第一篇：推進(jìn)英山重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐與思考

推進(jìn)英山重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐與思考

項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生最直接、最有效的手段，是加快英山科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要抓手，充分發(fā)揮發(fā)展和改革職能職責(zé)，做好項(xiàng)目建設(shè)工作，為縣域經(jīng)濟(jì)積蓄后發(fā)能量。

2012年，我縣圍繞建設(shè)大別山“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒區(qū)”目標(biāo)，開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)新城、茶產(chǎn)業(yè)城、城西新城、旅游新城、文化新城“五城同創(chuàng)”，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出加速提升的良好勢頭。

2012年全縣共策劃重大項(xiàng)目263個(gè)，總投資規(guī)模2025億元，其中百億元項(xiàng)目3個(gè)（茶產(chǎn)業(yè)城、溫泉綜合開發(fā)、畢昇香山產(chǎn)業(yè)園），百億園區(qū)5個(gè)（繭絲綢家紡產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、高新產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)孵化園產(chǎn)業(yè)園、畢昇印刷產(chǎn)業(yè)園）、百億產(chǎn)業(yè)7個(gè)（茶葉、藥材、繭絲綢、溫泉、建筑建材、生態(tài)旅游和汽車零部件），重點(diǎn)推進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目21個(gè)，億元項(xiàng)目100多個(gè)，重大項(xiàng)目策劃工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

全縣重大項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。小白線、紅楊線升級改造等工程順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)貨幣工程量9369.2萬元；110KV將軍山變電站改建工程建成投入運(yùn)營；英山商業(yè)步行街、盛世嘉園等地產(chǎn)項(xiàng)目竣工面積25.6萬平方米；思源學(xué)校建成招生；縣人民醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目主體工程正加緊施工；茶產(chǎn)業(yè)城、中皖國際英山溫泉大酒店項(xiàng)目、大別山紅色旅游公路英山城區(qū)旅游服務(wù)區(qū)土建工程基本完成；畢昇香山度假區(qū)、畢昇文化產(chǎn)業(yè)園、大別山溫泉谷綜合開發(fā)、風(fēng)能發(fā)電等項(xiàng)目相繼落戶；武岡城際鐵路延伸項(xiàng)目、抽水蓄能項(xiàng)目前期工作有了較大進(jìn)展。在項(xiàng)目建設(shè)拉動下，全縣固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)好勢頭，全縣固定資產(chǎn)投資完成48.5億元（不包括農(nóng)村私人投資），同比增長32%，增速躍居全市第六位，同比前進(jìn)三位。

全縣項(xiàng)目建設(shè)雖然取得了驕人成績，但重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，推進(jìn)機(jī)制不健全，融資渠道不通暢等問題比較突出。2013年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主旋律，突出“五城同創(chuàng)”主戰(zhàn)略，積極開展“項(xiàng)目會戰(zhàn)年”活動，因地制宜，突出重點(diǎn)，打好項(xiàng)目建設(shè)主動仗，奮力開創(chuàng)“五城同創(chuàng)”新局面。

突出重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。圍繞“五城同創(chuàng)”，今年重點(diǎn)抓好“十個(gè)六工程”——建成六條路，即建成迎賓大道、溫泉北路、溫泉南路、和諧大道，完成小白線、楊陶線改造升級；開工六條路，即開工建設(shè)發(fā)展大道、蓮花西路、畢昇環(huán)路、環(huán)城西路、新廣場路和蔡草線；改造六條街，即動工改造金石路、夢絲家大道、溫泉北街、黃坪西路、雞鳴北路、北門坳街；建設(shè)六項(xiàng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，即動工建設(shè)雞鳴尖隧道、城西新水廠、工業(yè)新城大橋、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、公安技偵大樓和地稅局納稅服務(wù)綜合大樓；啟動六個(gè)景區(qū)建設(shè)，即建設(shè)畢昇香山文化旅游度假區(qū)、大別山民俗文化村、絲茅嶺溫泉度假城、簍子石風(fēng)景區(qū)、五星島度假村、桃花沖國際大酒店；實(shí)施六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，即大別山茶產(chǎn)業(yè)城、大別山科技工業(yè)園、畢昇文化產(chǎn)業(yè)園、中皖國際大酒店、城區(qū)沿河兩岸休閑景觀帶和大別山游客集散中心；建設(shè)六項(xiàng)惠民工程，即動工興建政務(wù)中心、市民之家、職教中心、文化綜合體、檔案館和飲用水源保護(hù)工程；規(guī)范六個(gè)專業(yè)市場，即規(guī)范中心農(nóng)貿(mào)市場、大別山茶葉廣場、建材市場、東門市場，改造小五金市場和夜宵市場；新建六個(gè)小區(qū)，即加快建設(shè)西湯河新社區(qū)、迎賓大道還建小區(qū)、溫泉北路還建小區(qū)、溫泉南路還建小區(qū)、開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、繅絲廠棚戶區(qū)改造小區(qū)；強(qiáng)化六項(xiàng)城市管理，即實(shí)施城區(qū)交通與秩序整治、立面改造、垃圾處理、街道綠化，建設(shè)便民公廁，實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理。

堅(jiān)定不移爭取項(xiàng)目。圍繞國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資政策，圍繞保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”和重大水利設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸和能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整六個(gè)方面，爭取一批事關(guān)英山長遠(yuǎn)發(fā)展的競爭力強(qiáng)、成長性好的重大項(xiàng)目。

鍥而不舍策劃項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好抽水蓄能、風(fēng)力發(fā)電、黃岡城際鐵路延伸至英山、環(huán)城一級公路、光伏發(fā)電、畢昇文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。招商引資對接項(xiàng)目。以工業(yè)新城為平臺，組織招商專班，強(qiáng)化與500強(qiáng)企業(yè)的對接洽談，緊盯珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極開展定點(diǎn)招商，著力引進(jìn)一批對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動和支撐作用的投資過億元項(xiàng)目。雙管齊下保障項(xiàng)目。堅(jiān)持投資與融資并重，繼續(xù)開展好銀企對接活動，發(fā)揮各種投資平臺的融資作用，積極引導(dǎo)民間資本投資創(chuàng)業(yè)，著力化解縣域經(jīng)濟(jì)融資難題。完善機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工作法，強(qiáng)化督辦和考核，確保一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目早日建成見效。

第二篇：關(guān)于深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)的

實(shí)踐與思考 作者：袁潮涌

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，公安信息化建設(shè)成為了近年來各地警務(wù)改革的時(shí)代潮流，特別是在“三項(xiàng)”建設(shè)和現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制建設(shè)的深入推進(jìn)下，發(fā)展更為迅速，覆蓋領(lǐng)域更為廣泛。所謂公安信息化，是指公安機(jī)關(guān)推動的旨在促進(jìn)信息技術(shù)和公安工作有機(jī)融合的變革，是對現(xiàn)有警務(wù)模式進(jìn)行再造的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。公安信息化建設(shè)不能單純地理解為信息技術(shù)在公安工作中的推廣和應(yīng)用，它應(yīng)該是一個(gè)綜合性的龐大體系，不僅包括軟硬件建設(shè)、信息安全等方面，而且包括警務(wù)運(yùn)作內(nèi)部信息和各類相關(guān)社會信息的采集、處理、存儲、整合、運(yùn)用等整個(gè)過程，還包括信息化理念的廣泛樹立、信息化素質(zhì)的全面提高、信息化機(jī)制的科學(xué)建立、信息化優(yōu)勢的突出顯現(xiàn)等諸多要點(diǎn)。

一、深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用

（一）深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，是公安工作對社會主義和諧社會建設(shè)的主動適應(yīng)。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。信息化水平已成為衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力、核心競爭力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。在建設(shè)社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)中，信息化建設(shè)理所當(dāng)然成為其中的重要一環(huán)，其內(nèi)容既包括通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng) 用，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，提升國家“軟實(shí)力”，也包括以電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子私務(wù)等的普及促進(jìn)節(jié)約型社會的形成，還包括打造健康的數(shù)字文化，實(shí)現(xiàn)科技、網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)文化的和諧發(fā)展等等。在此意義上，加強(qiáng)公安信息化建設(shè)不僅是公安機(jī)關(guān)在創(chuàng)建和諧社會中的重要任務(wù)，而且也是公安機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，節(jié)約警力成本，全面提高工作效能和警力素質(zhì)，改變傳統(tǒng)社會“戶籍管控”模式，建立更為“和諧”的“信息控制”模式的根本途徑。公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到在新的歷史條件下實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略、推進(jìn)公安信息化對于構(gòu)建和諧社會的重要意義，高度重視公安信息化建設(shè)。

