第一篇:6現(xiàn)場鑒定評(píng)審工作基本程序
現(xiàn)場鑒定評(píng)審工作基本程序
1預(yù)備會(huì)議(視據(jù)具體情況決定召開與否)
鑒定評(píng)審組到達(dá)申請(qǐng)單位鑒定評(píng)審現(xiàn)場后,召開由鑒定評(píng)審組全體人員和申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的預(yù)備會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容如下:
(1)根據(jù)申請(qǐng)單位的實(shí)際情況和許可項(xiàng)目特性,鑒定評(píng)審組同申請(qǐng)單位協(xié)商鑒定評(píng)審工作日程和具體的鑒定評(píng)審工作安排;
(2)協(xié)商首次會(huì)議參加人員的范圍和會(huì)議程序;
(3)向申請(qǐng)單位通報(bào)鑒定評(píng)審組人員的分工情況。
2首次會(huì)議
首次會(huì)議由鑒定評(píng)審組組長主持,參加人員包括鑒定評(píng)審組全體成員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表(是否參加由該部門決定)、申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量管理體系的各個(gè)質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員。首次會(huì)議的主要內(nèi)容如下:
(1)鑒定評(píng)審組和申請(qǐng)單位雙方介紹有關(guān)人員;
(2)鑒定評(píng)審組組長說明鑒定評(píng)審工作依據(jù)、日程安排、內(nèi)容和要求以及鑒定評(píng)審工作紀(jì)律;
(3)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表對(duì)鑒定評(píng)審工作提出要求(由該部門人員決定);
(4)申請(qǐng)單位介紹單位基本概況,質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行的情況,產(chǎn)品(設(shè)備)試生產(chǎn)情況。
B現(xiàn)場巡視
現(xiàn)場巡視與許可項(xiàng)目有關(guān)的部門、場地、設(shè)施。其重點(diǎn)是材料庫、配件庫、設(shè)備庫、焊材庫、加工設(shè)備(預(yù)制設(shè)備)、起重與必備的工裝設(shè)施、組焊(施工、組裝)現(xiàn)場、熱處理設(shè)備、焊接試驗(yàn)室、理化試驗(yàn)室、無損探傷室、壓力試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn)及特殊試驗(yàn)場地和設(shè)備、各個(gè)工序的生產(chǎn)情況等。
在進(jìn)行現(xiàn)場巡視時(shí),鑒定評(píng)審人員可通過記錄試生產(chǎn)成品(設(shè)備)、在制品(試安裝、改造維修設(shè)備)的編號(hào)、使用的材料、部件標(biāo)記、特種作業(yè)人員標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場質(zhì)量體系實(shí)施、執(zhí)行工藝等情況,以便作為追蹤鑒定評(píng)審的依據(jù)。
B分組審查
各鑒定評(píng)審小組成員按分工和所規(guī)定的鑒定評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行以下審查:
(1)對(duì)照申請(qǐng)單位有關(guān)資源條件的資料(包括工程技術(shù)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、原材料儲(chǔ)存場地、生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)試驗(yàn)場地、檢驗(yàn)試驗(yàn)設(shè)備等),進(jìn)行資源條件的核實(shí);
(2)按照相關(guān)規(guī)定和申請(qǐng)單位質(zhì)量管理體系文件的要求,以及抽取的質(zhì)量管理體系實(shí)施記錄、見證資料,結(jié)合生產(chǎn)產(chǎn)品(設(shè)備)質(zhì)量檔案、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄,對(duì)申請(qǐng)單位質(zhì)量管理體系建立和運(yùn)行情況進(jìn)行鑒定評(píng)審;
(3)在申請(qǐng)單位許可項(xiàng)目制造現(xiàn)場抽取分別對(duì)生產(chǎn)成品(設(shè)備)、在制品(設(shè)備),對(duì)其安全性能進(jìn)行抽查;
(4)對(duì)需進(jìn)行設(shè)計(jì)鑒定和型式試驗(yàn)的產(chǎn)品,對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)鑒定報(bào)告和型式試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核。
鑒定評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄鑒定評(píng)審情況,鑒定評(píng)審工作完成后,鑒定評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字。
在鑒定評(píng)審中,鑒定評(píng)審人員與申請(qǐng)單位人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)交換意見,發(fā)現(xiàn)重要問題及時(shí)向鑒定評(píng)審組組長匯報(bào)和溝通,發(fā)現(xiàn)疑問應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展鑒定評(píng)審范圍以便查清問題。
B鑒定評(píng)審情況匯總
各鑒定評(píng)審小組鑒定評(píng)審工作結(jié)束后,鑒定評(píng)審組組長應(yīng)當(dāng)與各鑒定評(píng)審人員交流所發(fā)現(xiàn)的問題和情況。必要時(shí),鑒定評(píng)審組長應(yīng)當(dāng)再次確認(rèn)鑒定評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)所有問題和情況均予以確認(rèn)后,鑒定評(píng)審組組長將所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總,形成《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》。
B交換鑒定評(píng)審意見
必要時(shí),鑒定評(píng)審組與申請(qǐng)單位的領(lǐng)導(dǎo)層及質(zhì)量管理體系有關(guān)責(zé)任人員就鑒定評(píng)審工作中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交流。鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明鑒定評(píng)審的意見和建議,并征詢申請(qǐng)單位有關(guān)人員的意見。雙方在交流意見后,應(yīng)當(dāng)在《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》上簽字確認(rèn)。
B鑒定評(píng)審總結(jié)會(huì)議
由鑒定評(píng)審組組長主持,鑒定評(píng)審組全體成員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表(是否參加由該部門決定)、申請(qǐng)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理體系各個(gè)責(zé)任人員參加。
總結(jié)工作會(huì)議內(nèi)容如下:
(1)鑒定評(píng)審組組長代表鑒定評(píng)審組介紹鑒定評(píng)審工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題;
(2)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表講話(由該部門人員決定);
(3)申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。
