第一篇：人民檢察院強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察辦法(試行)

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人民檢察院強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察辦法（試行）

關(guān)于印發(fā)《人民檢察院強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察辦法（試行）》的通知

高檢發(fā)執(zhí)檢字〔2016〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《人民檢察院強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察辦法（試行）》已經(jīng)2016年5月13日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第五十一次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時(shí)報(bào)告最高人民檢察院。

最高人民檢察院

2016年6月2日

人民檢察院強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察辦法（試行）

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（2016年5月13日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第五十一次會議通過，2016年6月2日印發(fā)）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察工作，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 人民檢察院強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察的任務(wù)，是保證國家法律法規(guī)在強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動中正確實(shí)施，維護(hù)被強(qiáng)制醫(yī)療人的合法權(quán)利，保障強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動依法進(jìn)行。

第三條 人民檢察院強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察的職責(zé)是：

（一）對人民法院、公安機(jī)關(guān)的交付執(zhí)行活動是否合法實(shí)行監(jiān)督；

（二）對強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收治、醫(yī)療、監(jiān)管等活動是否合法實(shí)行監(jiān)督；

（三）對強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行偵查，開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作；

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（四）受理被強(qiáng)制醫(yī)療人及其法定代理人、近親屬的控告、舉報(bào)和申訴；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督職責(zé)。

第四條 對人民法院、公安機(jī)關(guān)交付執(zhí)行活動的監(jiān)督，由同級人民檢察院負(fù)責(zé)。

對強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動的監(jiān)督，由人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)。

第五條 人民檢察院案件管理部門收到人民法院的強(qiáng)制醫(yī)療決定書副本后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)移送本院刑事執(zhí)行檢察部門。刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《強(qiáng)制醫(yī)療交付執(zhí)行告知表》，連同強(qiáng)制醫(yī)療決定書復(fù)印件一并送達(dá)承擔(dān)強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢察任務(wù)的人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門。

第六條 對強(qiáng)制醫(yī)療所的強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動，人民檢察院可以實(shí)行派駐檢察或者巡回檢察。對受政府指定臨時(shí)履行強(qiáng)制醫(yī)療職能的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動，人民檢察院應(yīng)當(dāng)實(shí)行巡回檢察。

檢察強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動時(shí)，檢察人員不得少于二人，其中至少一人應(yīng)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 當(dāng)為檢察官。

第二章 交付執(zhí)行檢察

第七條 人民法院作出強(qiáng)制醫(yī)療決定后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對下列強(qiáng)制醫(yī)療交付執(zhí)行活動實(shí)行監(jiān)督：

（一）人民法院的交付執(zhí)行活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（二）公安機(jī)關(guān)是否依法將被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人送交強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行；

（三）強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否依法收治被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人；

（四）其他應(yīng)當(dāng)檢察的內(nèi)容。

第八條 交付執(zhí)行檢察的方法：

（一）赴現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢察；

（二）審查強(qiáng)制醫(yī)療決定書、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行通知書、證明被強(qiáng)制醫(yī)療人無刑事責(zé)任能力的鑒定意見書等相關(guān)法律文書；

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（三）與有關(guān)人員談話；

（四）其他方法。

第九條 人民法院、公安機(jī)關(guān)、強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)在交付執(zhí)行活動中有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)提出糾正意見：

（一）人民法院在作出強(qiáng)制醫(yī)療決定后五日以內(nèi)未向公安機(jī)關(guān)送達(dá)強(qiáng)制醫(yī)療決定書和強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行通知書的；

（二）公安機(jī)關(guān)沒有依法將被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人送交強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的；

（三）交付執(zhí)行的相關(guān)法律文書及其他手續(xù)不完備的；

（四）強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)對被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人拒絕收治的；

（五）強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治未被人民法院決定強(qiáng)制醫(yī)療的人的；

（六）其他違法情形。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第三章 醫(yī)療、監(jiān)管活動檢察

第十條 醫(yī)療、監(jiān)管活動檢察的內(nèi)容：

（一）強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、監(jiān)管活動是否符合有關(guān)規(guī)定；

（二）強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否依法開展診斷評估等相關(guān)工作；

（三）被強(qiáng)制醫(yī)療人的合法權(quán)利是否得到保障；

（四）其他應(yīng)當(dāng)檢察的內(nèi)容。

第十一條 醫(yī)療、監(jiān)管活動檢察的方法：

（一）查閱被強(qiáng)制醫(yī)療人名冊、有關(guān)法律文書、被強(qiáng)制醫(yī)療人的病歷、診斷評估意見、會見、通信登記等材料；

（二）赴被強(qiáng)制醫(yī)療人的醫(yī)療、生活現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢察；

（三）與強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員談話，了解情況，聽取意見；

（四）與被強(qiáng)制醫(yī)療人或者其法定代理人、近親屬談話，了解有關(guān)情

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 況；

（五）其他方法。

第十二條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)提出糾正意見：

（一）強(qiáng)制醫(yī)療工作人員的配備以及醫(yī)療、監(jiān)管安全設(shè)施、設(shè)備不符合有關(guān)規(guī)定的；

（二）沒有依照法律法規(guī)對被強(qiáng)制醫(yī)療人實(shí)施必要的醫(yī)療的；

（三）沒有依照規(guī)定保障被強(qiáng)制醫(yī)療人生活標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）沒有依照規(guī)定安排被強(qiáng)制醫(yī)療人與其法定代理人、近親屬會見、通信的；

（五）毆打、體罰、虐待或者變相體罰、虐待被強(qiáng)制醫(yī)療人，違反規(guī)定對被強(qiáng)制醫(yī)療人使用約束措施，或者有其他侵犯被強(qiáng)制醫(yī)療人合法權(quán)利行為的；

（六）沒有依照規(guī)定定期對被強(qiáng)制醫(yī)療人進(jìn)行診斷評估的；

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（七）對被強(qiáng)制醫(yī)療人及其法定代理人、近親屬提出的解除強(qiáng)制醫(yī)療的申請，沒有及時(shí)審查處理，或者沒有及時(shí)轉(zhuǎn)送作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院的；

（八）其他違法情形。

第四章 解除強(qiáng)制醫(yī)療活動檢察

第十三條 解除強(qiáng)制醫(yī)療活動檢察的內(nèi)容：

（一）對于已不具有人身危險(xiǎn)性，不需要繼續(xù)強(qiáng)制醫(yī)療的被強(qiáng)制醫(yī)療人，強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)提出解除意見，報(bào)送作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院；

（二）強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)對被強(qiáng)制醫(yī)療人解除強(qiáng)制醫(yī)療的活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（三）被解除強(qiáng)制醫(yī)療的人離開強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無相關(guān)憑證；

（四）其他應(yīng)當(dāng)檢察的內(nèi)容。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十四條 解除強(qiáng)制醫(yī)療活動檢察的方法：

（一）查閱強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)解除強(qiáng)制醫(yī)療的法律文書和登記；

（二）與被解除強(qiáng)制醫(yī)療的人進(jìn)行個(gè)別談話，了解情況；

（三）其他方法。

第十五條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)提出糾正意見：

（一）對于不需要繼續(xù)強(qiáng)制醫(yī)療的被強(qiáng)制醫(yī)療人，沒有及時(shí)向作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院提出解除意見，或者對需要繼續(xù)強(qiáng)制醫(yī)療的被強(qiáng)制醫(yī)療人，不應(yīng)當(dāng)提出解除意見而向人民法院提出解除意見的；

（二）收到人民法院作出的解除強(qiáng)制醫(yī)療決定書后，不立即解除強(qiáng)制醫(yī)療的；

（三）被解除強(qiáng)制醫(yī)療的人沒有相關(guān)憑證或者憑證不全的；

（四）被解除強(qiáng)制醫(yī)療的人與相關(guān)憑證不符的；

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（五）其他違法情形。

第五章 事故、死亡檢察

第十六條 強(qiáng)制醫(yī)療事故檢察的內(nèi)容：

（一）被強(qiáng)制醫(yī)療人脫逃的；

（二）被強(qiáng)制醫(yī)療人發(fā)生群體性病疫的；

（三）被強(qiáng)制醫(yī)療人非正常死亡的；

（四）被強(qiáng)制醫(yī)療人傷殘的；

（五）其他事故。

第十七條 強(qiáng)制醫(yī)療事故檢察的方法：

（一）檢察人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場了解情況，并及時(shí)報(bào)告檢察長和上一級人民檢察院；