（二）深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，是有效提升公安實(shí)戰(zhàn)能力的必然選擇。公安信息化建設(shè)的直接目的是為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，即實(shí)現(xiàn)對違法犯罪的“精確打擊”和“重點(diǎn)防范”，形成低成本、高效率的公安工作運(yùn)行形式，將公安人力資源加以最大化的開發(fā)和利用。因此，這是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對日益繁重的公安工作任務(wù)的有效途徑。具體來說，一是警力方面，通過實(shí)現(xiàn)技術(shù)代警（用技術(shù)手段解放警力）、集約用警（將警力聚焦于解決各類信息所反映出的最突出治安問題）和合成用警（信息的共享交流促進(jìn)跨單位、跨部門聯(lián)動），可以有效緩解公安機(jī)關(guān)警力的緊張局面。二是工作效率方面，通過網(wǎng)上進(jìn)行文件、材料和各類信息的流轉(zhuǎn)、傳遞、共享和查 詢，可以直接節(jié)約人財(cái)物耗損與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)間，大幅度提高工作效率。三是工作質(zhì)量方面，通過用技術(shù)手段、軟件設(shè)計(jì)來落實(shí)制度、規(guī)定，既有利于促進(jìn)民警在具體業(yè)務(wù)工作中不折不扣地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、措施，又有利于促進(jìn)公安工作常態(tài)、長效機(jī)制形成。四是實(shí)戰(zhàn)成效方面，通過海量信息存儲和實(shí)時(shí)研析，以及實(shí)踐“網(wǎng)上辦案、排摸、串并、查證、定位、追蹤”等新戰(zhàn)法，使情報(bào)信息最大化地與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息的高度共享和深度挖掘，更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

（三）深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，是強(qiáng)化新時(shí)期公安隊(duì)伍管理的重要舉措。受“信息”這一濃烈時(shí)代特征的影響，新世紀(jì)、新時(shí)代下的人們社會生活方式已經(jīng)開始發(fā)生根本性變化，網(wǎng)絡(luò)、信息等技術(shù)無孔不入地滲進(jìn)學(xué)習(xí)、工作、生活領(lǐng)域，這要求我們在當(dāng)前的公安隊(duì)伍管理中充分借鑒和有效應(yīng)用信息化手段，主動去適應(yīng)時(shí)代的需求。管理學(xué)的信息流通學(xué)說認(rèn)為，“管理的過程就是信息流通和信息結(jié)構(gòu)變化的過程”。面對日新月異的社會發(fā)展和人員差異擴(kuò)大、思想更趨多元的隊(duì)伍狀況，隊(duì)伍信息的全面掌控和及時(shí)干預(yù)，需要我們不斷地提高信息化應(yīng)用水平。從近年來的工作實(shí)踐看，公安隊(duì)伍管理的信息化為我們提供了基于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新概念、新思維下的新的隊(duì)伍管理模式的探索方向，可以徹底改變公安傳統(tǒng)隊(duì)伍管理方式，突破學(xué)校教學(xué)、集中授課、專題培訓(xùn) 等傳統(tǒng)固有的教育培訓(xùn)形式，使正規(guī)化建設(shè)、政治思想工作、教育培訓(xùn)工作有了新的載體，為適應(yīng)新形勢下民警24小時(shí)倒班工作制創(chuàng)造了開放化、實(shí)時(shí)化、便捷化的教育管理模式。

二、當(dāng)前公安信息化建設(shè)存在的主要問題

近年來，各地公安機(jī)關(guān)一直本著“向科技要警力、向信息要效率”的理念，加大投入，精心規(guī)劃，相互學(xué)習(xí)，積極借鑒，在公安信息化建設(shè)的硬件、軟件方面均有所突破，特別是在“三項(xiàng)建設(shè)”工作中，全力促進(jìn)基礎(chǔ)工作的信息化和信息工作的基礎(chǔ)化，有效提升了公安工作特別是基層基礎(chǔ)工作的信息化應(yīng)用水平。但不可否認(rèn)，受各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異、原有警務(wù)工作模式、隊(duì)伍素質(zhì)等因素影響，當(dāng)前公安信息化建設(shè)仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。我們在工作實(shí)踐中體會到：

（一）就建設(shè)和應(yīng)用而言。信息化建設(shè)的愿望十分迫切，但信息化在基層應(yīng)用的意識和環(huán)節(jié)還較欠缺，統(tǒng)一、完善、系統(tǒng)的流程和應(yīng)用的制度體系亟待健全，建設(shè)成果在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用上的成效還不顯著。這需要一個(gè)較長時(shí)間的摸索過程，來逐漸完成對傳統(tǒng)管理制度、勤務(wù)模式和方式方法的再造。

（二）就整體和局部而言。從全國來說，“金盾工程”一期建設(shè)已經(jīng)完成，二期建設(shè)正在啟動，但各地建設(shè)的水平不一，制約了信息共享的效果；就基層實(shí)踐來說，個(gè)別單位或一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息化工作能力不足，信息化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng) 還未形成。

（三）就當(dāng)前和長遠(yuǎn)而言。建設(shè)意識較強(qiáng)，長遠(yuǎn)打算卻較為欠缺。這一方面與我們的知識局限、前瞻能力不足有關(guān)；另一方面，在長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃上的意識不夠。這樣直接帶來的問題是，雖然信息系統(tǒng)不少，積累的警務(wù)信息也很多，但在實(shí)戰(zhàn)功能上反映還不夠，個(gè)別系統(tǒng)的運(yùn)行和模塊開發(fā)不是立足于服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，在功能上更多為了方便部門“考核”，導(dǎo)致多頭輸入、警力浪費(fèi)。

（四）就質(zhì)量和數(shù)量而言。情報(bào)信息的廣度和深度都還不夠，情報(bào)信息工作的群眾優(yōu)勢和秘密力量建設(shè)均需進(jìn)一步強(qiáng)化，情報(bào)的信息化與信息的情報(bào)化“雙向”轉(zhuǎn)化水平都有待提升。特別是社會信息利用機(jī)制沒有形成，對銀行金融、房產(chǎn)交易、中介服務(wù)、各類保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸?shù)瓤梢苑e累大規(guī)模信息資料的領(lǐng)域，如何開發(fā)、利用相關(guān)信息尚缺乏措施、制度，對“社會人”的“衣、食、住、行、樂、銷”等流動環(huán)節(jié)的控制力度還不夠。

（五）就“為己”和“為人”而言?！按笄閳?bào)”、“大信息”的意識還未牢固樹立，保守觀念、部門壁壘等讓基層的信息工作還停留在“為己”階段，信息應(yīng)用在時(shí)間與空間上仍然有限，系統(tǒng)“大平臺”支撐還未建立，信息“大共享”機(jī)制還未形成，數(shù)據(jù)“大整合”優(yōu)勢還未顯現(xiàn)。

（六）就素質(zhì)和能力而言。雖然教育培訓(xùn)不斷，但隊(duì)伍 素質(zhì)仍是公安信息化建設(shè)的瓶頸，部分民警素質(zhì)還不能有效適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)工作的需要，跟不上形勢發(fā)展要求，嚴(yán)重影響了基層警務(wù)信息化的進(jìn)程。隊(duì)伍觀念和習(xí)慣的養(yǎng)成，以及信息技術(shù)運(yùn)用能力的提高都將是一個(gè)長期的過程。

三、深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則 當(dāng)前，公安信息化建設(shè)雖然存在這樣或那樣的問題，但是其前進(jìn)的步伐只能不斷加快，探索的動力只能不斷加強(qiáng)，才能有效適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求、新挑戰(zhàn)。為此，必須把握深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。

（一）堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向”的原則。公安信息化建設(shè)的立足點(diǎn)在于滿足公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的需求，要樹立信息化建設(shè)成本觀，從公安實(shí)戰(zhàn)需求和“降成本、增效能”思想出發(fā)來設(shè)計(jì)開發(fā)相關(guān)信息系統(tǒng)，堅(jiān)決杜絕“為建而建、建而不用、運(yùn)用不良”等問題。一方面，要貫徹“自下而上”的開發(fā)思路。公安信息系統(tǒng)開發(fā)的目的在于“用”，而“用”的主體需要定位于基層，這樣才能讓系統(tǒng)具有活力和持久生命力。因此，在信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)中，必須廣泛征求基層的意見，包括基層領(lǐng)導(dǎo)和民警，“自下而上”地設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能、開發(fā)信息模塊。另一方面，要滿足“縱橫交錯(cuò)”的應(yīng)用需求。建設(shè)公安信息系統(tǒng)，需要滿足不同層級、不同業(yè)務(wù)的需求，做到應(yīng)用需求的全面整合和有機(jī)實(shí)現(xiàn)。其一，層級整合：不僅 要為決策層提供公安戰(zhàn)略謀劃上的系統(tǒng)功能，而且要為指揮層提供戰(zhàn)術(shù)層面的分析、輔助功能，更要為基層具體執(zhí)行提供載體和抓手。其二，領(lǐng)域整合：應(yīng)當(dāng)囊括國保、刑偵、治安、交通、消防等各公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并實(shí)現(xiàn)“跨線勾聯(lián)”，相關(guān)信息能夠“點(diǎn)對點(diǎn)”、“網(wǎng)狀”式獲取利用。

