第一篇:出租汽車管理辦法
重慶市富吉公路運輸集團利達運輸有限公司
出租汽車管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強出租汽車管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,提高客運服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《重慶市道路運輸駕駛員管理辦法》、《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》、《重慶市道路運輸管理條例》,以及有關(guān)法律法規(guī)性文件等,結(jié)合本公司實際,制定本辦法。
第二條 在本公司從事出租汽車客運的營運經(jīng)濟責(zé)任人、駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本公司出租車營運經(jīng)濟責(zé)任人、駕駛員應(yīng)當(dāng)遵章守紀(jì)、守法經(jīng)營、誠實信用、規(guī)范操作、安全行車、文明從業(yè),服從公司管理,接受監(jiān)督檢查。
第二章 從業(yè)資格管理
第四條 營運經(jīng)濟責(zé)任人應(yīng)具備下列條件:
(一)榮昌籍戶口,且符合出租車駕駛員條件;
(二)年齡不超過60周歲(性別不限);
(三)完全行為能力人,有一定的經(jīng)營管理能力;
(四)有一定的經(jīng)濟實力、賠償能力和抗風(fēng)險能力;
(五)遵紀(jì)守法,無違法犯罪記錄,思想作風(fēng)正派;
(六)自覺服從政府、行業(yè)管理部門及公司的管理。第五條 駕駛本公司出租車駕駛員應(yīng)具備下列條件:
(一)男性年齡不超過60周歲,女性年齡不超過55周歲;
(二)初中畢業(yè)以上文化程度;
(三)取得準(zhǔn)駕為C1機動車駕駛證以上,且3年以上駕齡;
(四)近三年內(nèi)無死亡1人以上且負同等責(zé)任以上的交通責(zé)任事
(八)駕駛員被追究刑事責(zé)任或受到治安處罰的。
第三章 教育培訓(xùn)
第九條 新聘駕駛員必須進行四天的崗前教育培訓(xùn),經(jīng)筆試、口試和路試合格后,辦理建檔登記,經(jīng)建檔登記、辦理服務(wù)監(jiān)督卡后方可上崗。崗前教育培訓(xùn)時間:每月10日至13日。
第十條 出租車營運經(jīng)濟責(zé)任人、駕駛員必須接受公司組織開展的安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的教育和培訓(xùn),參加安全學(xué)習(xí)會議或安全活動,公司還應(yīng)組織和督促駕駛員參加運管部門的繼續(xù)教育。
第十一條 由公司安全管理部門負責(zé)組織教育培訓(xùn)及安全學(xué)習(xí)會議的實施工作。
第十二條 教育培訓(xùn)內(nèi)容:道路交通安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車知識、典型交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、應(yīng)急處臵知識、企業(yè)規(guī)章制度以及行業(yè)管理部門相關(guān)文件等。
教育與培訓(xùn)方式:采取定期或不定期,以會代訓(xùn)等形式進行。教育與培訓(xùn)時間:安全學(xué)習(xí)會議每月2次,每次不少于1小時。即:每月17日、27日下午15:00~16:20(第一批)、16:30~17:50(第二批);定期培訓(xùn),每年2次(即上半年1次,下半年1次)。
組織紀(jì)律:按時參加,不得無故缺席、遲到、早退。因特殊情況不能按時到會,需事前向公司寫出書面請假條,臨時載客外出的,必須用電話告知,經(jīng)同意后方可請假,請假到期后必須及時到公司進行補課,否則視為缺席。
遲到:超過開會時間10分鐘內(nèi)。早退:提前5分鐘以上離開會場。缺席:超過開會時間10分鐘以上。
第四章 車輛管理
第十三條 非本公司建檔登記的駕駛員不得駕駛本公司出租車。第十四條 做好車輛日常維護保養(yǎng),每季度按時進行二級維護保
行業(yè)基本費率表(A款)》執(zhí)行。
(三)保險費優(yōu)惠部分統(tǒng)一納入安全統(tǒng)籌資金管理,??顚S?。車輛發(fā)生死亡1人以上的重大交通事故或傷殘事故后無力賠償,年終安全考評獎勵,安監(jiān)局對公司發(fā)生安全責(zé)任事故的處罰等,在安全統(tǒng)籌資金中列支。
第五章 運行管理
第二十一條 車輛運營中,營運經(jīng)濟責(zé)任人、駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)、重慶市出租汽車客運管理暫行辦法、重慶市道路運輸駕駛員管理辦法、政府及行業(yè)管理部門的法規(guī)性文件精神等。
第二十二條 營運經(jīng)濟責(zé)任人必須認真履行安全監(jiān)管責(zé)任,要教育其使用的駕駛員遵章守紀(jì),安全文明駕駛,防止事故、違章、投訴行為發(fā)生;不得強迫其駕駛員違章駕駛;要確保車況良好,不得要求其駕駛員開帶病車上路營運;要經(jīng)常利用對話交流、手機短信等形式對駕駛員進行安全警示、提示。
第二十三條 在運營中,駕駛員要切實履行安全行車責(zé)任,認真做好安全行車工作,按照操作規(guī)范駕駛,堅決杜絕發(fā)生死亡1人以上且負同等以上的交通責(zé)任事故,盡力減少輕微交通事故。
第二十四條 在運營中,駕駛員要遵章守紀(jì),做到不發(fā)生超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、闖紅燈、越線行駛、隨意調(diào)頭、野蠻超車、亂停亂放等違法行為。
駕駛員發(fā)生交通違法行為在收到違法處理通知書后,三天之內(nèi)到交警部門接受處理,消除違法行為,并將處理回執(zhí)單交回公司備案。
公司專人負責(zé)GPS監(jiān)管工作,重點監(jiān)控出租車在運行中的超速行駛情況,每天抽查10輛車,發(fā)現(xiàn)超速或超速自動報警,立即以GPS短信或電話等形式警示駕駛員減速,并按規(guī)定時速行駛,同時作好記錄。出租車在高速公路上行駛最高車速為110公里/小時,在普通道
月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛員,公司一律給予解聘辭退,不得駕駛本公司出租車。
第三十二條 有身體不適、有妨礙安全駕駛的疾病、肢體殘疾、有思想情緒或思想包袱的駕駛員不得駕駛本公司出租車。
第三十三條 駕駛員拾到乘客遺失在車內(nèi)的物品(包括現(xiàn)金、手機、衣物等),必須及時主動交回公司,不準(zhǔn)私自侵吞。
第三十四條 使用代班(機動)駕駛員臨時代班,營運經(jīng)濟責(zé)任人必須事前向公司安全管理部門報告并簽字,當(dāng)班代班(機動)駕駛員必須在接車營運前到公司在代班登記本上簽字。營運經(jīng)濟責(zé)任人因事在外地不能到公司簽字,可撥打公司座機(46782411)電話告之,經(jīng)公司同意后方可使用代班駕駛員開車營運。
主班駕駛員不得擅自找駕駛員代班,確因事需要休息,必須事前向該車營運經(jīng)濟責(zé)任人報告,由該車營運經(jīng)濟責(zé)任人向公司安全管理部門報告。
第三十五條 營運經(jīng)濟責(zé)任人、駕駛員必須服從政府、行業(yè)管理部門及公司的管理。做到不聚眾鬧事,不唆使指揮他人鬧事,不擅自擺運停運,不違法上訪集訪,自覺維護行業(yè)穩(wěn)定。
第三十六條 駕駛員做到遵紀(jì)守法,不參與違法犯罪活動,不利用出租車進行違法犯罪活動。見義勇為,敢于與違法犯罪行為作斗爭。
第三十七條 駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證年審、換證必須按時進行,不得無故超期。CNG合格證、治安證、輪訓(xùn)證保持有效,不得超期。
第六章 處罰規(guī)定
第三十八條 無故缺席未參加公司組織的安全學(xué)習(xí)或安全活動及無故遲到早退的,按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:
(一)營運經(jīng)濟責(zé)任人、駕駛員無故缺席,每次處罰50元;
第四十條 交通違法行為的處罰:
(一)公安交警部門查處的交通違法行為,公司要對其違法行為進行處罰:
(1)對嚴(yán)重交通違法行為,每次處罰200元,并禁駕整頓學(xué)習(xí)1天,累計3次的,一律予以解聘辭退。
對超速50%以上的、12個月內(nèi)有3次以上超速50%以下的,一律予以解聘辭退。
(2)對一般交通違法行為,每次處罰100元,累計4次的,一律予以解聘辭退。
(二)公司查出的交通違法行為處罰:
(1)對公司利用GPS抽查的出租車超速或自動報警超速行為,第一次給予警告,第二次50元處罰,累計4次的,一律予以解聘辭退。
(2)對公司在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的交通違法行為,第一次給予警告,第二次處罰30元,第三次處罰100元,累計4次的,一律予以解聘辭退。
(三)駕駛員發(fā)生交通違法行為未及時到交警部門或公司接受處理的,強制禁駕至違法行為處理完畢止。如不能確認該車違法行為的駕駛員,公司將強制該車停業(yè)至違法行為消除止。
第四十一條 交通運政部門查處的違章違規(guī)行為,公司要對其違章違規(guī)行為作出處罰:
(一)對駕駛員拒載、亂收費、服務(wù)態(tài)度惡劣等違規(guī)行為的投訴,每次處罰200元,同時責(zé)令向公司寫出書面檢討書,并在全司安全學(xué)習(xí)會上作發(fā)言;
(二)對其他違章違規(guī)行為,第一次給予警告,責(zé)令向公司寫出書面檢討書,2次以上的每次處罰100元;
車輛停業(yè)整頓學(xué)習(xí)1天,駕駛員累計發(fā)生此類責(zé)任事故3次的,公司將其調(diào)整下車,予以解聘辭退;
造成直接經(jīng)濟損失100000元以下或輕傷2人以上或重傷2人以下的,強制車輛停業(yè)整頓學(xué)習(xí)2天,駕駛員累計發(fā)生此類責(zé)任事故2次,公司將其調(diào)整下車,予以解聘辭退;
造成直接經(jīng)濟損失100000元以上或重傷2人以上或死亡1人以上的,強制車輛停業(yè)整頓學(xué)習(xí)7天,駕駛員發(fā)生此類責(zé)任事故1次,公司立即將其調(diào)整下車,予以解聘辭退,終生不得在本公司駕駛出租車。
第四十九條 發(fā)生道路交通責(zé)任事故,負次責(zé)的,責(zé)令駕駛員寫出書面檢討書,同時按保險公司賠償總額的2%給予經(jīng)濟處罰。累計發(fā)生此類事故4次的,公司將其調(diào)整下車,予以解聘辭退。
第五十條 拾到乘客遺失在車內(nèi)的物品不及時上交并私自侵吞的,每次處罰500元,責(zé)令如數(shù)退還物品或貴重東西。
第五十一條 營運經(jīng)濟責(zé)任人參與聚眾鬧事或唆使指揮他人鬧事、進行擺運停運、集訪上訪等行為,每次處罰1000元,強制車輛停業(yè)整頓學(xué)習(xí)7天。因此造成嚴(yán)重社會影響,給公司造成重大損失或嚴(yán)重影響,按協(xié)議約定解除協(xié)議關(guān)系,收回車輛及營運經(jīng)營使用權(quán)。
駕駛員有以上行為,公司一律立即解聘辭退。
第五十二條 營運時,駕駛員未明示服務(wù)監(jiān)督卡的,每次處罰50元。
