第一篇：石河子市出租汽車管理辦法
石河子市出租汽車管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車經(jīng)營活動(dòng)，保障乘客、經(jīng)營者、駕駛員及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《城市出租汽車管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的客運(yùn)經(jīng)營、中介服務(wù)和行政管理活動(dòng)。
本辦法所稱出租汽車經(jīng)營，是指經(jīng)出租汽車經(jīng)營行政主管部門許可，按照乘客要求提供出租汽車客運(yùn)服務(wù)，以行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng)。
本辦法所稱出租汽車中介服務(wù)，是指接受出租汽車經(jīng)營者的委托，為其提供經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息和技術(shù)咨詢、代理有關(guān)事務(wù)，并按照規(guī)定或約定收取費(fèi)用的經(jīng)營活動(dòng)。
第三條 出租汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)和其他公共交通行業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，按市場需求實(shí)行總量控制。
出租汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、新增運(yùn)力投放計(jì)劃和出租汽車公 共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四條 出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭、安全運(yùn)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。
出租汽車經(jīng)營與出租汽車中介服務(wù)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營，相互不得兼營。
鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營者實(shí)行集約化、規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營。
第五條 市建設(shè)行政主管部門是本市出租汽車行業(yè)的行政主管機(jī)關(guān)，其所屬的客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。
市公安、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)保等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好出租汽車管理相關(guān)工作。
第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出租汽車經(jīng)營成本的變化情況，適時(shí)提出調(diào)整出租汽車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案，報(bào)市價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 市建設(shè)行政主管部門及客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出租汽車行業(yè)組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動(dòng)，對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在安全運(yùn)營、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面成績顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面事跡突出的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 出租汽車經(jīng)營許可
第八條 從事出租汽車經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門提出許可申請，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查核準(zhǔn)，依法取得城市出租汽車經(jīng)營許可證、城市出租車車輛運(yùn)營證、城市出租汽車駕駛員服務(wù)資格證，并向工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。
未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門許可，任何單位和個(gè)人不得在本市從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)。第九條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具備企業(yè)法人資格且注冊資本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（二）有屬于本企業(yè)所有且符合規(guī)定車型、質(zhì)量、數(shù)量要求的出租車輛、配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志；
（三）出租車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志符合國家標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定；
（四）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所和固定停車場地；
（五）有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；
（六）具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理人員；
（七）具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的并經(jīng)培訓(xùn)考試合格的駕駛員；
（八）有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營和安全管理制度；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條
設(shè)立出租汽車經(jīng)營企業(yè)，出資人以車輛、房屋、土地等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，必須依法將其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到企業(yè)名下，出租汽車經(jīng)營企業(yè)對其注冊登記的財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)。第十一條 出租汽車經(jīng)營個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具備出租汽車駕駛員服務(wù)資格，經(jīng)營方式符合有關(guān)規(guī)定；
（二）有符合規(guī)定車型和質(zhì)量要求的客運(yùn)車輛、設(shè)施和設(shè)備；
（三）車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志符合國家、建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定；
（四）有符合規(guī)定的資金；
（五）有符合規(guī)定的固定停車場所；
（六）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十二條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有本市常住戶口或者暫住證；
（二）有本市公安交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；
（三）有三年以上駕齡，并安全行車，無重大交通事故責(zé)任記錄；
（四）男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康；
（五）經(jīng)客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)并考試合格；
（六）被吊銷客運(yùn)資格的駕駛員，從吊銷之日起已經(jīng)滿五年；
（七）遵紀(jì)守法。
第十三條 用于出租汽車經(jīng)營的車輛除應(yīng)當(dāng)符合公安交通管 理部門對機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：
（一）使用規(guī)定的車型，噴涂符合統(tǒng)一規(guī)定的顏色；
（二）按照規(guī)定安裝標(biāo)志頂燈，設(shè)置空車待租、暫停服務(wù)等運(yùn)營標(biāo)志；
（三）在車輛規(guī)定部位貼掛運(yùn)營價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話號(hào)碼，放置出租汽車駕駛員服務(wù)資格證；
（四）車身、車廂、行李廂整潔，座套干凈，車輛設(shè)施完好，尾氣排放符合環(huán)保要求；
（五）配備滅火設(shè)備，安裝檢定合格并附打印裝置的稅控計(jì)價(jià)器；
（六）按照有關(guān)規(guī)定安裝和使用具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的設(shè)施；配備城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備接口；
（七）車窗不得使用有色玻璃，不得粘貼太陽膜以及噴印其他標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。第十四條 申請從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者），應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交下列申請文件：
（一）書面申請；
（二）經(jīng)營方案及可行性報(bào)告；
（三）資信證明；
（四）經(jīng)營管理制度；
（五）有關(guān)車輛、經(jīng)營場地、場所權(quán)屬的文件和資料；
（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的文件。
第十五條 市建設(shè)行政主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況和出租汽車的發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地增加出租汽車運(yùn)營數(shù)量。市建設(shè)行政主管部門新投放出租汽車經(jīng)營權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將投放的數(shù)量、方式、期限等相關(guān)事項(xiàng)通過媒體向社會(huì)公告，通過招標(biāo)、拍賣或者擇優(yōu)、抽簽等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。第十六條
參加出租汽車經(jīng)營權(quán)競標(biāo)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交本辦法第十四條規(guī)定的申請文件，經(jīng)市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)審查，符合出租汽車經(jīng)營條件的，允許其參加出租汽車經(jīng)營權(quán)競標(biāo)。
具有規(guī)?；?jīng)營條件的單位和個(gè)人優(yōu)先取得出租汽車經(jīng)營權(quán)。
第十七條
市建設(shè)行政主管部門根據(jù)競標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，作出書面許可決定。
取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的單位和個(gè)人應(yīng)在收到許可決定文件之日起30日內(nèi)到各有關(guān)部門辦理下列手續(xù)：
（一）向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出租汽車經(jīng)營許可證；
