第一篇：評(píng)論：高鐵中的面子工程

高鐵中的面子工程

讓高鐵剎車，讓民航起飛

童大煥—2011年7月15日星期五一稿，7月24日二稿

1、高鐵是一面“雄起”的鏡子

從開通的第11天起，5天時(shí)間里，京滬高鐵發(fā)生6起較大的故障。7月10日，因山東省境內(nèi)雷雨大風(fēng)，造成京滬高鐵曲阜東至滕州東至棗莊間下行線接觸網(wǎng)故障斷電，導(dǎo)致19趟下行列車晚點(diǎn)。盡管按照專家的說(shuō)法，高鐵列車電網(wǎng)斷電之后，還可以依靠自身備用電源維持列車的照明、通風(fēng)一個(gè)多小時(shí)，但是，這次G151次列車的乘客卻相當(dāng)于在悶罐車?yán)铩氨磺簟绷藘蓚€(gè)多小時(shí)，乃至有人暈倒。而且在故障期間，列車乘務(wù)組也不能給旅客充分發(fā)放水和食物。

12日11時(shí)，京滬高鐵安徽宿州附近供電設(shè)備故障，導(dǎo)致至少11趟列車到達(dá)北京南站晚點(diǎn)，3趟列車從北京南站推遲發(fā)車。根據(jù)中國(guó)中鐵提供的材料，京滬高鐵接觸網(wǎng)采用雷電防護(hù)技術(shù)、電氣冰融技術(shù)，提高了綜合防災(zāi)性能。但是，從用兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間去修復(fù)接觸網(wǎng)故障來(lái)看，有專家分析認(rèn)為，可能是設(shè)備質(zhì)量等原因?qū)е聠?wèn)題。受天氣影響的幾率特別小。7月13日，由上海虹橋開往北京南站的G114次列車，運(yùn)行至常州北站突發(fā)故障，列車無(wú)法正常運(yùn)行。經(jīng)及時(shí)換車處置，未影響京滬高鐵其他列車正常運(yùn)行。但受故障影響，G114次列車預(yù)計(jì)17時(shí)到達(dá)北京南站，晚點(diǎn)2小時(shí)30分。

14日一天，京滬高鐵G201次、G150次、G105次分別出現(xiàn)故障，讓京滬高鐵大的故障頻率增加到“5天6起”。11時(shí)許，京滬高鐵G105次中途停車，發(fā)生了和前天G114次同樣的故障——列車動(dòng)力系統(tǒng)的一根電線接觸不良，導(dǎo)致列車自動(dòng)降低運(yùn)行速度，全程晚點(diǎn)40分鐘；18時(shí)06分發(fā)車的G201高鐵在北京南站始發(fā)時(shí)就“趴窩”，延誤1小時(shí)后換車運(yùn)營(yíng)；G150次高鐵中途在泰安站“趴窩”，列車通知乘客集體下車，自行換乘隨后駛來(lái)的G154次高鐵。

鐵道部新聞發(fā)言人王勇平道歉并表示將開展京滬高鐵安全大檢查，他認(rèn)為——高鐵正在磨合期，高安全性不代表不出故障，列車反應(yīng)敏感不是“嬌嫩”。

但不管怎樣，這一切與有關(guān)部門當(dāng)初的宣傳、與公眾被此前不斷吊起來(lái)的胃口有相當(dāng)大的差距。從故障“頻發(fā)”到故障后的應(yīng)對(duì)和服務(wù)措施不到位來(lái)看，京滬高鐵的服務(wù)與航空服務(wù)差距仍然非常大。而且，京滬高鐵開通前，人們普遍認(rèn)為高鐵較之于航空的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就在于它不受或者較少受天氣影響，如今看來(lái)，它受天氣影響的后果有時(shí)可能更甚于航空。航空服務(wù)至少不會(huì)讓你悶在機(jī)艙里沒(méi)水沒(méi)電沒(méi)食物。

京滬高鐵5天內(nèi)6次發(fā)生事故，雖未造成乘客的生命財(cái)產(chǎn)損失，但還是讓人心有余悸，京滬高鐵，讓我如何信任你？投資高達(dá)2200億元的京滬高鐵，其安全性和服務(wù)質(zhì)量仍然無(wú)法讓人放心。中國(guó)的高鐵出問(wèn)題并不是第一次，2009年12月26日開通的武廣高鐵，在運(yùn)營(yíng)的前3個(gè)月內(nèi)，僅媒體公開披露的因設(shè)備故障而導(dǎo)致列車晚點(diǎn)事件就有5次。媒體報(bào)道還顯示，因設(shè)備故障，鄭州與西安間的高鐵也發(fā)生過(guò)停運(yùn)。

7月23日20時(shí)27分，北京至福州的D301次列車行駛至溫州市雙嶼路段時(shí)，與杭州開往福州的D3115次列車追尾，造成D301次列車4節(jié)車廂從高架橋上掉落。《溫州都市報(bào)》報(bào)道，事故原因是前車遭到雷擊后失去動(dòng)力停車，造成追尾。截至7月24日11時(shí)，媒體報(bào)道已有35人死亡、210人受傷?？磥?lái)，事故還在“正在進(jìn)行時(shí)”當(dāng)中。笑蜀評(píng)論說(shuō)：切身體驗(yàn)簡(jiǎn)單歸納：

1、不見棺材不掉淚，不到黃河心不死。不死人不承認(rèn)有安全隱患，不死人就可以拍著胸脯夸口絕對(duì)安全。

2、不出事是世界第一，出了事則歸咎世界難題。

3、出事前批評(píng)和預(yù)警是危言聳聽和杞人憂天，出事后批評(píng)是利用災(zāi)難炒作有政治目的。

相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)高鐵近幾年才開始發(fā)展，理當(dāng)站在巨人們的肩膀上從而擁有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。但是，事實(shí)證明，所謂“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，完全有可能被“制度劣勢(shì)”所抵消，甚至是加倍抵消。沒(méi)有一個(gè)好的制度環(huán)境，再美好的藍(lán)圖、再巨額的投資，都有可能被好大喜功弄得不堪一擊。

與此相關(guān)的情形是：

京滬高鐵南京南站開通不到10天返工重鋪地磚。該站建設(shè)單位、南京鐵路工程投資有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，因要趕在“七一”前通車，其北廣場(chǎng)原先鋪設(shè)的地磚為“臨時(shí)設(shè)施”，如今砸掉重做恰恰是為了確保工程質(zhì)量。更有市民直指南京南站為政績(jī)工程，開站時(shí)尚未達(dá)到條件，空調(diào)等配套工程均未到位，不得不搬運(yùn)“冰塊”降溫，草率開站只是為了完成目標(biāo)任務(wù)。

12日下午16點(diǎn)23分，有網(wǎng)友在微博上爆料，由于受到暴雨的影響，高鐵南京南站換乘大廳出現(xiàn)漏水和地基下沉的現(xiàn)象。

號(hào)稱世界上已建成的最長(zhǎng)的跨海大橋，青島膠州灣大橋6月30日正式舉行了通車儀式。然而人們卻發(fā)現(xiàn)，大橋上很多隔離護(hù)欄的螺栓都沒(méi)有擰緊，甚至有的地方還沒(méi)有安裝隔離護(hù)欄，原本設(shè)計(jì)安裝在護(hù)欄上面的照明燈也基本上沒(méi)有安裝。……

一個(gè)可能是，為了所謂“獻(xiàn)禮工程”之類的面子工程，很多工程出現(xiàn)趕工現(xiàn)象。沒(méi)有人為反復(fù)折騰而浪費(fèi)的成本買單（最后還是由納稅人買單），更沒(méi)有人為用戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全買單，到頭來(lái)一個(gè)個(gè)“面子工程”讓國(guó)人顏面盡失，有時(shí)，甚至還要丟掉財(cái)產(chǎn)和性命。

更大的面子工程也許還不是這些表面上的東西，從最初的五年工期到實(shí)際兩年7個(gè)月完成鋪軌，京滬高鐵“創(chuàng)造”了高鐵建設(shè)速度記錄——這個(gè)時(shí)間，在國(guó)外建設(shè)高鐵時(shí)，還不足留給路基自然沉降。按照時(shí)速380公里的設(shè)計(jì)要求，京滬高鐵線路建成百年內(nèi)，沉降要控制在5毫米以內(nèi)，時(shí)間跨度是100年內(nèi)。如果超出這個(gè)限度，輕者會(huì)舒適度降低，重者可能會(huì)出現(xiàn)列車脫軌等安全事故。

而每年耗資七八千億元建設(shè)資金、負(fù)債累累卻空座率極高的連年高鐵大躍進(jìn)，可能是一個(gè)更大的形象工程面子工程。它已經(jīng)使高鐵的贏利前景越來(lái)越渺茫，就連鐵道部也承認(rèn)，如果京滬高鐵不贏利，將來(lái)中國(guó)沒(méi)有一條高鐵能夠贏利……

高鐵是一面鏡子，我們可以集中人力物力財(cái)力、壓縮時(shí)間，用意志“戰(zhàn)勝”科學(xué)和規(guī)律，在聲勢(shì)上“雄起”，但卻不能從骨子里、從根本上雄起。相反，它卻有可能成為我們一個(gè)又一個(gè)甩也甩不掉的包袱。

2、高鐵并非越多越快越好

今日中國(guó)許多問(wèn)題，都出在一個(gè)“趕”字上?！俺②s美”的口號(hào)早已不提，但骨子里的精神和追求卻沒(méi)有變。在高鐵建設(shè)上也體現(xiàn)得很明顯，求多、求快，卻不求與這個(gè)國(guó)家民眾的需求和國(guó)民收入水平相適應(yīng)。京滬高鐵只到開通前夕的最后時(shí)刻才宣布降低速度和票價(jià)。

從未來(lái)中國(guó)城市的發(fā)展趨勢(shì)看，最理想的狀態(tài)，并不是高鐵遍地開花，而是一條貫穿京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角的高鐵大動(dòng)脈，也許就足以滿足基本需求。未來(lái)中國(guó)80%的人口和財(cái)富集中在20%的城市里，其中這三大都市圈更是重中之重。而其他許多地方，高鐵可能會(huì)大量過(guò)剩，長(zhǎng)期的虧損也就在情理之中。

而即使是連接這三大都市圈的南北大動(dòng)脈，高鐵的速度也并非越快越好。像北京和上海之間、上海和廣州之間，夕發(fā)朝至的列車對(duì)旅客來(lái)說(shuō)其實(shí)最理想。一夜的休息，第二天正好到一座新城市，立即投入工作。如果在夜間把運(yùn)行時(shí)間縮短，節(jié)約出來(lái)的時(shí)間沒(méi)有任何意義，反而影響休息，又增添負(fù)擔(dān)和麻煩，又不能工作，夜間的交通和飲食都不便，要不要找旅館？等等。豈不是花更高的代價(jià)，買更多的麻煩？

然而，為了保證京滬高鐵的上座率，鐵道部決定從7月1日起，將北京和上海之間夕發(fā)朝至的5對(duì)動(dòng)臥全部取消，2對(duì)特快列車取消一對(duì)。導(dǎo)致該特快列車一票難求甚于春運(yùn)。我們發(fā)展高鐵的目的，到底是為了什么呢？

據(jù)悉，歐洲的高鐵便宜又方便。歐洲的火車幾乎網(wǎng)羅了歐洲所有的國(guó)家，主要經(jīng)濟(jì)城市更有高速鐵路相連。在歐洲乘火車跨國(guó)旅行的最好方式是使用歐洲鐵路通票，可在設(shè)定的時(shí)間內(nèi)可以無(wú)限次乘坐火車。25歲以下可以買學(xué)生票，非常便宜；過(guò)了25歲就得買相對(duì)昂貴的成人票。作為回報(bào)，憑成人票可以享有乘坐頭等艙的特權(quán)，想來(lái)也不會(huì)太虧。

又據(jù)悉，東日本新干線官網(wǎng)有明確的退票規(guī)定：新干線票由乘車券和快速券構(gòu)成。晚點(diǎn)兩小時(shí)以上，即可退回價(jià)值總票額三分之一左右的快速券部分。

中國(guó)高鐵，路也鋪了，速度也上去了，但從建設(shè)理念到軟件服務(wù)，似乎都還停留在蝸牛時(shí)代。

3、中國(guó)更需要重視民航業(yè)

相比于高鐵，中國(guó)更需要重視的是民航業(yè)，尤其是要重視小型機(jī)場(chǎng)和廉價(jià)航空公司的開放和建設(shè)。

相較于高鐵的大容量，民航的小容量小規(guī)模正好可以滿足人口不那么密集地區(qū)與大都市相系的外出交通需求，未來(lái)這樣的小規(guī)模人口地區(qū)會(huì)很多。同時(shí)，高鐵建設(shè)的地貌地形環(huán)境等要求，遠(yuǎn)甚于建設(shè)小型機(jī)場(chǎng)，占用的土地也比建設(shè)小型機(jī)構(gòu)規(guī)模大得多。云南就因?yàn)榈孛驳匦螁?wèn)題，導(dǎo)致傳統(tǒng)的公路、鐵路建設(shè)代價(jià)昂貴，而成為全國(guó)機(jī)場(chǎng)最多的省份。

今天的高鐵建設(shè)，其費(fèi)用已經(jīng)遠(yuǎn)超機(jī)場(chǎng)。今年（2011年）2月，中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)李家祥就說(shuō)過(guò)，根據(jù)國(guó)際上的研究機(jī)構(gòu)計(jì)算，民航業(yè)投入和產(chǎn)出的比例是1：8，也就是說(shuō)，在民航業(yè)中投入的是1，產(chǎn)出的是8，這個(gè)8指得是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的拉動(dòng)作用。從民航投入和產(chǎn)出來(lái)看，不但比例大，而且見效快。建設(shè)機(jī)場(chǎng)的周期一般是2年左右。如果建一條3公里的高速公路和建一條3公里的高速鐵路，它的投資和民航一個(gè)機(jī)場(chǎng)的投資是差不多的，也就是說(shuō)三到五個(gè)億就建成一座機(jī)場(chǎng)。3公里的公路、3公里的鐵路在一個(gè)地區(qū)發(fā)揮的作用非常有限，但一個(gè)機(jī)場(chǎng)建立起來(lái)就等于是和世界聯(lián)系起來(lái)了。

與其浪費(fèi)大量的土地和資金在未來(lái)隨時(shí)有可能成為僵死的蛇一樣橫亙?cè)谥腥A大地上的高速鐵路上，不如在更加科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，勻出一部分資金用于更節(jié)約、效率更高的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)建設(shè)比較容易引進(jìn)社會(huì)資本，因此，我們或許可以另辟蹊徑，節(jié)約大量鐵路建設(shè)投資，用于城市群、城市圈中的地鐵和輕軌建設(shè)。

美國(guó)人在自己的任何一處居住的土地上，平均半小時(shí)車程可到達(dá)一個(gè)機(jī)場(chǎng)。中國(guó)正處于工業(yè)化時(shí)期，現(xiàn)如今全國(guó)只有175座機(jī)場(chǎng)，2015年的目標(biāo)是達(dá)到250個(gè)，即使目標(biāo)達(dá)到，國(guó)人平均也需要一個(gè)半小時(shí)車程才能到達(dá)最近的機(jī)場(chǎng)。

而地鐵和輕軌，更是未來(lái)大城市必不可少的“交通大動(dòng)脈”。

雖然有消息說(shuō)，在中國(guó)現(xiàn)有175座機(jī)場(chǎng)中，有四分之三處于虧損狀態(tài)，許多幾乎很少使用，還有一些根本就沒(méi)有任何航班起降。但其中根本的原因是什么呢？我認(rèn)為是規(guī)劃布局的不合理，加上廉價(jià)航空的發(fā)展滯后所致。根本原因還是因?yàn)檎鲗?dǎo)的投資模式所致。在建機(jī)場(chǎng)中，許多與浙江省嘉興市的機(jī)場(chǎng)頗為相似。這座機(jī)場(chǎng)距離中國(guó)三座大型機(jī)場(chǎng)——上海的兩座、杭州的一座——只有一小時(shí)左右的車程。也盡管嘉興與上海和杭州之間已建成嶄新的高速鐵路，還有許多高速公路相連，嘉興市政府還是投資約3億元人民幣，建設(shè)一座民用機(jī)場(chǎng)。

官員主導(dǎo)財(cái)政（納稅人）花錢，當(dāng)然不管投入產(chǎn)出。甚至，任何政府工程，都夾帶著大量的尋租機(jī)會(huì)。

中國(guó)民航總局宣布，“十二五”期間，全行業(yè)的投資規(guī)模將超過(guò)1.5萬(wàn)億元人民幣（合2300億美元），主要用于建設(shè)新機(jī)場(chǎng)和增加飛機(jī)數(shù)量。我認(rèn)為這是必要的，只相當(dāng)于當(dāng)下鐵路建設(shè)兩年的投資。但是它的前提，是不應(yīng)該再由政府主導(dǎo)相關(guān)投資和建設(shè)，而應(yīng)該全面開放從機(jī)場(chǎng)到廉價(jià)航空公司的民營(yíng)化道路。

第二篇：高鐵項(xiàng)目工程測(cè)量管理辦法..

工程測(cè)量管理辦法

第一章 總 則

第一條 工程測(cè)量是工程施工的重要工序，也是施工質(zhì)量控制與監(jiān)測(cè)的重要環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)測(cè)量工作的管理，統(tǒng)一項(xiàng)目測(cè)量管理的有關(guān)制度，規(guī)范測(cè)量工作，制定本測(cè)量管理辦法。

第二條 本辦法適用于中交第二公路工程局XX鐵路第四經(jīng)理部正線及其相關(guān)工程的測(cè)量管理工作。

第三條 安全質(zhì)量管理部設(shè)專職測(cè)量工程師負(fù)責(zé)所管轄的測(cè)量工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第四條 經(jīng)理部應(yīng)重視測(cè)量工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為測(cè)量人員創(chuàng)造良好的工作和生活條件，保證必要的交通、后勤服務(wù)。對(duì)測(cè)量工作應(yīng)結(jié)合質(zhì)量檢查進(jìn)行全面檢查。

第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 《客運(yùn)專線無(wú)碴軌道鐵路工程測(cè)量暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[2006]189號(hào)）第六條 《客運(yùn)專線鐵路無(wú)碴軌道鋪設(shè)條件評(píng)估技術(shù)指南》（鐵建設(shè)[2006]158號(hào)）第七條 《全球定位系統(tǒng)(GPS)鐵路規(guī)范》（GB/T18314-2001）第八條 《國(guó)家一、二等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》（GB12897—1991）第九條 《精密工程測(cè)量規(guī)范》（GB/T15314—1994）第十條 《新建鐵路工程測(cè)量規(guī)范》（TB10101—99）；

第十一條 《全球定位系統(tǒng)（GPS）鐵路測(cè)量規(guī)程》（TB10054）； 第十二條 《國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》（GB12898-1991）；

第十三條 《時(shí)速200～250公里有砟軌道鐵路工程測(cè)量指南(試行)》(鐵建設(shè)函〔2007〕76號(hào))。

第十四條 條新建XX鐵路工程設(shè)計(jì)文件。

其中，《客運(yùn)專線無(wú)碴軌道鐵路工程測(cè)量暫行規(guī)定》為根本，也是執(zhí)行順序的最高級(jí)，其次是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最后是參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 職責(zé)分工

第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對(duì)各架子隊(duì)的測(cè)量工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和管理；

2、負(fù)責(zé)組織全線精密工程控制網(wǎng)貫通復(fù)測(cè)工作,對(duì)精密網(wǎng)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；

3、負(fù)責(zé)對(duì)各架子隊(duì)精密測(cè)量技術(shù)方案的審批工作，并將批準(zhǔn)的方案及時(shí)下發(fā)各架子隊(duì)；

4、負(fù)責(zé)加強(qiáng)精密測(cè)量過(guò)程的質(zhì)量檢查，及時(shí)分析處理測(cè)設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。

第十六條 架子隊(duì)職責(zé)：

1、各架子隊(duì)必須組建測(cè)量隊(duì)，測(cè)量隊(duì)必須選配具備專業(yè)技能的人員，負(fù)責(zé)本管段的精密測(cè)量工作（包括控制點(diǎn)的加密及恢復(fù)、施工測(cè)量復(fù)核等工作），同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和管理；

2、負(fù)責(zé)加強(qiáng)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)，確保持證上崗；

3、各架子隊(duì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本管段內(nèi)精測(cè)網(wǎng)進(jìn)行加密控制測(cè)量，并將控制測(cè)量成果上報(bào)監(jiān)理工程師。

4、負(fù)責(zé)工程施工測(cè)量的日常管理工作；

5、負(fù)責(zé)精密網(wǎng)控制點(diǎn)的保護(hù)工作；

6、負(fù)責(zé)精密測(cè)量成果進(jìn)行復(fù)核；

7、負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的測(cè)量放樣工作，并且在放樣前對(duì)所用控制點(diǎn)進(jìn)行常規(guī)檢核。

第四章 人員及設(shè)備管理

第十七條 人員管理：

1、經(jīng)理部指定測(cè)量工程師負(fù)責(zé)測(cè)量工作。測(cè)量負(fù)責(zé)人應(yīng)有從事測(cè)量工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，完全能勝任測(cè)量工作，具有一定的管理協(xié)調(diào)能力；

2、負(fù)責(zé)測(cè)量的工程技術(shù)人員和測(cè)量工應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，以保證持續(xù)有效地工作；

3、測(cè)量人員必須熟悉國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)測(cè)量規(guī)范、施工規(guī)范、工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙，了解工程設(shè)計(jì)與施工意圖，做到對(duì)測(cè)量任務(wù)心中有數(shù)；

4、測(cè)量人員必須熟悉測(cè)量?jī)x器的性能和操作規(guī)程，并能熟練操作測(cè)量?jī)x器，避免因操作不當(dāng)對(duì)測(cè)量?jī)x器造成損害或使測(cè)量結(jié)果產(chǎn)生錯(cuò)誤。第十八條 測(cè)量?jī)x器的管理和使用

1、測(cè)量使用的儀器（GPS接收機(jī)、全站儀、精密水準(zhǔn)儀）精度指標(biāo)必須滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2、測(cè)量?jī)x器必須按計(jì)量法規(guī)的要求進(jìn)行定期送檢，超過(guò)檢定周期或精度達(dá)不到要求的禁止使用。因儀器計(jì)量不合格產(chǎn)生工程測(cè)量事故要追究責(zé)任者；

3、每臺(tái)測(cè)量?jī)x器和每件測(cè)量工具都必須是專人負(fù)責(zé)保管、專人使用，所有測(cè)量器具的使用、維修、保養(yǎng)、送檢、停用及報(bào)廢等要有詳細(xì)記錄檔案；

4、各架子隊(duì)?wèi)?yīng)建立測(cè)量?jī)x器臺(tái)賬和使用檔案，上級(jí)主管部門應(yīng)檢查測(cè)量?jī)x器的使用和管理工作；

5、測(cè)量?jī)x器必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)能夠熟練操作的人員使用，未經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)的人員不得擅自操作精密測(cè)量?jī)x器。

6、測(cè)量人員在使用儀器前，要對(duì)儀器進(jìn)行常規(guī)檢驗(yàn)和校正，確保儀器的完好性。

第五章 測(cè)量工作內(nèi)容與分工

第十九條 測(cè)量管理工作基本內(nèi)容

1、組織具有測(cè)量資質(zhì)的技術(shù)人員，建立和完善測(cè)量工作規(guī)章制度和復(fù)核流程；

2、參加測(cè)量設(shè)計(jì)交底，接收設(shè)計(jì)單位移交的控制測(cè)量基樁并進(jìn)行復(fù)測(cè)；

3、在建設(shè)全過(guò)程中，按本項(xiàng)目相關(guān)測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工放樣測(cè)量、工程監(jiān)測(cè)、沉降觀測(cè)、基樁測(cè)量等工程測(cè)量的施測(cè)及對(duì)工程質(zhì)量的自檢測(cè)量；

4、接受并配合測(cè)量監(jiān)理的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，按監(jiān)理要求提交相關(guān)測(cè)量資料；

5、接受并配合XX公司委托的第三方測(cè)量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)量工作過(guò)程旁站監(jiān)督，成果抽檢復(fù)核、評(píng)估驗(yàn)收，誤差/粗差爭(zhēng)議的核查，對(duì)重要工點(diǎn)和重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和

復(fù)核；

6、提出建設(shè)過(guò)程中工程測(cè)量誤差/粗差的處置意見并參加處置，按批準(zhǔn)的處置方案進(jìn)行相應(yīng)的工程處置；

7、負(fù)責(zé)竣工測(cè)量和參加竣工驗(yàn)收交接。第二十條 測(cè)量工作基本要求：

1、測(cè)量方案及交接樁測(cè)量資料必須齊全，并附樁點(diǎn)示意圖，標(biāo)明各樁點(diǎn)平面位置、標(biāo)高和尺寸，必要時(shí)附文字說(shuō)明，滿足有關(guān)各方現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)簽證需要。

2、在勘測(cè)設(shè)計(jì)控制測(cè)量網(wǎng)基礎(chǔ)上的土建工程施工測(cè)量、構(gòu)筑物變形測(cè)量、安裝工程測(cè)量和竣工測(cè)量必須按鐵道部現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、暫行規(guī)定和本線設(shè)計(jì)文件編制測(cè)量方案并提交駐地監(jiān)理單位和XX公司委托的第三方測(cè)量審核機(jī)構(gòu)審查同意后組織實(shí)施，監(jiān)理單位監(jiān)理。

3、一般的控制測(cè)量和所有的施工放樣測(cè)量必須進(jìn)行同級(jí)換手測(cè)量。對(duì)精測(cè)網(wǎng)的整體復(fù)測(cè)和工程項(xiàng)目的關(guān)鍵測(cè)量科目必須實(shí)行徹底換手測(cè)量。同級(jí)換手測(cè)量，須更換測(cè)量和計(jì)算人員；徹底換手測(cè)量，須更換全部測(cè)量人員、儀器及計(jì)算資料。

4、設(shè)計(jì)交接樁工作辦理完畢后，必須履行交接手續(xù)，填寫交接樁記錄表（一式六份，XX公司工程管理部、桂林指揮部、第三方、設(shè)計(jì)單位、局指揮部、監(jiān)理單位各一份），交接樁記錄表存入工程檔案。

5、測(cè)量工作必須做好原始記錄，堅(jiān)持復(fù)核簽認(rèn)制度，不得隨意涂改和損壞，工程測(cè)量資料和測(cè)量成果資料妥善歸檔保管，裝訂成冊(cè)。

6、經(jīng)理部、監(jiān)理應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙，參加設(shè)計(jì)交底，對(duì)設(shè)計(jì)交接的原始資料進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題須及時(shí)上報(bào)XX公司工程管理部，并協(xié)同設(shè)計(jì)單位研究解決。

7、測(cè)量時(shí)必須加強(qiáng)與相鄰標(biāo)段的聯(lián)測(cè)，監(jiān)理單位組織相鄰標(biāo)段進(jìn)行跨標(biāo)段聯(lián)測(cè)，確保全線測(cè)量結(jié)果及資料的完整無(wú)缺、準(zhǔn)確無(wú)誤。

8、在測(cè)量中應(yīng)采取行之有效的多級(jí)復(fù)核制，完成交樁復(fù)測(cè)、控制點(diǎn)導(dǎo)線加密測(cè)量、施工放樣測(cè)量、竣工測(cè)量以及精測(cè)網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)工作。

第二十一條 交接樁和復(fù)測(cè)（含貫通測(cè)量）

1、交接樁工作由XX公司工程管理部主持，監(jiān)理單位參加，由勘測(cè)設(shè)計(jì)單位向經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)逐樁點(diǎn)交。設(shè)計(jì)單位向經(jīng)理部交樁的范圍包括：曲線上的交點(diǎn)或復(fù)交點(diǎn)，以及直緩、緩圓、曲中、圓緩、緩直等控制樁及護(hù)樁，有關(guān)的GPS控制點(diǎn)、三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)。

2、設(shè)計(jì)單位向經(jīng)理部提交的測(cè)量成果資料包括：GPS控制點(diǎn)成果表及點(diǎn)之記、平面控測(cè)導(dǎo)線樁成果表及點(diǎn)之記、水準(zhǔn)點(diǎn)高程成果表及點(diǎn)之記、中線逐樁坐標(biāo)，成果表中應(yīng)包含有點(diǎn)位坐標(biāo)及其精度信息、相鄰邊長(zhǎng)方位角及其精度信息。

