第一篇：本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法(試行)

本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法（試行）

2008年10月14日 15時46分70

主題分類: 勞動人事 食品醫(yī)藥 農(nóng)業(yè)農(nóng)村

“醫(yī)療救助”

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法（試行）》的通知

本政辦發(fā)[2008]95號

各自治縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年九月二十七日

本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為了保障農(nóng)村困難居民的基本醫(yī)療，健全和完善城鄉(xiāng)社會救助體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村醫(yī)療救助是政府采取多種渠道籌集資金，對農(nóng)村社會救助對象予以適當(dāng)醫(yī)療救助的農(nóng)村社會救濟(jì)制度，是農(nóng)村社會救助體系的重要組成部分。

第三條 農(nóng)村醫(yī)療救助是指農(nóng)村困難居民在享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策后仍然就醫(yī)困難的，由政府給予資金補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予診療收費優(yōu)惠。

第四條 農(nóng)村醫(yī)療救助應(yīng)遵循從實際出發(fā)、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范運作，救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政承受能力相適應(yīng)，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政府救助與社會扶助、醫(yī)療單位減免相結(jié)合的原則。

第五條 各級民政部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助的管理工作；財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村

醫(yī)療救助資金的籌集、管理和監(jiān)督工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對提供農(nóng)村醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用的監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（含轄有農(nóng)業(yè)人口的街道辦事處，下同）、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村醫(yī)療救助的有關(guān)工作，并組織開展多種形式的社會幫扶活動。

第二章 救助對象

第六條 具有本市農(nóng)業(yè)戶口并參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療的下列人員，為醫(yī)療救助對象。

1．經(jīng)縣（區(qū)）民政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保對象；

2．經(jīng)縣（區(qū)）民政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的農(nóng)村低保對象；

3．經(jīng)縣（區(qū)）民政部門確認(rèn)未享受公費醫(yī)療或未參加醫(yī)療保險的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、三等甲級（含三等甲級）以下傷殘軍人、烈屬（含因公、因病犧牲軍人家屬）和帶病還鄉(xiāng)退伍軍人（以下稱優(yōu)撫對象）；

4．市政府規(guī)定應(yīng)予救助的其他農(nóng)村貧困居民。

第七條 本辦法實行后，被批準(zhǔn)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的人員、五保對象，自被批準(zhǔn)的下一季度起享受醫(yī)療救助。救助對象被停止享受最低生活保障待遇、五保待遇的，自被停止的下月起不再享受醫(yī)療救助。

第八條 救助對象憑《居民身份證》、《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《定期撫恤證》、《定期定量補(bǔ)助證》、《殘疾軍人證》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》，享受農(nóng)村醫(yī)療救助待遇。

第三章 救助形式和標(biāo)準(zhǔn)

第九條 農(nóng)村醫(yī)療救助主要形式：

1．資助參加新農(nóng)合。為救助對象繳納參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療應(yīng)由個人承擔(dān)的費用（不需本人申請，由縣（區(qū)）民政部門直接辦理）。

2．門診醫(yī)療救助。救助對象在所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)）門診就醫(yī)，其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定減免后，個人承擔(dān)的費用由政府按照50%給予救助，每人每年累計救助最高限額為60元。家庭成員中救助對象可以共享（優(yōu)撫對象只限本人），門診醫(yī)療救助不計入個人賬戶。

3．住院醫(yī)療救助。救助對象在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療（含住院分娩），其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定給予減免后，個人承擔(dān)費用（含住院起付線的費用）由政府按照50%給予救助，每人每年累計救助最高限額為2000元。住院救助只限救助對象本人享受。

4．定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免收費。免收救助對象掛號費、門診診察費，CT、MRT、彩色多普勒、B超檢查、住院治療的床位費、手術(shù)費在規(guī)定服務(wù)中準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上減免20%。

5．提高住院補(bǔ)償比例。救助對象住院補(bǔ)償?shù)谋壤?，在新農(nóng)合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5%。

