第一篇：試論幼兒園等級評估存在的問題和對策

試論幼兒園等級評估存在的問題和對策

汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)前教育系陳揚

幼兒園等級評估工作是由廣東省政府教育督導(dǎo)室根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《廣東省省一級幼兒園等級標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)辦園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，制定分層次的、科學(xué)的等級評估方案，由教育、物價、衛(wèi)生等部門組織有關(guān)專業(yè)人員組成評估組，對幼兒園一定期限內(nèi)的辦園水平和辦園效益進(jìn)行檢查、評估、定級。其目的在于調(diào)動主辦單位的積極性，不斷改善辦園條件，同時督導(dǎo)、指導(dǎo)幼兒園按照教育的有關(guān)法律法規(guī)及方針、政策進(jìn)行依法治園、依法辦學(xué)、規(guī)范辦園行為，提高辦園水平和效益。

筆者通過與幼兒園園長、教師、幼兒家長及幼教主管部門人員的訪談，發(fā)現(xiàn)幼兒園等級評估工作的確對幼兒園各方面的發(fā)展和辦學(xué)條件起到了積極的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在以下六個方面：1.評估有利于增加幼兒園的投入，改善辦園條件。2.評估有利于改進(jìn)幼兒園的內(nèi)部管理，提高管理效率。3.評估有助于提高教師整體素質(zhì)和幼兒園保教與科研水平。4.評估有助于促進(jìn)幼兒的身心和諧發(fā)展。5.評估有利于加強(qiáng)家長同幼兒園的交流和聯(lián)系，改進(jìn)幼兒園的各項工作。6.評估能促進(jìn)本地區(qū)幼兒教育事業(yè)的整體發(fā)展。

但是不可否認(rèn)的是，評估雖起到積極的促進(jìn)作用，但同時也存在著一定的問題。具體表現(xiàn)為以下四方面

1.迎接評估的準(zhǔn)備過程耗費了幼兒園大量的人力、物力、財力。筆者在幼兒園看到，為了迎接評估，幼兒園園長和教師花費了許 1

多時間準(zhǔn)備文檔材料。這些材料涉及幼兒園管理、教學(xué)、科研、教師等方方面面，它們被分門別類，裝幀精美，林林總總，虛虛實實；它們被要求缺一不可，覆蓋全面，否則就會被扣分。園長和教師們都深知其重要性，各種應(yīng)付評估的材料堆砌如山，寧濫勿缺。

筆者還看到,為了迎接評估，這些幼兒園園長和教師花費了許多時間創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境。按照評估標(biāo)準(zhǔn)或要求，幼兒園的占地面積、人均面積、班級人數(shù)、師幼比例、活動室的種類和面積、活動室內(nèi)的布置等都須符合規(guī)定，否則也都要被扣分;按照評估標(biāo)準(zhǔn)或要求，活動室、閱覽室等環(huán)境要有“個性”，要與眾不同，要“能與兒童對話”??。園長和教師們也都深知其重要性,寧可多花費些功夫和金錢，別出心裁，動足腦筋，出盡花樣，盡量達(dá)到評估的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這些做法必然耗費了園長和教師們的大量時間和精力，相對的也就減少了對日常的教學(xué)活動的投入和對幼兒的關(guān)注。

2.迎接評估的過程使幼兒園放棄原有的行為準(zhǔn)則。筆者看到，為了迎接評估，幼兒園園長和教師花費了許多時間去開發(fā)“園本課程”，準(zhǔn)備教育、教學(xué)活動。為了迎合評估指標(biāo)，顯現(xiàn)本園的教育、教學(xué)質(zhì)量，園長和教師不惜時間和錢財，集中“優(yōu)勢兵力”，編制自己的“園本課程”，悉心地磨練出“精品式”的教育活動以應(yīng)付檢查和評估。為了能夠得到評估組的肯定，即使作秀，也要提前演習(xí)，反復(fù)錘煉，力保萬無一失。

3.評估過程在一定程度上帶動了教師發(fā)展,而幼兒成了特定時期的犧牲品。為了迎接評估，幼兒園會提前準(zhǔn)備好各項活動，把評估

組到來之時要觀看的教學(xué)活動提前演練，并要求幼兒積極配合，甚至連幼兒在教學(xué)活動中的發(fā)言和表現(xiàn)都精心設(shè)計，反復(fù)錘煉，讓幼兒也參與作秀。這種做法雖然使教師展現(xiàn)給評估組的教學(xué)質(zhì)量有所提高，但是卻讓幼兒疲于應(yīng)付，壓力倍增?？梢哉f在評估組到來之前的準(zhǔn)備階段，教學(xué)活動不再是以幼兒的發(fā)展和需求為中心，而是以符合評估要求，達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)為中心，幼兒的發(fā)展利益得不到保障，也就成為評估時期的犧牲品。

4.重評估與鑒定，輕指導(dǎo)和激勵。在實際操作中，評估組由于檢查時間短，內(nèi)容多，評估任務(wù)繁重，分配不合理等因素，使評估往往流于形式，以定量評價為主，重結(jié)果不重過程。而且缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，所以很少能有針對性地對幼兒園提出切實可行的整改意見，在指導(dǎo)和促進(jìn)整改方面力度不夠。

針對以上評估中存在的問題，筆者提出了四點建議：

1.完善幼兒園等級評估制度。包括：明確幼教專家督導(dǎo)評估的重要性；提出切實可行的評估實施方法；評估組成員要有較強(qiáng)的專業(yè)水平，能夠?qū)τ變簣@的整改提出有效的指導(dǎo)和建議；建立健全反饋與培訓(xùn)制度，根據(jù)評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出反饋意見并且提供有針對性的培訓(xùn)以便真正促進(jìn)幼兒園的整改；另外還要建立健全評估監(jiān)督機(jī)制，通過定期復(fù)查，限時整改等方式促使幼兒園根據(jù)評估結(jié)果和指導(dǎo)意見及時整改。

2.制定合理的目標(biāo)，確立幼兒發(fā)展為先的評估目的。不管是幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、保育工作的開展，還是教學(xué)活動的進(jìn)行，都應(yīng)該以

符合幼兒的身心發(fā)展水平為前提，從幼兒的實際水平和實際需要出發(fā)，通過各種方式促進(jìn)幼兒身心的全面和諧發(fā)展。例如在針對教學(xué)活動的評估中，不僅要注重幼兒通過教學(xué)活動學(xué)到了什么，哪些方面得到提高，還要注重在活動過程中能不能吸引幼兒的興趣，能不能發(fā)揮幼兒的主動性和積極性，能不能關(guān)注幼兒的情緒體驗，能不能根據(jù)不同幼兒的發(fā)展水平因材施教，能不能及時對幼兒的需求做出反應(yīng)。

3.采用多種評估方式相結(jié)合的方式，確保評估的科學(xué)性和真實性。在目前的幼兒園等級評估中，采用的方法多為觀察法，檔案袋評定法和訪問談話法。為了收集到更多的真實的信息，還應(yīng)該結(jié)合其他的方法，比如測驗法、問卷調(diào)查法、自我評價法、統(tǒng)計分析法等，避免單一的評估方式所帶來的局限性和片面性。

另外還要注重從家中和幼兒身上收集相關(guān)的評估信息，從多種角度對幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量和水平作出價值判斷。

4.合理利用評估結(jié)果。評估工作本身不是目的，其真正目的有二：一是督促和促進(jìn)被評估對象的積極發(fā)展和提高，二是發(fā)現(xiàn)存在的問題，并予以糾正，以保證教育工作目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，不能滿足于得到最后的評估結(jié)果，而是要根據(jù)評估結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在的問題和進(jìn)步的空間，要緊扣“以評促改，以評促建，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的評估原則，以整改、建設(shè)和發(fā)展為目的，而不是單純?yōu)榱嗽u估而評估。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 陳幸軍.幼兒教育學(xué)[M].人民教育出版社,2004年4月

第二篇：民辦幼兒園存在的問題、對策

我國民辦幼兒園存在的問題及對策

摘 要 隨著我國民辦幼兒園數(shù)量的快速增長，暴露出許多突出的矛盾和問題，若不能得到及時解決，必將嚴(yán)重影響我國幼兒教育的總體質(zhì)量。本文分析了我國民辦幼兒園的有關(guān)問題以及制約民辦幼兒園發(fā)展的原因，并提出了相應(yīng)的對策，以期推動民辦幼兒園的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞 民辦幼兒園 問題 對策