3、交接樁時(shí)各主要標(biāo)樁確保完整、穩(wěn)固。交樁后經(jīng)理部必須立即組織全面復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)要延伸至前后標(biāo)段各一個(gè)點(diǎn)，并及時(shí)埋設(shè)護(hù)樁；復(fù)測(cè)按同級(jí)控制樁施測(cè)精度規(guī)定的要求進(jìn)行。經(jīng)駐地監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格后，經(jīng)理部、設(shè)計(jì)單位、駐地監(jiān)理辦理交接簽證手續(xù)，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提交勘測(cè)設(shè)計(jì)單位研究解決。

4、交樁時(shí)，監(jiān)理單位、經(jīng)理部按照招標(biāo)文件和規(guī)范要求檢查交樁數(shù)量、精度。若重要標(biāo)樁丟失不能滿足施工測(cè)量要求，或影響施工需要移樁時(shí)，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)樁（或移樁）、補(bǔ)測(cè)并提供補(bǔ)測(cè)成果資料。

5、經(jīng)理部對(duì)設(shè)計(jì)單位移交的測(cè)量成果進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)結(jié)果在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍時(shí)，經(jīng)理部應(yīng)用設(shè)計(jì)單位原成果；超出允許范圍時(shí)，及時(shí)向XX公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部、監(jiān)理報(bào)告，聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行復(fù)核調(diào)整并簽認(rèn)，否則不得作為施工依據(jù)。

6、在進(jìn)行貫通復(fù)測(cè)時(shí)，對(duì)全線的控制樁間的方向、交角、長(zhǎng)度及水準(zhǔn)點(diǎn)和中樁進(jìn)行復(fù)測(cè)，并且必須與相鄰標(biāo)段閉合，平面控制樁覆蓋相鄰標(biāo)段2個(gè)以上控制樁，高程與相鄰標(biāo)段附合。中線樁丟失后根據(jù)中線樁坐標(biāo)進(jìn)行恢復(fù)，貫通復(fù)測(cè)發(fā)現(xiàn)與定測(cè)成果不符時(shí)，及時(shí)通知勘察設(shè)計(jì)單位到場(chǎng)研究解決。

7、復(fù)測(cè)過(guò)程中由監(jiān)理單位組織相鄰經(jīng)理部對(duì)分界點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，并在《復(fù)查報(bào)告》中記錄。

8、在復(fù)測(cè)工作完成后，及時(shí)編制完整的《復(fù)測(cè)報(bào)告》，報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查，監(jiān)理工程師根據(jù)復(fù)查結(jié)果編寫《復(fù)查報(bào)告》，報(bào)XX公司工程管理部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)并存檔。

9、經(jīng)理部負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)測(cè)后的測(cè)量控制樁采取必要的保護(hù)措施，在施工前設(shè)置護(hù)樁，護(hù)樁宜固樁，并經(jīng)常復(fù)核，檢查其可靠性。

10、根據(jù)施工需要移設(shè)或增設(shè)水準(zhǔn)點(diǎn)時(shí)，其測(cè)量方法及精度要求符合《新建鐵路工程測(cè)量規(guī)范》（TB10101—99）、或《客運(yùn)專線無(wú)砟軌道鐵路工程測(cè)量暫行規(guī)定》或《時(shí)速200～250公里有砟軌道鐵路工程測(cè)量指南(試行)》等相關(guān)規(guī)定。

11、線路橫斷面復(fù)測(cè)時(shí)，橫斷面的間距根據(jù)地形情況和控制土石方數(shù)量的需要而定，填挖零點(diǎn)斷面必須測(cè)繪。

12、施工取土坑、棄土場(chǎng)、施工便道和附屬工程所占用的農(nóng)田，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查測(cè)繪，并標(biāo)記農(nóng)田的類型及所屬的鄉(xiāng)或村分界線。

13、施工所需拆遷的建筑物，進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪，并列表填寫建筑物類別、數(shù)量及所屬單位等。建筑物的面積可用皮尺丈量。

14、為確保建設(shè)全過(guò)程測(cè)量工作質(zhì)量，參建各方必須妥善保護(hù)標(biāo)樁和護(hù)樁。所有測(cè)量標(biāo)樁未經(jīng)測(cè)量技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，不得毀棄。

第二十二條 施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)進(jìn)行以下工作：

1、根據(jù)工作的實(shí)際需要選任測(cè)量人員，全面熟悉設(shè)計(jì)圖紙及文件，熟悉測(cè)量設(shè)備及工具，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)量?jī)x器設(shè)備的常規(guī)檢驗(yàn)和校正。對(duì)測(cè)量人員要進(jìn)行培訓(xùn)交底，公布工作紀(jì)律和標(biāo)志要求，明確標(biāo)志書寫方式和其他注意事項(xiàng)。

2、在總工程師的帶領(lǐng)下，測(cè)量隊(duì)參加由駐地監(jiān)理組織的交接樁工作，對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的GPS平面控制點(diǎn)（包括CP0、CPI、CPII）、水準(zhǔn)點(diǎn)逐一接收，并作好樁位記錄。按監(jiān)理的要求，簽署交接樁記錄。

3、根據(jù)接樁資料和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行控制點(diǎn)復(fù)測(cè)，工作內(nèi)容主要是：CP0、CPI、CPII平面控制點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)。工作開始之前，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交復(fù)測(cè)開工報(bào)告，復(fù)

測(cè)開工報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)在監(jiān)理工程師旁站下按規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)完成后，應(yīng)形成復(fù)測(cè)成果報(bào)告上報(bào)監(jiān)理工程師。

第二十三條 施工測(cè)量階段，應(yīng)進(jìn)行以下測(cè)量工作：

1、在熟悉設(shè)計(jì)文件中的路線和結(jié)構(gòu)工程的平面、縱橫斷面圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工技術(shù)規(guī)范的要求和施工的需要，確定利用原設(shè)計(jì)控制網(wǎng)點(diǎn)加密或重新布設(shè)測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行施工控制測(cè)量。測(cè)量方案應(yīng)報(bào)監(jiān)理站批準(zhǔn)，測(cè)量精度和網(wǎng)點(diǎn)的選點(diǎn)、造標(biāo)、埋石應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，測(cè)量成果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審核認(rèn)可。

2、控制網(wǎng)應(yīng)經(jīng)常復(fù)核，如有丟失、移動(dòng)，應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè)、補(bǔ)設(shè)。

3、按照施工組織設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行臨時(shí)工程的測(cè)量放樣。

4、開工前，要在熟悉施工圖的基礎(chǔ)上，利用控制網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置施工用樁。其主要有：路基中心樁、邊樁；涵洞中心樁、出入口樁及十字線護(hù)樁；橋梁的基礎(chǔ)樁、承臺(tái)墩中心樁；各工點(diǎn)的二等精密水準(zhǔn)基點(diǎn)。

對(duì)設(shè)置的施工用樁，要注意保護(hù)，經(jīng)常復(fù)核，對(duì)丟失、位移的樁及時(shí)補(bǔ)設(shè)。工點(diǎn)開工報(bào)告中，應(yīng)有施工用樁設(shè)置的內(nèi)容。在技術(shù)交底時(shí)，向工點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交樁。

5、施工過(guò)程中，測(cè)量隊(duì)利用施工用樁進(jìn)行施工放樣測(cè)量。路基工程測(cè)量：路基工程施工測(cè)量的控制重點(diǎn)包括路堤填筑中每填筑層的寬度、壓實(shí)后的厚度及每層厚度的均勻性、每填筑層的平整度。當(dāng)?shù)孛嫫露扰c縱斷面坡度不符時(shí)，應(yīng)分段填筑壓實(shí)，確保路基底層的頂面縱坡與線路縱斷面坡度一致。每填筑層均按要求進(jìn)行測(cè)量，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格方可進(jìn)行下道工序施工?？偙O(jiān)理工程師每月將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將檢查結(jié)論報(bào)送XX公司工程管理部核備。線路路基施工放樣的邊樁可根據(jù)地形的難易情況采用斷面法或逐漸接近法等測(cè)設(shè)。擋土墻、護(hù)坡等工程的施工放樣，應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。鋪設(shè)無(wú)砟軌道的路基，在沿線路基施工地段布置地質(zhì)勘察橫斷面，間距及沉降觀測(cè)地質(zhì)點(diǎn)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求設(shè)置，并定期進(jìn)行沉降觀測(cè)并繪制沉降曲線，報(bào)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)。待沉降基本穩(wěn)定符合設(shè)計(jì)要求后，將沉降觀測(cè)資料經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后，報(bào)XX公司工程管理部組織相關(guān)專家（或咨詢單位）進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)是否具備鋪設(shè)無(wú)縫線路或無(wú)砟軌道條件。路基沉降穩(wěn)定后，經(jīng)理部應(yīng)對(duì)設(shè)置的基樁

進(jìn)行測(cè)量調(diào)整標(biāo)高，完成基樁的測(cè)量后，報(bào)駐地監(jiān)理復(fù)測(cè)，確認(rèn)合格后由駐地監(jiān)理報(bào)送咨詢單位審查批準(zhǔn)。工程建成竣工，基樁及其測(cè)量成果資料在工程驗(yàn)交時(shí)提交運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位，為維修養(yǎng)護(hù)提供測(cè)量依據(jù)。橋涵工程測(cè)量：特大橋、大橋、高橋、特殊結(jié)構(gòu)橋的平面和高程施工控制測(cè)量按鐵道部現(xiàn)行《新建鐵路工程測(cè)量規(guī)范》辦，其中還應(yīng)執(zhí)行《客運(yùn)專線無(wú)砟軌道鐵路工程測(cè)量暫行規(guī)定》和《時(shí)速200～250公里有砟軌道鐵路工程測(cè)量指南(試行)》。各經(jīng)理部完成特大橋、大橋（特別是曲線橋）、高橋施工控制測(cè)量，報(bào)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格后，方可進(jìn)行各分項(xiàng)工程施工。每分項(xiàng)工程的位置、結(jié)構(gòu)尺寸、高程均是施工測(cè)量的控制重點(diǎn)，經(jīng)理部應(yīng)按要求進(jìn)行測(cè)量，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格方可進(jìn)行施工。總監(jiān)理工程師每月將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。灌注樁、橋梁基礎(chǔ)及涵洞均為隱蔽工程，經(jīng)理部對(duì)施工放線、成品檢測(cè)的測(cè)量工作完成后，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格，由駐地監(jiān)理工程師報(bào)送總監(jiān)理工程師，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可對(duì)隱蔽工程進(jìn)行隱蔽。單位工程完成后，經(jīng)理部按要求進(jìn)行測(cè)量，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格報(bào)總監(jiān)理工程師審查。隧道工程測(cè)量：長(zhǎng)大隧道必須依標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行隧道平面控制測(cè)量設(shè)計(jì)。對(duì)于長(zhǎng)大隧道的洞內(nèi)控制導(dǎo)線，每個(gè)月至少進(jìn)行一次洞內(nèi)外聯(lián)測(cè)，監(jiān)理工程師需對(duì)聯(lián)測(cè)資料進(jìn)行復(fù)核并簽字確認(rèn)。在完成隧道施工控制測(cè)量，報(bào)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格后，由駐地監(jiān)理工程師報(bào)送總監(jiān)理工程師，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行隧道施工。隧道進(jìn)洞開挖施工后，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行中線控制和高程測(cè)量，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格，由駐地監(jiān)理工程師報(bào)送總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師每月將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。隧道貫通后，及時(shí)進(jìn)行貫通測(cè)量，發(fā)現(xiàn)誤差及時(shí)調(diào)整。隧道開挖斷面尺寸、襯砌厚度、仰拱厚度均為隱蔽工程，經(jīng)理部測(cè)量后，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格、審核批準(zhǔn)后方可對(duì)隱蔽工程進(jìn)行隱蔽施工。單位工程完成后，局指揮部按要求進(jìn)行測(cè)量，經(jīng)駐地監(jiān)理復(fù)測(cè)確認(rèn)合格報(bào)總監(jiān)理工程師審查。其它工程：其它工程施工測(cè)量包括附屬工程、給排水設(shè)備、通信及電力溝槽、房屋建筑、接觸網(wǎng)桿等工程測(cè)量。經(jīng)理部按設(shè)計(jì)要求完成測(cè)量工作，報(bào)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。工程完成后，經(jīng)理部進(jìn)行測(cè)量，報(bào)駐地監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)確認(rèn)合格后，方可進(jìn)行下道工程施工?？偙O(jiān)理工程師每月將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。誤差的報(bào)告制度和處置程序及辦法：在測(cè)量過(guò)程中定期將控制測(cè)量的誤差報(bào)告監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位報(bào)告桂林桂林指揮部。當(dāng)誤差在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)，由監(jiān)理審核，按規(guī)定處置。粗差的報(bào)告制度和處置程序及辦法：出現(xiàn)粗差時(shí)，及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位并同時(shí)抄報(bào)XX公司桂林指揮部，由監(jiān)理單位主持調(diào)查原因，相關(guān)單位必須予以積極配合。發(fā)現(xiàn)粗差時(shí)，使用其測(cè)量成果的工程必須立即停工，未查明原因不得復(fù)工?？⒐y(cè)量：竣工測(cè)量由經(jīng)理部根據(jù)承包范圍組織實(shí)施，監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行水準(zhǔn)基點(diǎn)高程測(cè)量、線路高程測(cè)量和橫斷面測(cè)量并貫通全線的里程和高程。按有關(guān)規(guī)定要求完成測(cè)量工作，報(bào)駐地監(jiān)理復(fù)測(cè)確認(rèn)合格后，由駐地監(jiān)理報(bào)送總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。竣工測(cè)量資料是工程驗(yàn)交內(nèi)容的一部分，是維護(hù)養(yǎng)護(hù)的測(cè)量依據(jù)。

第六章 測(cè)量復(fù)核簽認(rèn)制度

第二十四條 測(cè)量工作必須嚴(yán)格執(zhí)行多層次的測(cè)量復(fù)核簽認(rèn)制，以保證測(cè)量工作質(zhì)量，防止錯(cuò)誤，提高測(cè)量工作效率。必須做到：

1、測(cè)量工作的各個(gè)程序?qū)嵭须p檢制度：

（1）測(cè)量人員應(yīng)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)文件和控制網(wǎng)點(diǎn)測(cè)量資料進(jìn)行核對(duì)，一般由兩人獨(dú)立進(jìn)行，核對(duì)結(jié)果應(yīng)作好記錄并進(jìn)行簽認(rèn)，成果經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)部門主管復(fù)核，總工程師簽認(rèn)后方可使用。

（2）測(cè)量外業(yè)工作必須有多余觀測(cè)，并構(gòu)成閉合檢測(cè)條件?？刂茰y(cè)量、定位測(cè)量和重要的放樣測(cè)量必須堅(jiān)持采用不同的方法進(jìn)行復(fù)核測(cè)量。利用已知點(diǎn)（包括平面控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、中線點(diǎn)）進(jìn)行引測(cè)、加點(diǎn)和施工放樣前，必須堅(jiān)持“先檢測(cè)后利用”的原則。

（3）測(cè)量后，測(cè)量成果必須采用兩組獨(dú)立平行計(jì)算進(jìn)行校核，并對(duì)各自的成果進(jìn)行復(fù)核簽認(rèn)。

2、施工期間，與相鄰項(xiàng)目經(jīng)理部積極配合，現(xiàn)場(chǎng)做好水準(zhǔn)點(diǎn)、中線控制樁點(diǎn)的貫通測(cè)量工作。經(jīng)理部與相鄰經(jīng)理部搭接，平面控制點(diǎn)應(yīng)不少于一對(duì)GPS點(diǎn)作為共用邊，高程控制點(diǎn)應(yīng)不少于2個(gè)，雙方必須簽署共用樁協(xié)議，避免搭接錯(cuò)誤。

3、各工點(diǎn)、工序范圍內(nèi)的測(cè)量工作，測(cè)量組應(yīng)自檢復(fù)核簽認(rèn)，分工銜接上的測(cè)量工作，測(cè)量隊(duì)或測(cè)量組要進(jìn)行互檢復(fù)核簽認(rèn)。

4、測(cè)量隊(duì)組織對(duì)控制網(wǎng)點(diǎn)和測(cè)量組設(shè)置的施工用樁及重大工程放樣進(jìn)行復(fù)核測(cè)量，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)部門主管現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查核對(duì)，總工程師審核簽認(rèn)合格后，報(bào)駐地監(jiān)理工程師審批認(rèn)可。

第二十五條 總工和技術(shù)負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對(duì)測(cè)量隊(duì)、組執(zhí)行測(cè)量復(fù)核簽認(rèn)制度進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄。測(cè)量隊(duì)對(duì)測(cè)量組執(zhí)行測(cè)量復(fù)核簽認(rèn)制進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄。

第七章 內(nèi)業(yè)資料管理

第二十六條 測(cè)量記錄與資料必須分類整理、妥善保管，作為竣工文件的組成部分歸檔。具體包括：

1、項(xiàng)目交接資料，控制網(wǎng)點(diǎn)設(shè)計(jì)成果等相關(guān)文件；

2、經(jīng)理部及架子隊(duì)測(cè)量原始記錄，觀測(cè)方案布置圖、放樣數(shù)據(jù)計(jì)算書；

3、測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)計(jì)算書，測(cè)量成果數(shù)據(jù)圖表；

4、計(jì)量器具周期檢定文件。

第二十七條 控制測(cè)量、每項(xiàng)單位工程施工測(cè)量必須分別使用專用記錄本。一切原始觀測(cè)值和記錄項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)記錄清楚，不得涂改，不得憑記憶補(bǔ)記、補(bǔ)繪。手薄必須填到頁(yè)次，注明觀測(cè)者、觀測(cè)日期、起始時(shí)間、終止時(shí)間、氣象條件、使用儀器編號(hào)，并詳細(xì)記載觀測(cè)時(shí)的特殊情況。凡劃去的觀測(cè)記錄，應(yīng)注明原因，予以保存，不得撕毀。

第二十八條 內(nèi)業(yè)計(jì)算前應(yīng)復(fù)查外業(yè)資料，核對(duì)計(jì)算數(shù)據(jù)。計(jì)算書面整潔、計(jì)算清楚，格式統(tǒng)一。計(jì)算者、復(fù)核者要簽認(rèn)，未經(jīng)計(jì)算、復(fù)核簽認(rèn)的成果資料不得使用。第二十九條 應(yīng)設(shè)專人管理原始記錄和資料，建立臺(tái)帳，及時(shí)收集，按控制測(cè)量、單位工程分項(xiàng)整理立卷。工點(diǎn)工程竣工測(cè)量完成后，應(yīng)將全部測(cè)量記錄和資料檔案，分類整理裝訂成冊(cè)，按交工驗(yàn)收的要求將測(cè)量記錄資料編入竣工文件。

第八章 監(jiān)督管理

第三十條 經(jīng)理部監(jiān)督檢查職責(zé)：

1、對(duì)各架子隊(duì)提供有關(guān)精測(cè)質(zhì)量的文件和資料進(jìn)行檢查；

2、檢查架子隊(duì)測(cè)量隊(duì)人員組織機(jī)構(gòu)；

3、進(jìn)入被檢查工區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

4、發(fā)現(xiàn)測(cè)量質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正或臨時(shí)停工。

第三十一條 在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持和配合。

第三十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)精密測(cè)量工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響質(zhì)量的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

第九章 獎(jiǎng) 懲

第三十三條 認(rèn)真按本辦法進(jìn)行測(cè)量管理，成績(jī)顯著的工區(qū)和個(gè)人，經(jīng)理部應(yīng)依照規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)上報(bào)局指揮部安質(zhì)部。

第三十四條 違反本辦法，給工程造成延誤、返工、質(zhì)量事故，記錄資料不真實(shí)、不齊全，儀器損壞或丟失的，視損失大小、情節(jié)嚴(yán)重程度由項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以批評(píng)或處分。

第三十五條 對(duì)在精密測(cè)量工作中玩忽職守、弄虛作假、編制或出具虛假技術(shù)資料的責(zé)任人，給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重質(zhì)量后果的，責(zé)令所在單位及時(shí)彌補(bǔ)，并給予責(zé)任人相應(yīng)處理。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第十章 附則1

交樁紀(jì)要

_____年_____月___日至_____年_____月___日，________監(jiān)理單位組織________設(shè)計(jì)單位和_____施工單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交接樁工作，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)確認(rèn)，樁撅數(shù)量、精度、有關(guān)資料等能滿足施工需要，現(xiàn)紀(jì)要如下：

第三十七條：交樁范圍

×××標(biāo)段DK+×××---DK×××+×××段

第三十八條：參加單位及參加人員

監(jiān)理單位：

施工單位：

設(shè)計(jì)單位：

第三十九條：交樁內(nèi)容

CPⅠ、CPⅡ控制樁、水準(zhǔn)基點(diǎn)樁。第四十條：資料清單 1.測(cè)量成果資料

⑴CPⅠ控制樁成果表及點(diǎn)之記； ⑵CPⅡ控制樁成果表及點(diǎn)之記； ⑶水準(zhǔn)點(diǎn)成果表及點(diǎn)之記； ⑷線路曲線要素表。2.控制樁表

⑴CPⅠ控制樁；

⑵CPⅡ控制樁；

⑶勘測(cè)水準(zhǔn)點(diǎn)樁。

第四十一條：有關(guān)說(shuō)明

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人（簽字）：

年 月 日

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人（簽字）：

年 月 日

施工單位負(fù)責(zé)人（簽字）：

年 月 日

第四十二條：本辦法由工程部分則解釋和修訂

第四十三條：本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十一章：附則2 交樁文件封面格式

新 建 鐵 路 貴陽(yáng)至廣州鐵路客運(yùn)專線

交 樁 文 件

××標(biāo)段

（DK×××+×××至 DK×××+×××）

施工單位名稱（章）

****年**月**日

注：文件紙張采用A4型紙

第三篇：武廣高鐵工程總結(jié)

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

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京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

目 錄

第一篇 綜述......................................................................1

第一章 綜述................................................................1 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)目的和意義................................................1 第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)..................................................4 第三節(jié) 建設(shè)程序與決策....................................................5 第二章 工程概況...........................................................10 第一節(jié) 自然特征和地質(zhì)概況...............................................10 第二節(jié) 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).....................................................15 第三節(jié) 工程特點(diǎn)和主要工程數(shù)量...........................................16 第四節(jié) 主要建設(shè)過(guò)程.....................................................17 第三章 綜合評(píng)價(jià)...........................................................19 第二篇 建設(shè)管理................................................................21 第一章 建設(shè)管理模式.......................................................21 第二章 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系.....................................................26 第一節(jié) 管理制度.........................................................26 第二節(jié) 人員配備.........................................................27 第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)管理.........................................................28 第四節(jié) 過(guò)程控制.........................................................30 第三章 建設(shè)管理機(jī)構(gòu).......................................................36 第一節(jié) 建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置...............................................36 第二節(jié) 部門職能.........................................................37 第四章 設(shè)計(jì)管理...........................................................40 第一節(jié) 貫徹設(shè)計(jì)新規(guī)范...................................................40 第二節(jié) 預(yù)可研與可研階段.................................................40 第三節(jié) 初步設(shè)計(jì)階段.....................................................41 第四節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施階段.....................................................42 第五章 質(zhì)量與安全.........................................................47 第一節(jié) 質(zhì)量體系的建立與運(yùn)行.............................................47 第二節(jié) 工程質(zhì)量問(wèn)題的處理和閉合.........................................58 第三節(jié) 安全體系的建立與運(yùn)行.............................................61 第四節(jié) 安全事故的調(diào)查與處理.............................................67 第五節(jié) 安全質(zhì)量事故的教訓(xùn)與建議.........................................69 第六章 施工組織............................................................71 第一節(jié) 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)...............................................71

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京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第二節(jié) 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)與重大調(diào)整...............................73 第三節(jié) 工期控制與節(jié)點(diǎn)工期...............................................77 第四節(jié) 重點(diǎn)控制工程工期控制.............................................86 第七章 精密測(cè)量控制系統(tǒng)...................................................90 第一節(jié) 精密測(cè)量控制系統(tǒng)的建立...........................................90 第二節(jié) 精密測(cè)量控制系統(tǒng)的管理程序.......................................97 第八章 投資控制...........................................................99 第一節(jié) 項(xiàng)目投融資體制...................................................99 第二節(jié) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模的確定............................................100 第三節(jié) 合同管理........................................................100 第四節(jié) 驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理....................................................101 第五節(jié) 財(cái)務(wù)管理.........................................................102 第六節(jié) 變更設(shè)計(jì)管理....................................................103 第九章 征地拆遷..........................................................108 第一節(jié) 省部紀(jì)要........................................................108 第二節(jié) 用地報(bào)批........................................................108 第三節(jié) 征地拆遷實(shí)施....................................................108 第四節(jié) “三電”遷改....................................................113 第十章 環(huán)境保護(hù)...........................................................116 第一節(jié) 復(fù)墾與綠化......................................................116 第二節(jié) 噪聲、震動(dòng)、電磁等...............................................117 第三節(jié) 水土保持.........................................................119 第四節(jié) 評(píng)估............................................................120 第十一章 工程監(jiān)理........................................................121 第一節(jié) 監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置.......................................121 第二節(jié) 監(jiān)理制度........................................................125 第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的實(shí)施..............................................139 第四節(jié) 質(zhì)量驗(yàn)收制度.....................................................144 第十二章 工程接口管理....................................................146 第十三章 工程咨詢........................................................152 第一節(jié) 工程咨詢模式....................................................152 第二節(jié) 主要工程咨詢成果.................................................155 第十四章 信息化管理......................................................175 第一節(jié) 信息化系統(tǒng)的建立.................................................175 第二節(jié) 信息化系統(tǒng)的運(yùn)行.................................................180

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京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第十五章 物資管理........................................................184 第一節(jié) 物資采購(gòu)........................................................184 第二節(jié) 物資供應(yīng)........................................................185 第三節(jié) 物資質(zhì)量控制....................................................185 第十六章 隊(duì)伍管理........................................................187 第一節(jié) 對(duì)專業(yè)隊(duì)伍要求...................................................187 第二節(jié) 崗位培訓(xùn).........................................................192 第三節(jié) 勞務(wù)使用.........................................................193 第十七章 精神文明建設(shè)....................................................195 第一節(jié) 精神文明建設(shè)的規(guī)劃...............................................195 第二節(jié) 路地和諧共建.....................................................196 第十八章 建設(shè)協(xié)調(diào)........................................................199 第十九章 工程驗(yàn)收........................................................201 第一節(jié) 驗(yàn)收方式........................................................201 第二節(jié) 靜態(tài)驗(yàn)收........................................................201 第三節(jié) 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收........................................................202 第四節(jié) 試運(yùn)行..........................................................203 第五節(jié) 初步驗(yàn)收........................................................204 第六節(jié) 安全評(píng)估及試運(yùn)營(yíng)................................................205 第二十章 工程決算與資產(chǎn)托付..............................................206 第一節(jié) 工程決算.........................................................206 第二節(jié) 資產(chǎn)托付.........................................................206 第二十一章 經(jīng)驗(yàn)與體會(huì).....................................................207 第三篇 勘察設(shè)計(jì)................................................................217 第一章 大型臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)..................................................217 第二章 線路設(shè)計(jì)..........................................................221 第一節(jié) 線路走向與重大方案比選..........................................221 第二節(jié) 重大設(shè)計(jì)原則的確定..............................................226 第三章 地質(zhì)勘察..........................................................228 第一節(jié) 勘察工作概況....................................................228 第二節(jié) 工程地質(zhì)選線....................................................233 第三節(jié) 重大工程及地質(zhì)復(fù)雜工點(diǎn)的工程地質(zhì)勘察............................243 第四節(jié) 經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)......................................................253 第四章 路基設(shè)計(jì)..........................................................254 第一節(jié) 路基工程概況與特點(diǎn)..............................................254