（二）向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；
（三）在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記；
（四）向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保旅客意外傷害保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)；
（五）到公安交通管理部門辦理出租汽車專用號(hào)牌；
（六）在出租汽車上裝置經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定合格的防劫安全設(shè)施；
（七）在出租汽車上裝置經(jīng)市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器，并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定、鉛封；
（八）到市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)已辦完前置手續(xù)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的出租汽車的車輛運(yùn)營證；
（九）到市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)已經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考試合格的駕駛員的出租汽車駕駛員服務(wù)資格證；
（十）到稅務(wù)部門辦理收費(fèi)票據(jù)。
收到出租汽車經(jīng)營許可文件的單位和個(gè)人超過30日未辦理上述手續(xù)和領(lǐng)取經(jīng)營證件的，視為自動(dòng)放棄出租汽車經(jīng)營權(quán)。
第十八條 出租汽車經(jīng)營權(quán)期限自取得經(jīng)營權(quán)之日起為八年。
在出租汽車經(jīng)營權(quán)有效期內(nèi)，經(jīng)營者可以按規(guī)定辦理出租汽車轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢和更新手續(xù)。出租車輛轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢后，車輛運(yùn)營證交回客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)。更新車輛的重新辦理新車運(yùn)營證，新車運(yùn)營期限為經(jīng)營權(quán)剩余期限。出租汽車轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢后，三個(gè)月未更新車輛并辦理新車運(yùn)營證的，由市建設(shè)行政主管部門收回出租汽車經(jīng)營證件，取消經(jīng)營權(quán)。
第十九條
出租汽車經(jīng)營權(quán)期滿后，以公平競爭方式重新確定經(jīng)營者；同等條件下，在經(jīng)營期內(nèi)經(jīng)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)考核經(jīng)營狀況良好的經(jīng)營者，優(yōu)先取得經(jīng)營權(quán)。
對經(jīng)營者考核的具體辦法由市建設(shè)行政主管部門制定，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。第二十條 出租汽車經(jīng)營權(quán)以單臺(tái)車輛為計(jì)算單位。對取得經(jīng)營權(quán)的出租汽車經(jīng)營者按單車頒發(fā)出租汽車經(jīng)營許可證、出租汽車車輛運(yùn)營證和出租汽車駕駛員服務(wù)資格證。以上證件記載的出租汽車經(jīng)營主體和有效期限應(yīng)當(dāng)一致。
出租汽車經(jīng)營者更新車輛、更換駕駛員，數(shù)次換領(lǐng)的車輛運(yùn)營證、駕駛員服務(wù)資格證的有效期限，累計(jì)不得超過經(jīng)營權(quán)期限。
第二十一條
本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得車輛運(yùn)營證的出租汽車經(jīng)營者,在明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，核發(fā)經(jīng)營期限為車輛使用剩余年限的出租汽車經(jīng)營許可證。本辦法實(shí)施前取得的車輛運(yùn)營證與運(yùn)營車輛分屬不同權(quán)利人的，由雙方協(xié)商確定經(jīng)營權(quán)歸屬，達(dá)不成協(xié)議的，暫不核發(fā)出租汽車經(jīng)營許可證，待雙方按原協(xié)議經(jīng)營至車輛使用期限屆滿后，由市建設(shè)行政主管部門以公平競爭方式重新確定經(jīng)營者。出租汽車已經(jīng)報(bào)廢或達(dá)到報(bào)廢年限的，由市建設(shè)行政主管部門收回車輛運(yùn)營證，重新確定經(jīng)營者。
第二十二條 以招標(biāo)、拍賣等競價(jià)方式取得的出租汽車經(jīng)營權(quán), 在經(jīng)營期限內(nèi)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意可按照規(guī)定的程序轉(zhuǎn)讓，市建設(shè)行政主管部門可對剩余期限經(jīng)營權(quán)按原有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折價(jià)優(yōu)先回購。市建設(shè)行政主管部門不同意轉(zhuǎn)讓而經(jīng)營者又無法繼續(xù)經(jīng)營的, 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)對剩余期限經(jīng)營權(quán)按 原有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折價(jià)回購。
以擇優(yōu)、抽簽等非一次性支付有償使用費(fèi)方式取得的經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,經(jīng)營者無法繼續(xù)經(jīng)營的,由市建設(shè)行政主管部門收回經(jīng)營權(quán)。
禁止私自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)，禁止買賣出租汽車經(jīng)營證件。本辦法實(shí)施前經(jīng)市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓、已辦理出租車輛運(yùn)營證轉(zhuǎn)讓登記的，出租汽車經(jīng)營權(quán)屬受讓人。未經(jīng)市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意，私自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的，由市建設(shè)行政主管部門收回出租汽車經(jīng)營權(quán)。
第二十三條 出租汽車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)營，交回有關(guān)經(jīng)營許可證件、出租汽車專用號(hào)牌，拆除計(jì)價(jià)器、頂燈，清除出租汽車專用標(biāo)志，并到有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)注銷手續(xù)的，由建設(shè)、工商、稅務(wù)、公安等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理：
（一）經(jīng)營權(quán)期滿未繼續(xù)取得經(jīng)營權(quán)的；
（二）經(jīng)營者終止經(jīng)營的；
（三）經(jīng)營期間發(fā)生嚴(yán)重違法經(jīng)營行為，被吊銷經(jīng)營證件的。
第二十四條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)變更法定代表人、注冊地址、更新車輛，或者進(jìn)行企業(yè)合并、分立、變更股權(quán)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商行政管理機(jī)關(guān)和客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。第二十五條
出租汽車經(jīng)營個(gè)體工商戶可以聯(lián)合設(shè)立出租汽車經(jīng)營企業(yè)，也可以加入已有的出租汽車經(jīng)營企業(yè)。設(shè)立或加入出租汽車經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商行政管理機(jī)關(guān)和客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)登記手續(xù)。
第二十六條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定的運(yùn)營區(qū)域內(nèi)從事出租汽車運(yùn)營，不得擅自停止、終止出租汽車運(yùn)營。
出租汽車經(jīng)營者需要停止或者終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)在停止或者終止運(yùn)營前30日內(nèi)向市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。經(jīng)市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)繳銷經(jīng)營許可證、車輛運(yùn)營證、出租汽車專用號(hào)牌、出租汽車駕駛員服務(wù)資格證及剩余的收費(fèi)票據(jù)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷稅務(wù)登記，并向工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)。
第二十七條 出租汽車轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性車輛的，出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)清除出租汽車專用標(biāo)志和專用設(shè)施。
第二十八條 每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過二名。經(jīng)營者更換駕駛員，須將原駕駛員的服務(wù)資格證交回市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，換領(lǐng)有效期限為經(jīng)營權(quán)剩余期限的駕駛員服務(wù)資格證。第三章 出租汽車運(yùn)營管理
第二十九條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。遇有突發(fā)事件等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服從客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；
（二）按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對出租汽車及配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好；
（三）與聘用的駕駛員及其他從業(yè)人員依法訂立勞動(dòng)合同，并按照國家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定為駕駛員及其他從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；經(jīng)營者與駕駛員及其他從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)向市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案；
（四）制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范等制度，加強(qiáng)對駕駛員的管理和職業(yè)道德教育；
（五）依法辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和國家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)；
（六）建立健全車輛及駕駛員檔案管理以及乘客投訴制度，按時(shí)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；