民辦幼兒園是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人承辦的，主要利用國家財政經(jīng)費面向社會招收幼兒教養(yǎng)的總稱。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，人民生活水平不斷提高，我國民辦幼兒園得到了快速的發(fā)展。這有效地解決了我國幼教投入嚴(yán)重不足的問題，拓寬了幼教投資渠道，緩解了政府財政支出的壓力，增加了幼兒接受教育的機(jī)會，提高了我國幼兒的入園率，為我國的幼兒教育事業(yè)帶來了生機(jī)與活力。在政府的支持下，民辦幼兒園發(fā)展迅速，很快在教育領(lǐng)域中穩(wěn)定發(fā)展并成為了不容忽視的角色，成為公立幼兒園的有益補(bǔ)充。

但是，由于不少民辦幼兒園投入不足、硬件設(shè)施差、師資隊伍不穩(wěn)定等因素，仍然制約著民辦幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國民辦幼兒園存在的問題

由于民辦幼兒園創(chuàng)辦者對國家教育政策沒有深入的理解，且民辦幼兒園發(fā)展還不夠規(guī)范和成熟，導(dǎo)致在辦園過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題。這不僅阻礙了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，沒有讓幼兒達(dá)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的效果，而且其在經(jīng)營過程中也出現(xiàn)了諸多問題。

（一）民辦幼兒園投入不足，且保教工作不規(guī)范

民辦幼兒園由于投入不足，硬件設(shè)施差，衛(wèi)生條件差，安全隱患多，有些地

區(qū)民辦幼兒園的設(shè)置門檻過高，但市場對民辦園又有需求，導(dǎo)致大量沒有注冊的黑幼兒園的出現(xiàn)。有的是家庭作坊式的，用自家房屋或臨時租用小區(qū)內(nèi)幾間民房，硬件差，玩具不足，場地小，衛(wèi)生條件差，膳食質(zhì)量低，教學(xué)隨意性強(qiáng)。有些規(guī)范注冊的民辦園，運行成本較高，但為了爭奪生源，競相降低收費標(biāo)準(zhǔn)，大打價格戰(zhàn)，以低價與其他園競爭，使其自身的膳食質(zhì)量、保教質(zhì)量很難保證，嚴(yán)重影響了民辦幼兒園的發(fā)展。

許多民辦園由于過分重視利潤，為了吸引生源，一味滿足家長的要求，不顧兒童身心發(fā)展的特點，過于重視知識技能的傳授，忽視兒童全面發(fā)展；過于重視安全，限制了兒童活動；過于注重特色教育，忽視日常教育工作的現(xiàn)象；教學(xué)內(nèi)容明顯具有功利色彩。采用各種名目來標(biāo)榜和包裝名不副實的課程，達(dá)到高收費的目的。使保教工作欠規(guī)范，導(dǎo)致保育教育質(zhì)量不高。

（二）師資隊伍不穩(wěn)定，管理機(jī)制不適應(yīng)

幼兒教師的工資待遇普遍偏低，在有固定收入的人群中收入居于中低水平。民辦幼兒園常常不為教師繳納應(yīng)該繳納的各種保險，民辦園教師在專業(yè)發(fā)展、專業(yè)成長方面不受重視，很少有機(jī)會參加培訓(xùn)，沒有機(jī)會評職稱，不少教師認(rèn)為難以實現(xiàn)自身的價值，再加上工作壓力大，因此，跳槽、換崗等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，師資流動性大，教師隊伍不穩(wěn)定。

建國以來，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，民辦幼兒教育的管理是指令性的。如國家曾規(guī)定，凡是千人以上的大企業(yè)和機(jī)關(guān)都需要建立托兒機(jī)構(gòu)?！白约业暮⒆幼约冶А钡倪@種辦園體制必然形成民辦幼兒園與社會的脫節(jié)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的脫節(jié)。這使得我國民辦幼兒園長期處于封閉狀態(tài)。

（三）辦園布局不合理，辦園過程嚴(yán)重存在小學(xué)化傾向

我國民辦幼兒園往往在一些周邊的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)模較小，效益也不高。辦園人員管理職責(zé)不清，管理流程也不順暢，而且由于村村辦園，形成不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)競爭，使先進(jìn)的教育信息得不到共享，嚴(yán)重浪費了教育資源。

此外，一些民辦幼兒園沒有遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，而是按照小學(xué)模式給幼兒上拼音課，背詩文，做數(shù)學(xué)試題，且題量大，這不僅對幼兒的發(fā)展不利，還嚴(yán)重影響了他們的身心發(fā)展。不少民辦幼兒園里仍然存在重智輕體的現(xiàn)象，且在辦園過程中制定幼兒發(fā)展目標(biāo)也存在重教育輕保育的現(xiàn)象。

二、制約我國民辦幼兒園發(fā)展的原因分析

（一）法律法規(guī)不健全，現(xiàn)有法律法規(guī)沒有得到有效執(zhí)行

《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了基本法律框架，但有關(guān)法律法規(guī)自相矛盾，存在沖突，如在能否盈利和民辦學(xué)校稅收問題上表述不同，使得民辦學(xué)校、民辦幼兒園無所適從。近年來國家關(guān)于民辦教育的法律出臺了不少，但限制的多，鼓勵的少，規(guī)范的多，扶持的少。有的地方政府和教育部門不能及時轉(zhuǎn)變觀念，對民辦幼兒園有偏見，而這種偏見和由此產(chǎn)生的政策環(huán)境，成為制約民辦園發(fā)展的最大因素。同時現(xiàn)有法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行，成為制約民辦幼兒園健康發(fā)展的另一個重要因素。

（二）幼兒教育經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，體制不順，渠道狹窄

在整個國家教育投入一直未達(dá)到國民生產(chǎn)總值4%的情況下，幼兒教育得到的財政性經(jīng)費更是杯水車薪。據(jù)統(tǒng)計，我國財政性教育經(jīng)費占gdp的比重長期在2.8%左右徘徊，2007年有所增長僅為3.32%，在世界各國處于較低的水平。而我國財政撥款的幼兒教育經(jīng)費僅占教育總經(jīng)費的1.3%左右，僅占gdp的0.06%。對民辦園的資金投入更是少之又少。幼兒教育經(jīng)費投入的主要原因還是體制不

順。有限的財政性教育經(jīng)費基本都投入到公辦園，隨著公辦園所占比重的下降，使得政府財政投入的受益群體越來越少。真正為一般民眾服務(wù)的街道、小區(qū)、農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園無法得到資金資助。如果政策沒有理順，即使增加幼兒教育經(jīng)費投入仍無法到達(dá)真正需要資助的地方。

（三）對民辦幼兒園管理體制不順，責(zé)權(quán)不清，管理力度不夠

我國民辦園數(shù)量在不斷增加，但教育管理的職能部門人員卻非常少，民辦園處于教育管理的盲區(qū)。政府對民辦園的管理還存在多頭管理，責(zé)權(quán)不清的問題。如有些地方想承辦一所民辦園極其困難，其審批及日常管理一般要涉及土地城建、教育、衛(wèi)生防疫、水電暖氣、財政和價格、民政、勞動保障、婦女兒童等十多個主管單位和部門。這些單位之間在幼兒教育領(lǐng)域的責(zé)和權(quán)的界線都不清晰，相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一尤為困難。由于幼兒園的審批手續(xù)繁瑣，大量民辦園不得不放棄申請，甘當(dāng)“黑戶”幼兒園。

（四）社會對民辦幼兒園的偏見

《民辦教育促進(jìn)法》的出臺，確立和認(rèn)可了民辦園的合法地位，但由于傳統(tǒng)思維的慣性，人們還是普遍認(rèn)為公辦幼兒園值得信賴，對民辦園則持懷疑態(tài)度，認(rèn)為民辦園是以盈利為目的，辦學(xué)水平不佳等等。即使民辦園的硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)，教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀，也很難獲得大眾的普遍認(rèn)可。這種傳統(tǒng)意識和社會偏見影響了社會對民辦園的認(rèn)同，惡化了民辦園的生存環(huán)境。因此，在一定程度上推動了公辦園入學(xué)難的問題出現(xiàn)。

三、民辦幼兒園發(fā)展的對策

民辦幼兒園所存在的問題需要政府、社會和民辦幼兒園的共同努力，這是解決民辦幼兒園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）良好的外部客觀環(huán)境是民辦幼兒園健康快速發(fā)展的前提

民辦園要健康快速發(fā)展，離不開一個適宜發(fā)展的政府、法律、經(jīng)濟(jì)、社會輿論等外部環(huán)境。首先，政府和大眾媒介要引導(dǎo)社會輿論，提高大眾的思想認(rèn)識，加強(qiáng)社會對民辦園的認(rèn)可度。同時，民辦園也應(yīng)以較高的保教質(zhì)量和社會美譽度，向社會證明自己的實力，贏得社會更多的尊重和認(rèn)可，創(chuàng)辦出具有特色的幼兒園。其次，各級教育部門和相關(guān)部門要切實貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，使民辦園法律地位、權(quán)利以及國家規(guī)定的稅收用地等方面的優(yōu)惠政策得到真正落實。最后，應(yīng)盡快依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》以及《民辦教育促進(jìn)法實施條例》的精神，盡快制定有關(guān)民辦學(xué)前教育的實施細(xì)則。