第二篇:特種設(shè)備現(xiàn)場鑒定評(píng)審工作程序
3現(xiàn)場鑒定評(píng)審工作程序
3.1 評(píng)審預(yù)備會(huì)議
鑒定評(píng)審組到達(dá)后,召開由鑒定評(píng)審組成員和公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的預(yù)備會(huì)議。
會(huì)議的主要內(nèi)容如下:
(1)協(xié)商鑒定評(píng)審工作安排;
(2)協(xié)商首次會(huì)議時(shí)間、參加人員的范圍和會(huì)議程序
3.2 評(píng)審首次會(huì)議
首次會(huì)議由鑒定評(píng)審組組長主持,參加人員包括鑒定評(píng)審組全體成員,東營市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,起重機(jī)械質(zhì)保工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,其他相關(guān)人員等。
首次會(huì)議的主要內(nèi)容:
(1)參加首次會(huì)議人員簽到;
(2)人員熟悉、評(píng)審流程和情況介紹;
a評(píng)審組組長介紹評(píng)審組成員;
b公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)介紹企業(yè)有關(guān)人員;
c評(píng)審組組長說明鑒定評(píng)審的工作依據(jù)、日程安排、評(píng)審內(nèi)容和要求,鑒定評(píng)審紀(jì)律,鑒定評(píng)審組人員分工。
d東營市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)講話(由該部門代表決定)
e總經(jīng)理發(fā)言。
3.3 現(xiàn)場巡視
首次會(huì)議后,評(píng)審組現(xiàn)場巡視與受理的許可項(xiàng)目有關(guān)的部門、場地、設(shè)施和設(shè)備。其重點(diǎn)是材料庫、配件庫、焊材庫,加工設(shè)備(預(yù)制設(shè)備)、安全部件與主要零部件的檢驗(yàn)設(shè)備、起重與必備的工裝設(shè)施、組焊(施工、組裝)現(xiàn)場,調(diào)試、裝配、其他特殊試驗(yàn)場地和設(shè)備及各工序情況等。
3.4 評(píng)審組分組評(píng)審
評(píng)審組分2~3個(gè)組進(jìn)行檢查,采取查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場實(shí)際檢查、座談和交流、設(shè)備安全性能抽查檢驗(yàn)等方式,檢查人員與公司陪審人員就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交流。
3.5鑒定評(píng)審情況匯總
現(xiàn)場鑒定評(píng)審工作結(jié)束后,鑒定評(píng)審組組長與鑒定評(píng)審人員交流所發(fā)現(xiàn)的問題和情況,將所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總,形成《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》。
3.6交換鑒定評(píng)審意見
鑒定評(píng)審組與公司領(lǐng)導(dǎo)層及質(zhì)量保證體系有關(guān)責(zé)任人員就鑒定評(píng)審工作中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交流。雙方交換意見后,在《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》上簽字確認(rèn)。
3.7 評(píng)審末次會(huì)議
由鑒定評(píng)審組組長主持,鑒定評(píng)審組全體成員,市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo),公司負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證體系有關(guān)責(zé)任人員參加。
會(huì)議內(nèi)容如下:
(1)參加末次會(huì)議的人員簽到;
(2)鑒定評(píng)審組組長代表鑒定評(píng)審組介紹鑒定評(píng)審工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題;
(3)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表講話;
(4)公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。
3.8鑒定評(píng)審工作報(bào)告
現(xiàn)場鑒定評(píng)審結(jié)束后,鑒定評(píng)審組向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審工作報(bào)告,做出鑒定評(píng)審結(jié)論意見。
鑒定評(píng)審結(jié)論意見分為“符合條件”、“不符合條件”、“需要整改”。
(1)全部滿足許可條件,鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“符合條件”。
(2)申請(qǐng)單位的現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項(xiàng)目規(guī)定,但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成整改工作,并滿足相關(guān)許可條件,鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“需要整改”。
(3)申請(qǐng)單位(換證)發(fā)現(xiàn)有以下問題時(shí),鑒定評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”: a 發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣特種設(shè)備許可證,向無特種設(shè)備許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件;
b不按照規(guī)定接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),經(jīng)責(zé)令整改仍未改正:
c 產(chǎn)品(設(shè)備)發(fā)生嚴(yán)重安全性能問題(事故);
d 換證鑒定評(píng)審的其他重點(diǎn)項(xiàng)目存在嚴(yán)重不符合。
3.9整改
鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“需要整改”時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作,并在整改工作完成后將整改報(bào)告和整改見證資料提交鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。
3.10 整改情況確認(rèn)
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)單位寄送的整改報(bào)告和整改見證資料后,評(píng)審組對(duì)整改報(bào)告和整改見證資料進(jìn)行確認(rèn),并出具整改情況確認(rèn)報(bào)告,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排鑒定評(píng)審人員進(jìn)行整改情況現(xiàn)場確認(rèn)。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行整改情況現(xiàn)場確認(rèn)前,應(yīng)當(dāng)報(bào)告許可實(shí)施機(jī)關(guān)。
整改情況確認(rèn)符合條件的,整改情況確認(rèn)報(bào)告結(jié)論為“經(jīng)整改后符合條件”。申請(qǐng)單位在6月內(nèi)未完成整改或整改后經(jīng)整改情況確認(rèn)仍不符合條件,整改情況確認(rèn)報(bào)告結(jié)論為“不符合條件”。
3.11 鑒定評(píng)審報(bào)告