（七）按規(guī)定實(shí)行運(yùn)營交接班，配合客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理乘客的投訴；
（八）不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)，不得以要求駕駛員出資購置車輛、一次性買斷出租汽車經(jīng)營權(quán)或者以收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、財(cái)產(chǎn)抵押金、運(yùn)營收入保證金、高額承包費(fèi)等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；
（九）不得使用無車輛運(yùn)營證或被暫扣車輛運(yùn)營證的車輛從事出租汽車運(yùn)營；
（十）不得聘用無服務(wù)資格證的駕駛員從事出租汽車運(yùn)營；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第三十條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車攜帶車輛運(yùn)營證、出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證；
（二）保持車輛整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施完好；
（三）出租汽車空車待租時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟空車待租標(biāo)志；
（四）按照計(jì)價(jià)器顯示的金額收取車費(fèi)；
（五）不得采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車；
（六）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行；
（七）未經(jīng)乘客同意，不得搭乘其他乘客；
（八）不得在禁停路段內(nèi)停車載客或者無故拒載乘客；
（九）不得中途倒客、甩客、敲詐乘客；
（十）在火車站、汽車站等設(shè)有出租汽車專用停車場的區(qū)域運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入專用停車場，并服從調(diào)度，依次排隊(duì)候客，不得場外攬客、擾亂站場秩序；
（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還失主，無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)依法處置；
（十二）不得拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付租車費(fèi)；
（十三）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件；
（十四）服從公安機(jī)關(guān)對出租汽車進(jìn)行的治安檢查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證；
（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第三十一條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務(wù)：
（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到紅燈停駛時(shí)要求搭乘的；
（二）乘客攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的；
（三）乘客攜帶超出車輛行李廂容積物品的；
（四）乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的；
（五）醉酒者、精神病患者在無人陪同時(shí)乘車的；
（六）乘客有其他違法要求或違法行為的。
第三十二條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車；
（二）不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車；
（三）按計(jì)價(jià)器顯示金額支付車費(fèi)；
（四）不得損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。
乘客違反前款第（一）、（二）和
（三）項(xiàng)規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)；終止服務(wù)前的車費(fèi)，乘客應(yīng)當(dāng)按照計(jì)價(jià)器顯示的金額支付。
乘客污損車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十三條 乘客要求駛往邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)的，出租汽車駕駛員認(rèn)為必要時(shí)，可以要求乘客隨同到公安派出所、治安報(bào)警點(diǎn)或者客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。
第三十四條 有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用：
（一）不使用或者不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的；
（二）不出具出租汽車專用票據(jù)的；
（三）因駕駛員的過失或車輛原因不能及時(shí)將乘客送達(dá)目的地的；
（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的；
（五）駕駛員拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付車費(fèi)的。
第三十五條 有下列情形之一的，視為出租汽車駕駛員拒載：
（一）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車后不載乘客的；
（二）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，在?？空军c(diǎn)或路邊候客而不載乘客的；
（三）載客途中未經(jīng)乘客同意而中斷、終止服務(wù)的；
（四）在運(yùn)營期間挑揀乘客的。
第三十六條 火車站、汽車站以及客流比較集中的公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車專用停車場，并免費(fèi)向出租汽車開放。任何單位不得收費(fèi)或者變相收費(fèi)，不得壟斷運(yùn)營業(yè)務(wù)。
第三十七條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客意愿，按照規(guī)定臨時(shí)停車，方便乘客上下。
在中心城區(qū)道路上，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便乘客的
原則和道路交通條件，合理設(shè)置出租汽車停靠站點(diǎn)，并設(shè)立明顯標(biāo)志；出租汽車應(yīng)當(dāng)在?？空军c(diǎn)臨時(shí)停車，上下乘客。
第三十八條 非本市市區(qū)出租汽車不得在本市市區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)營，送客至本市市區(qū)返程的除外；外地出租汽車在本市市區(qū)行駛的，必須關(guān)閉空車待租標(biāo)志。
禁止使用農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、非機(jī)動(dòng)車、電瓶車等不符合國家運(yùn)營車輛標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事出租汽車經(jīng)營。
第三十九 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公布投訴電話。
乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，可以向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)投訴，經(jīng)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)后記錄在案，作為對駕駛員或者經(jīng)營者實(shí)施考核或者處罰的依據(jù)。
乘客投訴應(yīng)當(dāng)提供所乘出租汽車車牌號(hào)、乘車票據(jù)、起止地點(diǎn)、行駛路線、本人聯(lián)系方式及真實(shí)姓名等有關(guān)證據(jù)和資料。
乘客不提供有關(guān)證據(jù)和資料或者不協(xié)助調(diào)查的，市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)不予受理。
被投訴的駕駛員及所屬經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理投訴。無正當(dāng)理由不接受調(diào)查詢問的，視為放棄申辯。
第四十條 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受理后，可以將計(jì)價(jià)器及其附屬裝置進(jìn)行證據(jù)登記保存，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定確認(rèn)，由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第四十一條 駕駛員對經(jīng)營者的投訴、駕駛員及經(jīng)營者對出 租汽車管理工作人員的投訴，市建設(shè)行政主管部門、市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第四十二條
公安機(jī)關(guān)遇有出租汽車經(jīng)營者或駕駛員報(bào)警求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置、救援，保護(hù)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的生命財(cái)產(chǎn)安全。第四章
出租汽車中介服務(wù)管理
第四十三條 鼓勵(lì)、支持出租汽車經(jīng)營者成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)竭誠為會(huì)員服務(wù)，維護(hù)行業(yè)和會(huì)員的合法權(quán)益，溝通會(huì)員與政府、社會(huì)之間的聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)公共利益和行業(yè)發(fā)展。
成立出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序到市民政部門辦理登記，并向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
第四十四條 出租汽車經(jīng)營者可以委托出租汽車中介服務(wù)企業(yè)實(shí)施服務(wù)與管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂服務(wù)與管理合同并報(bào)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
第四十五條
出租汽車中介服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定提供管理和服務(wù)；不得違規(guī)收取各種費(fèi)用，不得扣押為經(jīng)營者代辦的各種經(jīng)營手續(xù)，不得克扣、截留政府發(fā)放的各種政策性補(bǔ)貼款。
第四十六條
出租汽車中介服務(wù)企業(yè)不得兼營出租汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得將為出租汽車經(jīng)營者代辦的各種經(jīng)營手續(xù)辦理在自己名下。
第四十七條 出租汽車經(jīng)營者不得兼營出租汽車中介服務(wù)業(yè)務(wù)，不得為其他經(jīng)營者提供掛靠、托管和其他有償服務(wù)。第五章
監(jiān)督檢查
第四十八條 市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對經(jīng)營者的資格條件、經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況進(jìn)行考核評定。
對駕駛員客運(yùn)服務(wù)情況，市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以實(shí)行記分制考核。