（二）深入現(xiàn)場，調(diào)查取證；

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（三）與強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同分析事故原因，研究對策，完善醫(yī)療、監(jiān)管措施。

第十八條 被強(qiáng)制醫(yī)療人在強(qiáng)制醫(yī)療期間死亡的，依照最高人民檢察院關(guān)于監(jiān)管場所被監(jiān)管人死亡檢察程序的規(guī)定進(jìn)行檢察。

第六章 受理控告、舉報(bào)和申訴

第十九條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法受理被強(qiáng)制醫(yī)療人及其法定代理人、近親屬的控告、舉報(bào)和申訴，并及時(shí)審查處理。人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日以內(nèi)將處理情況書面反饋控告人、舉報(bào)人、申訴人。

人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門對不服強(qiáng)制醫(yī)療決定的申訴，應(yīng)當(dāng)移送作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院的同級人民檢察院公訴部門辦理，并跟蹤督促辦理情況和辦理結(jié)果，及時(shí)將辦理情況書面反饋控告人、舉報(bào)人、申訴人。

第二十條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立檢察官信箱，接收控告、舉報(bào)、申訴等有關(guān)信件。檢察人員應(yīng)當(dāng)定期開啟檢察官信箱。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 檢察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)與要求約見的被強(qiáng)制醫(yī)療人或者其法定代理人、近親屬等談話，聽取情況反映，受理控告、舉報(bào)、申訴。

第二十一條 人民檢察院收到被強(qiáng)制醫(yī)療人或者其法定代理人、近親屬提出的解除強(qiáng)制醫(yī)療的申請后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日以內(nèi)轉(zhuǎn)交強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查，并監(jiān)督強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否及時(shí)審查申請、診斷評估、提出解除意見等活動是否合法。

第二十二條 人民檢察院在強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)被強(qiáng)制醫(yī)療人不符合強(qiáng)制醫(yī)療條件，人民法院作出的強(qiáng)制醫(yī)療決定可能錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日以內(nèi)報(bào)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，將有關(guān)材料轉(zhuǎn)交作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院的同級人民檢察院。收到材料的人民檢察院公訴部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日以內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查情況和處理意見書面反饋負(fù)責(zé)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督的人民檢察院。

第七章 糾正違法和檢察建議

第二十三條 人民檢察院在強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察中，發(fā)現(xiàn)違法情形的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理：

（一）檢察人員發(fā)現(xiàn)輕微違法情況且被監(jiān)督單位可以現(xiàn)場糾正的，可以當(dāng)場提出口頭糾正意見，并及時(shí)向刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)人或者檢

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 察長報(bào)告，填寫《檢察糾正違法情況登記表》；

（二）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法情況，或者在提出口頭糾正意見后被監(jiān)督單位在七日以內(nèi)未予糾正且不說明理由的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)出糾正違法通知書，并將糾正違法通知書副本抄送被監(jiān)督單位的上一級機(jī)關(guān)；

（三）人民檢察院發(fā)出糾正違法通知書后十五日以內(nèi)，被監(jiān)督單位仍未糾正或者回復(fù)意見的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級人民檢察院報(bào)告，上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)監(jiān)督糾正。

對嚴(yán)重違法情況，刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)填寫《嚴(yán)重違法情況登記表》，向上一級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門報(bào)告。

第二十四條 被監(jiān)督單位對人民檢察院的糾正違法意見書面提出異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)議，并將復(fù)議決定通知被監(jiān)督單位。

被監(jiān)督單位對于復(fù)議結(jié)論仍然有異議的，可以向上一級人民檢察院申請復(fù)核。上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)核決定，并通知被監(jiān)督單位和下一級人民檢察院。

人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門具體承辦復(fù)議、復(fù)核工作。

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第二十五條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動中存在執(zhí)法不規(guī)范、安全隱患等問題的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，向有關(guān)單位提出檢察建議。

第二十六條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)、人民法院、強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員在強(qiáng)制醫(yī)療活動中有違紀(jì)違法行為的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長決定后及時(shí)移送有關(guān)部門處理；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第二十七條 被強(qiáng)制醫(yī)療人是指被人民法院依照刑事訴訟法的規(guī)定決定強(qiáng)制醫(yī)療并送強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的精神病人。

第二十八條 對2012年12月31日以前公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國刑法》第十八條的規(guī)定決定強(qiáng)制醫(yī)療且2013年1月1日以后仍在強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)被執(zhí)行強(qiáng)制醫(yī)療的精神病人，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對其被執(zhí)行強(qiáng)制醫(yī)療的活動實(shí)行監(jiān)督。

第二十九條 公安機(jī)關(guān)在強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)對涉案精神病人采取臨時(shí)保護(hù)性約束措施的，人民檢察院參照本辦法對臨時(shí)保護(hù)性約束措施的執(zhí)行活動實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法情形的，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第三十條 檢察人員在強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行檢察工作中有違紀(jì)違法行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究違紀(jì)違法責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

附件：1．《強(qiáng)制醫(yī)療交付執(zhí)行告知表》的樣式與制作說明

2．《檢察糾正違法情況登記表》的樣式與制作說明

3．《嚴(yán)重違法情況登記表》的樣式與制作說明

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第二篇：人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法

（2008年2月22日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第九十四次會議通過）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合監(jiān)外執(zhí)行檢察工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察的任務(wù)是：保證國家法律法規(guī)在刑罰執(zhí)行活動中的正確實(shí)施，維護(hù)監(jiān)外執(zhí)行罪犯合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

第三條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察的職責(zé)是：

（一）對人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行活動是否合法實(shí)行監(jiān)督；

（二）對公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動是否合法實(shí)行監(jiān)督；

（三）對公安機(jī)關(guān)、人民法院、監(jiān)獄、看守所變更執(zhí)行活動是否合法實(shí)行監(jiān)督；

（四）對監(jiān)外執(zhí)行活動中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行偵查，開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)行使的監(jiān)督職責(zé)。

第四條 人民檢察院在監(jiān)外執(zhí)行檢察工作中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。

檢察人員履行法律監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律，恪守檢察職業(yè)道德，忠于職守，清正廉潔；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，講究方法，注重實(shí)效。

第二章 交付執(zhí)行檢察

第五條 交付執(zhí)行檢察的內(nèi)容：

（一）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（二）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行的相關(guān)法律手續(xù)是否完備；

（三）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行是否及時(shí)。

第六條 交付執(zhí)行檢察的方法：

（一）監(jiān)所檢察部門收到本院公訴部門移送的人民法院判處管制、獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律文書后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查并登記，掌握人民法院交付執(zhí)行的情況；

（二）通過對人民檢察院派駐監(jiān)獄、看守所檢察機(jī)構(gòu)的《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)（所）告知表》內(nèi)容進(jìn)行登記，掌握監(jiān)獄、看守所向執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)交付執(zhí)行被裁定假釋、批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行以及刑滿釋放仍需執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利的罪犯情況；

（三）向執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)了解核查監(jiān)外執(zhí)行罪犯的有關(guān)法律文書送達(dá)以及監(jiān)外執(zhí)行罪犯報(bào)到等情況。

第七條 發(fā)現(xiàn)在交付執(zhí)行活動中有下列情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見：

（一）人民法院、監(jiān)獄、看守所沒有向執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)送達(dá)監(jiān)外執(zhí)行罪犯有關(guān)法律文書或者送達(dá)的法律文書不齊全的；

（二）監(jiān)獄沒有派員將暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯押送至執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)的；

