第一篇：西海岸推進53重大項目建設 涉及諸多高端產(chǎn)業(yè)

5月25日，青島德國中心正式簽約落戶，標志著以建立國際經(jīng)濟合作平臺、打造生態(tài)園區(qū)建設范本為目標的中德生態(tài)園建設取得新的重大進展。5月8日，青島保 稅港區(qū)二期2.02平方公里封關(guān)區(qū)域開關(guān)運營。一個是未來引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)范本，一個是加速城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勁馬達，眼下，隨著各功能區(qū)開發(fā)建設的強力 推進，無不彰顯著西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設的高點開局。

據(jù)悉，青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)正在推進53個重大項目，項目涉及電動汽車生產(chǎn)、海水淡化設備制造、信息軟件、港航物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游等諸多高端產(chǎn)業(yè)領域，它們的引進建設，將極大提升西海岸的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力，加速青島經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。

打造三個“十大重點項目”

目前，青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)已完成總體規(guī)劃綱要，生態(tài)系統(tǒng)專項規(guī)劃成果也將于今年8月份形成。中央商務區(qū)概念性規(guī)劃已面向全球設計單位進行了招標。董家口港城概念性總體規(guī)劃已經(jīng)形成。環(huán)小珠山生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)詳細規(guī)劃、國際經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃和保稅港區(qū)規(guī)劃的深化完善也在同步推進。

規(guī)劃面積28平方公里的核心區(qū)開發(fā)建設已全面啟動。其中，17平方公里的中央商務區(qū)已于4月份進場施工。董家口經(jīng)濟區(qū)的石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、港口物流園區(qū)、臨港裝備制造區(qū)和中央商務區(qū)規(guī)劃建設加快推進。中德生態(tài)園年內(nèi)將完成總投資六億元的基礎設施建設。

與基礎設施建設同步的，是新區(qū)重點項目建設的風生水起。突破“十個重大產(chǎn)業(yè)項目”，推進中石化液化氣綜合利用、山東高速物流總部等十個總投資900億 元的重大產(chǎn)業(yè)項目；實施“十項重大基礎設施工程”，推進董家口疏港高速公路等十個總投資140億元的重大基礎設施工程；實施“十大產(chǎn)業(yè)載體建設”，年內(nèi)開 工建設三個百萬平方米載體平臺，即100萬平方米的公租房、100萬平方米的科技創(chuàng)新及信息服務業(yè)載體、100萬平方米的商務樓。

據(jù)介紹，青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)目前正在推進53個重大項目，項目涉及電動汽車生產(chǎn)、海水淡化設備制造、信息軟件、港航物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游等諸多高端產(chǎn)業(yè)領域。

日前，山東（青島）國際航運中心規(guī)劃研討評議會議在青島開發(fā)區(qū)舉行，來自Gensler公司、安東尼—貝敘及其事務所等八家國際頂級設計機構(gòu)關(guān) 于山東（青島）國際航運中心項目的規(guī)劃設計理念和思路，并就西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃建設進行了深入研討。據(jù)悉，八家設計機構(gòu)對國際航運中心的規(guī)劃設計主要突出 “智能、節(jié)能、生態(tài)”等特點，并將其打造成為西海岸城市新地標。據(jù)開發(fā)區(qū)前灣新港城指揮部有關(guān)人士介紹，項目旨在打造上海、天津之間新的航運產(chǎn)業(yè)隆起帶，輻射服務北起黃驊、南至連云港的港口產(chǎn)業(yè)群和泛黃河流域的大型企業(yè)貿(mào)易物流總部。

記者了解到，青島凱賓斯基大飯店、多元錦江大飯店、海都大酒店二期三家五星級酒店，青島星谷酒店、名人酒店兩家四星級酒店將在近期集中開業(yè)，爭相搶灘 即將到來的旅游高峰期。開發(fā)區(qū)引進和在建的星級酒店已有23家，其中五星級酒店就達 家，并且不乏國際高端15品牌的酒店。目前，這些酒店都排出了進度時間表，其中，紫檀山四季春天酒店、凈雅酒店等正在緊鑼密鼓地進行裝修，計劃年內(nèi)投入使 用；涵碧樓高檔度假休閑酒店、金沙灘希爾頓酒店等大批酒店則爭取明年5月試營業(yè)；此外還有數(shù)家高檔酒店將于年內(nèi)開工。

建立聯(lián)動機制確保項目推進

據(jù)介紹，新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)既有黃島、膠南等行政區(qū)，又有保稅港區(qū)、董家口港區(qū)、中德生態(tài)園等經(jīng)濟功能區(qū)，如何實現(xiàn)全區(qū)重大項目建設的統(tǒng)籌發(fā)展，使重大項目既能科學合理布局，又能留得住、建設好、投產(chǎn)快？