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京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)....................................262 第三節(jié) 路基基床設(shè)計(jì)....................................................264 第四節(jié) 一般路基設(shè)計(jì)....................................................267 第五節(jié) 特殊路基設(shè)計(jì)....................................................269 第六節(jié) 路塹設(shè)計(jì)........................................................274 第七節(jié) 填料設(shè)計(jì)........................................................276 第八節(jié) 過(guò)渡段設(shè)計(jì)......................................................279 第九節(jié) 路基防排水設(shè)計(jì)..................................................282 第十節(jié) 路基防護(hù)工程設(shè)計(jì)................................................285 第十一節(jié) 路基沉降控制設(shè)計(jì)..............................................286 第五章 橋涵設(shè)計(jì)..........................................................290 第一節(jié) 橋涵工程概況與特點(diǎn)..............................................290 第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)....................................294 第三節(jié) 基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)....................................................297 第四節(jié) 墩臺(tái)設(shè)計(jì)........................................................304 第五節(jié) 常用跨度橋梁設(shè)計(jì).................................................308 第六節(jié) 大跨度橋梁設(shè)計(jì)和特殊橋梁結(jié)構(gòu).....................................310 第七節(jié) 橋面系工程設(shè)計(jì)...................................................319 第八節(jié) 涵洞工程設(shè)計(jì).....................................................321 第九節(jié) 沉降變形設(shè)計(jì).....................................................321 第六章 隧道設(shè)計(jì)..........................................................323 第一節(jié) 隧道工程概況與特點(diǎn)..............................................323 第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)....................................324 第三節(jié) 一般隧道設(shè)計(jì)....................................................328 第四節(jié) 長(zhǎng)大、重難點(diǎn)隧道設(shè)計(jì)............................................333 第五節(jié) 特殊不良地質(zhì)隧道設(shè)計(jì)............................................342 第六節(jié) 洞口設(shè)計(jì)........................................................350 第七節(jié) 洞內(nèi)設(shè)施設(shè)計(jì)....................................................352 第八節(jié) 運(yùn)營(yíng)通風(fēng)及防災(zāi)救援設(shè)計(jì)..........................................355 第九節(jié) 防排水設(shè)計(jì)......................................................374 第十節(jié) 輔助坑道設(shè)計(jì)....................................................380 第十一節(jié) 沉降變形設(shè)計(jì)..................................................382 第十二節(jié) 設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及技術(shù)措施..............................384 第七章 軌道設(shè)計(jì)..........................................................387 第一節(jié) 軌道工程概況與特點(diǎn)..............................................387

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京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)....................................388 第三節(jié) 有砟軌道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)................................................390 第四節(jié) 無(wú)砟軌道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)................................................391 第五節(jié) 跨區(qū)間無(wú)縫線路設(shè)計(jì)..............................................416 第六節(jié) 道岔設(shè)計(jì)........................................................422 第八章 站場(chǎng)及運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)計(jì)................................................432 第一節(jié) 站場(chǎng)工程概況與特點(diǎn)..............................................432 第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)....................................433 第三節(jié) 車站工程設(shè)計(jì)....................................................440 第四節(jié) 引入樞紐工程設(shè)計(jì)................................................445 第五節(jié) 接軌站施工過(guò)渡設(shè)計(jì)..............................................454 第六節(jié) 動(dòng)車整備基地設(shè)計(jì)................................................454 第七節(jié) 主要客運(yùn)設(shè)備配置................................................455 第九章 房屋建筑及給排水設(shè)計(jì)..............................................458 第一節(jié) 站房工程概況與特點(diǎn)..............................................458 第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)....................................459 第三節(jié) 一般站房設(shè)計(jì)....................................................460 第四節(jié) 區(qū)域性樞紐站房設(shè)計(jì)..............................................462 第五節(jié) 采暖與通風(fēng)設(shè)計(jì)..................................................476 第六節(jié) 給排水工程設(shè)計(jì)..................................................479 第十章 “四電”系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)..............................................482 第十一章 通信設(shè)計(jì)........................................................485 第十二章 信號(hào)設(shè)計(jì)........................................................496 第一節(jié) 概述............................................................496 第二節(jié) 信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)....................................................497 第三節(jié) 武廣信號(hào)系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)..........................................508 第四節(jié) 工程經(jīng)驗(yàn)及建議..................................................513 第十三章 電力設(shè)計(jì)........................................................515 第一節(jié) 概 述...........................................................515 第二節(jié) 設(shè)計(jì)說(shuō)明.........................................................515 第三節(jié) 系統(tǒng)功能........................................................522 第四節(jié) 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備與節(jié)能環(huán)保................................523 第十四章 電氣化設(shè)計(jì)......................................................525 第一節(jié) 設(shè)計(jì)概述........................................................525 第二節(jié) 牽引變電.........................................................526

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京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第三節(jié) 接觸網(wǎng)..........................................................529 第十五章 綜合接地系統(tǒng)....................................................535 第一節(jié) 設(shè)計(jì)概況........................................................535 第二節(jié) 系統(tǒng)構(gòu)成........................................................536 第三節(jié) 主要技術(shù)方案....................................................536 第四節(jié) 采用新技術(shù)、新設(shè)材料情況........................................540 第十六章 防災(zāi)安全監(jiān)控設(shè)計(jì)................................................541 第一節(jié) 工程概況........................................................541 第二節(jié) 防災(zāi)監(jiān)控設(shè)計(jì)....................................................541 第十七章 工程接口設(shè)計(jì)....................................................544 第一節(jié) 專業(yè)間工程接口設(shè)計(jì)概述..........................................544 第二節(jié) 接口設(shè)計(jì)原則與要點(diǎn)..............................................545 第十八章 高性能混凝土及耐久性施工........................................552 第一節(jié) 概 述...........................................................552 第二節(jié) 高性能混凝土配合比設(shè)計(jì)..........................................552 第三節(jié) 高性能混凝土及耐久性設(shè)計(jì)........................................554 第十九章 客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì).................................................558 第二十章 武廣客運(yùn)專線聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)行....................................564

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京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第一篇 綜述

第一章 綜述

京廣高速鐵路武廣段（以下簡(jiǎn)稱武廣客專）是我國(guó)鐵路《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“四縱四橫”快速客運(yùn)網(wǎng)的重要組成部分，自武漢站引出，經(jīng)湖北武漢、咸寧，湖南岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、郴州，廣東韶關(guān)、清遠(yuǎn)、佛山等市，終到廣州南站，運(yùn)營(yíng)里程1068.6km 本工程總結(jié)范圍為武漢站（不含）～廣州南（不含），包括武漢天興洲公鐵兩用長(zhǎng)江大橋及相關(guān)工程的武漢站（不含）至烏龍泉段、武廣客專烏龍泉至花都段、新廣州站及相關(guān)工程的花都至新廣州站（不含）三個(gè)項(xiàng)目。

第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)目的和意義

一、項(xiàng)目建設(shè)目的

黨的十六大確定了本世紀(jì)前二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)做了具體部署，并于2004年審議通過(guò)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈和大眾化交通工具，在全面建設(shè)小康社會(huì)中肩負(fù)著提供運(yùn)力支持、當(dāng)好先行的重要?dú)v史使命。同時(shí)，鐵路在運(yùn)輸數(shù)量和質(zhì)量上也面臨新的更高要求。

(一)是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要

全面建設(shè)小康社會(huì)是在優(yōu)化和提高效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。這意味著我國(guó)將進(jìn)入加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，對(duì)鐵路運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。

武廣客專經(jīng)鄂、湘、粵三省。其公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道等組成較發(fā)達(dá)的綜合交通運(yùn)輸體系，鐵路作為其中主要的交通運(yùn)輸方式，在中長(zhǎng)途貨物和旅客運(yùn)輸中占有的比重達(dá)到60%，是沿線地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的交通命脈。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的武廣客專，實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸，最終建成京廣客運(yùn)專線，以極大地提高客貨運(yùn)輸能力，提高客貨運(yùn)輸速度，提升客貨運(yùn)輸質(zhì)量，為社會(huì)提供大能力、多樣化、快速化的鐵路運(yùn)輸服務(wù)，滿足沿線地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。

(二)是解決京廣鐵路通道能力不足的最佳選擇

既有京廣線是我國(guó)鐵路網(wǎng)主骨架之一。2002年，其以占全路3.3%的運(yùn)營(yíng)里程，完成全路客運(yùn)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的16.75%、9.03%，是我國(guó)運(yùn)輸最繁忙的鐵路通道之一。

武廣段2002年重車貨流密度最大區(qū)段(株洲至衡陽(yáng))達(dá)4211萬(wàn)噸，客流密度最大區(qū)段(株洲至衡陽(yáng))達(dá)2755萬(wàn)人，客流密度躍居全路之首。線路通過(guò)能力已呈超飽和狀態(tài)，運(yùn)輸組織缺乏必要 的機(jī)

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

動(dòng)性。運(yùn)輸質(zhì)量難以進(jìn)一步提高，已經(jīng)成為京廣通道運(yùn)輸?shù)摹捌款i”。

據(jù)預(yù)測(cè)，武廣通道趨勢(shì)運(yùn)量最大區(qū)段株洲至衡陽(yáng)段2010年客流密度萬(wàn)人，客車98對(duì)，貨運(yùn)能力缺口達(dá)4460萬(wàn)噸，既有運(yùn)輸能力不能滿足要求。

既有線到發(fā)線延長(zhǎng)至1050m、增加牽引質(zhì)量至5000噸，既有線提速、新建貨運(yùn)專線等擴(kuò)能方案，以及利用相關(guān)既有線適當(dāng)加強(qiáng)分流及改建分流方案，都不能同時(shí)提高運(yùn)輸能力與運(yùn)輸質(zhì)量。

修建武廣客專，實(shí)現(xiàn)貨分線運(yùn)輸，整個(gè)通道可開行客車180對(duì)以上，貨運(yùn)輸送能力達(dá)到8000萬(wàn)噸以上，高速列車最高運(yùn)行速度可達(dá)350km/h，武漢至廣州間的運(yùn)行時(shí)間可由目前的11小時(shí)縮短至3小時(shí)左右，待到京廣客運(yùn)專線北段建成后，北京至廣州間的運(yùn)行時(shí)間可由目前的23小時(shí)縮短至7小時(shí)左右，沿線地區(qū)之間以及沿線與外地之間的時(shí)空距離大大縮短。不僅充分滿足旅客對(duì)快速、安全、舒適、方便和準(zhǔn)時(shí)等方面的要求，吸引更多客流，而且隨著既有線能力釋放，為調(diào)整運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，吸引中短途客流，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、貨物五定班等創(chuàng)造了良好的條件。盡快建成武廣客專，實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸，是徹底解決通道運(yùn)能矛盾、提高運(yùn)輸質(zhì)量的最佳選擇。

(三)是促進(jìn)沿線地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的需要

修建武廣客專對(duì)促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市化進(jìn)程、擴(kuò)大珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)輻射能力有重要作用

武廣客專連接中南地區(qū)重鎮(zhèn)武漢和珠江三角洲地區(qū)中心廣州，途經(jīng)湖南省會(huì)長(zhǎng)沙，沿線是湖北、湖南、廣東三省的重要經(jīng)濟(jì)帶和城市群。珠江三角洲瀕臨港澳，面向世界，是我國(guó)改革開放的前沿，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，已成為我國(guó)南方地區(qū)乃至全國(guó)的人流中心和物流中心，武廣鐵路通道成為內(nèi)地通向珠江三角洲的主動(dòng)脈和喉管?，F(xiàn)有鐵路能力不足，制約沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低了珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)，限制了城際間緊密的聯(lián)系和交流。解決這些問(wèn)題，根本的舉措就是盡快建設(shè)武廣客專，它對(duì)促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市化進(jìn)程、擴(kuò)大珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)輻射能力有重要作用。

(四)是適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的需要

興建武廣客專，可進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路在全社會(huì)運(yùn)輸市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位，可改善干線運(yùn)輸能力緊張、運(yùn)輸質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，可增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高鐵路企業(yè)自身效益。

客運(yùn)專線集中地反映了當(dāng)代新型牽引動(dòng)力，高性能輕型車輛，高質(zhì)量線路，高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)維修，高速運(yùn)行控制指揮，運(yùn)輸組織和經(jīng)營(yíng)管理等方面的技術(shù)進(jìn)步，涉及電子、機(jī)械、材料、航空、環(huán)保一系列高新技術(shù)領(lǐng)域。通過(guò)建設(shè)客運(yùn)專線，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，技術(shù)引進(jìn)和消化吸收與再創(chuàng)新，使鐵路技術(shù)裝備、組織管理、服務(wù)質(zhì)量趕上世界先進(jìn)水平，在總體上大大縮小我國(guó)鐵路與世界先進(jìn)水平的差距。

(五)修建武廣客專是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要

可持續(xù)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，土地緊缺，人均資源明顯不足，人均擁有的煤、油、氣探明儲(chǔ)量不到世界水平的一半，人均耕地0.1公頃，為世界水平的42%。對(duì)進(jìn)口石油的依賴程度越來(lái)越大，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也十分突出，因此，黨和政府高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。能源問(wèn)題不僅是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

更是安全問(wèn)題和政治問(wèn)題，目前爭(zhēng)奪石油、天然氣已成為世界穩(wěn)定的重要威脅。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，小汽車進(jìn)入家庭已成必然。根據(jù)有關(guān)方面研究，每人公里能源消耗小汽車是客運(yùn)專線的5.6-6.7倍，飛機(jī)是5.2～7.5倍，因此客運(yùn)專線是“節(jié)能型”交通。鐵路在占地、能耗和廢氣排放等方面都是最低的，根據(jù)研究，用于治理污染的外部成本，航空是客運(yùn)專線的5.2倍，高速公路是客運(yùn)專線的4倍，因此客運(yùn)專線是“環(huán)保型”交通，更應(yīng)得到優(yōu)先發(fā)展。另外，客運(yùn)專線還有成本低、占地少、速度快、安全性高等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加之我國(guó)石油資源逐漸枯竭，環(huán)境惡化，客運(yùn)專線必將得到更大發(fā)展。因此建設(shè)武廣客專是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

綜上所述，建設(shè)武廣客專，是實(shí)現(xiàn)“四縱四橫”快速客運(yùn)網(wǎng)，是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，既是現(xiàn)實(shí)的需要，也是時(shí)代的需要。武廣是京廣鐵路的南段，與之銜接的各條干線客貨流匯合南下，在最繁忙的武廣段，不失時(shí)機(jī)地率先建成客運(yùn)專線，進(jìn)而推進(jìn)京廣北段客運(yùn)專線建設(shè)，是適應(yīng)發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代需要的正確決策；有效解決京廣鐵路通道能力不足的最佳選擇，對(duì)促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，是非常必要的。

二、項(xiàng)目建設(shè)意義

武廣客專作為京廣客運(yùn)專線的南段，與既有京廣線構(gòu)成我國(guó)南北運(yùn)輸?shù)闹鞴羌?，?lián)接我國(guó)武漢、長(zhǎng)沙、廣州三大中心城市，是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輻射我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的戰(zhàn)略通道，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)以及提高高速鐵路建設(shè)水平有著重要的意義。

（一）有利于完善中國(guó)鐵路網(wǎng)，快速滿足客運(yùn)需求。

京廣南段是中國(guó)鐵路運(yùn)輸最繁忙的區(qū)段之一，尤其是春運(yùn)期間，廣州地區(qū)運(yùn)輸能力極度緊張，武廣鐵路客運(yùn)專線可以在武漢至廣州形成一條運(yùn)能強(qiáng)大、高效便捷的旅客運(yùn)輸通道，使武漢～廣州間旅行時(shí)間由目前的11小時(shí)縮短到3小時(shí)左右，長(zhǎng)沙到廣州直達(dá)僅需2個(gè)小時(shí)，能很好地滿足人民群眾對(duì)快速、安全、舒適、便捷和準(zhǔn)時(shí)的出行需要，特別將大大緩解困擾多年的廣州地區(qū)春運(yùn)難題。

(二)可實(shí)現(xiàn)京廣鐵路客貨分線，大幅擴(kuò)充貨運(yùn)能力。

武廣高鐵北按京（石）武客運(yùn)專線，南接廣深港客運(yùn)專線，與在建的滬漢蓉鐵路大通道、滬昆鐵路客運(yùn)專線等鐵路相連，可使區(qū)域內(nèi)的鐵路網(wǎng)更加靈活，與全國(guó)的客貨交流更加方便和快捷，尤其是實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)行，將大幅釋放既有京廣線能力，有效緩解貨運(yùn)能力緊張狀況，最大限度滿足關(guān)系國(guó)計(jì)民生的煤炭、石油、糧食等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸需要，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的城市化和工業(yè)化發(fā)展，對(duì)于充分發(fā)揮鐵路國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈的作用，具有重要意義。

（三）有助于提升中國(guó)高速鐵路建設(shè)水平。

武廣高鐵在充分吸收借鑒京津城際鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)長(zhǎng)大高速鐵路特點(diǎn)，在動(dòng)車組技術(shù)、列控系統(tǒng)技術(shù)、軌道高平順高穩(wěn)定技術(shù)、大斷面隧道建造技術(shù)、牽引供電技術(shù)、現(xiàn)代化客運(yùn)樞紐建設(shè)技術(shù)等許多方面又有創(chuàng)新突破，大大豐富和完善了中國(guó)高速鐵路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于提升中國(guó)高速鐵路建設(shè)水平，順利完成京滬高速鐵路等其他客運(yùn)專線建設(shè)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地建成中國(guó)鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)具有重要意義。

（四）可進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

武廣高鐵運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)1000公里，縱貫湖北、湖南、廣東三省，沿線大、中、小城市密布，這些省市占全國(guó)GDP比重很大，尤其是廣東省的GDP約占全國(guó)1/8。武廣鐵路客運(yùn)專線開通運(yùn)營(yíng)后，所帶來(lái)的高鐵效應(yīng)將更為顯著，不僅會(huì)大大縮短沿線城市間的時(shí)空距離，而且可以使華中與珠江三角洲、港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系和交流更加密切。對(duì)于珠江三角洲經(jīng)濟(jì)從勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向資金密集型現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)化，“泛珠三角”區(qū)域各省區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，促進(jìn)鄂湘粵及周邊地區(qū)的合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。

（五）有利于促進(jìn)中國(guó)社會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低碳時(shí)代的今天，鐵路作為綠色交通方式，具有節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)，其重要地位和作用越來(lái)越受到世界各國(guó)的高度重視。中國(guó)人口眾多、土地資源有限，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)繁重，特別需要鐵路這種節(jié)能環(huán)保的交通工具。武廣高鐵對(duì)于發(fā)揮高速鐵路相對(duì)節(jié)約土地、能源以及污染較小、安全性好等優(yōu)勢(shì)，集約利用土地，減少交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境污染，降低全社會(huì)的運(yùn)輸成本，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有極為重要的示范意義。

（六）對(duì)加快實(shí)施我中國(guó)鐵路“走出去”戰(zhàn)略具有推動(dòng)作用。

武廣高鐵是中國(guó)鐵路人在世界鐵路建設(shè)史上創(chuàng)造的又一新里程碑，它充分展示我國(guó)高速鐵路技術(shù)最新成就，更加充分證明我國(guó)鐵路建設(shè)，尤其高速鐵路建設(shè)發(fā)展水平處于世界領(lǐng)先水平，這條鐵路對(duì)于中國(guó)加快實(shí)施鐵路“走出去”戰(zhàn)略，大力增強(qiáng)中國(guó)戰(zhàn)略地位和國(guó)際影響，振奮民族精神，激發(fā)建設(shè)和諧社會(huì)、加快中華民族復(fù)興之路的信心，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)

1．樹立“以人為本，服務(wù)運(yùn)輸，強(qiáng)本簡(jiǎn)末，系統(tǒng)優(yōu)化，著眼發(fā)展”的建設(shè)管理理念；積極探索和推行“小業(yè)主、大咨詢”的建設(shè)管理新模式，充分發(fā)揮咨詢、監(jiān)理在工程建設(shè)中的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化過(guò)程控制，完善監(jiān)控體系，整合各方資源，優(yōu)化施工組織，加快工程進(jìn)度；以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，積極推廣新工藝、新材料、新設(shè)備，確保工程質(zhì)量，控制工程投資，努力實(shí)現(xiàn)“一流的工程質(zhì)量，一流的裝備水平，一流的運(yùn)營(yíng)管理”的建設(shè)目標(biāo)。

2．質(zhì)量目標(biāo)

(1)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%，單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；

(2)開通驗(yàn)收速度不低于1.1倍線路設(shè)計(jì)速度；

(3)在合理使用和正常維護(hù)條件下，路基、橋梁、隧道等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足不少于100年設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)正常使用維護(hù)時(shí)的運(yùn)營(yíng)要求；無(wú)砟軌道結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足不少于60年設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)正常使用維護(hù)時(shí)的運(yùn)營(yíng)要求。

3．安全管理目標(biāo)

消滅責(zé)任重大死亡及以上事故；消滅責(zé)任設(shè)備、火災(zāi)、爆炸等事故；消滅危及鐵路行車安全的責(zé)任行車險(xiǎn)性及以上事故；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

4．工期目標(biāo)

總工期54個(gè)月，其中：施工期49個(gè)月，聯(lián)調(diào)聯(lián)試期5個(gè)月。5．投資目標(biāo)

將總投資控制在鐵道部批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。6．環(huán)保水保目標(biāo)

嚴(yán)格按國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)要求做好環(huán)保工作，堅(jiān)持“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工），確保把工程設(shè)計(jì)和施工對(duì)環(huán)境的不利影響減至最低限度，防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲；采取各種高新技術(shù)措施以消除或減少輪軌、弓網(wǎng)及空氣動(dòng)力噪聲，提高軌道浮性，降低列車振動(dòng)以提高旅客列車的舒適度，采取各種工程防護(hù)措施，減少電磁污染及對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的破壞的目標(biāo)；把武廣客專建成一條具有中國(guó)特色的綠色環(huán)保型鐵路。

第三節(jié) 建設(shè)程序與決策

一、立項(xiàng)決策

2004年國(guó)家發(fā)改委以“發(fā)改交運(yùn)〔2004〕1503號(hào)”、“發(fā)改交運(yùn)〔2004〕2772號(hào)”、分段批復(fù)武廣鐵路客運(yùn)專線可行性研究報(bào)告。

（一）天興洲公鐵兩用長(zhǎng)江大橋工程項(xiàng)目

1.2002年7月4日，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《印發(fā)國(guó)家計(jì)劃委關(guān)于審批新建武漢天興洲公鐵兩用長(zhǎng)江大橋工程項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示的通知》（計(jì)基礎(chǔ)[2002]1056號(hào)）批準(zhǔn)該項(xiàng)目立項(xiàng)。

2.2004年7月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于審批新建武漢天興洲公鐵兩用長(zhǎng)江大橋工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示的通知》（發(fā)改交運(yùn)[2004]1503號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（二）烏龍泉至花都工程項(xiàng)目

1.2004年7月30日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于審批新建鐵路武漢至廣州客運(yùn)專線項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示的通知》（發(fā)改交運(yùn)[2004]1500號(hào)）批準(zhǔn)該項(xiàng)目立項(xiàng)。

2.2004年12月3日，國(guó)家發(fā)改委《印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于審批新建鐵路武漢至廣州客運(yùn)專線可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示的通知》（發(fā)改交運(yùn)[2004]2772號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（三）新廣州站及相關(guān)工程

1.2004年8月，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于審批廣州鐵路樞紐新廣州客站及相關(guān)工程項(xiàng)目建議書》（發(fā)改交運(yùn)[2004]1412號(hào)）批準(zhǔn)該項(xiàng)目立項(xiàng)。

2.2004年12月28日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于審批廣州鐵路樞紐新廣州站及相關(guān)工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示的通知》（發(fā)改交運(yùn)[2004]2356號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

二、工程設(shè)計(jì)

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

鐵四院為武廣客專設(shè)計(jì)總體單位，設(shè)計(jì)范圍包括：天興洲公鐵兩用長(zhǎng)江大橋工程項(xiàng)目武漢至烏龍泉段，武廣客專烏龍泉至韶關(guān)段，廣州鐵路樞紐新廣州站及相關(guān)工程項(xiàng)目花都至廣州段，正線長(zhǎng)809.086km。鐵二院設(shè)計(jì)范圍：武廣客專韶關(guān)至花都段，正線長(zhǎng)159.24km。站房分別由武漢建筑設(shè)計(jì)院、中南建筑設(shè)計(jì)院、上海聯(lián)創(chuàng)設(shè)計(jì)公司及中鐵工程設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。

（一）初步設(shè)計(jì)

1．初步設(shè)計(jì)的審核

初步設(shè)計(jì)初審工作由武廣公司負(fù)責(zé)組織，咨詢單位負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行初審并提交書面意見，對(duì)初審意見的質(zhì)量和有效性負(fù)責(zé)。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按要求提交完整的初步設(shè)計(jì)文件及初審所需的必要圖紙和資料，認(rèn)真對(duì)待初審工作和初審意見，并書面答復(fù)對(duì)初審意見的落實(shí)情況。

2．初步設(shè)計(jì)的批復(fù)

鐵道部會(huì)同湖北、湖南、廣東省以“鐵鑒函〔2004〕522號(hào)”、“鐵鑒函〔2005〕783號(hào)”等文，分段批復(fù)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。

天興洲公鐵兩用長(zhǎng)江大橋工程項(xiàng)目： 2004年9月22日，鐵道部和湖北省人民政府《關(guān)于新建武漢天興洲公鐵兩用長(zhǎng)江大橋工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2004]522號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。2006年12月15日，鐵道部《關(guān)于新建武漢天興洲公鐵兩用大長(zhǎng)江大橋及相關(guān)工程新建武漢站工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2006]1054號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目補(bǔ)充初步設(shè)計(jì)。

烏龍泉至花都工程項(xiàng)目：2004年12月31日，鐵道部《關(guān)于新建鐵路武廣鐵路客運(yùn)專線工程試驗(yàn)段站前工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2004]853號(hào)）批復(fù)了武漢工程試驗(yàn)段站前工程初步設(shè)計(jì)，2005年5月22日，鐵道部《關(guān)于新建武廣鐵路客運(yùn)專線大瑤山一號(hào)等六座隧道初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2005]306號(hào)）批復(fù)了大瑤山一號(hào)等六座隧道初步設(shè)計(jì)。2005年12月21日，一部三省《關(guān)于武漢至廣州客運(yùn)專線烏龍泉至花都段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2005]783號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。

花都至廣州站工程項(xiàng)目：2004年11月28日，鐵道部《關(guān)于廣州樞紐新廣州站及樞紐相關(guān)工程站前工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2004]716號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目站前工程初步設(shè)計(jì)。2005年11月21日，鐵道部《關(guān)于廣州樞紐新廣州站及樞紐相關(guān)工程DK2167+000～DK2216+000段站前工程修改初步設(shè)計(jì)及站后工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2005]882號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目DK2167+000～DK2216+000段站前工程修改初步設(shè)計(jì)及站后工程初步設(shè)計(jì)。2006年11月28日，鐵道部《關(guān)于廣州樞紐新廣州站及樞紐相關(guān)工程新廣州站補(bǔ)充初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2006]971號(hào)）批復(fù)該項(xiàng)目新廣州站補(bǔ)充初設(shè)計(jì)。

（二）施工圖設(shè)計(jì)

初步審計(jì)文件審查批復(fù)后，武廣公司組織鐵四院、鐵二院、武漢建筑設(shè)計(jì)院、中南建筑設(shè)計(jì)院、上海聯(lián)創(chuàng)設(shè)計(jì)公司及中鐵工程設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單位按批復(fù)意見開展施工圖設(shè)計(jì)。

由鐵四院、鐵二院、歐博邁亞公司組成咨詢聯(lián)合體進(jìn)行施工圖審核，鐵四院作為主辦方，出任項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，全面主持項(xiàng)目咨詢工作；鐵二院出任項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)鐵二院咨詢工作的組織和管理；歐博邁亞出任總咨詢工程師，對(duì)工程咨詢技術(shù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

為了加強(qiáng)施工圖質(zhì)量，武廣公司制定了《關(guān)于印發(fā)<武廣鐵路客運(yùn)專線施工圖考核實(shí)施細(xì)則>的京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

通知》（武廣安[2007]51號(hào)）制度，每半年對(duì)施工圖進(jìn)行一次考核，并將考核結(jié)果上報(bào)鐵道部相關(guān)部門，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)院施工圖考核，提高了施工圖質(zhì)量，加快了施工圖設(shè)計(jì)速度

三、建設(shè)實(shí)施

武廣客專的建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制。武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱武廣公司）作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)全線的建設(shè)管理工作。

（一）招投標(biāo)

武廣公司嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和鐵道部相關(guān)規(guī)章制度，制定了《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（含咨詢）、甲供甲控物資設(shè)備等各項(xiàng)招標(biāo)工作。招標(biāo)評(píng)標(biāo)在鐵道部招標(biāo)辦和監(jiān)察局的指導(dǎo)、監(jiān)督下，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，武廣客專招標(biāo)共計(jì)145項(xiàng)次，涉及投資7384727萬(wàn)元。

1.武廣客專的設(shè)計(jì)單位是由鐵道部按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選定中鐵四、二院，其中鐵四院是總體設(shè)計(jì)單位。

2.武廣公司通過(guò)招標(biāo)確定由德國(guó)歐博邁亞咨詢有限公司與中方中鐵四院集團(tuán)、中鐵二院集團(tuán)組成的中、外咨詢聯(lián)合體承擔(dān)武廣客專工程咨詢工作。

3.武廣客專全線分5個(gè)監(jiān)理標(biāo)，經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)，中標(biāo)單位是：

