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      高校農(nóng)林類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制及推廣模式

      時(shí)間:2019-05-14 21:49:09下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:高校農(nóng)林類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制及推廣模式

      高校農(nóng)林類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制及推廣模式

      摘要:農(nóng)業(yè)科技推廣需要長(zhǎng)期、持續(xù)的投入,高等農(nóng)業(yè)院校是國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣的重要支持和推動(dòng)力量。高校國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技組織的深入研究,探索長(zhǎng)期發(fā)展的機(jī)制,是對(duì)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需要。組織結(jié)構(gòu)和組織行為為出發(fā)點(diǎn)的分析不足以展現(xiàn)在農(nóng)業(yè)推廣和從大學(xué)組織設(shè)置,文化生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì),供應(yīng)和農(nóng)業(yè)科技,農(nóng)業(yè)技術(shù)等的需求深度大學(xué)組織模式問(wèn)題的存在服務(wù)質(zhì)量的各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,建議參照給出優(yōu)化高校農(nóng)業(yè)科技推廣組織模式和策略。本文轉(zhuǎn)自于映輝論文網(wǎng) :你最優(yōu)秀的論文服務(wù)專(zhuān)家

      關(guān)鍵詞:高校;農(nóng)業(yè)科技推廣;現(xiàn)狀;策略

      一、我國(guó)農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀

      長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的困難并非沒(méi)有科技成果,而是科技成果始終處于學(xué)術(shù)狀態(tài),沒(méi)有得到廣泛推廣和應(yīng)用,沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成可見(jiàn)可觸的社會(huì)效益,這就造成了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率非常低,轉(zhuǎn)化周期也很長(zhǎng),這影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

      (一)農(nóng)業(yè)高??蒲许?xiàng)目的市場(chǎng)針對(duì)性不強(qiáng)

      多年來(lái),中國(guó)的高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃的工作多了幾個(gè)沒(méi)有足夠的轉(zhuǎn)化能力和管理的資格,他們?nèi)匀谎赜脗鹘y(tǒng)的管理模式,模糊權(quán),責(zé),利的邊界,學(xué)校政策是不完整的。一直以來(lái),我們對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校有科研都只顧埋頭追求學(xué)術(shù)成果和獲獎(jiǎng)等級(jí),無(wú)視執(zhí)行程度的結(jié)果可能是片面的。基于這種重理論、輕實(shí)踐,重成果、輕應(yīng)用的指導(dǎo)思想,部分科研選題已經(jīng)遠(yuǎn)離了生產(chǎn)實(shí)際,從而使其成果缺乏推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。

      (二)農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的溝通渠道不暢

      成功實(shí)現(xiàn)了科技成果在農(nóng)業(yè)院校重要的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的是,在用戶(hù)的手的結(jié)果的及時(shí)和順利推廣的科技成果是在其出售,科技成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)實(shí)踐并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,而我國(guó)正缺少一座有力擔(dān)當(dāng)這一信息傳遞與交流任務(wù)的橋梁。

      (三)農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化資金不足

      作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)的農(nóng)業(yè)投資更多的資金,但具體到在農(nóng)業(yè)科技投入是有點(diǎn)薄,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)總國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是很低的投資。與其他國(guó)家相比,中國(guó)的農(nóng)業(yè)科技投入可以忽略不計(jì)。正因?yàn)橘Y金投入不足,才使得我國(guó)農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化存在嚴(yán)重問(wèn)題。

      二、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的對(duì)策建議

      (一)充分發(fā)揮國(guó)家主導(dǎo)作用 1.完善科技成果的評(píng)價(jià)制度

      政府應(yīng)當(dāng)積極完善科研成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)程度上淡化鑒定和獲獎(jiǎng)成果,著重強(qiáng)調(diào)、突出產(chǎn)品、產(chǎn)品研發(fā)-工藝等物化形態(tài)的成果;注重適應(yīng)生產(chǎn)和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求,以挑選出一批針對(duì)性和可產(chǎn)生農(nóng)業(yè)科技的良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,使科技成果,以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值;同時(shí),政府應(yīng)積極推動(dòng)提高高校的評(píng)價(jià)體系,學(xué)習(xí)和吸收高校優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)體系在國(guó)外,高校和人才培養(yǎng)的社會(huì)服務(wù)功能,科研同等重要的位置。農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化作為重要考核指標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。2.加大高校資金投入

      增加農(nóng)業(yè)資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,再加上農(nóng)業(yè)科技成果通過(guò)其白色機(jī)身特性-強(qiáng)大的社會(huì)約束,需要大量的資金支持。所以,這就需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面投資的積極性,廣開(kāi)籌資渠道。

      (二)高校自身要采取措施 1.高校要爭(zhēng)取多方力量協(xié)同合作

      學(xué)院想嘗試一個(gè)廣泛的合作,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的非營(yíng)利組織資金來(lái)源和渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)更多的主動(dòng)權(quán)。區(qū)域合作必須承認(rèn),跨界合作,多元發(fā)展可以加強(qiáng)教育,研究,項(xiàng)目推進(jìn)素質(zhì)和力量,加強(qiáng)聯(lián)系與大學(xué)的第三個(gè)功能,打破壁壘,大學(xué)與社會(huì),理論和實(shí)際應(yīng)用之間提高轉(zhuǎn)化的高??蒲行б?,使高??梢岳米约旱难邪l(fā)能力和跨界合作來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,為社會(huì)公益事業(yè)的農(nóng)業(yè)推廣