現(xiàn)場鑒定評(píng)審及整改確認(rèn)結(jié)束后,省特檢院及時(shí)匯總鑒定評(píng)審報(bào)告以及整改確認(rèn)報(bào)告等,出具《特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審報(bào)告》,形成綜合材料,報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。
第三篇:鑒定評(píng)審工作程序
中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)
產(chǎn)品包裝鑒定評(píng)審工作程序
產(chǎn)品包裝分會(huì)
目 錄
1.簡介
2.鑒定評(píng)審工作
2.1 鑒定評(píng)審工作程序 2.2 明確評(píng)審范圍 2.3 合同評(píng)審 2.4 前期工作
2.5 評(píng)審的策劃與準(zhǔn)備 2.6 現(xiàn)場評(píng)審實(shí)施 2.7 上報(bào)初審報(bào)告 2.8 整改過程及認(rèn)可意見 2.9 整改現(xiàn)場確認(rèn)工作 2.10 審核、批準(zhǔn)、發(fā)證 2.11 通告 3.增項(xiàng)
4.換證審查 5.評(píng)審檔案的管理 5.1 檔案內(nèi)容 5.2檔案保管 6.記錄
1.簡介
中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)是國家監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局委托的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),具體工作由產(chǎn)品包裝分會(huì)承擔(dān)。全稱為:中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)品包裝分會(huì)(以下簡稱包裝分會(huì))。
產(chǎn)品包裝分會(huì)具體承擔(dān)鑒定評(píng)審的組織和實(shí)施工作,分會(huì)秘書處有經(jīng)國家質(zhì)檢總局考核備案的鑒定評(píng)審人員,有一支強(qiáng)大的專家隊(duì)伍,集中了我國包裝行業(yè)的知名專家,他們具有研究級(jí)高工或高級(jí)工程師職稱,有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有的是我國包裝行業(yè)的創(chuàng)始人,有的多次參與起草修訂國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品包裝分會(huì)聘請(qǐng)專家組的有關(guān)專家參與評(píng)審工作,自1998年起先后對(duì)多家產(chǎn)品包裝企業(yè)進(jìn)行了安全注冊(cè)和制造許可評(píng)審工作。截止目前,經(jīng)我協(xié)會(huì)評(píng)審取得制造許可證的單位已有33家。
多年來我們嚴(yán)格按照在批準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍內(nèi)工作,對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé),接受特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,評(píng)審工作程序做到規(guī)范化、制度化,在評(píng)審工作中本著客觀、公正、實(shí)事求是的原則,得到了各方面的信任和支持。
產(chǎn)品包裝分會(huì)的主要工作范圍為:產(chǎn)品包裝制造單位鑒定評(píng)審工作,參與起草或修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編輯和出版行業(yè)技術(shù)資料和書籍;開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作;進(jìn)行行業(yè)調(diào)查、研究、分析工作等。
中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)品包裝分會(huì)真誠地為會(huì)員單位和全行業(yè)行業(yè)服務(wù)。
2.鑒定評(píng)審工作
2.1 鑒定評(píng)審工作程序
壓力管道元件制造許可程序:申請(qǐng)、受理、產(chǎn)品試制、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審、審核批準(zhǔn)、發(fā)證。
2.1.1 指導(dǎo)申請(qǐng)單位填寫產(chǎn)品包裝制造許可申請(qǐng)書、向申請(qǐng)單位提供評(píng)審所需資料清單、了解申請(qǐng)單位基本情況并根據(jù)不同情況提出改進(jìn)的意見、初審并出具初審報(bào)告、指導(dǎo)申請(qǐng)單位制定整改計(jì)劃、了解整改情況、現(xiàn)場整改確認(rèn)并出具現(xiàn)場確認(rèn)報(bào)告,及時(shí)匯總初審報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場整改確認(rèn)報(bào)告等形成綜合報(bào)告,報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。
2.2 明確評(píng)審范圍
產(chǎn)品包裝分會(huì)秘書處鑒定評(píng)審員應(yīng)審核約請(qǐng)方提供已由受理機(jī)關(guān)受理后的“產(chǎn)品包裝制造許可申請(qǐng)書”。申報(bào)資料復(fù)印件及其他技術(shù)資料,并了解企業(yè)的實(shí)際情況,要求該企業(yè)提供以下資料:產(chǎn)品樣本、企業(yè)技術(shù)人員情況、企業(yè)自檢報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、質(zhì)量手冊(cè)、工作文件、企業(yè)產(chǎn)品業(yè)績(包括用戶反饋意見)、“壓力管道元件制造單位制造許可”專管人員任命書、技術(shù)人員一覽表、產(chǎn)品的檢測報(bào)告、焊接工藝評(píng)定、焊工作業(yè)指導(dǎo)書、持證焊工管理細(xì)則、人員培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)記錄、考核表、兩個(gè)典型產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書、質(zhì)量反饋處理意見、計(jì)量器具定期檢驗(yàn)記錄、外協(xié)單位名錄、協(xié)議書、產(chǎn)品出廠標(biāo)記、質(zhì)量證明書、產(chǎn)品合格證、許可標(biāo)志的使用和管理規(guī)定等。
2.3 合同評(píng)審
接受鑒定評(píng)審業(yè)務(wù)之前,由分會(huì)鑒定評(píng)審員對(duì)顧客的約請(qǐng)范圍、要求進(jìn)行評(píng)審,以確保鑒定評(píng)審業(yè)務(wù)是國家質(zhì)檢總局授權(quán)本協(xié)會(huì)承擔(dān)的范圍并有能力履行。
2.3.1 簽訂鑒定評(píng)審協(xié)議
合同評(píng)審結(jié)果若接受約請(qǐng)后應(yīng)由法人授權(quán)的代表與其簽訂《產(chǎn)品包裝鑒定評(píng)審合同》,經(jīng)分會(huì)和所約請(qǐng)的企業(yè)簽字蓋章后生效。評(píng)審合同一式兩份,一份交制造單位,一份由中石協(xié)存檔。
2.3.2 提供鑒定評(píng)審指導(dǎo) 講解壓力管道元件制造許可評(píng)審程序,書面提供評(píng)審機(jī)構(gòu)編寫的《產(chǎn)品包裝制造單位鑒定評(píng)審細(xì)則》和申請(qǐng)單位應(yīng)提供的資料清單等。
2.4 前期工作
初審前,還應(yīng)指導(dǎo)申請(qǐng)單位按照有關(guān)文件及評(píng)審細(xì)則的要求,自行檢查并編寫自查報(bào)告,告知具體評(píng)審內(nèi)容,告知需進(jìn)行型式試驗(yàn)的產(chǎn)品,提供已公布的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單和聯(lián)系方式,解答申請(qǐng)單位提出的有關(guān)評(píng)審工作的各種問題。
2.5 評(píng)審的策劃與準(zhǔn)備
2.5.1成立審核組,任命評(píng)審組長。評(píng)審組成員的業(yè)務(wù)專長與所承擔(dān)的評(píng)審任務(wù)要求相適應(yīng),評(píng)審組人員數(shù)量不超過 4 人。
