息，幫助施工單位尋找有證船舶施工作業(yè)，已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運(yùn)泥，無(wú)證船舶一律停止施工作業(yè)。

二是聯(lián)合開(kāi)展航道“清網(wǎng)行動(dòng)”。為進(jìn)一步保障轄區(qū)內(nèi)河航道暢通，確保內(nèi)河水上交通安全，6月21日，我處處聯(lián)合水上派出所、漁政部門(mén)，結(jié)合前期實(shí)地勘測(cè)摸排的漁具分布情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)航道 6 水域私設(shè)漁具的行為開(kāi)展了一次“清網(wǎng)行動(dòng)”。當(dāng)日共拆除扳罾網(wǎng)20個(gè)，地籠網(wǎng)200余米，消除了水上交通安全隱患，對(duì)航道內(nèi)違章私設(shè)漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類(lèi)行為死灰復(fù)燃甚至蔓延，我處還與水上派出所、漁政部門(mén)建立了聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，將根據(jù)實(shí)際需要不定期開(kāi)展礙航漁具的清理整治行動(dòng)，及時(shí)消除水上安全隱患，確保轄區(qū)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定。

三是全力護(hù)航海河聯(lián)運(yùn)。多年以來(lái)，我處不斷強(qiáng)化XXX內(nèi)河交通管制措施，對(duì)進(jìn)出XXX內(nèi)河船舶實(shí)施報(bào)港分流，全力維護(hù)海河聯(lián)運(yùn)的安全暢通，重點(diǎn)保障電煤、成品油等能源物資的疏運(yùn)安全，今年上半年，安全發(fā)送煤炭260萬(wàn)噸，發(fā)送成品油49萬(wàn)噸。

三、工作打算

近年來(lái)，尤其今年以來(lái)，我處大力實(shí)施執(zhí)法改革，依法行政能力和水平得到了明顯提升，執(zhí)法成效明顯。但是，也存在一些問(wèn)題和不足。例如，執(zhí)法隊(duì)伍老齡化問(wèn)題比較嚴(yán)重，平均年齡達(dá)到48歲，執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；執(zhí)法案卷制作水平參差不齊，個(gè)別科室及人員的執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。為加快推進(jìn)港航轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我處將進(jìn)一步加大力度，全面推進(jìn)“法治港航”建設(shè)

（一）深化行政審批改革，加強(qiáng)服務(wù)型港航建設(shè)

一是結(jié)合權(quán)力清單制度建設(shè)和上級(jí)要求，以“分工明確、流程簡(jiǎn)潔、責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)”為原則，推動(dòng)港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)好面向公眾的網(wǎng)上辦事大廳，逐步實(shí)現(xiàn)水路行 7 政審批事項(xiàng)從申報(bào)受理到發(fā)證辦結(jié)的全程網(wǎng)上審批。三是全面鋪開(kāi)“最多跑一次”改革，提高“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋率和郵政快遞送達(dá)比例，努力實(shí)現(xiàn)“跑一次是原則，跑多次是例外”的總體目標(biāo)。

（二）推進(jìn)“三基三化”建設(shè)，提升依法行政水平

進(jìn)一步鞏固和提升“三基三化”建設(shè)成果，加強(qiáng)以規(guī)范內(nèi)務(wù)管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督等為重點(diǎn)的基層站所基礎(chǔ)管理制度建設(shè)，促進(jìn)站所基礎(chǔ)管理規(guī)范化，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育，組織執(zhí)法比武訓(xùn)練，著力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

（三）完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為

積極探索推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，進(jìn)一步提高水路交通行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步推動(dòng)航道視頻監(jiān)控、行政執(zhí)法記錄儀等信息化手段以及移動(dòng)執(zhí)法終端在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理中的應(yīng)用，提高執(zhí)法信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，提高合法行政、合理行政水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)港航法制宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍

圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作，結(jié)合港航實(shí)際，重點(diǎn)抓好《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》，以及其他主要行業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，提高執(zhí)法人員和社會(huì)大眾知法、守法、用法意識(shí)，積極營(yíng)造良好的法治氛圍。

XXXXXXX XXX年XX月XX日