第五十三條 駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證、CNG合格證、治安證、輪訓(xùn)證等超期的,一律禁止駕駛本公司出租車至證照有效止。
第七章 勞動保障
第五十四條 凡屬本公司聘用的出租車駕駛員都應(yīng)與公司簽訂勞動合同,并由公司統(tǒng)一辦理社會基本保險,即:養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、1 安全責(zé)任事故一票否決。
第五十九條 評選先進的名額及獎勵標(biāo)準(zhǔn)按集團公司規(guī)定辦理。第六十條 獎勵資金來源:納入安全統(tǒng)籌資金管理的保險優(yōu)惠款及公司利潤。
第九章 附則
第六十一條 本辦法所稱出租車駕駛員是指在本公司建檔登記的從事出租車駕駛工作的駕駛員;營運經(jīng)濟責(zé)任人是指與本公司簽訂營運經(jīng)濟責(zé)任協(xié)議書的從業(yè)人員。
第六十二條 重慶市富吉公路運輸集團利達運輸有限公司行使本辦法規(guī)定的出租車管理及駕駛員管理的處罰權(quán)。
第六十三條 重慶市富吉公路運輸集團利達運輸有限公司負責(zé)對本辦法的解釋。
第六十四條 本辦法所稱“以上”均包含本數(shù)在內(nèi),“以下”不包含本數(shù)。
第六十五條 本辦法從2012年12月1日起實施,同時原《重慶市富吉公路運輸集團利達運輸有限公司安全服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定》同時廢止。本辦法生效后,公司以前制定的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二篇:廣東省出租汽車管理辦法
廣東省出租汽車管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強出租汽車行業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營和管理行為,提高服務(wù)質(zhì)量,保護乘客、出租汽車駕駛員、出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營及管理活動。
本辦法所稱出租汽車,是指具有合法營運資格,按照乘客意愿提供客運服務(wù),以行駛里程或者時間計費的5座以下的小型客車。
第三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車行業(yè)管理工作。
規(guī)劃、公安、監(jiān)察、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門,按照各自的職責(zé),做好出租汽車的相關(guān)管理工作。
第四條 出租汽車是城市綜合交通體系的重要組成部分??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會和城市發(fā)展,制訂出租汽車發(fā)展規(guī)劃。
第五條 從事出租汽車經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法取得許可,任何單位和個人不得封鎖或者壟斷出租汽車市場。
第六條 出租汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,促進出租汽車市場健康有序發(fā)展,滿足廣大人民群眾的出行需求。
出租汽車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,公平競爭,文明服務(wù)。
第七條 鼓勵出租汽車經(jīng)營向規(guī)?;⒓s化發(fā)展。推廣信息化管理和使用環(huán)保、節(jié)能車型。
第二章 經(jīng)營權(quán)管理
第八條 各地應(yīng)當(dāng)采取以企業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量為主要條件的招投標(biāo)方式配置出租汽車經(jīng)營權(quán),擇優(yōu)確定經(jīng)營者。
已經(jīng)實行出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的市縣,需要繼續(xù)實行的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn)。
尚未實行經(jīng)營權(quán)有償出讓的市縣,不得新出臺出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的政策。
第九條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車發(fā)展規(guī)劃和市場需求,科學(xué)合理地確定出租汽車新增運力的投放數(shù)量、車型等,制定出租汽車經(jīng)營權(quán)配置方案,并向社會公示。
出租汽車經(jīng)營權(quán)配置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級以上市人民政府批準(zhǔn),并向省人民政府交通運輸主管部門備案后組織實施。
第十條 申請從事出租汽車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有購置符合規(guī)定車輛的資金;
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場地、車輛停放地;
(四)有健全的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、車輛、駕駛員等管理制度;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自作出出租汽車經(jīng)營權(quán)許可決定之日起30日內(nèi),為出租汽車經(jīng)營者發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證;并為符合規(guī)定的車輛配發(fā)道路運輸證。
第十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證,依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
未取得出租汽車經(jīng)營許可并辦理工商登記的,不得從事出租汽車經(jīng)營活動。
第十三條 出租汽車的經(jīng)營權(quán)期限為5年至10年。在上述的年限內(nèi)的具體經(jīng)營期限,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門規(guī)定。
經(jīng)營期限內(nèi)不能正常經(jīng)營或者經(jīng)營期限屆滿的,其經(jīng)營權(quán)由原許可機關(guān)收回。
第十四條 出租汽車經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)、合并、遷移經(jīng)營場所、變更名稱,以及車輛報停、更新、減少的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
依法取得的出租汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全額出資購買車輛,不得通過一次性買斷經(jīng)營權(quán)或者收取高額風(fēng)險抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。
第十六條 有下列情形之一的,由原許可機關(guān)全部或者部分收回其出租汽車經(jīng)營權(quán),并注銷其道路運輸證:
(一)非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的;
(二)通過收取高額風(fēng)險抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的;
(三)取得出租汽車經(jīng)營權(quán)許可180日內(nèi)無正當(dāng)理由未投入營運,或者在經(jīng)營期限內(nèi)連續(xù)180日未營運的;
(四)企業(yè)質(zhì)量信譽考核連續(xù)兩年不合格的。
第三章 從業(yè)資格管理
第十七條 出租汽車駕駛員實行從業(yè)資格考試制度。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格,取得從業(yè)資格證后方可從事出租汽車營運活動。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試大綱、考試辦法和從業(yè)資格證件式樣,由省人民政府交通運輸主管部門規(guī)定。
第十八條 申請出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年齡在18周歲以上60周歲以下,無職業(yè)禁忌癥;
(二)取得相應(yīng)的機動車駕駛證,并有2年以上駕齡;
(三)3年內(nèi)無一般以上主要責(zé)任交通事故記錄。
第十九條 申請出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向出租汽車經(jīng)營所在地縣級以上人民政府交通運輸主管部門提出,并提交符合本辦法第十八條規(guī)定的相關(guān)材料。
第二十條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格證有效期為6年。
出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證有效期屆滿30日前到原發(fā)證機關(guān)辦理換發(fā)證件手續(xù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件遺失、毀損、變更工作單位的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理補發(fā)或者變更手續(xù)。
第二十一條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其從業(yè)資格,并要求其重新學(xué)習(xí)考試;考試合格的,方可繼續(xù)從事出租汽車經(jīng)營活動:
(一)一年內(nèi)被有效投訴服務(wù)質(zhì)量事件達3次及以上的;
(二)發(fā)生重大以上主要責(zé)任交通事故的;
(三)將出租汽車證件轉(zhuǎn)借他人使用的;
(四)將出租汽車轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營或者自行聘請駕駛員的。
第二十二條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機關(guān)注銷其從業(yè)資格證:
(一)持證人申請注銷的;
(二)駕駛證被依法吊銷或者注銷的;
(三)年齡超過60周歲的;
(四)從業(yè)資格證有效期屆滿后未申請換證的;
(五)具有其他應(yīng)當(dāng)注銷從業(yè)資格證的情形。
第四章 車輛管理
第二十三條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保其出租汽車符合下列條件:
(一)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)檢測合格;
(二)依法取得機動車牌照;