      提供更多的資金。

      2.高校要改進(jìn)課程設(shè)置和評(píng)估機(jī)制

      學(xué)校課程管理機(jī)制內(nèi)確立,建立教師評(píng)價(jià)體系和技術(shù)資格制度后就業(yè),農(nóng)業(yè)推廣人員工資掛鉤的職稱(chēng)評(píng)審。大學(xué)應(yīng)該鼓勵(lì)積極開(kāi)放的教師為相關(guān)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)推廣方案,以鼓勵(lì)學(xué)生參加農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐,提供專(zhuān)業(yè)人才,為非營(yíng)利性農(nóng)技推廣源源不斷,同時(shí)也豐富了學(xué)生的經(jīng)驗(yàn),理論更加良好的掌握知識(shí)。

      結(jié)語(yǔ):高校作為農(nóng)技推廣的智囊源泉和人力資源的密集組織,有義務(wù)承擔(dān)起更多的職責(zé),更加主動(dòng)地參與其中、服務(wù)人民,為優(yōu)化和發(fā)展農(nóng)技推廣組織模式做出自己的貢獻(xiàn),為社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)、文化價(jià)值,為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展使出更大的力量。

      參考文獻(xiàn)

      [1]岳福菊.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策建議[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2011(5):55-58.[2]王樹(shù)進(jìn),李彩霞.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的障礙分析與對(duì)策[J].科技與經(jīng)濟(jì),2005,18(5):27-29.[3]張雨.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素及轉(zhuǎn)化模式[J].南昌大學(xué)學(xué)報(bào),2007:38(2):16-21.[4]邵明燦,周建濤.破解農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用難題的深層次思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2013(2):55-58.

      第二篇:國(guó)外農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式比較與借鑒

      國(guó)外農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式比較與借鑒

      摘要:本文主要分析了美國(guó)、法國(guó)、荷蘭和以色列等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的異同,這些國(guó)家都有強(qiáng)有力的政府扶持、高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合和發(fā)達(dá)的科技與教育。以此為基礎(chǔ),提出建立我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系的思路,就是要確立國(guó)家主導(dǎo)的模式體系、確立教育優(yōu)先發(fā)展的思路、提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的水平。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技成果;轉(zhuǎn)化模式;借鑒;國(guó)內(nèi)外比較

      隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的深入,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用之間更需要架起一座橋梁,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等諸方面都需要農(nóng)業(yè)科技的強(qiáng)力支撐;同時(shí),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐也是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技趕超國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家水平的重要手段和力量。因此,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化步伐,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力具有重要的意義。

      一、建立新型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式具有重要意義

      農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式,是指從農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)新性研究到成果的中試,到市場(chǎng)(生產(chǎn)第一線(xiàn))的整個(gè)過(guò)程。上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,國(guó)內(nèi)許多專(zhuān)家、學(xué)者從不同角度、不同層次探討農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題,許多學(xué)者將農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行分類(lèi),按照不同的類(lèi)型研究農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式。按照世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家采用的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式,我們可以把這些基本的模式劃分為五種類(lèi)型:首先是美國(guó)的三位一體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式;第二是荷蘭、法國(guó)的合作社為主的社區(qū)式農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式;第三是日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)使用的農(nóng)民協(xié)會(huì)形式;第四類(lèi)是以色列等國(guó)家的舉國(guó)體制;第五類(lèi)是澳大利亞等國(guó)使用的混合型體制。多年來(lái),我國(guó)形成了傳統(tǒng)的研官學(xué)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式。當(dāng)前,科研院所、大專(zhuān)院校都全力支持新農(nóng)村建設(shè),企業(yè)成為了科技創(chuàng)新的主體,都在探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的新模式,因此,研究發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式對(duì)我國(guó)新型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的確立有重要的借鑒意義。

      二、幾個(gè)主要農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的比較

      一般而言,農(nóng)業(yè)科技成果可以劃分為三類(lèi):第一類(lèi)是純公益的農(nóng)業(yè)科技成果,這類(lèi)公益性產(chǎn)品注定這些成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生多大效益和利潤(rùn),因此,沒(méi)有企業(yè)或組織主動(dòng)承擔(dān)這些成果的轉(zhuǎn)化,而農(nóng)戶(hù)或農(nóng)場(chǎng)也不愿意花較多的錢(qián)用于購(gòu)買(mǎi)這些產(chǎn)品和技術(shù)來(lái)改善生產(chǎn)條件,針對(duì)這類(lèi)科技成果需要建立國(guó)家級(jí)的公益性農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系,從農(nóng)業(yè)科研的研發(fā)到中試再到轉(zhuǎn)化,建立一套相對(duì)完整的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系;第二類(lèi)是能夠見(jiàn)到效益的品種和技術(shù),如優(yōu)良種子,獲得保護(hù)的專(zhuān)利、品種保護(hù)權(quán)等,針對(duì)這類(lèi)農(nóng)業(yè)科技成果,需要有相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作后盾,需要強(qiáng)大的現(xiàn)代化企業(yè)來(lái)運(yùn)作;第三類(lèi)是具有公益性特點(diǎn)的市場(chǎng)化產(chǎn)品,這種成果純粹是由科研院所或大專(zhuān)院校利用國(guó)家提供的科研項(xiàng)目產(chǎn)生,在轉(zhuǎn)化中社會(huì)效益往往大于經(jīng)濟(jì)效益,比如科研院所或大專(zhuān)院校需要的科技成果都具備這種特點(diǎn)。美國(guó)、法國(guó)、荷蘭、以色列等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,均為農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)。但是這些國(guó)家的發(fā)展模式和發(fā)展道路又有所不同,尤其是在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化道路和模式上,由于歷史、機(jī)制、體制的不同,形成了不同的成果轉(zhuǎn)化模式。(一)美國(guó)、法國(guó)、荷蘭、以色列等國(guó)家的鮮明特點(diǎn) 1.美國(guó)的“三位一體”為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式。美國(guó)是一個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)同樣達(dá)到了高度現(xiàn)代化的水平,其土地肥沃,氣候溫和,具有可耕地面積1.52億hm2,可用于放牧的牧場(chǎng)5.6億hm2。美國(guó)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范,地大物博,農(nóng)業(yè)人口相對(duì)較少,只有600余萬(wàn)人以農(nóng)為業(yè),但是其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約占國(guó)民生產(chǎn)總值的1.7%。而美國(guó)農(nóng)業(yè)的高度發(fā)展,則是同美國(guó)卓有成效的農(nóng)業(yè)科研和推廣工作分不開(kāi)的。美國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系始建于l9世紀(jì)60年代,實(shí)行的是教育、科研、技術(shù)推廣“三位一體”的合作農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化模式。這一模式,以州立大學(xué)為依托,農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣有機(jī)結(jié)合。它的基本思想是“通過(guò)把大學(xué)帶給人民而實(shí)現(xiàn)幫助人民自助的目的”。它是以Morrill法、Hatch法、Smith-Lever法三個(gè)法案為基礎(chǔ)建立起來(lái)的。該模式最大的特點(diǎn)就是:(1)“三位一體”的中心和依托是各類(lèi)州立大學(xué);(2)“合作”是“三位一體”模式;(3)“三位一體” 的重要內(nèi)容是進(jìn)行推廣和服務(wù);(4)“三位一體”開(kāi)展龐大的成人教育工程。

