第一篇:城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
冷庫是你自己的?你有產(chǎn)權(quán)證明嗎?中央國務(wù)院2001年6月3號(hào)發(fā)布《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:臨時(shí)建筑,違章建筑不予補(bǔ)償,沒超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)適當(dāng)給與補(bǔ)償。
該法律規(guī)定:補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償(其價(jià)值可以找建筑評估單位評估,外加停產(chǎn)造成的經(jīng)營損失)也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)置換。
該法第三十三條規(guī)定:因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn),停業(yè)的,拆遷人應(yīng)給與適當(dāng)補(bǔ)償。
現(xiàn)在對號(hào)解釋你的問題,第一:前面說了法律依據(jù)是《國務(wù)院的〈城市房屋拆遷管理規(guī)定〉》
第二個(gè)問題:你可以找當(dāng)?shù)氐某鞘蟹课莨芾聿块T的評估單位(要有評估資質(zhì)證書)給你評估,出具評估文件要蓋章。
第三個(gè)問題:你要準(zhǔn)備去年與今年的生產(chǎn)銷售表.單據(jù),證明你的銷售情況,以此作為經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊罁?jù)。
至于哪些機(jī)構(gòu)參加,一般是拆遷單位,拆遷管理辦公室(注意它應(yīng)該是政府機(jī)關(guān)的下屬部門,別讓其他部門冒充騙了你)一般來說就是這些程序,其他的你自己酌情處理。
一般來說各個(gè)城市都有自己的《城市房屋拆遷管理規(guī)定》但是它不能離了國務(wù)院的規(guī)定太遠(yuǎn)。新華書店有一本書《房屋拆遷核心法規(guī)及配套案例》這本書挺實(shí)用的,你可以去找找看看,對一般百姓來說說得較全面透徹。
第二篇:瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法
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瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法
瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2007-02-02 生效日期: 2007-02-02 發(fā)布部門: 四川省瀘州市人民政府
發(fā)布文號(hào):瀘州市人民政府令第49號(hào)
《瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2007年1月24日市政府第39次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起30日后施行。
市長
朱某莊
二○○七年二月二日
瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法
第一章總則
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第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理辦法》等的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條瀘州市規(guī)劃建設(shè)局是本市行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷實(shí)施監(jiān)督管理。瀘州市房地產(chǎn)管理局承辦市轄三區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷的法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com 具體日常工作。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門對市轄三區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各縣人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
公安、教育、電信、供電、供水、供氣和廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜,除按國家有關(guān)規(guī)定外,不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。
國土部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章拆遷管理
第六條房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料,向房屋所在地房屋拆遷管理部門提出拆遷申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件;
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(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;
前款第(四)項(xiàng)中的內(nèi)容包括:確切的拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時(shí)間,被拆遷房屋狀況及其附屬物的狀況(如:房屋用途、面積、權(quán)屬等)、補(bǔ)償安置方案(各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明材料、過渡用房或者其他臨時(shí)過渡措施及補(bǔ)償形式等)。
第七條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在受理拆遷許可申請之日起30日內(nèi),對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查。對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;對不符合條件的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證,并書面告知理由。
第八條政府實(shí)施凈地出讓或土地儲(chǔ)備需要拆遷房屋的,房屋拆遷管理部門可以向出具了符合要求的拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案并取得拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的國有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),頒發(fā)房屋拆遷
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 許可證。
房屋拆遷管理部門不得向臨時(shí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第九條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),將建設(shè)項(xiàng)目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、實(shí)施拆遷單位、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式在拆遷現(xiàn)場予以公布。
第十條拆遷補(bǔ)償安置資金由拆遷人在申請拆遷許可證時(shí),足額存入拆遷項(xiàng)目所在地辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),由房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督事項(xiàng)簽訂協(xié)議,實(shí)行??顚S?。拆遷補(bǔ)償安置資金的使用,由房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明,由出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)撥付。
拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度,應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房價(jià)值后該項(xiàng)目的補(bǔ)償安置總額。
第十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對拆遷安置地點(diǎn)、戶型等進(jìn)行實(shí)地查核。安置用房質(zhì)量不合格的,不具備合法產(chǎn)權(quán)證明或權(quán)屬有爭議的,以及不具備居住、生活條件的,不得用于拆遷安置。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi),書面通知國土、工商等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。
第十三條拆遷人實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限。確需延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長期限的,延長期限不得超過6個(gè)月。逾期未申請的,其房屋拆遷許可證自行失效,拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請。
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第十四條拆遷人可以自行拆遷,也可以采取招標(biāo)或者協(xié)議的方式委托拆遷。實(shí)施拆遷的單位應(yīng)當(dāng)具有房屋拆遷資格。
房屋拆遷管理部門不得充任拆遷人或者接受拆遷委托,也不得設(shè)立房屋拆遷公司。
第十五條拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向接受委托的拆遷單位出具委托書,簽訂書面拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