近日，青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)建立起了涵蓋動態(tài)管理、跟蹤服務、聯(lián)席統(tǒng)籌、建設推進、跟蹤督查等多個環(huán)節(jié)的項目推進聯(lián)動機制，積極構(gòu)筑重大項目建設的“綠色通道”，形成精心運作重大項目、全力推動重大項目的工作局面。

每月，各行政區(qū)和功能區(qū)將項目的引進建設情況報送至西海岸經(jīng)濟新區(qū)管委，新區(qū)管委將各區(qū)提報的在談、新開工和在建項目納入項目儲備庫并加強跟蹤，實施 項目的動態(tài)管理。對確定并納入動態(tài)管理的重大項目，西海岸經(jīng)濟新區(qū)進行優(yōu)先安排、優(yōu)先配供、優(yōu)先保障，優(yōu)先提供融資服務。對重大項目的建設，各行政區(qū)和功 能區(qū)明確項目推進的階段性目標和總體目標，定時間、定責任、定措施，確保項目早日開工建設、按期竣工投產(chǎn)。在此基礎上，西海岸經(jīng)濟新區(qū)建立起跟蹤督查機 制，密切跟蹤重大項目的進展情況并定期進行通報。

對項目引進建設中出現(xiàn)的各區(qū)自己無法解決的問題，西海岸經(jīng)濟新區(qū)建立了由各區(qū)負責同志參加的聯(lián)席會議制度，必要時召集會議共同研究解決。各區(qū)引薦落戶 本管理區(qū)以外的重大項目，同一項目用地涉及兩個以上單位的，由西海岸經(jīng)濟新區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。西海岸經(jīng)濟新區(qū)還制定出臺了重大事項報告制度，對涉及新區(qū)整體 發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)布局、重點投資項目等重要事項，管委會集體聯(lián)合研究。

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第二篇：推進服務業(yè)重大項目建設(有效投資)

推進服務業(yè)重大項目建設，促進服務業(yè)加快發(fā)展。及時分解落實服務業(yè)投資目標和重點工作任務。扎實推進10個省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)建設，完成27個省服務業(yè)重大項目形象進度和32億元投資任務，推進130個總投資達881億元的市重大服務業(yè)項目建設。2013年服務業(yè)投資增增長21.5%，全年服務業(yè)投資占限額上固定投資比例已達58.7%。

組織全市服務業(yè)重點企業(yè)和市級各有關(guān)部門赴上海交大開展對接上海自貿(mào)區(qū)系統(tǒng)培訓，我市金融、港口物流、文創(chuàng)等企業(yè)、機構(gòu)主動對接，啟動了一批項目洽談工作。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，市區(qū)服務業(yè)十大重點區(qū)塊加快建設，新增省級服務業(yè)集聚示范區(qū)2家。成為國家電子商務示范城市創(chuàng)建單位。綠心生態(tài)區(qū)成為省級旅游度假區(qū)，大神仙居景區(qū)開業(yè)。浙臺海洋產(chǎn)業(yè)投創(chuàng)中心、臺繡文化創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代創(chuàng)意園開工。黃巖模塑工業(yè)設計基地二期基本建成。市農(nóng)副產(chǎn)品集配中心動工，市中心糧庫、麥德龍項目努力推進。農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年任務完成。房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。

2014年服務業(yè)有效投資方面工作重點

一、加快服務業(yè)重點區(qū)塊建設。市區(qū)服務業(yè)十大重點區(qū)塊是市區(qū)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，其定位、范圍和建設內(nèi)容已由市府辦發(fā)文明確，三區(qū)、集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)應當加強重視，從規(guī)劃編制、項目謀劃、招商選資等方面入手，將重點區(qū)塊打造成我市都市經(jīng)濟發(fā)展的高地。重點推進市商貿(mào)核心區(qū)、臺州金融集聚區(qū)和江口區(qū)塊建設。積極推進10個省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)、15個市級服務業(yè)集聚區(qū)建設，發(fā)揮其集聚和示范效應。

