第一篇:涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報處置辦法
涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報處置辦法
第一章
總則
第一條
為規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序,維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,快速高效處置涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報,根據(jù)《對外勞務(wù)合作管理條例》和《商務(wù)部、外交部關(guān)于防范和處置境外勞務(wù)事件的規(guī)定》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱各項名詞術(shù)語的釋義如下:
(一)涉外勞務(wù)糾紛是指在組織勞務(wù)人員為境外雇主工作的經(jīng)營性活動中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛、勞動侵權(quán)糾紛以及其他糾紛。
(二)投訴舉報人是指對企業(yè)違反合同約定或侵害勞務(wù)人員合法權(quán)益的行為進(jìn)行投訴的勞務(wù)人員及其家屬、委托代理人,或?qū)`反《對外勞務(wù)合作管理條例》等相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報的相關(guān)單位或個人。
(三)涉訴方是指被投訴舉報人投訴的對外勞務(wù)合作企業(yè)或舉報的中國企業(yè)以及非法組織外派勞務(wù)的個人。
(四)受理部門是指第一時間接到投訴舉報人投訴或舉報的地方各級商務(wù)部門和有關(guān)對外勞務(wù)合作商會;以及第一時間接到投訴舉報人舉報的公安、工商行政管理等部門。
(五)處置部門是指直接具體負(fù)責(zé)涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報處置的涉訴方國內(nèi)注冊地或戶籍所在地人民政府商務(wù)、公安、工商行政管理等有關(guān)部門。
第三條
受理部門和處置部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),依法保障投訴舉報人的正當(dāng)投訴舉報權(quán)利,并引導(dǎo)投訴舉報人通過法律程序解決涉外勞務(wù)糾紛。
第四條
涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報按照“屬地管理、分工合作”的原則由處置部門會同有關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行核實處置。第五條
涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報的處置應(yīng)當(dāng)以人為本、程序規(guī)范、辦理及時、措施公正。除涉密事項外,相關(guān)信息應(yīng)做到公開透明。
第六條
商務(wù)部、外交部、公安部、工商總局對涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章
投訴舉報
第七條
受理部門應(yīng)公布接受投訴舉報的聯(lián)系方式,引導(dǎo)投訴舉報人以理性方式通過書信、電話、傳真、電子郵件等進(jìn)行投訴舉報。
第八條
投訴舉報人應(yīng)確保投訴舉報內(nèi)容的真實性,并盡可能書面提供詳實材料和相關(guān)合同、票據(jù)復(fù)印件等證據(jù),同時提供準(zhǔn)確的聯(lián)系方式。投訴舉報人提供虛假信息,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第九條
投訴舉報人原則上首先向涉訴方國內(nèi)注冊地或戶籍所在地的受理部門投訴舉報,如對處理結(jié)果不滿的,可向受理部門的上級機(jī)關(guān)投訴舉報。
第三章
受理
第十條
受理部門對投訴舉報人的投訴舉報應(yīng)逐條登記,建立檔案,填寫《涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報受理單》(附表1),詳細(xì)記錄投訴舉報時間、投訴舉報人、涉訴方、案件線索、主要訴求等與糾紛處置密切相關(guān)的內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)案件受理程序按其規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
案件線索是指涉訴方違反《對外勞務(wù)合作管理條例》以及合同約定的情況,主要包括下列內(nèi)容:
(一)涉訴方是否具備經(jīng)營資格,與勞務(wù)人員訂立合同、收費、培訓(xùn)、辦理人身意外傷害保險、辦理出境手續(xù)、協(xié)助辦理國外居留、工作許可手續(xù)等情況,以及是否存在收取押金等違規(guī)行為;
(二)在勞務(wù)人員在國外實際享有的權(quán)益不符合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定或合同約定時,涉訴方是否協(xié)助勞務(wù)人員維護(hù)合法權(quán)益,要求境外雇主履行約定義務(wù),賠償損失。如境外雇主未與勞務(wù)人員訂立確立勞動關(guān)系的合同,拖欠工資或加班費,向勞務(wù)人員收費、收取押金,勞務(wù)人員未享有正當(dāng)?shù)膭趧颖Wo(hù)措施、工作生活條件,遭境外雇主虐待,護(hù)照被扣押,人身財產(chǎn)安全遭威脅,發(fā)生傷亡事故,遭遇遣返等。