對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的考核應(yīng)當(dāng)客觀、公開、公平、公正。
第四十九條 市建設(shè)行政主管部門及客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處和制止擾亂出租汽車市場秩序的行為。
客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員可以在客流集散點(diǎn)、出租汽車停車場及?？空军c(diǎn)、車輛維修和檢測現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五十一條 市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是，應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料或者情況。
第五十二條
市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，對沒有車輛運(yùn)營證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣憑證，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對提供車輛運(yùn)營證等有效證明的，市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被暫扣的車輛；對不能提供有效證明或者經(jīng)查實(shí)屬于無證運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定，當(dāng)事人履行處罰決定后，應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛；對逾期不來接受處理的，可以申請人民法院依法拍賣暫扣車輛。
市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取保管費(fèi)用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。第五十三條
客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期對經(jīng)營者的資格進(jìn)行一次復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，可繼續(xù)經(jīng)營。
資格復(fù)審不合格，責(zé)令限期整改。逾期仍不合格的，注銷其經(jīng)營資格證書，并提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第五十四條
客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期對出租汽車和駕駛員的客運(yùn)條件和資格進(jìn)行一次審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格的，準(zhǔn)予繼續(xù)從事運(yùn)營；審驗(yàn)不合格或者逾期六個(gè)月以上不參加審驗(yàn)的，注銷其車輛營運(yùn)證和客運(yùn)資格證件。
第六章 法律責(zé)任
第五十五條
出租汽車經(jīng)營者有下列行為之一的，由市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《城市出租汽車管理辦法》給予警告，并處以3000元以下罰款：
（一）不執(zhí)行物價(jià)主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）不使用稅務(wù)部門印制的車費(fèi)發(fā)票的；
（三）不按時(shí)或不如實(shí)向市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)出租汽車統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；
（四）將出租汽車交給無客運(yùn)資格證件的人員駕駛的；
（五）擅自將出租汽車轉(zhuǎn)讓或者移作他用的；
（六）不按規(guī)定裝置計(jì)價(jià)器的；
（七）不按規(guī)定裝置頂燈或空車待租標(biāo)志的；
（八）不按規(guī)定在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營者全稱、投訴電話及標(biāo)價(jià)牌的；
（九）不攜帶運(yùn)營證正本、不在車前擋風(fēng)玻璃處張貼運(yùn)營證副本的；
（十）進(jìn)入出租汽車營業(yè)站營業(yè)的車輛，不服從統(tǒng)一調(diào)度、接受管理的； 第五十六條 出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《城市出租汽車管理辦法》給予警告，并處以3000元以下罰款：
（一）不攜帶出租汽車服務(wù)資格證件的；
（二）不按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，繞道或拒載；運(yùn)營途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的；
（三）不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或不出具車費(fèi)發(fā)票的；
（五）不按照規(guī)定使用頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的；
（六）將車輛交給無客運(yùn)服務(wù)資格證件的人員使用； 第五十七條 對非出租汽車擅自安裝頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)設(shè)施或者標(biāo)識(shí)的，由市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《城市出租汽車管理辦法》責(zé)令其改正，并處以3000元以下罰款。第五十八條 對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《城市出租汽車管理辦法》責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款。第五十九條 妨礙客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)、買賣出租汽車經(jīng)營證件、利用出租汽車從事非法活動(dòng)，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六十條
非法從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法沒收其違法所得。第六十一條 出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和中介服務(wù)企業(yè)有其他違法行為的，由有關(guān)行政主管部門依法追究其法律責(zé)任。
第六十二條 出租汽車行政主管部門及客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對當(dāng)事人造成經(jīng)營損失的，按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定予以賠償。第七章 附 則
第二篇：廣東省出租汽車管理辦法
廣東省出租汽車管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營和管理行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)乘客、出租汽車駕駛員、出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營及管理活動(dòng)。
本辦法所稱出租汽車，是指具有合法營運(yùn)資格，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，以行駛里程或者時(shí)間計(jì)費(fèi)的5座以下的小型客車。
第三條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車行業(yè)管理工作。
規(guī)劃、公安、監(jiān)察、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門，按照各自的職責(zé)，做好出租汽車的相關(guān)管理工作。
第四條 出租汽車是城市綜合交通體系的重要組成部分?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展，制訂出租汽車發(fā)展規(guī)劃。
第五條 從事出租汽車經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法取得許可，任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷出租汽車市場。
第六條 出租汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，促進(jìn)出租汽車市場健康有序發(fā)展，滿足廣大人民群眾的出行需求。
出租汽車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，公平競爭，文明服務(wù)。
第七條 鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。推廣信息化管理和使用環(huán)保、節(jié)能車型。
第二章 經(jīng)營權(quán)管理
第八條 各地應(yīng)當(dāng)采取以企業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量為主要條件的招投標(biāo)方式配置出租汽車經(jīng)營權(quán)，擇優(yōu)確定經(jīng)營者。
已經(jīng)實(shí)行出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的市縣，需要繼續(xù)實(shí)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
尚未實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償出讓的市縣，不得新出臺(tái)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的政策。
第九條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車發(fā)展規(guī)劃和市場需求，科學(xué)合理地確定出租汽車新增運(yùn)力的投放數(shù)量、車型等，制定出租汽車經(jīng)營權(quán)配置方案，并向社會(huì)公示。
出租汽車經(jīng)營權(quán)配置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn)，并向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案后組織實(shí)施。
第十條 申請從事出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有購置符合規(guī)定車輛的資金；
（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場地、車輛停放地；
（四）有健全的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、車輛、駕駛員等管理制度；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自作出出租汽車經(jīng)營權(quán)許可決定之日起30日內(nèi)，為出租汽車經(jīng)營者發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；并為符合規(guī)定的車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證。
第十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
未取得出租汽車經(jīng)營許可并辦理工商登記的，不得從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)。
第十三條 出租汽車的經(jīng)營權(quán)期限為5年至10年。在上述的年限內(nèi)的具體經(jīng)營期限，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定。
經(jīng)營期限內(nèi)不能正常經(jīng)營或者經(jīng)營期限屆滿的，其經(jīng)營權(quán)由原許可機(jī)關(guān)收回。