接受委托的拆遷單位,不得以任何形式轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置書面協(xié)議。
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第三篇:西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
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西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2004-05-10 生效日期: 2004-06-10 發(fā)布部門: 陜西省西安市人民政府
《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府2004年4月21日第46次常務(wù)會(huì)議通過?,F(xiàn)予公布,自2004年6月10日起施行。
市長 孫某云
2004年5月10日
西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
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第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《西安市城市房屋拆遷管理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本細(xì)則。
第三條 城市房屋拆遷,必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡和歷史街區(qū)。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。
本細(xì)則所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本細(xì)則所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本細(xì)則所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第五條 市房屋行政管理部門是本市城市房屋拆遷的主管部門。
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西安市城市房屋拆遷安置管理辦公室(以下簡稱市拆遷管理辦)負(fù)責(zé)本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。
臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長安區(qū)和市轄縣城市房屋拆遷行政管理部門(以下簡稱區(qū)、縣拆遷行政管理部門),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作,并接受市城市房屋拆遷主管部門和市拆遷管理辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
規(guī)劃、建設(shè)、土地、市政、公安、工商、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政管理部門以及有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 實(shí)施房屋拆遷,必須依法取得房屋拆遷許可證。
申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,應(yīng)當(dāng)在指定銀行設(shè)立拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶,足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金。補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
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市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證前,應(yīng)當(dāng)與申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位、開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶的銀行簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。未經(jīng)市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門同意,該銀行不得撥付拆遷補(bǔ)償安置資金。
第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。在拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的,可以申請延期,但最長不得超過一年。
第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。
拆遷人不得擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)的拆遷范圍。
第九條 規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,對涉及拆遷的用地紅線圖應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。
第十條 拆遷人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起15日內(nèi)向市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門提出拆遷摸底和暫停下列事項(xiàng)申請,市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門及拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人暫停下列活動(dòng):
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(一)暫停辦理房屋及其附屬物的新建、改建、擴(kuò)建及改變房屋的使用性質(zhì)等手續(xù);
(二)工商行政管理部門暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
暫停期限一般不得超過1年。
拆遷人在市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知的有效期限內(nèi),因特殊原因不能實(shí)施拆遷,確需延長期限的,應(yīng)在期滿前30日內(nèi)以書面形式向市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門提出延期申請,經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門。延長期限不得超過一年。
拆遷人在暫停期限內(nèi)未實(shí)施拆遷,或者超過暫停期限逾期不辦理延期手續(xù)的,上述限制規(guī)定自行解除。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
接受委托的單位,不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
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第十二條 實(shí)施房屋拆除,應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案,確保房屋拆除中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對拆除施工安全負(fù)責(zé)。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷安置計(jì)劃和拆遷安置方案。拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)包括:拆遷范圍、被拆遷房屋狀況(包括使用性質(zhì)、面積、權(quán)屬)、拆遷實(shí)施單位及其相應(yīng)的工作人員名單、補(bǔ)償方案(包括拆遷補(bǔ)償概算資金、補(bǔ)償安置資金來源、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、過渡用房或者其他臨時(shí)過渡措施)、拆遷的方式和期限、房屋拆除方案(包括安全防護(hù)和環(huán)保措施)。
第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評估單位名稱及其工作人員名單等事項(xiàng),并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷法規(guī)、政策的宣傳、解釋工作。
第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)載明以下內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等;
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(二)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式;
(三)搬遷期限;
(四)給予房屋安置的,應(yīng)當(dāng)載明安置房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和過渡方式、過渡期限等情況;
(五)違約責(zé)任和解決爭議的方式;
(六)其他約定事項(xiàng)。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文書范本由市拆遷管理辦統(tǒng)一印制。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門裁決。裁決應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)作出。裁決程序按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
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第四篇:廊坊市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