二、抓好省、市服務業(yè)重大項目建設。完成省市明確要求的服務業(yè)重大項目形象進度和投資任務，重點推進市物流發(fā)展交易中心、市糧食批發(fā)市場和中心糧庫建設。大力實施旅游提升工程，爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)和國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，加快建設天臺山、仙居永安溪、臨海古城、三門蛇蟠島等旅游休閑集聚區(qū)，推進綠心風景旅游度假區(qū)、九子山風景旅游度假區(qū)、溫嶺龍門湖旅游綜合體和石塘半島旅游區(qū)建設。推進萬達廣場等大型商貿(mào)綜合體、專業(yè)市場和配送中心建設。開展國家電子商務示范城市爭建活動，加快前后科技電子商務園、臺州世通國際電子商務城、臺州星聯(lián)電子商務創(chuàng)業(yè)園和臺州市路橋區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園等項目的建設。大力發(fā)展健康、養(yǎng)老等民生服務業(yè)，吸引民間資本參與

建設健康綜合體，啟動綠心生態(tài)養(yǎng)老文化村建設，把服務老年人“夕陽紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。

出臺市區(qū)保障重大服務業(yè)招商項目用地政策，對現(xiàn)代服務業(yè)重大招商項目在供地安排上予以傾斜。

服務業(yè)投資目標增長20%，生產(chǎn)性服務業(yè)投資占服務業(yè)投資提高一個百分點

第三篇：高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設問題研究

高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設問題研究

陳濤2011-04-21

摘 要： 高端產(chǎn)業(yè)代表著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，加強高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。本文從高端產(chǎn)業(yè)的概念界定入手，在簡述高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設意義的基礎上，分析我國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設方面存在的問題，并提出相應的對策和建議。

關(guān)鍵詞： 高端產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)構(gòu)調(diào)整

在全球化和本地化的背景下，區(qū)域經(jīng)濟日益成為關(guān)注的焦點，美國的硅谷、印度的斑加羅爾、中國臺灣的新竹等，由于地理上的臨近，將集中在一起的組織機構(gòu)形成關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡，繼而發(fā)生聚變，成為了全球和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力，研究者將他們稱之為“集群”。產(chǎn)業(yè)集群模式作為新型工業(yè)化得以實現(xiàn)的重要載體，正越來越多地受到學術(shù)界乃至政府部門的關(guān)注，并在經(jīng)濟實踐中廣泛運用。在政府的大力支持和引導下，經(jīng)過多年的摸索與實踐，我國出現(xiàn)了許多“經(jīng)濟馬賽克”地區(qū)，這種以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象加速了產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的有效配置，為我國區(qū)域經(jīng)濟的騰飛作出了巨大的貢獻。但也應看到，我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大多是通過依靠提供土地、稅收等優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進區(qū)而形成企業(yè)的空間聚集的，由于這種模式對企業(yè)的聚集并不重視其內(nèi)在機制的建立，而使得這些在空間上已形成一定聚集的企業(yè)并未顯現(xiàn)出強烈的協(xié)同效應和聚變效應，在承擔我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的歷史使命方面，有“心有余而力不足”的感覺。高端產(chǎn)業(yè)代表著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，加強高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。

一、高端產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)集群

（一）高端產(chǎn)業(yè)的概念界定

雖然“高端產(chǎn)業(yè)”這個詞出現(xiàn)的頻率比較高，但相關(guān)資料很少對“高端產(chǎn)業(yè)”的概念進行界定，他們多是把高端產(chǎn)業(yè)等同于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、價值鏈中高附加值的產(chǎn)業(yè)。為了更好地說明問題，筆者借鑒政府部門、企業(yè)組織、專家學者對高端產(chǎn)業(yè)的認識，對高端產(chǎn)業(yè)的概念進行了定義：高端產(chǎn)業(yè)是指以高新技術(shù)為核心，以創(chuàng)新為手段，以高端產(chǎn)品為標志，以價值增值能力的高端化為方向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。具有產(chǎn)品附加值高、科技含量高、經(jīng)濟社會效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少等特點。具體包括：以金融業(yè)、信息服務業(yè)、科技研發(fā)業(yè)、商業(yè)服務業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)；以文化藝術(shù)，新聞出版，廣播、電視、電影，軟件、網(wǎng)絡及計算機服務，廣告會展，藝術(shù)品交易，設計服務，旅游、休閑娛樂為主要內(nèi)容的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；以軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)和研發(fā)產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)；以電子信息制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、自動化技術(shù)研發(fā)、生物工程與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)。

（二）高端產(chǎn)業(yè)集群與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)別

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機構(gòu)等組成的群體。它是經(jīng)濟發(fā)展的一種戰(zhàn)略方式。按照產(chǎn)業(yè)集群的性質(zhì)，可以把產(chǎn)業(yè)集群分為兩個大類：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。它以傳統(tǒng)的手工業(yè)或勞動密集型工業(yè)部門為主，如紡織、服裝、制鞋、家具、五金制品等行業(yè)，大量的中小企業(yè)在空間上高度集中，形成一個有機聯(lián)系的市場組織網(wǎng)絡。二是高端產(chǎn)業(yè)集群。高端產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)以研發(fā)為主，具有強烈的創(chuàng)新意識和先進的競合理念，容易產(chǎn)生集聚效應和合作協(xié)同效應。具體區(qū)別如下：