2.5.2 受申請(qǐng)制造單位約請(qǐng),聯(lián)系安排審核日程,通報(bào)鑒定評(píng)審組人員的組成,聽取申請(qǐng)單位意見。
2.5.3 約請(qǐng)生效后將鑒定評(píng)審?fù)ㄖ獑螆?bào)審批機(jī)關(guān)。
2.6 現(xiàn)場評(píng)審實(shí)施
2.6.1初審工作程序
評(píng)審工作預(yù)備會(huì)議 評(píng)審工作首次會(huì)議
巡視制造現(xiàn)場和相關(guān)部門 分組初審
評(píng)審組交流各小組評(píng)審情況并確定初審報(bào)告
初審情況的溝通和確認(rèn)
初審末次會(huì)議
2.6.2初審工作內(nèi)容
初審應(yīng)全面審查制造單位應(yīng)具備的基本條件、專項(xiàng)條件,重點(diǎn)是對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的考核、質(zhì)量體系的建立與運(yùn)行情況的檢查、有關(guān)專業(yè)人員技術(shù)水平和對(duì)質(zhì)量工作的掌握情況的檢查、產(chǎn)品質(zhì)量情況的檢查。
2.6.3審查制造過程中主要控制的要素
工藝質(zhì)量控制系統(tǒng):工藝方案;工藝文件;工藝裝備;成型方法;成型模具設(shè)計(jì)等。焊接質(zhì)量控制:焊工資格;焊接材料;焊接工藝評(píng)定;焊接設(shè)備。
探傷質(zhì)量控制:探傷人員資格;探傷前的準(zhǔn)備;探傷實(shí)施;探傷報(bào)告以及簽發(fā)。若分包,應(yīng)考查分包單位資質(zhì)。
材料質(zhì)量控制:材料驗(yàn)收入庫;材料發(fā)放;材料使用;材料代用。檢驗(yàn)和試驗(yàn):過程檢驗(yàn);最終檢驗(yàn);試驗(yàn)條件。設(shè)備質(zhì)量控制:設(shè)備檢驗(yàn)情況;胎具、模具檢驗(yàn)。
資料和技術(shù)文件:設(shè)計(jì)質(zhì)量;設(shè)計(jì)圖樣;設(shè)計(jì)文件;計(jì)算軟件的正確應(yīng)用。2.6.4 分組審查
初審組依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《產(chǎn)品包裝制造許可規(guī)則》以及《產(chǎn)品包裝制造單位鑒定評(píng)審細(xì)則》,分成三個(gè)小組全面審查制造單位必須具備的基本條件、技術(shù)力量、生產(chǎn)裝備與條件;產(chǎn)品質(zhì)量情況;質(zhì)量體系的建立、實(shí)施、保證及持續(xù)改進(jìn)等。在審查過程中對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理者代表及其他從事與安全質(zhì)量有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的有關(guān)人員進(jìn)行考核。
2.6.5 各組審查內(nèi)容
a)基本條件組審查內(nèi)容 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和業(yè)績;
廠房、材料庫及焊材庫等工廠基本條件;
技術(shù)力量及技術(shù)人員職稱證書,各級(jí)責(zé)任人員任命文件、職責(zé)范圍; 焊工數(shù)量及核查焊工證,理化試驗(yàn)、無損檢測人員數(shù)量及資格證書;
成型、檢驗(yàn)檢測人員上崗證;成型設(shè)備、焊機(jī)數(shù)量、探傷設(shè)備、起重及機(jī)加工設(shè)備完好情況,壓力表標(biāo)定記錄及標(biāo)記;
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)資料;上述內(nèi)容的相關(guān)管理制度。
b)產(chǎn)品質(zhì)量組審查內(nèi)容 焊接工藝評(píng)定(或試驗(yàn)),焊接工藝規(guī)程; 無損檢測報(bào)告;外協(xié)協(xié)議書、驗(yàn)收要求及質(zhì)量; 產(chǎn)品外觀質(zhì)量;
抽查產(chǎn)品水壓試驗(yàn)結(jié)果;
產(chǎn)品出廠文件(合格證、質(zhì)量證明書、安裝說明書)。c)質(zhì)量體系建立、實(shí)施、運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)審查內(nèi)容 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍;
管理者代表資格和各級(jí)責(zé)任人員職責(zé);任命文件等; 內(nèi)部質(zhì)量評(píng)審計(jì)劃及審核記錄; 培訓(xùn)計(jì)劃及有關(guān)培訓(xùn)記錄;
簽訂合同之前對(duì)本單位及供方能力的評(píng)審情況,評(píng)審材料及記錄; 顧客滿意度等數(shù)據(jù)收集、分析及改進(jìn)情況; 不合格品控制及糾正和預(yù)防措施;
許可標(biāo)志的使用和管理規(guī)定。
2.6.6 各組審查意見及簽署(略)2.6.7 審核結(jié)論
評(píng)審組在內(nèi)部交流會(huì)上,評(píng)審組長應(yīng)綜合各小組評(píng)審情況,根據(jù)評(píng)審證據(jù),在現(xiàn)場評(píng)審結(jié)束前 , 按《產(chǎn)品包裝制造單位鑒定評(píng)審細(xì)則》規(guī)定的審查評(píng)定表中關(guān)鍵項(xiàng)目6項(xiàng),重要項(xiàng)目7項(xiàng),一般項(xiàng)目13項(xiàng)的要求進(jìn)行綜合評(píng)定,研究存在的不符合項(xiàng)內(nèi)容,通過初審報(bào)告。
2.6.8 初審報(bào)告 初審報(bào)告由審查組根據(jù)審查結(jié)果形成書面報(bào)告。其內(nèi)容包括:審查工作概況、審查內(nèi)容、審查的品種范圍、審查組評(píng)定意見、審查組成員名單(注明工作單位、技術(shù)職稱、職務(wù))等。
審查組評(píng)定意見分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種。審查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)見《產(chǎn)品包裝制造單位鑒定評(píng)審細(xì)則》。并在末次會(huì)議上由評(píng)審組長宣讀審核結(jié)論并提出不符合項(xiàng)內(nèi)容。
2.7 整改過程及認(rèn)可意見
要求申請(qǐng)單位根據(jù)初審報(bào)告中提出的“不符合項(xiàng)內(nèi)容”,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出整改計(jì)劃,將待解決的問題落實(shí)到部門并指派專人負(fù)責(zé),限期完成。待存在的全部問題得到解決或?qū)π栝L期注意的問題提出解決方案后,申請(qǐng)單位寫出整改報(bào)告,評(píng)審機(jī)構(gòu)審核合格后,盡快安排整改現(xiàn)場確認(rèn)。
2.8 整改現(xiàn)場確認(rèn)工作
2.8.1 整改現(xiàn)場確認(rèn)工作應(yīng)在初審基本合格,對(duì)不符合項(xiàng)內(nèi)容整改完成后進(jìn)行。2.9.2 中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)組織現(xiàn)場確認(rèn)組對(duì)初審存在的問題的整改情況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。
2.8.3 現(xiàn)場確認(rèn)工作的程序:預(yù)備會(huì)議、首次會(huì)議、巡視制造現(xiàn)場和相關(guān)部門、聯(lián)審情況溝通及現(xiàn)場確認(rèn)報(bào)告。
2.8.4 現(xiàn)場確認(rèn)應(yīng)重點(diǎn)審查初審時(shí)不符合項(xiàng)(發(fā)現(xiàn)的問題)的整改情況,審查組人數(shù)不超過3人。
2.8.5 鑒定評(píng)審工作完成后,產(chǎn)品包裝分會(huì)應(yīng)匯總初審報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場整改確認(rèn)報(bào)告等資料,形成《綜合評(píng)定報(bào)告》,上報(bào)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局(A級(jí))或相關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(B級(jí))審核、發(fā)證。