第十二條 投訴舉報人可根據(jù)《對外勞務(wù)合作管理條例》以及合同約定提出合理訴求,包括:退回違規(guī)收費、要求涉訴方協(xié)助向境外雇主提出賠償要求或直接要求賠償、查處涉訴方等。
第十三條
嚴(yán)格實行訴訟與投訴舉報分離,對屬于人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的事項,以及已經(jīng)或者依法應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的事項,應(yīng)引導(dǎo)投訴舉報人依照規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第四章
處置
第十四條
涉外勞務(wù)糾紛處置如屬受理部門職責(zé),受理部門即為處置部門;如屬其他單位職責(zé),受理部門應(yīng)及時轉(zhuǎn)交處置部門,并告知投訴舉報人。
第十五條
如投訴舉報人向駐外使領(lǐng)館反映涉外勞務(wù)糾紛情況,駐外使領(lǐng)館應(yīng)引導(dǎo)投訴舉報人依法、依規(guī)向涉訴方國內(nèi)注冊地或戶籍所在地的受理單位投訴舉報,并采取措施避免發(fā)生境外群體性事件。各駐外使領(lǐng)館對需請國內(nèi)處理的涉外勞務(wù)糾紛,應(yīng)按規(guī)定告知涉訴方以及國內(nèi)注冊地或戶籍所在地省級人民政府,抄告商務(wù)部、外交部、公安部、工商總局等有關(guān)部門。
第十六條
處置部門接受受理部門移交的投訴舉報后,應(yīng)及時與投訴舉報人聯(lián)系,對于涉訴方信息不明或不準(zhǔn)確的,可以請相關(guān)部門提供情況。第十七條
處置部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴舉報后的10個工作日內(nèi)對投訴內(nèi)容進(jìn)行核查,填寫《涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報處置意見單》(附表2),依法及時妥善處置,維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,進(jìn)展情況應(yīng)及時告知投訴舉報人。
第十八條
對具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的涉訴方,涉訴方國內(nèi)注冊地商務(wù)主管部門為處置部門,其上級商務(wù)主管部門督辦。處置部門應(yīng)依法對違反《對外勞務(wù)合作管理條例》的涉訴方進(jìn)行處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條
未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格,從事對外勞務(wù)合作的,商務(wù)主管部門以外的受理部門接到舉報后,將違法線索轉(zhuǎn)送商務(wù)主管部門;商務(wù)主管部門對違法行為進(jìn)行分析后,認(rèn)為屬于未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格從事對外勞務(wù)合作情形的,由商務(wù)主管部門提請工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定查處取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章
結(jié)案
第二十條
處置部門在對涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報進(jìn)行處置后,應(yīng)將處置情況告知投訴舉報人和受理部門,并向有關(guān)部門通報或向上級部門報告。
第二十一條
處置部門在履行行政責(zé)任或涉外勞務(wù)糾紛轉(zhuǎn)入司法程序后,處置部門可以結(jié)案。
第二十二條
涉外勞務(wù)糾紛結(jié)案后,處置部門應(yīng)及時將有關(guān)材料歸檔備查。
第六章
附則
第二十三條
對不依法履行職責(zé)的受理部門和處置部門,商務(wù)部、外交部、公安部、工商總局等部門將建議地方人民政府對其責(zé)任人給予處分。第二十四條
處置部門應(yīng)建立涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報統(tǒng)計制度,并交商務(wù)主管部門匯總。商務(wù)主管部門應(yīng)按季度向上級商務(wù)主管部門報送《涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報統(tǒng)計表》(附表3)。
第二十五條
在涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報的受理、處置過程中,如不涉及國家秘密,原則上應(yīng)以明電、傳真、函件等公開方式辦理。
第二十六條
行業(yè)組織應(yīng)配合地方商務(wù)主管部門做好會員企業(yè)涉外勞務(wù)糾紛投訴舉報受理和處置工作。
第二十七條
境外勞務(wù)糾紛按《商務(wù)部、外交部關(guān)于防范和處置境外勞務(wù)事件的規(guī)定》處置。
第二十八條
對外承包工程、對外投資項下外派人員發(fā)生的涉外勞務(wù)糾紛投訴和舉報參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條
本辦法由商務(wù)部、外交部、公安部、工商總局負(fù)責(zé)解釋。第三十條