企業(yè)集群形態(tài)不同。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚可以認為是產(chǎn)品集聚以企業(yè)集聚的形式出現(xiàn)，企業(yè)通過提高生產(chǎn)批量實現(xiàn)規(guī)模效益、共享外部效益，通過建立區(qū)域網(wǎng)絡降低交易費用、提高交易效率，因此一般以大規(guī)模生產(chǎn)為發(fā)展方向；高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍，產(chǎn)品生命周期短，定制化程度高，生產(chǎn)過程往往由若干企業(yè)共同構(gòu)成，形成網(wǎng)絡狀生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)鏈或產(chǎn)品供應鏈根據(jù)產(chǎn)品特點由成員企業(yè)彈性組成，產(chǎn)業(yè)集聚以供應鏈集聚的形式出現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)集群取向不同。高端企業(yè)集聚主要是為了獲得創(chuàng)新資源，共享技術(shù)信息，進行合作開發(fā)等，以實現(xiàn)不斷的創(chuàng)新，獲得創(chuàng)新效益；而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要是由于取得了產(chǎn)業(yè)市場信息，實行生產(chǎn)銷售協(xié)作，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險，降低交易成本，從而獲得額外收益。

二、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的意義

高端產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，它便具有了收益遞增、節(jié)約成本的特征，這就構(gòu)成了高端產(chǎn)業(yè)集群的獨特“向心力”，這種“向心力”不僅表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益遞增和獲得創(chuàng)新優(yōu)勢上，更體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)集聚效應和合作協(xié)同效應的實現(xiàn)上，從而吸引更多的企業(yè)進入這個集群。在特定的歷史條件下，企業(yè)的這種集聚的自發(fā)行為在政府的積極推動和引導下，使之成為具有一定功能布局、結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)業(yè)特色的集聚區(qū)，即高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的載體，有利于推進支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化，對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、增后勁，加快經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設已成為區(qū)域經(jīng)濟騰飛的助推器。集聚區(qū)內(nèi)的這些產(chǎn)業(yè)基本上處在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上，彼此之間是一種既競爭又合作的關(guān)系，呈現(xiàn)橫向擴展或縱向延伸的專業(yè)化分工格局，通過相互之間的溢出效應，使得技術(shù)、信息、人才、政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素等資源得到充分共享，聚集于該區(qū)域的企業(yè)因此而獲得規(guī)模經(jīng)濟效益，進而大大提高整個產(chǎn)業(yè)群的競爭力。

高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。高端產(chǎn)業(yè)代表著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，具有創(chuàng)新性強、先導性突出、成長性好的優(yōu)勢，能夠大幅度提升經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平，輻射帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、建設高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，將從縱向的產(chǎn)業(yè)鏈本身和橫向的產(chǎn)業(yè)空間配置兩個方面全方位提升產(chǎn)業(yè)層次和區(qū)域核心競爭力，對推進我國“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”意義重大。

高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設有利于培育區(qū)域的自主創(chuàng)新能力。高端產(chǎn)業(yè)集群集中了大量創(chuàng)新型、知識型的專業(yè)化人才，再加上集群內(nèi)先進知識、信息和集體聲譽的共享以及集體學習便構(gòu)成了自主創(chuàng)新的基礎。此外，由

于地緣、親緣等因素，集群中各企業(yè)形成與積累了豐厚的社會資本，減少了學習與交流的交易費用，大大促進了知識在集群內(nèi)的流動，這種高強度的技術(shù)、知識的溢出效應必然會增強區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新的能力。

三、我國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同質(zhì)化嚴重

我國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設在規(guī)劃方面存在著先天不足。首先，主導產(chǎn)業(yè)趨同。在我國已經(jīng)形成的56個國家級高新區(qū)和一些區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，絕大多數(shù)高新區(qū)都把電子信息、新材料等作為其主導產(chǎn)業(yè)，而有些集聚區(qū)明顯不具備發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)所需要的人力資源和知識資源。其次，產(chǎn)業(yè)定位趨同。不同的集聚區(qū)，其區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展基礎和技術(shù)創(chuàng)新來源不同，因而應該有不同的發(fā)展定位。然而目前一部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實際上成為了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工區(qū)，通過土地、稅收等優(yōu)惠政策想方設法吸引外來投資，沒有充分利用國內(nèi)的科研力量和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，很難實現(xiàn)集聚效應走向產(chǎn)業(yè)高端，只能停留在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，為

