第一篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

日照市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無(wú)毒農(nóng)業(yè)的必由之路，同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)上市，進(jìn)一步滿足多元化、多層次消費(fèi)需求的有效方法。對(duì)于進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義。近幾年來(lái),日照市農(nóng)機(jī)局高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)工作,把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)民增收的重要突破點(diǎn)來(lái)抓，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

截止2010年底,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到萬(wàn)畝,裝備電動(dòng)卷簾機(jī)臺(tái)套，其它設(shè)備臺(tái)套，其中日光溫室棟，種植面積共計(jì)畝,年產(chǎn)量噸，年銷售額萬(wàn)元；中小拱棚棟，種植面積共計(jì)畝，年產(chǎn)量噸，年銷售額萬(wàn)元。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較快發(fā)展。一是在規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售上實(shí)現(xiàn)新突破。己建立連片千畝以上基地個(gè)，基地產(chǎn)品己達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)；二是龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、大戶參與率高，帶動(dòng)作用強(qiáng)，全市綠色蔬菜專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)作用顯現(xiàn)，積極引導(dǎo)周圍群眾發(fā)展設(shè)施蔬菜，現(xiàn)有從業(yè)人員人；三是經(jīng)濟(jì)效益明顯，以日光溫室蔬菜為例，平均畝產(chǎn)4.88噸，每畝產(chǎn)值1.46萬(wàn)元，是露地蔬菜畝產(chǎn)和每畝產(chǎn)值的一倍還多；四是建棚技術(shù)得到逐年更新，2008年以前80%以上是竹竿棚，2009年以來(lái)在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，技術(shù)不斷得到更新，大棚結(jié)構(gòu)全部以經(jīng)久耐用、建造方便的鋼管棚為主，逐步淘汰竹竿骨架棚，建設(shè)總投資已達(dá)4506萬(wàn)元；

設(shè)施畜牧養(yǎng)殖方面：全市有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)個(gè)，其中禽類養(yǎng)殖個(gè)、豬養(yǎng)殖個(gè)、牛養(yǎng)殖個(gè)、其它養(yǎng)殖個(gè)。建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，禽類規(guī)模養(yǎng)殖總量占養(yǎng)殖總量的50%，畜類規(guī)模養(yǎng)殖占養(yǎng)殖總量的80%。擁有自動(dòng)喂料設(shè)備60臺(tái)套，溫控設(shè)備30臺(tái)，擠奶機(jī)8臺(tái)，糞污處理設(shè)備82臺(tái)套。規(guī)模養(yǎng)殖建筑用地306畝，建設(shè)總投資932萬(wàn)元，畜牧養(yǎng)殖廠從業(yè)人數(shù)162人。

二、存在的問(wèn)題

1、對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，財(cái)政投入的扶持資金較小，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室、大棚、場(chǎng)房、圈舍等前期建造投資較大，農(nóng)戶的資金不足，負(fù)擔(dān)過(guò)重，財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾積極性不高，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)何高層次發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)及設(shè)施示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、綜合服務(wù)方面財(cái)政投入也很少，與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。

2、技術(shù)力量不強(qiáng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型，沒(méi)有技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)是無(wú)法完成的，由于缺乏理論水平高、栽培經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)干部，不能滿足對(duì)農(nóng)民搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，對(duì)推廣設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)，提高設(shè)施蔬菜經(jīng)濟(jì)效益造成很大困難。

3、發(fā)展水平不高。目前就設(shè)施蔬菜來(lái)看，規(guī)模種植的連片千畝以上基地只有1個(gè)，是自己生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶很多，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，品牌產(chǎn)品少。保鮮貯藏和深加工產(chǎn)品銷售基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度不高，生產(chǎn)以人力作業(yè)為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。

三、發(fā)展規(guī)劃及建議對(duì)策

計(jì)劃到2015年，新發(fā)展設(shè)施蔬菜畝，新增各類裝備臺(tái)套，種植總面積達(dá)到畝。設(shè)施畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)和設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)新增各類裝備200臺(tái)套。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在總結(jié)以往設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主要提出以下建議對(duì)策：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好管理與建設(shè)。政府應(yīng)把設(shè)施農(nóng)業(yè)納入工作的重要議事日程，搞好技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、土地調(diào)整、設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售、資金投入、信息服務(wù)、人才引進(jìn)等方面的服務(wù)與管理工作，依托大市場(chǎng)和大流通，大力發(fā)展區(qū)域化，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，依靠規(guī)模拓展市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策。加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極爭(zhēng)取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會(huì)資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；把設(shè)施大棚建造、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，并提高補(bǔ)貼比例；應(yīng)建立一批投資少、見(jiàn)效快、各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)基地。對(duì)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展采取政策引導(dǎo)，資金扶持，強(qiáng)化服務(wù)等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)模化生產(chǎn)、規(guī)范化管理發(fā)展，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平和技術(shù)水平的提高。

3、推行無(wú)公害生產(chǎn)，打造品牌商品。大力發(fā)展無(wú)公害商品是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害生產(chǎn)做工作，大力推廣高效無(wú)毒無(wú)殘生物農(nóng)藥，爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)，注冊(cè)商標(biāo)、打出品牌，并提高品牌知名度，要極積引進(jìn)新品種，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特、稀蔬菜和畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)的比重，不斷豐富產(chǎn)品種類。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)

程，嚴(yán)格生產(chǎn)無(wú)公害商品。

二〇一一年八月十日

第二篇：我省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告[推薦]

我省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

科技質(zhì)量處

近年來(lái)，我省按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略要求，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化列入工作日程，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化提前向高級(jí)階段跨越的重大舉措，不斷采取措施，加大創(chuàng)新示范力度，使設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為全面了解全省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況，我們先后深入泰安、棗莊、臨沂、青島、濰坊、淄博、濟(jì)南等市，重點(diǎn)考察了泰山區(qū)、岱岳區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)、蒼山、即墨、平度、壽光、青州、臨淄、章丘等市縣的蔬菜、花卉、果樹(shù)和食用菌的典型設(shè)施生產(chǎn)情況；卷簾機(jī)、田園管理機(jī)、保溫被等設(shè)施農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)；觀看了胡蘿卜機(jī)械化收獲和線播作業(yè)、大姜機(jī)械化收獲等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；考察了青州國(guó)際花卉一站式交易超級(jí)市場(chǎng)。并在壽光市、章丘市召開(kāi)座談會(huì)，與農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局以及科研院所、示范園區(qū)負(fù)責(zé)人、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶、設(shè)施機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員進(jìn)行了座談交流。有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況