JL1標(biāo)，沈陽(yáng)鐵路局建設(shè)監(jiān)理公司、山東濟(jì)鐵工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、北京通達(dá)監(jiān)理公司、黑龍江中鐵建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、鄭州中原鐵道建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、韓國(guó)鐵道施設(shè)公團(tuán)聯(lián)合體；

JL2標(biāo)，華鐵工程咨詢公司、甘肅鐵一院工程建設(shè)監(jiān)理公司、北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、北京中鐵誠(chéng)業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司、德國(guó)鐵路咨詢有限公司聯(lián)合體；

JL3標(biāo)，西南交通大學(xué)工程建設(shè)監(jiān)理公司、天津新亞太工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司、云南鐵路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司、法國(guó)賽特路集團(tuán)聯(lián)合體；

JL4標(biāo)，華南鐵路建設(shè)監(jiān)理公司、濟(jì)南鐵路順達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、廣東至藝工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、廣東省廣梅汕建設(shè)監(jiān)理有限公司、長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院建設(shè)監(jiān)理公司、阿卡迪斯公司聯(lián)合體。

新廣州區(qū)間工程施工監(jiān)理標(biāo)，華南鐵路建設(shè)監(jiān)理公司、華鐵工程咨詢公司、廣東至藝工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、德國(guó)PEC+S集團(tuán)公司聯(lián)合體。

4.武廣公司經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)，中標(biāo)施工單位是：武漢工程試驗(yàn)段，中鐵八局-德國(guó)海特坎普公司聯(lián)合體中標(biāo)；SDⅠ標(biāo)，中鐵一局與第三勘察設(shè)計(jì)院聯(lián)合體中標(biāo)；SDⅡ標(biāo)，中鐵隧道局中標(biāo)；SDⅢ標(biāo)，中鐵十二局中標(biāo)；SDⅣ標(biāo)，中鐵十一局中標(biāo)；XXTJⅠ標(biāo)，中鐵十一局、中鐵十八局聯(lián)合體中標(biāo)；XXTJⅡ標(biāo)，中鐵四局、中鐵一局與中鐵大橋局聯(lián)合體中標(biāo)；XXTJⅢ標(biāo)，中鐵十六局與中鐵十四局聯(lián)合體中標(biāo)；XXTJⅣ標(biāo)，中鐵三局、中鐵五局、中鐵隧道集團(tuán)有限公司聯(lián)合體中標(biāo)；XXTJⅤ標(biāo)，中鐵十九局與中鐵十五局聯(lián)合體中標(biāo)；XXTJⅥ標(biāo)，中鐵十二局與中鐵十七局聯(lián)合體中標(biāo)。新廣州站區(qū)間的施工單位是：鐵四局、十二局及大橋局。此外，鋪軌中標(biāo)單位是中鐵十一局、四局、三局；站房施工中標(biāo)單位是：中國(guó)建筑總公司、中鐵建工集團(tuán)、中鐵十一局、中鐵二十五局；四電集成施工中標(biāo)單位

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

是中鐵電氣化集團(tuán)和通號(hào)公司。

5.建設(shè)單位管理的甲供物資設(shè)備、甲控物資設(shè)備等招標(biāo)工作分別在一級(jí)市場(chǎng)（鐵道工程交易中心）或二級(jí)市場(chǎng)（武漢鐵路局工程交易所）進(jìn)行，均嚴(yán)格按照交易規(guī)則規(guī)范采購(gòu)。

（二）開工審批

武廣公司根據(jù)工程建設(shè)情況，制定了《開工報(bào)告審批規(guī)定（試行）》，將武廣客專開工審批分為一級(jí)審批、二級(jí)審批、三級(jí)審批，實(shí)行分級(jí)管理，以規(guī)范工程開工的各項(xiàng)工作，保證武廣客專建設(shè)順利。

（三）合同管理

武廣公司制定了《合同管理辦法》，明確合同管理過(guò)程中各相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、管理流程、操作方法。從質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面強(qiáng)化合同管理工作。堅(jiān)持從招標(biāo)文件編制開始，對(duì)合同條款制訂、合同審查與簽訂、合同履行與變更、糾紛處理以及合同審計(jì)等全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制，硬化合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，樹立依法履行合同觀念，認(rèn)真組織履約檢查，促進(jìn)合同各方誠(chéng)實(shí)守信。堅(jiān)持實(shí)行合同經(jīng)辦部門與計(jì)劃財(cái)務(wù)部門各專業(yè)之間的聯(lián)簽審核制度，凡與支付有關(guān)的條款，必須經(jīng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)專業(yè)人員會(huì)簽，并由法律顧問(wèn)共同審核。

全過(guò)程監(jiān)控施工、監(jiān)理等單位的合同履約情況，嚴(yán)格重要崗位履約人員的變更標(biāo)準(zhǔn)和審批程序；檢查關(guān)鍵設(shè)備的到場(chǎng)情況并督促及時(shí)補(bǔ)充；規(guī)范勞務(wù)用工，推行“架子隊(duì)”模式；杜絕違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包行為。

（四）財(cái)務(wù)管理

根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《鐵路基本建設(shè)資金管理辦法》、《鐵路單位帳戶管理暫行辦法》及《鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法》,武廣公司制定了《武廣公司財(cái)務(wù)管理辦法》、《武廣公司建設(shè)資金管理辦法》及《武廣公司驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》，從制度上為資金使用和管理的規(guī)范提供了保證，杜絕了挪用、擠占、套取建設(shè)資金等違規(guī)行為。在資金撥付上實(shí)行大額聯(lián)簽制度，堅(jiān)持按基本建設(shè)計(jì)劃、基本建設(shè)支出預(yù)算、基本建設(shè)程序、合同、工程進(jìn)度進(jìn)行撥付，嚴(yán)格按照投資計(jì)劃批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容使用。明確項(xiàng)目建設(shè)資金管理過(guò)程中武廣公司和施工單位各自的職責(zé)和義務(wù)。武廣客專項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算，武廣公司單獨(dú)開設(shè)帳戶，單獨(dú)建立帳套，確保建設(shè)成本真實(shí)、完整，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

（五）質(zhì)量安全管理

武廣客專的建設(shè)始終把安全質(zhì)量擺在第一位，不斷強(qiáng)化安全質(zhì)量基礎(chǔ)管理，認(rèn)真開展安全質(zhì)量專項(xiàng)整治和隱患排查，對(duì)全線重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隧道和跨線橋進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重點(diǎn)防范監(jiān)控，確保全線安全質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定可控。建設(shè)過(guò)程中，未發(fā)生責(zé)任較大死亡及以上事故，未發(fā)生責(zé)任行車險(xiǎn)性及以上事故，未發(fā)生責(zé)任設(shè)備、火災(zāi)、爆炸事故，四年連續(xù)實(shí)現(xiàn)武廣安全生產(chǎn)年。

（六）征地拆遷

按照政府主導(dǎo)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，2004年始，鐵道部與沿線三省地方政府簽訂了系列會(huì)議紀(jì)要，就武廣客專征地拆遷問(wèn)題明確了相關(guān)原則：武廣客專由鐵道部負(fù)責(zé)組織建設(shè)并籌

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

集建設(shè)資金；沿線三省地方政府負(fù)責(zé)征地拆遷工作并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定并經(jīng)雙方認(rèn)可后作為資本金入股；地方政府在稅收、地方料價(jià)等方面提供優(yōu)惠政策；對(duì)電力、水利、航運(yùn)、公路、通信、廣播線路遷改和文物保護(hù)等，地方政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門給予積極配合；部省組成聯(lián)合工作小組，共同研究決策鐵路建設(shè)的重大問(wèn)題。

（七）環(huán)境保護(hù)

根據(jù)鐵道部《關(guān)于新建鐵路武漢至廣州客運(yùn)專線環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審意見》、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于新建鐵路武漢至廣州客運(yùn)專線烏龍泉至花都段環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的復(fù)函》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，武廣公司在鐵道部的指導(dǎo)下始終高度關(guān)注施工過(guò)程的環(huán)境保護(hù)及水土保持工作，嚴(yán)格按國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)要求做好環(huán)保工作，堅(jiān)持同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工的原則，防止水土流失和空氣污染、控制施工噪聲，采取各種工程防護(hù)措施以減少因武廣客專施工對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的破壞。

（八）變更設(shè)計(jì)管理

依據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》（鐵建設(shè)[2005]146號(hào)），2007年4月對(duì)武廣工〔2006〕67號(hào)文進(jìn)行了修訂，制定了《關(guān)于印發(fā)<武廣鐵路客運(yùn)專線變更設(shè)計(jì)管理實(shí)施辦法>的通知》(武廣工[2007]34號(hào))，確定了變更分類原則、變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分原則、變更設(shè)計(jì)原因和責(zé)任、變更設(shè)計(jì)程序和分工、變更設(shè)計(jì)時(shí)限等管理規(guī)定。

（九）驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理

武廣公司制訂了《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理程序，明確審核確認(rèn)職責(zé)與權(quán)限。驗(yàn)工計(jì)價(jià)與完成的實(shí)物工作量相對(duì)應(yīng)，杜絕超前計(jì)價(jià)或隱瞞不報(bào)。加強(qiáng)投資控制工作，強(qiáng)化指揮部和監(jiān)理工程師驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理職能。嚴(yán)格按實(shí)際完成工程數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，計(jì)量支付的工程數(shù)量全部控制在工程量清單及項(xiàng)目范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計(jì)相應(yīng)手續(xù)。不合格或者有缺陷工程不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

四、竣工驗(yàn)收

按照鐵道部《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》（鐵建設(shè)[2007]183號(hào)）和《客運(yùn)專線鐵路工程靜態(tài)驗(yàn)收指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2009]183號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，2009年5月～10月、6月～11月，武漢鐵路局、廣鐵（集團(tuán)）公司和武廣客專公司組織完成了靜態(tài)、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作，分別編制了各區(qū)段靜態(tài)驗(yàn)收及各鐵路局管段動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2009年11月6～7日、7～12日、12日、20日，部專家組分別完成了工務(wù)、電務(wù)及系統(tǒng)集成專業(yè)靜態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告專家組評(píng)審工作，認(rèn)為工程總體質(zhì)量合格，具備進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件。2009年12月11日，部專家組完成了工務(wù)、電務(wù)及系統(tǒng)集成專業(yè)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告專家組評(píng)審工作，認(rèn)為全線能夠滿足動(dòng)車組350km/h及以下速度正常運(yùn)行要求，同意通過(guò)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站直屬監(jiān)督站報(bào)送了武廣客?！顿|(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》，認(rèn)為初驗(yàn)范圍內(nèi)各項(xiàng)工程均達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。至此，武廣客專全線基本達(dá)到初步驗(yàn)收條件。2009年12月13日～14日，鐵道部組織對(duì)武廣客專進(jìn)行了初步驗(yàn)收工作。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第二章 工程概況

第一節(jié) 自然特征和地質(zhì)概況

一、沿線自然特征(一)地形地貌

武廣客專烏龍泉至花都段位于中南、華南地區(qū)，線路行經(jīng)于湖北、湖南、廣東三省。線路自江漢平原，穿越湘鄂交界的五尖大山進(jìn)入洞庭湖盆地，之后線路行經(jīng)于長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)三大紅層盆地，進(jìn)入湘南中高丘陵區(qū)，線路過(guò)郴州后行經(jīng)于五蓋山與騎田嶺夾持地帶于武水東穿越南嶺瑤山山脈后進(jìn)入韶關(guān)斷陷盆地，然后線路順北江西岸南行，穿越粵北低山丘陵區(qū)或河谷區(qū)，進(jìn)入珠江三角洲平原。沿線城鎮(zhèn)星羅棋布，建筑群、開發(fā)區(qū)等比比皆是，部分基本城市化，107國(guó)道及京珠高速公路縱貫全境。

烏龍泉至咸寧段、花都地區(qū)地處江漢平原及珠江三角洲，以壟崗地貌為主間剝蝕殘丘，區(qū)內(nèi)發(fā)育湖汊港地，湖泊、水塘星羅棋布，水網(wǎng)密布。其他以丘陵地貌為主，間中低山區(qū)，其中赤壁至岳陽(yáng)、易家灣、白石鋪至衡陽(yáng)北一帶、耒陽(yáng)至郴州、樂(lè)昌至沙口以中高丘陵為主，山嶺海撥標(biāo)高一般為462~702.9m，相對(duì)高差100～270m，山勢(shì)較陡，自然邊坡在25～450間，丘坡植被茂密，多有基巖出露，風(fēng)化劇烈，其內(nèi)丘谷相間，且多發(fā)育V型谷地；郴州至連江口段發(fā)育巖溶盆地、峰叢等巖溶地貌景觀；岳陽(yáng)至汩羅、長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)地區(qū)為盆地地貌，以剝蝕丘陵為主，地勢(shì)波狀起伏，切割深度一般10～30m，部分地段小于10m，一般海拔標(biāo)高60～100m左右，區(qū)內(nèi)溝谷寬淺，呈樹枝狀，谷地水塘星羅棋布，“梳狀”坳溝發(fā)育，沿主干溝谷及溝谷交會(huì)部位，多形成寬闊的溪谷平原，與區(qū)域外圍的中、高丘陵地形相比較，高差一般在40～100m之間。臨湘至岳陽(yáng)之間的五尖大山，以及湘粵交界的南嶺瑤山山脈為中低山區(qū)，五尖大山峰嶺標(biāo)高為588.1m，相對(duì)高差170～393m；南嶺瑤山山脈區(qū)內(nèi)最高峰嶺標(biāo)高近千米，山巒巍峨，河谷深切，地形險(xiǎn)峻，東有五蓋山，西為騎田嶺，南為大瑤山東西向山脈，武水乘隙穿鑿其間，兩岸溝壑縱橫，河床狹窄，水流湍急，是著名的九龍十八灘險(xiǎn)地所在，是全線地形、地質(zhì)最困難地段。沿線植被茂盛，大部分山區(qū)為封山育林區(qū)，水土保持較好。

長(zhǎng)江、湘江、北江及其一級(jí)支流兩岸，多發(fā)育沖積平原，由河漫灘及一至五級(jí)階地組成，寬幾公里至十多公里，以烏龍泉至咸寧、岳陽(yáng)長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)、清遠(yuǎn)、花都為典型，其內(nèi)溝塘密布。其中二至五級(jí)階地大多“丘陵化”，組成崗狀平原地貌，地勢(shì)波狀起伏，坡度4～100；一級(jí)階地，階面標(biāo)高一般為30～40m，階面平坦，微向河谷傾斜，寬一般數(shù)百米。部分地段發(fā)育埋藏古河道；河漫灘，地勢(shì)平坦，高出當(dāng)?shù)睾铀?～ 6m，洪水季節(jié)多被淹沒(méi)。

(二)氣象特征

本線跨越湖北、湖南、廣東三省。湖北、湖南及廣東省樂(lè)昌以北地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

變化明顯，雨量充沛，霜期較短，夏季濕熱、冬季干寒，汛期雨量集中。冬季多年平均氣溫為7.5度，夏季多年平均氣溫28.0度，年較差23.0度，極端最高氣溫可達(dá)40以上，極端最低氣溫不到-10度。沿線最熱7月，最冷是1月。沿線平均降雨量在1470~1500mm之間，65%以上的降雨量集中在春、夏兩季。

樂(lè)昌至廣州段屬熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候，四季不甚分明，有冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，陰雨天多，汛期(4月~9月)占全年雨量的70%~90%，且暴雨強(qiáng)度很大。雨量不僅在季節(jié)上分配不均，而且在地區(qū)、年季變化也大，10年間平均年降水量變化范圍為1280~2231mm，局部范圍的雨量變化幅度更大。四季的主要特點(diǎn)是：春季陰雨，雨日較多；夏季高溫濕熱，水氣含量大，暴雨集中；秋季常有熱雷雨和臺(tái)風(fēng)雨；冬季低溫，雨量稀少，北部則有短期嚴(yán)寒霜凍。

(三)河流水系

本線主要穿越長(zhǎng)江水系和珠江水系。

穿越長(zhǎng)江水系時(shí)，湖北境內(nèi)主要與淦河、陸水、新店河等相關(guān)，湖南境內(nèi)主要與湘江干流及其支流新墻河、汨羅江、白沙河、撈刀河、瀏陽(yáng)河、耒水等相關(guān)。

穿越珠江水系時(shí)，主要與北江干流及其支流武水、連江等相關(guān)。

(四)自然保護(hù)區(qū)與保護(hù)動(dòng)物

與本線相關(guān)的保護(hù)區(qū)有，武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)、咸寧斧頭湖濕地保護(hù)區(qū)，臨湘五尖大山森林公園、岳陽(yáng)縣新墻河水源保護(hù)區(qū)，粵北華南虎省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、石門臺(tái)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、銀盞森林公園和飛來(lái)峽風(fēng)景區(qū)等。

沿線保護(hù)動(dòng)物主要為粵北地區(qū)的華南虎。

二、地質(zhì)概況(一)工程地質(zhì)

1.地層巖性

沿線地層巖性從元古界至新生界第四系地層出露齊全。耒陽(yáng)以北以冷家溪群、板溪群及震旦系板巖、粉砂質(zhì)板巖、千枚狀板巖，淺變質(zhì)石英砂巖、長(zhǎng)石石英砂巖，白堊系─下第三系棕紅色鈣、泥質(zhì)粉砂巖、砂礫巖、泥巖等地層為主；耒陽(yáng)至沙口段以及花都一帶以泥盆系、石炭系灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、含礫石英砂巖、頁(yè)巖、泥質(zhì)細(xì)砂巖等地層為主，其中大瑤山一帶中低山區(qū)廣布寒武系、震旦系板巖、長(zhǎng)石石英砂巖、燧石灰?guī)r等地層，而馬田至郴州二迭系含煤地層分布較廣，煤質(zhì)較好，為區(qū)內(nèi)主要采煤地層，韶關(guān)地區(qū)以及花都石炭系測(cè)水段含煤地層零星分布，煤質(zhì)相對(duì)較差，多為零散的小煤窯開采；泥盆系桂頭群含礫石英砂巖及石英砂巖于韶關(guān)以南成片分布；長(zhǎng)沙撈刀、衡山北以及連江口至獅子腦一帶大面積出露燕山期花崗巖、細(xì)粒二云母二長(zhǎng)花崗巖、黑云母花崗巖等，其全風(fēng)化層厚一般20~35m。第四系地層廣布于江河兩岸沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)及山間谷地。巖性以黏土、粉質(zhì)黏土、網(wǎng)紋狀黏土、砂、卵、礫石土為主，其中埋藏古河道區(qū)、湖汊港地區(qū)等積水低洼地帶具淤泥、淤泥質(zhì)黏土等。

2.地質(zhì)構(gòu)造

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

武廣客專烏龍泉至花都段跨越兩個(gè)一級(jí)構(gòu)造單元：長(zhǎng)沙以北屬楊子準(zhǔn)地臺(tái)，長(zhǎng)沙以南屬南華后加里東準(zhǔn)地臺(tái)。先后通過(guò)山字型弧型構(gòu)造、華夏系構(gòu)造體系、新華夏構(gòu)造體系、緯向及經(jīng)向構(gòu)造體系，各構(gòu)造體系相互切割、交接、穿插，使區(qū)內(nèi)構(gòu)造變得較為復(fù)雜。尤其是郴州至樂(lè)昌段線路穿越南嶺緯向構(gòu)造及粵北山字型構(gòu)造，這兩大華南地區(qū)的巨型構(gòu)造各自組合成特殊的構(gòu)造格局，構(gòu)成復(fù)雜的地質(zhì)背景，褶皺強(qiáng)烈、區(qū)域性大斷裂及富水性構(gòu)造發(fā)育，巖溶等不良地質(zhì)普遍，分布廣泛而復(fù)雜。

①烏龍泉至趙李橋段線路行于位于淮陽(yáng)山字型構(gòu)造前弧西翼以及赤壁—嘉魚弧形構(gòu)造帶，構(gòu)造主要沿東西向發(fā)育，線路通過(guò)范圍主要有五里界向斜、官家販向斜、貓兒洞背斜、賀勝橋～姚林鋪向斜、賈家山倒轉(zhuǎn)向斜、孫枧鋪倒轉(zhuǎn)背斜、蒲圻倒轉(zhuǎn)向斜及桐梓鋪—五洪山倒轉(zhuǎn)背斜等。由于地勢(shì)低矮，構(gòu)造形跡多隱伏，對(duì)客運(yùn)專線工程影響一般較小。

②趙李橋至臨湘段，屬臨湘山字形構(gòu)造的臨湘向斜的中東部，向斜軸走向NW295°～NE60°左右，組成一個(gè)向南突出的弧形，且被多個(gè)斷層斜切破壞，巖層破碎而富水，碳酸鹽巖巖層巖溶較發(fā)育～發(fā)育，對(duì)各建筑物地基工程影響較大。

③臨湘至岳陽(yáng)段線路以大致垂直的方向穿越土馬坳扇型背斜、大木嶺～青龍坳斷層等構(gòu)造。線路與其軸向成大角度相交，對(duì)橋隧工程影響較小。

④岳陽(yáng)至衡陽(yáng)，位于湘中南盆地區(qū)，主要為新華夏系構(gòu)造體系、華夏系構(gòu)造體系及緯向構(gòu)造體系，其中，緯向構(gòu)造體系多被新華夏構(gòu)造體系切割、穿插。其中岳陽(yáng)至長(zhǎng)沙段構(gòu)造形跡多隱伏，對(duì)工程影響不大；長(zhǎng)沙至耒陽(yáng)段構(gòu)造較為發(fā)育，主要發(fā)育白馬垅—梅林橋斷褶帶、黃塘—均壩斷褶帶、平山塘—衡山斷褶帶，以及株洲紅層盆地、衡陽(yáng)紅層盆地，區(qū)內(nèi)褶皺、斷層構(gòu)造十分發(fā)育，造成巖體破碎，不利結(jié)構(gòu)面普遍，巖體邊坡工程地質(zhì)條件差。

⑤耒陽(yáng)至郴州,線路北段穿由南北走向或北北東向的圓滑梳狀、箱狀褶皺及壓性斷裂組成的耒陽(yáng)～臨武經(jīng)向構(gòu)造帶，耒陽(yáng)至馬田段線路走向基本與龍形圩背斜、馬田—高亭司向斜，小水鋪—竹子沖斷層等構(gòu)造線走向平行通過(guò)；馬田以南線路與一系北東向構(gòu)造呈30~450夾角相交，主要有下村—沙田圩復(fù)式向斜，天堂嶺背斜，鹿嶺向斜，馬離嶺逆斷層，人子窩-水口石壓扭性逆斷層，長(zhǎng)青斷層，小溪斷層等。對(duì)線路多有影響。

⑥郴州至楊梅山段,該段在區(qū)域上位于南嶺緯向復(fù)雜構(gòu)造帶中段、五蓋山巖體和騎田嶺巖體的夾持地帶。構(gòu)造線方向以南北向?yàn)橹?，次有北東，北西向區(qū)內(nèi)分布較少，構(gòu)造形跡以褶皺和斷裂為主，二者相交錯(cuò)，互相揉合。測(cè)區(qū)東南部以中上泥盆統(tǒng)為主，中部發(fā)育大片的石炭系壺天群，北西則由于燕山期騎田嶺花崗巖體的侵入，形成了一系列褶皺。測(cè)區(qū)整體為五蓋山復(fù)背斜，由連溪復(fù)式倒轉(zhuǎn)背斜、中部的褶嶺向斜、南東側(cè)的桐木井背斜構(gòu)成了鄧家塘～楊梅山復(fù)式倒轉(zhuǎn)背斜整體等，控制著該段的巖溶及巖溶水文地質(zhì)條件。

⑦楊梅山至樂(lè)昌段,位于粵北山字型構(gòu)造的脊柱近核部，主體構(gòu)造為瑤山箱式復(fù)背斜，軸近南北向，區(qū)內(nèi)長(zhǎng)約60km。背斜核部出露上震旦系和寒武系地層，兩翼為泥盆系、石炭系不整合其上。核部巖層傾角較陡，一般西翼倒轉(zhuǎn)，兩翼傾角45～50°。其次級(jí)褶皺自東而西有新街－樂(lè)昌向斜、頭寨向斜和泗公坑倒轉(zhuǎn)背斜、干溪倒轉(zhuǎn)背斜、大源倒轉(zhuǎn)向斜等。對(duì)大瑤山隧道具有一定的影響。

⑧樂(lè)昌至韶關(guān)段, 該段地處粵北山字型構(gòu)造的南側(cè)近核部。以北東向構(gòu)造為主，并受后期北北

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

東向或北西向構(gòu)造切割，組成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)時(shí)：遭受多期構(gòu)造的相互切割，構(gòu)造延伸短，斷距小。按構(gòu)造的發(fā)育規(guī)律及特點(diǎn)，該段主要構(gòu)造有：西瓜地向斜、廂廊向斜、大崗山向斜、天子地背斜、芙蓉山向斜，斷裂構(gòu)造主要有重陽(yáng)斷裂帶、大崗嶺斷裂帶、寶嶺背斷裂帶等。主要對(duì)隧道工程影響較大。

⑨韶關(guān)至獅嶺段位于湘粵拗褶束中的粵北凹褶束與粵中拗褶束中的連龍凹褶束的接壤處，構(gòu)造發(fā)育。以華夏系構(gòu)造為主體，主要為南水?dāng)鄬?、黃思腦逆斷層、黃思腦背斜、猴巖1#、2#斷層。

⑩英德～獅嶺位于華南華夏系構(gòu)造帶與南嶺緯向構(gòu)造帶的交接部位，以頻繁和大規(guī)模的燕山期巖漿活動(dòng)為特征；主要構(gòu)造有：梨洞逆沖斷層、山天尾斷層、陸家灣斷裂、太平尾推測(cè)逆斷層、分水坳斷裂帶、高田斷裂帶、橫石斷層、飛來(lái)峽弧形斷裂、龍?zhí)列鏀鄬?、銀盞坳斷層、福源水?dāng)鄬印?/p>

⑾獅嶺～花都段線路通過(guò)以華夏系復(fù)式向斜為基底的廣花盆地，線路穿過(guò)花縣復(fù)向斜北西翼的次級(jí)褶皺，構(gòu)造形跡隱伏。

（12）花都－廣州南

3.不良地質(zhì)及特殊地質(zhì)

沿線不良地質(zhì)及特殊地質(zhì)以采空區(qū)、巖溶，軟土及松軟土，膨脹土及網(wǎng)紋狀紅土等為主，危巖落石、堆積體、塌岸、滑坡、地震區(qū)，茶山坳巖鹽等沿線零星分布。

(1)巖溶

本線巖溶主要分布在本線烏龍泉至臨湘、長(zhǎng)沙蘆狄塘、株洲中路鋪及馬家堰，耒陽(yáng)至英德車站、獅嶺至花都間段，總長(zhǎng)度約304.2km，占全線總長(zhǎng)度的34.77％，是全線最主要的不良地質(zhì)問(wèn)題之一。

發(fā)育巖組主要有：泥盆系中統(tǒng)棋子橋組(D2q)(廣東地區(qū)稱東崗嶺組(D2t))、上統(tǒng)佘田橋組(D3S)、上統(tǒng)錫礦山組(D3x1)、石灰系下統(tǒng)巖關(guān)階組(C1y1)、大塘階石蹬子組(C1d1)、梓門橋組(C1d3)、石灰系中上統(tǒng)壺天群(C2+3)、二迭系下統(tǒng)棲霞組(P1q)三迭系中下統(tǒng)、寒武系（? 1~3）中的泥質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r等碳酸鹽巖。巖溶發(fā)育程度與巖組、構(gòu)造等密切相關(guān)，且地區(qū)差異性大。其中咸寧至臨湘部分地區(qū)以及郴州至英德段，巖溶大多為中強(qiáng)發(fā)育，分布巖溶洼地、地下暗河、巖溶大泉等，經(jīng)鉆探揭示，韶關(guān)地區(qū)個(gè)別溶洞洞徑達(dá)22m，工程地質(zhì)、巖溶水文地質(zhì)條件差，對(duì)客運(yùn)專線影響相對(duì)較大。

(2)軟土及松軟土

本線軟土及松軟土地基主要分布在烏龍泉至咸寧的湖汊港地區(qū)、蒲圻至臨湘丘間谷地、岳陽(yáng)地區(qū)的新墻河沖積階地，汩羅至長(zhǎng)沙的撈刀河、瀏陽(yáng)河沖積一級(jí)階地區(qū)，湘江沖積一級(jí)階地區(qū)，北江一、二級(jí)階地及支流谷地，獅嶺至花都間珠江三角洲平原，其他河流沖積階地區(qū)、丘間谷地區(qū)零星分布。多呈層狀及透鏡狀分布，厚一般小于7.3m，部分地區(qū)厚達(dá)15m，主要為淤泥、淤泥質(zhì)黏性土、軟黏性土，具孔隙比大，含水量高，壓縮模量大，物理力學(xué)性質(zhì)差等特點(diǎn)。橋梁通過(guò)一般應(yīng)采用樁基礎(chǔ)，路基通過(guò)應(yīng)視基底穩(wěn)定及工后沉降，采取相應(yīng)的加固措施。