別人做嫁衣。

（二）價值鏈低端鎖定且主導企業(yè)作用不明顯

由于我國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)基礎整體較差，在國際分工中缺乏技術(shù)優(yōu)勢，這樣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的依托條件也只能是國內(nèi)低廉的要素價格、廣闊的市場、優(yōu)惠的政策等靜態(tài)比較優(yōu)勢，這就導致了我國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在一定時期內(nèi)在全球價值鏈中處于微笑曲線的中低端。此外，從我國現(xiàn)有高端產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)看，很多區(qū)內(nèi)大企業(yè)并沒有形成以龍頭產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群，區(qū)內(nèi)小企業(yè)盡管數(shù)量眾多，但也沒有起到協(xié)作配套的作用，與主導企業(yè)沒有形成相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條，主導企業(yè)的知識“溢出效應”難以發(fā)揮，帶動作用不明顯。

（三）企業(yè)集而不聚且根植性差

參照周元、王維才（2003）對高新區(qū)發(fā)展階段劃分框架，我國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設也可以分為四個階段：要素群集階段、主導產(chǎn)業(yè)形成階段、地方生產(chǎn)系統(tǒng)形成階段、區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)形成階段。根據(jù)我國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，除了北京的信息技術(shù)、上海的微電子、陜西楊凌的農(nóng)業(yè)、湖北武漢的光電子等一部分高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外，大部分還處于發(fā)展的初級階段，集聚區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間缺乏應有的關(guān)聯(lián)，高端產(chǎn)業(yè)集聚度不高，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，難以發(fā)揮合作協(xié)同效應，造成了“集而不聚”的現(xiàn)象。另外，園區(qū)為了短期利益，往往用一些優(yōu)惠政策來吸引投資，這也導致了一些企業(yè)的盲目投資行為，結(jié)果由于投資企業(yè)在園區(qū)內(nèi)很難找到與其相匹配的資源而經(jīng)營不善，甚至倒閉。重視近期效應而忽視遠期效應，形成非經(jīng)濟吸收力的不可持續(xù)性，致使進駐園區(qū)的企業(yè)追逐優(yōu)惠政策而“流動”。一旦區(qū)位條件產(chǎn)生變化，這些招商來的企業(yè)又要轉(zhuǎn)移到其它政策更優(yōu)惠的開發(fā)區(qū)。

（四）集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)新網(wǎng)絡尚未形成一些發(fā)展較好的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前已經(jīng)基本建立起了產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，但企業(yè)與大學、科研機構(gòu)之間的聯(lián)系強度還比較弱，產(chǎn)學研一體化程度還不高。集群內(nèi)部創(chuàng)新網(wǎng)絡還未形成，集群內(nèi)交流機制乏力。主要表現(xiàn)在：集群內(nèi)部主導企業(yè)的核心知識和技術(shù)往往是從集群外部（母國總公司、大學、科研機構(gòu)等）獲得，而在集群內(nèi)部，地方企業(yè)與地方企業(yè)、企業(yè)與其他地方行為主體（政府、大學、科研機構(gòu)、中介服務公司等）間的聯(lián)系不密切，網(wǎng)絡水平?jīng)]有形成，知識和信息的流動渠道不暢通，知識的“溢出效應”難以發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作協(xié)同效應難以形成，這導致集體學習、創(chuàng)新能力不足。

四、我國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設建議

（一）特色和個性是產(chǎn)業(yè)立足的根據(jù)

高新區(qū)的發(fā)展最終要落實到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，而集群化為產(chǎn)業(yè)最優(yōu)存在方式已經(jīng)成為眾多專家學者的共識，打造有特色的產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。但這種特色必須是立足于本地經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)基礎、文化環(huán)境、制度環(huán)境基礎上的。國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)逐步從主導產(chǎn)業(yè)“大而全”向打造特色高新技術(shù)基地轉(zhuǎn)變，例如河南洛陽高新區(qū)依靠其區(qū)外的單晶硅研發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)勢旨在打造中原太陽能基地，湖北武漢高新區(qū)根據(jù)其智力資本優(yōu)勢將打造國內(nèi)最大的光電生產(chǎn)基地作為其產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位。

（二）尋求價值鏈的高端定位

中國高端產(chǎn)業(yè)集群必須不斷在全球價值鏈中尋求新的定位，努力在價值鏈高端構(gòu)筑核心競爭優(yōu)勢，或者通過價值鏈的跨越向新的價值鏈發(fā)展，以打破在全球價值鏈低端的窘境。通過自主創(chuàng)新自主發(fā)展，或通過吸引國際直接投資承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，或?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行高端化改造等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的升級，在全球價值鏈上，積極向“微笑曲線”的上方移動，即向設計、營銷方向拓展。