（二）堅(jiān)持“機(jī)制再造”的原則。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)不僅是要建設(shè)信息系統(tǒng)，更為重要的是要依托信息技術(shù)運(yùn)用和信息平臺的條件，“理通經(jīng)脈”式地改造原先工作流程，形成嶄新的警務(wù)運(yùn)作模式。一是實(shí)現(xiàn)從技術(shù)系統(tǒng)到管理系統(tǒng)。公安信息化建設(shè)是將警務(wù)內(nèi)外部運(yùn)作方式予以信息化，實(shí)現(xiàn)警務(wù)和信息技術(shù)相結(jié)合。它本質(zhì)上是一個(gè)管理系統(tǒng)，而不僅僅是技術(shù)系統(tǒng)。因此，其建設(shè)過程決不止于系統(tǒng)的開發(fā)和簡單的日常功能的應(yīng)用，而應(yīng)包括相應(yīng)機(jī)制、體制改革的契合配套，從而用“數(shù)據(jù)流”來確?！肮ぷ髁鳌保谩肮ぷ髁鳌眮泶龠M(jìn)“數(shù)據(jù)流”。二是實(shí)現(xiàn)從“科層制”管理到“扁平化”管理。公安信息化建設(shè)必然帶來內(nèi)部管理的進(jìn)一步集約化，使原本手工模式下可能由幾個(gè)人共同承擔(dān)才能完成的管理任務(wù)集中到一個(gè)崗位，同時(shí)也通過網(wǎng)絡(luò)、信息的手段，使上下層級之間的指令傳達(dá)、過程監(jiān)督、結(jié)果考核變得更為便利，而易于開展。因此，通過信息化建設(shè)應(yīng)探索逐步減少傳統(tǒng)科層制管理中的“金字塔”層級，更多地實(shí)現(xiàn)“扁平化”管理，提高工作效率。三是實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)管理到動態(tài)管理。改 變傳統(tǒng)隊(duì)伍管理局限于人員結(jié)構(gòu)分析、開會思想教育、集中教育培訓(xùn)等靜態(tài)管理模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)時(shí)暢通隊(duì)伍管理信息（如個(gè)人績效信息）的“輸入”、“加工”、“輸出”渠道，在實(shí)現(xiàn)信息的網(wǎng)上“流轉(zhuǎn)”與“監(jiān)控”中動態(tài)管理隊(duì)伍，化解隊(duì)伍危機(jī)，強(qiáng)化整體績效。

（三）堅(jiān)持“以應(yīng)用促發(fā)展”的原則。公安信息化是“用”出來的，必須堅(jiān)持“邊建邊用”，以應(yīng)用來促進(jìn)公安信息化的不斷深入、完善。在此問題上要注意兩點(diǎn)：其一，信息系統(tǒng)的開放拓展。人為考慮的局限性和社會發(fā)展的無限性決定了，開發(fā)建設(shè)的各類公安信息系統(tǒng)必須是一個(gè)開放性的系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具有多系統(tǒng)信息關(guān)聯(lián)、本身模塊拓展、內(nèi)外功能“嫁接”等性能，以不斷適應(yīng)在公安實(shí)踐中不斷產(chǎn)生的應(yīng)用需求，從而不斷調(diào)整應(yīng)用不適、“反應(yīng)不良”等問題。其二，警務(wù)應(yīng)用的持續(xù)改進(jìn)。這不僅需要在系統(tǒng)開發(fā)上設(shè)計(jì)出系統(tǒng)管理者、使用者之間，及上下層級之間的不間斷“互動對沖”，自主性形成改進(jìn)意見和建議；而且要有“意識”地（即有制度、機(jī)制）去實(shí)現(xiàn)警務(wù)應(yīng)用的持續(xù)改進(jìn)。如，明確開展“從小到大”的試點(diǎn)，即從單一基層單位、到若干基層單位，再到分（縣）局、最后到全市的試點(diǎn)完善過程；再如，成立既懂公安業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的專門研發(fā)組，不斷收集使用中的反饋信息，并據(jù)此來調(diào)整和完善系統(tǒng)功能和操作程序等。

四、深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)的對策和思路 在深刻認(rèn)識公安信息化建設(shè)的重要意義基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前建設(shè)中存在的主要問題，立足于正確、合理的建設(shè)原則，我們對深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)的對策和思路進(jìn)行了一些探索，認(rèn)為公安信息化的深化與完善需要囊括以下幾方面內(nèi)容：

（一）夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。一是不斷加大硬件建設(shè)投入。公安信息化建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)從“體力型”警力向“技術(shù)型”警力的轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中，必須舍得投入，如逐步提高公安信息網(wǎng)的信息傳輸能級、建立“覆蓋全面、無縫銜接”的城市圖像監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系等，為公安信息化的有效運(yùn)作提供前提和基礎(chǔ)。二是持續(xù)優(yōu)化警務(wù)信息軟件。公安信息化基礎(chǔ)建設(shè)不能光重硬件，軟件的優(yōu)化完善對于警務(wù)績效來講更為重要。因?yàn)橹灰顿Y到位，硬件是可以跨越式發(fā)展的，但只能保持暫時(shí)的優(yōu)勢，必須圍繞信息的采集、流轉(zhuǎn)、研判、利用和考核等實(shí)際需求，進(jìn)行程序的開發(fā)設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化完善，為公安信息化的有效進(jìn)行提供技術(shù)支持。三是切實(shí)提高信息安全意識。各類警務(wù)活動對信息系統(tǒng)的依賴程度越高，就越應(yīng)該未雨綢繆地注意到自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為攻擊等因素對系統(tǒng)造成的潛在威脅。要提高信息安全意識，落實(shí)維護(hù)保障措施，建立應(yīng)急處置機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)不中斷、系統(tǒng)不癱瘓、數(shù)據(jù)不丟失，確保各類系統(tǒng)、設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）完善信息化警務(wù)運(yùn)作。一是警務(wù)決策信息化。警 務(wù)決策的正確與否直接決定著公安信息化建設(shè)成效。在公安信息化建設(shè)中，要進(jìn)一步研發(fā)基礎(chǔ)警務(wù)信息的錄入載體，建立情報(bào)信息研判平臺，同時(shí)利用“視頻會議”等技術(shù)，形成集合決策、指揮、執(zhí)行三個(gè)層面的“治安形勢同步分析”、“上下一貫決策研究”等制度、機(jī)制，通過警務(wù)信息的雙向?qū)崟r(shí)互動交流，實(shí)現(xiàn)警務(wù)決策研究的集中化和任務(wù)下達(dá)的實(shí)時(shí)化，既保證決策科學(xué)、合理，又促進(jìn)決策執(zhí)行和理解。二是業(yè)務(wù)工作信息化。要嘗試將警務(wù)工作中產(chǎn)生的所有信息留存到相關(guān)信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)每個(gè)民警都在網(wǎng)上工作。民警的日常業(yè)務(wù)工作既是使用信息的過程，也是采集信息、維護(hù)信息的過程，在利用信息化提高民警工作效率的同時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)各類警務(wù)信息的日常積累、多方共享和整合利用。三是隊(duì)伍管理信息化。要通過利用現(xiàn)代“門禁”系統(tǒng)替換“上下班”考勤，用“電子巡更”代替“必到點(diǎn)”紙質(zhì)簽名，用系統(tǒng)自動“信息量”統(tǒng)計(jì)反映民警日常工作“質(zhì)”、“量”兩方面，用“積時(shí)積分”網(wǎng)上學(xué)習(xí)、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)?！备淖児矀鹘y(tǒng)教學(xué)模式等，有效實(shí)現(xiàn)信息化的警務(wù)監(jiān)督、考核與培訓(xùn)。特別是要將信息技術(shù)貫穿隊(duì)伍考核管理全過程，即實(shí)行電腦化的工作信息反饋和量化計(jì)分考核，突出考核的公平量化、客觀公正和實(shí)時(shí)評比，全面提高民警工作積極性。

（三）加強(qiáng)信息化控制手段。一是流通環(huán)節(jié)控制。市場經(jīng)濟(jì)是流通經(jīng)濟(jì)。面對“人流、物流、資金流、信息流”加 快流動的壓力，加強(qiáng)信息化控制，為發(fā)現(xiàn)、揭露和打擊犯罪提供了一條便捷的通道，同時(shí)也是我們適應(yīng)“流通”壓力的唯一選擇。要通過將金融劃帳、資金存取、出行住宿、物品收寄、通信消費(fèi)等流動環(huán)節(jié)的大量信息為我所用，切實(shí)掌控“社會人”的“衣、食、住、行、樂、銷”軌跡，充分挖掘信息化警務(wù)在“打防控”違法犯罪中蘊(yùn)涵的巨大效能。二是互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，它在方便人們生活的同時(shí)，所具有的互聯(lián)互通、快速即時(shí)、匿名隱身、跨地域無國界等特點(diǎn)，給維護(hù)社會穩(wěn)定工作帶來了諸多不利因素。在公安信息化建設(shè)中，必須加強(qiáng)對這一新領(lǐng)域工作手段、方式的研究和探索，從自身力量建設(shè)、技術(shù)和工作機(jī)制等方面加大網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控、偵查工作，有效建立網(wǎng)上輿情引導(dǎo)、危機(jī)處理、“人肉搜索”輔助協(xié)查等工作機(jī)制，切實(shí)掌握網(wǎng)上斗爭的主動權(quán)。三是圖像監(jiān)控。各國警務(wù)實(shí)踐證明，加強(qiáng)對社會面的實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控，是提高警方駕馭社會治安局勢、處置和偵查重大案事件的有效舉措。要將圖像監(jiān)控應(yīng)用于案事件防范和處置的全過程，比如在日常監(jiān)控中要明確要害目標(biāo)部位、案件高發(fā)區(qū)域等監(jiān)控重點(diǎn)，突出監(jiān)控實(shí)效，并建立向有關(guān)部門通報(bào)圖像信息的制度；在案事件的緊急處置中要將圖像信息與GPS、GIS系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)立體式、直觀化的指揮調(diào)度，提高現(xiàn)場抓捕率；在案事件發(fā)生后要由專業(yè)部門負(fù)責(zé)調(diào)取圖像信息進(jìn)行梳理、分析，獲取破案線索，固定相關(guān) 證據(jù)，為偵查工作服務(wù)。