      2.法國(guó)的農(nóng)業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化體系。法國(guó)是歐洲第一、世界第二(僅次于美國(guó))的農(nóng)業(yè)和食品進(jìn)出口大國(guó)。2003年,法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總值為650億歐元,占?xì)W盟15國(guó)的23%;法國(guó)農(nóng)業(yè)以市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的農(nóng)產(chǎn)品附加值占農(nóng)產(chǎn)品總值的50%左右,約320億歐元。這與法國(guó)政府加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)研究和技術(shù)推廣體系,以及土地經(jīng)營(yíng)方式多元化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織合作化和政府強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策等措施分不開(kāi)。法國(guó)設(shè)立了從中央到地方的三級(jí)金字塔式農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,最上層是農(nóng)業(yè)成果推廣署及農(nóng)村發(fā)展署;第二層是農(nóng)業(yè)研究單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)中心;最低層是農(nóng)會(huì)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)合作社系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)資源與發(fā)展服務(wù)中心等推廣服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的載體是法國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的一大特色。其中僅農(nóng)業(yè)合作社就由3800個(gè)企業(yè)、130萬(wàn)個(gè)社員和12萬(wàn)多名雇員組成,涉及到90%的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。其分會(huì)遍及全國(guó),深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。其任務(wù)主要是:維護(hù)農(nóng)業(yè)工作者的利益,進(jìn)行技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作。

      3.荷蘭的農(nóng)業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化體系。荷蘭是僅次于美國(guó)、法國(guó)的世界主要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)食品和園藝生產(chǎn)及出口大國(guó),其國(guó)土面積只有4.15萬(wàn)km2,從事農(nóng)業(yè)的人口只有區(qū)區(qū)30萬(wàn)。但是其花卉生產(chǎn)和出口額雄居世界第一位,其他農(nóng)副產(chǎn)品,如馬鈴薯、牛奶及奶制品在歐洲乃至世界上都有重要地位。荷蘭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度非常高,其單位勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)增加值居世界第一,每公頃農(nóng)業(yè)用地農(nóng)業(yè)增加值居世界第二。荷蘭農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)與其發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系分不開(kāi),荷蘭農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要實(shí)行政府與地方或農(nóng)民合辦,由國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)協(xié)組織及私人咨詢(xún)服務(wù)組織組成,其中,國(guó)家起主導(dǎo)作用。同樣,荷蘭也有完善的農(nóng)業(yè)合作社體系作為補(bǔ)充。荷蘭的農(nóng)業(yè)研究可以追溯到l9世紀(jì),1876年荷蘭建立起了第一個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站,目前全國(guó)擁有100多個(gè)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在農(nóng)漁部屬下的農(nóng)業(yè)研究局的統(tǒng)一管理下從事研究工作。荷蘭于1890年就成立了農(nóng)業(yè)咨詢(xún)局,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,并與農(nóng)業(yè)科研與教育機(jī)構(gòu)密切配合。各省則設(shè)有省農(nóng)業(yè)咨詢(xún)局。推廣人員除了負(fù)責(zé)推廣工作外,還從事研究試驗(yàn)和教育工作。在大田作物方面,將全國(guó)劃分為6個(gè)推廣地區(qū),每區(qū)約有6千農(nóng)戶(hù),設(shè)有推廣主任1人。并配有1~2名推廣人員和若干名助理人員協(xié)助工作。在園藝作物方面,全國(guó)劃分為18個(gè)推廣地區(qū),畜禽乳業(yè)劃分為19個(gè)地區(qū),推廣人員經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn),并采用開(kāi)會(huì)、放電影、演講、發(fā)印刷品、舉辦農(nóng)業(yè)展覽以及巡回表演等方式傳授新技術(shù)。

      4.以色列的農(nóng)業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化體系。以色列土地貧瘠,其國(guó)土總面積的45%是沙漠,且水資源極其貧乏,有可耕地面積44萬(wàn)hm2,人口630萬(wàn),人均耕地面積不足1畝,但是,以色列卻以這樣的自然條件創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新奇跡,以4%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可創(chuàng)造了10%的GDP。成為設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范,為眾多發(fā)展中國(guó)家所學(xué)習(xí)。

      在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面,科研、推廣和服務(wù)是以色列農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的源動(dòng)力,科研開(kāi)發(fā)是后盾,推廣和服務(wù)體系是動(dòng)脈。以色列國(guó)家建立了一套由政府部門(mén)(農(nóng)業(yè)部等)的科研機(jī)構(gòu)和社區(qū)(基布茨、莫沙夫)及社會(huì)科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合的科研、開(kāi)發(fā)體系。每個(gè)科研機(jī)構(gòu)都定期將研究的成果推廣用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使這些科研成果很快就轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。以色列每個(gè)農(nóng)業(yè)科研人員都是某一方面的專(zhuān)家,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)和培訓(xùn)。