（三）集聚創(chuàng)新資源打造自主創(chuàng)新能力

創(chuàng)新資源的集聚，企業(yè)的自發(fā)行為自然重要，但政府的推動同樣必不可少。為此，需要政府提供全方位的公共服務，積極營造有利于產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的投資和居住環(huán)境，推動和促進高端產(chǎn)業(yè)的聚集。要運用財政和稅收政策，引導企業(yè)提高技術(shù)、擴大規(guī)模、推動產(chǎn)業(yè)快速升級。圍繞業(yè)已形成的主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。政府將政策的重心放在促進企業(yè)之間、企業(yè)與大學、研究機構(gòu)、社會中介機構(gòu)之間的合作之上，并且為這些合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和必要的條件。特別強調(diào)的是，高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造，離不開產(chǎn)學研一體化機制的創(chuàng)新。比如加強企業(yè)和高校、科研院所的聯(lián)系，創(chuàng)新“教授辦公司”的模式，以及設立園區(qū)重大課題研究基金的形式開展基礎研究和科技攻關(guān)等等。實踐證明，產(chǎn)學研一體化能夠較好的解決高端產(chǎn)業(yè)集群的根植性、網(wǎng)絡化和可持續(xù)發(fā)展的問題，打造集聚區(qū)的自主創(chuàng)新能力。

第四篇：全區(qū)重大項目建設推進會講話材料供借鑒

全區(qū)重大項目建設推進會講話材料供借鑒

同志們：

按照市委要求，今天我們召開全區(qū)重大項目建設推進會，主要任務是貫徹落實全省重大項目建設工作會議精神，回顧總結(jié)前一階段工作情況，分析問題，研判形勢，商討對策，確定措施，進一步堅定信心、狠抓落實，全力以赴抓好項目建設，努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，全區(qū)項目建設按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、集群發(fā)展”的思路，始終把項目高質(zhì)量建設作為加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，立足優(yōu)勢、挖掘潛力，整合資源，齊心協(xié)力推進項目建設各項工作，走出了一條迅速見效的創(chuàng)新發(fā)展之路。下面，為進一步做好下一步工作，我強調(diào)幾點意見。

項目策劃是整個工作鏈條中的最基礎環(huán)節(jié)。我區(qū)將按照“儲備一批、建設一批、竣工一批”的思路，提前搞好項目策劃，為下步工作打好基礎、爭取主動。一是盯牢政策搞策劃。認真研究上級政策和投資導向，扎實開展篩選論證和謀劃儲備工作，抓緊列出項目申報單子，做好立項建議書、可研報告、初步設計等前期工作，確保上級有建設意向時，我區(qū)有成熟的項目能“掛上號”“排上隊”，爭取更多項目進入國家和省計劃“盤子”。二是圍繞區(qū)情搞策劃。立足當前我區(qū)實際，強化“多規(guī)合一”，確保所有項目必須在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃總體框架下進行策劃，必須符合環(huán)保、安全等標準要求。充分考慮各方面條件和可承受能力，堅決避免沒有資金、土地保障和條件不成熟的項目列入。三是傾聽民意搞策劃。注重從群眾訴求中，確定重點基礎設施建設項目。納入前必須先經(jīng)財政部門統(tǒng)一審核，切實提高項目實施的可行性，確?！安桓蓜t已、干則必成”，解決群眾反映強烈的堵點難點問題。

繼續(xù)以“六網(wǎng)會戰(zhàn)”為牽引，聚焦水利、交通等重點，全面提升基礎設施建設水平。搶抓全省“百庫大會戰(zhàn)”機遇，建成白泥坡、西懸水庫，啟動建設xx河、xx等一批中小型水庫、小山塘，加強農(nóng)田水利基礎設施建設管護，更好保障生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。爭取實施XX通用機場、XX—XX城市軌道、XX—XX—XX高鐵、馬場—XX高速、XX—雞場高速、XX洞—百里杜鵑旅游公路等重大項目，持續(xù)推進國省干線、區(qū)鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，形成區(qū)域互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)縱橫貫通的交通網(wǎng)絡。深入推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，大力實施城市配電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務均等化。依托國家干線管道，加快接入天然氣管網(wǎng)，加強儲氣設施建設，實現(xiàn)城區(qū)天然氣全線貫通。推進5G基站建設、拓展5G應用，形成“百兆鄉(xiāng)村、千兆城區(qū)”格局；加快電動汽車充電樁、換電站等設施建設，實現(xiàn)城區(qū)充換電設施全覆蓋。圍繞滿足人民群眾新期待，加快補齊市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災等領域短板，夯實發(fā)展基礎。