（四）提升信息化管理水平。在實(shí)有人口管理方面，要加強(qiáng)與相關(guān)部門人口、房屋信息的共享交流，并在人口流動中抓住“房屋”這一“不動”因素，建立“人-房”關(guān)聯(lián)，再輔以居住證件配套管理，達(dá)到“查人知房、查房知人”的目標(biāo)。在治安管理方面，要有效整合公共場所、特種行業(yè)、危險(xiǎn)物品、出入境等方面治安管理的信息資源，提高管理的針對性、時(shí)效性。在交通管理方面，要實(shí)時(shí)監(jiān)控城市動態(tài)交通流量變化，根據(jù)需要增置交通流量提示牌，合理規(guī)劃道路交通線路，提高道路的交通承載能力。在消防管理方面，要建立對各類火災(zāi)、隱患的聯(lián)動、跟蹤、監(jiān)測、排查的消防信息共享管理機(jī)制，增強(qiáng)群眾的消防安全意識，有效遏制重特大火災(zāi)事故。在便民服務(wù)方面，要辦好公安門戶網(wǎng)站、開設(shè)社區(qū)論壇或“電子警民聯(lián)系箱”、進(jìn)行網(wǎng)上戶口遷移、發(fā)布治安預(yù)警手機(jī)短信和防范提示等，充分運(yùn)用信息化手段更好地為民服務(wù)。

（五）強(qiáng)化信息化建設(shè)保障。一是人力資源保障。公安信息化建設(shè)的關(guān)鍵在人。要通過開設(shè)各層次“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)培訓(xùn)班”、內(nèi)部人才調(diào)整、開通“網(wǎng)絡(luò)學(xué)校”、進(jìn)行“網(wǎng)上中文輸入測試”等措施，“自上而下”地建立一支專門從事警務(wù)信息工作的專業(yè)型人才隊(duì)伍與具備高度信息意識和素質(zhì)的復(fù)合型民警隊(duì)伍，努力打造信息化警隊(duì)。二是財(cái)力物力保障。要積極爭取政府的支持和投入，同時(shí)可以嘗試通過市場化、社會化道路來予以深化拓展。三是政策法律保障。比如圖像監(jiān)控與隱私權(quán)問題、社會信息的調(diào)取利用問題等，需要政策、法律給予公安機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的支撐，以最大限度地實(shí)現(xiàn)對動態(tài)社會的有效控制。

第三篇：加速推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐與思考

加速推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐與思考

廣西綠城水務(wù)股份有限公司南寧污水處理分公司共有員工42人，黨員14人，擔(dān)負(fù)著南寧市污水處理設(shè)施建設(shè)的重任。近幾年他們負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)峻，在人員少，任務(wù)重的情況下，該分公司黨支部努力把科學(xué)發(fā)展觀的精髓用于工程建設(shè)，勇于探索加速推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的工作方法，開展了以“抓管理、看落實(shí)、比責(zé)任；抓作風(fēng)、看表現(xiàn)、比工期；抓和諧、看標(biāo)準(zhǔn)，比質(zhì)量；抓質(zhì)量、看成績、比貢獻(xiàn)”為內(nèi)容的“四抓、四看、四比”活動。先后建設(shè)了埌東污水處理廠一、二期、三期工程和江南污水處理廠一期和二期工程項(xiàng)目，完成了與污水廠相配套的十多萬米的污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)全面出色的完成，為南寧市節(jié)能減排做出了突出的貢獻(xiàn)。

下面是該分公司加速推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐與思考

一、推行國際先進(jìn)的管理方法，提升企業(yè)管理水平

企業(yè)黨支部為強(qiáng)化管理，提高工作質(zhì)量，使員工全面了解和掌握國際先進(jìn)的工作方法和思想，整體提高公司員工素質(zhì)，增強(qiáng)今后走向市場的競爭力，他們在分公司內(nèi)全面推行ISO9001管理，先后完成質(zhì)量管理體系的宣貫、現(xiàn)狀分析、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和策劃、體系文件編寫、培訓(xùn)及批準(zhǔn)發(fā)布等工作。一系列的舉措使企業(yè)的管理水平大大提升了一個(gè)臺階，推進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的增長，2007至2009年，工程項(xiàng)目質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率100%；已竣工驗(yàn)收工程結(jié)算及時(shí)率100%；已竣工驗(yàn)收工程竣工資料收集歸檔及時(shí)率100%。用戶抽樣調(diào)查平均滿意率91.27%；工單處理回訪平均滿意率98.44%。2010年上半年，江南污水處理廠二期工程累計(jì)完成建安工程投資4075萬元；瑯東污水處理廠三期工程累計(jì)已完成投資:3484萬元。江北片污水管網(wǎng)工程累計(jì)完成建安工程投資21556.79萬元。取得了時(shí)間過半，完成任務(wù)過半的好成效。

二、結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃目標(biāo)

為確保分公司每污水設(shè)施建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，分公司黨支部于每年對目標(biāo)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)謀劃，并對目標(biāo)進(jìn)行分解、展開，制定考核評價(jià)辦法，修改相關(guān)制度等一系列工作。他們制定的目標(biāo)值作到可測量、富有挑戰(zhàn)性，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都落實(shí)到具體人員，并規(guī)定有完成的時(shí)間和數(shù)量等。

三、創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)行“三線”管理

“三線”管理是指：領(lǐng)導(dǎo)決策在一線，工地代表工作在一線，問題解決在一線。分公司在現(xiàn)場施工管理上增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的理念，他們換位思考，換位體驗(yàn)，改進(jìn)工作方式，組織工程科員工到施工單位換位擔(dān)當(dāng)服務(wù)對象，與服務(wù)對象互相交流，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，通過換位交流學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)施工單 位意識。黨支部書記、分公司經(jīng)理和工地代表經(jīng)常深入到施工工地協(xié)調(diào)解決問題，召開工程周例會，傾聽施工單位施工中存在的困難，集思廣益，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的困難和問題，把問題在一線上得到解決。

四、創(chuàng)新工程管理模式 科學(xué)合理地組建項(xiàng)目組

污水分公司黨支部根據(jù)承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)重、進(jìn)度要求快的現(xiàn)況，為進(jìn)一步提高工程管理水平，優(yōu)化人力資源，發(fā)揮工程管理人員的積極能動性，很好的履行業(yè)主項(xiàng)目管理職責(zé)，全面控制工程建設(shè)的安全、投資、質(zhì)量、進(jìn)度，有力履行合同、信息管理職能，組織和協(xié)調(diào)工程的建設(shè)管理，他們科學(xué)合理地組建項(xiàng)目組，并進(jìn)行了人員分工調(diào)整。

他們按照分片分區(qū)和項(xiàng)目特征性質(zhì)的原則，設(shè)立5個(gè)組，分別為前期組和4個(gè)工程項(xiàng)目組。另外還進(jìn)行了計(jì)量員的分工和配臵、安全員分工和配臵、質(zhì)量監(jiān)督員分工和配臵。將分公司的人力資源全部向工程建設(shè)傾斜。全力以赴著力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，增強(qiáng)項(xiàng)目管理手段，有效的推進(jìn)項(xiàng)目又快又好的發(fā)展。

五、倒排時(shí)間 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押 加大監(jiān)督力度

分公司根據(jù)上級下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)度和投資目標(biāo)，倒排時(shí)間，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，同時(shí)加大監(jiān)督力度。倒排時(shí)間，就是細(xì)化項(xiàng)目工作任務(wù)、用倒排時(shí)間的方法規(guī)定各階段時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)及要求，找準(zhǔn)工作環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突破。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，就是對參與項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)責(zé)任人層層落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押和項(xiàng)目問責(zé)制，全面落實(shí)責(zé)任。將項(xiàng)目的完成情況與項(xiàng)目的責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員的責(zé)任意識。對落實(shí)任務(wù)好的予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對進(jìn)度嚴(yán)重滯后的相關(guān)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。加大監(jiān)督力度就是強(qiáng)化考核監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)督察，嚴(yán)格問責(zé)。堅(jiān)持每月業(yè)績考核。他們制定了定期督察制度，實(shí)行分公司經(jīng)理對科長，科長對員工的兩級督查；對嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并嚴(yán)格追究責(zé)任；他們定期組織人員監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)完成情況，督促各項(xiàng)目嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。對計(jì)劃嚴(yán)重滯后項(xiàng)目，就采取非常措施，全力以赴，督促施工單位加快工程進(jìn)度。