本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
第二篇:舉報投訴有關(guān)材料
一.為維護(hù)煙草專賣執(zhí)法的嚴(yán)肅性,鼓勵群眾對煙草專賣管理違法違規(guī)行為以及煙草專賣行政執(zhí)法人員執(zhí)法中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報,提高行政效能,促進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二.對煙草專賣管理違法違規(guī)行為的舉報、投訴的受理工作由專賣監(jiān)督管理處(科)負(fù)責(zé),對煙草專賣管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法中的違法違規(guī)行為的舉報、投訴受理工作由本級推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé),煙草專賣管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報信箱、向社會公布通訊地址、郵政編碼、舉報電話、電子郵箱,安排專(兼)人負(fù)責(zé)受理舉報投訴工作。
三.舉報投訴內(nèi)容:違反煙草專賣管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;煙草專賣行政執(zhí)法人員不秉公執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、處罰不當(dāng)、違法執(zhí)法等行為。
四.舉報投訴方式:電話、信函、來人來訪等方式。
五.舉報、投訴工作的處理實行屬地管轄的原則。市、縣兩級煙草專賣管理機(jī)關(guān)按煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查管轄的地域范圍對舉報、投訴情況進(jìn)行處理。
六.接待投訴舉報人或接聽電話,必須做到態(tài)度和藹、耐心細(xì)致、言語禮貌、切忌草率、急躁、激化矛盾。
七.受理部門對每起群眾舉報投訴要認(rèn)真規(guī)范地做好記錄,根據(jù)不同情況,分類作出妥善處理。對有明確的被舉報人姓名及地址、違法事實的,應(yīng)予以登記,填寫舉報投訴登記表。
八.受理部門應(yīng)當(dāng)對所受理的舉報和投訴實行首問負(fù)責(zé)制度。屬于本部門職能范圍內(nèi)的舉報和投訴,應(yīng)當(dāng)受理,并在規(guī)定時限內(nèi)及時答復(fù)或者核實、處理;不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的舉報和投訴,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門或者告知舉報人、投訴人向有責(zé)任核實、處理的部門進(jìn)行舉報、投訴。舉報、投訴,需上級部門或其他執(zhí)法部門處理的要及時報告上級部門,在上級部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下及時處理。
九.受理舉報投訴的工作人員應(yīng)當(dāng)對舉報投訴的情況嚴(yán)格保密,切實保護(hù)舉報投訴人的合法權(quán)益。如發(fā)現(xiàn)舉報投訴的案件與本人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。
十.接到投訴舉報后,要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核。符合受理范圍的,要認(rèn)真登記投訴情況,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意核簽后正式辦理,并明確具體承辦人。
十一.一般情況下,應(yīng)與投訴、舉報人面對面解決問題。負(fù)責(zé)調(diào)查處理的部門和承辦人必須秉公辦事,針對投訴的不同情況分別作出處理或提出處理意見。
投訴舉報人對處理結(jié)果不滿意的,應(yīng)做好相關(guān)解釋說明工作,并告之其他投訴渠道。
十二.對捏造事實或者以舉報投訴為名,擾亂煙草專賣品市場秩序及煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)管工作的,應(yīng)當(dāng)予以批評教育。造成不良后果的,由有關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
十三.受理舉報、投訴部門的工作人員對舉報投訴故意拖延時機(jī)貽誤查處的或者嚴(yán)重失職造成不良后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)追究其責(zé)任。
第三篇:招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴處理辦法
關(guān)于印發(fā)《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投
訴處理辦法》的通知
云建建[2003]205號
各地、州(市)建設(shè)局,各有關(guān)委、辦、廳、局:
為加強對本省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,保證招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正地進(jìn)行,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益。現(xiàn)將《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴處理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴處理辦法》