山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起步于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過(guò)多年的努力，已具相當(dāng)規(guī)模。設(shè)施生產(chǎn)由單純種植普通蔬菜發(fā)展到種植高檔蔬菜、瓜果和花卉以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域；由簡(jiǎn)易塑料大棚發(fā)展到日光溫室，以及具有人工環(huán)境控制設(shè)施的現(xiàn)代化連棟溫室和植物工廠；由傳統(tǒng)耕作發(fā)展到自動(dòng)化、機(jī)械化作業(yè)。目前，全省溫室面積達(dá)236360萬(wàn)平方米，約354.5萬(wàn)畝，占全省瓜、果、菜種植面積的10%。其中連棟溫室10070個(gè)，規(guī)模3358萬(wàn)平方米，約5萬(wàn)畝，占總量的1.4%；日光溫室98.7萬(wàn)個(gè)，規(guī)模86870萬(wàn)平方米，約130.3萬(wàn)畝，占總量的36.7%；塑料大棚203.6萬(wàn)個(gè)，規(guī)模141077萬(wàn)平方米，約211.6萬(wàn)畝，占總量的59.7%。全省累計(jì)總投入達(dá)204.45億元。高投入，帶來(lái)高產(chǎn)出，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的6倍以上，有的品種高達(dá)20倍以上。全省設(shè)施園藝總產(chǎn)值達(dá)331.3億元，畝均產(chǎn)值9334元，其中，連棟溫室年產(chǎn)值達(dá)40億元，畝均年產(chǎn)值8萬(wàn)元；日光溫室年產(chǎn)值196.7億元，畝均年產(chǎn)值1.51萬(wàn)元；同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)了蔬菜、瓜果、花卉和菌類等產(chǎn)業(yè)的興起，吸納從業(yè)人數(shù)350多萬(wàn)人。設(shè)施農(nóng)業(yè)成為山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收的重要支柱。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)機(jī)械化的支撐和推動(dòng)。經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)部門不懈努力，日光溫室的墻體建造、草簾編織、電動(dòng)卷簾和噴灌、滴灌技術(shù)、二氧化碳?xì)怏w施肥技術(shù)、人工補(bǔ)光、臭氧消毒殺菌等一批新技術(shù)、新機(jī)具已被廣大農(nóng)民所認(rèn)識(shí)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械逐年增加。目前，全省電動(dòng)卷簾機(jī)達(dá)到15.96萬(wàn)臺(tái)，二氧化碳發(fā)生器21.9萬(wàn)臺(tái)套，田園管理機(jī)4.37萬(wàn)臺(tái)，微灌設(shè)備7.7萬(wàn)臺(tái)套。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)逐步向“五化”邁進(jìn)。

（一）建造標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)種植蔬菜、瓜果、花卉等不同特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)溫室的保溫性能、溫度和濕度控制、使用壽命、經(jīng)濟(jì)性等方面的試驗(yàn)示范，我省探索出建造成本低、保溫性好、使用壽命長(zhǎng)、便于機(jī)械化作業(yè)的溫室及大棚建造方案。配合溫室建造，省農(nóng)機(jī)辦于2006年專門制定了“設(shè)施農(nóng)業(yè)—卷簾作業(yè)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)—微耕作業(yè)”等技術(shù)規(guī)范，完善了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，設(shè)施建造已推廣到第六代，日光溫室多數(shù)采用機(jī)械構(gòu)建厚土墻體，竹木或鋼拱架結(jié)構(gòu)，溫室跨度一般大于12m，脊高5.5～6m，長(zhǎng)度多在100m以上。

（二）卷簾電動(dòng)化。日光溫室的草簾卷放是冬季溫室蔬菜生產(chǎn)的日常作業(yè)，正常天氣情況下，冬季溫室的草簾每天要卷、放一次。經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)部門的示范推廣，目前，全省連棟溫室全部實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)卷簾，鋼構(gòu)日光溫室電動(dòng)卷簾機(jī)使用率達(dá)到80%。機(jī)械卷放草簾不僅縮短了作業(yè)時(shí)間，而且能夠做到適時(shí)卷放，每天延長(zhǎng)光照1小時(shí)左右，室內(nèi)積溫和光照相應(yīng)增加，在同等條件下，蔬菜提前上市，蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高，深受農(nóng)民歡迎。

（三）土地耕整機(jī)械化。目前，我省溫室內(nèi)土地耕翻、旋耕、起壟、開(kāi)溝等項(xiàng)作業(yè)逐步由田園管理機(jī)或者微耕機(jī)來(lái)完成，部分地區(qū)日光溫室土地耕翻機(jī)械化水平已達(dá)50%以上。一個(gè)面積為1畝的溫室，要進(jìn)行翻地、碎土、整平等作業(yè)，需要4個(gè)勞動(dòng)力干1天才能完成。而田園管理機(jī)或者微耕機(jī)只需1小時(shí)左右即可完成。三口之家原來(lái)種植一個(gè)溫室大棚還忙不過(guò)來(lái)，現(xiàn)在種植2～3個(gè)溫室大棚都較為輕松，每戶農(nóng)民年純收入也由2～3萬(wàn)多元，增加到4～9萬(wàn)元。

（四）灌溉節(jié)水化。日光溫室內(nèi)作物的灌溉不同于大田農(nóng)作物的灌溉，如果進(jìn)行傳統(tǒng)的大水漫灌，容易造成地溫下降快、溫室內(nèi)空間濕度高，農(nóng)作物容易發(fā)生病害。而節(jié)水灌溉技術(shù)既能節(jié)水45%，又能減輕農(nóng)作物病害的發(fā)生，減少農(nóng)藥的使用30%左右。目前，這項(xiàng)技術(shù)已被廣大農(nóng)民所接受，全省連棟溫室及新建日光溫室都采用了節(jié)水灌溉技術(shù)。

（五）相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展衍生出相關(guān)機(jī)械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，一是草簾編織機(jī)械化。草簾是日光溫室主要覆蓋物，隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是農(nóng)機(jī)部門組織研制出草簾編織機(jī)，不僅使草簾編織實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，還帶動(dòng)了幾十家生產(chǎn)企業(yè)從事草簾編織機(jī)械的制造生產(chǎn)。壽光市洛城鎮(zhèn)段家堯村草簾編織機(jī)生產(chǎn)廠達(dá)10余家，成了遠(yuǎn)近聞名的草簾編織機(jī)生產(chǎn)專業(yè)村。二是機(jī)械化生物制肥。生物肥料作為設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要肥料來(lái)源，需求量大，人工制作不僅效率低，而且氣味難以忍受。相關(guān)企業(yè)從中看到商機(jī)，研制生產(chǎn)了相應(yīng)的生物制肥機(jī)械，目前，生物肥料從粉碎、混合攪拌到烘干，篩選、裝袋幾乎全部由機(jī)械一次完成。三是機(jī)械加工銷售。我省所生產(chǎn)的蔬菜有一多半銷往外省，現(xiàn)建有機(jī)械貯運(yùn)批發(fā)市場(chǎng)幾百處，擁有龍大、得利斯等機(jī)械化加工銷售農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)650多家。