廊坊市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
河北省廊坊市人民政府
廊坊市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下稱《條例》)、《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》(以下稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人和房屋承租人補(bǔ)償、安置的,適用本細(xì)則。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《辦法》及本細(xì)則的規(guī)定,對被拆遷人和房屋承租人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、拆遷房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本細(xì)則所稱拆遷人,是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本細(xì)則所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本細(xì)則所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。
第五條 廊坊市人民政府拆遷安置辦公室是本市人民政府的房屋拆遷管理部門,對全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(一)組織對國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的宣傳和落實(shí),制定或者參與制定本市城市房屋拆遷管理的相關(guān)規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)審查城區(qū)內(nèi)房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案,核發(fā)《房屋拆遷許可證》,發(fā)布房屋拆遷公告;
(三)負(fù)責(zé)對房屋拆遷爭議進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解和裁決;
(四)負(fù)責(zé)對取得《房屋拆遷許可證》的拆遷單位的監(jiān)督管理;
(五)對房屋拆遷過程中的房地產(chǎn)評估活動(dòng)和拆遷補(bǔ)償安置資金實(shí)施監(jiān)督管理;
(六)負(fù)責(zé)管理房屋拆遷檔案資料;
(七)負(fù)責(zé)對拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)對各縣(市)、開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理部門拆遷管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 各級(jí)人民政府和規(guī)劃、國土、房管、財(cái)政、物價(jià)、工商行政、綜合執(zhí)法、公安、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、電信、供電、街道辦事處等部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本細(xì)則,保證城市房屋拆遷管理工作順利進(jìn)行。
第二章 拆遷管理
第七條 拆遷人必須取得市或縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下稱房屋拆遷管理部門)核發(fā)的《房屋拆遷許可證》后,方可實(shí)施拆遷。申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件和資料:
(一)房屋拆遷申請書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(五)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍核位圖和新建項(xiàng)目平面規(guī)劃圖;
(六)拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案;
拆遷計(jì)劃,包括拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時(shí)限、新建房屋開、竣工時(shí)間等。
補(bǔ)償安置方案,包括被拆遷房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積,被拆遷人的戶數(shù)及住房情況,各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算及發(fā)放時(shí)限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)和地址、過渡方式及其他內(nèi)容。
(七)房屋拆遷單位資格證書,實(shí)施委托拆遷的委托合同書;
(八)拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議及接受存款的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;
(九)法律法規(guī)規(guī)定提交的其他資料。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi),對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查,對符合條件的頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。
第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式公布。拆遷人、拆遷單位在拆遷之前應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好拆遷方案、拆遷政策的宣傳解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的范圍以及拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。
需要變更拆遷范圍的,須經(jīng)規(guī)劃、國土部門同意,并報(bào)請房屋拆遷管理部門調(diào)整手續(xù)后,方可變更拆遷范圍。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事委托拆遷的單位必須依法取得房屋拆遷資格證書。從事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),方可上崗從事房屋拆遷工作。
拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門備案。
從事委托拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物的單位。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆遷市場的管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)信譽(yù)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的拆遷單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷應(yīng)當(dāng)逐步采用招投標(biāo)的方式確定拆遷單位。
第十二條 《房屋拆遷許可證》核發(fā)后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)房屋新建、擴(kuò)建、改建;
(二)房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、抵押、租賃;
(三)改變房屋和土地用途;
(四)辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知規(guī)劃、國土、房管、城建、工商行政、公安等管理部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋的位置、權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途;
(二)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額,付款方式、付款期限;
(三)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋位置、面積、價(jià)格和結(jié)算方式;
(四)搬遷期限、過渡方式和過渡期限,各種補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額、計(jì)發(fā)時(shí)間;
(五)違約責(zé)任;
(六)拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
補(bǔ)償安置協(xié)議書,可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋,補(bǔ)償安置協(xié)議書必須由公證部門公證,并辦理證據(jù)保全。
第十四條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)等情況,依據(jù)《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明事項(xiàng)確認(rèn);未標(biāo)明的,以被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)檔案中載明的事項(xiàng)為準(zhǔn)。
被拆除房屋的用途,依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》未登記房屋用途的,依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決受理后,可先行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解無效的,裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)在30戶以上,或者未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)占全部被拆遷戶數(shù)25%以上的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