二○○三年四月十四日
云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴處理辦法
第一條 為了加強對本省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,保證招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正地進(jìn)行,維護(hù)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《云南省建筑市場管理條例》、《云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi),對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱工程)招標(biāo)投標(biāo)活動以及相應(yīng)的行政監(jiān)督活動中存在的違法、違規(guī)及其它不公正行為進(jìn)行的舉報、投訴及處理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門舉報、投訴招標(biāo)投標(biāo)方面的違法、違規(guī)行為。
第三條 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與之配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力? / 6
園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第四條 縣級以上建設(shè)行政主管部門主管工程招標(biāo)投標(biāo)舉報、投訴處理工作。各級建設(shè)行政主管部門所屬的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分級管理權(quán)限內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)舉報、投訴的日常工作。
第五條 各級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要實行招標(biāo)投標(biāo)舉報、投訴處理責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會公布招標(biāo)投標(biāo)違法、違規(guī)行為的舉報、投訴信箱(包括通信地址、郵政編碼)、舉報電話、電子信箱。各級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要指定業(yè)務(wù)能力強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志專門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)舉報、投訴處理工作。
第六條 對工程招標(biāo)投標(biāo)活動以及參與活動的當(dāng)事人的違法、違規(guī)行為的舉報、投訴,一般由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)受理。
上級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收到屬于下級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)處理的舉報、投訴,可以轉(zhuǎn)交下一級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)受理,也可以會同下一級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)受理。
對招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的違法、違規(guī)行為的舉報、投訴,由同級建設(shè)行政主管部門或上一級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)受理。
第七條 各級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在處理舉報、投訴時,需要其他部門配合的,應(yīng)當(dāng)及時提請其他部門配合。
第八條 招投標(biāo)各方當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人(以下簡稱舉報、投訴人),可以自己或者委托他人,采用正式文件、信函(含電子郵件)、傳真、電話、來訪或法律規(guī)定的其他方式進(jìn)行舉報、投訴。
第九條 鼓勵和提倡舉報、投訴人表明自己的身份,提供真實姓名、工作單位及有效通訊方式,以備查詢和回復(fù)。
對不愿公開自己姓名、工作單位和通訊方式的舉報、投訴人,尊重其意愿。
舉報、投訴人應(yīng)當(dāng)對所舉報、投訴的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第十條 鼓勵和提倡舉報、投訴人用正式文件、傳真、信函(含電子郵件)等書面方式進(jìn)行的舉報、投訴,接受舉報、投訴的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時拆封、裝訂和登記,并注意對資料的保護(hù)。