三、抓實招商引資，早對接早簽約，確保企業(yè)早日落戶

扎實抓好產(chǎn)業(yè)大招商活動，深入開展“東部企業(yè)+xx資源”“東部市場+xx產(chǎn)品”“東部總部+xx基地”產(chǎn)業(yè)協(xié)作，創(chuàng)新東西部協(xié)作的“飛地經(jīng)濟”模式，積極引進優(yōu)強企業(yè)到織投資興業(yè)，有效承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞我區(qū)旅游資源、竹蓀產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、電子輕工產(chǎn)業(yè)以及煤化工下游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化招商引資，努力爭取更多融資資金支持。確保2021年重點產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金達86億元以上；“十四五”期間招商引資到位資金達500億元以上；新引進世界500強、中國500強和民營企業(yè)500強10家以上。

“十三五”期間，我區(qū)先后建成了xx電廠、xx和xx風力發(fā)電等一批重大能源項目。下步，我們要搶抓國家構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)、全省推動“四個+”合作模式等政策機遇，圍繞“十四五”規(guī)劃、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、“六網(wǎng)會戰(zhàn)”“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康”戰(zhàn)略實施，謀劃一批重大基礎設施、生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)項目；堅持掛圖作戰(zhàn)，筑牢要素保障，加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、XX區(qū)洪家渡水光互補農(nóng)業(yè)光伏電站、XX八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、XX區(qū)冷鏈物流、XX金元股份有限公司XX“上大壓小”異地改建（2×660MW）、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設。按照”落地即開工”的要求，立足“快”字爭主動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，迅速掀起建設高潮。具體要做到“兩個清單化”：一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案，拉出重點建設項目清單，逐一明確時間表、路線圖，分解任務，確保目標明、措施實，讓任務跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制，確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。

一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神，積極向上匯報銜接，爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子，更多的項目資金落戶我區(qū)。

二是積極爭取金融機構(gòu)更多信貸支持，努力增加信貸規(guī)模，特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大PPP模式融資力度，拓寬民間投資的領域和范圍，促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，形成多渠道市場融資格局。

由區(qū)各級各部門“一把手”親自掛帥，掛圖作戰(zhàn)，按一季度“開門紅”目標時序任務，快速推進各項重點指標完成進度，確保每個指標、每項任務都按時不折不扣完成。突出一個“緊”字，保持決戰(zhàn)心態(tài)、進入臨戰(zhàn)狀態(tài)、拿出大戰(zhàn)姿態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能取勝”的精神，做到天天有進展、周周有變化、當月見成效；突出一個“拼”字，真正做到兵來將擋、水來土掩，真正做到挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)不可能，拿出拼搏拼命的精神，掉皮掉肉不掉隊、流血流汗不流淚；突出一個“實”字，一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措，堅決把工作抓起來、把指標抓上去。

在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我區(qū)將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志，把區(qū)市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點，敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。

僅供參考

第五篇：在全市重大項目建設推進會上的講話

在全市重大項目建設推進會上的講話

同志們：

按照市委要求，今天我們召開全市重大項目建設推進會，主要任務是貫徹落實全省重大項目建設工作會議精神，回顧總結(jié)前一階段工作情況，分析問題，研判形勢，商討對策，確定措施，進一步堅定信心、狠抓落實，全力以赴抓好項目建設，努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，全市項目建設按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、集群發(fā)展”的思路，始終把項目高質(zhì)量建設作為加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，立足優(yōu)勢、挖掘潛力，整合資源，齊心協(xié)力推進項目建設各項工作，走出了一條迅速見效的創(chuàng)新發(fā)展之路。下面，為進一步做好下一步工作，我強調(diào)幾點意見。

一、抓住規(guī)劃引領，早謀劃早準備，確保項目建設早日落地

項目策劃是整個工作鏈條中的最基礎環(huán)節(jié)。我市將按照“儲備一批、建設一批、竣工一批”的思路，提前搞好項目策劃，為下步工作打好基礎、爭取主動。一是盯牢政策搞策劃。認真研究上級政策和投資導向，扎實開展篩選論證和謀劃儲備工作,抓緊列出項目申報單子，做好立項建議書、可研報告、初步設計等前期工作，確保上級有?建設意向時，我市有成熟的項目能“掛上號”“排上隊”，爭取更多項目進入國家和省計劃“盤子”。二是圍繞市情搞策劃。立足當前我市實際，強化“多規(guī)合一”，確保所有項目必須在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃總體框架下進行策劃，必須符合環(huán)保、安全等標準要求。充分考慮各方面條件和可承受能力，堅決避免沒有資金、土地保障和條件不成熟的項目列入。三是傾聽民意搞策劃。注重從群眾訴求中，確定重點基礎設施建設項目。納入前必須先經(jīng)財政部門統(tǒng)一審核，切實提高項目實施的可行性，確保“不干則已、干則必成”，解決群眾反映強烈的堵點難點問題。