（三）人民法院、監(jiān)獄、看守所沒有將監(jiān)外執(zhí)行罪犯的有關(guān)法律文書抄送人民檢察院的；

（四）人民法院、監(jiān)獄、看守所因交付執(zhí)行不及時(shí)等原因造成監(jiān)外執(zhí)行罪犯漏管的；

（五）其他違反交付執(zhí)行規(guī)定的。

第八條 縣、市、區(qū)人民檢察院對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，應(yīng)當(dāng)逐一填寫《罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬》，并記錄有關(guān)檢察情況。

第三章 監(jiān)管活動檢察

第九條 監(jiān)管活動檢察的內(nèi)容：

（一）公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（二）監(jiān)外執(zhí)行罪犯是否發(fā)生脫管現(xiàn)象；

（三）監(jiān)外執(zhí)行罪犯的合法權(quán)益是否得到保障。

第十條 監(jiān)管活動檢察的方法：

（一）查閱公安機(jī)關(guān)監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理檔案；

（二）向協(xié)助公安機(jī)關(guān)監(jiān)督考察監(jiān)外執(zhí)行罪犯的單位和基層組織了解、核實(shí)有關(guān)情況；

（三）與監(jiān)外執(zhí)行罪犯及其親屬談話，了解情況，聽取意見。

第十一條 發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在監(jiān)管活動中有下列情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見：

（一）沒有建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管檔案和組織的；

（二）沒有向監(jiān)外執(zhí)行罪犯告知應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)規(guī)定的；

（三）監(jiān)外執(zhí)行罪犯遷居，遷出地公安機(jī)關(guān)沒有移送監(jiān)督考察檔案，遷入地公安機(jī)關(guān)沒有接續(xù)監(jiān)管的；

（四）對監(jiān)外執(zhí)行罪犯違法或者重新犯罪，沒有依法予以治安處罰或者追究刑事責(zé)任的；

（五）公安民警對監(jiān)外執(zhí)行罪犯有打罵體罰、侮辱人格等侵害合法權(quán)益行為的；

（六）公安機(jī)關(guān)沒有及時(shí)向人民檢察院通報(bào)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理情況的；

（七）其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

第十二條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院的有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，分析交付執(zhí)行、監(jiān)督管理活動和檢察監(jiān)督中存在的問題，研究改進(jìn)工作的措施。聯(lián)席會議可每半年召開一次，必要時(shí)可以隨時(shí)召開。

第四章 變更執(zhí)行檢察

第一節(jié) 收監(jiān)執(zhí)行檢察

第十三條 收監(jiān)執(zhí)行檢察的內(nèi)容：

（一）公安機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議和對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的收監(jiān)執(zhí)行是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（二）人民法院撤銷緩刑、假釋裁定是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（三）監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定。

第十四條 收監(jiān)執(zhí)行檢察的方法：

（一）查閱公安機(jī)關(guān)記錄緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯違法違規(guī)情況的相關(guān)材料；

（二）向與緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管有關(guān)的單位、基層組織了解有關(guān)情況；

（三）必要時(shí)可以與違法違規(guī)的緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯談話，了解情況。第十五條 發(fā)現(xiàn)在收監(jiān)執(zhí)行活動中有下列情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見：

（一）公安機(jī)關(guān)對緩刑罪犯在考驗(yàn)期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者公安部門監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，沒有及時(shí)向人民法院提出撤銷緩刑建議的；

（二）公安機(jī)關(guān)對假釋罪犯在考驗(yàn)期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者公安部門監(jiān)督管理規(guī)定，尚未構(gòu)成新的犯罪，沒有及時(shí)向人民法院提出撤銷假釋建議的；

（三）原作出緩刑、假釋裁判的人民法院收到公安機(jī)關(guān)提出的撤銷緩刑、假釋的建議書后沒有依法作出裁定的；

（四）公安機(jī)關(guān)對人民法院裁定撤銷緩刑、假釋的罪犯，沒有及時(shí)送交監(jiān)獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行的；

（五）公安機(jī)關(guān)對具有下列情形之一的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯，沒有及時(shí)通知監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行的：

1．未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自外出，應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的；

2．騙取保外就醫(yī)的；

3．以自傷、自殘、欺騙等手段故意拖延保外就醫(yī)時(shí)間的；

4．辦理保外就醫(yī)后無故不就醫(yī)的；

5．違反監(jiān)督管理規(guī)定經(jīng)教育不改的；

6．暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失且刑期未滿的。

（六）監(jiān)獄、看守所收到公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的收監(jiān)執(zhí)行通知后，沒有及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行的；

（七）不應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行而收監(jiān)執(zhí)行的；

（八）其他違反收監(jiān)執(zhí)行規(guī)定的。

第二節(jié) 減刑檢察

第十六條 減刑檢察的內(nèi)容：

（一）提請、裁定減刑罪犯是否符合法律規(guī)定條件；

（二）提請、裁定減刑的程序是否符合法律和有關(guān)規(guī)定；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)減刑的罪犯是否提請、裁定減刑。

第十七條 減刑檢察的方法：

（一）查閱被提請減刑罪犯的案卷材料；

（二）向有關(guān)人員了解被提請減刑罪犯的表現(xiàn)等情況；

（三）必要時(shí)向提請、裁定減刑的機(jī)關(guān)了解有關(guān)情況。

第十八條 本辦法對管制、緩刑罪犯的減刑檢察的未盡事項(xiàng)，參照《人民檢察院監(jiān)獄檢察辦法》第三章刑罰變更執(zhí)行檢察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 縣、市、區(qū)人民檢察院監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)將提請、裁定減刑檢察活動情況，填入《監(jiān)外執(zhí)行罪犯減刑情況登記表》。

第五章 終止執(zhí)行檢察

第二十條 終止執(zhí)行檢察的內(nèi)容：

終止執(zhí)行的罪犯是否符合法律規(guī)定條件；

（二）終止執(zhí)行的程序是否合法，是否具備相關(guān)手續(xù)。

第二十一條 終止執(zhí)行檢察的方法：

（一）查閱刑事判決（裁定）書等法律文書中所確定的監(jiān)外執(zhí)行罪犯的刑期、考驗(yàn)期；

（二）了解公安機(jī)關(guān)對終止執(zhí)行罪犯的釋放、解除等情況；

（三）與刑期、考驗(yàn)期屆滿的罪犯談話，了解情況，聽取意見。

第二十二條 發(fā)現(xiàn)在終止執(zhí)行活動中有下列情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見：

（一）公安機(jī)關(guān)對執(zhí)行期滿的管制罪犯，沒有按期宣布解除并發(fā)給《解除管制通知書》的；

（二）公安機(jī)關(guān)對執(zhí)行期滿的剝奪政治權(quán)利罪犯，沒有按期向其本人和所在單位、居住地群眾宣布恢復(fù)其政治權(quán)利的；

（三）公安機(jī)關(guān)對考驗(yàn)期滿的緩刑、假釋罪犯沒有按期予以公開宣告的；

（四）公安機(jī)關(guān)對刑期屆滿的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有通報(bào)監(jiān)獄的；監(jiān)獄對刑期屆滿的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有辦理釋放手續(xù)的；

（五）公安機(jī)關(guān)對死亡的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，沒有及時(shí)向原判人民法院或者原關(guān)押監(jiān)獄、看守所通報(bào)的；

（六）公安機(jī)關(guān)、人民法院、監(jiān)獄、看守所對刑期、考驗(yàn)期限未滿的罪犯提前釋放、解除、宣告的；

（七）其他違反終止執(zhí)行規(guī)定的。

第六章 糾正違法和檢察建議

第二十三條 糾正違法的程序：

（一）監(jiān)所檢察人員發(fā)現(xiàn)輕微違法情況，可以當(dāng)場提出口頭糾正意見，并及時(shí)向監(jiān)所檢察部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，填寫《檢察糾正違法情況登記表》；

（二）監(jiān)所檢察部門發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法情況，或者在提出口頭糾正意見后被監(jiān)督單位七日內(nèi)未予糾正且不說明理由的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本院檢察長批準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)出《糾正違法通知書》；