對以電話或者來訪方式的舉報、投訴,接受舉報、投訴的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取陳述,并做好書面記錄(詳見附件一)。
對來訪形式的舉報、投訴,接待人員應(yīng)當(dāng)有2 名以上,并應(yīng)當(dāng)做好記錄,將記錄向舉報、投訴人宣讀或者交其閱讀,經(jīng)確認(rèn)無誤后,請舉報、投訴人簽字;如果需要錄音,須事
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先征得舉報、投訴人同意。
第十一條 舉報、投訴的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)提供被舉報、投訴單位的真實名稱、地址或者被舉報、投訴個人的真實姓名、職務(wù)、所屬單位;
(二)描述基本事實、現(xiàn)狀及已經(jīng)或者可能產(chǎn)生的不良后果;
(三)提供有效線索或者證據(jù);
(四)書面方式的舉報、投訴,要求字跡清楚。
第十二條 各級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報、投訴之日起在3個工作日內(nèi)指定承辦人。承辦人填寫《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴登記表》(格式見附件二)。
承辦人應(yīng)當(dāng)對舉報、投訴的問題進(jìn)行初步調(diào)查,并根據(jù)初步調(diào)查的結(jié)果提出處理建議,報招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,做出處理決定。
處理決定應(yīng)當(dāng)向署名并留有詳細(xì)聯(lián)系方式的舉報人回復(fù)。
第十三條 以下范圍的舉報、投訴應(yīng)當(dāng)受理:
(一)對事實清楚、情節(jié)輕微,違法、違規(guī)行為沒有造成嚴(yán)重后果的舉報、投訴;
(二)對事實清楚、情節(jié)惡劣,違法、違規(guī)行為已經(jīng)或者可能會造成嚴(yán)重后果的舉報、投訴;
(三)上級建設(shè)行政主管部門交辦的舉報、投訴;
(四)達(dá)到有關(guān)受理條件,需轉(zhuǎn)交下一級建設(shè)行政主管部門處理的舉報、投訴。
第十四條 以下舉報、投訴不予受理:
(一)投訴的內(nèi)容與已發(fā)生的事實明顯不實的;
(二)未提供有效的線索、證據(jù),難以查證的;
(三)投訴的事項已經(jīng)進(jìn)入司法程序的。
第十五條 舉報、投訴的處理程序:
(一)簡易程序
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1、凡事實清楚、情節(jié)輕微,違法、違規(guī)行為沒有造成嚴(yán)重后果的舉報、投訴,可進(jìn)入簡易程序,要求當(dāng)事人限期改正;
2、具體承辦人應(yīng)當(dāng)填寫《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴結(jié)案審批表》(格式見附件四),將處理的過程和結(jié)果予以記錄,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。需對被舉報人進(jìn)行簡易程序行政處罰的,報請同級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,由同級建設(shè)行政主管部門進(jìn)行行政處罰。
3、承辦人將調(diào)查處理過程中形成的有關(guān)表格、文書、資料等整理歸檔。
(二)一般程序:
1、凡事實清楚、情節(jié)惡劣,違法、違規(guī)行為已經(jīng)或者可能會造成嚴(yán)重后果的舉報、投訴,可進(jìn)入一般程序;
2、承辦人按照規(guī)定全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);
3、調(diào)查結(jié)束后,承辦人提交《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴調(diào)查報告》。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)、投訴的主要內(nèi)容;
(2)、調(diào)查的基本過程;
(3)、調(diào)查獲取的各種證據(jù)附件;
(4)、調(diào)查結(jié)論及處理意見;
(5)、填寫《云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴處理審批表》(格式見附件三)。
4、承辦人將《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴調(diào)查報告》報招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,提出處理意見?!对颇鲜」こ陶袠?biāo)投標(biāo)舉報投訴處理審批表》需要會審或者會簽的,經(jīng)會審或者會簽后提交建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5、投訴處理完畢后,承辦人填寫《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)投訴結(jié)案審批表》,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后結(jié)案。需對被舉報人進(jìn)行行政處罰的,報請同級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,由同級建設(shè)行政主管部門進(jìn)行行政處罰。