當(dāng)事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本細(xì)則的規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議、間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行 聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷,必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條 行政裁決的程序按照建設(shè)部《城市房屋行政裁決工作規(guī)程》執(zhí)行。
拆除房屋應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)聽證、行政裁決、證據(jù)保全等程序。特別要執(zhí)行拆遷評估結(jié)果公示制度,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政裁決聽證和行政強(qiáng)制拆遷聽證制度,確保拆遷公開、公正、公平。
第十九條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行;被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場,拒絕到現(xiàn)場的,強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行;運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收,被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的,由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任;強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章,被執(zhí)行人員拒絕簽字或者蓋章的,由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章,即視為有效。強(qiáng)制拆遷所發(fā)生的費(fèi)用,由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二十條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)文件和資料,經(jīng)房屋拆遷管理部門審查同意后,辦理房屋拆遷許可變更手續(xù),原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后的資金監(jiān)管問題,依據(jù)《廊坊市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 拆遷人實(shí)施拆遷前,應(yīng)當(dāng)委托拆遷評估機(jī)構(gòu)對拆遷項(xiàng)目進(jìn)行整體評估,對被拆遷房屋進(jìn)行分戶評估,并在評估結(jié)果出具之日后的15日內(nèi)報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
第二十二條 為切實(shí)保障拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立拆遷管理部門、金融機(jī)構(gòu)和拆遷人相互制約的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用制度。有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置資金的繳存、提取及使用,依照《廊坊市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 房屋拆遷中涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、名木古樹的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在完成拆遷工作之日起3日內(nèi),向房屋拆遷管理部門提出驗(yàn)收申請。驗(yàn)收合格并簽發(fā)拆遷驗(yàn)收合格證書后,有關(guān)部門方可辦理開工許可手續(xù)。
第二十五條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度,規(guī)范對房屋拆遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十六條 依法拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)格結(jié)合剩余年限給予補(bǔ)償。
違章建筑的認(rèn)定由其所在地的城市規(guī)劃部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法做出。
第二十七條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本細(xì)則第三十一條第二款、第三十二條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償安置方式。
第二十八條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等因素,可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定;拆遷人與被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商不成的,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。
第二十九條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)被拆除房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
第三十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置。拆遷區(qū)域新建房屋與被拆遷房屋使用性質(zhì)相同的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置要求在拆遷區(qū)域?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人。
實(shí)行異地安置的,應(yīng)當(dāng)一次性安置。對實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供辦理產(chǎn)權(quán)所需的所有資料。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》交房管部門注銷。
第三十一條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按評估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
第三十二條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十三條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)而與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償、安置協(xié)議的,拆遷人可以用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的房屋安置被拆遷人或者房屋承租人,并重新訂立房屋租賃合同。第三十四條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。
第三十五條 拆遷房產(chǎn)管理部門的直管公有住宅房屋和單位自管的公有住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:
(一)公有住宅房屋可以按照房改政策出售給房屋承租人,房屋承租人購買現(xiàn)住房后作為被拆遷人,由拆遷人給予補(bǔ)償。
(二)被拆遷人可以通過協(xié)商收購房屋承租人享有的公有住宅房屋使用權(quán),與房屋承租人解除租賃關(guān)系,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
(三)被拆遷人對房屋承租人異地安置,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人提供的異地安置房屋的面積和使用功能應(yīng)當(dāng)不低于被拆除房屋的面積和使用功能。雙方應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。
第三十六條 拆遷公有出租非居住房屋,被拆遷人已對房屋承租人進(jìn)行了安置的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用被拆遷人房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的安置房,由被拆遷人安置承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
第三十七條 被拆遷人或者房屋承租人為孤老、孤殘、孤幼和享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低社會(huì)保障金的,并且他處沒有住房,需要在此長期居住的,依據(jù)有關(guān)證明,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予照顧,或者用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的房屋安置。
拆遷人提供的等價(jià)值量的安置房屋面積和使用功能,應(yīng)當(dāng)不低于被拆遷房屋的面積和使用功能。
第三十八條 拆遷范圍內(nèi)的市政公用設(shè)施需要拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申報(bào),取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,所需遷建費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門不得借故拖延時(shí)間,影響拆遷。