2.8.6《綜合評(píng)定報(bào)告》由評(píng)審組長編制,由評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,方可上報(bào)。2.9 評(píng)審報(bào)告 現(xiàn)場完成鑒定評(píng)審工作后,于20個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告,如有要求制造單位整改的,自整改結(jié)果確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告。
2.10 審核、批準(zhǔn)、發(fā)證
對(duì)具備條件及型式試驗(yàn)合格的單位,審批機(jī)關(guān)在收到綜合評(píng)定報(bào)告后經(jīng)審核、批準(zhǔn),頒發(fā)特種設(shè)備制造許可證,并授權(quán)使用許可標(biāo)記。
2.11 通告
國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定期統(tǒng)一公布取得產(chǎn)品包裝制造許可證的單位名單及批準(zhǔn)范圍。3.增項(xiàng)
獲得制造許可證的制造單位,如果在制造許可證有效期內(nèi)需要增加許可項(xiàng)目或者擴(kuò)大許可項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品包裝制造許可規(guī)則》的要求重新辦理制造許可申請(qǐng)手續(xù)。4.換證審查 制造許可證的有效期為四年。換證程序及要求見國家質(zhì)檢總局頒布的《產(chǎn)品包裝制造許可規(guī)則》中第二十五條至第二十七條辦理和評(píng)審,此處略。
5、評(píng)審檔案的管理
5.1檔案內(nèi)容
5.1.1產(chǎn)品包裝制造單位提供的資料: 產(chǎn)品包裝制造許可申請(qǐng)書(受理后)、約請(qǐng)函、產(chǎn)品包裝制造單位制造質(zhì)量手冊(cè)、制造單位簡介、制造單位營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件)、產(chǎn)品包裝制造單位自查報(bào)告、產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告等。
5.1.2評(píng)審工作中的評(píng)審資料:
評(píng)審合同、特種設(shè)備制造許可申請(qǐng)書、綜合評(píng)定報(bào)告及其附件:a.初審報(bào)告(包括初審組人員、各組初審報(bào)告、審查評(píng)定表、技術(shù)人員及焊工情況表等);b.產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告;c.初審時(shí)存在的問題整改現(xiàn)場確認(rèn)報(bào)告等。
5.1.3其它相關(guān)資料等 5.2檔案保管
評(píng)審資料應(yīng)有目錄清單,按單位有序存放在產(chǎn)品包裝分會(huì)的文件柜中。6.記錄
(1)申請(qǐng)單位在評(píng)審中應(yīng)提交的資料清單(2)初審報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)格式及附件(3)現(xiàn)場整改確認(rèn)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)格式(4)綜合評(píng)定報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)格式及附件
第四篇:鑒定評(píng)審程序
承壓類特種設(shè)備制造(設(shè)計(jì)、安裝、維修、改造)資質(zhì)鑒定評(píng)審工作程序
承壓類特種設(shè)備制造(設(shè)計(jì)、安裝、維修、改造)資質(zhì)
鑒定評(píng)審工作程序
1承壓類特種設(shè)備制造(設(shè)計(jì)、安裝、維修、改造)資質(zhì)鑒定評(píng)審工作(以下簡稱評(píng)審)約請(qǐng)受理
1.1約請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審的受理工作由甘肅省鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究所行政許可鑒定評(píng)審辦公室(以下簡稱評(píng)審辦)負(fù)責(zé)。
1.2約請(qǐng)?jiān)u審受理時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)向評(píng)審辦提交以下資料:
1.2.1申請(qǐng)單位的約請(qǐng)函原件。
1.2.2由相應(yīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署了受理意見的《申請(qǐng)書》原件。
1.2.3質(zhì)量手冊(cè)。
1.3評(píng)審辦對(duì)申請(qǐng)單位提交的以上資料進(jìn)行審核,種類應(yīng)齊全,且內(nèi)容符合要求后,填寫簽收單(見附件1)。
1.4簽訂評(píng)審合同并交納評(píng)審費(fèi)用。
1.5評(píng)審辦應(yīng)向申請(qǐng)單位提供《評(píng)審指南》及與申請(qǐng)所取資質(zhì)相適應(yīng)的《評(píng)審細(xì)則》。
1.6申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則的要求,自查合格后,寫出自我評(píng)定報(bào)告,交評(píng)審辦。
2評(píng)審前的準(zhǔn)備
2.1評(píng)審辦應(yīng)及時(shí)將評(píng)審約請(qǐng)受理情況向分管副所長匯報(bào)并根據(jù)所承擔(dān)的評(píng)審項(xiàng)目的特點(diǎn)推薦專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長和評(píng)審人員名單。共6頁第1頁
2.2分管副所長根據(jù)所承擔(dān)的評(píng)審項(xiàng)目的特點(diǎn)確定專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長和評(píng)審人員名單。
2.3專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長負(fù)責(zé)制訂《評(píng)審工作計(jì)劃》(見附件2)和《現(xiàn)場評(píng)審日程安排》(附件3)并分管副所長審核批準(zhǔn)后交評(píng)審辦。
2.4專業(yè)鑒定評(píng)審工作組成員一般為3~5人(必要時(shí)包括特邀專家),現(xiàn)場評(píng)審時(shí)間一般為2~3日。
2.5評(píng)審辦將現(xiàn)場評(píng)審?fù)ㄖ獣ㄒ姼郊?)提前一周時(shí)間發(fā)送申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位如對(duì)已確定的評(píng)審人員的資格條件有異議,應(yīng)及時(shí)通知評(píng)審辦,以便進(jìn)行調(diào)整。
2.6評(píng)審辦將現(xiàn)場評(píng)審時(shí)間報(bào)甘肅省鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處并約請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
3質(zhì)量手冊(cè)預(yù)審
3.1評(píng)審辦一般應(yīng)于收到質(zhì)量手冊(cè)的當(dāng)天將質(zhì)量手冊(cè)交專業(yè)鑒定評(píng)審工作組長安排評(píng)審。
3.2評(píng)審時(shí)間一般為5個(gè)工作日。
3.3質(zhì)量手冊(cè)評(píng)審?fù)戤吅?,評(píng)審人員應(yīng)提出評(píng)審意見并簽發(fā)《質(zhì)量手冊(cè)評(píng)審意見》(附件5)。
3.3.1經(jīng)評(píng)審符合要求的,評(píng)審人員應(yīng)將評(píng)審意見送評(píng)審辦,質(zhì)量手冊(cè)交專業(yè)鑒定評(píng)審工作組長以備評(píng)審時(shí)用。