第十四條 出租汽車經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)、合并、遷移經(jīng)營場所、變更名稱，以及車輛報(bào)停、更新、減少的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
依法取得的出租汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全額出資購買車輛，不得通過一次性買斷經(jīng)營權(quán)或者收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條 有下列情形之一的，由原許可機(jī)關(guān)全部或者部分收回其出租汽車經(jīng)營權(quán)，并注銷其道路運(yùn)輸證：
（一）非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的；
（二）通過收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的；
（三）取得出租汽車經(jīng)營權(quán)許可180日內(nèi)無正當(dāng)理由未投入營運(yùn)，或者在經(jīng)營期限內(nèi)連續(xù)180日未營運(yùn)的；
（四）企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)兩年不合格的。
第三章 從業(yè)資格管理
第十七條 出租汽車駕駛員實(shí)行從業(yè)資格考試制度。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得從業(yè)資格證后方可從事出租汽車營運(yùn)活動(dòng)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試大綱、考試辦法和從業(yè)資格證件式樣，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定。
第十八條 申請出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）年齡在18周歲以上60周歲以下，無職業(yè)禁忌癥；
（二）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并有2年以上駕齡；
（三）3年內(nèi)無一般以上主要責(zé)任交通事故記錄。
第十九條 申請出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)向出租汽車經(jīng)營所在地縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出，并提交符合本辦法第十八條規(guī)定的相關(guān)材料。
第二十條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格證有效期為6年。
出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證有效期屆滿30日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換發(fā)證件手續(xù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件遺失、毀損、變更工作單位的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)或者變更手續(xù)。
第二十一條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其從業(yè)資格，并要求其重新學(xué)習(xí)考試；考試合格的，方可繼續(xù)從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)：
（一）一年內(nèi)被有效投訴服務(wù)質(zhì)量事件達(dá)3次及以上的；
（二）發(fā)生重大以上主要責(zé)任交通事故的；
（三）將出租汽車證件轉(zhuǎn)借他人使用的；
（四）將出租汽車轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營或者自行聘請駕駛員的。
第二十二條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證：
（一）持證人申請注銷的；
（二）駕駛證被依法吊銷或者注銷的；
（三）年齡超過60周歲的；
（四）從業(yè)資格證有效期屆滿后未申請換證的；
（五）具有其他應(yīng)當(dāng)注銷從業(yè)資格證的情形。
第四章 車輛管理
第二十三條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保其出租汽車符合下列條件：
（一）符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢測合格；
（二）依法取得機(jī)動(dòng)車牌照；
（三）按照規(guī)定配置、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、帶衛(wèi)星定位功能的行車記錄儀、安全防范裝置和服務(wù)設(shè)施等；
（四）按照規(guī)定噴涂車身顏色，標(biāo)明經(jīng)營者名稱、監(jiān)督投訴電話；
（五）按照規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；
（六）達(dá)到《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的二級(jí)以上技術(shù)等級(jí)；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十四條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立車輛技術(shù)管理制度，保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施完好。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對出租汽車進(jìn)行一次審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括：車輛結(jié)構(gòu)、外觀顏色變動(dòng)情況，按照規(guī)定安裝、使用出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、帶衛(wèi)星定位功能的行車記錄儀、安全防護(hù)裝置和服務(wù)設(shè)施等情況。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審驗(yàn)情況，每年對出租汽車進(jìn)行一次綜合性能檢測。
第五章 營運(yùn)管理
第二十六條 出租汽車單次經(jīng)營的起點(diǎn)或者終點(diǎn)應(yīng)當(dāng)至少有一端在許可的營運(yùn)區(qū)域范圍內(nèi)。
運(yùn)送旅客前往許可的營運(yùn)區(qū)域范圍以外時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇最佳行駛路線，將旅客直接送達(dá)目的地?；爻虝r(shí)應(yīng)當(dāng)顯示停運(yùn)標(biāo)志；需回程載客的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點(diǎn)載客。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在城市進(jìn)出口、機(jī)場、碼頭、車站等交通方便、客流較集中的地方設(shè)立外地出租汽車回程候客站點(diǎn)，并向社會(huì)公布。
第二十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定；
（二）建立科學(xué)合理的出租汽車經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營費(fèi)用與油價(jià)、市場供求狀況等變動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)對等、收費(fèi)合法、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營體制；
（三）執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的運(yùn)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)；
（四）建立出租汽車駕駛員管理檔案、頂班制度和駕駛員崗位培訓(xùn)制度，定期組織駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育，提高駕駛員綜合素質(zhì)；
（五）如實(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送營運(yùn)報(bào)表以及其他營運(yùn)資料；
（六）建立服務(wù)質(zhì)量投訴制度。
第二十八條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自營，或者與駕駛員簽訂合同實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。出租汽車經(jīng)營權(quán)、車輛產(chǎn)權(quán)不因承包經(jīng)營而轉(zhuǎn)移。承包者不得再次轉(zhuǎn)包或者自行聘請駕駛員。
出租汽車承包合同規(guī)范文本，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同工商、價(jià)格等部門制定。
第二十九條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
駕駛員實(shí)行不定時(shí)工作制的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確。
第三十條 出租汽車駕駛員營運(yùn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證，在車內(nèi)規(guī)定位置放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證；
（二）衣著整潔，文明禮貌；定期消毒，保持車容車貌整潔衛(wèi)生；載客運(yùn)行時(shí)，不得在車廂內(nèi)吸煙、飲食；
（三）按照乘客要求的路線行駛；乘客未提出要求的，應(yīng)當(dāng)選擇距離最短的路線行駛；因故需繞道行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得乘客同意；
（四）不得無故拒載或者招攬他人同乘；
（五）上客后啟動(dòng)計(jì)價(jià)器，抵達(dá)目的地后按規(guī)定收費(fèi)并出具發(fā)票，不得以任何方式直接或者變相多收乘車費(fèi)用；
（六）不得無故中斷運(yùn)送旅客服務(wù)或者未征得旅客同意更換車輛；
（七）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件，營運(yùn)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。
第三十一條 出租汽車空駛待租期間，除下列情形外，出租汽車駕駛員不得拒載：
（一）不能控制自己行為的乘客要求乘車且無人隨車監(jiān)護(hù)的；
（二）乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的；
（三）乘客不愿按照規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)的；
（四）乘客的要求違反道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)和交通管制的。
第三十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，出租汽車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、規(guī)劃、市政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，在客流集中的公共場所、大型居住區(qū)的周邊道路以及其他必要的道路上，根據(jù)方便乘客的原則和道路條件，設(shè)置有明顯標(biāo)志的出租汽車臨時(shí)?？奎c(diǎn)；在主要交通設(shè)施、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場所等客流集散地設(shè)置出租汽車營運(yùn)點(diǎn)。