二、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要措施

為了推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，我們從山東實(shí)際出發(fā)，主要采取了以下幾項(xiàng)措施：

（一）依靠政策推動(dòng)，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初期，受農(nóng)民認(rèn)識(shí)程度和種植技術(shù)等因素的影響，發(fā)展速度緩慢。為此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視與支持，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。省里把包括設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化在內(nèi)的綜合機(jī)械化水平列入縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系，使設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐步由部門行為變?yōu)檎袨?。在?shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策過(guò)程中，注重統(tǒng)籌好相關(guān)設(shè)施和機(jī)具的發(fā)展，安排資金專門重于補(bǔ)貼發(fā)展電動(dòng)卷簾機(jī)、田園管理機(jī)，僅2009年全省就安排補(bǔ)貼資金2128萬(wàn)元，補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具1.12萬(wàn)臺(tái)套。今年至今全省已完成設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金3987萬(wàn)元，補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具4.14萬(wàn)臺(tái)套，補(bǔ)貼資金額度、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量分別增加了87.3%、269.6%。濰坊、濟(jì)寧等地結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，制定出臺(tái)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，每年下達(dá)一定數(shù)量的高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式日光溫室建造及傳統(tǒng)落后舊溫室的改造任務(wù)，年底根據(jù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。濟(jì)南、威海、煙臺(tái)等市安排專項(xiàng)資金、落實(shí)貼息貸款，用于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（二）建立示范基地，實(shí)施輻射帶動(dòng)。為推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，2001年以來(lái)，在全省啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，省財(cái)政累計(jì)拿出資金2100萬(wàn)元，用于包括設(shè)施農(nóng)業(yè)在內(nèi)的機(jī)具創(chuàng)新和技術(shù)示范。目前，全省已建立縣以上設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地33處，研發(fā)推廣各類新機(jī)具16種，通過(guò)機(jī)具選型、機(jī)具攻關(guān)和技術(shù)路線探索、技術(shù)規(guī)范制定，發(fā)揮了較好的輻射帶動(dòng)作用。2002年，我辦在日照市莒縣召開(kāi)了全省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、推廣站長(zhǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)參加了會(huì)議，會(huì)議既對(duì)前段工作進(jìn)行了全面總結(jié)，也對(duì)今后對(duì)加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)部署。幾年來(lái)，各地注重依托創(chuàng)新示范基地，組織召開(kāi)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、觀摩會(huì)27次，印發(fā)宣傳資料近5萬(wàn)份，有的還在電視臺(tái)開(kāi)辟設(shè)施農(nóng)業(yè)知識(shí)欄目，多層次、全方位展示設(shè)施農(nóng)業(yè)及機(jī)械設(shè)備的優(yōu)越性和先進(jìn)性，擴(kuò)大了影響，宣傳了社會(huì)，帶動(dòng)了農(nóng)民。許多設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)堅(jiān)持從市情縣情出發(fā)，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，初步總結(jié)形成了土洋結(jié)合，買、改、造并舉，國(guó)家、集體、個(gè)人和股份合作等多種經(jīng)濟(jì)成分一起上的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式。壽光、莒縣等示范基地已形成產(chǎn)、學(xué)、研、銷“一條龍”設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）推行“五改”技術(shù)，增加科技含量。針對(duì)簡(jiǎn)易日光溫室的構(gòu)造和材料不盡合理、難以進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)、手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作效率低等問(wèn)題，近年來(lái)大力推行了日光溫室五項(xiàng)改革：一是改立柱竹桿頂棚為無(wú)立柱剛架結(jié)構(gòu)，不僅增加了光照，提高了室內(nèi)溫度，還便于機(jī)械操作；二是改土坯墻為磚砌體，并加保溫層，增加棚內(nèi)面積和溫度；三是改人工耕作為田園管理機(jī)作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高耕作質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本；四是改人工卷簾為機(jī)械卷簾，提高作業(yè)效率，增加光照時(shí)間；五是改大水漫灌為滴灌，節(jié)約水源和降低棚內(nèi)濕

度，減輕農(nóng)作物病害，為生產(chǎn)綠色、安全、無(wú)公害產(chǎn)品提供了技術(shù)支撐。目前，全省實(shí)施“五改”技術(shù)的溫室面積達(dá)230萬(wàn)畝，占總溫室面積的70%。

（四）狠抓機(jī)具生產(chǎn)，提高裝備水平。把設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具的研發(fā)生產(chǎn)列入重要日程，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，定期召開(kāi)生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，及時(shí)通報(bào)全省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃和工作要求，引導(dǎo)企業(yè)搞好裝備生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)具和相關(guān)設(shè)備的配套跟進(jìn)。目前，全省電動(dòng)卷簾機(jī)、田園管理機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到57家，89個(gè)產(chǎn)品型號(hào)，年生產(chǎn)能力突破萬(wàn)臺(tái)，有10多種型號(hào)的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具進(jìn)入了部省農(nóng)機(jī)推廣和補(bǔ)貼目錄，較好地滿足了農(nóng)民的多樣化需求。為了盡快提高全省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平，省里對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具實(shí)行了“三個(gè)優(yōu)先”，一是研發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)，二是相關(guān)機(jī)具的生產(chǎn)優(yōu)先鑒定，三是生產(chǎn)急需的產(chǎn)品優(yōu)先推廣，調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與研發(fā)生產(chǎn)的積極性。省農(nóng)機(jī)辦還與農(nóng)發(fā)行山東省分行聯(lián)合，啟動(dòng)了農(nóng)機(jī)類科技貸款項(xiàng)目，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具的研發(fā)和生產(chǎn)列為重要內(nèi)容，安排專項(xiàng)貸款進(jìn)行扶持。全省已為8家企業(yè)辦理科技貸款2.3億元，加速了設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過(guò)多策并舉，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備越來(lái)越多，機(jī)具型號(hào)越來(lái)越全，技術(shù)性能越來(lái)越好，覆蓋面越來(lái)越廣，初步形成了從卷簾、田間耕作管理、植保、灌溉到溫室控制等較為完整的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及技術(shù)需求

設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高，發(fā)展前景廣闊，但在發(fā)展中也存在著一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量不高。我省設(shè)施農(nóng)業(yè)主要是以簡(jiǎn)易中等水平的塑料大棚、日光溫室為主，高檔次、設(shè)施環(huán)境可控程度、抗御自然災(zāi)害能力強(qiáng)的連棟溫室所占的比重還很小。一旦遭遇災(zāi)害性天氣，生產(chǎn)難以保障。