六、實(shí)施項(xiàng)目設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理

實(shí)施項(xiàng)目設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理就是要求每個(gè)施工單位從質(zhì)量管理、技術(shù)管理、安全管理、內(nèi)業(yè)資料整理全方位抓項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。該分公司在施工、監(jiān)理單位的季、月項(xiàng)目例會上都強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系著工程的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和安全生產(chǎn)，每月的例行檢查都把基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為檢查的內(nèi)容。2009年，該分公司經(jīng)過不解努力，把沙井大道污水管工程項(xiàng)目部的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建成為南寧市的標(biāo)桿，在南寧市基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)觀摩會上他們獲得了與會及各部門和相關(guān)單位的一致好 評。分公司實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大大減少了各項(xiàng)工程安全事故的發(fā)生，使得各項(xiàng)工程建設(shè)有序開展，從而推進(jìn)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。

七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

污水分公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。首先他們加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，每月定期召開一次的安全生產(chǎn)教育會議，以提高員工安全生產(chǎn)意識；其次是完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。他們對負(fù)責(zé)的工程一定簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，要求安全員到位，施工安全生產(chǎn)保證體系資料齊全、保證對工人進(jìn)行安全三級教育和安全資料交底；第三是安全檢查深入，形成制度化，業(yè)主代表每周至少對工地檢查一次，分公司安委會每月和在重大節(jié)假日前至少組織一次全面的大檢查。他們對安全隱患要求及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)作業(yè)，特別注重做好深基坑開挖支護(hù)、頂管封閉空間作業(yè)塌方預(yù)防和臭氣中毒防護(hù)，注重做好起重設(shè)備安全、用電安全、高空墜物防護(hù)，注重做好作業(yè)人員安全防護(hù)設(shè)備、施工圍擋、安全警示標(biāo)志等安全防護(hù)管理。

八、采取“四通”辦法穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

“四通”是指：溝通、疏通、變通、快通。溝通是指工程項(xiàng)目實(shí)行定期通報(bào)制度，堅(jiān)持周報(bào)制度。工程技術(shù)人員認(rèn)真做好信息收集工作，及時(shí)寫好匯報(bào)材料和統(tǒng)計(jì)工作并按要求定期上報(bào)集團(tuán)公司；疏通是指定期召開周例會制度，保證設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主單位有問題及時(shí)反映，業(yè)主要爭取與政府各部門疏通共同協(xié)同解決，業(yè)主起到疏通各環(huán)節(jié)的作用；變通是指對特殊問題要采取非常措施非常政策去解決；快通是指業(yè)主代表要堅(jiān)持每天召開現(xiàn)場碰頭會，對當(dāng)天存在的問題要爭取第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，對問題不能繞著走，要日清日結(jié)，做到問題不過夜。

九、只爭朝夕保工程進(jìn)度，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

為了高效完成污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，分公司黨支部只爭朝夕保工程進(jìn)度，他們在時(shí)間緊和工程項(xiàng)目的沖刺階段，實(shí)行“5+2”一周連續(xù)施工、“白+黑”日夜施工，各項(xiàng)目組人員搬到工地辦公，直接指揮項(xiàng)目建設(shè)，遇到問題馬上現(xiàn)場研究，第一時(shí)間解決。他們還開展了“攻堅(jiān)克難先鋒行”“把黨員身份亮出來”“一面黨員一面旗，一個(gè)崗位一份奉獻(xiàn)”等主題實(shí)踐活動，發(fā)揮黨員在項(xiàng)目建設(shè)中的先鋒模范作用。如：在長罡路污水管工程建設(shè)中，為保證與該路的同步建設(shè)，上級要求他們必須加速工程進(jìn)度。此時(shí)，分公司副經(jīng)理共產(chǎn)黨員黃世光身先士率，他帶頭帶領(lǐng)工程人員4人在施工現(xiàn)場“三班倒”全天侯對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工存在的問題，經(jīng)過45天的日夜施工，該工程進(jìn)度加快，得到市建委和有關(guān)工程建設(shè)單位的好評。

十、開展“建功立業(yè)”勞動競賽活動

污水分公司為加速工程進(jìn)度，他們以工程建設(shè)為中心，開展了以保工期、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、保安全、增效益為目標(biāo)，“四抓、四看、四比”為主要內(nèi)容的“建功立業(yè)”勞動競賽活動。把“污水項(xiàng)目大會戰(zhàn)”工作貫穿于勞動競賽全過程。“四抓、四看、四比”是指“抓管理、看落實(shí)、比責(zé)任；抓作風(fēng)、看表現(xiàn)、比工期；抓和諧、看標(biāo)準(zhǔn)，比質(zhì)量；抓質(zhì)量、看成績、比貢獻(xiàn)”。通過勞動競賽活動，在分公司各工程項(xiàng)目組中掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，從而推進(jìn)污水項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化管理、優(yōu)化組織施工，快速推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

十一、積極籌措資金，確保工程建設(shè)工作順利開展

分公司積極籌措資金。他們爭取國內(nèi)商業(yè)銀行貸款，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，多渠道籌措建設(shè)資金，確保足夠資金投入到項(xiàng)目建設(shè)中。他們還優(yōu)化資金使用，以服務(wù)為宗旨，提高資金使用效益，依法理財(cái)，合理、節(jié)約、有效地使用每一項(xiàng)資金。他們在項(xiàng)目多，難度大、時(shí)間緊的情況，為了確保資金的及時(shí)到位，總是時(shí)刻了解工程進(jìn)度，做到各地代表資料送達(dá)財(cái)務(wù)科室人員手中，當(dāng)天就向財(cái)政局申請資金，并跟進(jìn)最近撥入情況，資金到位后及時(shí)撥付給施工單位，決不影響工程進(jìn)度，十二、開展雙增雙節(jié)活動

該分公司黨支部在工程建設(shè)中積極開展雙增雙節(jié)活動，節(jié)約了大量資金。如：2009年污水處理分公司共完成雙增雙節(jié)總額為1178.34萬元，人均完成雙增雙節(jié)33.67萬元。

在工程建設(shè)中，他們雙增雙節(jié)的主要措施有： 1.加強(qiáng)對物資和設(shè)備采購的監(jiān)控管理

該分公司幾年來加強(qiáng)對物資和設(shè)備采購的監(jiān)控管理。在工程招投標(biāo)方面，嚴(yán)格按照市政府采購管理辦法，各項(xiàng)工程和設(shè)備采購公開招標(biāo)，公平競爭，為企業(yè)節(jié)約大量投資，招標(biāo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組對每一項(xiàng)政府采購工作都跟蹤到位，在工程招投標(biāo)方面，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)和南寧市工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)工程均做到公開招標(biāo)，公平競爭。對一般物資采購的管理，規(guī)定在購買時(shí)要貨比三家，對供方嚴(yán)格實(shí)施評價(jià)制度，在合格供方中選擇價(jià)格最低的廠家進(jìn)行購買，盡最大可能節(jié)約成本。分公司還成立了詢價(jià)監(jiān)督小組，嚴(yán)格監(jiān)督各部門的詢價(jià)、定價(jià)和采購程序，杜絕采購中的腐敗現(xiàn)象，有效地降低了物質(zhì)的采購成本。

2.抓好工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出 1）嚴(yán)格施工變更程序 分公司在工程建設(shè)中完善施工變更審批程序，嚴(yán)格按合同及南寧市相關(guān)文件進(jìn)行工程變更費(fèi)用管理。每項(xiàng)工程變更均做兩個(gè)以上方案的比選，進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面評審，通過優(yōu)選法選擇最優(yōu)方案，杜絕不必要的基建投資浪費(fèi)。工程變更超5萬元的，邀請市財(cái)政局及市財(cái)政投資評審中心查看現(xiàn)場并簽署意見，超10萬元?jiǎng)t邀請市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局、市財(cái)政投資評審中心等相關(guān)部門，并邀請專家開會討論變更方案，在保證質(zhì)量、工期要求的前提下，最大限度的節(jié)約成本。

2）在前期、拆遷工作方面：一是積極查尋相關(guān)文件中關(guān)于工程建設(shè)前期、拆遷各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的減、免及其他優(yōu)惠的內(nèi)容，用于工作中;二是在進(jìn)行征、租地或拆遷的用地及建構(gòu)造物丈量中，盡量做到準(zhǔn)確，合理的丈量;三是對應(yīng)由我公司負(fù)責(zé)的工地水通、電通等工作，應(yīng)隨工程進(jìn)展盡早安裝、拆，盡量避免由延期裝、拆所發(fā)生的費(fèi)用。3）嚴(yán)格按合同做好對工程索賠的控制工作，對有可能造成的索賠進(jìn)行合理的預(yù)測，杜絕無理索賠。在工程管理中，采用工地代表交叉互檢來審核彼此的計(jì)量工作的辦法，以加強(qiáng)工程計(jì)量工作的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部管理、監(jiān)督機(jī)制，每月每周定期召開工程例會，促進(jìn)項(xiàng)目管理，提高效益，提升管理水平。4）做好已竣工工程的結(jié)算工作，嚴(yán)格按合同相關(guān)條款對超出合同工作量部分進(jìn)行審核，確保其準(zhǔn)確性，合理性。