（三）人民檢察院發(fā)出《糾正違法通知書》后十五日內(nèi)，被監(jiān)督單位仍未糾正或者回復(fù)意見的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級人民檢察院報(bào)告。

對嚴(yán)重違法情況，監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)填寫《嚴(yán)重違法情況登記表》，向上一級人民檢察院監(jiān)所檢察部門報(bào)送并續(xù)報(bào)檢察糾正情況。

第二十四條 被監(jiān)督單位對人民檢察院的糾正違法意見書面提出異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)復(fù)議。被監(jiān)督單位對于復(fù)議結(jié)論仍然提出異議的，由上一級人民檢察院復(fù)核。

第二十五條 發(fā)現(xiàn)對于監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理活動中存在執(zhí)法不規(guī)范、管理不嚴(yán)格等可能導(dǎo)致執(zhí)法不公等苗頭性、傾向性問題的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本院檢察長批準(zhǔn)，向有關(guān)單位提出檢察建議。

第七章 其它規(guī)定

第二十六條 人民檢察院開展監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，可以采取定期與不定期檢察，全面檢察與重點(diǎn)檢察，會同有關(guān)部門聯(lián)合檢查等方式進(jìn)行。

縣、市、區(qū)人民檢察院在監(jiān)外執(zhí)行檢察工作中，每半年至少開展一次全面檢察。

第二十七條 檢察人員在工作中，故意違反法律和有關(guān)規(guī)定，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任。

第二十八條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察工作實(shí)行“一賬三表”的檢察業(yè)務(wù)登記制度?！耙毁~三表”是指《罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬》、《檢察糾正違法情況登記表》、《嚴(yán)重違法情況登記表》、《監(jiān)外執(zhí)行罪犯減刑情況登記表》。

監(jiān)所檢察部門登記“一賬三表”，應(yīng)當(dāng)按照“微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)監(jiān)督”的要求，實(shí)現(xiàn)辦公自動化管理。

第八章 附則

第二十九條 本辦法由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：醫(yī)療質(zhì)量管理試行辦法

醫(yī)療質(zhì)量管理試行辦法

一、提高病歷書寫質(zhì)量，實(shí)行動態(tài)管理

（一）對本科住院醫(yī)師、輪轉(zhuǎn)醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師、研究生進(jìn)行病歷書寫規(guī)范化培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)病歷書寫細(xì)節(jié)及診療常規(guī)。每季度一次，時(shí)間、內(nèi)容以科主任通知為準(zhǔn)。

（二）抽查運(yùn)行、出院病歷(每月一次)，以治療組為單位按照10％比例抽查，由副組長組織質(zhì)控組人員進(jìn)行，向科主任匯報(bào)自查結(jié)果，根據(jù)結(jié)果組織科內(nèi)病歷討論，提出整改意見，寫出總結(jié)提交院醫(yī)療質(zhì)量管理科。(脊柱組：徐端，關(guān)節(jié)組：彭芳華)。每月對上月存在問題和欠規(guī)范病歷的直接責(zé)任人隨機(jī)抽查兩次4份運(yùn)行病歷，并進(jìn)行登記，檢查結(jié)果向科主任匯報(bào)。同樣問題反復(fù)出現(xiàn)2次，視為未遵守相關(guān)規(guī)定，交科主任處理。(脊柱組：徐端，關(guān)節(jié)組：彭芳華)。

（三）建立科室住院醫(yī)師、主治醫(yī)師醫(yī)療質(zhì)量質(zhì)控結(jié)果登記制度(每月一次)，年終匯總，作為考核指標(biāo)之一。優(yōu)秀者建議優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn)。

（四）各治療小組質(zhì)控人員負(fù)責(zé)本組醫(yī)療質(zhì)量，對高齡、疑難、危重、大型手術(shù)患者病歷質(zhì)24小時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)向質(zhì)量管理組組長、副組長匯報(bào)，實(shí)行問責(zé)制。質(zhì)量管理組組長、副組長隨時(shí)抽查高齡、疑難、危重、大型手術(shù)患者病歷，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知直接責(zé)任人，限時(shí)整改。

（五）術(shù)前、術(shù)后需輸血病人一定要嚴(yán)格掌握輸血適應(yīng)癥(有化驗(yàn)室依據(jù))，并簽署知情同意書(包括術(shù)中用血)，輸血過程嚴(yán)密觀察，如有不艮反應(yīng)，應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)重者報(bào)告血庫及輸血管理組(周焯家負(fù)責(zé))，保留標(biāo)本并作好病程記錄及登記(護(hù)士長安排人員)，輸血后病人情況評估要有記錄。

（六）管床醫(yī)師未重整醫(yī)囑，每月出現(xiàn)2次(由護(hù)士長登記為準(zhǔn))，視為差錯(cuò)，罰100元，有醫(yī)囑無聯(lián)系單，出現(xiàn)一次視為重大差錯(cuò)，罰200元，造成后果者，承擔(dān)直接責(zé)任的70％，本治療組質(zhì)控人員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(承擔(dān)30％)。

（七）建立獎(jiǎng)懲制度。抽查發(fā)現(xiàn)丙級病歷，對直接責(zé)任人進(jìn)行處罰，初次：科內(nèi)扣款1500元，并寫檢查、限時(shí)整改；質(zhì)控人員承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，扣款200元；第二次：交科主任處理；第三次：脫離臨床交醫(yī)務(wù)處。

乙級病歷科內(nèi)點(diǎn)名批評，限期整改；屢次發(fā)生者交科主任處理。院內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)院相關(guān)懲罰，科內(nèi)作相應(yīng)處罰。連續(xù)三月抽查均為甲級病歷科室獎(jiǎng)勵(lì)治療組100—200元。院內(nèi)檢查優(yōu)異者重獎(jiǎng)。

二、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及診療常規(guī)

（一）堅(jiān)持每周一大交班，簡明扼要，住院醫(yī)師必須熟悉所管病人病情，使用專業(yè)術(shù)語，提倡普通話交班。值班醫(yī)師日常常規(guī)交班時(shí)間:7:30-8:00,晚6：30-7：00，按級準(zhǔn)時(shí)交接班；住院總負(fù)責(zé)主持晚6：30-7：00的黃昏巡視，重點(diǎn)病人床旁交接；如需要，請當(dāng)日二值班進(jìn)行重點(diǎn)病人查房，當(dāng)班人員做好相關(guān)記錄。巡視和重點(diǎn)查房首先要尊重科學(xué)、尊重治療組意見，以解決當(dāng)日急需解決的問題為主，合理規(guī)避矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

（二）堅(jiān)持每周一術(shù)前病例討論，以治療組為單元，對診斷明確、資料齊全、術(shù)前準(zhǔn)備完善的病人擬定手術(shù)方案提交科室討論通過（若開展新手術(shù)須請醫(yī)務(wù)處人員參加、備案）。堅(jiān)持手術(shù)分級制度，嚴(yán)禁越級手術(shù)。原則上討論決定的方案為實(shí)施手術(shù)方案（并在病歷記載科室討論記錄，如無視為乙級病歷）。若手術(shù)中臨時(shí)改動需請示科主任同意并告知患者家屬知情同意、簽字，科室備案，如違反，一切后果自負(fù)，對住院滿一周未確診的患者，由治療組按疑難病例提交討論，由當(dāng)日住院總安排人員記錄。質(zhì)量管理組組長、副組長負(fù)責(zé)檢查討論結(jié)果落實(shí)及記錄情況。

（三）各級醫(yī)師施行有創(chuàng)操作（包括封閉、關(guān)節(jié)腔注射、導(dǎo)尿等）前必須履行告知義務(wù)，患者知情同意后方可實(shí)施操作過程必須嚴(yán)格遵守診療規(guī)范和操作常規(guī)，及時(shí)完成記錄，做到：有醫(yī)囑、有處置、有記錄；連續(xù)兩次未完善者，作出書面檢查，科內(nèi)通報(bào)批評。遇問題及時(shí)請示上級醫(yī)師解決，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)病情。下級醫(yī)師對重要情況知情不報(bào)或謊報(bào)者，一經(jīng)查實(shí)科內(nèi)停職上報(bào)。