6．對農(nóng)村五保對象實行全額救助。救助對象中的五保供養(yǎng)人員在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)和住院治療，對其享受農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策后個人負(fù)擔(dān)部分，政府給予全額救助，最高救助限額按照門診救助、住院救助的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 救助對象自然年度內(nèi)可以重復(fù)享受門診和住院兩種醫(yī)療救助待遇，結(jié)余資金不轉(zhuǎn)入下年使用。

第四章 結(jié)算程序

第十一條 由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門確定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)為農(nóng)村醫(yī)療救助定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十二條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅持首診負(fù)責(zé)制和因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，努力減輕救助對象的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

第十三條 救助對象享受救助的醫(yī)療費用范圍，應(yīng)當(dāng)符合省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄、診療項目目錄的規(guī)定。凡不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍的醫(yī)療費用均不在救助范圍之內(nèi)。

第十四條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立規(guī)范的減免審批程序，并在就診大廳明顯位置向社會公布，為救助對象減免提供服務(wù)。對救助對象的減免項目和金額要納入其會計核算，以正確反映已發(fā)生的減免金額。

第十五條 救助對象發(fā)生的門診、住院醫(yī)療費用，在最高救助限額內(nèi)，只交納個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分，政府救助部分由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付；醫(yī)療費用超過最高救助限額的，超出部分由救助對象個人負(fù)擔(dān)。

第十六條 救助資金和醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免費用必須在救助對象《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》上詳細(xì)記錄，并由救助對象簽字。

第十七條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的救助資金，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療終結(jié)后，持相關(guān)資料和救助對象簽字材料，向縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審符合條件的，報縣（區(qū)）民政部門審核后并提出撥款計劃，由縣（區(qū)）財政部門按月?lián)芙o新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，再由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十八條 救助對象確因病情需要，到市及市以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)診證明，經(jīng)縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，其住院期間的醫(yī)療費用先由個人墊付，醫(yī)療終結(jié)后，再到縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報銷新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)耐瑫r，申請辦理醫(yī)療救助。

第十九條 救助對象因急診、急救在非定點或者外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，需自住院之日起3個工作日內(nèi)向所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告，其住院期間的醫(yī)療費用先由個人墊付，醫(yī)療終結(jié)后，再向所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理醫(yī)療救助。

第五章 救助資金的籌集和管理

第二十條 農(nóng)村醫(yī)療救助專項資金按照上年度救助對象的人數(shù)，每人每年按110元標(biāo)準(zhǔn)（不含繳納參加新農(nóng)合應(yīng)由個人承擔(dān)的費用），由市、縣（區(qū)）兩級財政部門共同籌集，具體承擔(dān)比例為市、縣（區(qū)）5︰5。

第二十一條 市、縣（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村醫(yī)療救助資金需求計劃，經(jīng)同級財政部門審核并報同級人民代表大會批準(zhǔn)后，列入年度財政預(yù)算。

第二十二條 醫(yī)療救助專項資金納入社會保障資金財政專戶，實行單獨核算、專賬管理、專款專用。結(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年使用，不得擠占挪用。具體使用管理辦法，由市財政部門會同有關(guān)部門另行制定。

第二十三條 市、縣（區(qū)）民政部門要按規(guī)定向上級民政部門和同級財政部門報送資金使用情況及決算報告。

第二十四條 各級財政部門應(yīng)根據(jù)工作需要，安排必要的農(nóng)村醫(yī)療救助工作經(jīng)費。

第六章 監(jiān)督檢查和處罰

第二十五條 各級民政、財政、衛(wèi)生部門要會同監(jiān)察、審計等部門，定期開展農(nóng)村醫(yī)療救助資金籌集管理、使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不列、虛列和截留、挪用、私分、貪污醫(yī)療救助金的違紀(jì)違法行為。

第二十六條 縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)組織或者人員，每季度以村為單位公布農(nóng)村困難居民醫(yī)療救助情況，供村民監(jiān)督。