5）重視安全文明施工，建立安全文明施工檢查監(jiān)督制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，避免由于安全文明施工問題造成的費(fèi)用。

總之，要加速推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，就是要根據(jù)本企業(yè)的人、機(jī)、料情況進(jìn)行周密計(jì)劃，公司上下切實(shí)實(shí)施計(jì)劃，管理部門要加強(qiáng)包括計(jì)劃執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)情況、文明施工情況、工程質(zhì)量情況等的監(jiān)督檢查，當(dāng)查找出問題時(shí)要及時(shí)整改，要不斷根據(jù)實(shí)際及時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃、及時(shí)改進(jìn)工作方法。即加速推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，就是要運(yùn)用計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的循環(huán)工作方法去開展工程項(xiàng)目建設(shè)。

單位：南寧市污水處理分公司 郵編：530028 地址：南寧市濱湖路65號

姓名：韋柳原

職稱：高級經(jīng)濟(jì)師

聯(lián)系電話：***

第四篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)的實(shí)踐與思考

推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)的實(shí)踐與思考

近年來，配電運(yùn)檢工區(qū)在公司的統(tǒng)一部署下，對一線班組的建設(shè)情況進(jìn)行了充分調(diào)研，有針對性的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組和推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)。通過深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組活動，力爭打造一流的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升基層班組的創(chuàng)新力和競爭力；并結(jié)合推進(jìn)過程中存在的一些問題與難點(diǎn)，做進(jìn)一步思考和探索，爭取使更多的員工成為知識型員工，更多的班組成為學(xué)習(xí)型班組。

一、對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的再認(rèn)識

配電運(yùn)檢工區(qū)現(xiàn)有9個(gè)一線班組，包括5個(gè)配電班，2個(gè)帶電班，1個(gè)搶修班和1個(gè)工程建設(shè)班。去年年初，配電運(yùn)檢工區(qū)以帶電一班作為試點(diǎn)，率先開展學(xué)習(xí)型班組的創(chuàng)建活動，并取得了較好的效果；一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，今年以來，其他班組也逐漸加入到建設(shè)學(xué)習(xí)型班組的隊(duì)伍中。

通過一年多的探索和實(shí)踐，工區(qū)更深刻的認(rèn)識到，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組是一種全新的班組管理模式，它的意義就是要使班組成員通過不斷的學(xué)習(xí)，努力提高學(xué)習(xí)力、共享學(xué)習(xí)樂趣、認(rèn)識自我價(jià)值、提高自身綜合素質(zhì)，使每個(gè)班組形成合力，在日常工作中充分發(fā)揮出每位員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，從而促使班組建設(shè)上新臺階，有效地推進(jìn)工區(qū)各項(xiàng)工作的開展，最終為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工區(qū)和企業(yè)奠定牢固基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)的具體實(shí)踐

（一）導(dǎo)入理念，營造學(xué)習(xí)氛圍

1．加大宣傳，提升學(xué)習(xí)意識

建設(shè)學(xué)習(xí)型班組是一種全新的管理模式，這種新模式、新理念只有被員工普遍接受，才能激發(fā)員工的參與熱情。活動推進(jìn)之初，很多員工不能完全認(rèn)識到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的意義，經(jīng)常聽到這樣的言論：“學(xué)習(xí)有什么用，我上班只要干好本職工作，完成任務(wù)就行了”、“創(chuàng)建活動是理想化的形式，在實(shí)際工作中很難做到”等。為了真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，工區(qū)通過各類渠道加大宣傳力度，向班組員工灌輸“學(xué)習(xí)是勞動的新形式”、“培訓(xùn)是員工最好的福利”、“學(xué)習(xí)是員工生存發(fā)展權(quán)最好的維護(hù)”等學(xué)習(xí)理念，引導(dǎo)和教育員工樹立全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識。

2．針對實(shí)際，提煉共同愿景

工區(qū)首先幫助員工確立個(gè)人愿景和職業(yè)生涯規(guī)劃，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，促使員工把終身學(xué)習(xí)變成個(gè)人的自覺行為。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組實(shí)踐中，還必須引導(dǎo)全班員工確立共同愿景，形成向心力和凝聚力，從而為創(chuàng)建活動提供精神動力和力量源泉，真正變“要我創(chuàng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)”。為使班組愿景既達(dá)到整體的統(tǒng)一，又有個(gè)性上的區(qū)別，工區(qū)針對班組性質(zhì)不同，工作任務(wù)不同、工作重點(diǎn)不一樣，要求以人為本提煉班組愿景，內(nèi)容既要貼近班組實(shí)際又高于實(shí)際，牢牢把握好“度”。只有被員工普遍認(rèn)同的班組共同愿景，才有生命力，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的驅(qū)動力，才能在安全生產(chǎn)和班組建設(shè)中發(fā)揮指引作用。

（二）健全機(jī)制，搭建學(xué)習(xí)的平臺

1．師徒結(jié)對，促進(jìn)共同提高

班組業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)能手和理論、技術(shù)薄弱的員工進(jìn)行師徒結(jié)對，師徒雙方簽訂合約，明確雙方責(zé)、權(quán)、利，對學(xué)習(xí)出色的師徒對子給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的限期趕上。生產(chǎn)工作中師傅一對一傳授技能給徒弟，工作結(jié)束后借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)院進(jìn)行本專業(yè)的理論練習(xí)，在班組內(nèi)形成“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍，促進(jìn)全員共同提高。

2．現(xiàn)場演練，理論實(shí)踐合一

（新進(jìn)大學(xué)生培訓(xùn)、典型操作票、向變電學(xué)習(xí)等）

班組制定月、季、年學(xué)習(xí)計(jì)劃，并結(jié)合班組生產(chǎn)工作實(shí)踐，定期開展班組學(xué)習(xí)活動，把

班組學(xué)習(xí)活動始終貫穿于創(chuàng)建優(yōu)秀班組、模范班組工作之中。注重創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，有條件的班組積極組織開展學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技知識的“新三學(xué)”活動。激勵(lì)職工學(xué)習(xí)新知識、新技能，推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組的建設(shè)。

現(xiàn)場操作演練法是將崗位理論和實(shí)踐操作相結(jié)合的一種有效形式。按照公司“無處不是學(xué)習(xí)之所，無人不是學(xué)習(xí)之師”的理念，日常工作中職工遇到疑難問題可及時(shí)向同事請教，以能者為師的方式組織現(xiàn)場操作演練，其他班員通過主動介入，打破工種界限實(shí)現(xiàn)跨工種學(xué)習(xí)，讓職工將工作當(dāng)作學(xué)問研究。在學(xué)中干、干中學(xué)，將班組變成職工學(xué)技術(shù)的大課堂。

3．一專多能，創(chuàng)建新型隊(duì)伍

我們還著力解決“六個(gè)定位”，即：學(xué)習(xí)動力上定位一個(gè)“需”字，內(nèi)容上定位一個(gè)“精”字，方式上定位一個(gè)“活”字，態(tài)度上定位一個(gè)“實(shí)”字，制度上定位一個(gè)“嚴(yán)”字，思考上定位一個(gè)“深”字。推進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)由體能型、普通型向?qū)W習(xí)型、知識型、智能型和創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動廣大職工學(xué)知識、學(xué)管理、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的積極性，培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)?、品德第一，掌握較高勞動技能，又具備“精一門，會二門，懂三門”的新型職工隊(duì)伍。

4．六我公約，突出團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)

團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)追求的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)具有兩大特征：團(tuán)隊(duì)目標(biāo)一致和知識共享。班組學(xué)習(xí)和黨團(tuán)組織生活是企業(yè)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的基本單位，我們通過制定切合時(shí)勢的學(xué)習(xí)大綱、干部定點(diǎn)班組學(xué)習(xí)、不斷豐富學(xué)習(xí)資源、強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，適時(shí)考核評比，讓學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員從中受益，增強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念和自覺性。

帶電一班自去年創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組以來，以“技能國內(nèi)一流，班組行業(yè)標(biāo)桿”的共同愿景為引領(lǐng)，不斷完善學(xué)習(xí)機(jī)制。今年班組凝練“六我”公約：我學(xué)習(xí)、我問答、我主講、我考試、我競賽、我分享，營造特色文化，在班組內(nèi)部形成了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，以學(xué)習(xí)推動工作、以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

班組嚴(yán)格按照新的要求執(zhí)行，鼓勵(lì)大家人人都來爭當(dāng)主人翁，每名員工需要將自己在工作、學(xué)習(xí)和生活中的經(jīng)驗(yàn)，歸納總結(jié)以“我分享”的形式，張貼在互動展板上，供大家學(xué)習(xí)和參考?！拔腋傎悺币髥T工積極準(zhǔn)備，應(yīng)對每年的竟能競賽?！拔铱荚嚒眲t是每個(gè)月有班內(nèi)培訓(xùn)員出一份捐資，內(nèi)容涵蓋安規(guī)和帶電作業(yè)題庫，組織員工進(jìn)行答題，并公布成績，督促大家課余之外不要忘了學(xué)習(xí)?！拔抑髦v”要求每周安排一位員工，搜集最新的電力行業(yè)知識或帶電作業(yè)的技術(shù)要點(diǎn)，選取一個(gè)下午集中學(xué)習(xí)，使大家共同提高?！拔覇柎稹币竺咳沼砂嘟M或技術(shù)骨干，每日準(zhǔn)備一道技術(shù)問答題，在班組生產(chǎn)晚會或者安全活動會上提出，由青年員工回答，并由老師傅點(diǎn)評，不斷鞏固和扎實(shí)他們的理論基礎(chǔ)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)?！拔覍W(xué)習(xí)”則是組織大家每天下午抽出一個(gè)小時(shí)的空余時(shí)間看書學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。所有的分析內(nèi)容、主講課題和問答題在班組互動版上都有展示，做到日日更新，周周更新，并在資料盒中做歸檔。