(3)礦產(chǎn)采空區(qū)

礦產(chǎn)采空區(qū)沿線分布較為廣泛，主要分布在郴州地區(qū)及韶關(guān)地區(qū)，成礦地層以二迭系龍?zhí)督M、石炭系測(cè)水段以及三迭系含煤地層為主，其次泥盆系地層中含硫鐵礦等。目前大部分礦區(qū)線路已基

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

本繞避，僅韶關(guān)地區(qū)的仙人影小煤窯、沙元煤礦以及DK1995+300～DK1995+600段有三個(gè)礦區(qū)對(duì)線路有所影響，線路均以隧道從采空區(qū)底部通過(guò)，雖加強(qiáng)支護(hù)及防水處理。

(4)風(fēng)化剝落、坍塌及順層

本線線路平縱斷面選線時(shí)雖然盡量考慮避開深挖方，但局部仍然挖深較大, 由于山勢(shì)較高、構(gòu)造發(fā)育、巖體破碎，受斷層帶、巖層接觸帶及破碎巖體軟弱結(jié)構(gòu)面組合等，切坡后斜坡在水或外界因素的影響下極易產(chǎn)生邊坡失穩(wěn)，沿線軟巖變形、順層問(wèn)題及郴州至韶關(guān)一帶的二迭系及石巖系軟硬巖(夾)互層高邊坡問(wèn)題尤其突出，工程地質(zhì)條件差，隧道通過(guò)易產(chǎn)生圍巖變形及塌頂?shù)任：?，需加?qiáng)襯砌，路基通過(guò)邊坡穩(wěn)定性差，應(yīng)盡降低邊坡高，并加強(qiáng)支護(hù)措施，部分地段需采取邊坡監(jiān)測(cè)措施。

(5)膨脹土及灰?guī)r殘積層紅黏土

沿線烏龍泉至咸寧的壟崗區(qū)，第四系更新統(tǒng)黏性土及耒陽(yáng)至英德的丘陵區(qū)的灰?guī)r殘積層黏性土，部分地段屬弱膨脹土或紅土，由于其具有較強(qiáng)的往復(fù)脹縮性，水理性差，其工程地質(zhì)條件差，橋梁通過(guò)應(yīng)注意基坑防水，基礎(chǔ)應(yīng)有一定的埋置深度，路基通過(guò)邊坡穩(wěn)定性差，應(yīng)盡量控制邊坡高度，并加強(qiáng)支擋防護(hù)措施。

(6)地震區(qū)

本線僅岳陽(yáng)至汩羅地震動(dòng)加速度為0.1g，動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s，屬高烈度地震區(qū)。僅新墻河特大橋、羅水及汩羅特大橋局部分布有液化土地層，其液化等級(jí)屬輕微，橋梁基礎(chǔ)一般應(yīng)采用樁基。過(guò)渡地段地震動(dòng)力加速度均在0.05g以下。

(7)有害氣體

本線有害氣體主要存于二迭系龍?zhí)督M（P2l2）、石炭系下統(tǒng)測(cè)水組（C1d2）中含煤系地層、侏羅系下統(tǒng)、三疊系地層中夾炭質(zhì)頁(yè)巖、煤層，震旦系及寒武系地層中的炭質(zhì)板巖夾石煤層，內(nèi)中含有瓦斯及CO2，根據(jù)調(diào)查，含量一般較低，沿線小煤窯亦未出現(xiàn)過(guò)瓦斯爆炸，但對(duì)隧道工程具有一定的影響，施工中應(yīng)做好監(jiān)測(cè)及通風(fēng)工作，采取有效的安全防護(hù)和應(yīng)急處理措施。

(8)放射性

粵北山區(qū)，沿線廣泛分布燕山一期、三期花崗閃長(zhǎng)巖、花崗巖。根據(jù)有關(guān)資料，粵北山區(qū)燕山期侵入巖一般含放射性物質(zhì)，臨近我國(guó)三大主要鈾礦成礦帶，具有較高的放射性。

滑坡、坍塌、巖堆、坍岸、堆積體等不良地質(zhì)體，沿線零星分布，且規(guī)模小，客運(yùn)專線通過(guò)較易處理。

(二)水文地質(zhì)概況

本線水文地質(zhì)條件復(fù)雜，地下水類型有松散巖類孔隙水、紅層裂隙孔隙—溶洞水、碳酸鹽巖類巖溶水、基巖裂隙水（含碎屑巖類、巖漿巖類、變質(zhì)巖類等）四大類。

碳酸鹽巖類巖溶水與客運(yùn)專線工程有著密切的關(guān)系，含水巖組由三迭系中下統(tǒng)、二迭系下統(tǒng)、奧陶系以及寒武系中下統(tǒng)、泥盆系、石炭系等碳酸鹽巖組成。主要分布在分布于烏龍泉—咸寧—臨湘一線，蘆狄塘、中路鋪及茶恩寺一帶，哲橋至楊梅山，大瑤山南北坡麓地帶以及樂(lè)昌至英德一帶，其他地區(qū)零星分布，其中湘南粵北段南嶺地區(qū)巖溶水最具典型，巖溶水多以地下暗河、巖溶泉排泄出地表，其補(bǔ)、徑、排特點(diǎn)是：補(bǔ)給區(qū)范圍與地下水系統(tǒng)分布范圍基本一致，水平徑流帶與垂向徑

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

流帶并行，地下水具有系統(tǒng)復(fù)雜、水位變化大、徑流速度和徑流量隨季節(jié)變化極大、有基本集中的排泄帶的特點(diǎn)。一般裸露型巖溶區(qū)，地下水埋藏較深，覆蓋型巖溶區(qū)，碳酸鹽巖類隱伏型巖溶很發(fā)育，在地下水流長(zhǎng)期作用下，易發(fā)生塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象。化學(xué)類型多屬重碳酸型水，局部具侵蝕性。

河流、湖泊及其支流河漫灘、沿岸階地中以松散巖類孔隙水為主。其中全新統(tǒng)地層內(nèi)主要為孔隙潛水，更新統(tǒng)地層內(nèi)主要為承壓水，化學(xué)類型為低礦化的重碳酸型水，一般無(wú)侵蝕性。

基巖裂隙水沿線均有分布，且分布廣泛，測(cè)區(qū)范圍內(nèi)含水巖組較齊全。一般元古界、下古生界淺變質(zhì)巖及衡山花崗巖內(nèi)，富水性貧乏至中等。泥盆系、二疊系、三疊系及侏羅系礫巖、砂巖、粉砂巖及頁(yè)巖以及大瑤山地區(qū)的寒武系地層中，地下水主要賦存于構(gòu)造裂隙中，局部存在著層間裂隙水及帶狀裂隙水，而耒陽(yáng)至楊梅山及韶關(guān)天子嶺至也白嶺地區(qū)巖溶發(fā)育區(qū)的基巖裂隙水，以層狀裂隙水及帶狀裂隙水為主。一般構(gòu)造復(fù)合部位、多期斷裂及斷裂密集帶地下水富集，水量豐富。水位埋深3~43米，衡山一帶水位埋深1.6~2米。

基巖裂隙水的地下水化學(xué)類型一般為HCO3-Na（Mg、Ca），總礦化度一般為31.6~231.10 mg/L，PH=6.75~8.55。僅長(zhǎng)沙至衡陽(yáng)段的基巖裂隙水對(duì)混凝土大部具溶出型弱侵蝕，局部還具有硫酸型酸性弱侵蝕，另外耒陽(yáng)至韶關(guān)段的二迭系龍?zhí)督M與石炭系測(cè)水段含煤系地層中的基巖裂隙水對(duì)混凝土大部具溶出型弱侵蝕，其他地段一般對(duì)混凝土無(wú)侵蝕性。

紅層裂隙孔隙—溶洞水：主要分布于岳陽(yáng)至汩羅、長(zhǎng)沙、株州、衡陽(yáng)、耒陽(yáng)至馬田紅層盆地內(nèi)，以及楊梅山地區(qū)。巖性由紫紅、棕紅色礫巖、砂礫巖、砂巖、粉砂巖和泥巖等組成。株州盆地內(nèi)，一般紅層地下水富水性貧乏~極貧乏，僅傘鋪壟短軸向斜核部地下水十分發(fā)育，且具承壓性，對(duì)傘鋪特大橋基坑影響較大；楊梅山地區(qū)及其他部地區(qū)，紅層地下水存在著泥巖風(fēng)化裂隙溶孔水、砂礫巖裂隙孔隙層間水及鈣質(zhì)礫巖裂隙巖溶水，富水性中等至豐富。地下水位的起伏與地形變化基本一致，一般徑流深度較大，部分地下水在溝谷中以下降泉的形式排泄，部分地下水作深部徑流，水位埋深3.5~27.7米。部分對(duì)混凝土具溶出型弱侵蝕，其中中路鋪及茶恩寺附近對(duì)混凝土具溶出型中等侵蝕、硫酸型酸性弱侵蝕。

第二節(jié) 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

鐵路等級(jí)：客運(yùn)專線； 正線數(shù)目：雙線；

最小曲線半徑：區(qū)間7000m，樞紐內(nèi)根據(jù)速度目標(biāo)值選?。?正線線間距：5m；

最大坡度：一般12?，最大20?； 到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650m； 牽引種類：電力；

列車運(yùn)行控制方式：自動(dòng)控制； 調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度；

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

建筑限界：按《新建時(shí)速300～350公里客運(yùn)專線鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[2007]號(hào)文）執(zhí)行。其它線路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：按確定的速度目標(biāo)值采用相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。株洲北聯(lián)絡(luò)線：140～200Km/h；株洲南聯(lián)絡(luò)線：120～200km/h；株洲十里沖西南（南西）聯(lián)絡(luò)線：120～200km/h；長(zhǎng)沙（株洲）樞紐西北聯(lián)絡(luò)線：140km/h；廣州北聯(lián)聯(lián)絡(luò)線：140～200km/h;動(dòng)車組聯(lián)絡(luò)線：不大于120km/h；養(yǎng)護(hù)維修列車走行線：不大于100km/h。

第三節(jié) 工程特點(diǎn)和主要工程數(shù)量

一、工程主要特點(diǎn)

1.建設(shè)規(guī)模大

全線跨越湖北、湖南、廣東三省，涉及武漢、長(zhǎng)沙（株洲）、衡陽(yáng)、新廣州四大樞紐，正線全長(zhǎng)961.373 km，預(yù)算總投資額為1275.4億元。

2.系統(tǒng)集成難

工程采用現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、通信信號(hào)、多功能綜合調(diào)度及信息系統(tǒng)，各專業(yè)間有著緊密的聯(lián)系和大量的信息交換。系統(tǒng)集成的廣度、深度、難度在中國(guó)鐵路建設(shè)史上是不多見的，而且要按客運(yùn)專線的組織管理模式一次建成。不可預(yù)見因素多，調(diào)試時(shí)間長(zhǎng)。

3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高

全線基本鋪設(shè)無(wú)砟軌道，要求路、橋、隧等結(jié)構(gòu)物的強(qiáng)度高、剛度大、整體性強(qiáng)，軌道、接觸網(wǎng)必須滿足平順性、穩(wěn)定性和耐久性的要求。工程技術(shù)新、要求高，建筑及安裝工藝復(fù)雜。

4.建設(shè)工期緊

客運(yùn)專線技術(shù)復(fù)雜，大量引進(jìn)和吸收了國(guó)內(nèi)外最新的科研成果，并需要探索符合武廣客專實(shí)際的一系列建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)管理模式，施工難度大，管理任務(wù)艱巨，要求用四年半的時(shí)間一次建成，工期極其緊張。

5.環(huán)保要求嚴(yán)

需采用各種高新技術(shù)措施以減少輪軌、弓網(wǎng)及空氣動(dòng)力噪聲，提高軌道彈性、降低列車振動(dòng)以提高旅客乘車的舒適度，對(duì)電磁污染及其它生態(tài)環(huán)境采取相應(yīng)的防護(hù)措施，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊，修建環(huán)保鐵路。

6.管理體制新

武廣客專的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維修管理與傳統(tǒng)鐵路差異大，由鐵道部與廣東、湖南、湖北三省共同出資成立的武廣公司負(fù)責(zé)全線的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)行“建營(yíng)合一”的建設(shè)管理新體制。

二、主要工程數(shù)量

正線路基總長(zhǎng)319.475公里，占線路總長(zhǎng)的33.2％。路基土石方總計(jì)10210.41萬(wàn)方，其中，區(qū)間線路土石方6775.49萬(wàn)方，站場(chǎng)土石方3434.92萬(wàn)方。

全線大中橋685.5座464.300km，占線路總長(zhǎng)的48.3％,其中小橋63座共5.171公里,大橋375座共91.482公里,特大橋（<3km）212座共232.485公里，特大橋（≥3km）23.5座共135.162公里。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

預(yù)制架設(shè)箱梁10638孔，現(xiàn)澆箱梁2854孔，連續(xù)梁122聯(lián)。

隧道及明洞工程226座177.598km，占線路總長(zhǎng)的18.5％。特長(zhǎng)隧道2座，總長(zhǎng)20.196 km，長(zhǎng)隧道12座，總長(zhǎng)61.630 km,中長(zhǎng)隧道56座，總長(zhǎng)61.673 km，短隧道156座，總長(zhǎng)34.099 km，多座短隧道形成小隧道群。

正線軌道：武漢站南端（DK1190+790.71）至廣州南站北端（DK2207+037）為無(wú)砟軌道，全長(zhǎng)955.69雙線公里；新廣州站北段（DK2207+037-DK2216+00）為有砟軌道，全長(zhǎng)5.685雙線公里。正線一次鋪設(shè)跨區(qū)間無(wú)縫線路，正線鋪軌1930公里。正線高速道岔169組，其中長(zhǎng)枕埋入式道岔76組，博格板式道岔93組。

站房工程：全線中間站房總建筑面積275382平方米，站臺(tái)雨棚水平投影及其他設(shè)施面積353838平方米。其中長(zhǎng)沙南站站房總建筑面積149508平方米，站臺(tái)雨棚水平投影及其他設(shè)施面積50260平方米。

四電系統(tǒng)集成：敷設(shè)通信光纜3626.32公里、通信電纜170公里、信號(hào)電纜5294.15公里、電力貫通電纜6556條公里，架設(shè)接觸網(wǎng)2906條公里；新建GSM-R基站614個(gè)、光纖直放站（遠(yuǎn)端機(jī)）331處，各所亭通信設(shè)備127所，微機(jī)聯(lián)鎖、CTCS-3列控系統(tǒng)、調(diào)度集中、微機(jī)監(jiān)測(cè)16站，中繼站箱式機(jī)房55站，牽引變電所20處、箱式變電站763處、電力配電所23處，分區(qū)所兼開閉所21處、AT所39處，牽引供電、電力SCADA系統(tǒng)1套。

第四節(jié) 主要建設(shè)過(guò)程

武廣客專由鐵道部與湖北、湖南、廣東省合作建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目法人制，武廣公司作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)武廣客專武漢站(不含)至廣州南站(不含)段的建設(shè)管理工作。武廣客專的建設(shè)得到了湖北、湖南和廣東省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、沿線各級(jí)政府的大力支持，在征地拆遷、地材使用、路地協(xié)調(diào)等方面給予很大幫助，鐵道部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作，解決建設(shè)中的重大問(wèn)題，這些都為順利完成武廣客專建設(shè)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

武廣客專建設(shè)總工期54個(gè)月，施工期49個(gè)月，聯(lián)調(diào)聯(lián)試5個(gè)月，2009年12月26日建成通車。其關(guān)鍵工程開工日期及節(jié)點(diǎn)工期如下：

1.開工日期

2005年5月，武漢工程試驗(yàn)段開工建設(shè)；

2005年6月23日，鐵道部在長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)河工地召開武廣鐵路客運(yùn)專線開工動(dòng)員大會(huì)； 2005年7月，6座重點(diǎn)隧道工程和先建段開工建設(shè)； 2006年3月，烏花段6個(gè)線下土建工程標(biāo)段開工建設(shè)； 2007年11月，長(zhǎng)沙南站開工建設(shè)； 2008年10月，沿線中間站房開工建設(shè)； 2008年6月27日, 四電系統(tǒng)集成開工建設(shè)。2.關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)工期

路基工程：2005年9月路基工程陸續(xù)開始施工，2008年5月路基主體工程基本完成；

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

預(yù)制箱梁：2007年1月10日，在江夏梁場(chǎng)開始預(yù)制第一孔箱梁，2007年3月15日開始預(yù)制梁架設(shè)，2009年3月31日完成全部預(yù)制箱梁架設(shè)。

現(xiàn)澆梁：2007年3月29日開始第一孔現(xiàn)澆箱梁施工，2009年1月5日完成全部現(xiàn)澆梁。隧道工程：2006年1月開始重點(diǎn)隧道的進(jìn)洞施工，2009年7月28日隧道全部貫通，2009年9月20日全部隧道竣工。

無(wú)砟軌道：2008年3月12日開始第一段無(wú)砟軌道施工，2009年6月1日完成全部無(wú)砟軌道施工。

長(zhǎng)軌鋪設(shè)：2008年6月29日開始從橫溝橋鋪軌基地向北鋪設(shè)武漢綜合試驗(yàn)段長(zhǎng)軌，2009年9月26日完成最后一段長(zhǎng)軌鋪設(shè)（至新廣州站外）。

四電系統(tǒng)集成：通信專業(yè)：2008年9月1日開工，2009年7月31日完成通信配套系統(tǒng)調(diào)試；信號(hào)專業(yè)：2008年7月20日開工，2009年6月8日完成室內(nèi)外信號(hào)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)試驗(yàn)。電力專業(yè)：2008年7月1日開工，2009年10月10日全段貫通線送電完畢；變電專業(yè)：2008年6月27日開工，2009年9月28日向花都以北接觸網(wǎng)送電，9月30日向花都以南接觸網(wǎng)送電。接觸網(wǎng)專業(yè)：2009年7月5日鋼柱安裝完畢，2009年8月2日接觸網(wǎng)送電開通；四電房屋：5月4日開工，2009年9月20日竣工

聯(lián)調(diào)聯(lián)試及動(dòng)態(tài)檢測(cè)：2009年1月6日武漢綜合試驗(yàn)段開始綜合試驗(yàn)，2009年6月27日開始試驗(yàn)段北起點(diǎn)至長(zhǎng)沙第一區(qū)段的聯(lián)調(diào)聯(lián)試,10月31日完成五個(gè)區(qū)段聯(lián)調(diào)聯(lián)試。2009年11月7日、8日和11日，采用單列和重聯(lián)CRH2型動(dòng)車組進(jìn)行了武漢~廣州北CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)的拉通試驗(yàn)。11月19日~24日，采用CRH2-068C動(dòng)車組和其他CRH2型動(dòng)車組及CRH3型動(dòng)車組進(jìn)行了武漢~廣州北CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)的拉通試驗(yàn)，同時(shí)對(duì)全線軌道、接觸網(wǎng)狀態(tài)、動(dòng)車組動(dòng)力學(xué)性能及GSM-R網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了復(fù)測(cè)。

試運(yùn)行及交付運(yùn)行：2009年12月9日全線試運(yùn)行成功，重聯(lián)動(dòng)車組試運(yùn)行最高時(shí)速達(dá)到394.2km/h，于2009年12月26日正式交付運(yùn)行。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第三章 綜合評(píng)價(jià)

通過(guò)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位的共同努力，在鐵道部相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，新建鐵路武漢至廣州客運(yùn)專線工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策、規(guī)程、規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建成，勞動(dòng)、衛(wèi)生、安全、消防等設(shè)施符合設(shè)計(jì)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)、水土保持工程按環(huán)評(píng)報(bào)告書和水保方案及批復(fù)意見同步建成；地質(zhì)災(zāi)害整治措施及建筑抗震設(shè)防得到落實(shí)；竣工文件基本齊全；建立應(yīng)急預(yù)案和辦法，能夠支撐信息系統(tǒng)開通。另外，靜、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收問(wèn)題整改已基本得到落實(shí)；鐵科院動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告認(rèn)為全線檢測(cè)結(jié)果符合動(dòng)態(tài)檢測(cè)大綱要求，靜、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告通過(guò)工務(wù)、電務(wù)、系統(tǒng)集成專業(yè)專家組評(píng)審。全線未發(fā)生較大及以上安全事故，僅發(fā)生一起一般安全事故，施工安全狀況良好，總體質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)標(biāo)要求，工程總體質(zhì)量合格，滿足350km/h正常運(yùn)行速度要求。

另外，武廣客專的建設(shè)過(guò)程是不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程。在廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新材料等的基礎(chǔ)上，按照“引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新”的理念，大膽創(chuàng)新，形成了具有我國(guó)特色的客運(yùn)專線建設(shè)技術(shù)體系，積累了豐富的鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高了我國(guó)鐵路客運(yùn)專線建設(shè)技術(shù)水平，為我國(guó)鐵路客運(yùn)專線建設(shè)又好又快發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。在軌下基礎(chǔ)變形控制、無(wú)砟軌道、全補(bǔ)償彈性鏈型懸掛接觸網(wǎng)、CTCS-3列車運(yùn)行控制等方面形成了具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)大干線客運(yùn)專線成套技術(shù)。

1.路基工程：采用CFG樁復(fù)合地基、樁-板結(jié)構(gòu)和樁-網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效控制地基沉降，滿足無(wú)砟軌道鋪設(shè)條件。建立和推廣應(yīng)用了路基沉降變形監(jiān)測(cè)及信息化施工技術(shù)，制定和完善了路基鋪設(shè)無(wú)砟軌道條件評(píng)估等。路基與站后設(shè)備接口協(xié)同設(shè)計(jì)，為過(guò)軌、接地、接觸網(wǎng)支柱等站后工程預(yù)留條件，站前站后有序銜接。

2.橋涵工程：900t預(yù)應(yīng)力砼預(yù)制箱梁工廠化生產(chǎn)技術(shù)。大跨度預(yù)應(yīng)力連續(xù)梁、鋼管提籃拱、鋼箱系桿拱、鋼桁拱等施工新技術(shù)；12m寬預(yù)制箱梁過(guò)隧道施工技術(shù)。高等級(jí)、高強(qiáng)度、高性能混凝土，如耐久性混凝土、改良混凝土等施工新技術(shù)。大跨橋梁無(wú)砟軌道技術(shù)，橋梁變形標(biāo)準(zhǔn)和控制技術(shù)。

3.隧道工程：隧道采用一級(jí)防水標(biāo)準(zhǔn)，耐久性混凝土襯砌。隧道施工中采用綜合超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)技術(shù)、大斷面隧道硬巖快速掘進(jìn)、軟弱圍巖變形控制技術(shù)、高壓富水巖溶防突技術(shù)，提升了我國(guó)客運(yùn)專線鐵路大斷面隧道設(shè)計(jì)、施工技術(shù)水平。

4.無(wú)砟軌道工程：形成了我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙塊式無(wú)砟軌道、埋入式和板式道岔成套技術(shù)。實(shí)現(xiàn)了軌枕（軌道板）生產(chǎn)工廠化，無(wú)砟軌道、道岔施工機(jī)械化；掌握了軌道和道岔焊接、鎖定、精調(diào)技術(shù)；聯(lián)合開發(fā)了50#板式道岔、橋梁上板式道岔；大面積鋪設(shè)了板式道岔。

5.接觸網(wǎng)：在國(guó)內(nèi)首次采用鎂銅（CTMH）150mm2截面導(dǎo)線，彈性鏈型懸掛，隧道剌輪補(bǔ)償裝置和18#無(wú)交叉線岔等新技術(shù)和裝備。通過(guò)中外聯(lián)合設(shè)計(jì)、外方督導(dǎo)，系統(tǒng)掌握了350km/h接觸線設(shè)計(jì)、施工、精調(diào)技術(shù)。

6.信號(hào)系統(tǒng)：采用中國(guó)CTCS-3級(jí)列車運(yùn)行控制系統(tǒng)方案。通過(guò)中外企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，聯(lián)合開發(fā)，京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

聯(lián)合攻關(guān)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的列控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，并結(jié)合成功應(yīng)用的CTCS-2級(jí)技術(shù)，構(gòu)建了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了武廣客專將CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)作為運(yùn)營(yíng)速度350km/h高速動(dòng)車組的主用列控系統(tǒng)，滿足列車正向運(yùn)行追蹤間隔時(shí)間3分鐘的要求，具備反向行車功能，兼容CTCS-2級(jí)列控系統(tǒng)，滿足時(shí)速200公里及以上本線動(dòng)車組和跨線動(dòng)車組混合運(yùn)行的要求。

7.其它相關(guān)技術(shù)：高精度測(cè)量網(wǎng)和沉降變形觀測(cè)網(wǎng)技術(shù)；隧道空氣動(dòng)力學(xué)技術(shù)；軌道結(jié)構(gòu)減振降噪技術(shù)；高架站結(jié)構(gòu)減振降噪技術(shù)、站橋合一建造技術(shù)、大跨度無(wú)柱雨棚技術(shù)；防災(zāi)監(jiān)控技術(shù)、客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)、綜合檢測(cè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)技術(shù)；高性能工程材料技術(shù)、工程施工環(huán)境保護(hù)和節(jié)能技術(shù)、工程建設(shè)與管理信息化技術(shù)等客運(yùn)專線成套技術(shù)。

武廣客專的建成，標(biāo)志著我國(guó)已基本形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路技術(shù)體系，為我國(guó)跨入高速鐵路建設(shè)時(shí)代奠定了基礎(chǔ)。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第二篇 建設(shè)管理

第一章 建設(shè)管理模式

武廣客專建設(shè)始終遵循“以人為本、服務(wù)運(yùn)輸、強(qiáng)本簡(jiǎn)末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的建設(shè)理念，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的工作作風(fēng)，以建設(shè)世界一流高速鐵路為目標(biāo)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度下項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，創(chuàng)新建設(shè)管理方法，成功地走出了一條具有中國(guó)特色的高速鐵路建設(shè)之路。

一、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下的項(xiàng)目建設(shè)管理體制

武廣客專建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司作為股份制公司要按照現(xiàn)代企業(yè)制度“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的目標(biāo)完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)負(fù)責(zé)全線的建設(shè)管理工作。在實(shí)際建設(shè)管理過(guò)程中，武廣公司摸索出了現(xiàn)代企業(yè)制度下的項(xiàng)目建設(shè)管理體制，建立和完善了適應(yīng)武廣客專建設(shè)要求的公司、指揮部?jī)杉?jí)管理模式。即，武廣公司總部設(shè)在武漢，建設(shè)管理則劃分為四個(gè)區(qū)段，分別在武漢、長(zhǎng)沙、郴州、廣州設(shè)立建設(shè)指揮部，形成了以武廣公司總部為決策中心，以現(xiàn)場(chǎng)指揮部為執(zhí)行中心的新型建設(shè)管理體制。

這一建設(shè)管理體制具有以下特點(diǎn)：武廣公司按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督分開的原則推進(jìn)建設(shè)工作，武廣公司負(fù)責(zé)決策、監(jiān)督，指揮部負(fù)責(zé)執(zhí)行，武廣公司職能部門對(duì)指揮部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為了有效的實(shí)現(xiàn)整體管理效率，提高執(zhí)行能力，武廣公司將專業(yè)能力強(qiáng)的人配置到業(yè)務(wù)部門，將管理能力強(qiáng)的人配置到現(xiàn)場(chǎng)指揮部，直線職能式管理既保證了現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行效率，同時(shí)通過(guò)強(qiáng)大的職能部門實(shí)現(xiàn)了規(guī)范建設(shè)管理。在這一建設(shè)管理體制下，按照“逐級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合、重心下移、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)”的原則，建設(shè)管理重心從武廣公司下移到各建設(shè)指揮部，武廣公司制定全線統(tǒng)一的管理辦法、制度并集中精力研究解決建設(shè)中的重大問(wèn)題，如施工組織設(shè)計(jì)和征地拆遷等重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)；指揮部則集中精力負(fù)責(zé)日常建設(shè)管理，管理職能的專業(yè)分工有效的提升了武廣公司的決策能力，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理的專業(yè)化同時(shí)提升了指揮部的執(zhí)行力，構(gòu)建了“決策及時(shí)、支持有力、現(xiàn)場(chǎng)高效、整體提高”的武廣客專建設(shè)格局。