(三)按照規(guī)定配置、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計價器、帶衛(wèi)星定位功能的行車記錄儀、安全防范裝置和服務(wù)設(shè)施等;
(四)按照規(guī)定噴涂車身顏色,標(biāo)明經(jīng)營者名稱、監(jiān)督投訴電話;
(五)按照規(guī)定購買機動車第三者交通強制保險和承運人責(zé)任險;
(六)達到《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的二級以上技術(shù)等級;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十四條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立車輛技術(shù)管理制度,保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施完好。
第二十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對出租汽車進行一次審驗。審驗內(nèi)容包括:車輛結(jié)構(gòu)、外觀顏色變動情況,按照規(guī)定安裝、使用出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計價器、帶衛(wèi)星定位功能的行車記錄儀、安全防護裝置和服務(wù)設(shè)施等情況。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審驗情況,每年對出租汽車進行一次綜合性能檢測。
第五章 營運管理
第二十六條 出租汽車單次經(jīng)營的起點或者終點應(yīng)當(dāng)至少有一端在許可的營運區(qū)域范圍內(nèi)。
運送旅客前往許可的營運區(qū)域范圍以外時,應(yīng)當(dāng)選擇最佳行駛路線,將旅客直接送達目的地?;爻虝r應(yīng)當(dāng)顯示停運標(biāo)志;需回程載客的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點載客。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在城市進出口、機場、碼頭、車站等交通方便、客流較集中的地方設(shè)立外地出租汽車回程候客站點,并向社會公布。
第二十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定;
(二)建立科學(xué)合理的出租汽車經(jīng)濟承包經(jīng)營費用與油價、市場供求狀況等變動的聯(lián)動機制,形成產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)對等、收費合法、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營體制;
(三)執(zhí)行政府價格主管部門制定的運價和收費標(biāo)準(zhǔn),使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù);
(四)建立出租汽車駕駛員管理檔案、頂班制度和駕駛員崗位培訓(xùn)制度,定期組織駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育,提高駕駛員綜合素質(zhì);
(五)如實向交通運輸主管部門報送營運報表以及其他營運資料;
(六)建立服務(wù)質(zhì)量投訴制度。
第二十八條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自營,或者與駕駛員簽訂合同實行經(jīng)濟承包經(jīng)營。
實行經(jīng)濟承包經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。出租汽車經(jīng)營權(quán)、車輛產(chǎn)權(quán)不因承包經(jīng)營而轉(zhuǎn)移。承包者不得再次轉(zhuǎn)包或者自行聘請駕駛員。
出租汽車承包合同規(guī)范文本,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門會同工商、價格等部門制定。
第二十九條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂勞動合同,依法參加社會保險。
駕駛員實行不定時工作制的,應(yīng)當(dāng)在勞動合同中明確。
第三十條 出租汽車駕駛員營運服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運輸證,在車內(nèi)規(guī)定位置放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證;
(二)衣著整潔,文明禮貌;定期消毒,保持車容車貌整潔衛(wèi)生;載客運行時,不得在車廂內(nèi)吸煙、飲食;
(三)按照乘客要求的路線行駛;乘客未提出要求的,應(yīng)當(dāng)選擇距離最短的路線行駛;因故需繞道行駛時,應(yīng)當(dāng)征得乘客同意;
(四)不得無故拒載或者招攬他人同乘;
(五)上客后啟動計價器,抵達目的地后按規(guī)定收費并出具發(fā)票,不得以任何方式直接或者變相多收乘車費用;
(六)不得無故中斷運送旅客服務(wù)或者未征得旅客同意更換車輛;
(七)不得利用出租汽車進行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件,營運中發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)舉報,并協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查取證。
第三十一條 出租汽車空駛待租期間,除下列情形外,出租汽車駕駛員不得拒載:
(一)不能控制自己行為的乘客要求乘車且無人隨車監(jiān)護的;
(二)乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品的;
(三)乘客不愿按照規(guī)定計費標(biāo)準(zhǔn)支付車費的;
(四)乘客的要求違反道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)和交通管制的。
第三十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時,出租汽車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
第三十三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、規(guī)劃、市政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,在客流集中的公共場所、大型居住區(qū)的周邊道路以及其他必要的道路上,根據(jù)方便乘客的原則和道路條件,設(shè)置有明顯標(biāo)志的出租汽車臨時??奎c;在主要交通設(shè)施、旅游景點以及其他大型公共場所等客流集散地設(shè)置出租汽車營運點。
任何單位和個人不得向出租汽車經(jīng)營者、駕駛員非法收取停車費用或者阻撓其正常營運,不得采取擾亂正常營運秩序的手段為出租汽車招攬乘客。
第三十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門對出租汽車經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度。
質(zhì)量信譽考核的具體辦法,由省人民政府交通運輸主管部門制定。
第三十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度,公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會監(jiān)督。
交通運輸主管部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。情況復(fù)雜的,處理時限可以適當(dāng)延長。
第三十六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門可以建立非法營運舉報獎勵制度。
對未經(jīng)許可擅自從事出租汽車經(jīng)營或者不能提供合法有效證明的,可以依法暫扣運輸車輛,并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)未取得出租汽車經(jīng)營許可,從事非法營運的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的出租汽車經(jīng)營許可證件從事出租汽車經(jīng)營的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門處以5000元以上10000元以下罰款:
(一)超越許可范圍,從事單次起點、終點均不在許可的營運區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)營活動的;
(二)非出租汽車噴涂當(dāng)?shù)爻鲎馄囶伾珮?biāo)識、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志等服務(wù)設(shè)施的;
(三)非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營者有下列行為之一的,處以3000元以上5000元以下罰款:
(一)實行經(jīng)濟承包經(jīng)營,但未與駕駛員簽訂經(jīng)濟責(zé)任承包經(jīng)營合同的;
(二)通過一次性買斷經(jīng)營權(quán)或者收取高額風(fēng)險抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的;
(三)未按照規(guī)定組織駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育的;
(四)未按照規(guī)定設(shè)置或者擅自改動計價器等服務(wù)設(shè)施的;
(五)未按照規(guī)定報送營運報表以及其他營運資料的。
第四十條 出租汽車駕駛員在營運過程中,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,處以50元以上100元以下罰款:
(一)故意繞道行駛或者未經(jīng)乘客允許招攬他人同乘的;
(二)無故拒載或者無正當(dāng)理由中斷運送服務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定使用計價器或者未按照規(guī)定向乘客收取費用的;
(四)未按照規(guī)定放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的;
(五)將出租汽車轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營或者自行聘請駕駛員的;
(六)運送旅客到許可的營運區(qū)域范圍以外時,回程不顯示停運標(biāo)志或者未按規(guī)定到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點載客的。
第四十一條 本辦法第三十九條、第四十條規(guī)定的行政處罰,由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、價格等部門按照各自職責(zé)實施。