其次，政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，最大限度維護(hù)民辦幼兒教師、民辦園的合法權(quán)益。發(fā)展民辦園是政府的法定職責(zé)，而民辦園的發(fā)展也離不開政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)。因此應(yīng)做到以下四點：

1.設(shè)立與基礎(chǔ)教育平級的幼兒教育或民辦教育管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理責(zé)任，避免管理盲區(qū)。

2.政府部門應(yīng)采取切實可行的措施，提高民辦園教師的待遇和地位。確定民辦園教師的最低工資保護(hù)線，以保障民辦園教師的基本生活權(quán)利和生活水平。3.以法律的形式保證民辦園教師應(yīng)享有的社會保險，以民辦園教師個人為主，政府補(bǔ)助為輔，共同承擔(dān)購買社會保險的費用，對拒不依法給教師購買社會保險的民辦園應(yīng)依法懲處。

4.進(jìn)一步完善民辦園教師的職稱評定制度，擴(kuò)大參評教師的范圍，確保民辦園教師與公辦園教師在職稱評定上享有同等資格與權(quán)利。此外，政府部門必須依法嚴(yán)格尊重民辦園的辦學(xué)自主權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，杜絕各種形式的亂攤派、亂收費、亂罰款。對個別政府機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)違法侵權(quán)行為必須嚴(yán)肅追究，以進(jìn)一步強(qiáng)化其法律觀念和責(zé)任感，杜絕此類事件的再次發(fā)生，創(chuàng)設(shè)寬松的發(fā)展環(huán)境。最后，我國《民辦教育促進(jìn)法》鼓勵地方政府適當(dāng)?shù)馁Y助民辦教育。幼兒園體制的改革應(yīng)建立適應(yīng)市場化運作的幼兒園教育體系，因此各級政府對民辦幼兒園不能撒手不管，而要給予扶持。各級政府及教育行政部門應(yīng)當(dāng)拿出適當(dāng)比例的經(jīng)費作為專項獎金，鼓勵那些保教質(zhì)量好、社會信譽度高的民辦園，形成優(yōu)勝劣汰的自我更新機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)民辦園的健康發(fā)展。

（二）建立健全科學(xué)有效的籌款、管理和教育教學(xué)體系

首先，通過多種方式籌集辦園經(jīng)費，解決資金不足的難題。為促進(jìn)民辦園的發(fā)展，為國家和政府節(jié)約教育經(jīng)費。政府有關(guān)部門應(yīng)對民辦園給予支持，包括經(jīng)濟(jì)和財政上的。其次，樹立科學(xué)有效的發(fā)展、管理和教育理念，進(jìn)一步優(yōu)化管理和提高保教質(zhì)量。民辦園應(yīng)逐步樹立以質(zhì)量求發(fā)展的發(fā)展理念。將籌集的辦學(xué)經(jīng)費除維持幼兒園正常運轉(zhuǎn)外，主要用于教育教學(xué)投入，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善教師的工資福利待遇。民辦園教師特別是決策階層必須不斷更新教育理念，樹立為幼兒長期發(fā)展服務(wù)的思想，向家長宣傳現(xiàn)代幼教理念，切實尊重幼兒發(fā)展規(guī)律，抵制社會上普遍存在的幼兒教育小學(xué)化的不良傾向。再次，切實提高教師待遇，維護(hù)幼兒園教師的合法權(quán)益，建立一支較高質(zhì)量、較高素質(zhì)的穩(wěn)定教師隊伍。嚴(yán)格按照法律規(guī)定，為教師交納養(yǎng)老保險、生育保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險，為教師評定職稱，解決教師的后顧之憂，從根本上穩(wěn)定教師隊伍。加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵教師進(jìn)修培訓(xùn)，開展教科研活動。以適當(dāng)?shù)膱蟪旯膭罡咚刭|(zhì)、高職稱、高學(xué)歷的教師對其它教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鼓勵教師立足教育實踐，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研能力，逐步建立一支職稱、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)基本合理的教師梯隊。

（三）啟動民辦幼兒教育的立法，完善管理體制，宏觀調(diào)控民辦幼兒園 通過民辦幼兒教育立法，可以進(jìn)一步明確民辦幼兒教育的法律地位，明確各級政府和有關(guān)部門的責(zé)任，明確經(jīng)費的投入、幼兒園辦園主體、幼兒園的審批程序和管理體制，為建立民辦幼兒教育管理新體制提供法律保障。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對民辦幼兒園的整體規(guī)劃，使其規(guī)模適宜、布局合理，踏上良性發(fā)展之路。要加強(qiáng)對民辦幼兒教育的督導(dǎo)，及時進(jìn)行檢查、驗收、分級定類，并加強(qiáng)日常的監(jiān)督和調(diào)控，將隨機(jī)抽查和定期復(fù)查結(jié)合起來，監(jiān)控保教質(zhì)量，規(guī)范辦園。民辦幼兒園有龐大的受教育群體，政府應(yīng)設(shè)立民辦幼兒園發(fā)展專項經(jīng)費，推動并引導(dǎo)民辦幼兒園均衡、有效、健康的發(fā)展，對于教育質(zhì)量好，社會聲譽高的民辦幼兒園應(yīng)給予專項獎勵。

（四）加強(qiáng)自身管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象

民辦幼兒園要得到較好的發(fā)展，必須要加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教育的法律法規(guī)，加強(qiáng)投入，規(guī)范辦園，強(qiáng)化工作規(guī)范和人員職責(zé)，切實保障教師的權(quán)益，調(diào)動教師的積極性，實現(xiàn)“事業(yè)留人”。

此外，民辦幼兒園應(yīng)創(chuàng)辦具有特色的幼兒園，體現(xiàn)在教育思想、培養(yǎng)目標(biāo)、師資建設(shè)、教學(xué)風(fēng)格、教學(xué)管理等方面。所謂的特色，即獨特性，是指學(xué)校在具有一般學(xué)校共性的基礎(chǔ)上，又有著與眾不同的個性；先進(jìn)性是指學(xué)校有較高的教學(xué)質(zhì)量和管理水平，同時學(xué)校某項工作或?qū)W生某一方面的素質(zhì)優(yōu)于其它學(xué)校，某一方面的研究也屬于領(lǐng)先地位；科學(xué)性是指學(xué)校辦學(xué)符合教育方針、教育規(guī)律和教育實際，順應(yīng)社會和教育發(fā)展趨勢，形成了較為完整的辦學(xué)思想和辦學(xué)經(jīng)驗，有推廣價值；穩(wěn)定性是指辦學(xué)的個性和成果能長期地顯示、保持和

發(fā)展，經(jīng)受得住時間的檢驗，成為學(xué)校的傳統(tǒng)，具有較深的社會影響，它標(biāo)志著教育個性的定型和成熟。

四、結(jié)語

我國民辦幼兒園發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題往往不是一個教育部門或其他某個政府部門所能夠應(yīng)對和解決的，需要各個政府職能部門的分工與協(xié)作，形成促進(jìn)民辦園發(fā)展的合力。因此，只有啟動民辦幼兒教育的立法，完善管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，宏觀調(diào)控民辦幼兒園，加大民辦幼兒園的財政投入，貫徹落實民辦幼兒教師勞動和社會保障的相關(guān)法規(guī)，才能促進(jìn)我國民辦幼兒園健康和可持續(xù)發(fā)展。完善法律法規(guī)，規(guī)范民辦幼兒園管理。同時，我國在辦好民辦幼兒園過程中需加強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束、自我促進(jìn)、自我發(fā)展并堅持創(chuàng)新，為滿足廣大群眾的不同需求而努力辦好幼兒園。參考文獻(xiàn)：

[1]韓峰.我國民辦幼兒園辦學(xué)現(xiàn)狀問題研究[j].太原大學(xué)教育學(xué)院學(xué)報.2011.[2]鄧憲亮.制約我國民辦幼兒教育發(fā)展的問題與對策[j].哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2010.[3]郭宗禮.當(dāng)前民辦幼兒園存在的問題及其對策[j].四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2007.