（四）加強(qiáng)科室各治療組的規(guī)范化用藥，嚴(yán)格遵守科室制定的用藥規(guī)范，特別是醫(yī)保病人，合理用藥，嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥。違反者按科室相關(guān)規(guī)定處理。規(guī)范處方、合理用藥、合理檢查納入科室醫(yī)療質(zhì)量檢查范疇，參照醫(yī)院檢查內(nèi)容打分，科內(nèi)通報(bào)，問題嚴(yán)重者進(jìn)行公示，并按規(guī)定處理。

三、保障醫(yī)療安全，減少缺陷及事故發(fā)生

（一）住院醫(yī)師、輪轉(zhuǎn)醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師、研究生，堅(jiān)持每天查看病人二到三次；7：30AM必須到病房進(jìn)行當(dāng)日首次查房，處理常規(guī)事務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級醫(yī)師匯報(bào)；上班期間去向須告知上級醫(yī)師；下午查房后開具次日常規(guī)處方和治療計(jì)劃，次日9：00AM以前交上級醫(yī)師審簽，治療組每日必須有主治醫(yī)師以上人員查房至少一次，并在病程記錄上放映，確保病人治療（節(jié)日期間組內(nèi)調(diào)整）。各級醫(yī)師對上級醫(yī)師必須令行禁止，保證科主任政令暢通。確保醫(yī)療服務(wù)和管理措施的及時(shí)性和有效性。質(zhì)量管理組不定時(shí)進(jìn)行查崗，如違反規(guī)定按科室勞動紀(jì)律條例進(jìn)行相應(yīng)處罰。

（二）值班人員搶救病人必須及時(shí)到位，全程保持有序，由當(dāng)時(shí)在場最高年資醫(yī)師主持，合理分工，參加搶救人員必須服從主持人安排；遵循醫(yī)療原則，嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)，禁止談?wù)撆c搶救無關(guān)話題；妥善安置家屬，專人負(fù)責(zé)與家屬進(jìn)行精確溝通；醫(yī)護(hù)緊密配合，專人負(fù)責(zé)臨時(shí)記錄，搶救結(jié)束后，住院醫(yī)師在相對安靜環(huán)境核對臨時(shí)醫(yī)囑完成記錄，并經(jīng)請示上級醫(yī)師后及時(shí)書寫相關(guān)記錄；死亡病歷，三日內(nèi)進(jìn)行討論。手術(shù)后死亡患者，次日由科主任主持交班后討論。

（三）質(zhì)控組組長、副組長不定時(shí)查崗，一值班原則上不安排手術(shù)，有手術(shù)時(shí)應(yīng)事前報(bào)告住院總，住院總指定代班人員。代班人員必須堅(jiān)守崗位；值班人員嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間，嚴(yán)禁相互推諉。所有科室人員必須24小時(shí)保持通訊通暢，科主任緊急聯(lián)系相關(guān)人員30分鐘仍無音訊，建議扣除當(dāng)月通訊費(fèi)用。造成后果的按責(zé)任程度處理。

（四）各治療小組質(zhì)控人員發(fā)現(xiàn)本組可能存在醫(yī)療缺陷或醫(yī)患矛盾，應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量管理組組長、副組長匯報(bào)。分析其原因，提出補(bǔ)救措施，并進(jìn)行登記；問題嚴(yán)重者配合醫(yī)院做好善后處理，相關(guān)處罰由科主任會討論決定。醫(yī)護(hù)之間、治療組之間、各級醫(yī)師之間相互支持，互通信息，質(zhì)量管理組成員負(fù)責(zé)承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任，主動溝通解決問題，減少隱患。

四、完善各項(xiàng)記錄的登記和管理

（一）各治療小組對本組出院病人進(jìn)行登記，出院病歷由各組質(zhì)控人員簽字后放行，并對本份病歷負(fù)責(zé)。并由住院醫(yī)師進(jìn)行隨訪、記錄，質(zhì)量管理組組長、副組長進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)造假者，科室通報(bào)批評。屢教不改者交科主任處理。

（二）各治療組的會診申請須經(jīng)本組主治醫(yī)師以上人員簽字，管床醫(yī)師負(fù)責(zé)登記，急會診經(jīng)總住院醫(yī)師簽字，并負(fù)責(zé)登記。

五、注重細(xì)節(jié)，改善形象

（一）加強(qiáng)與醫(yī)療質(zhì)量管理科及病案室溝通，每次醫(yī)療質(zhì)量檢查，必須高度重視，任何人員接待檢查組專家時(shí)必須禮貌接受詢問，質(zhì)控組人員全程陪同，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向質(zhì)量管理組組長、副組長匯報(bào)。每月／季度對照醫(yī)院進(jìn)行的滿意度調(diào)查并歸檔，優(yōu)秀給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)出現(xiàn)問題，各治療小組提出整改方案，報(bào)質(zhì)量管理組。

（二）科室醫(yī)務(wù)人員在病區(qū)：必須儀表端莊、舉止文明、態(tài)度和藹，務(wù)人員之間嚴(yán)格注意形象，不準(zhǔn)大聲吵鬧。在接待病人及家屬咨詢認(rèn)真、耐心、負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)投訴情況時(shí)嚴(yán)禁激化矛盾，應(yīng)及時(shí)報(bào)告科主任；任何人員不能以任何理由在病房工作區(qū)、公共場合與患者及家屬發(fā)生爭執(zhí)和爭吵；違反者建議科主任會討論處理。若遇酒后取鬧、尋釁滋事，當(dāng)事人員及時(shí)通知醫(yī)院公安科、行政值班及科主任。

《醫(yī)療質(zhì)量管理試行辦法》經(jīng)科主任聯(lián)系會議會討論通過，于2月1日起執(zhí)行，實(shí)施中不斷完善、修改。

第四篇：人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》

人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》

(最高人民檢察院第九屆檢察委員會第八十九次會議通過)

關(guān)于印發(fā)《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》已經(jīng)最高人民檢察院第九屆檢察委員會第八十九次會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民檢察院

二○○一年六月十八日

第一條 為了規(guī)范人民檢察院司法警察的執(zhí)法行為，正確履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》和《人民檢察院司法警察暫行條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 人民檢察院司法警察的職責(zé)：

(一)保護(hù)人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現(xiàn)場；

(二)執(zhí)行傳喚；

(三)參與搜查；

(四)執(zhí)行拘傳，協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施，協(xié)助追捕逃犯；

(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；

(六)送達(dá)法律文書；

(七)參與執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督活動；

(八)負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)專門接待群眾來訪場所的秩序和安全，參與處置突發(fā)事件；

(九)執(zhí)行檢察長交辦的其他任務(wù)。

第三條 人民檢察院司法警察履行職責(zé)必須忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)法，服從命令，遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密，廉潔奉公。

第四條 人民檢察院司法警察依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。

第五條 人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責(zé)。

第六條 人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)應(yīng)有《執(zhí)行警務(wù)令》。執(zhí)行重大警務(wù)活動，《執(zhí)行警務(wù)令》由分管檢察長簽發(fā)。

第七條 人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)必須按規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊。

第八條 人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)，要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定使用警械具或槍支。

人民檢察院司法警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，必須出示警官證。

第九條 人民檢察院司法警察在執(zhí)行保護(hù)犯罪現(xiàn)場任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)做好現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序，制止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場；

(二)防止突發(fā)事件，保護(hù)現(xiàn)場偵查人員和群眾的安全；

(三)發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑情況應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場指揮人員報(bào)告，并聽從現(xiàn)場指揮的調(diào)遣，采取相應(yīng)措施，防止可疑人員逃離現(xiàn)場或轉(zhuǎn)移物品；

(四)對以暴力、威脅等方法妨礙現(xiàn)場偵查活動的人員，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場，或者依法采取其他措施。

第十條 人民檢察院司法警察執(zhí)行傳喚任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)執(zhí)行前應(yīng)核實(shí)被傳喚人的姓名、性別、年齡、地址及傳喚內(nèi)容等；