任何單位和個(gè)人不得向出租汽車經(jīng)營者、駕駛員非法收取停車費(fèi)用或者阻撓其正常營運(yùn)，不得采取擾亂正常營運(yùn)秩序的手段為出租汽車招攬乘客。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門對出租汽車經(jīng)營者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。
質(zhì)量信譽(yù)考核的具體辦法，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門制定。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會(huì)監(jiān)督。
交通運(yùn)輸主管部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。情況復(fù)雜的，處理時(shí)限可以適當(dāng)延長。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以建立非法營運(yùn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
對未經(jīng)許可擅自從事出租汽車經(jīng)營或者不能提供合法有效證明的，可以依法暫扣運(yùn)輸車輛，并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處以10000元以上30000元以下罰款：
（一）未取得出租汽車經(jīng)營許可，從事非法營運(yùn)的；
（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的出租汽車經(jīng)營許可證件從事出租汽車經(jīng)營的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處以5000元以上10000元以下罰款：
（一）超越許可范圍，從事單次起點(diǎn)、終點(diǎn)均不在許可的營運(yùn)區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)的；
（二）非出租汽車噴涂當(dāng)?shù)爻鲎馄囶伾珮?biāo)識(shí)、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志等服務(wù)設(shè)施的；
（三）非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營者有下列行為之一的，處以3000元以上5000元以下罰款：
（一）實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營，但未與駕駛員簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包經(jīng)營合同的；
（二）通過一次性買斷經(jīng)營權(quán)或者收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的；
（三）未按照規(guī)定組織駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育的；
（四）未按照規(guī)定設(shè)置或者擅自改動(dòng)計(jì)價(jià)器等服務(wù)設(shè)施的；
（五）未按照規(guī)定報(bào)送營運(yùn)報(bào)表以及其他營運(yùn)資料的。
第四十條 出租汽車駕駛員在營運(yùn)過程中，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處以50元以上100元以下罰款：
（一）故意繞道行駛或者未經(jīng)乘客允許招攬他人同乘的；
（二）無故拒載或者無正當(dāng)理由中斷運(yùn)送服務(wù)的；
（三）未按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器或者未按照規(guī)定向乘客收取費(fèi)用的；
（四）未按照規(guī)定放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的；
（五）將出租汽車轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營或者自行聘請駕駛員的；
（六）運(yùn)送旅客到許可的營運(yùn)區(qū)域范圍以外時(shí)，回程不顯示停運(yùn)標(biāo)志或者未按規(guī)定到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點(diǎn)載客的。
第四十一條 本辦法第三十九條、第四十條規(guī)定的行政處罰，由交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等部門按照各自職責(zé)實(shí)施。
第四十二條 出租汽車經(jīng)營者疏于管理，導(dǎo)致發(fā)生利用出租汽車擾亂社會(huì)秩序、妨礙正常營運(yùn)事件的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其限期改正。
第四十三條 出租汽車經(jīng)營者質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其限期改正。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和其他部門的工作人員，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定辦理出租汽車有關(guān)許可手續(xù)的；
（二）未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職能，不文明執(zhí)法的；
（三）未按規(guī)定受理投訴，造成嚴(yán)重后果的；
（四）對違法行為未依法制止、處罰的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第七章 附 則
第四十五條 本辦法自2010年5月1日起施行。
第三篇：廣東省出租汽車管理辦法
廣東省出租汽車管理辦法
廣東省人民政府令第145號(hào)
《廣東省出租汽車管理辦法》已經(jīng)2010年2月10日廣東省人民政府第十一屆49次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年5月1日起施行。
省長 黃華華
二○一○年三月二日
廣東省出租汽車管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營和管理行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)乘客、出租汽車駕駛員、出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營及管理活動(dòng)。
本辦法所稱出租汽車，是指具有合法營運(yùn)資格，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，以行駛里程或者時(shí)間計(jì)費(fèi)的5座以下的小型客車。
第三條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車行業(yè)管理工作。
規(guī)劃、公安、監(jiān)察、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門，按照各自的職責(zé)，做好出租汽車的相關(guān)管理工作。
第四條 出租汽車是城市綜合交通體系的重要組成部分?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展，制訂出租汽車發(fā)展規(guī)劃。
第五條 從事出租汽車經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法取得許可，任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷出租汽車市場。
第六條 出租汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，促進(jìn)出租汽車市場健康有序發(fā)展，滿足廣大人民群眾的出行需求。
出租汽車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，公平競爭，文明服務(wù)。
第七條 鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營向規(guī)模化、集約化發(fā)展。推廣信息化管理和使用環(huán)保、節(jié)能車型。
第二章 經(jīng)營權(quán)管理
第八條 各地應(yīng)當(dāng)采取以企業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量為主要條件的招投標(biāo)方式配置出租汽車經(jīng)營權(quán)，擇優(yōu)確定經(jīng)營者。
已經(jīng)實(shí)行出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的市縣，需要繼續(xù)實(shí)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
尚未實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償出讓的市縣，不得新出臺(tái)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的政策。
第九條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車發(fā)展規(guī)劃和市場需求，科學(xué)合理地確定出租汽車新增運(yùn)力的投放數(shù)量、車型等，制定出租汽車經(jīng)營權(quán)配置方案，并向社會(huì)公示。
出租汽車經(jīng)營權(quán)配置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn)，并向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案后組織實(shí)施。
第十條 申請從事出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有購置符合規(guī)定車輛的資金；
（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場地、車輛停放地；
（四）有健全的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、車輛、駕駛員等管理制度；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自作出出租汽車經(jīng)營權(quán)許可決定之日起30日內(nèi)，為出租汽車經(jīng)營者發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；并為符合規(guī)定的車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證。
第十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
未取得出租汽車經(jīng)營許可并辦理工商登記的，不得從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)。
第十三條 出租汽車的經(jīng)營權(quán)期限為5年至10年。在上述的年限內(nèi)的具體經(jīng)營期限，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定。
經(jīng)營期限內(nèi)不能正常經(jīng)營或者經(jīng)營期限屆滿的，其經(jīng)營權(quán)由原許可機(jī)關(guān)收回。
第十四條 出租汽車經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)、合并、遷移經(jīng)營場所、變更名稱，以及車輛報(bào)停、更新、減少的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
依法取得的出租汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全額出資購買車輛，不得通過一次性買斷經(jīng)營權(quán)或者收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條 有下列情形之一的，由原許可機(jī)關(guān)全部或者部分收回其出租汽車經(jīng)營權(quán)，并注銷其道路運(yùn)輸證：
（一）非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的；
（二）通過收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的；