第二十七條 對騙取醫(yī)療救助資金的，由縣（區(qū)）民政部門給予批評教育，追回被騙取的醫(yī)療救助金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員拒絕對救助對象進(jìn)行醫(yī)療救助的，由衛(wèi)生部門依法處理。

第二十九條 負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助的人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2008年10月1日起施行。市政府《關(guān)于印發(fā)本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法的通知》（本政辦發(fā)[2004]118號）同時廢止。

第二篇：農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法[范文模版]

財政部民政部關(guān)于印發(fā)

《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知

財社〔2004〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、民政廳(局)：

為了加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理，根據(jù)《民政部 衛(wèi)生部 財政部關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》(民發(fā)〔2003〕158號)及有關(guān)規(guī)定，我們制定了《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地可結(jié)合本地實際情況制定具體管理辦法，切實加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理。執(zhí)行中遇到問題，請及時報告給我們，以便適時修訂。

財 政 部

民 政 部

二○○四年一月五日

農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法

為了加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理，保證資金的合理有效使用，根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》(民發(fā)〔2003〕158號)及有關(guān)規(guī)定，特制定本試行辦法。第一條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金是用于農(nóng)民貧困家庭醫(yī)療救助的專用基金?；鹜ㄟ^政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集，按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。

第二條 縣級人民政府要建立獨立的農(nóng)村醫(yī)療救助基金?；饋碓窗ㄘ斦芸睢⒉势惫娼?、社會各界自愿捐助、利息收入等。

(一)地方各級財政每年根據(jù)本地區(qū)開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實際需要和財力狀況，在年初財政預(yù)算中合理安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金。

(二)地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。

(三)鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。

(四)農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入。

(五)按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。

縣級以上財政部門對實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的困難地區(qū)給予資金支持。中央財政對中西部等貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助給予適當(dāng)支持，具體補(bǔ)助金額由財政部、民政部根據(jù)各地醫(yī)療救助人數(shù)和財政狀況以及工作成效等因素確定。補(bǔ)助下級的預(yù)算資金全部通過國庫劃撥，預(yù)算外資金的劃撥按相關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療或補(bǔ)助救助對象的大病醫(yī)療費用，以及符合國家規(guī)定的特種傳染病救治費用。基金必須?？顚Ｓ?，不得提取管理費或列支其他任何費用。

第四條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金收支計劃由縣級民政部門商財政部門后報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。民政部門定期向同級財政部門和上級民政部門報送收支計劃執(zhí)行情況。第五條 縣級財政部門在社會保障基金財政專戶中建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬(以下簡稱 “農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬 ”)，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)?？h級民政部門設(shè)立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。

第六條 縣級財政預(yù)算安排資金按季或按月劃撥至本級財政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。經(jīng)批準(zhǔn)用于農(nóng)村醫(yī)療救助的彩票公益金應(yīng)及時由財政專戶劃撥至“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”?？h級財政部門收到上級補(bǔ)助資金之后及時全額劃撥至“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。社會各界的捐款及其他各項資金按屬地化管理原則及時交存同級財政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。

第七條 農(nóng)村醫(yī)療救助的享受對象及救助金額，由個人提出申請，村民代表會議評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣級民政部門根據(jù)縣級人民政府的具體規(guī)定審批。經(jīng)批準(zhǔn)的救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療繳費有困難的，由農(nóng)村醫(yī)療救助基金給予資助，并對患大病救助對象難以自負(fù)的醫(yī)療費用給予適當(dāng)補(bǔ)助。國家規(guī)定的特種傳染病救治費用按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后支付。

第八條 用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦秃献麽t(yī)療的資金，由縣級財政部門從“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”核撥至新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，并通知新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)的救助對象大病醫(yī)療費用補(bǔ)助資金，由縣級財政部門按時將醫(yī)療救助資金核撥至民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬，由縣級民政部門支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放，或由縣級民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對象，也可以采取其他社會化發(fā)放方法。有條件的地方，應(yīng)逐步實行國庫集中支付。