      (二)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的異同及對(duì)我國(guó)的借鑒

      我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距,目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%~40%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家65%~85%的水平。究其原因,我認(rèn)為主要有四個(gè)方面(如表1所列)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距。

      1.強(qiáng)力的政府扶持力度。各國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的支持是多方面的,不但包括宏觀發(fā)展政策,而且包括穩(wěn)定的資金政策等。美國(guó)有莫爾法案支持建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系;法國(guó)、荷蘭則通過(guò)法律來(lái)確定農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,避免出現(xiàn)農(nóng)業(yè)波動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;以色列政府每年的農(nóng)業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有上億美元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3%,在國(guó)家農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)中,有50%是定向撥給國(guó)家農(nóng)業(yè)研究組織。我國(guó)近年來(lái)同樣非常重視三農(nóng)問(wèn)題,從2003年開(kāi)始,中央連續(xù)6年(2004~2009)以中央一號(hào)文件的形式出臺(tái)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn),北京市更是將投入郊區(qū)和城八區(qū)的比例連續(xù)三年擴(kuò)大到了52:48以上。即使這樣,相比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重也僅為1%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2% ~5%的水平。

      2.高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。美國(guó)、法國(guó)、荷蘭與以色列都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,主要特征就是企業(yè)是市場(chǎng)的微觀主體,政府部門(mén)是服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的源頭一一科技創(chuàng)新領(lǐng)域,企業(yè)是創(chuàng)新的主體,其成果以具有顯著市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品和成果為主,而具有較強(qiáng)公益性的產(chǎn)品則主要交給國(guó)家科研部門(mén)完成。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)科技成果迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,完成轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件。我國(guó)到上個(gè)世紀(jì)90年代中后期,才真正確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)社會(huì)的影響仍然存在,影響到了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

      3.產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合??v觀以上國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系,其中最大的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、研究和教育三者的有機(jī)結(jié)合,例如美國(guó)的三位一體,農(nóng)業(yè)推廣、教育和科研工作都由農(nóng)學(xué)院承擔(dān)和獨(dú)自完成,聯(lián)邦政府和州政府僅起配合、協(xié)調(diào)作用。荷蘭有著相當(dāng)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng),農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣被譽(yù)為荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和一體化經(jīng)營(yíng)的三個(gè)支柱。而法國(guó)、以色列等國(guó)也將生產(chǎn)、研究和教育實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。這個(gè)過(guò)程可以概括為:以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),在市場(chǎng)需求的前提下,實(shí)現(xiàn)有目的的生產(chǎn),在生產(chǎn)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,通過(guò)在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與節(jié)點(diǎn),用研究創(chuàng)新來(lái)完善,而教育則主要體現(xiàn)在技術(shù)教育,就是實(shí)用技術(shù)教育,通過(guò)教育體系把科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域有效傳播,形成了新的消費(fèi)、生產(chǎn)、研究、創(chuàng)新與教育的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的研究創(chuàng)新體系。

      4.發(fā)達(dá)的科技與教育。先進(jìn)的科技成果也需要有知識(shí)的生產(chǎn)者去應(yīng)用,同我國(guó)目前農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)狀不同的是,我國(guó)農(nóng)民總體上受文化教育程度水平不高,農(nóng)民人均受教育的年限在8年左右,相當(dāng)于初中二年級(jí)。北京市是人均受教育程度較高的地區(qū),統(tǒng)計(jì)顯示截至2004年年底,北京市在鄉(xiāng)村的171.4萬(wàn)從業(yè)人員中,大專(zhuān)及大專(zhuān)以上文化程度的占6.9%,高中(含中職)占29.1%,初中以下文化程度的占64%;從技能素質(zhì)上來(lái)看,郊區(qū)農(nóng)民接受過(guò)系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的農(nóng)民比重不足20%;這些數(shù)字都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至少數(shù)發(fā)展中國(guó)家。與此相比,這些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的居民受教育程度相當(dāng)高,美國(guó)全國(guó)人口中具有本科學(xué)歷的有17.4%,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中80%以上具有高中以上學(xué)歷,同樣,荷蘭、以色列、法國(guó)等國(guó)家人口具有較高的受教育程度。24%的以色列勞動(dòng)人口擁有大學(xué)學(xué)歷,法國(guó)60%的青年農(nóng)民達(dá)到中等農(nóng)業(yè)技校畢業(yè)水平。

      三、建立我國(guó)高效農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式體系的思考 按照國(guó)際農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒:

      第一,確立國(guó)家主導(dǎo)的模式體系建設(shè)思路。就是要建立剝離經(jīng)營(yíng)型服務(wù)職能的國(guó)家公益性科技推廣體系,包括建立省市以下按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域設(shè)置跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體系,研究產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的“引泉”服務(wù)體系的政策支撐體系;強(qiáng)化以專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體的科技服務(wù)體系;培植和發(fā)展民營(yíng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)及科技中介組織體系。

      第二,確立教育優(yōu)先發(fā)展的思路。要提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率,就是要提高從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的從業(yè)素質(zhì)和消費(fèi)群的科技文化素質(zhì),要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)教育樹(shù)立和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,樹(shù)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要全社會(huì)積極參與的理念。

      第三,提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的水平。就是要建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新模式,要探索產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新機(jī)制,包括利益分成、資源整合、資源共享、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。

      第四,要提高農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的水平。要建立以市場(chǎng)、企業(yè)和生產(chǎn)者為一體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的完整體系,要堅(jiān)持以企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體,要以市場(chǎng)為需求出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)一產(chǎn)勞動(dòng)者為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