（三）取得出租汽車經(jīng)營權(quán)許可180日內(nèi)無正當(dāng)理由未投入營運(yùn)，或者在經(jīng)營期限內(nèi)連續(xù)180日未營運(yùn)的；
（四）企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)兩年不合格的。
第三章 從業(yè)資格管理
第十七條 出租汽車駕駛員實(shí)行從業(yè)資格考試制度。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得從業(yè)資格證后方可從事出租汽車營運(yùn)活動(dòng)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試大綱、考試辦法和從業(yè)資格證件式樣，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定。
第十八條 申請出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）年齡在18周歲以上60周歲以下，無職業(yè)禁忌癥；
（二）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并有2年以上駕齡；
（三）3年內(nèi)無一般以上主要責(zé)任交通事故記錄。
第十九條 申請出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)向出租汽車經(jīng)營所在地縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出，并提交符合本辦法第十八條規(guī)定的相關(guān)材料。
第二十條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格證有效期為6年。
出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證有效期屆滿30日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換發(fā)證件手續(xù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件遺失、毀損、變更工作單位的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)或者變更手續(xù)。
第二十一條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其從業(yè)資格，并要求其重新學(xué)習(xí)考試；考試合格的，方可繼續(xù)從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)：
（一）一年內(nèi)被有效投訴服務(wù)質(zhì)量事件達(dá)3次及以上的；
（二）發(fā)生重大以上主要責(zé)任交通事故的；
（三）將出租汽車證件轉(zhuǎn)借他人使用的；
（四）將出租汽車轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營或者自行聘請駕駛員的。
第二十二條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證：
（一）持證人申請注銷的；
（二）駕駛證被依法吊銷或者注銷的；
（三）年齡超過60周歲的；
（四）從業(yè)資格證有效期屆滿后未申請換證的；
（五）具有其他應(yīng)當(dāng)注銷從業(yè)資格證的情形。
第四章 車輛管理
第二十三條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保其出租汽車符合下列條件：
（一）符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢測合格；
（二）依法取得機(jī)動(dòng)車牌照；
（三）按照規(guī)定配置、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、帶衛(wèi)星定位功能的行車記錄儀、安全防范裝置和服務(wù)設(shè)施等；
（四）按照規(guī)定噴涂車身顏色，標(biāo)明經(jīng)營者名稱、監(jiān)督投訴電話；
（五）按照規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；
（六）達(dá)到《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的二級(jí)以上技術(shù)等級(jí)；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十四條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立車輛技術(shù)管理制度，保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施完好。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對出租汽車進(jìn)行一次審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括：車輛結(jié)構(gòu)、外觀顏色變動(dòng)情況，按照規(guī)定安裝、使用出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、帶衛(wèi)星定位功能的行車記錄儀、安全防護(hù)裝置和服務(wù)設(shè)施等情況。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審驗(yàn)情況，每年對出租汽車進(jìn)行一次綜合性能檢測。
第五章 營運(yùn)管理
第二十六條 出租汽車單次經(jīng)營的起點(diǎn)或者終點(diǎn)應(yīng)當(dāng)至少有一端在許可的營運(yùn)區(qū)域范圍內(nèi)。
運(yùn)送旅客前往許可的營運(yùn)區(qū)域范圍以外時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇最佳行駛路線，將旅客直接送達(dá)目的地?；爻虝r(shí)應(yīng)當(dāng)顯示停運(yùn)標(biāo)志；需回程載客的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點(diǎn)載客。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在城市進(jìn)出口、機(jī)場、碼頭、車站等交通方便、客流較集中的地方設(shè)立外地出租汽車回程候客站點(diǎn)，并向社會(huì)公布。
第二十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定；
（二）建立科學(xué)合理的出租汽車經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營費(fèi)用與油價(jià)、市場供求狀況等變動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)對等、收費(fèi)合法、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營體制；
（三）執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的運(yùn)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)；
（四）建立出租汽車駕駛員管理檔案、頂班制度和駕駛員崗位培訓(xùn)制度，定期組織駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育，提高駕駛員綜合素質(zhì)；
（五）如實(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送營運(yùn)報(bào)表以及其他營運(yùn)資料；
（六）建立服務(wù)質(zhì)量投訴制度。
第二十八條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自營，或者與駕駛員簽訂合同實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。出租汽車經(jīng)營權(quán)、車輛產(chǎn)權(quán)不因承包經(jīng)營而轉(zhuǎn)移。承包者不得再次轉(zhuǎn)包或者自行聘請駕駛員。
出租汽車承包合同規(guī)范文本，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同工商、價(jià)格等部門制定。
第二十九條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
駕駛員實(shí)行不定時(shí)工作制的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確。
第三十條 出租汽車駕駛員營運(yùn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證，在車內(nèi)規(guī)定位置放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證；
（二）衣著整潔，文明禮貌；定期消毒，保持車容車貌整潔衛(wèi)生；載客運(yùn)行時(shí)，不得在車廂內(nèi)吸煙、飲食；
（三）按照乘客要求的路線行駛；乘客未提出要求的，應(yīng)當(dāng)選擇距離最短的路線行駛；因故需繞道行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得乘客同意；
（四）不得無故拒載或者招攬他人同乘；
（五）上客后啟動(dòng)計(jì)價(jià)器，抵達(dá)目的地后按規(guī)定收費(fèi)并出具發(fā)票，不得以任何方式直接或者變相多收乘車費(fèi)用；
（六）不得無故中斷運(yùn)送旅客服務(wù)或者未征得旅客同意更換車輛；
（七）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件，營運(yùn)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。
第三十一條 出租汽車空駛待租期間，除下列情形外，出租汽車駕駛員不得拒載：
（一）不能控制自己行為的乘客要求乘車且無人隨車監(jiān)護(hù)的；
（二）乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的；
（三）乘客不愿按照規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)的；
（四）乘客的要求違反道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)和交通管制的。
第三十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，出租汽車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、規(guī)劃、市政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，在客流集中的公共場所、大型居住區(qū)的周邊道路以及其他必要的道路上，根據(jù)方便乘客的原則和道路條件，設(shè)置有明顯標(biāo)志的出租汽車臨時(shí)停靠點(diǎn)；在主要交通設(shè)施、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場所等客流集散地設(shè)置出租汽車營運(yùn)點(diǎn)。
任何單位和個(gè)人不得向出租汽車經(jīng)營者、駕駛員非法收取停車費(fèi)用或者阻撓其正常營運(yùn)，不得采取擾亂正常營運(yùn)秩序的手段為出租汽車招攬乘客。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門對出租汽車經(jīng)營者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。
質(zhì)量信譽(yù)考核的具體辦法，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門制定。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會(huì)監(jiān)督。
交通運(yùn)輸主管部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。情況復(fù)雜的，處理時(shí)限可以適當(dāng)延長。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以建立非法營運(yùn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