二、充分發(fā)揮咨詢作用，推行“小業(yè)主、大咨詢”管理模式

為了更好地借鑒國(guó)外高速鐵路建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，建成“世界第一流”的客運(yùn)專線，武廣客專建設(shè)引入了“小業(yè)主，大咨詢”的管理模式，通過(guò)招標(biāo)確定由具有300km/h以上無(wú)砟軌道高速鐵路設(shè)計(jì)、建設(shè)業(yè)績(jī)的德國(guó)歐博邁亞咨詢有限公司與中方中鐵四院集團(tuán)、中鐵二院集團(tuán)組成的中、外咨詢聯(lián)合體承擔(dān)武廣客專工程咨詢工作。

通過(guò)開展廣泛的技術(shù)交流、技術(shù)咨詢，引進(jìn)了德國(guó)設(shè)標(biāo)網(wǎng)精密測(cè)量技術(shù)，無(wú)砟軌道工后沉降控制標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法，基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)計(jì)算方法，隧道空氣動(dòng)力學(xué)設(shè)計(jì)等先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、標(biāo)準(zhǔn)、方法，提高了施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量。在站前設(shè)計(jì)咨詢接近尾聲時(shí)，及時(shí)調(diào)整資源，把咨詢的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

場(chǎng)施工的工藝工法咨詢和技術(shù)服務(wù)，比如隧道銑挖法施工工藝，隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，預(yù)制箱梁砼灌注、張拉、養(yǎng)生作業(yè)指導(dǎo)書，移動(dòng)模架現(xiàn)澆簡(jiǎn)支箱梁施工工藝，雙塊式無(wú)砟軌道施工工藝等方面的技術(shù)咨詢。

工程咨詢是業(yè)主建設(shè)管理的延伸，在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中為業(yè)主提供技術(shù)支持和管理服務(wù)。武廣公司注重發(fā)揮“大咨詢”作用，積極引進(jìn)吸收外方在工程管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理過(guò)程中的作用，為保證武廣客專項(xiàng)目按照350km/小時(shí)開通奠定了良好的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，中外聯(lián)合咨詢機(jī)構(gòu)在管理體系、施工組織、投資控制、安全質(zhì)量控制、試驗(yàn)檢測(cè)工作、監(jiān)理管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面，積極協(xié)助業(yè)主開展工作，有力地促進(jìn)了建設(shè)管理水平的提高。

三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)六位一體管理要求

（一）以建設(shè)單位工作標(biāo)準(zhǔn)化，帶動(dòng)武廣客專項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭锌茖W(xué)管理、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序、確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的重要手段，是提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的重要保證。推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理，是更好地發(fā)揮建設(shè)單位核心作用的有效載體，是又好又快推進(jìn)工程建設(shè)的重要保證。武廣公司全面推行建設(shè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化，為全面提升鐵路建設(shè)管理總體能力和水平，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)武廣客專鐵路奠定了良好的基礎(chǔ)，取得了可喜的成果。

設(shè)計(jì)、施工單位為確保國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求的貫徹落實(shí)，需要制定更高的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的引導(dǎo)，充分發(fā)揮好設(shè)計(jì)、施工單位的作用，武廣公司制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，積極引導(dǎo)各施工單位主動(dòng)開展有關(guān)施工工藝、施工方法的細(xì)化研究，如耐久性混凝土、雙線整孔箱梁的預(yù)制和架設(shè)、大斷面隧道施工、改良土填筑施工、路基預(yù)壓等，催生了很多施工工藝、工法等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有力的推動(dòng)了項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）以標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，全面執(zhí)行六位一體管理制度

實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的建設(shè)管理要求，是鐵路建設(shè)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是鐵路建設(shè)管理方式的重大創(chuàng)新，也是建設(shè)世界一流客運(yùn)專線的基本要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善六位一體管理制度

武廣公司專門成立了“六位一體”管理組織機(jī)構(gòu)，由副總經(jīng)理兼總工程師負(fù)責(zé)“六位一體”的管理工作，“六位一體”管理辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長(zhǎng)兼任；武廣公司各建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)“六位一體”管理的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)工作。在此基礎(chǔ)上，武廣公司嚴(yán)格按照鐵道部關(guān)于質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)要求制定了“六位一體”管理制度，同時(shí)對(duì)武廣公司文件按“六位一體”要求進(jìn)行了匯編，并以《關(guān)于發(fā)布<武廣鐵路客運(yùn)專線“六位一體”管理體系文件匯編》的通知》（武廣綜[2008]23號(hào)）下發(fā)各單位

2.“六位一體”管理推進(jìn)計(jì)劃及成效

“六位一體”是由相互聯(lián)系而共同工作的六個(gè)子要素組成的系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的一體化管理，實(shí)現(xiàn)鐵路客運(yùn)專線三個(gè)一流的建設(shè)目標(biāo)，武廣客運(yùn)專線公司要求各參建單位必須用系統(tǒng)管理

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

和集成管理的方法，建立體系文件并認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行。

六位一體管理推進(jìn)計(jì)劃包括四個(gè)階段：（1）體系文件的建立及完善階段

修改完善的主要體系文件為：實(shí)現(xiàn)精品工程的質(zhì)量管理文件；實(shí)現(xiàn)有序可控的安全管理文件；實(shí)現(xiàn)開通目標(biāo)的工期管理文件；實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的投資管理文件；實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的環(huán)境管理文件；實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)管理文件；各項(xiàng)文件要相互協(xié)調(diào)，形成整體，體現(xiàn)一體化管理要求。

（2）對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)階段

各參建單位應(yīng)確保施工活動(dòng)滿足“六位一體”管理體系文件的要求。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)情況變化，對(duì)管理文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂完善，使之科學(xué)化、系統(tǒng)化和精細(xì)化。主要要求如下：

①質(zhì)量管理。質(zhì)量管理體系健全、有效；質(zhì)量管理活動(dòng)及時(shí)、有針對(duì)性；內(nèi)業(yè)資料真實(shí)、齊全；原材料、隱蔽工程及工程實(shí)體質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；竣工文件編制及時(shí)等。

②安全管理。安全管理文件健全、有效；施工過(guò)程中安全操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施到位；隧道施工安全滿足“六達(dá)標(biāo)”要求，既有線及跨線施工、現(xiàn)澆梁施工、預(yù)制梁運(yùn)架、高空作業(yè)、接觸網(wǎng)施工、行車安全滿足相關(guān)規(guī)范要求等。

③工期管理。各標(biāo)段節(jié)點(diǎn)工期滿足武廣公司指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的要求；工期滯后的施工單位，必須采取有力保證措施，合理調(diào)配資源，確?？偣て跐M足武廣公司指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的要求。

④投資管理。施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)優(yōu)化工作及時(shí)、有效，優(yōu)化后節(jié)省投資顯著；變更設(shè)計(jì)管理規(guī)范、及時(shí)，在保證質(zhì)量、安全等的前提下，投資節(jié)??；人力與機(jī)械設(shè)備資源有效匹配、節(jié)約；投資總體控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi)。

⑤環(huán)保管理。環(huán)境保護(hù)管理文件健全；環(huán)境保護(hù)相關(guān)施工質(zhì)量滿足要求；節(jié)約耕地、林地，水土保持較好；臨時(shí)用地的復(fù)耕、復(fù)墾滿足當(dāng)?shù)匾?；綠色長(zhǎng)廊和聲屏障等的整體實(shí)效滿足要求；無(wú)相關(guān)方投訴。

⑥技術(shù)創(chuàng)新。在精測(cè)網(wǎng)建立、預(yù)制箱梁運(yùn)架、隧道施工安全、綜合沉降評(píng)估、無(wú)砟軌道施工、四電集成、接口管理等方面體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果，并及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，對(duì)質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、工期等控制效果明顯；有價(jià)值的技術(shù)總結(jié)和論文數(shù)量較多。

（3）評(píng)比選樹階段

武廣公司評(píng)選“六位一體”示范典型，對(duì)在路基、橋梁、隧道、無(wú)砟軌道、站后工程、綠色通道等方面達(dá)到一體化管理要求的單位，分別評(píng)選出一體化工點(diǎn)樣板標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)段樣板標(biāo)準(zhǔn)、全標(biāo)段樣板標(biāo)準(zhǔn)、武廣公司建設(shè)指揮部管段樣板標(biāo)準(zhǔn)，并由武廣公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行總結(jié)推廣，從而在各參建單位中形成了“比、學(xué)、趕、超”的氛圍。

樣板工程的評(píng)估程序：各施工單位組織申報(bào)；管段的監(jiān)理分站和監(jiān)理站進(jìn)行審核；武廣公司建設(shè)指揮部審核，武廣公司組織評(píng)估，確定樣板段。

樣板段的評(píng)估要求：結(jié)合日常檢查和“六位一體”目標(biāo)要求，對(duì)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保以及技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)審查。

（4）表彰先進(jìn)，全線達(dá)標(biāo)階段

通過(guò)檢查考核、表彰先進(jìn)工作，促進(jìn)武廣全線“六位一體”管理全線達(dá)標(biāo)。檢查考核對(duì)象為監(jiān)理

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

及施工單位，武廣公司通過(guò)組織 “六位一體”管理專項(xiàng)檢查考核，對(duì)監(jiān)理單位（以監(jiān)理分站為單位）、施工單位（以局為單位）進(jìn)行綜合考評(píng)，評(píng)選出全線“六位一體”管理優(yōu)勝單位，對(duì)全線前三名的優(yōu)勝單位分別授予流動(dòng)紅旗。同時(shí)評(píng)選出“六位一體”管理的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，優(yōu)秀監(jiān)理站站長(zhǎng)（監(jiān)理分站長(zhǎng)）及優(yōu)秀個(gè)人，并給予表彰。

通過(guò)以上管理推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，提高了各參建單位的管理水平，促進(jìn) “六位一體”管理工作全面推廣和提升。

四、開展全方位、全過(guò)程的目標(biāo)管理，加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)管理措施

目標(biāo)管理是美國(guó)管理專家德魯克提出的一種方法，通過(guò)讓企業(yè)的管理人員和工人親自參加工作目標(biāo)的制訂,在工作中實(shí)行“自我控制”,并努力完成工作目標(biāo)的一種管理制度。目標(biāo)管理的精髓是需要共同的責(zé)任感，依靠團(tuán)隊(duì)合作。目標(biāo)管理的方法則是任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)

武廣公司通過(guò)大力推行目標(biāo)管理，層層分解任務(wù)指標(biāo)，把目標(biāo)和責(zé)任分解落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，并在建設(shè)管理過(guò)程中狠抓落實(shí)，有力的促進(jìn)了工期、投資等各種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。比如，將下半年投資計(jì)劃的完成落實(shí)到每一個(gè)標(biāo)段、每一個(gè)單位、直至每一個(gè)工點(diǎn)，以周保月、以月保季，以標(biāo)段保全線。

落實(shí)目標(biāo)管理的另外一個(gè)手段是加強(qiáng)考核，武廣公司通過(guò)嚴(yán)格的考核細(xì)化分解目標(biāo)完成情況，每季度對(duì)指揮部工作進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)導(dǎo)致目標(biāo)無(wú)法按時(shí)實(shí)現(xiàn)的共性問(wèn)題組織集中研究解決。

除此之外，武廣公司還每半年對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果與信譽(yù)評(píng)價(jià)和勞動(dòng)競(jìng)賽掛鉤。通過(guò)開展目標(biāo)管理與績(jī)效考核，激勵(lì)了各參建單位尤其是主要管理人員取得更高績(jī)效愿景，推動(dòng)了建設(shè)管理由支配型管理向自主型管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)的良性推進(jìn)，保證了武廣客專建設(shè)各項(xiàng)工作始終處于有序可控狀態(tài)。

五、深入推進(jìn)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，全面提升工作效率

項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面、可控、高效、科學(xué)管理。武廣客專建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)應(yīng)用幾年來(lái)證明，信息系統(tǒng)是規(guī)范管理、提高管理水平的有效載體。通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目管理升級(jí)和管理流程再造，帶動(dòng)管理效率、成本控制、品質(zhì)管理的全面提升，逐步實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理手段的精細(xì)化和現(xiàn)代化。尤其是站后工程涉及專業(yè)多，技術(shù)復(fù)雜，設(shè)備多，通過(guò)應(yīng)用信息系統(tǒng)極大的促進(jìn)了建設(shè)管理工作效率的提升。

六、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)“和諧武廣”建設(shè)

“和諧武廣”可以用20字總體要求來(lái)描述，即：“管理科學(xué)、組織有序、安全優(yōu)質(zhì)、節(jié)約環(huán)保、環(huán)境良好”。為全面深入地推進(jìn)“和諧武廣”建設(shè)，武廣公司重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。加強(qiáng)與沿線地方政府、企事業(yè)單位和當(dāng)?shù)厝罕姷穆?lián)系匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)，依法依規(guī)抓好征地拆遷，爭(zhēng)取理解支持。做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理。及時(shí)掌握事件苗頭，深入掌握有關(guān)情況，抓好應(yīng)急預(yù)案的建立完善。在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)、頭腦冷靜、反映迅速、處理得當(dāng)，努力減少事件帶來(lái)的負(fù)面影響。二是加強(qiáng)宣傳工作，展示武廣客專的建設(shè)成果。在建設(shè)過(guò)程中，武廣公司要求各參建單位要提高對(duì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確專人，專門負(fù)責(zé)宣傳工作。加強(qiáng)與報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體的溝通聯(lián)系，借助新聞媒體的力量，大力宣傳和展示武廣客專的建設(shè)成果和精神風(fēng)貌，形成強(qiáng)大的正面輿論引導(dǎo)力。三是建設(shè)誠(chéng)信公正公平機(jī)制。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

武廣公司各部門、各建設(shè)指揮部、各參建單位在建設(shè)工作中依法辦事、按章辦事、履行合同，這是建設(shè)誠(chéng)信機(jī)制的大前提。

在四年半的建設(shè)過(guò)程中，武廣公司堅(jiān)持客觀、公平、公正，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抑制歪風(fēng)邪氣，努力營(yíng)造積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的工作環(huán)境，樹立了武廣客專建設(shè)的良好形象，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義作出了貢獻(xiàn)。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第二章 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

第一節(jié) 管理制度

提高建設(shè)管理水平，必須高度重視制度建設(shè)，為規(guī)范管理提供制度保證。武廣公司在工作中時(shí)刻保持制度化管理的思想意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和鐵道部有關(guān)鐵路建設(shè)管理的各項(xiàng)法規(guī)，以建設(shè)管理的法規(guī)體系為依據(jù)，結(jié)合武廣公司實(shí)際建立健全內(nèi)部建設(shè)管理規(guī)章制度，并在實(shí)踐中不斷完善，形成了科學(xué)的管理制度體系。

一、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件的基本要求

完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件應(yīng)包括：實(shí)現(xiàn)精品工程的質(zhì)量管理文件；實(shí)現(xiàn)有序可控的安全管理文件；實(shí)現(xiàn)開通目標(biāo)的工期管理文件；實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的投資管理文件；實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的環(huán)境管理文件；實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)管理文件；各項(xiàng)文件相互協(xié)調(diào)，形成整體，體現(xiàn)一體化管理要求。

二、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件的基本內(nèi)容

武廣公司根據(jù)《武廣鐵路客運(yùn)專線工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)計(jì)劃》工作要求，結(jié)合“六位一體”的建設(shè)要求，組織修訂了6個(gè)管理程序、25項(xiàng)管理辦法、11個(gè)實(shí)施細(xì)則，建立完善了“六位一體”管理體系，發(fā)布了武廣鐵路客運(yùn)專線“六位一體”管理體系文件匯編。該文件匯編涵蓋了工程質(zhì)量、科研試驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)、勞務(wù)用工管理、施工安全、宣傳和思想政治工作等各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，詳細(xì)規(guī)定了工作的目標(biāo)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、程序、檢查、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

六位一體標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件匯編包括質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新等38個(gè)文件。

三、參建單位管理制度標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)審核

通過(guò)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作，將標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件匯編進(jìn)一步下發(fā)給各參建單位，從而有效的帶動(dòng)了設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、施工各參建單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)“寫到的”用實(shí)際“做到的”去驗(yàn)證，“做到的”用“記錄的”去驗(yàn)證，“記錄的”用現(xiàn)場(chǎng)抽查情況和工程實(shí)際效果去驗(yàn)證，促使標(biāo)準(zhǔn)化管理落到實(shí)處。

參建單位管理制度標(biāo)準(zhǔn)化具體要求為：

1.質(zhì)量管理。質(zhì)量管理體系健全、有效；質(zhì)量管理活動(dòng)及時(shí)、有針對(duì)性；內(nèi)業(yè)資料真實(shí)、齊全；原材料、隱蔽工程及工程實(shí)體質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；竣工文件編制及時(shí)等。

2.安全管理。安全管理文件健全、有效；施工過(guò)程中安全操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施到位；隧道施工安全滿足“六達(dá)標(biāo)”要求，既有線及跨線施工、現(xiàn)澆梁施工、預(yù)制梁運(yùn)架、高空作業(yè)、接觸網(wǎng)施工、行車安全滿足相關(guān)規(guī)范要求等。

3.工期管理。綜合試驗(yàn)段達(dá)到2008年7月底試運(yùn)行的條件；各標(biāo)段節(jié)點(diǎn)工期滿足武廣公司指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的要求；工期滯后的施工單位，必須采取有力保證措施，合理調(diào)配資源，確?？偣?/p>

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

期滿足武廣公司指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的要求。

4.投資管理。施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)優(yōu)化工作及時(shí)、有效，優(yōu)化后節(jié)省投資顯著；變更設(shè)計(jì)管理規(guī)范、及時(shí)，在保證質(zhì)量、安全等的前提下，投資節(jié)??；人力與機(jī)械設(shè)備資源有效匹配、節(jié)約；投資總體控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi)。

5.環(huán)保管理。環(huán)境保護(hù)管理文件健全；環(huán)境保護(hù)相關(guān)施工質(zhì)量滿足要求；節(jié)約耕地、林地，水土保持較好；臨時(shí)用地的復(fù)耕、復(fù)墾滿足當(dāng)?shù)匾?；綠色長(zhǎng)廊和聲屏障等的整體實(shí)效滿足要求；無(wú)相關(guān)方投訴。

6.技術(shù)創(chuàng)新。在精測(cè)網(wǎng)建立、預(yù)制箱梁運(yùn)架、隧道施工安全、綜合沉降評(píng)估、無(wú)砟軌道施工、四電集成、接口管理等方面體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果，并及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，對(duì)質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、工期等控制效果明顯；有價(jià)值的技術(shù)總結(jié)和論文數(shù)量較多。

第二節(jié) 人員配備

一、建設(shè)單位人員配備情況

為適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的要求，高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地建設(shè)世界一流的鐵路客運(yùn)專線，武廣公司根據(jù)鐵道部的有關(guān)文件、規(guī)定，按按照“小業(yè)主、大咨詢”模式配備建設(shè)管理人員。在建設(shè)初期，依據(jù)鐵道部《關(guān)于成立武廣鐵路客運(yùn)專線公司籌備組的通知》（鐵勞衛(wèi)函〔2004〕537號(hào)），武廣公司配備50人，其中武廣公司領(lǐng)導(dǎo)4人，部門負(fù)責(zé)人9人；專業(yè)技術(shù)人員47人（其中：正高級(jí)1人，副高級(jí)23人，中級(jí)20人，初級(jí)3人）。

隨著武廣客專建設(shè)的進(jìn)展及新增加石武鐵路客運(yùn)專線湖北段建設(shè)任務(wù)工作需要，2008年4月，武廣公司根據(jù)鐵道部《關(guān)于調(diào)整武廣鐵路客運(yùn)專線公司領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》（鐵勞衛(wèi)函〔2007〕24號(hào)），及鐵道部勞動(dòng)和衛(wèi)生司2008年2月27日為加強(qiáng)鐵路建設(shè)安全質(zhì)量管理力量，將武廣公司的編制由50名調(diào)整為54名的通知，武廣公司人員配備54人，其中：武廣公司領(lǐng)導(dǎo)6人，部門負(fù)責(zé)人10人；專業(yè)技術(shù)人員48人（其中：正高級(jí)1人，副高級(jí)29人，中級(jí)15人，初級(jí)3人）。武廣鐵路客運(yùn)專線建設(shè)任務(wù)進(jìn)入收尾期后，武廣公司配備人員48人，其中：武廣公司領(lǐng)導(dǎo)6人，部門負(fù)責(zé)人10人；專業(yè)技術(shù)人員42人（其中：副高級(jí)29人，中級(jí)12人，初級(jí)1人）。

全部人員配備均滿足鐵道部關(guān)于建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員配備的資格要求。

二、參建單位人員配備情況

參建單位人員配備情況直接決定了武廣客專建設(shè)水平，因此，武廣公司嚴(yán)格要求各參建單位按照投標(biāo)承諾和工程建設(shè)需要組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配齊管理、技術(shù)人員，具體要求為：

咨詢單位應(yīng)按照工程咨詢合同的約定，建立咨詢機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的咨詢?nèi)藛T和設(shè)備，人員的數(shù)量和素質(zhì)必須滿足合同和工作需求。建立健全咨詢聯(lián)合體內(nèi)部各方之間的協(xié)調(diào)溝通和確認(rèn)機(jī)制，制定各項(xiàng)咨詢工作制度，部門職責(zé)分明，責(zé)任到人。

勘察設(shè)計(jì)單位要按規(guī)定及時(shí)組建建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，組建現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合機(jī)構(gòu)，選派主持或參與該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的主要技術(shù)人員常駐現(xiàn)場(chǎng)配合施工；要通過(guò)崗前培訓(xùn)提高設(shè)計(jì)配合人員素質(zhì)，京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

對(duì)配合人員的工作成效進(jìn)行考核。

施工單位要根據(jù)工程類型、規(guī)模、特點(diǎn)和施工難易程度等，按照精干高效原則和扁平化管理要求設(shè)置項(xiàng)目部、配備管理人員，按照架子隊(duì)模式組建作業(yè)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員、作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，并按照考核辦法對(duì)員工進(jìn)行考核。

監(jiān)理單位要按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和監(jiān)理合同約定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、能獨(dú)立解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員，并根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程進(jìn)展情況適時(shí)調(diào)整。

第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)管理

一、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化總體要求

建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是各種建設(shè)要素的集合，是實(shí)施建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的載體?，F(xiàn)場(chǎng)管理是建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資源進(jìn)行有效整合以達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化就是將現(xiàn)場(chǎng)管理工作內(nèi)容具體化、定量化，把現(xiàn)場(chǎng)布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)換為工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)文明施工，規(guī)范建設(shè)。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)計(jì)劃，武廣公司根據(jù)《安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明施工暫行標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查和整頓；根據(jù)《武廣鐵路客運(yùn)專線竣工文件編制管理辦法》的要求，對(duì)設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理和施工單位的竣工資料整理情況進(jìn)行了檢查；根據(jù)勞務(wù)用工管理的有關(guān)規(guī)定，積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理并全面落實(shí)推行；繼續(xù)開展施工工藝工法的編制、咨詢和推廣工作，確保施工工藝滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求；武廣公司嚴(yán)格實(shí)施安全質(zhì)量包保責(zé)任制度和工程質(zhì)量安全事故責(zé)任追究制度，保證了現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)。

現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中武廣公司積極發(fā)揮龍頭作用，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合工作的管理，強(qiáng)化對(duì)施工單位建設(shè)指揮部組建、文明工地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的指導(dǎo)和檢查，理順對(duì)監(jiān)理工作的管理，使監(jiān)理真正成為建設(shè)管理的延伸，使標(biāo)準(zhǔn)化管理覆蓋到了建設(shè)項(xiàng)目的方方面面，真正做到了讓“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。

二、建設(shè)指揮部現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

按照武廣公司的統(tǒng)一安排，武廣公司各建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)各自管段內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，各建設(shè)指揮部首先落實(shí)和細(xì)化武廣公司各項(xiàng)管理職能和責(zé)任，充分依靠各咨詢分部和監(jiān)理聯(lián)合體的資源開展相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作。現(xiàn)場(chǎng)管理的主要工作包括征地拆遷、三電遷改、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、靜動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、試運(yùn)營(yíng)管理與監(jiān)理管理等工作。

（一）征地拆遷、三電遷改以及對(duì)外協(xié)調(diào)工作

1.組織全線的方案穩(wěn)定工作。重點(diǎn)對(duì)各城市道路、高速公路以及公跨鐵橋梁等方案與地方政府達(dá)成一致意見，為施工圖的快速提供和施工提前準(zhǔn)備奠定了基礎(chǔ)。

2.組織全線跨越主要水系方案行洪評(píng)估。

3.積極與地方政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，按照部省會(huì)談紀(jì)要與湖北、湖南及廣東三省鐵路辦簽訂了《征地

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拆遷實(shí)施協(xié)議》，快速啟動(dòng)了征地拆遷工作，為三電遷改和全線快速展開創(chuàng)造了條件。

4.積極配合地方部門做好正式用地申報(bào)，取得了正式用地的報(bào)批文件。

5.深入現(xiàn)場(chǎng)積極協(xié)調(diào)地方土地、公路、林業(yè)、海事、水務(wù)等部門對(duì)施工單位的各種糾紛及干擾。6.“三電”遷改用地工作。和地方一道對(duì)管段內(nèi)的改溝、改路、改渠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，確定方案，解決了“三電”遷改問(wèn)題。為當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)和出行提供方便，從而減少各方面的矛盾，為施工單位創(chuàng)造了良好條件。

（二）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作

1.積極組織現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和技術(shù)交底工作

2.深入組織開展工藝性試驗(yàn)，完成包括“CFG樁施工工藝”等多項(xiàng)施工工藝工法。尤其中鐵八局實(shí)施的路基AB組填料施工工藝和無(wú)砟軌道施工工藝，得到鐵道部認(rèn)可，并在全路現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)予以推廣。

3.督促參建單位積極開展崗前培訓(xùn)，對(duì)于參建人員實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”的準(zhǔn)入制度。4.精心組織建立精密測(cè)量網(wǎng)，科學(xué)開展沉降變形分析評(píng)估工作。

5.切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與水土保持工作，包括噪聲、水土保持、排水順接以及防護(hù)柵欄的設(shè)置等。

（三）安全管理工作

1.制定目標(biāo)，重點(diǎn)監(jiān)控。根據(jù)武廣公司工作會(huì)精神，研究制定每年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，工作目標(biāo)和當(dāng)年的計(jì)劃任務(wù)緊緊相連，務(wù)求突出特點(diǎn)，確保安全可控。

2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。按照工作計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)檢查；狠抓整改，防患于未然。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是目的，堵住漏洞才是關(guān)鍵；積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。

（四）質(zhì)量管理工作

1.認(rèn)真開展各種質(zhì)量活動(dòng)。根據(jù)鐵道部、武廣公司及有關(guān)部門的要求,結(jié)合各建設(shè)指揮部管段的實(shí)際情況，陸續(xù)開展了包括質(zhì)量專項(xiàng)整治、全國(guó)質(zhì)量月活動(dòng)、“三項(xiàng)治理”等各種質(zhì)量活動(dòng)，提高參建的質(zhì)量意識(shí)。

2.全面推行首段樣板段評(píng)估制度。實(shí)行樣板先行、樣板引路有效地保證了工程質(zhì)量的穩(wěn)步提高。3.切實(shí)加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)力度。

4.加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題予以整改和預(yù)防，并采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式選取典型案例對(duì)問(wèn)題進(jìn)行原因分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，不斷完善施工工藝，提高施工質(zhì)量。

5.強(qiáng)化了接口管理工作

安排專人加大了接口管理力度，重點(diǎn)加大了接觸網(wǎng)及其拉線基礎(chǔ)、過(guò)軌管預(yù)埋、橫向電纜槽、橋頭電纜井和綜合貫通地線等接口工程的檢查力度，確保了接口施工質(zhì)量。

6.端正態(tài)度、加強(qiáng)監(jiān)督整改

部直屬監(jiān)督站和武廣監(jiān)督分站從開工起對(duì)武廣客專例行監(jiān)督檢查多次，下發(fā)監(jiān)督整改通報(bào)多份。建設(shè)指揮部、各參建單位都高度重視整改工作，對(duì)照整改通報(bào)中提及的問(wèn)題舉一反三，自查自糾，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改并制成影像資料，構(gòu)成了閉環(huán)管理，使質(zhì)量通病得到了遏制，工程質(zhì)量有了穩(wěn)步提高。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