二是資金籌集比較困難。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投資較大，特別是溫室大棚前期建設(shè)不僅有建造成本，還有水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，資金數(shù)額較大。從山東的情況看，目前設(shè)施農(nóng)業(yè)所需資金，政府投入僅占1%左右，基本上需要農(nóng)戶自籌。農(nóng)戶的資金不足，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)向高層次發(fā)展。

三是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平較低。雖然設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展迅速，但設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還比較落后，設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)備、技術(shù)更新?lián)Q代緩慢，自動(dòng)化水平低，大部分勞動(dòng)量還是靠人工來(lái)完成，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低。

四是設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不夠。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及機(jī)械工程、農(nóng)藝栽培、自動(dòng)化、信息化、聲、光、電等諸多領(lǐng)域，內(nèi)容廣泛。但目前設(shè)施農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目少，相關(guān)機(jī)具的研發(fā)滯后，制約了

設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。同時(shí)，掌握相應(yīng)技術(shù)的專業(yè)人員少，缺乏系統(tǒng)的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，設(shè)施農(nóng)戶得不到有效的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，致使一些先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備難以推廣應(yīng)用。從我省的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，廣大農(nóng)民和全社會(huì)迫切需求推廣應(yīng)用以下五項(xiàng)技術(shù)：一是機(jī)械化植保技術(shù)。通過(guò)推廣應(yīng)用精準(zhǔn)、高效植保機(jī)具和設(shè)備，用更加科學(xué)、安全、環(huán)保、有效的物理植保方法，代替化學(xué)藥物植保的方法，從而保證農(nóng)作物的品質(zhì)和食品安全，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二是機(jī)械化管理技術(shù)。研究生產(chǎn)適用于設(shè)施農(nóng)業(yè)日常管理的機(jī)械，解決目前人工管理勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低、隨機(jī)性強(qiáng)，不利于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)的難題。

三是設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械收獲技術(shù)。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間小，亟需小型靈活的收獲機(jī)械。四是機(jī)械移栽技術(shù)。需要性能好、安全可靠、便捷高效的日光溫室農(nóng)作物移栽機(jī)。五是環(huán)境控制技術(shù)。目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境控制很大程度上是在大環(huán)境下的小幅度調(diào)控，當(dāng)大環(huán)境的溫度、濕度、光照、通風(fēng)等條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求差距較大時(shí)，現(xiàn)有技術(shù)水平難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。如何提高環(huán)境控制能力，因地制宜的推廣植物補(bǔ)光技術(shù)、聲頻控制技術(shù)、土壤連作障礙電處理技術(shù)、空間電場(chǎng)凈化技術(shù)，最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，是設(shè)施農(nóng)業(yè)亟需解決的技術(shù)環(huán)節(jié)。

四、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建議

（一）加強(qiáng)政策扶持。把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)納入國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施。注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)中的龍頭作用，明確職責(zé)，增加投入，強(qiáng)化手段，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。制定鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)投資的優(yōu)惠政策，將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)列入政府補(bǔ)貼范圍，優(yōu)先扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。

（二）注重科技創(chuàng)新。加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具科研開(kāi)發(fā)的支持力度，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具作為國(guó)家科技支撐計(jì)劃、948項(xiàng)目等重大科研項(xiàng)目的內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)科研單位、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)，集中力量進(jìn)行攻關(guān)，力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵技術(shù)和機(jī)具。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)急需、農(nóng)民歡迎、經(jīng)濟(jì)效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目和成果，安排專項(xiàng)資金實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，著力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模和效益。

（三）健全組織推廣體系。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及種植、園藝、植保、畜牧、林果、漁業(yè)、機(jī)械及科研生產(chǎn)諸多領(lǐng)域，為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的組織管理機(jī)構(gòu)，健全和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，支持建立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，定期培訓(xùn)在一線工作的技術(shù)人員，提高推廣服務(wù)能力。

二〇一〇年十二月

第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化也得到了較快發(fā)展，與此同時(shí)，一些相關(guān)的問(wèn)題也越來(lái)越明顯地暴露出來(lái)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展，這種現(xiàn)象必須得到足夠重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，我們總站抽調(diào)職工深入村屯農(nóng)戶，針對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研：

一、xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全省處于上等水平，特別是水稻生產(chǎn)機(jī)械化名列前茅。截止目前，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力51.73萬(wàn)千瓦，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到94.66％，大中型拖拉機(jī)保有量9,651臺(tái)，小型拖拉機(jī)保有量7,512臺(tái)，擁有配套農(nóng)具19,975臺(tái)，水稻育秧大中棚20,000棟，水稻插秧機(jī)5,713臺(tái)，播種機(jī)3,129臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1,389臺(tái)?，F(xiàn)已組建水田農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社6個(gè)，水田農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè)。水稻生產(chǎn)普遍應(yīng)用機(jī)械播種、大中棚育秧、機(jī)械插秧、機(jī)械收獲，旱田也是機(jī)械播種、機(jī)械中耕、機(jī)械收獲；水、旱田均采用機(jī)械整地等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。

二、存在的問(wèn)題及成因分析

調(diào)研表明，制約全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高，存在誤區(qū)。

接受調(diào)研的大部分農(nóng)戶對(duì)大型農(nóng)機(jī)具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)改善土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)作物抗災(zāi)能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、解放勞動(dòng)力等作用認(rèn)識(shí)不足不全。

相當(dāng)一部分農(nóng)戶不根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，盲目地攀比，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具隨意性大，出現(xiàn)了各家各戶擁有的機(jī)具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機(jī)5713臺(tái)，最佳作業(yè)期滿負(fù)荷作業(yè)可機(jī)插114萬(wàn)畝，而實(shí)際機(jī)插只有80.5萬(wàn)畝，水稻插秧機(jī)利用率為71％。水稻收獲機(jī)1,389臺(tái)，可完成機(jī)收作業(yè)156萬(wàn)畝，而實(shí)際機(jī)收97.1萬(wàn)畝，收獲機(jī)利用率為62％。拖拉機(jī)可進(jìn)行整地、播種、中耕、田間運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)機(jī)田間作業(yè)，可進(jìn)行各種作業(yè)70天，而實(shí)際全縣拖拉機(jī)平均作業(yè)只有30天左右，拖拉機(jī)利用率只有43％。