      第三篇:國(guó)家質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化推廣基地管理辦法

      國(guó)家質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化推廣基地管理辦法

      2013年9月

      國(guó)質(zhì)檢科函[2013]609號(hào)

      第一章 總則

      第一條 為促進(jìn)質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)科技質(zhì)檢建設(shè),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)立國(guó)家質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化推廣基地(簡(jiǎn)稱(chēng)“成果轉(zhuǎn)化基地”)。

      第二條 為了規(guī)范成果轉(zhuǎn)化基地管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,結(jié)合質(zhì)檢實(shí)際,制訂本辦法。

      第三條 成果轉(zhuǎn)化基地應(yīng)當(dāng)依托具有一定規(guī)模和服務(wù)功能的質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)而設(shè)立,按照統(tǒng)籌布局、突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行建設(shè)和管理。

      第二章 職責(zé)

      第四條 質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化基地的總體布局、申請(qǐng)受理、審核認(rèn)定、監(jiān)督考核等工作。

      第五條 直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(簡(jiǎn)稱(chēng)“地方兩局”)以及總局直屬掛靠單位的主要職責(zé)是:

      1.組織成果轉(zhuǎn)化基地的申報(bào)、初審和推薦工作。2.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)成果轉(zhuǎn)化基地的建設(shè)和管理。

      3.協(xié)助質(zhì)檢總局對(duì)成果轉(zhuǎn)化基地進(jìn)行監(jiān)督和管理。

      第六條 成果轉(zhuǎn)化基地依托的質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化基地的組織管理,提供場(chǎng)地、人員、設(shè)備、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、政策等保障條件。

      第七條 成果轉(zhuǎn)化基地的主要任務(wù)是:

      1.科技成果的評(píng)價(jià)、再開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品化、推廣與示范。2.跟蹤國(guó)內(nèi)外新技術(shù)進(jìn)展,引進(jìn)相關(guān)技術(shù)。

      3.開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化推廣技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等工作。

      第三章 申請(qǐng)與認(rèn)定

      第八條 申請(qǐng)成果轉(zhuǎn)化基地的單位應(yīng)當(dāng)具備如下條件: 1.具有獨(dú)立法人資格的質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)。

      2.具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,擁有一定數(shù)量的發(fā)明專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果。

      3.具備專(zhuān)門(mén)的成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)及管理制度,對(duì)成果轉(zhuǎn)化收益分配、科技人員的獎(jiǎng)(激)勵(lì)有明確的制度保障;對(duì)成果評(píng)價(jià)、再開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品化、推廣與示范等工作有相應(yīng)的規(guī)范程序。

      4.具備專(zhuān)門(mén)的成果轉(zhuǎn)化場(chǎng)所,具有專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)或生產(chǎn)場(chǎng)地及相應(yīng)的儀器、設(shè)備及設(shè)施;具備新技術(shù)試驗(yàn)、試用和推廣示范的條件。5.具有專(zhuān)門(mén)的責(zé)任部門(mén),擁有技術(shù)水平高,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)職成果轉(zhuǎn)化推廣團(tuán)隊(duì)。

      6.成果轉(zhuǎn)化基地負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)、組織管理與協(xié)調(diào)能力。

      第九條 成果轉(zhuǎn)化基地申請(qǐng)程序:

      1.地方質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)向地方兩局提出申請(qǐng)并按要求提交申請(qǐng)材料;地方兩局初審后,向質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)擇優(yōu)推薦。

      2.質(zhì)檢總局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)直接向質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)申請(qǐng),并按要求提交申請(qǐng)材料。

      第十條 申請(qǐng)材料包括: 1.推薦公函。

      2.成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)申請(qǐng)書(shū)。3.相關(guān)證明材料。

      第十一條 質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)受理后,組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查,擇優(yōu)認(rèn)定“國(guó)家質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化推廣基地”并授牌。

      第四章 監(jiān)督管理

      第十二條 成果轉(zhuǎn)化基地應(yīng)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和管理制度,并報(bào)質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)備案。第十三條 成果轉(zhuǎn)化基地應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)成果轉(zhuǎn)化基地完成的專(zhuān)利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)協(xié)商引進(jìn)的技術(shù)成果應(yīng)注意保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)合法權(quán)益。

      第十四條 成果轉(zhuǎn)化基地執(zhí)行報(bào)告制度。每年11月30日前,地方兩局應(yīng)向質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)報(bào)告所轄成果轉(zhuǎn)化基地的運(yùn)行情況及典型成果轉(zhuǎn)化推廣案例等。

      第十五條 質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)適時(shí)組織對(duì)成果轉(zhuǎn)化基地進(jìn)行評(píng)估,對(duì)評(píng)估不符合要求的成果轉(zhuǎn)化基地,予以撤銷(xiāo)。

      第十六條 成果轉(zhuǎn)化基地有效期五年。有效期滿(mǎn)后,由質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)組織考核,并重新認(rèn)定。

      第十七條 地方兩局應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣谡摺⒒A(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目、資金等,支持成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)和發(fā)展,鼓勵(lì)建立成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金,形成多元化投入機(jī)制。

      第十八條 質(zhì)檢總局優(yōu)先支持成果轉(zhuǎn)化基地在成果轉(zhuǎn)化推廣方面的科研立項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂等,在政府采購(gòu)目錄的范圍內(nèi)優(yōu)先采購(gòu)成果轉(zhuǎn)化基地研發(fā)的儀器裝備,鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化基地通過(guò)轉(zhuǎn)化和推廣科技成果獲取合法所得。

      第十九條 質(zhì)檢總局科技主管部門(mén)組織對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)化推廣的科技成果評(píng)估后,適時(shí)發(fā)布國(guó)家質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化推廣目錄。

      第五章 附 則

      第二十條 本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣專(zhuān)項(xiàng)指南

      附件6

      天津市2015農(nóng)業(yè)科技類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)指南

      為整體推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程實(shí)施意見(jiàn),以及天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項(xiàng)目管理辦法等有關(guān)要求,制定本指南。