第四十二條 出租汽車經(jīng)營者疏于管理,導(dǎo)致發(fā)生利用出租汽車擾亂社會秩序、妨礙正常營運事件的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令其限期改正。
第四十三條 出租汽車經(jīng)營者質(zhì)量信譽考核不合格的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令其限期改正。
第四十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門和其他部門的工作人員,有下列行為之一的,由所在單位或者上級部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定辦理出租汽車有關(guān)許可手續(xù)的;
(二)未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職能,不文明執(zhí)法的;
(三)未按規(guī)定受理投訴,造成嚴(yán)重后果的;
(四)對違法行為未依法制止、處罰的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第七章 附 則
第四十五條 本辦法自2010年5月1日起施行。
第三篇:廣東省出租汽車管理辦法
廣東省出租汽車管理辦法
廣東省人民政府令第145號
《廣東省出租汽車管理辦法》已經(jīng)2010年2月10日廣東省人民政府第十一屆49次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2010年5月1日起施行。
省長 黃華華
二○一○年三月二日
廣東省出租汽車管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強出租汽車行業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營和管理行為,提高服務(wù)質(zhì)量,保護乘客、出租汽車駕駛員、出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營及管理活動。
本辦法所稱出租汽車,是指具有合法營運資格,按照乘客意愿提供客運服務(wù),以行駛里程或者時間計費的5座以下的小型客車。
第三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車行業(yè)管理工作。
規(guī)劃、公安、監(jiān)察、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門,按照各自的職責(zé),做好出租汽車的相關(guān)管理工作。
第四條 出租汽車是城市綜合交通體系的重要組成部分??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會和城市發(fā)展,制訂出租汽車發(fā)展規(guī)劃。
第五條 從事出租汽車經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法取得許可,任何單位和個人不得封鎖或者壟斷出租汽車市場。
第六條 出租汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,促進出租汽車市場健康有序發(fā)展,滿足廣大人民群眾的出行需求。
出租汽車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,公平競爭,文明服務(wù)。
第七條 鼓勵出租汽車經(jīng)營向規(guī)模化、集約化發(fā)展。推廣信息化管理和使用環(huán)保、節(jié)能車型。
第二章 經(jīng)營權(quán)管理
第八條 各地應(yīng)當(dāng)采取以企業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量為主要條件的招投標(biāo)方式配置出租汽車經(jīng)營權(quán),擇優(yōu)確定經(jīng)營者。
已經(jīng)實行出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的市縣,需要繼續(xù)實行的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn)。
尚未實行經(jīng)營權(quán)有償出讓的市縣,不得新出臺出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的政策。
第九條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車發(fā)展規(guī)劃和市場需求,科學(xué)合理地確定出租汽車新增運力的投放數(shù)量、車型等,制定出租汽車經(jīng)營權(quán)配置方案,并向社會公示。
出租汽車經(jīng)營權(quán)配置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級以上市人民政府批準(zhǔn),并向省人民政府交通運輸主管部門備案后組織實施。
第十條 申請從事出租汽車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有購置符合規(guī)定車輛的資金;
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場地、車輛停放地;
(四)有健全的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、車輛、駕駛員等管理制度;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自作出出租汽車經(jīng)營權(quán)許可決定之日起30日內(nèi),為出租汽車經(jīng)營者發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證;并為符合規(guī)定的車輛配發(fā)道路運輸證。
第十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證,依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
未取得出租汽車經(jīng)營許可并辦理工商登記的,不得從事出租汽車經(jīng)營活動。
第十三條 出租汽車的經(jīng)營權(quán)期限為5年至10年。在上述的年限內(nèi)的具體經(jīng)營期限,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門規(guī)定。
經(jīng)營期限內(nèi)不能正常經(jīng)營或者經(jīng)營期限屆滿的,其經(jīng)營權(quán)由原許可機關(guān)收回。
第十四條 出租汽車經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)、合并、遷移經(jīng)營場所、變更名稱,以及車輛報停、更新、減少的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
依法取得的出租汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全額出資購買車輛,不得通過一次性買斷經(jīng)營權(quán)或者收取高額風(fēng)險抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。
第十六條 有下列情形之一的,由原許可機關(guān)全部或者部分收回其出租汽車經(jīng)營權(quán),并注銷其道路運輸證:
(一)非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的;
(二)通過收取高額風(fēng)險抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的;
(三)取得出租汽車經(jīng)營權(quán)許可180日內(nèi)無正當(dāng)理由未投入營運,或者在經(jīng)營期限內(nèi)連續(xù)180日未營運的;
(四)企業(yè)質(zhì)量信譽考核連續(xù)兩年不合格的。
第三章 從業(yè)資格管理
第十七條 出租汽車駕駛員實行從業(yè)資格考試制度。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格,取得從業(yè)資格證后方可從事出租汽車營運活動。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試大綱、考試辦法和從業(yè)資格證件式樣,由省人民政府交通運輸主管部門規(guī)定。
第十八條 申請出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年齡在18周歲以上60周歲以下,無職業(yè)禁忌癥;
(二)取得相應(yīng)的機動車駕駛證,并有2年以上駕齡;
(三)3年內(nèi)無一般以上主要責(zé)任交通事故記錄。
第十九條 申請出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向出租汽車經(jīng)營所在地縣級以上人民政府交通運輸主管部門提出,并提交符合本辦法第十八條規(guī)定的相關(guān)材料。
第二十條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格證有效期為6年。
出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證有效期屆滿30日前到原發(fā)證機關(guān)辦理換發(fā)證件手續(xù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件遺失、毀損、變更工作單位的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理補發(fā)或者變更手續(xù)。
第二十一條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其從業(yè)資格,并要求其重新學(xué)習(xí)考試;考試合格的,方可繼續(xù)從事出租汽車經(jīng)營活動:
(一)一年內(nèi)被有效投訴服務(wù)質(zhì)量事件達3次及以上的;
(二)發(fā)生重大以上主要責(zé)任交通事故的;
(三)將出租汽車證件轉(zhuǎn)借他人使用的;
(四)將出租汽車轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營或者自行聘請駕駛員的。
第二十二條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機關(guān)注銷其從業(yè)資格證:
(一)持證人申請注銷的;
(二)駕駛證被依法吊銷或者注銷的;
(三)年齡超過60周歲的;
(四)從業(yè)資格證有效期屆滿后未申請換證的;
(五)具有其他應(yīng)當(dāng)注銷從業(yè)資格證的情形。
第四章 車輛管理
第二十三條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保其出租汽車符合下列條件:
(一)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)檢測合格;