第三篇：幼兒園心理健康教育存在的問題和對策思考

幼兒園心理健康教育存在的問題和對策思考

摘要：我國有不少教育工作者與心理專家共同研究，他們認(rèn)為，心理健康的幼兒智力發(fā)育正常，喜學(xué)愛問；情感豐富，情緒開朗；能適應(yīng)集體生活，能與同伴友好相處。筆者從事幼教多年，也發(fā)現(xiàn)了諸多問題。在幼兒園從幼兒身上表現(xiàn)出的許多不健康的心理問題絕不能忽視。作為教師，首先要樹立正確的幼兒健康觀念，在重視幼兒身體健康同時，要高度重視幼兒的心理健康。本文首先對幼兒園心理健康教育進(jìn)行簡單了解，然后對幼兒園心理健康教育存在的問題進(jìn)行分析，最后對幼兒園心理健康教育存在的問題提出一些解決對策。

關(guān)鍵詞：幼兒園；心里健康教育；對策

引言

對于3～6歲的小朋友來說，這是學(xué)前兒童心理發(fā)展和成長以及人格形成的最為關(guān)鍵時期了，其主要的表現(xiàn)是可塑性強(qiáng)，可是在心理發(fā)展上極不成熟情況下，對于自我調(diào)節(jié)和控制水平較低，自我意識薄弱，極易受環(huán)境及不良因素的影響形成不健康的心理和人格。學(xué)前兒童的心理健康的好壞，將會對他們的認(rèn)識、情感、個性、道德的發(fā)展和社會適應(yīng)等產(chǎn)生極其深刻的影響。目前我國由于受傳統(tǒng)教育觀念、文化等各種因素的影響，忽視幼兒健康心理和人格的培養(yǎng)，致使在兒童中普遍存在著獨立性差、心理脆弱、怕苦畏難、任性、不懂得關(guān)心人、缺乏創(chuàng)造性、缺乏合作交往意識和能力、自控能力差等問題，不少兒童還存在種種心理和行為偏差，如孤僻、攻擊性行為、膽怯、多動、吸吮手指、情緒障礙等等。這種狀況如不加以重視，勢必影響幼兒的發(fā)展。重視和加強(qiáng)幼兒心理健康教育正在成為全社會的共識，幼兒園教育作為國民素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，應(yīng)為幼兒一生的發(fā)展、成才打好健康心理和人格素質(zhì)的基礎(chǔ)。因此。各地幼兒園也進(jìn)行了相關(guān)的探索和研究，在重視幼兒身體健康的同時，也相繼拉開了幼兒心理健康教育的序幕。

一、幼兒園心理健康教育

幼兒園對于心理健康教育是根據(jù)幼兒心理發(fā)展的特點，也是通過各種途徑，需要有目的的去培養(yǎng)幼兒良好的心理品質(zhì)和調(diào)節(jié)心理機(jī)能，開發(fā)心理潛能，維護(hù)幼兒心理健康的教育教學(xué)活動。

（一）心理健康教育的學(xué)科性質(zhì) 心理健康教育的學(xué)科性質(zhì)，是對于心理健康教育來說其活動課是有目的地運用心理學(xué)知識，對于如何形成心理技能，在心理健康教育活動中培養(yǎng)孩子良好心理品質(zhì)的課程。像一般活動課程一樣具有活動性、開放性、系統(tǒng)性和主體性等特性。但它又與一般的活動課程有所不同，心理健康活動課是把心理訓(xùn)練的內(nèi)容放在活動中，讓孩子在活動中感悟、體驗、接受行為訓(xùn)練，在具體的活動中，吸收團(tuán)體輔導(dǎo)的一些方法，從而達(dá)到提高孩子心理素質(zhì)的目的。

（二）幼兒園心理健康教育的特點

1、與活動的融合

幼兒園心里健康教育中，游戲是幼兒的最為常見的活動了，游戲也是合群性的養(yǎng)成習(xí)慣、獨立性培養(yǎng)的極好手段之一。當(dāng)在自主游戲中，幼兒通過對游戲主題的確立、角色的選擇、情節(jié)的發(fā)展等過程中學(xué)會如何與同伴友好相處，有利于自我意識，開朗性格，社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)，在規(guī)則性較強(qiáng)的游戲中，幼兒學(xué)會克服困難，面對挫折，能較好的促進(jìn)其意志品質(zhì)的發(fā)展。

2、與教育資源的融合

對于目前幼兒園心里健康教育中幼兒園教育資源的開發(fā)和利用，是幼兒園可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，比如說從幼兒家庭、社區(qū)到課程、教師、幼兒這些教育資源中蘊含了心理健康教育的內(nèi)容，這些資源通過相互的統(tǒng)整，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，則能有效地豐富幼兒園心理健康教育的內(nèi)容、形式、手段。教師與家長作為幼兒成長的啟蒙老師，在幼兒階段對其健康心理的形成起的作用毋庸臵疑，因此他們的人格影響著孩子的成長，只有家園一致，通過周圍良好心理氛圍的營造，以及對其行為潛移默化的影響，才能使心理教育事半功倍。

二、幼兒園心理健康教育存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)的心理健康教育知識

對于當(dāng)前，在幼兒園在課程設(shè)臵當(dāng)中，一直沒有專門的心理健康教育課程，從而導(dǎo)致這方面很匱乏，而多數(shù)教師尚未接受專門的心理教育培訓(xùn)，致使在開展心理健康教育時缺乏明確的目標(biāo)、心理教育的內(nèi)容比較零散，更不要說構(gòu)建心理教育體系了。教師們對心理健康的知識是零星的，缺乏系統(tǒng)性，也缺乏相對固定的教育時間保證，對什么是心理健康，幼兒心理健康的標(biāo)準(zhǔn)是什么，幼兒容易出現(xiàn)哪些常見的心理問題，如何對幼兒進(jìn)行心理健康教育，如何評價心理健康教育的效果，教師們很茫然，雖然想對孩子進(jìn)行心理維護(hù)，卻因相關(guān)知識的缺乏而無從下手。實際上，心理健康教育處于可有可無的地位或成為一種時髦的口號，卻沒能扎實地實行，當(dāng)有心理問題的孩子出現(xiàn)時，教師們或熟視無睹，或束手無策，進(jìn)一步加劇了幼兒不良的心理。

（二）重身體健康，輕心理健康

在過去，很多人總是認(rèn)為只有吃得好，睡得好，沒有任何疾病就是非常健康的?？墒窃诮┠陙硪詠?，人們對健康的認(rèn)識發(fā)生很大的變化了，即由原先的生物醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯?心理*社會醫(yī)學(xué)模式，認(rèn)為健康或疾病是生理的、心理的和社會的因素不斷互動的結(jié)果，任何一種因素都與其他因素有關(guān)且能產(chǎn)生一定的影響。幼兒健康意味著幼兒身心健康。聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織!+，%年就曾指出，健康是身體、心理和社會適應(yīng)的健全狀態(tài)，而不只是沒有疾病和虛弱現(xiàn)象。具體到幼兒健康我們認(rèn)為應(yīng)包括幼兒身體各個器官、各個組織的正常生長發(fā)育，沒有身體缺陷，具有開朗、樂觀等健康的心理品質(zhì)及對環(huán)境的較快適應(yīng)能力。但目前在我們一些幼兒園中危害幼兒心理健康發(fā)育的問題不少。上海一份資料顯示，教師常體罰辱罵孩子，兒童在行為、情緒、注意力、性格等方面有障礙以及有心身疾病的兒童占左右。另一份資料指出，目前我國幼兒中主要有六方面的心理衛(wèi)生問題：小兒多動癥、社會行為問題、性格問題、情緒問題、不良習(xí)慣、學(xué)習(xí)上的問題。心理學(xué)家指出，許多成年后出現(xiàn)的心理問題，都可以追溯到幼年時期。我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)許多幼兒園沒有心理健康檔案，更沒有幼兒心理咨詢中心，教師對孩子的心理發(fā)展水平模糊不清。這一問題和心理健康看不見、摸不著、不好判斷的特點有關(guān)，同時也和人們不重視幼兒心理健康有密切的關(guān)系。

（三）家庭在幼兒心理健康教育上的不同步性

現(xiàn)在我國出現(xiàn)這樣一個普遍現(xiàn)象，現(xiàn)在很多家庭常常是“四二一”家庭，何為“四二一”家庭呢，簡單的說就是，男方雙方父母，女方雙方父母，四個人，自己和老婆以及孩子是“二和一”，這種模式直接導(dǎo)致獨生子女是家庭中的掌上明珠，家長們呵呼備至，不管孩子的要求是否合理，嬌寵溺愛，有求必應(yīng)；另一方面，家長對教育的重視程度極大提高，父母對幼兒的期望值不斷上升，幼兒在物質(zhì)的極大滿足中卻承受著越來越重的心理負(fù)擔(dān)。部分家長忽視幼兒的心理健康，對幼兒的心理健康知識模糊不清或知之甚少。家庭生活的環(huán)境不良，人際關(guān)系的緊張，不正確的教養(yǎng)態(tài)度，常會引發(fā)幼兒不同的心理問題和社會行為問題，如愛發(fā)脾氣、惡作劇、不能和別的兒童友好相處、任性、退縮、易哭泣、過分敏感等；幼兒園中也常見到一些有不良習(xí)慣的幼兒，如吸吮手指、咬指甲、眨眼、挖鼻孔、聳肩、咬衣服、攻擊性強(qiáng)等；而家長們并不認(rèn)為幼兒的心理出現(xiàn)問題，在幼兒心理健康教育上明顯滯后。