      一、基本原則

      (一)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需原則。項(xiàng)目要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,積極推進(jìn)生物農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,為產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供技術(shù)支撐。

      (二)突出示范基地建設(shè)原則。項(xiàng)目要以示范引領(lǐng)為導(dǎo)向,突出示范基地(場(chǎng)、點(diǎn))、示范戶(hù)建設(shè),要建立健全項(xiàng)目帶示范基地、示范基地帶示范戶(hù)、示范戶(hù)帶普通農(nóng)戶(hù)的推廣模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

      (三)突出品種技術(shù)集成原則。項(xiàng)目要以集成實(shí)施為重點(diǎn),突出新品種、新技術(shù)、新材料、新裝備的集成示范,適當(dāng)兼顧單項(xiàng)品種、技術(shù)、模式的創(chuàng)新與推廣。提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

      (四)突出引領(lǐng)輻射帶動(dòng)原則。項(xiàng)目要以服務(wù)廣大農(nóng)民為導(dǎo)向,突出輻射帶動(dòng)作用,做到品種能引領(lǐng)市場(chǎng)高質(zhì)高端、技術(shù)能輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)農(nóng)業(yè)的前瞻性,提升發(fā)

      展質(zhì)量和效益。

      (五)突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展原則。在京津冀協(xié)同發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源向我市集聚,借重首都資源,深化市政府與“四院兩校”的合作,支持共建農(nóng)業(yè)科技合作創(chuàng)新基地,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣,引進(jìn)高端人才,培育和促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。

      二、支持方向和重點(diǎn)

      (一)種業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)。加大對(duì)生物農(nóng)業(yè)的支持力度,以提升我市優(yōu)勢(shì)種業(yè)為目標(biāo),重點(diǎn)扶持做大做強(qiáng)育繁推一體化、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)企業(yè);示范推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的突破性新品種,并形成產(chǎn)業(yè)化;支持主栽農(nóng)作物品種、畜禽主養(yǎng)品種及特色品種更新?lián)Q代,提高我市種業(yè)的良種覆蓋率和市場(chǎng)占有率,加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)種業(yè)的快速發(fā)展,提高種業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

      (二)設(shè)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的新品種、新技術(shù)、新模式、新材料、新設(shè)備等推廣應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。在全市設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)連片產(chǎn)區(qū)或具有設(shè)施農(nóng)業(yè)基本條件的困難幫扶村等進(jìn)行相對(duì)集中試驗(yàn)示范,提升設(shè)施利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,顯著提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,建立一批科技示范戶(hù)。項(xiàng)目實(shí)施期間,技術(shù)成果推廣應(yīng)用率不低于可推廣規(guī)模的30%。

      (三)安全種養(yǎng)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)。以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),圍繞解決種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中的安全健康關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,以我市占主導(dǎo)地位的大宗農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物、林木果樹(shù)及花卉為重點(diǎn),重點(diǎn)包括:一是種植業(yè)病蟲(chóng)草害生物防治;二是動(dòng)物主要疫(疾)病預(yù)防、診斷和治療;三是安全高效農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品規(guī)?;a(chǎn)技術(shù);四是食品安全控制及快速檢測(cè);五是健康種養(yǎng)殖技術(shù);六是土壤鹽堿地修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等。保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,通過(guò)建立安全健康種養(yǎng)殖示范基地和科技示范戶(hù),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)實(shí)施安全健康種養(yǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

      (四)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程先進(jìn)技術(shù)的示范推廣,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)立體種養(yǎng)、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)控制等技術(shù)的推廣應(yīng)用,建立一批節(jié)約型農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)(場(chǎng)),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化和精確化水平。內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、水肥一體化節(jié)水節(jié)肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備示范、畜牧業(yè)智能化精準(zhǔn)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備與技術(shù)示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)急需的技術(shù)設(shè)備和機(jī)具、農(nóng)田參數(shù)監(jiān)測(cè)智能傳感器技術(shù)、精細(xì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)、生物菌劑菌肥發(fā)酵生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等集成應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)裝備的科技化水平。

      (五)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)。重點(diǎn)圍繞規(guī)?;笄荨⑺a(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治,農(nóng)業(yè)面源污染防治,生活污水和垃圾治理,地下水污染監(jiān)測(cè)及防治,農(nóng)作物秸稈、廢棄菌棒、沼渣沼液、畜禽糞污的資源化利用,農(nóng)村沼氣新技術(shù)等領(lǐng)域,通過(guò)建立

      科技示范基地和科技示范戶(hù),支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供示范模式。

      (六)農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工與物流專(zhuān)項(xiàng)。以符合國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求和趨勢(shì)為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)應(yīng)用具有核心技術(shù)、能夠形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)副產(chǎn)品深加工工藝與技術(shù);開(kāi)發(fā)服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流配送中心的貯運(yùn)保鮮和質(zhì)量安全技術(shù),顯著提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和企業(yè)效益。通過(guò)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用,使我市優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)得到提升、產(chǎn)品得到升級(jí)換代。產(chǎn)后技術(shù)要適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化的需求,能夠延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)原料基地建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)民增收搭建平臺(tái)。

      二、資助額度

      項(xiàng)目分三檔資助,即一般項(xiàng)目30萬(wàn)元,重點(diǎn)項(xiàng)目50萬(wàn)元,重大項(xiàng)目100萬(wàn)元(技術(shù)在全行業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用的項(xiàng)目最高資助額度為300萬(wàn)元)。

      三、項(xiàng)目分類(lèi)

      項(xiàng)目分四類(lèi):一是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化類(lèi)項(xiàng)目;二是農(nóng)業(yè)科技示范推廣類(lèi)項(xiàng)目;三是農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)類(lèi)項(xiàng)目;四是農(nóng)業(yè)科技合作類(lèi)項(xiàng)目。