第九條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應(yīng)通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。農(nóng)村醫(yī)療救助基金必須全部用于農(nóng)村貧困家庭的醫(yī)療救助，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。民政、財政、審計等部門要定期不定期對農(nóng)村醫(yī)療救助基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報告。民政部、財政部根據(jù)需要，對各地醫(yī)療救助基金使用情況進(jìn)行抽查。

第十條 發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費等違紀(jì)違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補(bǔ)助的，除責(zé)令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，將根據(jù)情況減撥或停撥上級補(bǔ)助資金。

第十一條 各地可根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村醫(yī)療救助基金籌集、管理和使用的具體辦法。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。由財政部、民政部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法

【法規(guī)分類號】2*** 【標(biāo)題】農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法 【時效性】有效

【頒布單位】財政部;民政部 【頒布日期】2004.01.05 【實施日期】2004.01.05 【失效日期】

【內(nèi)容分類】農(nóng)牧業(yè)財務(wù)

【文號】財社（２００４）１號 【題注】 【正文】

為了加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理，保證資金的合理有效使用，根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》（民發(fā)〔２００３〕１５８號）及有關(guān)規(guī)定，特制定本試行辦法。

第一條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金是用于農(nóng)民貧困家庭醫(yī)療救助的專用基金?；鹜ㄟ^政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集，按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。

第二條 縣級人民政府要建立獨立的農(nóng)村醫(yī)療救助基金?；饋碓窗ㄘ斦芸睢⒉势惫娼?、社會各界自愿捐助、利息收入等。

（一）地方各級財政每年根據(jù)本地區(qū)開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實際需要和財力狀況，在年初財政預(yù)算中合理安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金。

（二）地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。

（三）鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。

（四）農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入。

（五）按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。

縣級以上財政部門對實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的困難地區(qū)給予資金支持。中央財政對中西部等貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助給予適當(dāng)支持，具體補(bǔ)助金額由財政部、民政部根據(jù)各地醫(yī)療救助人數(shù)和財政狀況以及工作成效等因素確定。補(bǔ)助下級的預(yù)算資金全部通過國庫劃撥，預(yù)算外資金的劃撥按相關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療或補(bǔ)助救助對象的大病醫(yī)療費用，以及符合國家規(guī)定的特種傳染病救治費用?；鸨仨殞？顚Ｓ?，不得提取管理費或列支其他任何費用。

第四條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金收支計劃由縣級民政部門商財政部門后報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。民政部門定期向同級財政部門和上級民政部門報送收支計劃執(zhí)行情況。

第五條 縣級財政部門在社會保障基金財政專戶中建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬（以下簡稱“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”），用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)?？h級民政部門設(shè)立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。

第六條 縣級財政預(yù)算安排資金按季或按月劃撥至本級財政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。經(jīng)批準(zhǔn)用于農(nóng)村醫(yī)療救助的彩票公益金應(yīng)及時由財政專戶劃撥至“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”?？h級財政部門收到上級補(bǔ)助資金之后及時全額劃撥至“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。社會各界的捐款及其他各項資金按屬地化管理原則及時交存同級財政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。

第七條 農(nóng)村醫(yī)療救助的享受對象及救助金額，由個人提出申請，村民代表會議評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣級民政部門根據(jù)縣級人民政府的具體規(guī)定審批。經(jīng)批準(zhǔn)的救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療繳費有困難的，由農(nóng)村醫(yī)療救助基金給予資助，并對患大病救助對象難以自負(fù)的醫(yī)療費用給予適當(dāng)補(bǔ)助。國家規(guī)定的特種傳染病救治費用按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后支付。

第八條 用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦秃献麽t(yī)療的資金，由縣級財政部門從“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”核撥至新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，并通知新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)的救助對象大病醫(yī)療費用補(bǔ)助資金，由縣級財政部門按時將醫(yī)療救助資金核撥至民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬，由縣級民政部門支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放，或由縣級民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對象，也可以采取其他社會化發(fā)放方法。有條件的地方，應(yīng)逐步實行國庫集中支付。