6、署名的舉報、投訴并且留有有效聯(lián)系方式的,承辦人應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后5個工作日內(nèi),將調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)舉報、投訴人。
7、承辦人將調(diào)查、處理過程形成的有關(guān)表格、文書、圖件、照片、資料等編目裝訂,立卷歸檔。
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第十七條 對違法、違規(guī)行為需要實施行政處罰的,按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,依法轉(zhuǎn)入行政處罰程序。
第十八條 對于舉報、投訴的核查一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成,并做出處理決定;情況比較復(fù)雜的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但不得超過3個月。
對于上級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交核查的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間完成核查工作,并向上級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出處理意見;對于情況復(fù)雜,一時難以查清或者需要會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可提出處理意見的,應(yīng)當(dāng)定期向上級部門反饋工作進(jìn)展情況。
第十九條 上級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下級招標(biāo)投管理機(jī)構(gòu)受理和處理舉報、投訴情況的監(jiān)督檢查,必要時應(yīng)當(dāng)派人到承辦地區(qū)或者單位進(jìn)行督辦。
上級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對依法由其處理的舉報、投訴不處理或者不及時處理的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成其處理,或者依法自己處理;發(fā)現(xiàn)處理不正確的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,或者依法予以糾正。
第二十條 舉報、投訴內(nèi)容不是針對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動及相應(yīng)行政監(jiān)督活動的,或者不屬于建設(shè)行政主管部門職責(zé)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其他有關(guān)部門處理;或者請舉報、投訴人向 有關(guān)部門舉報、投訴。
第二十一條 處理舉報、投訴的人員應(yīng)當(dāng)遵循回避原則,并嚴(yán)格遵守下列保密制度:
(一)妥善保管和使用舉報、投訴材料,不得私自摘抄、復(fù)印、借閱、扣押、銷毀;
(二)嚴(yán)禁將舉報、投訴情況透露給被舉報、投訴的單位或者個人,或者有可能對舉報、投訴人產(chǎn)生不利后果的單位或者個人;
(三)嚴(yán)禁泄露舉報、投訴人的姓名、工作單位、住址等情況;
(四)調(diào)查情況時,承辦人不得出示投訴材料原件或者復(fù)印件,不得暴露舉報人的身份。
第二十二條 上級交辦的舉報、投訴調(diào)查處理完畢后,下一級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴筆錄》、《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴調(diào)查報告》、《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴結(jié)案審批表》、《行政處罰決定書》(若有)等上報交辦的上級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 在舉報、投訴處理過程中,舉報、投訴人要求撤回舉報、投訴的,招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可以中止舉報、投訴處理。但對于已經(jīng)查實有明顯違法違規(guī)等行為的舉報、投訴,招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)查處。
第二十四條 在舉報、投訴調(diào)查處理過程中,招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為可能存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)行政監(jiān)督意見書,通知招標(biāo)人暫停招標(biāo)事宜。
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第二十五條 地、州(市)、縣(市)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對舉報、投訴處理情況進(jìn)行登記、統(tǒng)計,并且每半年將投訴處理情況向上一級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)上報一次統(tǒng)計表(格式見附件五)。