      四、項(xiàng)目申報(bào)

      (一)不受理項(xiàng)目。所選技術(shù)已經(jīng)立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目不受理;無(wú)成果或成果有產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的項(xiàng)目不予受理;主持人正在承擔(dān)項(xiàng)目的不受理。

      (二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。有農(nóng)業(yè)區(qū)縣申報(bào)的項(xiàng)目,其產(chǎn)業(yè)在全市具有鮮明特色,具有全市代表性,實(shí)施后對(duì)全市能發(fā)揮示范作用;市行業(yè)部門(mén)及其他各有關(guān)單位申報(bào)的項(xiàng)目,重點(diǎn)支持以跨區(qū)縣實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣為主。

      (三)限項(xiàng)申報(bào)。有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣、濱海新區(qū)限報(bào)5項(xiàng);農(nóng)科院、天津農(nóng)學(xué)院限報(bào)10項(xiàng);市農(nóng)口各院(辦)限報(bào)6項(xiàng);其他部門(mén)限報(bào)3項(xiàng)。上申報(bào)的未批準(zhǔn)項(xiàng)目,不列入下申報(bào)項(xiàng)目指標(biāo),主管部門(mén)要對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行排序。

      (四)申報(bào)材料。申報(bào)項(xiàng)目時(shí)須提交項(xiàng)目申報(bào)材料一式十份,包括原件一份、復(fù)印件九份(一份申請(qǐng)書(shū)裝一個(gè)文件袋,并注明申報(bào)類(lèi)別、項(xiàng)目名稱(chēng)、主申報(bào)單位);同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)報(bào)送。

      五、申報(bào)要求

      (一)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)要目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、技術(shù)先進(jìn)、投資落實(shí)、增效顯著、措施可行。重大項(xiàng)目應(yīng)編制總體建設(shè)計(jì)劃和可行性報(bào)告。

      (二)每個(gè)項(xiàng)目都要建立試驗(yàn)示范基地,建立一批核心科技示范戶(hù),核心科技示范戶(hù)年增收1萬(wàn)元以上。

      (三)區(qū)縣申報(bào)的項(xiàng)目由區(qū)縣科委、農(nóng)委共同審核,由科委負(fù)責(zé)申報(bào)(濱海新區(qū)由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)申報(bào))。其它項(xiàng)目由科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)。

      六、申報(bào)時(shí)間

      文件下發(fā)之日至2014年9月30日止,逾期不予受理。

      七、受理單位

      天津市農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理辦公室。

      地址:天津市南開(kāi)區(qū)白堤路301號(hào)

      天津市科潤(rùn)黃瓜研究所后樓207室

      電話(huà):23005926、23005928(傳真)

      八、指南發(fā)布

      本項(xiàng)目指南以及天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項(xiàng)目申報(bào)書(shū)可從天津農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)(004km.cn)、天農(nóng)網(wǎng)(004km.cn)下載。

      第五篇:高??萍汲晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究

      摘要:高校在國(guó)家 科技 創(chuàng)新體系中扮演著重要角色。針對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中,高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的管理制度不健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),科研成果評(píng)價(jià)體系不夠合理和政府職能未能充分發(fā)揮等 問(wèn)題,提出健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理措施、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、建立合理的科研成果評(píng)價(jià)體系和充分發(fā)揮政府促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化職能的解決對(duì)策。

      關(guān)鍵詞:高校;科技成果;轉(zhuǎn)化;知識(shí)產(chǎn)權(quán)

      我國(guó)高校聚集著數(shù)量眾多的科研人才,具備雄厚的科研實(shí)力。高校承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目1/4左右,承擔(dān)國(guó)家“863”項(xiàng)目1/3以上,承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ) 研究 發(fā)展 規(guī)劃項(xiàng)目“973”占3/1以上,獲得國(guó)家 自然 科學(xué) 基金面上的項(xiàng)目占全國(guó)70%以上[1]。高校的科研成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力才能充分體現(xiàn)其價(jià)值,而科技成果轉(zhuǎn)化離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以使科研人員在開(kāi)發(fā)階段獲取該領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果狀況,避免重復(fù)研究和侵權(quán);在實(shí)施階段保護(hù)科研人員權(quán)益;在取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)后可以在保護(hù)期內(nèi)獲得合法的壟斷,從而激勵(lì)科研人員創(chuàng)造新的科技成果。因而科技成果的轉(zhuǎn)化需要一整套完善、配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度。研究高??萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,保護(hù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

      一、高校科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問(wèn)題

      (一)高校缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 1.一些高校未建立完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

      1999年 教育 部發(fā)布施行的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》第16條規(guī)定:高等學(xué)校應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度,逐步建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)。有條件的高等學(xué)校,可實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理制度;設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作機(jī)構(gòu),歸口管理本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。暫未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理機(jī)構(gòu)的高等學(xué)校,應(yīng)指定科研管理機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)相關(guān)職責(zé)。但由于一些高校至今沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,造成管理人員無(wú)所適從,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的混亂。這對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作十分不利。

      2.高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重 一些科技成果的技術(shù)資料和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)由教師或科研人員自行持有,學(xué)校對(duì)科技成果缺乏統(tǒng)籌了解。在成果開(kāi)發(fā)階段,科技成果是否申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)通常由教師或科研人員決定,使得部分成果沒(méi)有申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在成果轉(zhuǎn)化的推廣階段,成果持有人擅自轉(zhuǎn)讓本應(yīng)歸屬于學(xué)校的科技成果,造成高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。一些高校由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作,或負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化的人員缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)知識(shí),對(duì)成果轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題不能正確處理,也導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。

      (二)高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度不夠

      1.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度缺乏正確認(rèn)識(shí)