第九條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應(yīng)通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。農(nóng)村醫(yī)療救助基金必須全部用于農(nóng)村貧困家庭的醫(yī)療救助，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。民政、財政、審計等部門要定期不定期對農(nóng)村醫(yī)療救助基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報告。民政部、財政部根據(jù)需要，對各地醫(yī)療救助基金使用情況進(jìn)行抽查。

第十條 發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費等違紀(jì)違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補(bǔ)助的，除責(zé)令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，將根據(jù)情況減撥或停撥上級補(bǔ)助資金。

第十一條 各地可根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村醫(yī)療救助基金籌集、管理和使用的具體辦法。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。由財政部、民政部負(fù)責(zé)解釋。*** 國家信息中心【國家法規(guī)數(shù)據(jù)庫】提供，僅供參考 ***

第四篇：城市醫(yī)療救助試行辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《xx省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)民政廳等部門《關(guān)于xx省城市醫(yī)療救助試行辦法的通知》和省民政廳等《關(guān)于新增xx市等29個縣（市、區(qū)）為城市醫(yī)療救助試點單位的通知》精神，結(jié)合我市實際，制定本試行辦法。規(guī)章制度

第二條城市醫(yī)療救助的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落

實黨中央、國務(wù)院關(guān)于改革和完善城鎮(zhèn)社會保障制度的有關(guān)精神，從實際出發(fā)，通過多渠道籌措資金，建立城市醫(yī)療救助制度，切實幫助城市貧困群眾解決因患重大疾病醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)過重和基本醫(yī)療服務(wù)的困難和問題。

第三條在正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作之前，城市醫(yī)療救助暫時與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接，城市醫(yī)療救助對象和農(nóng)村困難家庭同樣享受雙重醫(yī)療補(bǔ)助，補(bǔ)助因患大病住院和特殊門診病例所發(fā)生的大額醫(yī)療費用，實行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作啟動后，城市醫(yī)療救助工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療脫鉤，再與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險銜接。

第四條實施城市醫(yī)療救助制度應(yīng)遵循下列原則：

（一）實行屬地管理。

（二）實事求是，因地制宜。

（三）多方籌資，多種方式。

（四）量力而行，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政支付能力相適應(yīng)。

第二章醫(yī)療救助對象

第五條現(xiàn)階段救助對象為具有我市城鎮(zhèn)居民（含自帶口糧）戶籍的下列貧困群眾：

（一）城市居民最低生活保障對象（含城鎮(zhèn)五保對象）。

（二）重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員。

（三）社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的“三無”人員（即無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務(wù)人）。

第三章醫(yī)療救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條城市醫(yī)療救助范圍主要是將醫(yī)療救助對象納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和補(bǔ)助因患大病以及特殊門診病例所發(fā)生的大額醫(yī)療費用。城市醫(yī)療救助比例、最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和特殊門診病例補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等參照《xx市農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法》。

（一）城市醫(yī)療救助對象參加xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療，享受新農(nóng)合同等住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，所繳納的每人每年個人繳費（包括各級財政補(bǔ)貼部分）由城市醫(yī)療救助基金資助支付，?？顚Ｓ谩Ｗ≡簣箐N補(bǔ)償不足部分由市財政統(tǒng)籌解決。

（二）醫(yī)療救助對象當(dāng)年在新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定范圍內(nèi)的住院費用（市合作醫(yī)療中心審核認(rèn)可），按合作醫(yī)療報銷金額的50%給予救助?！拔灞簟焙蜕鐣＠麢C(jī)構(gòu)收養(yǎng)的“三無”人員在xx市范圍內(nèi)的定點醫(yī)院的住院治療費用，經(jīng)“雙重報銷”（即新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷和醫(yī)療救助報銷）后的總額占住院費用總額仍不足80%的，按救助80%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足。醫(yī)療救助對象的個人合計救助總額封頂線為10000元。