(二)依法取得機動車牌照;
(三)按照規(guī)定配置、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計價器、帶衛(wèi)星定位功能的行車記錄儀、安全防范裝置和服務(wù)設(shè)施等;
(四)按照規(guī)定噴涂車身顏色,標(biāo)明經(jīng)營者名稱、監(jiān)督投訴電話;
(五)按照規(guī)定購買機動車第三者交通強制保險和承運人責(zé)任險;
(六)達到《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的二級以上技術(shù)等級;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十四條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立車輛技術(shù)管理制度,保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施完好。
第二十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對出租汽車進行一次審驗。審驗內(nèi)容包括:車輛結(jié)構(gòu)、外觀顏色變動情況,按照規(guī)定安裝、使用出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計價器、帶衛(wèi)星定位功能的行車記錄儀、安全防護裝置和服務(wù)設(shè)施等情況。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審驗情況,每年對出租汽車進行一次綜合性能檢測。
第五章 營運管理
第二十六條 出租汽車單次經(jīng)營的起點或者終點應(yīng)當(dāng)至少有一端在許可的營運區(qū)域范圍內(nèi)。
運送旅客前往許可的營運區(qū)域范圍以外時,應(yīng)當(dāng)選擇最佳行駛路線,將旅客直接送達目的地?;爻虝r應(yīng)當(dāng)顯示停運標(biāo)志;需回程載客的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點載客。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在城市進出口、機場、碼頭、車站等交通方便、客流較集中的地方設(shè)立外地出租汽車回程候客站點,并向社會公布。
第二十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定;
(二)建立科學(xué)合理的出租汽車經(jīng)濟承包經(jīng)營費用與油價、市場供求狀況等變動的聯(lián)動機制,形成產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)對等、收費合法、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營體制;
(三)執(zhí)行政府價格主管部門制定的運價和收費標(biāo)準(zhǔn),使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù);
(四)建立出租汽車駕駛員管理檔案、頂班制度和駕駛員崗位培訓(xùn)制度,定期組織駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育,提高駕駛員綜合素質(zhì);
(五)如實向交通運輸主管部門報送營運報表以及其他營運資料;
(六)建立服務(wù)質(zhì)量投訴制度。
第二十八條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自營,或者與駕駛員簽訂合同實行經(jīng)濟承包經(jīng)營。
實行經(jīng)濟承包經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。出租汽車經(jīng)營權(quán)、車輛產(chǎn)權(quán)不因承包經(jīng)營而轉(zhuǎn)移。承包者不得再次轉(zhuǎn)包或者自行聘請駕駛員。
出租汽車承包合同規(guī)范文本,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門會同工商、價格等部門制定。
第二十九條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂勞動合同,依法參加社會保險。
駕駛員實行不定時工作制的,應(yīng)當(dāng)在勞動合同中明確。
第三十條 出租汽車駕駛員營運服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運輸證,在車內(nèi)規(guī)定位置放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證;
(二)衣著整潔,文明禮貌;定期消毒,保持車容車貌整潔衛(wèi)生;載客運行時,不得在車廂內(nèi)吸煙、飲食;
(三)按照乘客要求的路線行駛;乘客未提出要求的,應(yīng)當(dāng)選擇距離最短的路線行駛;因故需繞道行駛時,應(yīng)當(dāng)征得乘客同意;
(四)不得無故拒載或者招攬他人同乘;
(五)上客后啟動計價器,抵達目的地后按規(guī)定收費并出具發(fā)票,不得以任何方式直接或者變相多收乘車費用;
(六)不得無故中斷運送旅客服務(wù)或者未征得旅客同意更換車輛;
(七)不得利用出租汽車進行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件,營運中發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)舉報,并協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查取證。
第三十一條 出租汽車空駛待租期間,除下列情形外,出租汽車駕駛員不得拒載:
(一)不能控制自己行為的乘客要求乘車且無人隨車監(jiān)護的;
(二)乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品的;
(三)乘客不愿按照規(guī)定計費標(biāo)準(zhǔn)支付車費的;
(四)乘客的要求違反道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)和交通管制的。
第三十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時,出租汽車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
第三十三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、規(guī)劃、市政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,在客流集中的公共場所、大型居住區(qū)的周邊道路以及其他必要的道路上,根據(jù)方便乘客的原則和道路條件,設(shè)置有明顯標(biāo)志的出租汽車臨時??奎c;在主要交通設(shè)施、旅游景點以及其他大型公共場所等客流集散地設(shè)置出租汽車營運點。
任何單位和個人不得向出租汽車經(jīng)營者、駕駛員非法收取停車費用或者阻撓其正常營運,不得采取擾亂正常營運秩序的手段為出租汽車招攬乘客。
第三十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門對出租汽車經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度。
質(zhì)量信譽考核的具體辦法,由省人民政府交通運輸主管部門制定。
第三十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度,公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會監(jiān)督。
交通運輸主管部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。情況復(fù)雜的,處理時限可以適當(dāng)延長。
第三十六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門可以建立非法營運舉報獎勵制度。
對未經(jīng)許可擅自從事出租汽車經(jīng)營或者不能提供合法有效證明的,可以依法暫扣運輸車輛,并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)未取得出租汽車經(jīng)營許可,從事非法營運的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的出租汽車經(jīng)營許可證件從事出租汽車經(jīng)營的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門處以5000元以上10000元以下罰款:
(一)超越許可范圍,從事單次起點、終點均不在許可的營運區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)營活動的;
(二)非出租汽車噴涂當(dāng)?shù)爻鲎馄囶伾珮?biāo)識、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志等服務(wù)設(shè)施的;
(三)非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營者有下列行為之一的,處以3000元以上5000元以下罰款:
(一)實行經(jīng)濟承包經(jīng)營,但未與駕駛員簽訂經(jīng)濟責(zé)任承包經(jīng)營合同的;
(二)通過一次性買斷經(jīng)營權(quán)或者收取高額風(fēng)險抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的;
(三)未按照規(guī)定組織駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育的;
(四)未按照規(guī)定設(shè)置或者擅自改動計價器等服務(wù)設(shè)施的;
(五)未按照規(guī)定報送營運報表以及其他營運資料的。
第四十條 出租汽車駕駛員在營運過程中,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,處以50元以上100元以下罰款:
(一)故意繞道行駛或者未經(jīng)乘客允許招攬他人同乘的;
(二)無故拒載或者無正當(dāng)理由中斷運送服務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定使用計價器或者未按照規(guī)定向乘客收取費用的;
(四)未按照規(guī)定放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的;
(五)將出租汽車轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營或者自行聘請駕駛員的;
(六)運送旅客到許可的營運區(qū)域范圍以外時,回程不顯示停運標(biāo)志或者未按規(guī)定到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點載客的。