第三十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律法規(guī)和建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》執(zhí)行。
第四十一條 安置房屋的低層應(yīng)當(dāng)照顧年老或者有殘疾者。安置房屋分配堅(jiān)持公平、公正的原則。第四十二條 對被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的安置用房不能一次到位的,可以采取過渡方式。安置房為多層樓房的過渡期限不得超過2年,安置房為高層樓房的按建設(shè)管理部門規(guī)定的建設(shè)工期為準(zhǔn)。
第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的合法建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),由建設(shè)、房管、物價(jià)、國土、綜合執(zhí)法等部門隨相應(yīng)費(fèi)用變化定期確定公布。
第四十四條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋承租人延長過渡期限的,按下列標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):
被拆遷人或者被拆遷房屋承租人自行過渡或者由其單位安排過渡的,從逾期之日起以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按被拆除房屋建筑面積,增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期不滿半年的增加25%;逾期滿半年不滿1年的增加50%;逾期滿1年不滿2年的增加75%;逾期滿2年以上的增加100%。
增加的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按上述時(shí)間分段計(jì)算。
第四十五條 拆除有線電視、有線電話和燃?xì)?、供熱設(shè)施以及拆遷商業(yè)及工業(yè)用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)胤课莶疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定確定。
第四十六條 對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場價(jià)評估,應(yīng)當(dāng)由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評估資格證書》的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估,評估報(bào)告必須由專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。
第四十七條 規(guī)劃、國土、房管等部門應(yīng)當(dāng)允許房屋拆遷管理部門、評估機(jī)構(gòu)和評估人員查閱被拆遷人的土地登記資料、房屋權(quán)屬登記檔案以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息。
第四十八條 拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)一般為《房屋拆遷許可證》頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)。
拆遷評估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價(jià)值,不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
具體的拆遷評估規(guī)則和程序,按照《廊坊市城市房屋拆遷評估指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
第四章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)部門依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十條 拆遷人及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷,嚴(yán)禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段,強(qiáng)迫被拆遷居民搬遷。由于拆遷人野蠻拆遷,造成被拆遷人生命財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十一條 對公開聚眾鬧事或者上街堵塞交通、沖擊黨政機(jī)關(guān)的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 拆遷管理部門違反本細(xì)則規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的,或者核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附
則
第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人和房屋承租人補(bǔ)償、安置的,可參照本細(xì)則執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本細(xì)則自2006年2月1日起施行。本細(xì)則施行前已取得《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷項(xiàng)目不適用本細(xì)則。
第五篇:廣東省城市房屋拆遷管理規(guī)定
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廣東省城市房屋拆遷管理規(guī)定
廣東省城市房屋拆遷管理規(guī)定
粵府〔1993〕140號(hào)
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣東省城市房屋拆遷管理規(guī)定》發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府
一九九三年九月三日
廣東省城市房屋拆遷管理規(guī)定
第一條
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為加強(qiáng)我省城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條
在各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行城市建設(shè),需要拆遷房屋及其附屬物的,應(yīng)遵守《條例》和本規(guī)定。
第三條
拆遷人必須依照《條例》和本規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第四條
廣東省建設(shè)行政主管部門主管全省的城市房屋拆遷工作。
市、縣房地產(chǎn)管理部門或建設(shè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第五條
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拆遷單位向房屋拆遷主管部門申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)固定資產(chǎn)立項(xiàng)、投資批文;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)建設(shè)用地批文及附圖;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。
個(gè)人申請拆遷自有房屋,應(yīng)當(dāng)提交被拆遷房屋的所有權(quán)證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。已領(lǐng)有土地使用證的,還應(yīng)提交被拆遷房屋的土地使用證。
第六條
在房屋拆遷公告發(fā)布的同時(shí),房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知工商行政管理部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)登記手續(xù);通知房屋拆遷所在地的公安部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民戶口遷入和居民分戶的手續(xù)。
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因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁、就學(xué)畢業(yè)回遷等需入戶或分戶的,經(jīng)縣以上地方人民政府批準(zhǔn),由公安部門辦理手續(xù)后回復(fù)房屋拆遷主管部門。
第七條
拆遷期限由市、縣人民政府房屋拆遷主管部門根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)需要以及批準(zhǔn)的拆遷計(jì)劃和方案確定。
第八條
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本規(guī)定,在公布的拆遷期限內(nèi)與被拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置的書面協(xié)議。
書面協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額,安置用房的地點(diǎn)、面積,搬遷過渡方式和過渡期限,搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及支付辦法,違約責(zé)任,當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
第九條
自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,被拆遷人改建或裝修房屋及其附屬
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物,改變房屋用途,不能作為安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第十條