第二，農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理。

現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備中，大、小型機(jī)車配置不合理，小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機(jī)僅有12臺(tái)，80－100馬力才64臺(tái)，一萬(wàn)七千多臺(tái)拖拉機(jī)幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機(jī)才能達(dá)到理想作業(yè)效果，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬(wàn)畝左右，現(xiàn)有大馬力拖拉機(jī)滿足不了作業(yè)需要。小型機(jī)具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范，不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，重復(fù)進(jìn)地，造成土地板結(jié)，耗油增多，浪費(fèi)能源。機(jī)多具少，機(jī)具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。全縣拖拉機(jī)保有量17163臺(tái)，配套農(nóng)具19975臺(tái)（套），機(jī)具配套比為1：1.2，比較合理的機(jī)具配套比應(yīng)該為1：3。農(nóng)具相對(duì)的不足影響了農(nóng)機(jī)效率的發(fā)揮，造成了農(nóng)機(jī)資源的浪費(fèi)。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心設(shè)置地在農(nóng)村，面對(duì)農(nóng)民，本該是最便捷、最有效的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但近些年來(lái)，由于國(guó)家沒(méi)有資金設(shè)備等投入，對(duì)人員培訓(xùn)少，沒(méi)有辦公地點(diǎn)、維修設(shè)施，人員專業(yè)技術(shù)水平低，維修服務(wù)能力差，致使絕大部分服務(wù)中心有名無(wú)實(shí)，已基本失去了應(yīng)有的服務(wù)功能，不能發(fā)揮正常的服務(wù)作用。

第四，農(nóng)機(jī)安全管理工作局面尷尬，教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

由于農(nóng)機(jī)安全管理缺少剛性政策、法規(guī)支持，使工作經(jīng)常出現(xiàn)尷尬局面。比如，農(nóng)機(jī)安全檢車沒(méi)有上路權(quán)，為工作正常開(kāi)展帶來(lái)極大不便。又如，農(nóng)用機(jī)車已達(dá)到報(bào)費(fèi)時(shí)限而仍在作業(yè)，因?yàn)閷?duì)此沒(méi)有強(qiáng)制處罰規(guī)定，致使農(nóng)機(jī)管理工作無(wú)法正常進(jìn)行。

農(nóng)機(jī)教育、培訓(xùn)由于近年的投入減少，缺少教學(xué)設(shè)施，師資力量薄弱，不利于教學(xué)工作的正常開(kāi)展。

第五，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社作用發(fā)揮不好。

全縣2007、2008年兩年分別在清河鎮(zhèn)、祥順鎮(zhèn)、烏鴉泡鎮(zhèn)、三站鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，國(guó)家共補(bǔ)貼項(xiàng)目資金240萬(wàn)元。由農(nóng)機(jī)大戶出資牽頭，其他農(nóng)戶以土地入股的形式建立合作社。目標(biāo)是通過(guò)裝備大型機(jī)械，集中經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生規(guī)模效益，帶動(dòng)、輻射周邊地區(qū)，起到示范作用。

從調(diào)研結(jié)果看，合作社自經(jīng)營(yíng)以來(lái)，并沒(méi)有取得預(yù)期效果，經(jīng)營(yíng)情況不好。其原因主要是，組建初始，由于分散農(nóng)戶每家都有較多耕地，自耕自種，效益可觀，不愿拿出耕地入股，合作社就沒(méi)有耕地股，合作社大型機(jī)具，無(wú)活可干，年作業(yè)量很少，直接影響收入，只靠對(duì)外零星作業(yè)來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。

三、對(duì)策及建議

第一、對(duì)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題，通過(guò)幫助農(nóng)民分析農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，使他們提高認(rèn)識(shí)，走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

一是要借助媒體作用進(jìn)行宣傳。利用電視渠道，通過(guò)編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民進(jìn)一步真正認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)。

二是要強(qiáng)化自身作用進(jìn)行宣傳。農(nóng)機(jī)人要時(shí)刻把宣傳農(nóng)機(jī)化為己任，做到工作時(shí)間專門宣傳，業(yè)余時(shí)間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來(lái)人咨詢借機(jī)宣傳。

三是要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部作用進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村直接面對(duì)農(nóng)戶，做農(nóng)民工作既便利又有效，調(diào)動(dòng)好他們的積極性宣傳農(nóng)機(jī)化，具有事半功倍的便利條件。

第二，對(duì)于農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理，大型偏少的問(wèn)題，建議國(guó)家加大對(duì)大型機(jī)車的補(bǔ)貼力度，提高單臺(tái)補(bǔ)貼額度，增加補(bǔ)貼機(jī)車數(shù)量，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具。針對(duì)機(jī)、具配套比偏低的狀況，立足幫助農(nóng)戶制定可行計(jì)劃，對(duì)利用率低的機(jī)、具通過(guò)組合或買賣等方式調(diào)劑余缺，按生產(chǎn)實(shí)際需要達(dá)到合理配置。

第三，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心功能癱患的問(wèn)題，應(yīng)該積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在資金、項(xiàng)目、設(shè)備和技術(shù)等方面加大投入，使鄉(xiāng)、鎮(zhèn)服務(wù)中心的服務(wù)功能盡快得以恢復(fù)、發(fā)展、壯大，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

第四，對(duì)于農(nóng)機(jī)安全管理、教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，建議上級(jí)有關(guān)部門盡快制定出相關(guān)法規(guī)、政策，投入資金、設(shè)備，完善教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施。支持保障管理、培訓(xùn)工作正常開(kāi)展。

第五，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社作用發(fā)揮不好的問(wèn)題，建議在組建合作社初期就應(yīng)科學(xué)論證，根據(jù)本地實(shí)際情況，選擇農(nóng)民人均耕地少的村屯，來(lái)集中土地，嚴(yán)格按照省有關(guān)組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社章程，真正納入一定數(shù)量土地入社，把零散土地集中起來(lái)，統(tǒng)一耕作經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生規(guī)模效益，發(fā)揮出合作社應(yīng)有的作用。

第四篇：XX縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況調(diào)研報(bào)告

ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況調(diào)研報(bào)告

按照市農(nóng)機(jī)局的安排，ＸＸ縣農(nóng)機(jī)局高度重視，局主要負(fù)責(zé)人作了重要批示，抽調(diào)2人組成調(diào)研組，先后到魯村、燕崖、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，與農(nóng)戶進(jìn)行了交談，并與縣政府調(diào)研室、縣蔬菜中心、果樹(shù)中心、畜牧局、農(nóng)業(yè)局有關(guān)人員進(jìn)行了交流，查閱了大量的資料，認(rèn)真進(jìn)行了梳理和分析，保證了調(diào)研數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