第四十一條 本辦法第三十九條、第四十條規(guī)定的行政處罰,由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、價格等部門按照各自職責(zé)實施。
第四十二條 出租汽車經(jīng)營者疏于管理,導(dǎo)致發(fā)生利用出租汽車擾亂社會秩序、妨礙正常營運事件的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令其限期改正。
第四十三條 出租汽車經(jīng)營者質(zhì)量信譽考核不合格的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令其限期改正。
第四十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門和其他部門的工作人員,有下列行為之一的,由所在單位或者上級部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定辦理出租汽車有關(guān)許可手續(xù)的;
(二)未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職能,不文明執(zhí)法的;
(三)未按規(guī)定受理投訴,造成嚴(yán)重后果的;
(四)對違法行為未依法制止、處罰的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第七章 附則
第四十五條 本辦法自2010年5月1日起施行
第四篇:北海市出租汽車管理辦法
北海市出租汽車管理辦法
[ 所屬層級類別 ]:廣西
[ 所 屬 類 別 ]:交通運輸 [ 生 效 日 期 ]:2001-03-07 [ 發(fā) 布 單 位 ]:廣西壯族自治區(qū)北海市人民政府
[ 發(fā) 布 文 號 ]: [ 是 否 有 效 ]:有效
第一章 總則
第一條 為加強出租汽車客運行業(yè)管理,保護經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益,維護正常的運輸秩序,促進出租汽車客運市場的健康發(fā)展,提高社會效益,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路運輸管理條例》和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北海市實際情況,制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條
第二條 凡在北海市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個人(以下統(tǒng)稱為經(jīng)營業(yè)戶),必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱出租汽車是指依本辦法取得“出租汽車客運標(biāo)志牌”的5座以下的轎車;所稱出租汽車客運是根據(jù)乘客要求的時間和地點行駛、上下及等待,以計程、計時形式收費的—種不定線路的營業(yè)性汽車客運。
第四條 北海市交通局是北海市出租汽車客運行業(yè)的主管部門,其下設(shè)的道路運輸管理部門(以下簡稱運政機構(gòu))負責(zé)本辦法的具體實施。
公安、工商、物價、城管、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助交通主管部門做好對出租汽車的管理工作。
第五條 北海市出租汽車經(jīng)營實行多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。出租汽車數(shù)量由北海市人民政府根據(jù)城市發(fā)展需要實施宏觀調(diào)控。
第六條 出租汽車客運經(jīng)營權(quán)按照公平、公開、公正的原則,實行招標(biāo)議標(biāo),有償使用,標(biāo)的費收入納入地方財政,主要用于城市站場建設(shè)和出租汽車行業(yè)管理。出租汽車客運經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)或議標(biāo)按《廣西壯族自治區(qū)營運車輛經(jīng)營招標(biāo)實施辦法》的規(guī)定辦理。
第二章 開業(yè)、變更與歇業(yè)管理
第七條 出租汽車經(jīng)營業(yè)戶必須具備下列條件:
(一)組織條件
l、有完善的企業(yè)章程;
2、有合法的法定代表人;
3、有健全的組織管理機構(gòu)。
(二)人員條件
按國家的有關(guān)規(guī)定,配備足夠的管理人員、駕駛?cè)雴T。在經(jīng)營管理、車輛技術(shù)安全、財務(wù)會計、統(tǒng)計各崗位上應(yīng)分別有一名具有初級以上(含初級)職稱的專業(yè)人員。
(三)資金條件
除固定資產(chǎn)外,須有不少于營運車輛總值5%的流動資金。
(四)車輛條件
1、取得合法經(jīng)營資格的車輛不少于30輛;
2、經(jīng)營的車輛達到一級車況;
3、具備有效車輛行駛證。
(五)設(shè)施條件
1、有固定的辦公場所;
2、有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的、堅實平整的停車場地,其面積不得少于實有車輛投影面積的二倍。
3、租賃停車場地的,租賃合同期不得少于—年。
第八條 開業(yè)審批程序
(一)外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)的獨資企業(yè)、合資企業(yè)、合作企業(yè)申請經(jīng)營出租汽車客運的,向道路運政機構(gòu)提出書面申請,經(jīng)北海市交通主管部門審核后,按國家有關(guān)規(guī)定辦理;
(二)其他申請從事出租汽車客運經(jīng)營的單位應(yīng)持上級機關(guān)證明,向北海市運政機構(gòu)提交書面申請和有關(guān)材料。運政機構(gòu)根據(jù)北海市出租汽車客運行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和申請者條件進行審核,并自接到申請報告之日起30天內(nèi)作出答復(fù)。出租汽車客運經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)議標(biāo)確定的,有關(guān)手續(xù)按招標(biāo)議標(biāo)的規(guī)定辦理。取得出租汽車客運經(jīng)營權(quán)的,由北海市運政機構(gòu)發(fā)給《經(jīng)營許可證》;
(三)申請者憑《經(jīng)營許可證》向工商管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記;
(四)申請者持工商、稅務(wù)部門的注冊登記手續(xù),到運政機構(gòu)領(lǐng)取《道路運輸證》和“出租汽車客運標(biāo)志牌”投入營運。
第九條 營運車輛購置應(yīng)遵循先申請后購車的原則。
第十條 出租汽車經(jīng)營業(yè)戶分立、遷移的須報原批準(zhǔn)開業(yè)的部門審批;合并、改名的需報原批準(zhǔn)部門備案,并到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十一條 出租汽車經(jīng)營業(yè)戶停業(yè)、歇業(yè)須提前30日向批準(zhǔn)開業(yè)的部門提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,繳回《經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》、“出租汽車客運經(jīng)營標(biāo)志牌”、票據(jù),并到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十二條 運政機構(gòu)對從事出租汽車客運的經(jīng)營業(yè)戶、車輛經(jīng)營資格及從業(yè)人員的上崗資格,實行審驗制度,經(jīng)審驗合格后,方可繼續(xù)經(jīng)營;審驗不合格的,由審批部門依法吊銷《經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和《營運機動車駕駛員資格證》(以下簡稱《資格證》),并提請工商管理部門注銷其營業(yè)執(zhí)照。第三章 車輛及駕駛員管理
第十三條 出租汽車除符合公安車管部門對機動車輛的規(guī)定外還必須符合下列規(guī)定:
(一)在車輛前門兩側(cè)噴有經(jīng)營業(yè)戶名稱,服務(wù)監(jiān)督電話號碼;
(二)在車輛規(guī)定位置懸掛“出租汽車客運經(jīng)營標(biāo)志牌”;
(三)安裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格的四屏以上的計價器;
(四)車頂裝有符合規(guī)定的出租標(biāo)志頂燈;
(五)在車內(nèi)規(guī)定位置張貼經(jīng)物價部門核定的價目表;
(六)車身按規(guī)定統(tǒng)一顏色和圖案,車身上不得做任何廣告;
(七)車輛保持整潔衛(wèi)生、技術(shù)狀況良好;
第十四條 新增或更新車輛須符合下列規(guī)定:
(一)三箱環(huán)保型全新車輛,排汽量標(biāo)準(zhǔn)必須在達到1.3升以上(不含1.3升);
(二)具有原裝空調(diào)、音響;
(三)廢氣、噪音排放符合國家和北海市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 出租車出現(xiàn)下列情況之一,必須進行更新
(一)出租汽車運行年限達到8年的;
(二)車輛檢測不合格,經(jīng)調(diào)整維修仍無法達標(biāo)的。
第十六條 出租汽車營運期間,每六個月必須進行—次綜合檢測和車輛二級維護,每年必須進行—次計價器檢定。
第十七條 出租汽車必須有相對穩(wěn)定的駕駛員,并按規(guī)定依法簽訂勞動合同,期限不得少于半年,每輛出租汽車可配兩名駕駛員。
第十八條 出租汽車駕駛員必須符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)級別的正式汽車駕駛證;
(二)年滿18周歲以上,55周歲以下,身體健康;
(三)熟悉北海市街道線路、地理位置;
(四)經(jīng)培訓(xùn)考試合格,領(lǐng)取運政機構(gòu)核發(fā)的《資格證》。
第四章 營運管理
第十九條 出租汽車經(jīng)營業(yè)戶必須遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全經(jīng)營管理機構(gòu)、制度、落實崗位人員,搞好基礎(chǔ)管理工作;
(二)搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),配合管理部門做好出租汽車和駕駛員的管理;
(三)禁止無《資格證》或者被吊銷《資格證》的駕駛員從事出租汽車客運。
(四)協(xié)助有關(guān)管理部門對本單位違章出租車輛的處理。
(五)加強對本單位從業(yè)人員思想、道德教育,定期組織從業(yè)人員進行安全、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)記錄。
第二十條 禁止利用出租汽車進行擾亂社會公共秩序、妨礙他人正常經(jīng)營的活動。
第二十一條 非北海市出租汽車不得在北海市駐地經(jīng)營。
第二十二條 出租汽車在營運中必須遵守下列規(guī)定:
(一)出租汽車受租期間,應(yīng)按乘客指定的到達地點選擇合理、經(jīng)濟路線行使,因故需要繞道行駛須經(jīng)乘客同意。
(二)未經(jīng)租用人同意,不得搭乘其他乘客。
(三)正確使用計價器,嚴(yán)禁利用計價器弄虛作假多收租費。
(四)在不違反道路交通管理規(guī)定的前提下,出租汽車應(yīng)按乘客指定的地點停車。
(五)當(dāng)班駕駛員必須佩帶《資格證》,自覺接受乘客的監(jiān)督。
第二十三條 有下列情況之一的,出租汽車駕駛員可拒載客或要求乘客途中下車:
(一)酗酒或患精神病的乘客無正常人陪伴要求租車的;
(二)乘客要求在禁止路段行使或在禁停路段停車的;
(三)乘客要求超載的;
(四)乘客攜帶易燃、易爆、有毒、易腐蝕等危險品的;
(五)乘客不愿按規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)付租費的。
第二十四條 出租汽車租費標(biāo)準(zhǔn)含計時和計程兩種,由交通主管部門會同物價部門制定。過路過橋費按實際發(fā)生額由乘客支付。
第二十五條 出租汽車不使用計價器,駕駛員不按顯示費額收費或不給有效票據(jù)的,乘客有權(quán)拒付車費。
第二十六條 出租車票由運政管理機構(gòu)負責(zé)發(fā)放及管理,并接受稅務(wù)部門檢查、監(jiān)督。
第二十七條 出租汽車??奎c及招呼站本著安全、方便、有序的原則,由交通主管部門會同公安、物價、規(guī)劃等有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置出租汽車免費??奎c和招呼站。
第二十八條 運政機構(gòu)應(yīng)加強對營運車輛集中的機場、車站、碼頭、賓館和風(fēng)景區(qū)等公共場所客運站點、停車場的管理。
第二十九條 任何部門和個人不得利用職權(quán),非法強迫經(jīng)營業(yè)戶配備出租汽車附屬設(shè)施和器具。依法應(yīng)配備的,不得限定經(jīng)營業(yè)戶購買指定產(chǎn)品。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法,由市交通主管部門及其運政機構(gòu)按照《廣西壯族自治區(qū)道路運輸管理條例》、《中華人民共和國道路運輸行政處罰規(guī)定》給予相應(yīng)的行政處罰。關(guān)聯(lián)法規(guī):國務(wù)院部委規(guī)章庫(1)條
地方法規(guī)(1)條
第三十一條 市交通主管部門及其運政檢查人員依法檢查時,應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩帶統(tǒng)—標(biāo)志,出示有效執(zhí)法證件。
第三十二條 乘客對出租汽車經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)向交通主管部門或運政機構(gòu)投訴。交通主管部門或運政機構(gòu)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并在30天內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。
第三十三條 以暴力、威脅方法阻礙市交通主管部門及其運政機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進行處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 運政工作人員在出租車管理中濫用職權(quán)或超越職權(quán)的,根據(jù)情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分。構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章 附則
第三十五條 本辦法由北海市交通主管部門負責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自公布之日起施行。
北海市人民政府 二00一年三月七日
第五篇:城市出租汽車管理辦法
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城市出租汽車管理辦法
中華人民共和國建設(shè)部、公安部令第63號
《城市出租汽車管理辦法》經(jīng)建設(shè)部、公安部批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布,自一九九八年二月一日起施行。
建設(shè)部部長侯捷
公安部部長陶駟駒 一九九七年十二月二十三日
第一章總則
第一條 為加強城市出租汽車管理,提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量,保障乘客、用戶和出租汽車經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進城市客運交通事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法運用于城市出租汽車的規(guī)劃、經(jīng)營、管理和服務(wù)。
第三條 本辦法所稱的出租汽車,是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的按照乘客和用戶意愿提供客運服務(wù),并且按照行駛里程和時間收費的客車。
第四條 出租汽車是城市公共交通的重要組成部分。出租汽車的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和城市經(jīng)濟、社會發(fā)展水平的相適應(yīng),并與其他公共交通客運方式相協(xié)調(diào)。
出租汽車的發(fā)展規(guī)劃和計劃,由城市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門編制,納入城市總體規(guī)劃,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實施。
第五條 出租汽車行業(yè)實行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭的原則。城市的出租汽車經(jīng)營權(quán)可以實行有償出讓和轉(zhuǎn)讓。
第六條 國家鼓勵和支持出租汽車行業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣和有計劃地引進先進技術(shù)和設(shè)備,提高出租汽車管理科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國的城市出租汽車管理工作。
縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的管理工作。出租汽車和具體管理工作可以委托客運管理機構(gòu)負責(zé)。
第二章經(jīng)營資質(zhì)管理
第八條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定要求的客運車輛和相應(yīng)的資金;
(二)有符合規(guī)定要求的經(jīng)營場所;
(三)有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員;
(四)有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度;
(五)有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
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(六)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第九條 出租汽車個體工商戶應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有符合規(guī)定要求的客運車輛和相應(yīng)的資金;
(二)有符合規(guī)定要求的停車場地;
(三)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第十條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有常住戶口或者暫住證;
(二)有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機動車駕駛證并有二年以上駕齡;
(三)經(jīng)客運服務(wù)職業(yè)培訓(xùn),并考核合格;
(四)遵紀(jì)守法。被取消營運資格的駕駛員,從取消之日起的一定年限內(nèi)不得從事客運服務(wù)。不得從事客運服務(wù)的具體年限由城市人民政府規(guī)定。
第十一條 申請從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱經(jīng)營者),應(yīng)當(dāng)向客運管理機構(gòu)提交下列文件:
(一)書面申請;
(二)經(jīng)營方案及可行性報告;
(三)資信證明;
(四)經(jīng)營管理制度;
(五)有關(guān)經(jīng)營場地、場所的文件和資料;
(六)符合其他有關(guān)規(guī)定的文件。
客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請文件之日起的三十日內(nèi),根據(jù)出租車的發(fā)展計劃及申請者的條件作出審核決定。核準(zhǔn)的,發(fā)給許可憑證;不核準(zhǔn)的,書面通知申請人。
第十二條 經(jīng)核準(zhǔn)允許的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)持客運管理機構(gòu)核發(fā)的許可憑證,向有關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、車輛牌照等手續(xù)。
已按前款規(guī)定辦妥手續(xù)的,由客運管理機構(gòu)發(fā)給經(jīng)營資格證書,并發(fā)給車輛營運證和駕駛員客運資格證件后方可營業(yè)。
第十三條 客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對經(jīng)營者的資格進行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的,可繼續(xù)經(jīng)營。
資格復(fù)審不合格的,責(zé)令限期整改。逾期仍不合格的,注銷其經(jīng)營資格證書,并提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第十四條 客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對出租汽車和駕駛員的客運資格進行審驗。經(jīng)審驗合格的,準(zhǔn)予繼續(xù)從事營運;審驗不合格或者逾期六個月以上不參加審驗的,注銷其車輛營運證和客運資格證件。
出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和車輛的資格審驗周期,由地級以上(含地級)城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