（四）教師的教育觀念不正確

以前很多人都一直以為對于幼兒的語言和活潑開朗的程度，就采取他們越怕在課堂上回答問題，就經(jīng)常讓他們回答問題的方法。這樣可以促使他們有更多的鍛煉自己開朗的性 格。而對調(diào)皮搗蛋的孩子，我們應(yīng)該正面引導(dǎo)他們，既要保持他們活潑開朗的一面，又要培養(yǎng)他們的組織性紀(jì)錄性。

根據(jù)報道某地發(fā)生幼兒園老師用剪刀剪小朋友的事件，后來在調(diào)查這件事的時候，又有個別的孩子說“老師也用剪刀剪過我”、“老師剪是沒有真剪過，可是經(jīng)常嚇唬我”。試問，我們成人面對剪刀指向我們時，我們也害怕被剪刀戳傷，何況幼兒園的孩子，他們的心理能不受到傷害嗎？我想這件事對這位小朋友的傷害決不僅僅是表面的傷害，而是內(nèi)心深處的傷害，正是這一傷害，使得本來很活潑的一個孩子變得內(nèi)向沉默。如果那位教師冷靜一些，就不會讓孩子的心長久地痛了。偏愛是指教師不能把愛公平地撒向每個幼兒而出現(xiàn)的厚此薄彼的一種感情傾向，每一位幼兒從幼兒園回到家，家長肯定會問一個問題：“老師喜歡你嗎？”如果聽了孩子說“某老師喜歡我?！蹦敲醇议L顯然心里是高興的；如果聽到孩子說“老師對我一點都不好，他們都喜歡某某小朋友”時，家長和孩子的心里肯定是失落的，有一種不被別人重視的感覺。

在以上這樣的情況下，孩子的心理可能就會出現(xiàn)變化，他們會覺得反正老師不喜歡我，我做什么事情她們都不會表揚我，然后在幼兒園的表現(xiàn)就不能象好的孩子學(xué)習(xí)，動手打人、上課不專心這樣的現(xiàn)象就會層出不窮。而有些老師喜歡的幼兒，他們會可能因此而驕傲，他們會認(rèn)為反正老師喜歡我，我做什么事情她們都不會批評我，以前各方面表現(xiàn)都好的幼兒也會因此而退步。偏偏幼兒心理帶來的影響是最大的，由于偏愛而導(dǎo)致我們的教育行為失當(dāng)，進(jìn)而影響孩子心理健康發(fā)展的現(xiàn)象在幼兒園也是十分普遍的。因此不管孩子們的性格、長相、能力、背景如何，我們都應(yīng)一視同仁、公平地關(guān)愛每個幼兒，把愛撒向每一個孩子，讓他們在愛的雨露下健康成長。

（五）教師的言語不恰當(dāng)

1、先入為主

在平時的教育過程當(dāng)中，但是在現(xiàn)實生活當(dāng)中有很多教師是做不到這一點的，他們反而常常帶著有先入為主，以點帶面的看法和做法。下面本人就簡單的舉一個例子吧。每個班里都會有幾個平時表現(xiàn)特別不好的、調(diào)皮、搗蛋，經(jīng)常會出現(xiàn)一些違規(guī)行為的幼兒。教師似乎因為這些行為已經(jīng)“看死”了這些幼兒，如果今天他與別的小朋友吵架或發(fā)生矛盾了，那我們的許多教師在處理時就會帶有偏見，潛意識里認(rèn)為一定是他錯了，有的則不分清紅皂白，馬上在其他幼兒面前批評指責(zé)一番。此時，下面的孩子一定是積極的地?fù)碜o(hù)老師。有的會說“把他送到小班去”，有的會說“告訴他的爸爸媽媽”、有的會說“我們都不要和他好了”，還有的會乘機(jī)嘲笑。到最后有些老師還會來個總結(jié)：“你呀，看看誰，他多少乖，你該向他學(xué)習(xí)”。我們都知道，這位老師是想通過集體讓他的行為有所改變，但是 這樣的教育對那幼兒的心理造成了傷害，并且這樣的教育對其他沒有犯錯誤的孩子來說，也不是件好事，它會誤導(dǎo)他們——當(dāng)別人犯錯誤時，我們可以羞辱他。

2、不注意批評的語言形式

對于現(xiàn)實生活當(dāng)中很多孩子很容易犯錯，而老師面對這些事情，導(dǎo)致經(jīng)常都要批評孩子門，而每位教師在教育或者批評孩子的時候首先都要經(jīng)過大腦思考，自己所說的話會不會太重了，是否會傷害幼兒的心靈。但是能做到每位孩子都這樣，真的很難實現(xiàn)到，對于現(xiàn)在看來，這樣的想法卻又是不容忽視的。相信每一位教師在上課時，面對回答不出問題的幼兒都曾經(jīng)說過“還沒有想好是嗎？那先坐下來，想想、聽聽別的小朋友是怎么樣說的，好么？”這時候字要仔細(xì)觀察剛剛回答不出的幼兒，就會發(fā)現(xiàn)盡管老師的態(tài)度十分溫柔，那坐下的幼兒的心里還是非常難受的，因為他從老師的話語中分明感受到了自己不如別人，他的自尊心受到了傷害，而我們的教師卻還渾然不知。

3、不會意識字的言行

如果說教師在無意中的話會幼兒的心理，那么還是有點值得原諒，因為畢竟是無意的，反之如果有意呢？是不是也應(yīng)該值得原諒呢？就像有一位幼兒在拿積木時，不小心沒有拿穩(wěn)，結(jié)果積木灑了一地，這時候如果老師只是叫他撿起來就沒事了，但是有一位老師卻說“這點事情都做不好，早飯沒有吃呀，真不知爸媽是怎么生你的？”，這樣的話對于這樣的幼兒來說是多么難受呀！所以，對于幼小的兒童來說，教師尤其要注意自己的一言一行。因為一次不經(jīng)意的談話，一不小心的失誤都會成為影響兒童人格發(fā)展的重要因素，而這一點往往沒被許多幼兒教師所意識到。我們教師對自己的言行，甚至是一貫認(rèn)為正確的做法也應(yīng)做深刻的反思，以免在不經(jīng)意中多幼兒的心理造成傷害。

三、幼兒園心理健康教育存在的問題的對策

（一）幼兒的心理健康教育納入日常教育活動中

對于只是把思想和理念上的重視，確忽視了如何去完善的幼兒心理健康教育的機(jī)制、系統(tǒng)的幼兒心理健康教育理論體系教育內(nèi)容相支撐，是不能很好落實幼兒的心理健康教育的。因此，在高度重視幼兒心理健康教育的基礎(chǔ)上，尊重幼兒，關(guān)注幼兒，把心理教育理念上的重視落實到教師的教育教學(xué)行為當(dāng)中。根據(jù)幼兒身心發(fā)展的特點和實際需要，制定適合幼兒心理健康教育的教育模式、教育目標(biāo)、主要內(nèi)容與途徑，同時結(jié)合各學(xué)科教學(xué)，運用教育技能技巧，措施如下：教會孩子掌握幾種放松心情的好方法。設(shè)立師生互動交流版面。讓孩子隨時有表達(dá)和宣泄自己情感的地方。

（二）家庭、社區(qū)、幼兒園三位一體

對于目前，家庭、社區(qū)、幼兒園三位一體，首先，應(yīng)當(dāng)把幼兒園要重視幼兒的心理健 康教育，開展豐富多彩的理論學(xué)習(xí)，幫助老師心理學(xué)理論知識的增長，同時要引起老師對幼兒園心理健康的關(guān)注。同時還要對家長進(jìn)行心理學(xué)方面知識的宣傳，讓家長不僅僅關(guān)注幼兒的知識學(xué)習(xí)，更關(guān)注幼兒的心理健康。其次，社區(qū)要幼兒園心理健康教育創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件：如社區(qū)的資源利用為幼兒園心理健康教育活動的開展提供支持。同時可以借助社區(qū)的宣傳使人們關(guān)注幼兒的心理健康。同時，家庭環(huán)境也是幼兒心理健康的重要一環(huán)，家長要配合幼兒園的教育，同時關(guān)注幼兒心理方面的發(fā)展，家園配合，促進(jìn)幼兒園心理健康教育工作的有效開展。