（三）對因病需要住院但由于無人照顧原因無法住院的“五?！睂ο笊傻尼t(yī)療費用（以定點醫(yī)院出具的票據(jù)為準(zhǔn)），救助金額按醫(yī)療費用總額的50%標(biāo)準(zhǔn)給予救助，“五?！睂ο箝T診醫(yī)療費用救助不超過6000元，“五?！睂ο箝T診和住院救助總額不超過封頂線。

（四）重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員的住院費用經(jīng)“雙重報銷”（同上）后，再按規(guī)定由重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助基金中給予醫(yī)療補(bǔ)助。

（五）對患惡性腫瘤化學(xué)治療和放射治療、重癥尿毒癥透析、器官移植抗排異反應(yīng)治療、腦出血腦血栓、心肌梗塞、系統(tǒng)性紅斑狼瘡等特殊門診病種（憑定點醫(yī)院出具的醫(yī)療診斷書為準(zhǔn)），醫(yī)療救助對象當(dāng)年累計門診費用達(dá)1000元以上，且不再有其它方面救助的，其當(dāng)年門診醫(yī)療費用超出1000元的部分（以定點醫(yī)院出具的票據(jù)為準(zhǔn)），按40%給予救助。當(dāng)年累計救助總額原則上不超出5000元。

（六）對患有尿毒癥（腎功能衰竭）、白血病、癌癥等重大疾病病種（以衛(wèi)生醫(yī)療部門出具的醫(yī)療診斷書為準(zhǔn)）每例增加一次性救助1000元，一次性救助額不計算在封頂線范圍內(nèi)。

第七條下列情形發(fā)生的醫(yī)療費用不屬于本項醫(yī)療救助范圍：

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的醫(yī)療用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄標(biāo)準(zhǔn)支付范圍以外的費用。

（二）因自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費用。

（三）因交通事故、醫(yī)療事故以及其他賠付責(zé)任人應(yīng)予支付的醫(yī)療費用。

（四）因鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復(fù)等所發(fā)生的費用。

（五）未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，在非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的費用。

（六）《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》及有關(guān)文件規(guī)定的其他不屬于合作醫(yī)療補(bǔ)助范圍的情形。

第四章醫(yī)療救助的申請、審批程序

第八條醫(yī)療救助對象在辦理完合作醫(yī)療報銷手續(xù)后，向市民政局申領(lǐng)并填寫《xx市城市

第五篇：醫(yī)療救助辦法

（第6稿，5月22日政府黨務(wù)會已通過）

〕91號

新政辦發(fā)〔2014

新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度的實施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直各單位：

為進(jìn)一步健全和完善我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，緩解城鄉(xiāng)困難群眾看病難問題，根據(jù)《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》（玉政辦發(fā)〔2008〕196號）、《玉溪市民政局 玉溪市勞動和社會保障局 玉溪市衛(wèi)生局 玉溪市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見〉的通知》（玉民發(fā)〔2009〕5號）和《云南省民政廳關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助工作的指導(dǎo)意見》（云民社救〔2013〕16號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的工作理念，貫徹落實關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的有關(guān)精神，立足于完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，通過建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、做好與城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡稱新農(nóng)合）、大病醫(yī)療保險

患以下疾病時給予醫(yī)療救助：（1）兒童先心病；（2）白血??；（3）乳腺癌；（4）宮頸癌；（5）終末期腎病；（6）重性精神??；（7）耐多藥肺結(jié)核；（8）艾滋病機(jī)會性感染；（9）肺癌；（10）食道癌；（11）胃癌；（12）結(jié)腸癌；（13）直腸癌；（14）肝癌；（15）急性心肌梗塞；（16）腦梗死；（17）血友?。唬?8）I型糖尿??；（19）甲亢；（20）唇腭裂。