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第十五條 經(jīng)營者變更工商登記項目或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的證明,自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起十日內(nèi)向客運管理機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)繳回有關(guān)證照。
第十六條 實行出租汽車經(jīng)營有償出讓和轉(zhuǎn)讓的城市,由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定制定有償出讓和轉(zhuǎn)讓的辦法。
第三章客運服務(wù)管理
第十七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。
(一)執(zhí)行由城市的物價部門會同同級建設(shè)行政主管部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn),并且使用由城市客運管理機構(gòu)會同稅務(wù)部門印制的車費發(fā)票;
(二)按時如實向城市客運管理機構(gòu)填報出租汽車統(tǒng)計報表;
(三)按照規(guī)定繳納稅費和客運管理費;
(四)不得將出租汽車交給無客運資格證件的人員駕駛;
(五)未經(jīng)客運管理機構(gòu)批準(zhǔn),不得將出租汽車轉(zhuǎn)讓或者移作他用;
(六)符合其他有關(guān)規(guī)定。
第十八條 出租汽車應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)車輛技術(shù)性能、設(shè)施完好,車容整潔;
(二)出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置由客運管理機構(gòu)批準(zhǔn)的,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計價器;
(三)小客車應(yīng)當(dāng)裝置經(jīng)公安機關(guān)鑒定合格的防劫安全設(shè)施;
(四)出租汽車應(yīng)當(dāng)固定裝置統(tǒng)一的頂燈和顯示空車待租的明顯標(biāo)志;
(五)在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營者全稱及投訴電話,張貼標(biāo)價牌;
(六)攜帶建設(shè)部統(tǒng)一樣式的營運證正本。在車前擋風(fēng)玻璃處張貼建設(shè)部統(tǒng)一樣式營運證副本;
(七)符合客運服務(wù)規(guī)范的其他要求。
第十九條 出租汽車實行揚手招車、預(yù)約訂車和站點租乘等客運服務(wù)方式。
經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時、安全、文明的規(guī)范化服務(wù),對病人、產(chǎn)婦、殘疾人以及急需搶救的人員優(yōu)先供車。
遇有搶險救災(zāi),主要客運集散點供車嚴(yán)重不足、重大活動等特殊情況時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從客運管理機構(gòu)調(diào)集車輛統(tǒng)一指揮。
第二十條 機場、火車站、客運碼頭長途汽車站和其他客流集散地等大型公共場所可以設(shè)置營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地。
出租汽車營業(yè)站可以由客運管理機構(gòu)指定或者委托有關(guān)單位進行日常管理,并向全行業(yè)開放。任何單位和個人不得獨攬客運業(yè)務(wù)。進站營業(yè)的車輛,必須服從統(tǒng)一調(diào)度,接受管理。
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出租汽車營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地,未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準(zhǔn),不得擅自關(guān)閉或者改變用途。
第二十一條 出租汽車營業(yè)站的調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩戴服務(wù)標(biāo)志,執(zhí)行服務(wù)規(guī)范;
(二)積極調(diào)度,有車必供,及時疏散乘客;
(三)制止駕駛員拒絕運送乘客和不服從調(diào)度的行為。第二十二條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶客運資格證件;
(二)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得繞道和拒載;營運中途中無正當(dāng)理由不得中斷服務(wù)。對不遵守本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定的乘客,可以拒絕提供客運服務(wù);
(三)執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)并且出具車費發(fā)票;按照規(guī)定使用頂燈、計價器等客運服務(wù)設(shè)施;
(四)不得將車輛交給無客運資格證件的人員使用;
(五)不得利用車輛進行違法犯罪活動;
(六)發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān),不得知情不報。
(七)遵守客運服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。
第二十三條 乘客需要出市境或者夜間去郊縣、偏僻地區(qū)時,出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機關(guān)或者出租汽車營業(yè)站辦理驗證登記手續(xù),并報告駕駛員所屬的出租汽車經(jīng)營企業(yè)。乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十四條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和道路交通管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在下列情況下,乘客不得攔車:
(一)車輛在載客運營中;
(二)車輛在遇紅燈停駛時;
(三)所在地點或者路段禁止停車時;
(四)所經(jīng)道路無法行駛時。
第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費和應(yīng)乘客和線路需要而發(fā)生的過橋、過路、過渡等費用。
遇有下列情況之一時,乘客可以拒絕支付車費:
(一)租乘的出租汽車無計價器或者有計價器不使用的;
(二)駕駛員不出具車費發(fā)票的。
第二十六條 出租汽車原則上應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)經(jīng)營,但根據(jù)乘客的需要,也可以往返于本地區(qū)與外地區(qū)之間。期間,收費標(biāo)準(zhǔn)、車費發(fā)票等仍應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章查和投訴
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第二十七條 城市建設(shè)行政主管部門或者其委托的城市客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對城市出租汽車的監(jiān)督和檢查。城市客運管理人員在客流集散點和道路上對出租汽車執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的識別服裝,佩帶值勤標(biāo)志。
第二十八條 客運管理機構(gòu)和出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督。
投訴者應(yīng)當(dāng)提供車費發(fā)票、車輛牌照號碼等有關(guān)證據(jù)和情況。
第二十九條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。投訴者對答復(fù)有異議的,可以再向客運管理機構(gòu)投訴。
客運管理機構(gòu)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起一個月內(nèi)處理完畢;情況復(fù)雜的,可以在三個月內(nèi)處理完畢。
第三十條 乘客與駕駛員對客運服務(wù)有爭議時,可以到客運管理機構(gòu)處理。
乘客投訴計價器失準(zhǔn)的,客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即封存該計價器及其附設(shè)裝置,并送技術(shù)監(jiān)督部門校驗,由此發(fā)生的費用由責(zé)任者承擔(dān)。
第五章罰則
第三十一條 對違反本辦法第十七條、第十八條
(二)、第(四)、第(五)、第(六)項、第二十條第二、第三款、第二十二條第(一)、第(二)、第(三)、第(四)項的經(jīng)營者、從業(yè)人員,視其情節(jié)輕重,分別由城市客運管理機構(gòu)給予警告,并處以3000元以下罰款。
第三十二條 對非出租汽車擅自安裝頂燈、計價器等客運設(shè)施或者標(biāo)識的,由城市客運管理機構(gòu)責(zé)令其改正,并處以3000元以下罰款。
第三十三條 對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營活動的單位和個人,由城市客運管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十四條 妨礙客運管理機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)、違反第二十二條第(五)項、利用承租車輛從事非法活動,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十五條 客運管理機構(gòu)及工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對當(dāng)事人造成經(jīng)營損失的,按照《中華人民共和國賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理。第三十六條 當(dāng)事人對客運管理機構(gòu)作出的行政處罰行為不服的,可以在接到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi),向其上級行政主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第六章附則
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第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根本本辦法制訂實施細則。
第三十八條 本辦法由建設(shè)部和公安部負責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自一九九八年二月一日起施行。