(二)送達(dá)《傳喚通知書》應(yīng)交給被傳喚人，如果本人不在，可交由其成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)人代收；

(三)送達(dá)《傳喚通知書》應(yīng)填寫送達(dá)回證，并由收件人本人或者代收人簽名蓋章，如果收件人或者代收人拒絕簽名蓋章，則應(yīng)邀請收件人鄰居或其他見證人到場說明情況，把傳票留在該處，并在送達(dá)回證上記明拒收事由、送達(dá)日期等；

(四)傳喚被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，須先行與采取強(qiáng)制措施的執(zhí)行機(jī)關(guān)聯(lián)系，到被傳喚人所屬派出所登記后方能予以執(zhí)行；

(五)在特殊情況下可以口頭傳喚，但不應(yīng)采取間接轉(zhuǎn)告或者捎口信的方式。

第十一條 人民檢察院司法警察在執(zhí)行參與搜查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)參與執(zhí)行搜查任務(wù)，要服從命令，聽從指揮，明確搜查的對象、任務(wù)，了解搜查觀場的環(huán)境等方面的情況；

(二)對犯罪嫌疑人、被告人的住所、辦公室和人身進(jìn)行搜查時(shí)，應(yīng)向被搜查人或者其家

屬出示搜查證；

(三)對以暴力、威脅等方法阻礙搜查的，應(yīng)立即予以制止或?qū)⑵鋷щx現(xiàn)場；

(四)對女犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行人身搜查時(shí)，應(yīng)該由女司法警察執(zhí)行；

(五)協(xié)助執(zhí)行扣押、查封任務(wù)時(shí)，應(yīng)注意警戒現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場檢察人員安全，防止意外事件的發(fā)生。

第十二條 人民檢察院司法警察執(zhí)行拘傳任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)執(zhí)行拘傳任務(wù)前應(yīng)核實(shí)被拘傳犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、住址等情況；

(二)執(zhí)行拘傳，應(yīng)當(dāng)向被拘傳的犯罪嫌疑人出示《拘傳證》，并責(zé)令其在《拘傳證》上簽名或蓋章，拒不簽名的，執(zhí)行拘傳的司法警察應(yīng)在《拘傳證》上注明；

(三)被拘傳犯罪嫌疑人如有抗拒拘傳行為，執(zhí)行拘傳的司法警察可使用警械強(qiáng)制到案。

第十三條 人民檢察院司法警察在協(xié)助執(zhí)行拘留、逮捕任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)協(xié)助執(zhí)行拘留、逮捕任務(wù)，應(yīng)佩帶警械或武器；

(二)憑《拘留證》或《逮捕證》執(zhí)行；

(三)執(zhí)行任務(wù)前應(yīng)核實(shí)犯罪嫌疑人的身份等有關(guān)情況；

(四)經(jīng)授權(quán)可向被執(zhí)行人員宣布紀(jì)律，并告之權(quán)利，被執(zhí)行人拒絕在決定書上簽名的，應(yīng)予以注明；

(五)對于抗拒拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可依法采取適當(dāng)?shù)拇胧?，必要時(shí)可以使用武器，防止犯罪嫌疑人逃跑、自殺、自殘、行兇等事故的發(fā)生。

第十四條 人民檢察院司法警察在協(xié)助追捕在逃犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)協(xié)助追捕在逃犯罪嫌疑人，應(yīng)詳細(xì)了解在逃人員的情況，協(xié)助制定追捕計(jì)劃，準(zhǔn)備所需要的警械或武器等；

(二)協(xié)助追捕在逃犯罪嫌疑人，要采取多種方式了解在逃犯的行蹤，要注意隱蔽身份，嚴(yán)格保密，防止走漏消息；

(三)如果捕獲的犯罪嫌疑人被擊傷或突發(fā)急病時(shí)，應(yīng)立即通知醫(yī)院急救，同時(shí)向上級報(bào)告。

第十五條 人民檢察院司法警察執(zhí)行提押任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯憑《提押證》執(zhí)行；

(二)提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，要嚴(yán)格遵守看守所、拘留所、監(jiān)獄的有關(guān)規(guī)定，核實(shí)被提押人的身份，防止錯(cuò)提、錯(cuò)押；

(三)對被提押的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯一般應(yīng)戴上戒具，對老、弱、病、殘可視情況處置；

(四)提押女犯罪嫌疑人、被告人和罪犯應(yīng)當(dāng)有女司法警察在場；

(五)提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯應(yīng)向其宣布紀(jì)律，并責(zé)令其嚴(yán)格遵守；

(六)辦案人員訊問完畢后，應(yīng)及時(shí)將犯罪嫌疑人、被告人和罪犯還押，并向看守人員反映被押人的動態(tài)，提押票證由看守人員簽字蓋章后帶回。

第十六條 人民檢察院司法警察執(zhí)行押解任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)執(zhí)行押解任務(wù)，應(yīng)向犯罪嫌疑人、被告人宣講有關(guān)法律規(guī)定，要嚴(yán)密監(jiān)視，嚴(yán)防被押人逃跑、自殺、自殘、行兇、滋事或被劫持等，押解途中如果發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的安全，迅速將其轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)看管，并及時(shí)報(bào)告；

(二)押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐飛機(jī)，應(yīng)事先與民航安全部門聯(lián)系，并按民航的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行押解；

(三)押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐火車，應(yīng)事先與列車長和乘警聯(lián)系，上車后禁止被押人坐在靠窗的座位，必要時(shí)可采取相應(yīng)的防范措施，防止被押人伺機(jī)脫逃；

(四)押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐輪船，應(yīng)事先與有關(guān)人員取得聯(lián)系，盡可能與其他乘客隔離安置，禁止被押人上甲板活動，并嚴(yán)密監(jiān)視，防止意外的發(fā)生；

(五)押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐汽車，原則上應(yīng)使用專用囚車，嚴(yán)禁將同案犯同車押解；

(六)押解犯罪嫌疑人、被告人到指定地點(diǎn)后，應(yīng)及時(shí)交予辦案人員或送羈押場所羈押；

(七)押解犯罪嫌疑人、被告人除武裝押解外，在特殊情況下可以采用秘密押解的辦法。

第十七條 人民檢察院司法警察在看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)對看管、訊問犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的場所及周邊情況進(jìn)行檢查，并依法告知其在被看管期間的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度；

(二)執(zhí)行看管任務(wù)，不得擅自離開，不得做與看管工作無關(guān)的事，當(dāng)被看管人交出與案

件有關(guān)材料時(shí)應(yīng)及時(shí)交與辦案人員，不得擅自處理；

(三)執(zhí)行看管任務(wù)，不準(zhǔn)讓無關(guān)人員及被看管人的親友進(jìn)入看管場所，不準(zhǔn)受人之托，給被看管人帶食品和其他物品；

(四)執(zhí)行看管任務(wù)，應(yīng)保持高度警惕，嚴(yán)防被看管人脫逃、自殺、自殘、行兇、串供、傳遞信物和被劫持，遇緊急情況時(shí)可采取相應(yīng)強(qiáng)制措施，必要時(shí)可使用武器。

第十八條 人民檢察院司法警察送達(dá)法律文書，應(yīng)當(dāng)做到：

(一)送達(dá)法律文書前要清點(diǎn)份數(shù)、冊數(shù)，檢查所需送達(dá)的文件是否符合法定時(shí)效，是否留有送達(dá)所需要的時(shí)間；

(二)送達(dá)法律文書應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)守國家保密規(guī)定，不得將公文帶到公共場所或帶回家，未能按時(shí)送達(dá)的應(yīng)及時(shí)報(bào)告并說明原因；

(三)送達(dá)法律文書，被送達(dá)人需在送達(dá)回證上簽字蓋章。留置送達(dá)必須由受送達(dá)人的基層組織或所在單位的代表到場作見證人。

第十九條 人民檢察院司法警察參與執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督活動，應(yīng)聽從檢察官的指揮，按時(shí)到位，保護(hù)檢察官的安全，并處理可能發(fā)生的緊急情況。