半年來，通過這“六我”公約的實(shí)施，員工個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)有了較大幅度的提高，化以前我為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的局面，為我需要學(xué)習(xí)的良好氛圍。

5．總結(jié)式學(xué)習(xí)法

有的職工在所從事的崗位工作多年，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，對工作中的一些實(shí)際操作、技術(shù)要領(lǐng)有一些獨(dú)到的見解和創(chuàng)造性的作法。鑒于此，公司鼓勵(lì)他們將實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提練成朗朗上口的“順口溜”，以寓教于樂的形式將學(xué)習(xí)變成妙趣橫生的樂事，便于廣大職工學(xué)習(xí)推廣，極大地提高了職工的學(xué)習(xí)興趣，使職工由被動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為主動“接招”。我公司機(jī)務(wù)段調(diào)車班，將機(jī)車安全行駛注意事項(xiàng)編成順口溜，如：機(jī)“車安全很重要，分工明確不亂套；確認(rèn)進(jìn)路和信號，控制速度不急躁”、“絆人的樁不在高，違章的事不在小”、“班前睡好覺，安全更可靠”等口語化的東西，在同事中得到認(rèn)可和推廣。

（三）豐富載體，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量

1．書香一角

2．工區(qū)網(wǎng)頁

3．勞模工作室

群眾性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、QC

注重學(xué)用結(jié)合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高班組職工技能，能結(jié)合班組崗位工作特點(diǎn)，有針對性開展崗位練兵，崗位專業(yè)技能培訓(xùn)和崗位工作經(jīng)驗(yàn)交流活動，通過技能培訓(xùn)和崗位工作經(jīng)驗(yàn)交流，班組職工整體素質(zhì)明顯提高。注重生產(chǎn)工作實(shí)踐，班組廣泛深入開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。通過五小攻關(guān)、合理化建議、拜師學(xué)藝、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新、技術(shù)練兵比武等群眾性創(chuàng)新實(shí)踐活動，有作為、有成果、班組工作成績突出。加大創(chuàng)新宣傳力度，營造學(xué)習(xí)光榮、創(chuàng)新光榮的濃厚氛圍。建立促進(jìn)技術(shù)革新的激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立實(shí)名操作法(工藝)，根據(jù)申報(bào)情況評定。凡是在安全生產(chǎn)、技術(shù)革新等一線崗位的職工，經(jīng)摸索、實(shí)踐、總結(jié)而提煉出的具有獨(dú)創(chuàng)性、先進(jìn)性、科學(xué)性和普及性的操作方法，基層公示并得到職工認(rèn)可的，以職工姓名命名操作方法。健全創(chuàng)新成果命名、應(yīng)用效益評估及提成獎(jiǎng)勵(lì)制度，對榮獲全國、省級技術(shù)能手稱號的給予重獎(jiǎng)，讓創(chuàng)新者得名得利。

三、推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）避免學(xué)習(xí)簡單化、形式化、邊緣化

要避免學(xué)習(xí)簡單化，要切實(shí)把創(chuàng)建活動提升到管理的高度去認(rèn)識。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)的需求和公司的發(fā)展結(jié)合起來，適時(shí)修訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，把學(xué)習(xí)型班組建設(shè)精心打造成滲透班組一切活動的系統(tǒng)工程。

要避免學(xué)習(xí)形式化，不能滿足表面熱鬧，而忽視實(shí)際效果。我們要堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際和職工需求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性，通過學(xué)習(xí)真正解決日常工作中的實(shí)際困難，做到以學(xué)習(xí)求創(chuàng)新，以學(xué)習(xí)促發(fā)展。

還要避免學(xué)習(xí)邊緣化，對創(chuàng)建活動帶動企業(yè)中心工作的重要作用認(rèn)識不足，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力的缺失。我們要堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先的原則，把學(xué)習(xí)融入工作的全過程，通過學(xué)習(xí)力向創(chuàng)造力的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)共同提高的局面。

（二）改善班組硬件、軟件設(shè)施

物質(zhì)層面：為班組提供良好的硬件、軟件環(huán)境，努力改善班組休息和工作環(huán)境，為班組配置資料柜、更衣柜等設(shè)施，發(fā)放統(tǒng)一的檔案盒，為班組增添電腦、書籍；制定和完善班組各項(xiàng)管理制度，健全班組民主管理網(wǎng)絡(luò)，修訂和健全各種規(guī)程，使班組建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范。

文化層面：運(yùn)用所有的宣傳媒體和工具，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。結(jié)合貫徹落實(shí)企業(yè)中心工作和發(fā)展戰(zhàn)略，賦予創(chuàng)建活動新內(nèi)涵；通過增強(qiáng)危機(jī)意識和競爭意識，激發(fā)創(chuàng)建活動新動力。鼓勵(lì)、扶持職工的學(xué)習(xí)積極性，支持、培育多種形式的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念深入人心。在學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建過程中，我們還不能僅停留在幫助班組建立共同愿景上，還要注重指導(dǎo)班組培育自己的團(tuán)隊(duì)文化，引導(dǎo)班組建立屬于自己班組的標(biāo)識文化、反思文化和共享文化。通過標(biāo)識、反思、共享團(tuán)隊(duì)文化的塑造，努力改善班組成員的心智模式，讓班組成員深刻感受到“家”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)建的熱情和動力。如在班組中開設(shè)學(xué)習(xí)園地、開展班組論壇、心得演講、心靈溝通、知識共享、案例分析、學(xué)習(xí)演練場、有效溝通、拓展訓(xùn)練等活動，不斷營造高度開放、信任的團(tuán)隊(duì)文化氛圍，創(chuàng)建獨(dú)具特色的班組團(tuán)隊(duì)文化。正是在團(tuán)隊(duì)文化的熏陶下，班組成員之間互相關(guān)心、互相理解、互相寬容、互相協(xié)作。只有在這樣和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍中，創(chuàng)爭活動才能深入開展下去。

（三）完善競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制（績效考核）

競爭機(jī)制：在干部業(yè)績考核、青年大學(xué)生“1+3+5”成長計(jì)劃、生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干選拔、卓越員工評選以及崗位晉級增資考評中，把學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力放在突出位置，設(shè)定硬性指標(biāo)，把職工成長發(fā)展與學(xué)習(xí)力創(chuàng)造力的提升聯(lián)系起來，保持一種創(chuàng)先爭優(yōu)的積極態(tài)勢。

激勵(lì)機(jī)制：學(xué)習(xí)型部門、班組和個(gè)人的評選要建立具體的考量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持典型引路，通過全方位的經(jīng)驗(yàn)介紹、成果發(fā)布、現(xiàn)場觀摩以及新聞櫥窗、黑板報(bào)、《信息與溝通》等，大力宣傳表彰創(chuàng)建活動的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，并在人力、物力、財(cái)力給予充分的支助和扶植。對于創(chuàng)建活動的滯后消極現(xiàn)象要及時(shí)提出批評，把整改結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。

在星級學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動中，我們本著基層自愿的形式逐步擴(kuò)大參與面，做到點(diǎn)面結(jié)合，分步實(shí)施，長遠(yuǎn)規(guī)劃，培育一個(gè)，成熟一個(gè)，命名一個(gè)，而不是強(qiáng)行鋪開全面推進(jìn)，避免了形式主義，確保了活動效果。同時(shí)，在實(shí)施規(guī)劃中，制定相應(yīng)的星級學(xué)習(xí)型班組（包括一星級至五星級）考核評估標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，設(shè)立星級班組獎(jiǎng)勵(lì)基金，對星級班組實(shí)行動態(tài)管理，使星級班組創(chuàng)爭活動形成了團(tuán)隊(duì)共同的行為，得到了公司黨政的重視和支持。通過自主參加，加強(qiáng)正確引導(dǎo)，堅(jiān)持正向激勵(lì)，使星級學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動，逐漸被基層單位和班組認(rèn)可，自愿參與創(chuàng)建的班組比例逐年擴(kuò)大，形成了由認(rèn)同到自愿參加、自主學(xué)習(xí)、自我提高、自發(fā)推進(jìn)的活動鏈條與良性的發(fā)展態(tài)勢。