3.3.2經(jīng)評(píng)審不符合要求時(shí),評(píng)審人員應(yīng)將質(zhì)量手冊(cè)和評(píng)審意見送評(píng)審辦,由評(píng)審辦將評(píng)審意見交申請(qǐng)單位,并將質(zhì)量手冊(cè)退給申請(qǐng)單位修改(必要時(shí),可由評(píng)審人員直接向申請(qǐng)單位說明評(píng)審情況)。申請(qǐng)單位
修改完成后,重新按以上程序流轉(zhuǎn)。
3.3.3以上各環(huán)節(jié)均應(yīng)有簽收手續(xù)(見附件6)。
4現(xiàn)場評(píng)審(壓力管道安裝、元件制造為初審):由評(píng)審辦邀請(qǐng)相關(guān)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。
4.1主要工作
4.1.1基本條件評(píng)審:法人資格、人員條件、資料管理、設(shè)備條件、檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器條件、制造場地等。
4.1.2質(zhì)量體系文件評(píng)審。
4.1.3質(zhì)量體系實(shí)施情況評(píng)審。
4.1.4產(chǎn)品質(zhì)量情況評(píng)審。
4.2工作程序
4.2.1預(yù)備會(huì):專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長與申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人確定評(píng)審日程安排。
4.2.2首次會(huì)議:首次會(huì)議由專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長主持,時(shí)間大約一小時(shí),主要議程如下:
4.2.2.1專業(yè)鑒定評(píng)審工作組與申請(qǐng)單位雙方互相介紹與會(huì)人員。
4.2.2.2專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長介紹評(píng)審意義、目的、所依據(jù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審范圍、評(píng)審方法及程序、保密承諾、人員分組情況、日程安排和廉政要求等。
4.2.2.3申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)介紹企業(yè)的基本情況、質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行情況及自查情況。
4.2.2.4申請(qǐng)單位介紹陪審人員及工作地點(diǎn)。
4.2.3工廠巡視
4.2.3.1首次會(huì)議后在申請(qǐng)單位有關(guān)人員的帶領(lǐng)下對(duì)企業(yè)有關(guān)部門進(jìn)行巡視,以便對(duì)企業(yè)概況、生產(chǎn)條件、設(shè)備情況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制造過程、質(zhì)量體系的運(yùn)行情況等有初步的了解。
4.2.3.2主要巡視部門為:供應(yīng)部門(材料庫、設(shè)備庫、備件庫等)、檢驗(yàn)部門、生產(chǎn)部門、生產(chǎn)車間、技術(shù)部門、資料檔案部門、產(chǎn)品試驗(yàn)場所、計(jì)量器具管理部門等。
4.2.4評(píng)審
4.2.4.1評(píng)審工作一般分成2~3組,即基本條件、產(chǎn)品或工程質(zhì)量和質(zhì)量體系組。
4.2.4.2評(píng)審工作應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目《評(píng)審細(xì)則》進(jìn)行。
4.2.4.3評(píng)審方式:看、聽、問、記。
4.2.4.4對(duì)質(zhì)量管理體系責(zé)任人員、無損檢測人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、理化試驗(yàn)人員和焊工可采取考試的方式進(jìn)行考核(非特殊情況,不進(jìn)行焊工操作技能考試)。
4.2.4.5對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)與陪同人員交換意見。
4.2.5專業(yè)鑒定評(píng)審工作組合議:分組評(píng)審工作結(jié)束后,專業(yè)鑒定評(píng)審工作組應(yīng)集中合議評(píng)審情況及存在問題,確定評(píng)審的基本意見。
4.2.6意見交流和末次會(huì)議
4.2.6.1評(píng)審工作結(jié)束后,專業(yè)鑒定評(píng)審工作組應(yīng)與申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人交換意見。專業(yè)鑒定評(píng)審工作組將評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題及評(píng)審的意見向申請(qǐng)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào),并進(jìn)行交流。
4.2.6.2末次會(huì)議由專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長主持,由專業(yè)鑒定評(píng)審工作組全體人員和申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員參加。一般安排如下內(nèi)容:
4.2.6.2.1各專業(yè)鑒定評(píng)審工作組全面介紹評(píng)審情況與結(jié)果及存在問題(需整改的不符合項(xiàng)報(bào)告)。
4.2.6.3.2專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長通報(bào)評(píng)審意見。
4.2.6.3.3申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人講話,就專業(yè)鑒定評(píng)審工作組在評(píng)審意見中提出的整改意見表示態(tài)度及下一步打算。
4.2.6.3.4專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長和申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽署整改意見。
4.2.7整改
4.2.7.1申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)需整改的不符合項(xiàng)報(bào)告及時(shí)整改,并寫出整改報(bào)告送專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長。
4.2.7.2專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長應(yīng)及時(shí)安排確認(rèn),逐項(xiàng)核對(duì)整改結(jié)果及見證資料,必要時(shí)應(yīng)到申請(qǐng)單位現(xiàn)場確認(rèn)。
5壓力管道安裝及元件制造聯(lián)審
5.1由評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)助受理機(jī)構(gòu)組織,審查組由受理機(jī)構(gòu)代表、評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審人員和特邀專家組成。
5.2聯(lián)審重點(diǎn)是審查初審時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況;對(duì)初審情況進(jìn)行復(fù)查。6評(píng)審報(bào)告
6.1評(píng)審報(bào)告編號(hào)為:PSH--
年份報(bào)告序號(hào)
6.2現(xiàn)場或整改工作結(jié)束后,專業(yè)鑒定評(píng)審工作組應(yīng)及時(shí)匯總整理有關(guān)
評(píng)審資料,出具評(píng)審報(bào)告。
6.3 專業(yè)鑒定評(píng)審工作組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送責(zé)任工程師審核并報(bào)送分管副所長,責(zé)任工程師及分管副所長應(yīng)在收到評(píng)審報(bào)告后的2個(gè)工作日內(nèi)完成審核、批準(zhǔn)工作。