ＸＸ縣地處魯中山區(qū)，境內(nèi)有人口55萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口46萬(wàn)，占全縣人口的85.5 %。全縣耕地僅24萬(wàn)畝，人均占有0.52畝。近年來(lái)，縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門出臺(tái)了一系列設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，使ＸＸ以蔬菜、林果、養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展。截至2007年5月，全縣設(shè)施蔬菜業(yè)面積到達(dá)到了3.58萬(wàn)畝，設(shè)施林果業(yè)700余畝，設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到了63萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值達(dá)到了10.5億元，純收入達(dá)到了3.6億元，并出現(xiàn)了悅莊韭菜、魯村黃瓜、燕崖大櫻桃等知名品牌。設(shè)施農(nóng)業(yè)成為提升ＸＸ果品、蔬菜品質(zhì)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的有效途徑。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要類型、優(yōu)缺點(diǎn)及設(shè)施裝備情況

（一）主要類型

從技術(shù)類別上來(lái)看，ＸＸ縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)共應(yīng)用了四種類型。日光溫室。由于日光溫室具備較高的保溫性能，成為種植冬季蔬菜和矮棵水果（如大棚草莓）的首選。目前在魯村、南麻、中莊、東里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了大面積的推廣應(yīng)用，全縣共有3020個(gè)，共計(jì)210萬(wàn)平方米。典型代表村魯村鎮(zhèn)王村一個(gè)村共有大棚700余個(gè)，面積達(dá)到了49萬(wàn)平方米。塑料大棚。主要用于春暖蔬菜的種植，在土門、南麻、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了廣泛的應(yīng)用。目前全縣共有塑料大棚8500個(gè)，計(jì)280.5萬(wàn)平方米。小拱棚。目前共有20.8萬(wàn)個(gè)，1334萬(wàn)平方米。主要集中在悅莊鎮(zhèn)，以種植韭菜等矮科蔬菜為主。塑料連棟溫室。這已成為林果高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。代表區(qū)域是燕崖鄉(xiāng)、中莊鄉(xiāng)。主要以種植大棚櫻桃、大棚油桃等水果為主。目前共有16個(gè)，2.3萬(wàn)平方米。由于投入成本大，發(fā)展數(shù)量較少。

從經(jīng)營(yíng)機(jī)制上看，設(shè)施農(nóng)業(yè)目前全部由農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)。主要通過(guò)農(nóng)戶——經(jīng)紀(jì)人（或外地客商）——市場(chǎng)（或公司）的市場(chǎng)鏈進(jìn)行銷售。

（二）優(yōu)缺點(diǎn)

設(shè)施農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)相比，具有很大的優(yōu)勢(shì)：解決了“菜籃子”、“果盤子”問(wèn)題。讓廣大人民無(wú)論是在寒冷的冬季還是在萬(wàn)物剛開(kāi)始孕育的春天，都能吃到多樣的蔬菜和珍稀的水果，是解決“民生”問(wèn)題的一項(xiàng)重大措施。增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境氣象因素，在一定程度上擺脫氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，減輕熱、凍、風(fēng)霜等氣象災(zāi)害，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。同時(shí)，能較好地滿足動(dòng)植物對(duì)環(huán)境條件（光、熱、水、肥等）的要求，實(shí)現(xiàn)反季節(jié)生產(chǎn)，從而獲得高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。提升了產(chǎn)品的附加值。物以稀為貴，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的大都是時(shí)令中的稀缺品種，產(chǎn)品價(jià)格高，取得了高效益。以燕崖鄉(xiāng)大棚櫻桃為例，價(jià)格最高的時(shí)候達(dá)到了500元/市斤，一般160元/市斤，最低價(jià)格25元/市斤，大大提升了產(chǎn)品的價(jià)值。在增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中發(fā)揮出了巨大的作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)的高附加值為農(nóng)民提供了高收入。魯村等蔬菜種植農(nóng)戶年平均收入達(dá)到了2萬(wàn)元以上，燕崖鄉(xiāng)林果種植戶年均純收入達(dá)到了4萬(wàn)元，高收入加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的缺點(diǎn),主要是一次性投入成本較高。例如日光溫室，每平方米投入約34.3元，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的溫室（10米寬，50米長(zhǎng)），需投入約1.8萬(wàn)元。投入較高的塑料連棟溫室，每平方米投入約75元。一個(gè)6連棟溫室（占地6畝），一次性投資需30萬(wàn)元。沒(méi)有雄厚的資金，或得不到金融機(jī)構(gòu)的支持，一般的農(nóng)戶很難建設(shè)起來(lái)。

（三）裝備情況

目前，ＸＸ縣的設(shè)施裝備還處于低層次階段。主要裝備有CO2發(fā)生器、大棚卷簾機(jī)、灌溉和藥物噴施設(shè)備。其中，全縣共裝備CO2發(fā)生器1560臺(tái)，主要用于日光溫室，配置率達(dá)到了50%；配備大棚卷簾機(jī)920臺(tái)，平均每個(gè)日光溫室0.3臺(tái)；用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的灌溉設(shè)備13200余臺(tái)套，藥物噴施設(shè)備16000余臺(tái)；地暖設(shè)備1套；采用無(wú)土栽培技術(shù)的共有8個(gè)溫室。

三、投入構(gòu)成和經(jīng)營(yíng)狀況

ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入全部由農(nóng)戶自籌。經(jīng)營(yíng)狀況較好。按照設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展種類不同，效益有所不同。設(shè)施蔬菜業(yè)。采用日光溫室種植黃瓜、芹菜等蔬菜的，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室（10米寬，50米長(zhǎng)）年收入約1.5萬(wàn)元，成本約3000元，純收入約12

000元。主要銷往博山、泰安、湖北、東北等地；采用塑料大棚的，主要種植辣椒、西紅柿、黃瓜，間作佛手瓜，每棚（300m2）年純收入約1萬(wàn)元；采用小拱棚的，主要種植韭菜，每畝年純收入為11000-15000元。設(shè)施林果業(yè)。主要采用塑料連棟溫室、日光溫室等設(shè)施，種植大棚櫻桃、油桃、草莓等林果作物。平均每棚（約600平方米）大櫻桃收入約5萬(wàn)元，效益最高的收入為6.2萬(wàn)元。產(chǎn)品覆蓋日本、東南亞、香港等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)。平均每棚（約600平方米）油桃收入約2萬(wàn)元，銷往全國(guó)各地。設(shè)施園藝業(yè)。主要以種植花卉和盆景、名木為主。其中玫瑰實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；N植，重要集中在魯村鎮(zhèn)王村，共有玫瑰溫室60多個(gè)。產(chǎn)品銷往北京、東北、湖北、泰安、青島等地。每個(gè)溫室年純收入5000元以上。雖然收入相較設(shè)施蔬菜業(yè)偏低，但由于具備易于管理、種植成本低、節(jié)約勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)（一個(gè)中年婦女即可管理），自2005年至今得到了快速的發(fā)展，加快了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力轉(zhuǎn)移。設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。主要以養(yǎng)殖大棚鴨、大棚雞為主。平均每棚（400平方米）鴨年收入約1-1.2萬(wàn)元（2006年數(shù)字）。按2007年上半年銷售價(jià)格計(jì)算，每個(gè)棚養(yǎng)鴨年純收入將達(dá)到3萬(wàn)元以上。每個(gè)棚（300平方米）養(yǎng)雞年純收入約0.6-1.5萬(wàn)元。