（三）用愛心擁抱孩子，是對孩子進(jìn)行情感教育的先決條件

曾今有位著名的教育家蘇霍姆林斯基這樣說過：“教育技巧的全部奧秘在于教師如何愛孩子”。世界上不存在沒有不愛的教育，沒有不需要愛的孩子。教師只有把愛心獻(xiàn)給孩子，孩子才能積極接受教師的教育。如我班有個叫施茗的女孩，十分可愛聰慧，語言表達(dá)能力很強(qiáng)。但她每天入園時，總哭著要爸爸或媽媽陪她呆在幼兒園，若她爸媽不答應(yīng)，就哭得非常傷心。每當(dāng)這時，我就連忙走近她，擁她入懷，輕聲告訴她：“老師也像媽媽一樣陪你上課、吃飯、睡覺，跟你一起做游戲好嗎？上課時經(jīng)常請她回答問題，自由活動我時常把她叫到身邊，摸摸她的小臉蛋，拉拉她的小手。在我真情的感染下，倔強(qiáng)的小茗茗終于接納我。如今，能說會道的她經(jīng)常向我傾訴她的喜悅和煩惱，我也會幫她出主意，共同想辦法，從不輕易指責(zé)她，更不是居高臨下，而是如朋友一樣平等對待她。有一次自由活動時，茗茗玩太投入了，忘了上廁所而尿濕褲子，小朋友紛紛告狀茗茗尿褲子，但為了維護(hù)自尊，她極力掩飾，說是下雨天媽媽沒把褲子曬干，不是尿褲子，面對這種說法，我并沒有當(dāng)眾揭穿她，而是理解地說：“回家要告訴媽媽，以后褲子要曬干，茗茗穿上才不會濕濕的?！彼龣C(jī)靈地說：“下次沒曬干的褲子茗茗不穿了”。同時又引導(dǎo)她以積極的、合作的言行與其他小朋友交往。我們要真正地關(guān)心、愛護(hù)每一個幼兒，保護(hù)孩子的自尊心，尊重孩子的獨立性，把愛的情感慣穿于教育活動的始終，多些鼓勵、多些關(guān)心，用親切的態(tài)度、甜甜的微笑與孩子進(jìn)行交流，藏起教師的尊嚴(yán)，以自身行為潛移默化地影響孩子，使孩子的心靈在不知不覺中受到愛的震撼，并主動地嘗試去愛別人。這樣的教育才是真正有益于幼兒身心健康的教育。

（三）發(fā)揮游戲功能

對于一個人的心里來說，其主要是活動發(fā)展起來的。那么活動就想到了游戲，游戲是幼兒的生命，在一日活動中游戲是貫穿于始終的活動。除了游戲本身的教育作用外，心理健康教育融于游戲中，就能發(fā)揮增效作用。游戲是合群性的養(yǎng)成、獨立性的培養(yǎng)的極好手段。在實踐中，我們認(rèn)識到不是所有的游戲?qū)π睦斫】到逃际切兄行У?，有意義的。幼兒心理健康教育游戲應(yīng)該具有目標(biāo)性和針對性。我們歸納為三個原則：游戲的功能性原則；兒童需要性原則；針對性原則。我們依據(jù)三大原則靈活采用一些有心理健康教育內(nèi)容的角色游戲、體育游戲等，解決了幼兒希望像周圍成人那樣參加各種各樣的社會生活與他們的身心發(fā)展水平之間形成矛盾。通過游戲，讓兒童體驗合群的愉悅，增強(qiáng)合群意識，提高合作的能力。在角色游戲中，幼兒間形成矛盾。通過游戲，讓兒童體驗合群的愉悅，增強(qiáng)合群意識，提高合作的能力。在角色游戲中，幼兒通過對游戲主題的確立、角色的選擇、情節(jié)的發(fā)展等活動中，學(xué)會如何與同伴友好相處，自我意識的良好發(fā)展、合群情感的發(fā)展，社會化和個性化的協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑是有意義的餓。如：在“娃娃家”游戲中，幼兒可以充當(dāng)爸爸、媽媽、孩子等各種角色，教師適時地參與游戲，引導(dǎo)幼兒模仿爸爸去買菜、媽媽給孩子喂飯、爸爸媽媽一起帶孩子去公園等，既培養(yǎng)了幼兒的交往能力，合作意識，發(fā)展了語言，又使得幼兒心情愉快。在《我找到了小花貓》游戲中，幼兒扮成各種小動物，幫助貓媽媽找孩子，在教師的指導(dǎo)下，“小動物”將在不同地點找到的小貓送到家里，并高興地告訴貓媽媽自己是在哪里找到小貓的。當(dāng)貓媽媽對“小動物”表示感謝時，“小動物”愉快地表示不用謝。它培養(yǎng)了幼兒為別人著想、助人為樂和禮貌待人等良好的心理品質(zhì)。

（四)個別幼兒心理健康輔導(dǎo)

在幼兒園，除了對幼兒進(jìn)行整體的健康教育外，還要針對幼兒的個別情況，尤其是個別心理健康輔導(dǎo)具體內(nèi)容。利用強(qiáng)化法、懲罰法、消退法、間歇法、行為塑造法、模仿法等針對幼兒的任性、說謊、自閉、攻擊、焦慮等不健康行為問題進(jìn)行輔導(dǎo)。

（五）堅持正面引導(dǎo)

1、自我意識理解

自我意識也就是自身的意識，對于滲透進(jìn)主題本身的一種行為意識。對于自我意識的理解是主觀的，有可能跟自己未必符合。自我概念和理想的自我之間的差異代表了個人心理適應(yīng)的一個指標(biāo)，兩者越接近，個人的適應(yīng)就越好，心理就越健康。自我意識對人的心理活動和行為起著調(diào)節(jié)作用。幼兒自我意識受各種因素影響，不成熟、不穩(wěn)定。教師應(yīng)積極引導(dǎo)，幫助幼兒建立健康的自我意識。首先，教師要結(jié)合本班實際發(fā)展水平、經(jīng)驗及個體差異制定切實可行的活動目標(biāo)，選擇適合的活動內(nèi)容，并認(rèn)真做好充分的準(zhǔn)備，包括物質(zhì)準(zhǔn)備和知識準(zhǔn)備。

2、自我評價理解

在教育活動中教師為幼兒營造平等、寬松、支持的心理環(huán)境，多用鼓勵的方法，因人而異地指導(dǎo)幼兒，使幼兒表現(xiàn)自信、主動，容易獲得成功。其次幼兒自我意識的發(fā)展，主要表現(xiàn)為自我評價的發(fā)展。幼兒受認(rèn)識水平影響，自我評價能力不高，常依賴于成人的評 價，幼兒學(xué)習(xí)評價主要通過成人正確評價的示范，教師要廣泛搜集幼兒在幼兒園、家庭中有關(guān)發(fā)展的信息，善于發(fā)現(xiàn)幼兒的優(yōu)點，以積極的態(tài)度對待幼兒，客觀、具體、明確地評價幼兒。如：利用入園、離園、家訪、開放活動等時間向家長了解幼兒在家情緒、行為等方面的表現(xiàn)，及時肯定幼兒的優(yōu)點。日?；顒訒r經(jīng)常引導(dǎo)幼兒說說自己和同伴在哪些方面有進(jìn)步，對幼兒的進(jìn)步給予表揚和鼓勵。同時引導(dǎo)幼兒少于別人比，多于自己比，既指出他優(yōu)秀的地方，又要指出他的不足。使幼兒能正確的自我評價，形成健康的自我意識。

（六）幼兒一日活動中與心理健康教育的融合

對于現(xiàn)在的心里健康教育的方式不是那種一日活動的形式，也不需要是那種把原有的活動替代掉的那種，應(yīng)該是根據(jù)幼兒的心里想法和潛在的能力更好的發(fā)揮出來，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒的心理特點以及發(fā)展的需要方式，來更好地發(fā)揮教學(xué)活動的心理健康活動的教育作用，而不是就事論事，“陽春面澆頭”外在式的：也不是對原有材料中內(nèi)含的心理因素視而不見，不考慮兒童的心理反應(yīng)，一味地灌輸滲透或是把各類教學(xué)活動互相割裂開倆開來。在語言活動中有意識地培養(yǎng)幼兒的合群性；美術(shù)活動中培養(yǎng)幼兒的交往、合作能力等。在活動組織形式上采用融合模式，打破班級界限，由小、中、大班各級組間、各班級間幼兒互相參與活動，從單一的同齡伙伴交往發(fā)展到混齡伙伴交往，擴(kuò)大了兒童交往場合和機(jī)會，提高了他們的合群性。日常活動是兒童人際交往相對頻繁和心理品質(zhì)自然顯露的時刻。生活需要合群，合群性可以在生活中培養(yǎng)。我們利用幼兒園的生活活動進(jìn)行隨機(jī)教育。設(shè)立生活角，開展編織、繡花、擦皮鞋等活動，使兒童在共同合作中鍛煉能力，感受一種群體性。