第五篇：推進(jìn)黨務(wù)信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考

近年來，吉安市委組織部立足職能，解放思想，乘勢而為，在推進(jìn)全市黨務(wù)信息化建設(shè)工作上進(jìn)行了積極實(shí)踐。

開展黨務(wù)信息化建設(shè)的基本情況

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷普及，各級黨組織大力引進(jìn)信息技術(shù)武裝黨建工作，有力地促進(jìn)了全市黨建工作的開展。一是市縣鄉(xiāng)三級黨內(nèi)信息庫全面建立。2002年始，利用《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)2001》系統(tǒng)在全市黨組織推行黨員信息數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，經(jīng)過幾年的努力，各縣（市、區(qū)）委組織部、市直有關(guān)單位已基本建立了本級黨組織、黨員信息數(shù)據(jù)庫。二是黨建網(wǎng)建設(shè)全面鋪開。全市13個(gè)縣（市、區(qū)）及部分市直單位開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁，開設(shè)組織工作政策法規(guī)、組工動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、黨建知識等專欄，開展系列黨員教育管理活動。實(shí)現(xiàn)了組工文件的網(wǎng)上發(fā)布和查詢利用。三是網(wǎng)上黨務(wù)處理初見成效。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時(shí)對收集上來的黨內(nèi)信息定期統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)現(xiàn)情況，抓好督促指導(dǎo)。同時(shí)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，搭建了黨員在網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流互動平臺，取得了“零距離授課，全天候?qū)W習(xí)，互動式交流，最大化共享，開放型服務(wù)”的效果。

當(dāng)前黨務(wù)信息化建設(shè)存在的問題

思想重視不夠。有的單位領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識到黨務(wù)信息化建設(shè)的意義、作用，認(rèn)為信息化可搞可不搞、網(wǎng)絡(luò)可建可不建，不愿投入；另一方面，受財(cái)力等客觀因素制約，不舍得投入。

軟件開發(fā)滯后。當(dāng)前組織工作的應(yīng)用軟件不多，而且大多功能單

一、信息儲量不大、兼容性不強(qiáng)。縱觀各地黨建網(wǎng)站，欄目的設(shè)置及內(nèi)容的布局大同小異。內(nèi)容上以黨的建設(shè)為主，也包括一些經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，但是總體上缺少信息容量。加上更新內(nèi)容的頻率較慢，很大程度上限制了信息化管理優(yōu)勢的發(fā)揮。

專業(yè)人才缺乏。組織部門的干部對“無紙化”辦公、多媒體使用等方面的知識掌握還不夠，實(shí)際操作能力還不強(qiáng)。尤其是網(wǎng)絡(luò)管理方面的專業(yè)人才缺少。

整體水平不高。不少地方信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃布局和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)混亂，硬件配置重復(fù)投入，造成資源浪費(fèi)。

推進(jìn)黨務(wù)信息化建設(shè)的對策思考

做好建庫管理，完善信息資源體系

要根據(jù)組織工作實(shí)際需要，分期分批建好門類齊全、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時(shí)的組織工作數(shù)據(jù)庫。首先，庫內(nèi)信息要全面統(tǒng)一。如

領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫中，既要含有干部的基本信息，還要把考核、教育培訓(xùn)、日常監(jiān)督等有關(guān)動態(tài)信息整合其中。其次，要理順信息錄入工作流程。一方面要理順好與各方面信息來源渠道之間的關(guān)系，建立起一套快捷高效的信息化管理工作流程。另一方面，要根據(jù)各庫的特點(diǎn)，分批分次進(jìn)行。如領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫包括干部的基本信息、簡歷、職務(wù)級別、學(xué)歷、學(xué)位、工資變動、獎(jiǎng)懲、配偶等內(nèi)容，可以先采集幾項(xiàng)能滿足一般工作需要的主要信息集。再次，要做好信息數(shù)據(jù)的更新維護(hù)。要及時(shí)做好黨建和干部檔案的信息錄入工作，對信息庫的各種數(shù)據(jù)定期更新維護(hù)，確保各種信息及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)有效。

加快軟件研發(fā)，提高黨員干部管理工作效率

要注重應(yīng)用軟件的配套開發(fā)。緊密結(jié)合組織工作特點(diǎn)，研發(fā)一套包括干部工作、黨建工作和自身建設(shè)三個(gè)基本管理系統(tǒng)在內(nèi)的組織工作管理系統(tǒng)軟件。三個(gè)基本管理系統(tǒng)內(nèi)的子系統(tǒng)設(shè)計(jì)，要圍繞三個(gè)需要：一要圍繞組織工作業(yè)務(wù)需要。如針對選舉工作需要，研發(fā)投票計(jì)票系統(tǒng)。通過建立干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)，把文字、圖片、動畫、聲音和視頻融于一體，實(shí)現(xiàn)黨校黨課實(shí)時(shí)在線播放。二要圍繞深化干部人事制度改革需要。如研發(fā)干部考核信息處理分析系統(tǒng)，通過采用標(biāo)準(zhǔn)化測評、自動化讀卡和計(jì)算機(jī)軟件分析，實(shí)現(xiàn)干部考核評價(jià)信息自動分批處理，對干部各方面素質(zhì)分類生成直觀評價(jià)圖表。三是圍繞加強(qiáng)部內(nèi)自身建設(shè)需要。充分考慮部內(nèi)干部日常辦公和溝通需要，研發(fā)應(yīng)用辦公事務(wù)

管理系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦公。

要突出應(yīng)用軟件的功能設(shè)計(jì)。組織工作管理系統(tǒng)除必須具備對各種基本數(shù)據(jù)和信息的收集、整理、存儲和智能組合查詢等一些基本功能外，還要有全方位、立體化顯示信息、信息整合和資源共享功能。如傳統(tǒng)的干部檔案只是對干部學(xué)歷、工作履歷等信息的平面反映，而在這個(gè)管理系統(tǒng)里，可以直接演示出干部的工作情景、語言風(fēng)格等立體信息。組織工作管理系統(tǒng)還應(yīng)具有比較分析和輔助決策功能。

要確保系統(tǒng)信息的安全準(zhǔn)確。一要確保信息來源的準(zhǔn)確。凡需進(jìn)入系統(tǒng)的材料，必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證信息來源的準(zhǔn)確。二要確保信息查閱的安全。數(shù)據(jù)庫設(shè)定不同的保密等級，使不同查閱權(quán)限的人僅能查閱自己有權(quán)查閱的部分內(nèi)容。對于關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)和敏感信息，要輔以人工認(rèn)證和密碼登錄。三要確保信息日常管理的安全。要建立嚴(yán)格的保密制度和責(zé)任追究制度，對于脫離現(xiàn)有崗位的網(wǎng)管人員或數(shù)據(jù)庫維護(hù)人員，必須在離職前規(guī)定一定的脫密期，以確保信息安全。

不斷拓展功能，提高“網(wǎng)絡(luò)黨建”整體水平

注重思想性，打造學(xué)習(xí)的平臺。通過分類建立文獻(xiàn)資料、經(jīng)典著作、黨報(bào)黨刊電子版、黨建理論研究、黨建知識園地等資料庫，組建“黨建工作圖書館”。同時(shí)，要緊跟組織工作的重大部署，開設(shè)主題教育活

動專欄，及時(shí)發(fā)布黨建理論研究最新成果，引導(dǎo)干部群眾關(guān)注理論熱點(diǎn)。

追求實(shí)用性，打造服務(wù)平臺。要加快“電子政務(wù)”工作，通過電子信息傳遞，及時(shí)接收上級黨組織的指示和工作任務(wù)，并對基層黨組織進(jìn)行工作布置。加大“網(wǎng)上黨務(wù)公開”力度，向社會公布黨委部門工作職能、辦事程序、政策法規(guī)等，發(fā)布干部任免動態(tài)，開展發(fā)展黨員、提拔干部、評優(yōu)表彰網(wǎng)上公示等。建立“網(wǎng)上黨?！?，實(shí)施網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育。同時(shí)，開展“網(wǎng)上調(diào)查”、“網(wǎng)上信訪”、“網(wǎng)上熱點(diǎn)討論”等活動。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立黨建工作電子臺帳系統(tǒng)、黨員管理系統(tǒng)。

突出互動性，打造交流平臺。一方面，要注重“上”“下”互動。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)信箱、理論研討、知識競賽、信訪咨詢、問題舉報(bào)等信息服務(wù)和交流，推動黨建工作從單向交流向互動交流轉(zhuǎn)變。另一方面，要注重“內(nèi)”“外”互動。加快組織部內(nèi)部局域網(wǎng)、組織系統(tǒng)專網(wǎng)和因特網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)各級黨組織“布點(diǎn)設(shè)站”，依托本單位的網(wǎng)站資源，開設(shè)黨建專欄。同時(shí)，與上級組織部門和其他黨建工作主頁、網(wǎng)站系統(tǒng)鏈接，實(shí)現(xiàn)資源共享，有機(jī)互動。

增強(qiáng)新穎性，打造創(chuàng)新平臺。在界面風(fēng)格上，要設(shè)計(jì)一些既能體現(xiàn)黨建主題，又有本地風(fēng)情特色的圖案；在欄目設(shè)計(jì)上，要開設(shè)一些界面親切、活潑新穎、互動性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)活動；在內(nèi)容安排上，既要注重把

本地工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新成果展示出來，也要把其他各地的黨建最新動態(tài)、工作特色簇集起來，辦出自身特色。