（五）聯(lián)調(diào)聯(lián)試、靜動(dòng)態(tài)驗(yàn)收和試運(yùn)營(yíng)管理

1.聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作分區(qū)段進(jìn)行，由武廣公司牽頭組織，各建設(shè)指揮部配合，參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試的單位有各線下土建施工單位、電化局、通號(hào)公司、鐵科院、各設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位與咨詢單位。對(duì)于聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作中存在的問(wèn)題，武廣公司及時(shí)組織專題研究，對(duì)于重大問(wèn)題上報(bào)鐵道部。

2.靜動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作由武漢鐵路局、廣鐵集團(tuán)公司按照管段范圍分別組成與武廣公司組成驗(yàn)收小組，由路局牽頭，武廣公司配合。驗(yàn)收按照專業(yè)（軌道、路基、橋涵、隧道與精測(cè)網(wǎng)）進(jìn)行，采取現(xiàn)場(chǎng)徒步檢查的方式驗(yàn)收，各專業(yè)小組對(duì)驗(yàn)收中存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，各方簽認(rèn)后，由武廣公司各建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位督促施工單位完成，提交最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

3.試運(yùn)營(yíng)管理主要是路局牽頭，武廣公司安質(zhì)部和各建設(shè)指揮部配合，試運(yùn)營(yíng)期間每天組織交班會(huì)，及時(shí)消化存在的問(wèn)題，為正式運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。

（六）監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)和管理

1.精心組織，抓好監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)和管理。充分利用履約檢查、月度考核等手段督促監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同，兌現(xiàn)投標(biāo)承諾。

2.繼續(xù)充分支持、充分發(fā)揮中方監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的主力軍作用及外方總監(jiān)的示范作用開展好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。

3.加強(qiáng)監(jiān)理培訓(xùn)工作。

4.堅(jiān)持和深化關(guān)鍵工序外方總監(jiān)把關(guān)制。

5.嚴(yán)肅監(jiān)理工作紀(jì)律。采取口頭、書面通報(bào)批評(píng)、清理出場(chǎng)的方式進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

第四節(jié) 過(guò)程控制

一、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化的總體要求

過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化是將現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)建設(shè)實(shí)施全過(guò)程管理。過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)化必須按照“六位一體”管理要求，將過(guò)程控制工作具體化、定量化，形成過(guò)程管理的系列工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程管理。

推進(jìn)過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了實(shí)現(xiàn)武廣客專建設(shè)目標(biāo)，其主要手段是建立和完善相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)并加以貫徹執(zhí)行。武廣公司以鐵道部建設(shè)主管部門下發(fā)的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理工作程序（試行）》為基礎(chǔ)，制定了系列標(biāo)準(zhǔn)化管理文件。同時(shí)按照鐵道部相關(guān)要求，積極推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位完善相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照目標(biāo)管理、分級(jí)管理、持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式，依據(jù)管理和工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)過(guò)程的有效控制。

二、過(guò)程控制的基本方法

武廣客專在建設(shè)管理中提出了過(guò)程控制的“2-4-5-6”控制方法，即： 2個(gè)階段：牢牢抓住每個(gè)單位工程施工開始階段和施工收尾階段時(shí)段；

4個(gè)步驟：認(rèn)真做好施工的計(jì)劃安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、過(guò)程控制、總結(jié)完善四個(gè)步驟；

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5個(gè)把好：施工計(jì)劃審查、重大安全方案審定、安全設(shè)備投所有施工的計(jì)劃申報(bào)。（所提供資料原文如此，是否缺少內(nèi)容？？）

6個(gè)嚴(yán)格實(shí)行：嚴(yán)格實(shí)行指揮部新對(duì)開工、新工藝、新方案審定、嚴(yán)格實(shí)行武廣公司對(duì)重大安全施工審批，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的領(lǐng)導(dǎo)安全分級(jí)把關(guān)制度。

三、過(guò)程控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

對(duì)于過(guò)程控制，武廣公司制定了專門的管理制度和管理程序，主要涉及咨詢管理、設(shè)計(jì)管理、監(jiān)理管理以及施工管理等方面，而監(jiān)理單位工作質(zhì)量直接關(guān)系到過(guò)程控制的成敗，因此監(jiān)理管理是武廣公司在過(guò)程控制中的最重要環(huán)節(jié)，此外主要的過(guò)程控制還包括技術(shù)交底、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)優(yōu)化、施工組織設(shè)計(jì)審批、開工報(bào)告審批、變更設(shè)計(jì)、沉降評(píng)估以及環(huán)保水保等。

（一）監(jiān)理管理

1.監(jiān)理文件、報(bào)告的編制與審查

（1）督促監(jiān)理單位制定監(jiān)理規(guī)劃大綱、實(shí)施細(xì)則及質(zhì)量管理體系文件。

監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)監(jiān)理管理的咨詢工程師督促監(jiān)理單位盡快完成監(jiān)理規(guī)劃大綱、實(shí)施細(xì)則及質(zhì)量管理體系文件的編制工作，并在日常檢查工作中提供支持和指導(dǎo)。

（2）按照有關(guān)要求和程序進(jìn)行審查。

①監(jiān)理規(guī)劃大綱由監(jiān)理單位外方總監(jiān)理工程師審查后，按照咨詢分部審核、咨詢項(xiàng)目部審核、武廣公司建設(shè)指揮部審核、武廣公司安質(zhì)部審批的程序進(jìn)行逐級(jí)審查；實(shí)施細(xì)則及質(zhì)量管理體系文件由總監(jiān)理工程師或監(jiān)理聯(lián)合體站長(zhǎng)審查后，報(bào)咨詢分部審查、武廣公司建設(shè)指揮部審批，對(duì)于不符合武廣客專的部分，咨詢項(xiàng)目部（咨詢分部）提出書面咨詢意見，要求監(jiān)理單位修改完善，從制度上規(guī)范監(jiān)理單位的行為。

②監(jiān)理單位報(bào)送的主要人員進(jìn)、出場(chǎng)報(bào)告，由武廣公司建設(shè)指揮部審查后，報(bào)武廣公司安質(zhì)部批準(zhǔn)；監(jiān)理單位報(bào)送的一般人員進(jìn)、出場(chǎng)報(bào)告，由武廣公司建設(shè)指揮部批準(zhǔn)，報(bào)武廣公司安質(zhì)部核備。咨詢項(xiàng)目部負(fù)責(zé)協(xié)助武廣公司有關(guān)部門進(jìn)行人員的核查，建立臺(tái)帳對(duì)監(jiān)理進(jìn)出場(chǎng)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

③監(jiān)理單位報(bào)送的技術(shù)方案等專題報(bào)告，一般由咨詢分部、工程試驗(yàn)室根據(jù)武廣公司建設(shè)指揮部的要求參與審查，由武廣公司建設(shè)指揮部審批。當(dāng)武廣公司建設(shè)指揮部認(rèn)為需上報(bào)武廣公司批準(zhǔn)時(shí)，由武廣公司各部門聯(lián)合審批，咨詢項(xiàng)目部參與。

2.監(jiān)督檢查

監(jiān)督、檢查監(jiān)理規(guī)劃大綱、實(shí)施細(xì)則及質(zhì)量管理體系文件的運(yùn)行情況，對(duì)于監(jiān)理單位偏離文件要求及與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作不符的情況，責(zé)成監(jiān)理單位予以整改，以保證監(jiān)理工作的正常有序。

監(jiān)理管理工程師對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查主要采取以下幾種形式：

（1）例行檢查：每月對(duì)各個(gè)監(jiān)理分站及所屬監(jiān)理組的內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作情況進(jìn)行檢查。（2）抽查：每個(gè)監(jiān)理分站抽查一個(gè)監(jiān)理組，結(jié)合工程實(shí)際情況仔細(xì)檢查監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料。（3）專項(xiàng)工作檢查：如安全監(jiān)理工作、拌和站監(jiān)理工作、原材料監(jiān)理工作、旁站監(jiān)理、監(jiān)理整改通知書落實(shí)、復(fù)查等專項(xiàng)檢查。

（4）外方監(jiān)理工作情況檢查。

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3.培訓(xùn)工作的實(shí)施與檢查

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)展情況，分階段對(duì)主要監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試，并定期檢查監(jiān)理單位的內(nèi)部培訓(xùn)情況，以提高監(jiān)理人員的監(jiān)理水平。

4.考核

對(duì)監(jiān)理單位的履約和工作情況進(jìn)行階段性考核考評(píng)、排序。協(xié)助武廣公司建設(shè)指揮部進(jìn)行月度考核，協(xié)助武廣公司進(jìn)行季度、考核，上報(bào)考核報(bào)告，提出獎(jiǎng)懲建議。

（二）技術(shù)交底

⒈技術(shù)交底前的工作

武廣公司各建設(shè)指揮部管段內(nèi)的施工、監(jiān)理方在接到武廣客專設(shè)計(jì)文件（工點(diǎn)施工圖、參考圖、大樣圖）后，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況認(rèn)真審閱，將其審圖過(guò)程中存在的疑問(wèn)按共性和個(gè)性問(wèn)題分別整理并由各監(jiān)理分站匯總，以電子版和書面形式上報(bào)武廣公司各建設(shè)指揮部（咨詢分部）和設(shè)計(jì)單位。

2.技術(shù)交底工作要求

武廣公司各建設(shè)指揮部（咨詢分部）根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方進(jìn)行綜合性技術(shù)交底、專業(yè)技術(shù)交底和重點(diǎn)控制工程的技術(shù)交底活動(dòng)。

（1）武廣公司各建設(shè)指揮部根據(jù)各專業(yè)施工圖的到位情況分階段組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理方進(jìn)行技術(shù)交底工作會(huì)議。

（2）施工單位局項(xiàng)目部和項(xiàng)目隊(duì)總工、工程部長(zhǎng)及相關(guān)人員必須參加技術(shù)交底會(huì)議。（3）監(jiān)理單位分站長(zhǎng)及相關(guān)專業(yè)人員必須參加技術(shù)交底會(huì)議。

（4）設(shè)計(jì)方總體組各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)在技術(shù)交底會(huì)上對(duì)武廣客專本專業(yè)的工程概況、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)細(xì)則、工點(diǎn)類型、主要工程措施、以及施工要求和注意事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)全面的技術(shù)交底。

（5）設(shè)計(jì)方總體組各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)在技術(shù)交底會(huì)上認(rèn)真詳細(xì)的解答施工、監(jiān)理方提出的各類審圖和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)存在的疑問(wèn)。會(huì)后還必須在7天內(nèi)以書面形式整理出答疑資料并簽名，及時(shí)提交武廣公司各建設(shè)指揮部、施工單位和監(jiān)理單位。

（6）每次技術(shù)交底會(huì)議后，由武廣公司各建設(shè)指揮部整理出《技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》存檔。（7）對(duì)于每次技術(shù)交底的內(nèi)容和資料，施工、監(jiān)理單位必須及時(shí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)工人和技術(shù)人員以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，并做好詳細(xì)記錄備查。

（8）施工單位要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)、施工工藝、工法以及施工注意事項(xiàng)的交底，并認(rèn)真做好詳細(xì)記錄，由監(jiān)理方負(fù)責(zé)督促和檢查落實(shí)。

3.設(shè)計(jì)技術(shù)交底在現(xiàn)場(chǎng)的主要程序（1）現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

（2）設(shè)計(jì)人員介紹設(shè)計(jì)情況及施工注意事項(xiàng)。

（3）施工單位、監(jiān)理單位、武廣公司各建設(shè)指揮部（咨詢分部）分別書面就施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)情況提出建議。

（4）咨詢單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、圖紙核對(duì)及設(shè)計(jì)處理意見提出咨詢意見。（5）最后由武廣公司代表總結(jié)發(fā)言。

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（三）施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)優(yōu)化

經(jīng)咨詢后的施工圖紙到達(dá)后，根據(jù)武廣公司的規(guī)定，武廣公司各建設(shè)指揮部（咨詢分部）應(yīng)立即部署監(jiān)理單位會(huì)同施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行首輪核對(duì)；對(duì)于重要工點(diǎn)、重點(diǎn)部位工程項(xiàng)目，由武廣公司各建設(shè)指揮部（咨詢分部）組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行第二輪現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)優(yōu)化，并會(huì)簽核對(duì)優(yōu)化記錄。

（四）施工組織設(shè)計(jì)的審核

審核流程為：施工單位編制→施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核→監(jiān)理分站審核→監(jiān)理聯(lián)合體審核→咨詢分部審核→武廣公司各建設(shè)指揮部審核→咨詢項(xiàng)目部技術(shù)咨詢室審核→武廣公司工程部批準(zhǔn)。

1.對(duì)于一級(jí)審批項(xiàng)目，執(zhí)行審核流程，包括標(biāo)段1000m以上的橋梁、3000m以上的隧道、大型車站路基工點(diǎn)等重要的單位工程，監(jiān)理聯(lián)合體由外方總監(jiān)理工程師審核簽署，咨詢項(xiàng)目部由外方總咨詢工程師或其委托的中方副總咨詢工程師簽署。

2.對(duì)于梁場(chǎng)的開工報(bào)告由武廣公司工程部組織對(duì)首片梁的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，評(píng)估通過(guò)后，執(zhí)行一級(jí)審批程序。

3.對(duì)于二級(jí)審批項(xiàng)目，執(zhí)行部分審核流程，由武廣公司各建設(shè)指揮部審批，包括一般控制工程、100m以上的橋梁、1000m以上的隧道及路基工程的施工組織設(shè)計(jì)。

4.其它項(xiàng)目屬于三級(jí)審批，由監(jiān)理聯(lián)合體中方站長(zhǎng)審批。

（五）開工報(bào)告的審核

審核流程為：施工單位編制（包括附件）→施工單位負(fù)責(zé)人審核→監(jiān)理分站審核→監(jiān)理聯(lián)合體審核→咨詢分部審核→武廣武廣公司各建設(shè)指揮部審核→咨詢項(xiàng)目部項(xiàng)目管理室審核→武廣公司工程部批準(zhǔn)。

1.對(duì)于一級(jí)審批項(xiàng)目，執(zhí)行審核流程，包括標(biāo)段1000m以上的橋梁、3000m以上的隧道、大型車站路基工點(diǎn)等重要的單位工程，監(jiān)理聯(lián)合體由外方總監(jiān)理工程師審核簽署，咨詢項(xiàng)目部由項(xiàng)目管理室主任、外方總咨詢工程師或其委托的中方副總咨詢工程師簽署。

2.對(duì)于梁場(chǎng)的開工報(bào)告由武廣公司工程部組織對(duì)首片梁的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，評(píng)估通過(guò)后，執(zhí)行一級(jí)審批程序。

3.對(duì)于二級(jí)審批項(xiàng)目，執(zhí)行部分審核流程，咨詢分部由專業(yè)工程師和分部經(jīng)理審核，由武廣公司各建設(shè)指揮部審批，包括一般控制工程、100m以上的橋梁、1000m以上的隧道及路基工程的開工報(bào)告。

4.其它項(xiàng)目屬于三級(jí)審批，由監(jiān)理聯(lián)合體中方站長(zhǎng)審批。

5.開工報(bào)告的附件包括施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表、進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)單、施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單、隧道工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)表、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表等。

（六）重要工序首件施工質(zhì)量評(píng)估

武廣公司對(duì)于重要工序首件施工質(zhì)量采取樣板評(píng)估制度，即對(duì)于重要的、施工中大量開展的工

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序，在工序正式開始前首先進(jìn)行樣板件制作，然后組織專家對(duì)樣板件進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)后作為該道工序的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

武廣客專全線樣板評(píng)估分三級(jí)進(jìn)行，一級(jí)為施工單位局級(jí)項(xiàng)目部組織的樣板評(píng)估；二級(jí)是監(jiān)理聯(lián)合體組織的樣板評(píng)估；三級(jí)為業(yè)主、咨詢項(xiàng)目部組織的樣板評(píng)估。主要評(píng)估的樣板工程有：AB組填料填筑質(zhì)量評(píng)估、隧道防排水質(zhì)量評(píng)估、預(yù)制箱梁評(píng)估、無(wú)砟軌道施工評(píng)估等。

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)標(biāo)及設(shè)計(jì)有關(guān)要求。

評(píng)估方法：質(zhì)量管理體系文件及有關(guān)內(nèi)業(yè)資料查驗(yàn)、工程實(shí)體查驗(yàn)。

施工樣板工程評(píng)估流程：施工單位完成施工作業(yè)后，由其局級(jí)項(xiàng)目部進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估合格后，向監(jiān)理單位提出評(píng)估申請(qǐng)，監(jiān)理單位對(duì)工程實(shí)體、內(nèi)業(yè)資料等進(jìn)行審查，簽署評(píng)估意見（德方總監(jiān)）；最后向武廣公司建設(shè)指揮部、咨詢項(xiàng)目部提出評(píng)估申請(qǐng)，由武廣公司建設(shè)指揮部、咨詢分部組織武廣公司工程部等專家進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估合格后簽署工序、工藝準(zhǔn)許施工證。樣板評(píng)估制度的運(yùn)行明確了施工工藝，確定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確立質(zhì)量控制點(diǎn)及檢查驗(yàn)收程序，對(duì)于武廣客專工程質(zhì)量控制起了很好的作用。

（七）變更設(shè)計(jì)管理

1.I類變更設(shè)計(jì)，由提議單位填制《變更設(shè)計(jì)建議書》，提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，交監(jiān)理單位審查變更設(shè)計(jì)的必要性、合理性后報(bào)武廣公司，由武廣公司牽頭，組織武廣公司相關(guān)部門、建設(shè)指揮部及咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位分析、研究形成《會(huì)商紀(jì)要》，設(shè)計(jì)單位按《會(huì)商紀(jì)要》編制變更設(shè)計(jì)文件。由咨詢、監(jiān)理單位對(duì)變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行預(yù)審，武廣公司對(duì)變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行初審，經(jīng)武廣公司總經(jīng)理批準(zhǔn)、董事會(huì)審議后，報(bào)原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位審批，審查批準(zhǔn)后，武廣公司組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，并組織對(duì)施工圖進(jìn)行審核。

2.Ⅱa類變更設(shè)計(jì)，由提議單位填制《變更設(shè)計(jì)建議書》，提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，交監(jiān)理單位審查變更設(shè)計(jì)的必要性、合理性后報(bào)武廣公司各建設(shè)指揮部，武廣公司各建設(shè)指揮部對(duì)變更進(jìn)行原因分析后提出處理建議報(bào)武廣公司，武廣公司組織分析、研究后確定變更設(shè)計(jì)原因、責(zé)任單位、技術(shù)方案，形成《會(huì)商紀(jì)要》，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)《會(huì)商紀(jì)要》編制變更設(shè)計(jì)文件。變更設(shè)計(jì)文件由咨詢項(xiàng)目部預(yù)審后經(jīng)武廣公司審查批準(zhǔn)實(shí)施。

3.Ⅱb類變更設(shè)計(jì)，由提議單位填制《變更設(shè)計(jì)建議書》，提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，交監(jiān)理單位審查變更設(shè)計(jì)的必要性、合理性后報(bào)相應(yīng)的武廣公司各建設(shè)指揮部，由建設(shè)指揮部牽頭，組織咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位分析、研究，確定變更設(shè)計(jì)原因、責(zé)任單位、技術(shù)方案，形成《會(huì)商紀(jì)要》。由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)文件經(jīng)相關(guān)建設(shè)指揮部審查批準(zhǔn)后實(shí)施，批準(zhǔn)后的變更設(shè)計(jì)文件報(bào)武廣公司核備。

4.設(shè)計(jì)單位按會(huì)商紀(jì)要編制變更設(shè)計(jì)文件（須附每項(xiàng)變更設(shè)計(jì)的工程數(shù)量表、工程數(shù)量對(duì)照表和費(fèi)用增減對(duì)照表）。I類變更設(shè)計(jì)由院主管總工程師簽認(rèn)，需達(dá)到初步設(shè)計(jì)文件的深度。原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)后由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，武廣公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《變更設(shè)計(jì)通知單》；Ⅱa類變更設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)處主管總工程師簽認(rèn)，監(jiān)理工程師審查，咨詢單位審核，武廣公司領(lǐng)導(dǎo)審批并簽發(fā)《變更設(shè)計(jì)通知單》；Ⅱb類變更設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或工地配合組有關(guān)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，監(jiān)理工程師審查，咨詢項(xiàng)目部（咨詢分部）審核，武廣公司各

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建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人簽發(fā)《變更設(shè)計(jì)通知單》，抄武廣公司核備。

5.若遇緊急情況，為防止重大事故發(fā)生，由武廣公司或武廣公司有關(guān)部門、建設(shè)指揮部組織咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急措施，形成會(huì)商紀(jì)要并實(shí)施，同時(shí)按程序辦理變更設(shè)計(jì)。

6.變更設(shè)計(jì)時(shí)限

I類、Ⅱa類、Ⅱb類變更設(shè)計(jì)會(huì)商的時(shí)限分別為收到《變更設(shè)計(jì)建議書》后7、4、2天。武廣公司對(duì)I類變更設(shè)計(jì)審核的時(shí)限為收到咨詢單位的預(yù)審意見后7天，審批Ⅱa類、Ⅱb類變更設(shè)計(jì)文件的時(shí)限分別為收到咨詢單位的審核意見后3天、1天。咨詢單位審核I類、Ⅱa類、Ⅱb類變更設(shè)計(jì)文件的時(shí)限分別為收到監(jiān)理單位審查意見后7天、3天、1天。

（八）沉降變形分析評(píng)估

客運(yùn)專線鐵路無(wú)砟軌道的技術(shù)特點(diǎn)決定了其對(duì)路基、橋涵、隧道等線下工程的工后沉降要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高。武廣客專把沉降變形管理作為貫穿始終的工作重點(diǎn)，主要工作內(nèi)容包括施工過(guò)程中及施工后期系統(tǒng)的沉降變形監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析和評(píng)估。

1.施工單位提交區(qū)段沉降變形評(píng)估申請(qǐng)及觀測(cè)資料。

2.監(jiān)理單位對(duì)施工單位原始觀測(cè)資料進(jìn)行核對(duì)與簽認(rèn)，并和沉降平行觀測(cè)數(shù)據(jù)一并上報(bào)。3.各建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核、簽發(fā)區(qū)段評(píng)估申請(qǐng)表及評(píng)估材料。4.評(píng)估單位進(jìn)行沉降評(píng)估并及時(shí)處理評(píng)估過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。

5.評(píng)估單位向各指揮部及各施工單位提交《評(píng)估結(jié)果通知單》及評(píng)估報(bào)告。

（九）環(huán)保水保

1.落實(shí)好噪聲影響問(wèn)題。針對(duì)沿線學(xué)校、醫(yī)院、集中居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)域采用的聲屏障的問(wèn)題，指揮部組織有關(guān)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，明確聲屏障設(shè)置的范圍，并在武漢綜合試驗(yàn)段開展了不同聲屏障結(jié)構(gòu)類型的試驗(yàn)。

2.落實(shí)好水土流失問(wèn)題。水土流失主要反映在取棄土場(chǎng)方面，管段取棄土已基本完成，水土流失情況較為突出，指揮部要求施工單位對(duì)棄土、棄渣場(chǎng)要采取必要的擋護(hù)措施及場(chǎng)地整理后的植被恢復(fù)。組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了處理。

3.落實(shí)好排水暢通問(wèn)題。針對(duì)管段內(nèi)涵洞積水、線路兩側(cè)排水不暢的現(xiàn)場(chǎng)，指揮部組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、施工單位對(duì)管段排水系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并完善了部分設(shè)計(jì)工作。

4.落實(shí)好防護(hù)柵欄設(shè)置問(wèn)題。為了達(dá)到既保證運(yùn)輸安全又美化環(huán)境的要求，指揮部根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和武廣公司的指導(dǎo)意見，督促施工單位完成了管段內(nèi)防護(hù)柵欄的預(yù)制和埋設(shè)，確保了聯(lián)調(diào)聯(lián)試的安全試驗(yàn)。

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第三章 建設(shè)管理機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

一、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)概況

根據(jù)鐵道部的有關(guān)文件、規(guī)定，武廣公司按照立足發(fā)展、著眼未來(lái)，科學(xué)、先進(jìn)合理，高效、精簡(jiǎn)的原則編制內(nèi)部機(jī)構(gòu)，發(fā)布了《關(guān)于公布武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任武廣公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)及編制的通知》,在武廣公司內(nèi)部設(shè)綜合部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程管理部、技術(shù)裝備部、安全質(zhì)量部5個(gè)部門和武漢、長(zhǎng)沙、郴州、廣州4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)指揮部。同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布〈部門職責(zé)（試行）的通知〉》，公布了各部門的職責(zé)范圍。隨著武廣鐵路客運(yùn)專線建設(shè)的進(jìn)展，武廣公司將現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目部改為建設(shè)指揮部，發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整武廣公司與建設(shè)指揮部職能的通知》，進(jìn)一步明確了武廣公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍。

二、建設(shè)管理體制及職能分工

武廣公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。

武廣公司對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新向鐵道部負(fù)總責(zé)，授權(quán)指揮部分段組織建設(shè)，各指揮部對(duì)管段內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新向武廣公司負(fù)責(zé)。

武廣公司按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督分開的原則推進(jìn)建設(shè)管理工作，武廣公司負(fù)責(zé)決策、監(jiān)督，指揮部負(fù)責(zé)執(zhí)行。武廣公司部門對(duì)指揮部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

武廣公司實(shí)行分級(jí)、分權(quán)管理，日常建設(shè)管理由各指揮部承擔(dān)，例外管理由武廣公司負(fù)責(zé)決策，指揮部組織實(shí)施。

武廣公司對(duì)例外管理決策實(shí)行民主集中制，由相關(guān)部門提出意見，同一事項(xiàng)涉及多個(gè)部門時(shí)，由主管部門提出意見，分管領(lǐng)導(dǎo)（或授權(quán)部門負(fù)責(zé)人）組織專業(yè)委員會(huì)集體研究提出建議，上報(bào)總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公會(huì)決策。

武廣公司實(shí)行目標(biāo)管理，武廣公司每季度對(duì)指揮部工作進(jìn)行績(jī)效考核，指揮部對(duì)武廣公司領(lǐng)導(dǎo)和部門的履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

武廣公司對(duì)指揮部管理運(yùn)行狀況和工程狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，并定期組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)指揮部的管理工作和工程狀態(tài)進(jìn)行分析評(píng)估，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議、指令，指揮部組織整改并報(bào)告整改結(jié)果。

指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自行確定。指揮部建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，特別重視軟巖、特殊地質(zhì)隧道施工安全和無(wú)砟軌道質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制。

指揮部按照P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（總結(jié)）循環(huán)原則推進(jìn)并不斷改進(jìn)工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程的有序可控。

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P階段：指揮部根據(jù)武廣公司季度建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，在與施工單位充分協(xié)商的基礎(chǔ)上細(xì)化為月度計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃（必要時(shí)），并提出達(dá)到目標(biāo)要求的措施和方法。

D階段：抓落實(shí)是指揮部工作的重點(diǎn)。指揮部按照制定的計(jì)劃和措施組織實(shí)施。

C階段：在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)照計(jì)劃、目標(biāo)檢查執(zhí)行的情況和效果，掌握全面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

A階段：根據(jù)檢查結(jié)果，采取相應(yīng)措施，或調(diào)整原來(lái)的計(jì)劃，制定新的計(jì)劃。指揮部要特別重視抓好監(jiān)理提出問(wèn)題的整改。

指揮部向武廣公司實(shí)行定期書面報(bào)告工作制度，重大事項(xiàng)專題報(bào)告。武廣公司對(duì)指揮部報(bào)告的問(wèn)題及時(shí)組織研究，并書面回復(fù)。

第二節(jié) 部門職能

一、建設(shè)指揮部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)管段內(nèi)工程建設(shè)組織實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，對(duì)管段內(nèi)工程質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、水保、文明施工、技術(shù)創(chuàng)新等建設(shè)全過(guò)程負(fù)責(zé)；

2.根據(jù)武廣公司總體施組，負(fù)責(zé)施組的具體組織實(shí)施，管段內(nèi)節(jié)點(diǎn)工期控制和施工組織方案的優(yōu)化調(diào)整，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的控制和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)管段、季度投資建議計(jì)劃的上報(bào)、月度計(jì)劃的編制和實(shí)施；

3.負(fù)責(zé)施工圖和工程數(shù)量的審核（不含武廣公司直接負(fù)責(zé)審核的施工圖）和Ⅱ類設(shè)計(jì)變更審查；

4.負(fù)責(zé)管段內(nèi)征地拆遷、三電遷改和工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作；