四、結(jié)論

在幼兒園心理健康教育中，確實存在著許多的問題，作為教師，我們只有樹立正確的教育觀念，持之以恒，對幼兒實施正確的心理健康教育，才有益于幼兒健康心理的形成，為幼兒擁有健康、幸福的人生奠定基礎(chǔ)。

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第四篇：幼兒園音樂教學(xué)存在的問題和解決對策

幼

兒

園

音

樂

教

學(xué)

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在 的 問

題

和

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決

對

策

學(xué)院：教育科學(xué)學(xué)院

班級：13學(xué)前1班

姓名：陳玉君

學(xué)號：2013714108

熱愛音樂是兒童的天性，每個兒童都需要音樂，每個兒童都有接受音樂文化的愿望和要求，因此，在幼兒園教學(xué)中，我們離不開音樂。并且3-6歲幼兒的身心發(fā)展正處于藝術(shù)能力形成的關(guān)鍵期，所以要重視幼兒園音樂教育的研究。但是縱觀當(dāng)前幼兒園音樂教學(xué)活動，依然存在許多問題和誤區(qū)。

而事實上，幼兒音樂應(yīng)該具有兩個方面的含義：一是指幼兒音樂；二是用音樂來進(jìn)行教育。當(dāng)然，這兩個方面是有機(jī)結(jié)合在一起的，我們既不要把音樂看成純知識性與純藝術(shù)性的東西來追求，也不能追求脫離了音樂特質(zhì)以外的所謂創(chuàng)造性，而是要遵循音樂藝術(shù)的特殊規(guī)律，真正做到教音樂，并通過音樂來進(jìn)行教育。

首先我想談一談幼兒園音樂教育存在的問題。第一，普遍幼兒園沒有專業(yè)的音樂教師，教師音樂素養(yǎng)偏低。有一部分教師在音準(zhǔn)、節(jié)奏等基本音樂素養(yǎng)方面都存在不同程度的問題，例如不正確地位歌曲定調(diào)、為幼兒范唱時一錯再錯、拍節(jié)奏不準(zhǔn)等。教師自身在音樂素質(zhì)方面的不足和局限會給孩子帶來在音樂審美能力、審美趣味、審美境界等方面的欠缺。

第二，教材的選擇上音樂性往往考慮不足，內(nèi)容過于直白，缺少新意，經(jīng)不起推敲和玩味，更談不上風(fēng)格的多樣性，沒有多大的審美價值，難以激發(fā)幼兒對音樂美的體驗和感受。

第三，重表演輕表現(xiàn)。許多幼兒園日常教學(xué)過多的關(guān)注對兒童進(jìn)行結(jié)果性評價，而忽視過程性評價，在幼兒園音樂教學(xué)活動中也不例外。在幼兒園音樂教學(xué)活動中，幼兒教師和幼兒園管理者往往更多關(guān)注的是幼兒能否順利地進(jìn)行音樂表演，而不是幼兒能否自主、自由、自覺地進(jìn)行音樂表現(xiàn)活動。因此，大多數(shù)的幼兒園在開展音樂教學(xué)活動時，錯誤地把讓兒童完成某種音樂表演而具備的技能或技巧作為幼兒園音樂教學(xué)的根本目標(biāo)，并且以此來制定相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)來評價和指導(dǎo)音樂教學(xué)活動，從而導(dǎo)致了與幼兒園音樂教學(xué)目標(biāo)相背離的結(jié)果。

第四，幼兒園音樂教學(xué)活動較多地運用了形式，占用了比較多的課時，而又不能保證其質(zhì)量、唱歌、律動、舞蹈、欣賞等能力的培養(yǎng)不僅在課時上被縮減了，而且得不到應(yīng)有的重視，優(yōu)美的歌聲和優(yōu)美的舞姿被亂七八糟的拍手跺腳取而代之了。這樣的音樂教育活動根本無法體現(xiàn)音樂美的魅力，音樂審美能力的啟迪和陶冶更是無從談起。

那么面對這些存在的問題，該如何解決呢？總的來說，目前幼兒園音樂教學(xué)中存在的問題主要是因為幼兒教師和幼兒園管理者受傳統(tǒng)音樂教育思想的影響，對音樂教學(xué)目標(biāo)的真正內(nèi)涵缺乏深入理解而造成的。因此，要真正提高幼兒園音樂教學(xué)的效果，必須打破音樂教學(xué)時單

一、僵化的模式，對真正的音樂教育目標(biāo)進(jìn)行思考，對教學(xué)進(jìn)行調(diào)整。

首先，教師本身應(yīng)提高自己的音樂素養(yǎng)。幼兒教師應(yīng)該加強(qiáng)音樂理論的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的音樂理論水準(zhǔn)，并在學(xué)習(xí)音樂理論的過程中學(xué)習(xí)一些教育利學(xué)的理論，使音樂教育能夠在教育科學(xué)理論的指導(dǎo)下產(chǎn)生最佳的教育效果。其次，教師應(yīng)注重教學(xué)內(nèi)容的選材，以多樣化的音樂教育內(nèi)容、方法和手段促進(jìn)幼兒發(fā)展。在幼兒音樂教育的內(nèi)容、方法、手段方面，奧爾夫教學(xué)法、科達(dá)伊教學(xué)法等都可以給我們提供很多借鑒。

第三，以游戲的形式組織幼兒園教育教學(xué)活動在我國頒布的《綱要》中早已被明確指出。游戲的一個主要功能是消遣性和娛樂性，以游戲的形式寓教于樂地開展音樂教學(xué)活動，不僅會使兒童產(chǎn)生音樂學(xué)習(xí)的積極體驗，對兒童的心理狀態(tài)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用，而且還能夠充分調(diào)動兒童的各種感覺器官，幫助兒童全身心地投入到音樂學(xué)習(xí)中來。這不僅可以增加幼兒的學(xué)習(xí)樂趣，引導(dǎo)幼兒學(xué)做或是創(chuàng)編一些音樂動作，借助游戲的形式還可以幫助他們學(xué)會自由的表達(dá)和表現(xiàn)，陶冶音樂情操，從而為幼兒日后的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。另外，幼兒園要制定正確的音樂教學(xué)目標(biāo)，為幼兒提供豐富的音樂環(huán)境，讓兒童充分在園中充分感受音樂，體會音樂。

作為一名學(xué)前專業(yè)的學(xué)生，要成為一名好的幼兒園音樂教師，我認(rèn)為我們首先要扎實自己的音樂理論基礎(chǔ)知識，擁有良好的音樂感覺。并且平時要多聽音樂，多演奏兒歌。另外在不久的將來也要學(xué)會把握課堂，提高組織能力，根據(jù)音樂知識、基本技能和思想感情制定教學(xué)目標(biāo)讓孩子學(xué)會在藝術(shù)中、在音樂中感受愛、體驗愛、表達(dá)愛。

第五篇：退耕還林存在的問題和對策

退耕還林存在的問題和對策

1.退耕還林工程退實施概況

退耕還林工程的實施使全省的造林質(zhì)量、管理質(zhì)量和規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量均跨上一個新的臺階，使林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)步入一個新的階段。為保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)成效，推進(jìn)退耕還林工程順利實施。我省積極響應(yīng)國家的號召，采取有力措施，認(rèn)真組織實施了退耕還林工程。按照“退耕還林（草），封山綠化，以糧代賑，個體承包”的生態(tài)建設(shè)方針，對全省退耕還林工作進(jìn)行了全面部署。2002年，國家正式啟動了退耕還林工程，全省退耕還林計劃任務(wù)為240萬畝，其中退耕地造林面積為120萬畝，荒山荒地人工造林面積為120萬畝。退耕還林建設(shè)基本覆蓋全省。

2.退耕還林概念

退耕還林工程建設(shè)包括兩個方面的內(nèi)容：一是坡耕地退耕還林；二是宜林荒山荒地造林。國家對退耕還林工程實行退耕還林資金和糧食補(bǔ)貼制度，國家按照核定的退耕地還林面積，在一定期限內(nèi)無償向退耕還林者提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助糧食、種苗造林費和現(xiàn)金補(bǔ)助。糧食補(bǔ)助現(xiàn)在改為按每公斤1.4元發(fā)放糧食現(xiàn)金補(bǔ)助。每畝退耕地和宜林荒山荒地補(bǔ)助種苗造林費50元，為當(dāng)年一次性補(bǔ)助。