第二十條 人民檢察院司法警察在維護(hù)接待群眾來訪場所秩序時(shí)，應(yīng)勸解疏導(dǎo)個(gè)別不遵守上訪秩序的人員，制止不法分子的破壞活動，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的工作秩序，保護(hù)檢察官的人身安全。

第二十一條 人民檢察院司法警察在執(zhí)行檢察長交辦的其他任務(wù)時(shí)，應(yīng)明確任務(wù)的性質(zhì)、目的、要求及完成任務(wù)的時(shí)間等情況，制訂相應(yīng)的措施和方案，保證任務(wù)的順利完成。

第二十二條 人民檢察院的司法警察在執(zhí)行職務(wù)中違反本規(guī)則，情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和最高人民檢察院的有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。

第五篇：人民檢察院控告申訴檢察工作細(xì)則(試行)(1986年12月10日)

人民檢察院控告申訴檢察工作細(xì)則（試行）

（1986年12月10日）

第一章 性質(zhì)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和原則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十一第和《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合控告申訴檢察工作的實(shí)踐制定本細(xì)則。

第二條 控告申訴檢察工作是人民檢察院直接依靠群眾實(shí)施法律監(jiān)督的一項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作?？馗嫔暝V檢察部門是人民檢察院履行法律監(jiān)督的職能部門之一。

第三條 控告申訴檢察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想是，通過受理公民的控告、申訴，查辦控告申訴案件，了解執(zhí)行政策、法律情況，提供犯罪案件線索，懲罰犯罪，糾正冤假錯(cuò)案，履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能，為維護(hù)社會治安，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，為加強(qiáng)社會主義民主、健全社會主義法制，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

第四條 控告申訴檢察工作的主要任務(wù)是：

(一)統(tǒng)一受理來信，接待來訪，處理涉及刑事問題的控告、檢舉、申訴和自首。

(二)承辦分管的控告、申訴案件。

(三)結(jié)合處理來信來訪和辦案工作，宣傳法制，提供法律咨詢，處理矛盾可能激化的控告申訴，預(yù)防犯罪，參與社會治安的綜合治理。

(四)綜合分析信訪情況，及時(shí)反映信息，提供案件線索。

第五條 控告申訴檢察工作必須遵循下列原則：

(一)依靠群眾，對人民負(fù)責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。

(二)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，嚴(yán)格依照法定程序辦案。

(三)堅(jiān)持事實(shí)求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信。

(四)辦理控告申訴案件實(shí)行“歸口辦理，分級負(fù)責(zé)”制。

(五)把來信來訪的問題解決在基層。

第二章 統(tǒng)一受理來信、接待來訪

第六條 對來信來訪和控告、申訴，應(yīng)認(rèn)真填寫登記表。

接受口頭控告、申訴時(shí)，應(yīng)制作筆錄，經(jīng)控告申訴人確認(rèn)無誤后，由控告申訴人簽名蓋章。對檢舉、控告人，要告知必須如實(shí)提供情況，并講明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

犯罪分子投案自首的，應(yīng)向其宣傳黨的政策和國家法律，嚴(yán)防發(fā)生意外事故，并應(yīng)認(rèn)真制作筆錄，經(jīng)自首人核對無誤后，簽名或蓋章，并根據(jù)案情及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)或本院有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。

第七條 對來訪人應(yīng)文明接待。對來訪人的食宿、返程等費(fèi)用，原則上自理。確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定酌情解決。

第八條 對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的控告申訴案件，應(yīng)按“歸口辦理”的原則分別處理：

(一)對人民法院、公安、安全、司法行政機(jī)關(guān)管轄的刑事案件的控告、檢舉和申訴，依照有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理。

(二)其他不涉及刑事責(zé)任問題的來信來訪，分別移送有關(guān)主管部門處理。

第九條 對性質(zhì)不明、難以歸口的檢舉、控告案件，由控告申訴檢察部門進(jìn)行初步調(diào)查，根據(jù)情況決定轉(zhuǎn)辦或自辦。

第十條 嚴(yán)禁把控告檢舉材料轉(zhuǎn)給被控告檢舉的單位和個(gè)人。

第十一條 對不予立案或不復(fù)查的控告申訴案，應(yīng)將不立案、不復(fù)查的原因以書面或口頭形式通知控告申訴人。控告申訴人如果不服，可予以復(fù)議。

對決定轉(zhuǎn)出的應(yīng)將轉(zhuǎn)往單位和轉(zhuǎn)出時(shí)間以書面或口頭形式通知控告申訴人。

由本院查辦的控告申訴案件，結(jié)案后要以書面形式答復(fù)申訴人。對控告人、申訴人的答復(fù)，由承辦案件的部門負(fù)責(zé)。

第十二條 對無理取鬧的來訪人，要堅(jiān)持原則，進(jìn)行批評教育。對妨礙檢察工作人員履行公務(wù)，擾亂檢察機(jī)關(guān)正常工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)采取措施，送交公安機(jī)關(guān)處理。第十三條 檢察長應(yīng)閱批重要來信，定期或不定期接待群眾來訪。在基層人民檢察院和分(州、市、盟)院，檢察長接待日應(yīng)向群眾公布。

第三章 辦理控告 申訴案件

第一節(jié) 案件管轄

第十四條 控告申訴檢察部門承辦和查處下列控告、申訴案件：

(一)不服人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定的申訴案件；

(二)不服人民檢察院不起訴決定的申訴案件；

(三)不服人民檢察院免予起訴決定的申訴案件；

(四)刑滿釋放人員不服從人民法院判決、裁定，雖經(jīng)法院復(fù)查仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(五)上級機(jī)關(guān)和檢察長交辦的控告、申訴案件；

(六)認(rèn)為需要自己辦理的控告、申訴案件。

第十五條 處理檢察機(jī)關(guān)管轄的控告、申訴案件，是人民檢察院各業(yè)務(wù)部門的共同任務(wù)，是檢驗(yàn)辦案效果的重要渠道?？馗嫔暝V檢察部門與其他檢察業(yè)務(wù)部門要互相配合，分工負(fù)責(zé)：

(一)對于正在審查批捕、審查起訴的刑事案件有關(guān)的控告、申訴，對公安機(jī)關(guān)的偵查活動和人民法院的審判活動提出的控告，移送刑事刑事檢察部門處理。

(二)對于與正在查處中的經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)犯罪案件有關(guān)的控告、申訴和屬經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)檢察部門管轄范圍的控告、檢舉、分別移送經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)檢察部門處理。

(三)在押服刑和管制、緩刑、假釋、保外就醫(yī)的犯人及其家屬對判決或裁定不服，雖然人民法院復(fù)查駁回，仍有錯(cuò)誤可能的申訴，以及對執(zhí)行刑事判決、裁定中的違法活動和對監(jiān)獄、看守所、勞改、勞教機(jī)關(guān)的違法活動的控告、檢舉，移送監(jiān)所檢察部門處理。

(四)對檢察干警違紀(jì)的檢舉、控告、移送人事、紀(jì)檢等部門處理。

第二節(jié) 分級負(fù)責(zé)制

第十六條 各級人民檢察院的控告申訴檢察部門查處控告、申訴案件，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。第十七條 縣(市、區(qū)、旗)人民檢察院負(fù)責(zé)查辦下列案件：

(一)不服本院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件；

(二)刑滿釋解人員不服基層人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，雖經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(三)上級機(jī)關(guān)和檢察長交辦的控告、申訴案件；

(四)認(rèn)為需要自己辦理的控告、申訴案件。

第十八條 分(州、市、盟)人民檢察院負(fù)責(zé)查辦以下案件：

(一)不服本院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件；

(二)不服縣(市、區(qū)、旗)人民檢察院復(fù)查駁回的申訴案件；

(三)刑滿釋放人員不服中級人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，雖然經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(四)上級機(jī)關(guān)和檢察長交辦的控告、申訴案件；