二、抓牢基礎建設，早動手早啟動，確保項目建設早開工

繼續(xù)以“六網(wǎng)會戰(zhàn)”為牽引，聚焦水利、交通等重點，全面提升基礎設施建設水平。搶抓全省“百庫大會戰(zhàn)”機遇，建成白泥坡、西懸水庫，啟動建設xx河、xx等一批中小型水庫、小山塘，加強農(nóng)田水利基礎設施建設管護，更好保障生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。爭取實施xx通用機場、貴陽—xx城市軌道、黔西—xx—安順高鐵、馬場—六枝高速、xx—雞場高速、xx洞—百里杜鵑旅游公路等重大項目，持續(xù)推進國省干線、市鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，形成市域互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)縱橫貫通的交通網(wǎng)絡。深入推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，大力實施城市配電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務均等化。依托國家干線管道，加快接入天然氣管網(wǎng)，加強儲氣設施建設，實現(xiàn)城市天然氣全線貫通。推進5G基站建設、拓展5G應用，形成“百兆鄉(xiāng)村、千兆城市”格局；加快電動汽車充電樁、換電站等設施建設，實現(xiàn)城市充換電設施全覆蓋。圍繞滿足人民群眾新期待，加快補齊市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災等領域短板，夯實發(fā)展基礎。

三、抓實招商引資，早對接早簽約，確保企業(yè)早日落戶

扎實抓好產(chǎn)業(yè)大招商活動，深入開展“東部企業(yè)+xx資源”“東部市場+xx產(chǎn)品”“東部總部+xx基地”產(chǎn)業(yè)協(xié)作，創(chuàng)新東西部協(xié)作的“飛地經(jīng)濟”模式，積極引進優(yōu)強企業(yè)到織投資興業(yè)，有效承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞我市旅游資源、竹蓀產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、電子輕工產(chǎn)業(yè)以及煤化工下游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化招商引資，努力爭取更多融資資金支持。確保2021年重點產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金達86億元以上；“十四五”期間招商引資到位資金達500億元以上；新引進世界500強、中國500強和民營企業(yè)500強10家以上。

四、抓好發(fā)展謀劃，早完工早驗收，確保項目建設早投產(chǎn)

“十三五”期間，我市先后建成了xx電廠、xx和xx風力發(fā)電等一批重大能源項目。下步，我們要搶抓國家構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)、全省推動“四個+”合作模式等政策機遇，圍繞“十四五”規(guī)劃、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、“六網(wǎng)會戰(zhàn)”“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康”戰(zhàn)略實施，謀劃一批重大基礎設施、生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)項目；堅持掛圖作戰(zhàn)，筑牢要素保障，加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建（2×660MW）、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設。按照”落地即開工”的要求，立足“快”字爭主動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，迅速掀起建設高潮。具體要做到“兩個清單化”：一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案，拉出重點建設項目清單，逐一明確時間表、路線圖，分解任務，確保目標明、措施實，讓任務跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制，確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。

五、務資金保障之實，拓寬融資“路子”，確保早洽談、早落實、早到位

一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神，積極向上匯報銜接，爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子，更多的項目資金落戶我市。

二是積極爭取金融機構(gòu)更多信貸支持，努力增加信貸規(guī)模，特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大PPP模式融資力度，拓寬民間投資的領域和范圍，促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，形成多渠道市場融資格局。

六、求狠抓落實之效，壓實責任“擔子”，確保早建成、早收益、早見效

由市各級各部門“一把手”親自掛帥，掛圖作戰(zhàn)，按一季度“開門紅”目標時序任務，快速推進各項重點指標完成進度，確保每個指標、每項任務都按時不折不扣完成。突出一個“緊”字，保持決戰(zhàn)心態(tài)、進入臨戰(zhàn)狀態(tài)、拿出大戰(zhàn)姿態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能取勝”的精神，做到天天有進展、周周有變化、當月見成效；突出一個“拼”字，真正做到兵來將擋、水來土掩，真正做到挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)不可能，拿出拼搏拼命的精神，掉皮掉肉不掉隊、流血流汗不流淚；突出一個“實”字，一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措，堅決把工作抓起來、把指標抓上去。

在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志，把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點，敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。