5.負(fù)責(zé)管段內(nèi)物資管理和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作；

6.負(fù)責(zé)管段工程建設(shè)調(diào)度和統(tǒng)計(jì)工作，定期報(bào)告工程建設(shè)情況；

7.負(fù)責(zé)管理管段內(nèi)設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)；

8.負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程數(shù)量、質(zhì)量審查；

9.按照武廣公司授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)議、合同的商談、處理;10.負(fù)責(zé)管段內(nèi)竣工文件的編制、移交的日常管理;11.完成武廣公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、綜合部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)武廣公司政務(wù)的督查、督辦，績(jī)效考核工作； 2.負(fù)責(zé)組織企業(yè)管理研究，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；

3.負(fù)責(zé)武廣公司文電處理、印章管理和保密工作，負(fù)責(zé)重要文件、講話起草和文書檔案工作； 4.負(fù)責(zé)武廣公司大型會(huì)議、接待及行政事務(wù)管理工作;5.負(fù)責(zé)武廣公司人事、勞資、勞保、社保、外事和員工教育培訓(xùn)工作；

6.負(fù)責(zé)黨務(wù)、工會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理工作；

7.指導(dǎo)建設(shè)指揮部相關(guān)工作；

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

8.完成武廣公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

三、計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)概（預(yù)）算管理工作，編制和監(jiān)督執(zhí)行武廣公司預(yù)算；

2.負(fù)責(zé)計(jì)劃管理工作，編制下達(dá)武廣公司、季度計(jì)劃；

3.負(fù)責(zé)資金籌集和運(yùn)用管理工作;4.負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督；

5.負(fù)責(zé)招標(biāo)、合同管理及法律事務(wù)工作；

6.負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理工作；

7.負(fù)責(zé)物資采購(gòu)供應(yīng)管理和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作；

8.負(fù)責(zé)投資統(tǒng)計(jì)和分析工作；

9.負(fù)責(zé)招商引資和征地拆遷費(fèi)用入股認(rèn)證工作；

10.負(fù)責(zé)竣工決算和資產(chǎn)管理工作；

11.指導(dǎo)建設(shè)指揮部相關(guān)工作；

12.完成武廣公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

四、工程管理部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全線站前土建、房建工程（不含站房外四電設(shè)備用房）建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理工作； 2.負(fù)責(zé)全線征地拆遷管理工作；

3.負(fù)責(zé)全線施工組織設(shè)計(jì)的編制、修訂、監(jiān)督實(shí)施工作；

4.負(fù)責(zé)工程統(tǒng)計(jì)、調(diào)度工作；

5.負(fù)責(zé)組織全線(不含四電)工程總結(jié)、竣工文件編制和移交工作；

6.指導(dǎo)建設(shè)指揮部相關(guān)工作；

7.完成武廣公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

五、技術(shù)裝備部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全線站后工程、站房外四電設(shè)備用房的建設(shè)協(xié)調(diào)和管理工作；

2.負(fù)責(zé)既有鐵路改造方案的協(xié)調(diào)和長(zhǎng)軌鋪設(shè)的建設(shè)協(xié)調(diào)；

3.負(fù)責(zé)全線三電遷改管理工作；

4.負(fù)責(zé)全線站后四電工程設(shè)計(jì)管理工作；

5.參與四電工程、設(shè)備招標(biāo)工作，組織設(shè)備的監(jiān)造、驗(yàn)收；

6.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)的維護(hù)、管理工作；

7.負(fù)責(zé)組織站后四電工程的工程總結(jié)、竣工文件編制和移交及技術(shù)總結(jié)工作； 8.指導(dǎo)建設(shè)指揮部相關(guān)工作； 9.完成武廣公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

六、技術(shù)管理部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目前期工作；

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

2.負(fù)責(zé)土建工程設(shè)計(jì)管理工作；

3.負(fù)責(zé)無(wú)砟軌道沉降評(píng)估、CPⅢ網(wǎng)的建立和評(píng)估工作；

4.負(fù)責(zé)工程咨詢管理和工程技術(shù)培訓(xùn)工作；

5.負(fù)責(zé)工程技術(shù)總結(jié)（不含四電）和全線技術(shù)檔案的建立、管理工作；

6.負(fù)責(zé)武廣公司科研管理工作；

7.指導(dǎo)建設(shè)指揮部相關(guān)工作；

8.完成武廣公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

七、安全質(zhì)量部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全線工程建設(shè)安全、質(zhì)量的管理、監(jiān)督；

2.負(fù)責(zé)全線工程監(jiān)理的管理；

3.負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)管理；

4.負(fù)責(zé)全線工程建設(shè)環(huán)保的監(jiān)督；

5.負(fù)責(zé)安全、質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作；

6.指導(dǎo)建設(shè)指揮部相關(guān)工作；

7.完成武廣公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

第四章 設(shè)計(jì)管理

第一節(jié) 貫徹設(shè)計(jì)新規(guī)范

武廣客專是中國(guó)鐵路建設(shè)新的里程碑工程，集中體現(xiàn)了我國(guó)鐵路建設(shè)的技術(shù)水平和發(fā)展方向，其建設(shè)是在利用我國(guó)已有研究和經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)設(shè)計(jì)和咨詢成果的基礎(chǔ)上，借鑒、吸收國(guó)外客運(yùn)專線的先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工程和技術(shù)發(fā)展的具體情況，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和咨詢。武廣客專在設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格貫徹設(shè)計(jì)新規(guī)范，為確保建設(shè)世界一流鐵路奠定了良好的基礎(chǔ)。

武廣客專各階段采用的新規(guī)范有:(1)《京滬高速鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》2003年10月修正稿(2)《新建時(shí)速300-350公里客運(yùn)專線鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》(3)《鐵路橋涵設(shè)計(jì)基本規(guī)范》TB-10002.1-2005(4)《鐵路橋梁鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》TB-10002.2-2005(5)《鐵路橋涵鋼筋砼和預(yù)應(yīng)力砼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》TB-10002.3-2005(6)《鐵路橋涵砼和砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》TB-10002.4-2005(7)《鐵路橋涵地基和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》TB-10002.5-2005(8)《鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》鐵建設(shè)[2005]157號(hào)(9)《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》GB50139-2004(10)《鐵路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50111-2006(11)《秦沈客運(yùn)專線跨區(qū)間無(wú)縫線路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》(12)《新建鐵路橋上無(wú)縫線路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》

第二節(jié) 預(yù)可研與可研階段

一、積極推進(jìn)建設(shè)前期工作,協(xié)同設(shè)計(jì)單位完成方案論證

按照鐵道部有關(guān)文件精神,武廣公司積極介入建設(shè)管理前期工作, 協(xié)同設(shè)計(jì)單位聽取地方及有關(guān)部門意見，配合設(shè)計(jì)單位摸清影響線路方案的外界環(huán)境，研究繞避重要建筑(或文物)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施、不良地質(zhì)地段等，參與協(xié)調(diào)、解決影響線位的重點(diǎn)問(wèn)題，分析對(duì)路外工程設(shè)施影響并提出處理措施，組織設(shè)計(jì)單位盡快完成立交橋設(shè)置、征地拆遷、三電遷改、管線等地上、地下構(gòu)筑物改移等方案論證和遷改方案并簽訂協(xié)議。

二、貫徹地質(zhì)勘察監(jiān)理制度，加強(qiáng)地質(zhì)勘察管理工作

為了確保武廣鐵路客運(yùn)專線工程地質(zhì)勘察質(zhì)量，規(guī)范工程地質(zhì)勘察監(jiān)理工作，武廣鐵路客運(yùn)專線工程在定測(cè)階段和補(bǔ)充定測(cè)階段實(shí)行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位由武廣公司通過(guò)招標(biāo)確定，并簽定《工程地質(zhì)勘察監(jiān)理合同》。

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

工程地質(zhì)勘察監(jiān)理實(shí)行報(bào)告制度、例會(huì)制度、考評(píng)及獎(jiǎng)懲制度、資料管理制度等。1．報(bào)告制度

工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位定期向公司書面報(bào)告工程地質(zhì)勘察監(jiān)理工作情況。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理工作結(jié)束后，工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位向武廣公司提交工程地質(zhì)勘察監(jiān)理報(bào)告，對(duì)勘察單位完成的原始資料、勘察報(bào)告及圖件的完整性、可靠性等提出評(píng)價(jià)意見。

2．例會(huì)制度

建立和完善工程地質(zhì)勘察監(jiān)理例會(huì)制度，工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位及時(shí)與武廣公司、勘察單位信息互通，交流工程勘察和監(jiān)理情況。

3．獎(jiǎng)懲制度

武廣公司對(duì)工程地質(zhì)勘察監(jiān)理工作進(jìn)行考核。對(duì)成效顯著的監(jiān)理項(xiàng)目，可根據(jù)合同適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；因工程地質(zhì)勘察監(jiān)理工作失職，未按合同約定履行監(jiān)理義務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定扣減勘察監(jiān)理費(fèi)；造成工程質(zhì)量事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4．資料管理制度

工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位要建立資料管理制度，落實(shí)專職（或兼職）負(fù)責(zé)人員，負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的建立和歸檔管理。

通過(guò)加強(qiáng)地質(zhì)勘察管理工作，及時(shí)組織鉆探布置和鉆探數(shù)量審查，抽查鉆探取芯資料是否真實(shí)、鉆探密度和深度是否滿足規(guī)范要求，抽查鉆探分包單位的資質(zhì)和工作質(zhì)量，及時(shí)組織勘察資料驗(yàn)收，達(dá)到了穩(wěn)定線路方案、合理確定建設(shè)規(guī)模和投資的目標(biāo)。

第三節(jié) 初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)初審工作是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，武廣公司充分運(yùn)用“小業(yè)主、大咨詢”管理模式的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中外聯(lián)合咨詢機(jī)構(gòu)的作用，有力地加強(qiáng)了設(shè)計(jì)咨詢工作。

一、設(shè)計(jì)咨詢制度

根據(jù)武廣公司制定的《工程咨詢管理辦法》，咨詢聯(lián)合體在咨詢合同約定的范圍內(nèi)，開展工程咨詢的各項(xiàng)工作:包括設(shè)計(jì)階段的技術(shù)咨詢工作。比如：審查執(zhí)行初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；審查標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖；審查設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容、深度和質(zhì)量是否滿足客運(yùn)專線建設(shè)的要求。負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙進(jìn)行審查、提出審查報(bào)告并簽認(rèn)。

二、初步設(shè)計(jì)初審

1.指導(dǎo)原則

初步設(shè)計(jì)文件初審工作，要貫徹“以人為本、服務(wù)運(yùn)輸、強(qiáng)本簡(jiǎn)末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的建設(shè)理念，體現(xiàn)“提高質(zhì)量、節(jié)省投資、保護(hù)環(huán)境”的總體要求。

2．組織程序

（1）初步設(shè)計(jì)初審工作由武廣公司負(fù)責(zé)組織，咨詢單位（或由武廣公司另行委托有相關(guān)資質(zhì)的單位）、勘察設(shè)計(jì)單位參加；

京廣高鐵（武廣段）工程總結(jié)

（2）初步設(shè)計(jì)初審工作由武廣公司技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，武廣公司技術(shù)管理部、技術(shù)裝備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部分別負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)專業(yè)的審查；

（3）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按要求提交完整的初步設(shè)計(jì)文件及初審所需的必要圖紙和資料，認(rèn)真對(duì)待初審工作和初審意見，并書面答復(fù)對(duì)初審意見的落實(shí)情況。

（4）咨詢單位（或由武廣公司另行委托有相關(guān)資質(zhì)的單位）負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行初審并提交書面意見，對(duì)初審意見的質(zhì)量和有效性負(fù)責(zé)。

3．初審內(nèi)容

設(shè)計(jì)方案點(diǎn)線能力是否匹配、運(yùn)輸組織是否先進(jìn)合理、設(shè)備選型配置是否合理、既有設(shè)備是否得到合理利用、新建工程與既有設(shè)備是否協(xié)調(diào)、接口是否合理有效、運(yùn)輸安全措施是否得當(dāng)、接軌站設(shè)計(jì)方案是否合理，車站布置和規(guī)模、進(jìn)出站線布置和疏解方案、綜合管線布置、站內(nèi)排水、安全設(shè)備設(shè)置及站房設(shè)置是否符合城市規(guī)劃，線位方案是否穩(wěn)定，線位是否繞避了重要建筑(或文物)，繞避或通過(guò)不良地質(zhì)地段的方案和措施是否得當(dāng)，各類勘探工作是否基本完成，大型拆遷工程和大臨工程是否單獨(dú)設(shè)計(jì)，過(guò)渡工程是否合理，指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)是否合理，工程概算計(jì)算是否有錯(cuò)誤或遺漏等。

第四節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施階段

一、嚴(yán)格施工圖審核程序，確保施工圖質(zhì)量

為了加強(qiáng)施工圖質(zhì)量，武廣公司制定了《關(guān)于印發(fā)<武廣鐵路客運(yùn)專線施工圖考核實(shí)施細(xì)則>的通知》（武廣安[2007]51號(hào)）制度，每半年對(duì)施工圖進(jìn)行一次考核，并將考核結(jié)果上報(bào)鐵道部相關(guān)部門，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)院施工圖考核，提高了施工圖質(zhì)量，加快了施工圖設(shè)計(jì)速度。咨詢方嚴(yán)格施工圖審核程序，嚴(yán)把施工圖質(zhì)量關(guān)，確保施工圖質(zhì)量滿足武廣客專技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）施工圖審核組織分工

武廣客專施工圖審核流程是有序開展咨詢工作的關(guān)鍵程序，武廣公司有關(guān)部門、咨詢聯(lián)合體三方、設(shè)計(jì)單位共同對(duì)咨詢流程進(jìn)行了反復(fù)研究討論，制定了施工圖審核流程和時(shí)間要求。按照“四階段、十二工序”進(jìn)行。見圖2-4-1。

施工圖審核由鐵四院、鐵二院、歐博邁亞公司組成咨詢聯(lián)合體進(jìn)行審核，鐵四院作為主辦方，出任項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，全面主持項(xiàng)目咨詢工作；鐵二院出任項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)鐵二院咨詢工作的組織和管理；歐博邁亞出任總咨詢工程師，對(duì)工程咨詢技術(shù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

歐博邁亞公司對(duì)本項(xiàng)目工程咨詢技術(shù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)橋梁、隧道、路基、軌道、接口等重點(diǎn)專業(yè)施工圖審核工作。根據(jù)武廣客專咨詢項(xiàng)目中、外方咨詢內(nèi)容的分工，和德方咨詢重點(diǎn)的要求，經(jīng)咨詢方與設(shè)計(jì)總體組共同研究，并報(bào)武廣公司審定，組織對(duì)重點(diǎn)橋梁27座、隧道21座、路基50段共98個(gè)代表性工點(diǎn)進(jìn)行施工圖審核；

鐵四院負(fù)責(zé)除歐博邁亞公司重點(diǎn)專業(yè)以外的鐵二院設(shè)計(jì)范圍的設(shè)計(jì)施工圖審核，并協(xié)助歐博邁亞公司完成其所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)專業(yè)的部分設(shè)計(jì)施工圖審核。

第四篇：鄭西高鐵工程概況

鄭西高鐵工程概況

鄭西客運(yùn)專線是我國(guó)中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃中10條客運(yùn)專線中徐蘭客運(yùn)專線（徐州-鄭州-西安-寶雞-蘭州）最先開工的一段。鄭西高速鐵路于2005年9月25日開工建設(shè)，2009年6月28日，鄭西客運(yùn)專線已全線鋪通，2010年2月6日正式拉客運(yùn)營(yíng)。該線自鄭州站引出，經(jīng)河南滎陽(yáng)、鞏義、洛陽(yáng)等市，終到西安站，線路全長(zhǎng)505公里，工程概算353.1億元，是世界上首條修建在大面積濕陷性黃土地區(qū)的高速鐵路。通車運(yùn)營(yíng)后，列車運(yùn)營(yíng)時(shí)速350公里，鄭州至西安列車直達(dá)最短時(shí)間將由6個(gè)多小時(shí)縮短至2小時(shí)以內(nèi)。

鄭西鐵路客運(yùn)專線為雙線,線路穿越豫西山地和渭河沖積平原,南倚秦嶺,北臨黃河,沿線80%區(qū)段為黃土覆蓋,濕陷性黃土區(qū)施工技術(shù)是最大的技術(shù)難題。該線的無(wú)碴軌道會(huì)采用從德國(guó)旭普林（Züblin）引進(jìn)的雙塊式無(wú)碴軌道技術(shù)。鄭西高速鐵路全線正線橋梁１３７座，達(dá)３１２公里。在建設(shè)中首次采用提籃拱、Ｖ形墩連續(xù)剛構(gòu)件、高烈度地震區(qū)大跨度等橋式，創(chuàng)新黃土地層鉆孔樁施工技術(shù)，開辟了濕陷性黃土地層鉆孔樁施工的新途徑，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。其中，渭河特大橋采用高烈度地震區(qū)最大跨度８０米、４１６米連續(xù)梁設(shè)計(jì)，在國(guó)際上也屬罕見。鄭西高速鐵路全線隧道３８座，大部分位于新老黃土地層。隧道開挖斷面最大達(dá)１６４平方米，國(guó)內(nèi)外尚無(wú)類似的工程實(shí)例。設(shè)計(jì)和建設(shè)中，科技工作者和建設(shè)者采用科學(xué)的施工方法，加快了施工進(jìn)度，降低了工程造價(jià)，確保了施工安全，使我國(guó)黃土大斷面隧道施工取得全面突破。

時(shí)速350公里鄭州至西安高速鐵路客運(yùn)專線正式通車運(yùn)營(yíng)，使鄭州和西安間的旅行時(shí)間由過(guò)去的6小時(shí)縮短至2小時(shí)以內(nèi)。鄭西高鐵集中國(guó)高速鐵路技術(shù)之大成，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，標(biāo)志著中國(guó)高速鐵路自主創(chuàng)新取得新的重大突破。

鄭西高鐵集我國(guó)高速鐵路技術(shù)之大成，世界最先進(jìn)的CTCS-3列車運(yùn)行控制系統(tǒng)，確保了時(shí)速350公里高速動(dòng)車組列車的快速、安全、平穩(wěn)運(yùn)行。2009年12月11日，國(guó)產(chǎn)“和諧號(hào)”高速動(dòng)車組列車在鄭西高鐵試運(yùn)行時(shí)創(chuàng)造了394.2公里的最高試驗(yàn)時(shí)速。試運(yùn)行期間的檢測(cè)表明，鄭西高鐵軌道結(jié)構(gòu)、通信信號(hào)、弓網(wǎng)關(guān)系和安全平穩(wěn)性等主要測(cè)試指標(biāo)均達(dá)到世界領(lǐng)先水平。據(jù)鄭西高鐵“四電”系統(tǒng)集成商——中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)副總經(jīng)理郭志光介紹，該集團(tuán)在鄭西高鐵建設(shè)中成功研制并應(yīng)用了世界最先進(jìn)的CTCS-3列車運(yùn)行控制系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱C3系統(tǒng)），確保了時(shí)速350公里高速動(dòng)車組列車的快速、安全、平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，鄭西高鐵接觸網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試均實(shí)現(xiàn)了100%國(guó)產(chǎn)化，對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)高速鐵路自主創(chuàng)新體系具有重大意義。據(jù)鐵四院副總工程師、鄭西高鐵總體設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人郭志勇介紹，鄭西高速鐵路９０％的線路處于黃土覆蓋區(qū)，絕大部分處在濕陷性黃土地層。如何使長(zhǎng)達(dá)近４００公里的濕陷性黃土保持穩(wěn)定，特別是如何保證鋪設(shè)無(wú)砟軌道的沉降控制要求，成為鄭西高速鐵路建設(shè)成敗的關(guān)鍵。針對(duì)濕陷性黃土地區(qū)修建高速鐵路的世界級(jí)難題，２００５年工程開工前，鐵四院在鐵道部組織下，分段選取全線代表性工點(diǎn)，展開濕陷性黃土的浸水試驗(yàn)。

在河南鞏義隧道設(shè)計(jì)中，鐵四院的設(shè)計(jì)人員通過(guò)大斷面黃土隧道合理支護(hù)參數(shù)的選擇和確定，提出了國(guó)內(nèi)首套時(shí)速３５０公里雙線黃土隧道襯砌設(shè)計(jì)圖，在下穿３１０國(guó)道段施工中實(shí)現(xiàn)了路面零沉降。

據(jù)承擔(dān)鄭西高鐵“四電”系統(tǒng)施工的中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)副總經(jīng)理郭志光介紹，該集團(tuán)在鄭西高鐵建設(shè)中成功研制并應(yīng)用了世界最先進(jìn)的ＣＴＣＳ－３列車運(yùn)行控制系統(tǒng)，確保了時(shí)速３５０公里高速動(dòng)車組列車的快速、安全、平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，鄭西高鐵接觸網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試均實(shí)現(xiàn)了１００％國(guó)產(chǎn)化，對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)高速鐵路自主創(chuàng)新體系具有重大意義。

鄭西高鐵投入運(yùn)營(yíng)后，每天在西安與鄭州之間對(duì)開７對(duì)列車，鄭州至西安列車直達(dá)最短時(shí)間將由６個(gè)多小時(shí)縮短至２小時(shí)以內(nèi)。鄭西高速鐵路的建成投入運(yùn)營(yíng)，將有效緩解既有的隴海鐵路鄭州至西安通道運(yùn)輸緊張狀況，滿足中西部地區(qū)日益增長(zhǎng)的客貨運(yùn)輸需求，有力地促進(jìn)豫陜及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入推進(jìn)“西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略實(shí)施。同時(shí)，對(duì)進(jìn)一步提升我國(guó)高速鐵路建設(shè)水平，加快推進(jìn)我國(guó)鐵路實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略具有重大意義。

隨著《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中一大批鐵路項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，到２０１２年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到１１萬(wàn)公里以上，其中客運(yùn)專線和城際鐵路將達(dá)到１.３萬(wàn)公里，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到５０％以上，建成新客站８００多座。基本形成以“四縱四橫”為主骨架的全國(guó)快速客運(yùn)網(wǎng)。屆時(shí)，將形成以北京為中心，到全國(guó)絕大部分省會(huì)城市的１小時(shí)至８小時(shí)交通圈，給人們提供更加方便、快捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，鐵路“瓶頸”制約基本消除。場(chǎng)地布置

第五篇：“形象工程”和“面子工程”

筆者不敏，原把“形象工程”和“面子工程”當(dāng)一回事，以為“形象工程”就是“面子工程”，“面子工程”就是“形象工程”；但后來(lái)才長(zhǎng)了見識(shí)，發(fā)現(xiàn)它們還不全是一回事?！靶蜗蠊こ獭币部煞Q為“面子工程”，但“面子工程”就未必都是“形象工程”了。正像牛是四條腿，四條腿的卻并非都是牛一樣。

現(xiàn)在無(wú)論到哪個(gè)城市去，幾乎都可看到“形象工程”?；蛘呤菍掗煹鸟R路，或者是豪華的樓堂館所，或者是氣派的廣場(chǎng)，或者是美麗的舞榭歌臺(tái)?；蛘呤莿e的什么。我曾去一座城鎮(zhèn)的廣場(chǎng)，并不比天安門廣場(chǎng)小多少，這個(gè)城鎮(zhèn)的所有人擁入恐怕都裝不滿。修這么大，又有什么實(shí)用價(jià)值呢!不說(shuō)占用了好多土地。就是日常的養(yǎng)護(hù)(廣場(chǎng)上有大片的草地)也是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。這樣的廣場(chǎng)，只能用“大而無(wú)當(dāng)”來(lái)形容了。想來(lái)它們都是某一任官員給當(dāng)?shù)?、給自己建造的“形象工程”吧!雁過(guò)留聲，人過(guò)留名，他們也很可能因此而垂名當(dāng)?shù)氐摹胺街尽绷??！俺运煌蚓恕薄Ｄ切┟利惖奈栝扛枧_(tái)，當(dāng)人們徜徉、休憩其間時(shí)，又怎能不感念決定和實(shí)施建造它們的官員呢!

對(duì)于這種“形象工程”，老百姓有議論，高層也有批評(píng)。這是因?yàn)檫@種“形象工程”或者超越了當(dāng)?shù)氐呢?cái)政負(fù)擔(dān)，或者遠(yuǎn)非當(dāng)務(wù)之急，或者大而無(wú)當(dāng)。它們被上馬建造，主要不是出于實(shí)用，而是出于形象；主要不是為老百姓著想，而是為官員著想。這種“形象工程”也可稱“面子工程”，為官員的面子增了光。有一句話叫“為官一任，造福一方”；一些人則是“為官一任，造面子一方”――為自己造一個(gè)“面子”。至于為給自己造“面子”會(huì)給“里子”造成怎樣的損害，就被他們“馬虎”了。

但“面子工程”。盡管也有形象的考慮，卻怎么也算不得“形象工程”。筆者曾去過(guò)一個(gè)縣城。從高速路下去即進(jìn)入這縣城的街道。街道倒不是很寬。但兩邊的居民全被一模一樣的圍墻遮蔽起來(lái)了，足有一公里多長(zhǎng)。那墻還不是一般的墻，而像花園的墻一樣，頗有藝術(shù)性，再加上涂有色彩和畫有壁畫。還挺好，看。每隔一二十米，有門供居民出入。由于這兩面墻隔開了住戶，街道顯得很整齊、清潔。但當(dāng)我好奇地從一個(gè)門向里張望時(shí)，里面房屋破舊，垃圾遍地。臟亂得無(wú)可名狀。漂亮的墻后面的那些住戶就生活在這樣的環(huán)境中!我當(dāng)時(shí)就嘆息：與其建造這么漂亮的圍墻，倒不如安排人及時(shí)把那些垃圾清除干凈!

但我知道，這只是我的想法，人家當(dāng)?shù)毓賳T可不這樣想。人家想的是“面子”――大而言之是當(dāng)?shù)氐摹懊孀印?，小而言之是自己的“面子”。老百姓?shí)際生活在怎樣臟亂的環(huán)境中，那并不重要，重要的是這臟亂不在“面子”上，不被外人一眼就看到。事實(shí)也是，如果我不從門向里窺視，只是從外面走過(guò)，我就只能看到“面子”的光鮮，豈能看到“里子”的污穢呢!

這種圍墻就稱不得“形象工程”――這算什么形象――人家也不靠此為自己樹立形象。但又并非與形象沒(méi)有關(guān)系，不過(guò)是掩蓋某種形象罷了。這種工程當(dāng)不起“形象工程”的稱呼，只能稱其為“面子工程”了。

“形象工程”和“面子工程”是相輔相成和各得其妙的?！靶蜗蠊こ獭苯o自己樹立光輝，“面子工程”則為自己掩蓋丑陋。光“形象”不“面子”，不行；光“面子”不“形象”，也不行；只有“形象”加“面子”，才能只見光輝而不見丑陋。

這種“形象”、“面子”的兼得運(yùn)用，不獨(dú)在建筑上，更在政績(jī)上。一些官員不但大造“形象政績(jī)”，也大造“面子政績(jī)”。“形象政績(jī)”用于突出、放大、夸張、炫耀自己的成績(jī)，“面子政績(jī)”用于掩飾、縮小、弱化自己的失誤。追求前者，急功近利，什么來(lái)得快，什么最容易出成果，便來(lái)什么，不惜寅吃卵糧，不惜犧牲生態(tài)，破壞環(huán)境；甚至不惜殺雞取卵，竭澤而漁。反正，只要我手里出成果，出輝煌，后任、后人、子孫遭殃也在所不辭。追求后者，對(duì)群眾的疾苦、群眾的呼聲、老大難、陰暗面，背過(guò)身，繞開走，能壓制就壓制，能掩蓋就掩蓋，來(lái)一個(gè)“面子工程”，使驢糞蛋表面光，再給驢糞蛋上插上花。一些社會(huì)問(wèn)題就這樣掩蓋、潛伏在“面子工程”的表面光下。這些年，凡是發(fā)生事故的單位和地方，有關(guān)方面一查，都會(huì)發(fā)現(xiàn)各種隱患早就嚴(yán)重地存在而且十分突出，但一直未被重視，一個(gè)重要原因就是被“面子工程”贏得的合格證、速標(biāo)證、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)旗等掩蓋了。

“形象工程”勞民傷財(cái)，“面子工程”更包藏禍心。不是“面子工程”的實(shí)施者把自己的禍心包藏在里面，而是把社會(huì)本來(lái)存在的禍心用“面子工程”像包餃子一樣包藏在里面了?，F(xiàn)在，“形象工程”依然有，“面子工程”似乎也不少。一些官員熱衷于用“面子工程”掩蓋矛盾，掩蓋失誤，掩蓋陰暗面。一時(shí)間是表面光了，好像平安無(wú)事。但“蓄之既久，其發(fā)必速”，當(dāng)那驢糞蛋被撐破時(shí)，膿血噴涌而出，收拾起來(lái)困難可就大得多了。