6.4審核不合格的簽發(fā)《評(píng)審報(bào)告書審核意見通知單》(見附件7),退專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長整改,整改后按以上程序流轉(zhuǎn)。
6.5評(píng)審報(bào)告批準(zhǔn)后,由評(píng)審辦復(fù)印、裝訂,加蓋評(píng)審專用章。7報(bào)送評(píng)審報(bào)告
在完成現(xiàn)場評(píng)審或整改確認(rèn)后15個(gè)工作日內(nèi),專業(yè)鑒定評(píng)審工作組組長應(yīng)及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》,以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》(經(jīng)復(fù)審時(shí)),交評(píng)審辦報(bào)送受理機(jī)構(gòu)及歸檔,結(jié)論意見應(yīng)同時(shí)通報(bào)申請(qǐng)單位。
第五篇:實(shí)驗(yàn)室毒品鑒定基本程序
實(shí)驗(yàn)室毒品鑒定基本程序
來源:《毒品檢測與鑒定教程》作者:周向陽
一、毒品鑒定的取樣
(一)取樣的基本要求
正確采集毒品檢樣是鑒定成功的前提與保證,應(yīng)根據(jù)不同種類的檢樣及時(shí)、全面采集。
由于實(shí)驗(yàn)室中檢驗(yàn)毒品的多數(shù)方法(包括定性、定量檢驗(yàn))需要的試樣較少,完成一個(gè)毒品試樣的鑒定,一般來說,最多只需要l克樣品,而且多年的辦案實(shí)踐證明,緝查的可疑毒品多數(shù)為混合物,所含成分復(fù)雜。如鴉片中含有嗎啡、可待因、蒂巴因、罌粟堿、那可丁等幾十種生物堿;海洛因除含嗎啡衍生物外,還含有咖啡因、撲熱息痛等摻雜劑;搖頭丸的成分更加復(fù)雜,包括苯丙胺類毒品及其衍生物,大部分還含有氯胺酮、咖啡因。因此,能否合理取樣,使其有較理想的鑒定性,關(guān)系到在毒品犯罪案件中,對(duì)采集的樣品的鑒定結(jié)果能否代表緝查繳獲的可疑物品的全部,從而直接影響鑒定結(jié)果的法律意義。
取樣一般由禁毒部門的辦案民警完成,特殊情況可邀請(qǐng)技術(shù)部門人員進(jìn)行取樣。取樣應(yīng)遵守以下原則:
(1)無論是定性還是定量分析,所取樣品必須具有代表性、全面性和均勻性。
(2)取樣應(yīng)當(dāng)面進(jìn)行,由兩名以上的民警共同完成,并由在場民警、見證人和毒品違法犯罪嫌疑人簽字后當(dāng)場封存。也可邀請(qǐng)有關(guān)群眾或協(xié)作地公安機(jī)關(guān)派人在現(xiàn)場監(jiān)督并簽名。
(二)檢材的采集數(shù)量
一般而言,精制型毒品,如海洛因、冰毒、嗎啡及可卡因等,需采集0.1~ lg。植物型毒品,如鴉片、大麻及古柯葉等,需采集1—5g。液體型毒品:若為純品,需采集1—5ml;若為混合品,需采集10~ 50ml(盛裝液體的瓶子不要裝滿,要留有1/3~1/4空間)。
(三)單包裝毒品的采集規(guī)則
取樣時(shí),除去外包裝物,將樣品轉(zhuǎn)移到干凈的塑料袋或器皿中。稱重量并記錄其凈重。
(1)細(xì)粉末。混合均勻后,以錐形四分法取樣。具體操作為:將樣品置于干凈的平面器皿、塑料膜或白紙上,樣品堆成圓錐形并壓平,然后在樣品上劃“十”字,將樣品分為四部分,取任意兩個(gè)對(duì)角部分的樣品為采集樣,剩余部分放回原包裝物。(2)帶顆粒粉末。將顆粒壓成粉末,過篩混合均勻,以錐形四分法取樣。
(3)均勻顆粒。以錐形四分法取樣。
(4)黏稠膏狀物。將樣品攪拌均勻后取樣。(5)塊狀物。
①全重小于500g。各個(gè)面取樣粉碎混合均勻,以錐形四分法取樣。
②全重1000~ 2000g。樣品呈十字形切開,各個(gè)面取樣后合并為采集的樣品,并以錐形四分法取樣。
③全重大于2000g。樣品呈十字形切開,各個(gè)面取樣后合并為采集的樣品,并以錐形四分法取樣。
6)片劑和膠囊。
①1~50片。任意取總數(shù)的1/2,碾碎過20目篩并混合均勻。②50 N100片。任意20片,碾碎過20目篩并混合均勻。
③101~1000片。任意30片,碾碎過20目篩并混合均勻。
④大于1000片??倲?shù)開平方后取最大整數(shù),碾碎過20目篩并混合均勻。
(7)液體。若為混合品,需混合均勻后取樣,若為純品則直
接取樣。液體取樣數(shù)量為5~ 10ml。(8)植株。隨機(jī)取10~ 15株。(四)多包裝毒品的采集規(guī)則 先檢查各包的外包裝、顏色及形態(tài),將其進(jìn)行分類,按以下原則取樣:
(1)小于10包,所有包裝取樣。然后按單包裝取樣規(guī)則和方法取樣。
(2)10 N100包,任意10包取樣。然后按單包裝取樣規(guī)則和方法取樣。
(3)大于100包,總數(shù)開平方后取最大整數(shù)取樣。然后按單
包裝取樣規(guī)則和方法取樣。生物檢材的采樣:
對(duì)毒品依賴者,采取其血液、頭發(fā)、指甲、24小時(shí)內(nèi)的尿液、嘔吐物等。,對(duì)口服中毒死亡者,取其全部胃、胃內(nèi)容、尿及膽汁,肝、腦、肺各100~ 200g,血液50~ 300ml,腎一只。
注射中毒致死者,除按口服中毒死亡提取檢樣外,還要取注射部位肌肉及非注射部位肌肉各20~30g,后者供對(duì)照使用。
要注意采取空白樣品和已知樣品對(duì)照。
(五)檢材的包裝
1.包裝材料(器皿)
包裝檢材的容器要潔凈。固體樣品要使用公安機(jī)關(guān)專門的物
證袋進(jìn)行包裝,液體樣品選用干凈無毒的塑料小瓶包裝。無論采用何種包裝材料,所用包裝材料必須是一次性的,而且密封條件要好,無漏,保證檢材的獨(dú)特性和專一性。
2.包裝方法
對(duì)檢材的包裝要求主要是,要密閉、不漏和適于儲(chǔ)藏,且不能改變檢材本身的狀態(tài)。在包裝時(shí)必須注意以下幾點(diǎn):
(1)檢材的包裝必須嚴(yán)密,嚴(yán)格遵守司法程序,在有人監(jiān)督的情況下完成。
(2)檢材包裝材料上必須寫清標(biāo)簽,注明檢材名稱、提取時(shí)間、重量、案件號(hào)、提取人等。
(六)毒品的管理
對(duì)于查獲的可疑物,辦案單位除了及時(shí)送檢的樣品外,剩余的可疑物應(yīng)稱量進(jìn)行封存并及時(shí)交由專庫進(jìn)行保存,由兩人以上專人共同保管,保證樣品的完好無損和司法程序的順利進(jìn)行。(1)在案件現(xiàn)場收繳毒品時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《刑事訴訟法》 的有關(guān)規(guī)定,充分獲取、及時(shí)固定有關(guān)證據(jù)。除特殊情況外,對(duì)收繳的毒品一般要當(dāng)場稱量、取樣、封存,當(dāng)場開具《扣押物品清單》,責(zé)令毒品犯罪嫌疑人當(dāng)場簽名,并由現(xiàn)場兩名以上偵查人員簽字。有條件的,要對(duì)收繳毒品過程進(jìn)行錄像、照相,存人案卷,永久保存。
(2)各級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門對(duì)有關(guān)部門移交和公民個(gè)人上交的毒品,要詳細(xì)詢問有關(guān)情況,作好書面記錄,并嚴(yán)格履行交接手續(xù)。
對(duì)破案繳獲和有關(guān)部門移交、群眾上交的毒品應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如數(shù)上繳入庫。
(3)公安機(jī)關(guān)辦理毒品案件繳獲的毒品一律不隨案移交。在結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)將繳獲的毒品及時(shí)上交省級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門,統(tǒng)一管理或銷毀,其他任何單位或個(gè)人均不得以任何理由私存毒品或擅自處理。
(4)省級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門對(duì)入庫的毒品,除因辦案和保留樣品等工作需要可以少量留存外,應(yīng)當(dāng)適時(shí)集中銷毀。
二、毒品檢材的送檢
(一)送檢要求
檢材的送檢必須嚴(yán)格遵守地區(qū)——省市——中央逐級(jí)送檢的制度,重、特大及疑難案件經(jīng)上一級(jí)主管部門同意后可越級(jí)送檢。檢材的送檢應(yīng)當(dāng)由本案兩名以上民警共同執(zhí)行。
(二)送檢程序
1.填寫《鑒定委托書》
《鑒定委托書》的內(nèi)容包括:
(1)鑒定委托單位名稱,并加蓋公章;