四、促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施

1、加強(qiáng)政府引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際，確定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展品種，采取政府引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面的方式，促進(jìn)當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。如魯村鎮(zhèn)在發(fā)展大棚蔬菜之初，鎮(zhèn)黨委、政府每個(gè)中層干部建設(shè)了一個(gè)日光溫室，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展。在市場(chǎng)成熟以后，又將日光溫室全部出售給了農(nóng)戶，由農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了政府引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的目的。

2、制定落實(shí)了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。為了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，ＸＸ縣采取各類措施，抓好規(guī)范發(fā)展。燕崖鄉(xiāng)申請(qǐng)列入了全國(guó)農(nóng)業(yè)大櫻桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制定了無(wú)公害大櫻桃生產(chǎn)、銷售、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。魯村、悅莊、南麻、中莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林果、蔬菜均被認(rèn)定為“山東省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”，提高了產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。

3、將農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展配套。對(duì)大棚卷簾機(jī)、水泵、藥物噴施等機(jī)械進(jìn)行了扶持，提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

4、對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)給予了相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。ＸＸ縣自2004年開(kāi)始實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)每建成1個(gè)存養(yǎng)1500只以上的肉鴨大棚扶持300元，每建成一處50個(gè)連片大棚的肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)每建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍協(xié)調(diào)金融部門提供貸款5萬(wàn)元，扶持貸款貼息1500元。另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展設(shè)施蔬菜也實(shí)施了一系列獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。

5.加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、用電、機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，組織舉辦了各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，提高了農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖水平，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

6.鼓勵(lì)和扶持投資者成立了各類專業(yè)協(xié)會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)形成蔬菜瓜果、營(yíng)銷、貯運(yùn)、出口大戶，促使其能夠把本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品帶出去，把先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)、品種引進(jìn)來(lái)。共培育發(fā)展運(yùn)行規(guī)范和具有一定市場(chǎng)開(kāi)拓能力的各類協(xié)會(huì)和合作組織150個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)戶。

7.抓好銷售市場(chǎng)和龍頭企業(yè)建設(shè)。先后建成東里無(wú)公害和沂蒙山果蔬骨干市場(chǎng)2處，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)150多處。發(fā)展省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家，新認(rèn)定縣級(jí)龍頭企業(yè)18家，保證了所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能夠得到及時(shí)銷售，維護(hù)廣大農(nóng)民的利益。

五、存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平處于低層次階段，急需農(nóng)機(jī)部門加大推廣扶持力度，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模小，零星分散，拳頭產(chǎn)品少。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，品牌不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)能力差。

3、農(nóng)戶技術(shù)水平低。原有的農(nóng)業(yè)知識(shí)已不適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，急需對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行大規(guī)模的新技術(shù)培訓(xùn)，充電加油。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻?，F(xiàn)有的千家萬(wàn)戶生產(chǎn)模式不利于有效監(jiān)督，造成農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題仍有發(fā)生，降低了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

5.龍頭加工、流通企業(yè)不夠大，市場(chǎng)體系、運(yùn)銷組織不完善，帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知度不夠，生產(chǎn)中存在一定的盲目性，造成效益不穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

6.設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金投入不足，投資主體單一，全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠農(nóng)戶的自有資金和貸款資金。自有資金量十分有限。

六、今后發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建議

1、加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投資扶持力度。設(shè)立專用資金，扶持農(nóng)戶用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

2、加強(qiáng)政府引導(dǎo)，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H建立特色型設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

3、加大投資、管理力度，打造強(qiáng)勢(shì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予相應(yīng)扶持。解決農(nóng)戶資金薄弱的問(wèn)題，由政府部門出臺(tái)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策進(jìn)行補(bǔ)貼。

4、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)監(jiān)管制度的制定和實(shí)施，從源頭上控制高毒農(nóng)藥的使用和殘留超標(biāo)，確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5.努力發(fā)揮現(xiàn)有銷售市場(chǎng)的潛力，由政府部門改造、提升或新建專業(yè)性、規(guī)?；?、高知名度的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。抓好推介、宣傳，積極向外界發(fā)布銷售信息，引進(jìn)外來(lái)客商，解決農(nóng)民的銷售關(guān)。同時(shí)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。

6.抓好對(duì)流通企業(yè)、加工企業(yè)的扶持力度，促使其做大做強(qiáng)。

7.加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶的科學(xué)管理水平。

8.研究新的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，克服農(nóng)戶單一經(jīng)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、技術(shù)水平低的不良因素，大力推行股份制農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)等形式，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)、銷售。

9.推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

第五篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化也得到了較快發(fā)展，與此同時(shí)，一些相關(guān)的問(wèn)題也越來(lái)越明顯地暴露出來(lái)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展，這種現(xiàn)象必須得到足夠重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，我們總站抽調(diào)職工深入村屯農(nóng)戶，針對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研：

一、**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

**縣

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全省處于上等水平，特別是水稻生產(chǎn)機(jī)械化名列前茅。截止目前，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力51.73萬(wàn)千瓦，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到94.66％，大中型拖拉機(jī)保有量9,651臺(tái)，小型拖拉機(jī)保有量7,512臺(tái)，擁有配套農(nóng)具19,975臺(tái)，水稻育秧大中棚20,000棟，水稻插秧機(jī)5,713臺(tái)，播種機(jī)3,129臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1,389臺(tái)?，F(xiàn)已組建水田農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社6個(gè)，水田農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè)。水稻生產(chǎn)普遍應(yīng)用機(jī)械播種、大中棚育秧、機(jī)械插秧、機(jī)械收獲，旱田也是機(jī)械播種、機(jī)械中耕、機(jī)械收獲；水、旱田均采用機(jī)械整地等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。

二、存在的問(wèn)題及成因分析

調(diào)研表明，制約全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高，存在誤區(qū)。

接受調(diào)研的大部分農(nóng)戶對(duì)大型農(nóng)機(jī)具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)改善土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)作物抗災(zāi)能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、解放勞動(dòng)力等作用認(rèn)識(shí)不足不全。