(五)認(rèn)為需要自己辦理的控告、申訴案件。

第十九條 省(自治區(qū)、直轄市)人民檢察院、專門人民檢察院負(fù)責(zé)查辦或協(xié)助查辦以下案件：

(一)不服本院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件；

(二)刑滿釋放人員不服高級人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，雖經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(三)不服分(州、市、盟)人民檢察院復(fù)查處理的申訴案件和分(州、市、盟)人民檢察院提請辦理的案件；

(四)上級機(jī)關(guān)和檢察長交辦的控告、申訴案件；

(五)認(rèn)為需要自己辦理的重要控告、申訴案件。

第二十條 最高人民檢察院負(fù)責(zé)查辦以下案件：

(一)不服省(自治區(qū)、直轄市)人民檢察院控告申訴檢察部門復(fù)查處理的申訴案件；

(二)刑滿釋放人員不服最高人民法院判決、裁定，經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(三)上級機(jī)關(guān)和檢察長交辦的控告、申訴案件；

(四)認(rèn)為需要自己辦理的重大控告、申訴案件。

第三節(jié) 查辦申訴案件程序

第二十一條 需要立案復(fù)查的申訴案件，應(yīng)當(dāng)以“有錯(cuò)誤可能的”為原則，從以下五個(gè)方面加以考查：

(一)認(rèn)定的主要犯罪事實(shí)是否可能有錯(cuò)誤；

(二)證據(jù)是否確實(shí)、充分；

(三)定性是否準(zhǔn)確，罪名是否確切；

(四)刑事處罰是否恰當(dāng)；

(五)訴訟程序是否合法。

第二十二條 對申訴材料應(yīng)迅速審查，認(rèn)為需要復(fù)查的，由承辦人填寫案件處理呈批表，經(jīng)控告申訴檢察部門負(fù)責(zé)人或主管檢察長批準(zhǔn)后復(fù)查。

對批準(zhǔn)復(fù)查的申訴案件，應(yīng)當(dāng)制訂復(fù)查計(jì)劃，確定需要查清的主要問題，以及復(fù)查的方法、步驟、措施和完成的時(shí)間等。

第二十三條 復(fù)查終結(jié)后，辦案人員應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告，內(nèi)容包括：

(一)申訴的主要問題和主要事實(shí)；

(二)查證的情況和結(jié)果；

(三)復(fù)查處理的意見。

第二十四條 結(jié)案報(bào)告須經(jīng)控告申訴檢察部門集體討論，認(rèn)為可以結(jié)案時(shí)，應(yīng)填寫結(jié)案審批表，經(jīng)控告申訴檢察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。重大的，改變原處理決定的案件應(yīng)報(bào)檢察長或檢察委員會批準(zhǔn)結(jié)案。

第二十五條 復(fù)查申訴案件結(jié)案的標(biāo)準(zhǔn)是：

(一)案件的事實(shí)清楚；

(二)證據(jù)確實(shí)、充分，案件性質(zhì)能夠認(rèn)定；

(三)有明確的結(jié)論和處理意見，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

第二十六條 復(fù)查刑滿釋放人員不服人民法院判決、裁定，雖經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件，一般應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)。

復(fù)查不服人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件，一般應(yīng)在60天內(nèi)辦結(jié)。

第二十七條 結(jié)案處理，必須履行法律手續(xù)。

法院原判決、裁定正確的，駁回申訴，并制作駁回申訴通知書。原判決、裁定確有錯(cuò)誤，需要糾正的，應(yīng)制作改判建議書，建議人民法院重新審理，必要時(shí)經(jīng)檢察長或檢察委員會決定，可按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

檢察院原不批準(zhǔn)逮捕、不起訴或免予起訴的決定是正確的，應(yīng)予維持，駁回申訴。并制作駁回申訴通知書，發(fā)給申訴人，同時(shí)做好息訴工作。原決定確有錯(cuò)誤，需要糾正時(shí)，應(yīng)報(bào)請主管檢察長或檢察委員會批準(zhǔn)。撤銷原不批準(zhǔn)逮捕、不起訴或免予起訴決定。需要追捕、追訴的，原則上移送原主管業(yè)務(wù)部門辦理。

第二十八條 上級控告申訴檢察部門對下級控告申訴檢察部門實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十九條 上級檢察院控告申訴檢察部門，可代表本級檢察院向下級檢察院交辦重要的控告、申訴案件。上級檢察院交辦的案件，下級檢察院按內(nèi)部分工或經(jīng)檢察長批示，由控告申訴檢察部門或其他檢察業(yè)務(wù)部門查辦，承辦單位應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，并將查處結(jié)果主送上級檢察院控告申訴檢察部門。

上級交辦的案件，一般應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)，逾期未能結(jié)案的，要上報(bào)辦理情況并說明原因。

第三十條 下級檢察院上報(bào)的交辦案件結(jié)案報(bào)告，上級檢察院要認(rèn)真審查。如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)提出意見，交下級檢察院重新調(diào)查或復(fù)議，必要時(shí)可調(diào)卷審查、調(diào)人匯報(bào)或直接派人督促檢查，協(xié)助辦理。

對確有錯(cuò)誤而又堅(jiān)持不改的，上級檢察院可撤銷下級檢察院的原處理決定，并作出新的決定。

第四節(jié) 查辦控告案件程序

第三十一條 辦理控告案件，按照刑事訴訟法及人民檢察院有關(guān)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。

第四章 參與社會治安綜合治理

第三十二條 人民檢察院控告申訴檢察部門通過以下工作，積極參與社會治安的綜合治理：

(一)從群眾控告檢舉中，發(fā)現(xiàn)和積極提供犯罪線索，配合打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪斗爭。

(二)復(fù)查申訴案件，維護(hù)正確裁判、決定，糾正和建議改正冤假錯(cuò)案。辦結(jié)后可進(jìn)行必要的回訪，鞏固辦案成果。對平反冤假錯(cuò)案后的善后工作，要協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)政策，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)。

(三)對可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的控告申訴，進(jìn)行疏導(dǎo)，宣傳法制，緩解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大、矛盾激化，避免釀成刑事案件。

(四)開展法律咨詢工作。對來信來訪人提供必要的政策、法律咨詢，指出解決問題的正確途徑和法律程序，為民排憂解難。

(五)結(jié)合辦案，對有關(guān)部門和單位發(fā)出檢察建議，預(yù)防違法犯罪。

參與社會治安的綜合治理，形式可以多樣，要注重工作實(shí)效，正確行使職權(quán)。

第五章 情況反映工作

第三十三條信訪情況的綜合反映，就是把群眾來信來訪和查辦控告申訴案件中直接反映的各種問題，通過綜合分析，加以整理，為領(lǐng)導(dǎo)正確估計(jì)形勢，作出決斷和解決問題，提供信息和參考材料。

第三十四條各級檢察院都要建立健全信訪情況反映制度，逐步形成信訪信息渠道。要確定專人負(fù)責(zé)，并根據(jù)實(shí)際情況和需要，辦好控訴申訴情況簡報(bào)，要有重大信訪情況的報(bào)告，綜合情況的定期分析，傾向性問題的專題反映等。

第三十五條信訪情況反映主要包括以下內(nèi)容：

(一)信訪數(shù)量、內(nèi)容結(jié)構(gòu)的變化情況和發(fā)展趨勢以及原因的分析；

(二)執(zhí)行政策、法律中的情況和問題；

(三)群眾反映較多的社情動向；

(四)突出的典型案例；

(五)其他應(yīng)該反映的問題。

第三十六條 信訪情況反映工作應(yīng)注意以下問題：

(一)堅(jiān)持為黨的中心工作服務(wù)，圍繞黨的中心工作進(jìn)行；

(二)反映情況要實(shí)事求是，注意真實(shí)性；

(三)重大情況反映要及時(shí)，注意時(shí)效。

第六章 附 則

第三十七條 本細(xì)則經(jīng)最高人民檢察院檢察委員會批準(zhǔn)施行。過去有關(guān)人民檢察院處理控告、申訴案件的規(guī)定與本細(xì)則不相一致的，按本細(xì)則規(guī)定辦理。

第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院和專門人民檢察院，可根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，作出補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)最高人民檢察院備案。