(2)送檢人的姓名、職務(wù)、工作單位、聯(lián)系電話、通信地址和郵政編碼;
(3)案件或者事件的簡要情況;
(4)送檢檢材、物品和樣本的名稱、數(shù)量、性狀等情況;(5)明確具體的檢驗(yàn)鑒定要求;
(6)鑒定委托單位負(fù)責(zé)人意見。
提出復(fù)核鑒定或者重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)附帶原鑒定書。
2.送檢
送檢時(shí)應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(1)《鑒定委托書》;
(2)證明送檢人身份的有效證件;
(3)委托鑒定的檢材;
(4)比對(duì)檢驗(yàn)的樣本;
(5)鑒定人要求提供的與鑒定有關(guān)的其他材料。
三、制定分析方案
在毒品分析前,要掌握毒品濫用或致死的真實(shí)情況,針對(duì)檢材的種類和數(shù)量,在初步分析的基礎(chǔ)上,確定分析重點(diǎn),制定分析方案。
分析方案包括的內(nèi)容:是系統(tǒng)分析還是部分分析、分析某種還是某類毒品、怎樣分配使用檢樣、定性定量分析的方法等。并要留出適量檢樣供復(fù)核使用。
四、初檢
確定鑒定方案后,根據(jù)檢材和案情,應(yīng)當(dāng)對(duì)檢材進(jìn)行初步檢驗(yàn),初步檢驗(yàn)方法主要有:
1.外觀檢驗(yàn)
核對(duì)檢樣的名稱、數(shù)量等,無異常后,再觀察記錄其顏色、狀態(tài)及氣味等。
2.酸堿性與灼燒試驗(yàn)
試驗(yàn)檢樣的酸堿性。若為較純的毒品,可用灼燒試驗(yàn),觀察灼燒時(shí)產(chǎn)生的顏色或升華物的形態(tài),初步判斷為何種毒品。
3.簡易化學(xué)試驗(yàn)
利用顯色、沉淀、顯微結(jié)晶等化學(xué)反應(yīng)推斷毒品的種類,如阿片類毒品的馬改氏反應(yīng)、大麻的快藍(lán)B試驗(yàn)、古柯類毒品的硫氨酸鈷反應(yīng)等。
初檢具有排除、篩選和指向作用。
五、分離與凈化
毒品進(jìn)入體內(nèi),經(jīng)吸收、分布、代謝后排出體外。在體液、臟器和排泄物中,除有原型毒品外,還有代謝物及其結(jié)合物,其待測濃度都很低,且有雜質(zhì)共存,因此血、尿、肝、胃與胃內(nèi)容等生物檢材及一些復(fù)雜的毒品可疑物中的毒品一般都要進(jìn)行分離與凈化后,才能進(jìn)行定性、定量分析。
毒品的分離、凈化是毒品分析中的重要問題,也是最為復(fù)雜和困難的問題。分離,是指檢樣中的毒品與雜質(zhì)之間、毒品與代謝物之間或共存毒品之間的分離過程。分離的方法決定于毒品的理化性質(zhì),水溶性毒品常用水浸或透析法,揮發(fā)性毒品用蒸餾法,非揮發(fā)性有機(jī)毒品則用有機(jī)溶劑萃取或固相萃取法等。分離的常用方法有蒸餾、萃取等。在分離的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步除去雜質(zhì)的過程為凈化。
通常,經(jīng)有機(jī)溶劑萃取的毒品都含有一定量的脂肪、蛋白質(zhì)、色素等雜質(zhì),當(dāng)進(jìn)行定量或儀器分析時(shí)會(huì)有明顯干擾。因此必須進(jìn)一步凈化,常用的凈化方法有柱層、薄層等。
六、定性、定量分析
(一)定性分析
經(jīng)分離、凈化的檢液即可進(jìn)行定性分析,這是確定檢材中是否含有毒品、含有何種毒品的鑒定過程。由于從生物檢樣中分離出的毒品含量較低,因此要用靈敏度較高的方法進(jìn)行分析。常用的定性方法有顏色反應(yīng)、沉淀反應(yīng)、紫外吸收光譜、薄層色譜、氣相色譜、高效液相色譜、熒光光譜等。前兩種分析方法靈敏度低,專屬性差,不易檢出低含量、化學(xué)結(jié)構(gòu)相似的同類毒品,當(dāng)雜質(zhì)去除不徹底時(shí)分析結(jié)果不可靠。后幾種儀器分析法靈敏度高,專屬性強(qiáng),不易受雜質(zhì)的干擾。尤其是氣相色譜/質(zhì)譜(GC/ MS)、氣相色譜/紅外光譜(GC/IR)、液相色譜/質(zhì)譜(HPLC/ MS)等聯(lián)用分析法,靈敏度更高,專屬性更強(qiáng),是分析毒品及其代謝物的更為理想的方法。
其他定性分析方法還有免疫分析法及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。
(二)定量分析
定量分析是確定檢樣中含有毒品數(shù)量多少的分析過程。定量分析常用的方法有比色法、紫外可見分光光度法、原子吸收分光光度法、氣相色譜法、高效液相色譜法、全自動(dòng)藥物高效液相色譜法及電化學(xué)法等。定量分析結(jié)果用每百毫升(液體檢樣)或每百克(半固體、固體檢樣)中含有多少微克或毫克毒品來表示。
按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2007年12月頒布的《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》第4條的規(guī)定,可能判處死刑的毒品犯罪案件,應(yīng)對(duì)毒品可疑物進(jìn)行定量分析。最高人民法院于《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(2008年)規(guī)定:“??對(duì)涉案毒品可能大量摻假或者系成分復(fù)雜的新類型毒品的,應(yīng)當(dāng)作出毒品含量鑒定。對(duì)于含有二種以上毒品成分的毒品混合物,應(yīng)進(jìn)一步作成分鑒定,確定所含的不同毒品成分及比例。對(duì)于毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的,應(yīng)以海洛因、甲基苯丙胺分別確定其毒品種類;不含海洛因、甲基苯丙胺的,應(yīng)以其中毒性較大的毒品成分確定其毒品種類;如果毒性相當(dāng)或者難以確定毒性大小的,以其中比例較大的毒品成分確定其毒品種類,并在量刑時(shí)綜合考慮其他毒品成分、含量和全案所涉毒品數(shù)量。對(duì)于刑法、司法解釋等已規(guī)定了量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,按照刑法、司法解釋等規(guī)定適用刑罰;對(duì)于刑法、司法解釋等沒有規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,有條件折算為海洛因的,參照國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《非法藥物折算表》,折算成海洛因的數(shù)量后適用刑罰?!?/p>
此外,定量分析的結(jié)果對(duì)判斷是否為該毒品引起中毒或中毒致死具有重要意義。因?yàn)榇蠖鄶?shù)毒品在醫(yī)療中是藥物,超量濫用形成依賴性才成為毒品。藥物以治病為目的服用后可以非中毒量存在于體內(nèi),所以只有經(jīng)定量分析才能作出準(zhǔn)確判斷。
一般用血、尿液和各臟器(胃內(nèi)容與嘔吐物除外)等生物檢材進(jìn)行定量分析,因?yàn)槠渲械亩酒泛扛叩团c中毒程度之間存在確定的關(guān)系。
毒品鑒定是項(xiàng)復(fù)雜的工作,需用化學(xué)分析法、儀器分析法及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等多種方法相互驗(yàn)證,以保證分析結(jié)果準(zhǔn)確無誤。儀器分析法因具有靈敏、準(zhǔn)確及快速等優(yōu)點(diǎn),在毒品分析中占有重要地位。
七、分析鑒定結(jié)論
經(jīng)過分析鑒定后,對(duì)分析鑒定的結(jié)果要經(jīng)認(rèn)真的綜合評(píng)斷,作出分析檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定書。在刑事案件中,鑒定書是證明案件真實(shí)情況的重要證據(jù),鑒定人對(duì)鑒定書的內(nèi)容和結(jié)論的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并有出庭作證的義務(wù)。
八、告知鑒定結(jié)論
(1)對(duì)作為證據(jù)使用的鑒定意見,辦案部門在收到鑒定意見后3日內(nèi),應(yīng)當(dāng)制作《鑒定結(jié)論通知書》,將交被害人聯(lián)、交犯罪嫌疑人聯(lián)分別送達(dá)被害人、犯罪嫌疑人。被害人或其家屬以及犯罪嫌疑人在附卷聯(lián)附注部分分別簽名并注明送達(dá)時(shí)間,偵查終結(jié)后存人訴訟卷。
(2)告知時(shí),可以只告知鑒定意見的結(jié)論部分,對(duì)鑒定過程等其他內(nèi)容可以不予告知。