密山市退耕地還林工程始于2002年，工程涉及全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個國有林場，已累計完成退耕還林面積14.7萬畝，其中退耕地還林5.5萬畝（其中生態(tài)林5萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.5萬畝），兩荒造林9.2萬畝（全部為生態(tài)林）。退耕地還林主要以落葉松、樟子松、楊樹、果樹等樹種為主，宜林荒山造林主要以落葉松、樟子松等樹種為主。通過退耕還林的實施，對于治理我市坡耕地水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活水平起到了積極作用。

3.存在的問題

退耕還林工程涉及面廣、政策性強(qiáng)、實施標(biāo)準(zhǔn)高任務(wù)重，在實施過程中存在一些不容忽視的問題。

3.1重造輕管現(xiàn)象仍然存在

我市退耕還林存在重造輕管的現(xiàn)象。盡管市政府制定出臺了相應(yīng)的管護(hù)辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度地交管護(hù)工作納入議事日程，按照“誰退耕，誰造林，誰經(jīng)營，誰受益”的政策，管護(hù)措施要落實到實施退耕還林的一家一戶，難度較大，管護(hù) 效果也不理想，原因是：①農(nóng)戶的經(jīng)營意識中仍有以前的粗放經(jīng)營的老思想，樹栽上就很少管理，任憑林木自由生長。②退耕農(nóng)戶以短期經(jīng)濟(jì)效益考慮，在退耕地上塊間種糧食，而對于間作現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在清理間作的時候，存在同情心理，措施不到位，制止不力。③管理技術(shù)跟不上，對退耕還林栽植的經(jīng)濟(jì)林樹種，廣大退耕戶缺乏專業(yè)的修枝、鋤草、施肥等專業(yè)技術(shù)，至使很多不成林現(xiàn)象。

3.2工程缺乏運作經(jīng)費

退耕還林工程涉及面廣，任務(wù)量大，工程要求高，從規(guī)劃、實施方案、作業(yè)設(shè)計、工程實施及監(jiān)理、檢查驗收到政策兌現(xiàn)等涉及夫環(huán)節(jié)多，工程工期長（政策兌現(xiàn)10-16年不等）需大量的工作經(jīng)費。而國家對地方退耕還林的前期工作和科技支撐費用予以部分補(bǔ)助，并明確檢查驗收、政策兌付等兌付費用由地方財政承擔(dān)。由于我市財政困難，難以隨后全部工作費用，因此，工程經(jīng)費不足和工作負(fù)擔(dān)過重已成為困擾林業(yè)主管部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一大難題。一是林業(yè)部門除支付工程規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計、工程監(jiān)理、檢查驗收等方面正常費用外，還要承擔(dān)退耕還林信訪、林權(quán)糾紛、退耕還林督查整改、會議、培訓(xùn)及接待等方面額外費用，大大增加了林業(yè)部門資金壓力。二是各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自身財力緊張的情況下，還要承擔(dān)制作退耕合同、圖表卡、人員差旅、會議、培訓(xùn)、接待等費用。三是因為無工作經(jīng)費，承擔(dān)大量退耕還林基礎(chǔ)工作的基層工作干部工作不積極，應(yīng)付了事。

3.3退耕還林超計劃實施造成的遺留問題

由于密山市在2002年開始實施退耕還林工程時，出臺了“五個一律”的政策規(guī)定，全市在政策規(guī)定的范圍內(nèi)實施退耕還林，全市當(dāng)年還林面積大大超出了計劃面積，這樣使得一部分退耕還林地沒有納入政策補(bǔ)貼范圍內(nèi)，而目前這些林分已經(jīng)成林，相應(yīng)的退耕還林戶沒有得到任何補(bǔ)助，給生活造成了不小的負(fù)擔(dān)，這種現(xiàn)象在富源鄉(xiāng)比較突出。

3.4缺乏強(qiáng)有力的制約手段

《退耕還林條例》明確規(guī)定了相關(guān)違紀(jì)違法行為就承擔(dān)的法律責(zé)任，但對退耕戶還缺乏強(qiáng)制制約措施?！稐l例》僅僅從擅自復(fù)耕、林糧間作等方面給予處罰規(guī)定，但未具體明確量的問題，地方在定性定量的問題上不好把握，給處罰造成一定難度。另外，對退耕地塊管護(hù)不到位、保存率不達(dá)標(biāo)的，主管部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只能依靠做思想工作、不予驗收、不發(fā)退耕還林補(bǔ)助款的手段來解決，（驗收合格后，再出現(xiàn)不合格的問題，解決的難度更大）缺乏強(qiáng)制性措施約定退耕戶加強(qiáng)對退耕地塊的管理。

3.5作業(yè)設(shè)計滯后

個別地方由于國家計劃任務(wù)下達(dá)較晚、北方造林季節(jié)性強(qiáng)、時間要求緊等諸多原因，使退耕還林前期基礎(chǔ)性工作受到影響。不同程度地存在先施工后設(shè)計的現(xiàn)象。個別地方存在作業(yè)設(shè)計不合理，造成退耕還林小班過度分散，有的小班不足1畝地。不但給日后工程管理造成一定的困難，也將影響工程效益的發(fā)揮。

3.6林權(quán)證發(fā)放工作進(jìn)展緩慢

林權(quán)證是退耕還林者林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的重要法律憑證，發(fā)放的是否及時將直接關(guān)系到保護(hù)退耕者的合法權(quán)益，調(diào)動其造林、撫育和管護(hù)積極性、達(dá)到工程建設(shè)質(zhì)量的大問題。但在核查過程中發(fā)現(xiàn)，由于林權(quán)證發(fā)放費用過高，工作量過大，各地普遍存在林權(quán)證發(fā)放滯后的現(xiàn)象。一定程度上影響了農(nóng)民退耕還林的積極性。

3.7基層工作人員業(yè)務(wù)能力亟待提高

退耕還林工程是個政策性強(qiáng)，技術(shù)質(zhì)量高，涉及面廣的宏大系統(tǒng)工程，現(xiàn)在全省普遍存在基層林業(yè)工作者無論是法律法規(guī)、政策理論水平，還是管理能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)都難以滿足工程建設(shè)的需要。不同程度存在基層林業(yè)站工作人員因業(yè)務(wù)素質(zhì)低，裝備落后等情況，造成造林技術(shù)指導(dǎo)方法不當(dāng)，設(shè)計不規(guī)范等問題。

4.對策與建議

4.1中央增加對退耕還林地區(qū)財政投入

一是應(yīng)增加地方政府的管理費用，減輕財政負(fù)擔(dān)；二是增加增加退耕農(nóng)戶種苗補(bǔ)助，適當(dāng)補(bǔ)貼林林管護(hù)費，鞏固退耕還林成果。適當(dāng)申請增加退耕還林計劃，緩解因退耕未補(bǔ)助的問題。中央或地方出臺相應(yīng)的管護(hù)措施和相關(guān)的處罰細(xì)則，便于對出現(xiàn)的林糧間作和隨意改變退耕地用途的行為依法處罰，確保退耕還林工程的延續(xù)和健康發(fā)展。

4.2建議盡快制定出臺相關(guān)的后續(xù)政策

一是我省地處寒溫帶，樹木生長慢，主要營造楊樹、落葉松等樹種，達(dá)到允許采伐時間較長，近期無收益，建議延長我省退耕還林生態(tài)林補(bǔ)助年限。二是建議在農(nóng)業(yè)開發(fā)項目上給予政策傾斜，為退耕后農(nóng)民開發(fā)替代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件，解決農(nóng)民的后顧之憂。三是中國農(nóng)林網(wǎng)建議研究制定退耕還林林木采伐政策，徹底消除退耕農(nóng)戶對林木采伐利用的后顧之憂。

4.3建議加大工程管理人員培訓(xùn)力度

由于退耕還林工程是個龐大的系統(tǒng)工程，工程質(zhì)量要求高，技術(shù)性強(qiáng)，政策性強(qiáng)，建議國家經(jīng)常性舉辦高水平的工程管理人員培訓(xùn)班，以達(dá)到層層培訓(xùn)，提高整體工程管理人員素質(zhì)，保證工程的順利實施。

4.4建議通過立法或政策制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是最基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)，在工程建設(shè)中即負(fù)有宣傳貫徹國家林業(yè)政策，又承擔(dān)工程建設(shè)的具體工作。林業(yè)工作站建設(shè)的好壞，將直接關(guān)系到退耕還林工程建設(shè)的成敗。因此，建議國家通過立法或政策制定，明確要求加強(qiáng)林業(yè)工作站建設(shè)，確?；鶎恿謽I(yè)工作的順利開展。