法律、法規(guī)對拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、道觀、文化古跡以及華僑、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、外國人的房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十一條
拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所評估的臨時(shí)建筑的殘值價(jià)予以補(bǔ)償。
第十二條
拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積以房屋所有權(quán)證的建筑面積為依據(jù)。房屋因?yàn)椴糠植疬w而影響了正常使用的,應(yīng)予補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人與被拆遷人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由房屋拆遷主管部門裁定。
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作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算;或者由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所參考近期同類房屋市場交易價(jià)給予評估作價(jià)。采用的補(bǔ)償結(jié)算方式由被拆遷人選定。
第十三條
房屋所有權(quán)人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:
(一)拆除住宅平房,按不低于1∶1的比例在住宅樓房中調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積,樓梯分?jǐn)偯娣e不計(jì)入調(diào)換面積之內(nèi)。樓梯分?jǐn)偯娣e產(chǎn)權(quán)歸房屋所有權(quán)人所有。
(二)拆除二層以上住宅房屋,按1∶1的比例在住宅樓房中調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積。
(三)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過或不足原建筑面積的部分,按照商品房價(jià)格結(jié)算。
(四)拆除房屋中的技術(shù)層(含夾層、閣樓),如屬于原建筑物整體結(jié)構(gòu)和布局或者經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn),層高超過2.2米,樓底高度不少于2.4米(即自然層高不少于4.6米)的,可計(jì)算產(chǎn)權(quán)面積,按1∶1的比例
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調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積;經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn)的技術(shù)層,層高不足2.2米的,按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所評定的殘值補(bǔ)償。
(五)拆除房屋附屬物,屬天井、庭院、花園等不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但應(yīng)予以補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人與被拆遷人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由房屋拆遷主管部門裁定。
第十四條
以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,因償還的住宅單元房屋不便于分割,超過被拆除住宅房屋建筑面積五平方米以下(含五平方米)的,可按照房屋成本價(jià)結(jié)算;超過五平方米以上的部分按商品房價(jià)格結(jié)算。償還住宅房屋的建筑面積不夠補(bǔ)償拆除住宅房屋建筑面積的部分,按商品房價(jià)格結(jié)算。
第十五條
在拆遷范圍內(nèi)租住公房并有正式戶口的公民,在拆遷公告發(fā)布前單位已分配給住房或已自行購建住宅的,可以不作安置或者減少安置面積。
第十六條
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對從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段或者從市區(qū)遷到市郊區(qū)的被拆遷房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積,其比例最高為1∶1.2。
第十七條
拆遷安置,實(shí)行“先搬遷,先選擇安置房屋”的原則。
拒絕拆遷安置而被強(qiáng)制拆遷搬家的,在拆遷搬家中受到的損失,不予賠償。
第十八條
拆除非住宅房屋,按照本規(guī)定第十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的建筑面積安置。
第十九條
拆除住宅房屋,按照本規(guī)定第十三條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的建筑面積安置。
第二十條
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對按第十九條規(guī)定安置住房有困難的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定。
第二十一條
被拆除房屋使用人因拆遷而遷出原居住地的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆除房屋使用人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi),由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市、縣人民政府確定。
第二十二條
由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加50%;對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)付
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給50%的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十三條
拆遷非住宅房屋,一般由拆遷人提供臨時(shí)生產(chǎn)、營業(yè)用房給被拆遷人過渡生產(chǎn)、營業(yè)。拆遷人不能提供臨時(shí)生產(chǎn)、營業(yè)用房造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,由拆遷人付給適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由市、縣人民政府確定。
第二十四條
被拆遷房屋經(jīng)補(bǔ)償后,拆遷雙方應(yīng)到房地產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理注銷其房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)手續(xù)。以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)回的房屋,房屋所有權(quán)人應(yīng)在取得房屋后三十日內(nèi)到房屋所在地房地產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記。
第二十五條
拆遷房屋損壞四鄰建筑物的,拆遷人應(yīng)按照房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的結(jié)論,對受損壞的建筑物負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十六條
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被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,其對補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額,安置用房地點(diǎn)、面積、搬遷過渡方式和過渡期限與拆遷人協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由同級(jí)人民政府裁決。
第二十七條
房屋拆遷主管部門可以向拆遷人收取拆遷管理費(fèi),管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按拆遷補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額的0.5%至1%計(jì)收。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定。
第二十八條
未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定拆遷的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人按已拆遷的房屋建筑面積每平方米處以一百元以上二百元以下罰款。
第二十九條
拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告,并可按被拆遷戶或應(yīng)回遷戶的總數(shù),處以每戶每月五十元以上一百元以下的罰款。
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第三十條
被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告,責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并處以每日十元以上五十元以下的罰款。
第三十一條
罰款應(yīng)全額上繳財(cái)政,任何單位和個(gè)人不得截留、分成。
第三十二條
市人民政府可以根據(jù)《條例》和本規(guī)定,結(jié)合本地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條
本規(guī)定自頒布之日起施行。
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