      據(jù)美國(guó)著名 經(jīng)濟(jì) 學(xué)家曼斯菲爾德研究 分析 得出,如果沒(méi)有專(zhuān)利保護(hù),60%藥品發(fā)明不能研究出來(lái),有65%不會(huì)被利用,化學(xué)發(fā)明有38%不會(huì)研究出來(lái),有30%不會(huì)被利用[2]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)具有巨大推動(dòng)作用。然而,目前 我國(guó)高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要性認(rèn)識(shí)不足,一些高校的主管領(lǐng)導(dǎo)和科研人員沒(méi)有掌握必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),不能從經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的角度真正領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵。有些高校認(rèn)為專(zhuān)利申請(qǐng)耗時(shí)太長(zhǎng),管理煩瑣,不愿承擔(dān)專(zhuān)利申請(qǐng)和維持的費(fèi)用;部分教師或者科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不到位,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 法律 意識(shí),沒(méi)有及時(shí)對(duì)科技成果申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

      由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí),一些高??蒲腥藛T在技術(shù)合同的簽訂、履行時(shí)為了項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)遷就對(duì)方,使用對(duì)高校不利的格式文本,忽視技術(shù)合同存在的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)技術(shù)合同中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款約定不明;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬約定不合理;個(gè)別科研人員在簽訂技術(shù)合同時(shí),忽視學(xué)校利益等等,這些都有可能使高校承擔(dān)違約責(zé)任。在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,如果高?;ㄙM(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力取得的科技成果不能為學(xué)校帶來(lái)收益,將會(huì)挫傷高校進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新的積極性,這既不利于提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技創(chuàng)新水平,也會(huì)對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家產(chǎn)生不利的 影響。

      2.高校缺乏合理的科研成果評(píng)價(jià)體系

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新,維護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),也促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣,促進(jìn)文化 藝術(shù) 成果的傳播和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的擴(kuò)散[3]。由于一些高校在科研成果的評(píng)價(jià)體系上重成果輕知識(shí)產(chǎn)權(quán),重論文輕轉(zhuǎn)化,科研人員在完成發(fā)明創(chuàng)造后,最關(guān)心的問(wèn)題不是能否取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,而是鑒定、論文發(fā)表、出版專(zhuān)著等與職稱(chēng)評(píng)定密切相關(guān)的問(wèn)題。這種評(píng)價(jià)體系導(dǎo)致一些選題新穎、有望形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果在開(kāi)發(fā)階段因公開(kāi)而喪失新穎性,使預(yù)期收獲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“胎死腹中”。對(duì)科研成果進(jìn)行評(píng)價(jià),不應(yīng)僅僅以論文的發(fā)表數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)當(dāng)將能不能進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化并帶來(lái)實(shí)際收益,能不能形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)納入科研評(píng)價(jià)體系。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,能否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵取決于是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。顯然,目前我國(guó)高校的科研評(píng)價(jià)體系不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

      (三)政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職能未能充分發(fā)揮

      1.科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系不健全

      目前,我國(guó)有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的法律主要有《憲法》,1993年頒布、2007年修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和1996年頒布的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》。涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律有《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等。但這些法律對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定過(guò)于原則,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,涉及到的政府、高校、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等各方主體之間的權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)定,缺乏可操作性?,F(xiàn)行的法律體系中,對(duì)于高??萍汲晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確定和利益分配方面的復(fù)雜關(guān)系缺乏明確的法律規(guī)定。欠缺與高??萍汲晒D(zhuǎn)化密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估法律制度、風(fēng)險(xiǎn)投資法律制度、稅收優(yōu)惠等等法律制度。必須加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作,增強(qiáng)法律的可操作性。

      2.政府未能充分發(fā)揮其職能 我國(guó)高校目前承擔(dān)的科研項(xiàng)目的主體是由政府各部門(mén)組織實(shí)施的,比如火炬計(jì)劃、攀登計(jì)劃、863計(jì)劃、展望計(jì)劃、211工程、豐收計(jì)劃、富山計(jì)劃、社會(huì) 發(fā)展科技計(jì)劃、教育計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等等一系列項(xiàng)目和計(jì)劃。這些項(xiàng)目構(gòu)成了我國(guó)高??蒲许?xiàng)目的主體,國(guó)家的科技投入相當(dāng)一部分流入了這些項(xiàng)目[4]。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)高校的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),在項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中撥出一部分經(jīng)費(fèi)專(zhuān)門(mén)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和保護(hù)。由于我國(guó)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作由不同的政府部門(mén)負(fù)責(zé),政府主管部門(mén)之間缺乏溝通,缺乏協(xié)調(diào),使得政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職能未能充分發(fā)揮。

      二、加強(qiáng)高??萍汲晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

      (一)建立健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和制度

      1.建立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的和專(zhuān)業(yè)的工作,需要有專(zhuān)業(yè)背景知識(shí)的人員來(lái)從事相關(guān)工作,因此,建立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)對(duì)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理是非常必要的。應(yīng)當(dāng)由熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、通曉法律和相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人員從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,直接對(duì)主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。例如 中國(guó) 科技大學(xué)設(shè)置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)科研成果的鑒定、評(píng)審、登記;專(zhuān)利的申請(qǐng)和維護(hù);科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào);科技合同的審核(涉及專(zhuān)利保護(hù)等法律 內(nèi)容);科研成果與專(zhuān)利的轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化的前期準(zhǔn)備[5]。由該專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高校的日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理,開(kāi)發(fā)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源;負(fù)責(zé)制定學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定;制定并組織實(shí)施本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展規(guī)劃;對(duì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的教學(xué)和科研工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,對(duì)高校師生和科研人員的科研成果進(jìn)行專(zhuān)利申報(bào)等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)和幫助;對(duì)外代表學(xué)校處理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛,維護(hù)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益。建立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,有利于高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌管理,有利于充分發(fā)揮高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用,提升高校運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。

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