其它病種如有增加，以上級部門通知為準(zhǔn)。

2.救助對象患以上重特大疾病住院治療的，其住院醫(yī)療費用經(jīng)醫(yī)療保險基金管理中心報銷后的個人自付部分按50%的比例給予救助（五保供養(yǎng)對象、孤兒實行全額救助）。救助對象一年內(nèi)可一次或多次享受救助，但累計年救助總額不超過15000元。

以上一般性醫(yī)療救助和重特大疾病醫(yī)療救助不得重復(fù)享受，在救助時就高不就低。

五、醫(yī)療救助的申請審批程序

（一）申請及受理。

申請醫(yī)療救助的居民，在醫(yī)療保險基金管理中心、商業(yè)保險報銷醫(yī)療費用之后，由家庭戶主或受其委托的家庭成員向戶籍所在地的村（居）委會提出醫(yī)療救助書面申請，填寫《新平縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助申請審批表》，并如實提供下列資料：

1.身份證明。由本人提出申請的，需提供本人身份證或戶口簿、低保證、殘疾證及五保供養(yǎng)對象、孤兒、重點優(yōu)撫對象的相關(guān)身份證明材料原件及復(fù)印件；由他人代辦申請手續(xù)的，需提供申請人及代辦人身份證或戶口簿的原件及復(fù)印件，以及戶籍所在地村或社區(qū)、所在單位出具的申請人與代辦人關(guān)系證明。

2.疾病及費用證明。醫(yī)院的出院證明、出院記錄、醫(yī)療費用發(fā)票復(fù)印件、縣醫(yī)療保險基金管理中心報銷結(jié)算單。

救助本人或委托人向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦提出申請，并提交相關(guān)證明材料和縣醫(yī)療保險基金管理中心報銷結(jié)算單，實行醫(yī)后救助。

六、醫(yī)療救助的相關(guān)規(guī)定

（一）有下列情形之一的不能享受醫(yī)療救助： 1.不能提供有效收據(jù)或有效證明的。

2.因蓄意滋事、打架斗毆、酗酒和賭博等導(dǎo)致傷害發(fā)生的醫(yī)療費用。

3.參與吸毒、賣淫、嫖娼活動染上疾病發(fā)生的醫(yī)療費用。4.未經(jīng)同意到非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，自購藥品的。

經(jīng)審查不符合救助條件的，民政部門需及時通知申請人，并說明理由。凡在申報中弄虛作假、虛報瞞報，一經(jīng)查實即中止救助，依法追回救助資金，并追究其法律責(zé)任。

（二）審核醫(yī)療救助費用時，應(yīng)剔除以下費用：

1.醫(yī)療保險基金管理中心、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)、工會為其報銷的醫(yī)療費用。

2.所在部門或其他相關(guān)部門為其報銷或救助的醫(yī)療費用。3.社會各界給予的幫扶救助資金。

（三）承擔(dān)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助任務(wù)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本地城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄為救助對象提供醫(yī)療服務(wù)，并加強(qiáng)做好病歷及檔案規(guī)范管理工作，合理控制醫(yī)療費用支出。并為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象就醫(yī)出具就醫(yī)診治證明、醫(yī)療費用清單收費收據(jù)等相關(guān)材料。

七、醫(yī)療救助資金的籌集和管理

（一）資金籌集。實施城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助所需資金，其主

救助所需資金，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助基金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)財政專戶管理和核算，確保醫(yī)療救助資金的合理使用，杜絕擠占和挪用現(xiàn)象發(fā)生。

(三)縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)對定點醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助的相關(guān)規(guī)定，不得在診斷、治療、處方等環(huán)節(jié)弄虛作假，徇私舞弊。

（四）縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度與城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助的有效銜接，會同縣民政局認(rèn)真組織實施城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。

(五)縣監(jiān)察、審計等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全運行。

九、本實施方案自發(fā)文之日起施行，原新政辦發(fā)〔2009〕108號文件廢止，今后如上級出臺新的政策，按新的政策執(zhí)行，具體事項由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：新平縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助申請審批表

二〇一四年 月 日

抄送：縣委各部門，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室 2014年 月 日印發(fā) 校對人：（共印 份）