第二十六條 舉報、投訴人的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個人打擊、報復(fù)舉報、投訴人的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
舉報、投訴人的舉報、投訴應(yīng)當(dāng)實事求是。對于借舉報、投訴捏造事實,誣陷他人或者以舉報、投訴為名,制造事端,干擾招標(biāo)投管理機(jī)構(gòu)正常工作的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第二十七條 本辦法由云南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:
1、《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴筆錄》
2、《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴登記表》
3、《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴處理審批表》
4、《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴結(jié)案審批表》
5、《云南省工程招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴處理統(tǒng)計表》
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第四篇:投訴舉報工作總結(jié)[模版]
2017投訴舉報工作總結(jié)
今年我縣食品藥品投訴舉報中心通過廣播電視,3月31日子普法宣傳,發(fā)放食品藥品投訴舉報牌等多種形式進(jìn)行大力宣傳,使廣大人民群眾對食品藥品安全知識有了更深刻的認(rèn)識,參與性和維護(hù)自身權(quán)益的積極性有了進(jìn)一步提高,通過多種渠道,廣泛接受社會監(jiān)督,大力營造群防群管,人人參與社會共治食品藥品安全的良好氛圍。
一、今年以來共接受投訴舉報 個,比去年明顯增長,其中食品經(jīng)營案件 件,食品生產(chǎn)案件 件,餐飲 件,藥品 件,醫(yī)療器械 件,化妝品 件,保健食品 件,對案件按程序查處,有效維護(hù)了消費者的合法權(quán)益。
二、健全制度,規(guī)范工作程序,明確了投訴舉報電話接聽受理辦理回復(fù)等工作程序,完善登記臺帳,明確業(yè)務(wù)流程,細(xì)化工作分工,明確了12331受理人員,按時登錄舉報郵箱,查看舉報信息,熱情接待走訪人員,確保投訴舉報工作依法依規(guī)有效運行。
三、迅速辦理,狠抓重點。接到舉報第一時間做好登記,請示,流轉(zhuǎn)工作及時調(diào)查處理,調(diào)查完結(jié)第一時間回復(fù)舉報人,今年根據(jù)網(wǎng)路經(jīng)營食品案件多發(fā),專門召集了網(wǎng)點相關(guān)負(fù)責(zé)人,對其進(jìn)行組織學(xué)習(xí)和談話,收到顯著效果。
四、2018年,進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真做好投訴舉報受理工作,為全縣人民的食品藥品安全保駕護(hù)航。
第五篇:客戶投訴與糾紛處理辦法
同江投資—理財管理部
客戶投訴與糾紛處理辦法(試行版)
第一條 為及時處理客戶各種意見、建議、抱怨和投訴,規(guī)范各部門客戶投訴處理工作流程,提高客戶滿意度,特制定本制度。
第二條
本制度適用于與客戶服務(wù)相關(guān)聯(lián)的公司各部門。
第三條
客戶投訴處理流程:直接投訴(電話投訴、回訪專員接到投訴)→ 現(xiàn)場立即處理(核實事件真實性)→(重大投訴事件)上報部門主管 → 反饋客戶處理結(jié)果 → 備案 第四條
各部門投訴應(yīng)對主負(fù)責(zé)人為部門經(jīng)理,可指定責(zé)任代理人;第五條
客戶投訴處理控制程序
(一)投訴受理:現(xiàn)場、電話、回訪等其它來源;(二)投訴處理細(xì)則:
現(xiàn)場投訴---需各相關(guān)部門經(jīng)理(或其代理人)及時處理并安撫,并爭取當(dāng)天出處理,問題處理結(jié)果時限不能超過三個工作日,當(dāng)天不能出結(jié)果的應(yīng)在出結(jié)果以后將結(jié)果及時答復(fù)客戶,重大投訴須郵件報備理財管理部客服主管;
電話投訴---回訪專員在回訪中或客戶直接來電投訴時認(rèn)真記錄客戶意見并做好客戶安撫工作,問題處理結(jié)果時限不能超過三個工作日,處理結(jié)果出來后第一時間告知客戶,并填寫《投訴協(xié)調(diào)工作單》郵件發(fā)給理財管理部客服主管存檔保留;
第六條
各類客戶投訴處理均有對應(yīng)時間和次數(shù)上限規(guī)定如下。如電話打不通,電話無人接聽等無法聯(lián)系客戶的原因,客戶投訴前三天都至少聯(lián)系客戶三次以上,均無法聯(lián)系到客戶的情況下,郵件告知理財管理部客服主管。
第七條
由各部門經(jīng)理(或其代理人)分析投訴成立或不成立的原因,并根據(jù)實際原因與結(jié)果明確處理方法與措施;第八條
所有處理投訴的郵件,需要保留三年,以備隨時查閱。
第九條
以上投訴處理進(jìn)程必須按照及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真執(zhí)行的原則實行,讓客戶得到滿意的處理。
第十條
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。實施后有必要時會做修改。