相當(dāng)一部分農(nóng)戶不根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，盲目地攀比，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具隨意性大，出現(xiàn)了各家各戶擁有的機(jī)具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機(jī)5713臺(tái)，最佳作業(yè)期滿負(fù)荷作業(yè)可機(jī)插114萬(wàn)畝，而實(shí)際機(jī)插只有80.5萬(wàn)畝，水稻插秧機(jī)利用率為71％。水稻收獲機(jī)1,389臺(tái)，可完成機(jī)收作業(yè)156萬(wàn)畝，而實(shí)際機(jī)收97.1萬(wàn)畝，收獲機(jī)利用率為62％。拖拉機(jī)可進(jìn)行整地、播種、中耕、田間運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)機(jī)田間作業(yè)，可進(jìn)行各種作業(yè)70天，而實(shí)際全縣拖拉機(jī)平均作業(yè)只有30天左右，拖拉機(jī)利用率只有43％。

第二，農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理。

現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備中，大、小型機(jī)車配置不合理，小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機(jī)僅有12臺(tái)，80－100馬力才64臺(tái)，一萬(wàn)七千多臺(tái)拖拉機(jī)幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機(jī)才能達(dá)到理想作業(yè)效果，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬(wàn)畝左右，現(xiàn)有大馬力拖拉機(jī)滿足不了作業(yè)需要。小型機(jī)具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范，不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，重復(fù)進(jìn)地，造成土地板結(jié)，耗油增多，浪費(fèi)能源。機(jī)多具少，機(jī)具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。全縣拖拉機(jī)保有量17163臺(tái)，配套農(nóng)具19975臺(tái)（套），機(jī)具配套比為1：1.2，比較合理的機(jī)具配套比應(yīng)該為1：3。農(nóng)具相對(duì)的不足影響了農(nóng)機(jī)效率的發(fā)揮，造成了農(nóng)機(jī)資源的浪費(fèi)。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心設(shè)置地在農(nóng)村，面對(duì)農(nóng)民，本該是最便捷、最有效的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但近些年來(lái)，由于國(guó)家沒(méi)有資金設(shè)備等投入，對(duì)人員培訓(xùn)少，沒(méi)有辦公地點(diǎn)、維修設(shè)施，人員專業(yè)技術(shù)水平低，維修服務(wù)能力差，致使絕大部分服務(wù)中心有名無(wú)實(shí)，已基本失去了應(yīng)有的服務(wù)功能，不能發(fā)揮正常的服務(wù)作用。

第四，農(nóng)機(jī)安全管理工作局面尷尬，教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

由于農(nóng)機(jī)安全管理缺少剛性政策、法規(guī)支持，使工作經(jīng)常出現(xiàn)尷尬局面。比如，農(nóng)機(jī)安全檢車沒(méi)有上路權(quán)，為工作正常開(kāi)展帶來(lái)極大不便。又如，農(nóng)用機(jī)車已達(dá)到報(bào)費(fèi)時(shí)限而仍在作業(yè)，因?yàn)閷?duì)此沒(méi)有強(qiáng)制處罰規(guī)定，致使農(nóng)機(jī)管理工作無(wú)法正常進(jìn)行。

農(nóng)機(jī)教育、培訓(xùn)由于近年的投入減少，缺少教學(xué)設(shè)施，師資力量薄弱，不利于教學(xué)工作的正常開(kāi)展。

第五，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社作用發(fā)揮不好。

全縣2007、2008年兩年分別在清河鎮(zhèn)、祥順鎮(zhèn)、烏鴉泡鎮(zhèn)、三站鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，國(guó)家共補(bǔ)貼項(xiàng)目資金240萬(wàn)元。由農(nóng)機(jī)大戶出資牽頭，其他農(nóng)戶以土地入股的形式建立合作社。目標(biāo)是通過(guò)裝備大型機(jī)械，集中經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生規(guī)模效益，帶動(dòng)、輻射周邊地區(qū)，起到示范作用。

從調(diào)研結(jié)果看，合作社自經(jīng)營(yíng)以來(lái)，并沒(méi)有取得預(yù)期效果，經(jīng)營(yíng)情況不好。其原因主要是，組建初始，由于分散農(nóng)戶每家都有較多耕地，自耕自種，效益可觀，不愿拿出耕地入股，合作社就沒(méi)有耕地股，合作社大型機(jī)具，無(wú)活可干，年作業(yè)量很少，直接影響收入，只靠對(duì)外零星作業(yè)來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。

三、對(duì)策及建議

第一、對(duì)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題，通過(guò)幫助農(nóng)民分析農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，使他們提高認(rèn)識(shí)，走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

一是要借助媒體作

用進(jìn)行宣傳。利用電視渠道，通過(guò)編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民進(jìn)一步真正認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)。

二是要強(qiáng)化自身作用進(jìn)行宣傳。農(nóng)機(jī)人要時(shí)刻把宣傳農(nóng)機(jī)化為己任，做到工作時(shí)間專門宣傳，業(yè)余時(shí)間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來(lái)人咨詢借機(jī)宣傳。

三是要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部作用進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村直接面對(duì)農(nóng)戶，做農(nóng)民工作

既便利又有效，調(diào)動(dòng)好他們的積極性宣傳農(nóng)機(jī)化，具有事半功倍的便利條件。

第二，對(duì)于農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理，大型偏少的問(wèn)題，建議國(guó)家加大對(duì)大型機(jī)車的補(bǔ)貼力度，提高單臺(tái)補(bǔ)貼額度，增加補(bǔ)貼機(jī)車數(shù)量，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具。針對(duì)機(jī)、具配套比偏低的狀況，立足幫助農(nóng)戶制定可行計(jì)劃，對(duì)利用率低的機(jī)、具通過(guò)組合或買賣等方式調(diào)劑余缺，按生產(chǎn)實(shí)際需要達(dá)到合理配置。

第三，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心功能癱患的問(wèn)題，應(yīng)該積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在資金、項(xiàng)目、設(shè)備和技術(shù)等方面加大投入，使鄉(xiāng)、鎮(zhèn)服務(wù)中心的服務(wù)功能盡快得以恢復(fù)、發(fā)展、壯大，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

第四，對(duì)于農(nóng)機(jī)安全管理、教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，建議上級(jí)有關(guān)部門盡快制定出相關(guān)法規(guī)、政策，投入資金、設(shè)備，完善教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施。支持保障管理、培訓(xùn)工作正常開(kāi)展。

第五，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社作用發(fā)揮不好的問(wèn)題，建議在組建合作社初期就應(yīng)科學(xué)論證，根據(jù)本地實(shí)際情況，選擇農(nóng)民人均耕地少的村屯，來(lái)集中土地，嚴(yán)格按照省有關(guān)組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社章程，真正納入一定數(shù)量土地入社，把零散土地集中起來(lái)，統(tǒng)一耕作經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生規(guī)模效益，發(fā)揮出合作社應(yīng)有的作用。