對未經(jīng)許可擅自從事出租汽車經(jīng)營或者不能提供合法有效證明的，可以依法暫扣運(yùn)輸車輛，并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處以10000元以上30000元以下罰款：
（一）未取得出租汽車經(jīng)營許可，從事非法營運(yùn)的；
（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的出租汽車經(jīng)營許可證件從事出租汽車經(jīng)營的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處以5000元以上10000元以下罰款：
（一）超越許可范圍，從事單次起點(diǎn)、終點(diǎn)均不在許可的營運(yùn)區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)的；
（二）非出租汽車噴涂當(dāng)?shù)爻鲎馄囶伾珮?biāo)識(shí)、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志等服務(wù)設(shè)施的；
（三）非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營者有下列行為之一的，處以3000元以上5000元以下罰款：
（一）實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營，但未與駕駛員簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包經(jīng)營合同的；
（二）通過一次性買斷經(jīng)營權(quán)或者收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的；
（三）未按照規(guī)定組織駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育的；
（四）未按照規(guī)定設(shè)置或者擅自改動(dòng)計(jì)價(jià)器等服務(wù)設(shè)施的；
（五）未按照規(guī)定報(bào)送營運(yùn)報(bào)表以及其他營運(yùn)資料的。
第四十條 出租汽車駕駛員在營運(yùn)過程中，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處以50元以上100元以下罰款：
（一）故意繞道行駛或者未經(jīng)乘客允許招攬他人同乘的；
（二）無故拒載或者無正當(dāng)理由中斷運(yùn)送服務(wù)的；
（三）未按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器或者未按照規(guī)定向乘客收取費(fèi)用的；
（四）未按照規(guī)定放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的；
（五）將出租汽車轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營或者自行聘請駕駛員的；
（六）運(yùn)送旅客到許可的營運(yùn)區(qū)域范圍以外時(shí)，回程不顯示停運(yùn)標(biāo)志或者未按規(guī)定到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點(diǎn)載客的。
第四十一條 本辦法第三十九條、第四十條規(guī)定的行政處罰，由交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等部門按照各自職責(zé)實(shí)施。
第四十二條 出租汽車經(jīng)營者疏于管理，導(dǎo)致發(fā)生利用出租汽車擾亂社會(huì)秩序、妨礙正常營運(yùn)事件的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其限期改正。
第四十三條 出租汽車經(jīng)營者質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其限期改正。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和其他部門的工作人員，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定辦理出租汽車有關(guān)許可手續(xù)的；
（二）未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職能，不文明執(zhí)法的；
（三）未按規(guī)定受理投訴，造成嚴(yán)重后果的；
（四）對違法行為未依法制止、處罰的；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第七章 附則
第四十五條 本辦法自2010年5月1日起施行
第四篇：北海市出租汽車管理辦法
北海市出租汽車管理辦法
[ 所屬層級(jí)類別 ]：廣西
[ 所 屬 類 別 ]：交通運(yùn)輸 [ 生 效 日 期 ]：2001-03-07 [ 發(fā) 布 單 位 ]：廣西壯族自治區(qū)北海市人民政府
[ 發(fā) 布 文 號(hào) ]： [ 是 否 有 效 ]：有效
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)行業(yè)管理，保護(hù)經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，促進(jìn)出租汽車客運(yùn)市場的健康發(fā)展，提高社會(huì)效益，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合北海市實(shí)際情況，制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：地方法規(guī)(1)條
第二條 凡在北海市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱為經(jīng)營業(yè)戶)，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱出租汽車是指依本辦法取得“出租汽車客運(yùn)標(biāo)志牌”的5座以下的轎車；所稱出租汽車客運(yùn)是根據(jù)乘客要求的時(shí)間和地點(diǎn)行駛、上下及等待，以計(jì)程、計(jì)時(shí)形式收費(fèi)的—種不定線路的營業(yè)性汽車客運(yùn)。
第四條 北海市交通局是北海市出租汽車客運(yùn)行業(yè)的主管部門，其下設(shè)的道路運(yùn)輸管理部門(以下簡稱運(yùn)政機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。
公安、工商、物價(jià)、城管、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助交通主管部門做好對出租汽車的管理工作。
第五條 北海市出租汽車經(jīng)營實(shí)行多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。出租汽車數(shù)量由北海市人民政府根據(jù)城市發(fā)展需要實(shí)施宏觀調(diào)控。
第六條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)按照公平、公開、公正的原則，實(shí)行招標(biāo)議標(biāo)，有償使用，標(biāo)的費(fèi)收入納入地方財(cái)政，主要用于城市站場建設(shè)和出租汽車行業(yè)管理。出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)或議標(biāo)按《廣西壯族自治區(qū)營運(yùn)車輛經(jīng)營招標(biāo)實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理。
第二章 開業(yè)、變更與歇業(yè)管理
第七條 出租汽車經(jīng)營業(yè)戶必須具備下列條件：
(一)組織條件
l、有完善的企業(yè)章程；
2、有合法的法定代表人；
3、有健全的組織管理機(jī)構(gòu)。
(二)人員條件
按國家的有關(guān)規(guī)定，配備足夠的管理人員、駕駛?cè)雴T。在經(jīng)營管理、車輛技術(shù)安全、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)各崗位上應(yīng)分別有一名具有初級(jí)以上(含初級(jí))職稱的專業(yè)人員。
(三)資金條件
除固定資產(chǎn)外，須有不少于營運(yùn)車輛總值5％的流動(dòng)資金。
(四)車輛條件
1、取得合法經(jīng)營資格的車輛不少于30輛；
2、經(jīng)營的車輛達(dá)到一級(jí)車況；
3、具備有效車輛行駛證。
(五)設(shè)施條件
1、有固定的辦公場所；
2、有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的、堅(jiān)實(shí)平整的停車場地，其面積不得少于實(shí)有車輛投影面積的二倍。
3、租賃停車場地的，租賃合同期不得少于—年。
第八條 開業(yè)審批程序
(一)外國或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、合作企業(yè)申請經(jīng)營出租汽車客運(yùn)的，向道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)提出書面申請，經(jīng)北海市交通主管部門審核后，按國家有關(guān)規(guī)定辦理；
(二)其他申請從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的單位應(yīng)持上級(jí)機(jī)關(guān)證明，向北海市運(yùn)政機(jī)構(gòu)提交書面申請和有關(guān)材料。運(yùn)政機(jī)構(gòu)根據(jù)北海市出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和申請者條件進(jìn)行審核，并自接到申請報(bào)告之日起30天內(nèi)作出答復(fù)。出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)議標(biāo)確定的，有關(guān)手續(xù)按招標(biāo)議標(biāo)的規(guī)定辦理。取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的，由北海市運(yùn)政機(jī)構(gòu)發(fā)給《經(jīng)營許可證》；
(三)申請者憑《經(jīng)營許可證》向工商管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；
(四)申請者持工商、稅務(wù)部門的注冊登記手續(xù)，到運(yùn)政機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》和“出租汽車客運(yùn)標(biāo)志牌”投入營運(yùn)。
第九條 營運(yùn)車輛購置應(yīng)遵循先申請后購車的原則。
第十條 出租汽車經(jīng)營業(yè)戶分立、遷移的須報(bào)原批準(zhǔn)開業(yè)的部門審批；合并、改名的需報(bào)原批準(zhǔn)部門備案，并到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十一條 出租汽車經(jīng)營業(yè)戶停業(yè)、歇業(yè)須提前30日向批準(zhǔn)開業(yè)的部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，繳回《經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、“出租汽車客運(yùn)經(jīng)營標(biāo)志牌”、票據(jù)，并到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十二條 運(yùn)政機(jī)構(gòu)對從事出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營業(yè)戶、車輛經(jīng)營資格及從業(yè)人員的上崗資格，實(shí)行審驗(yàn)制度，經(jīng)審驗(yàn)合格后，方可繼續(xù)經(jīng)營；審驗(yàn)不合格的，由審批部門依法吊銷《經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》和《營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員資格證》(以下簡稱《資格證》)，并提請工商管理部門注銷其營業(yè)執(zhí)照。第三章 車輛及駕駛員管理
第十三條 出租汽車除符合公安車管部門對機(jī)動(dòng)車輛的規(guī)定外還必須符合下列規(guī)定：
(一)在車輛前門兩側(cè)噴有經(jīng)營業(yè)戶名稱，服務(wù)監(jiān)督電話號(hào)碼；
(二)在車輛規(guī)定位置懸掛“出租汽車客運(yùn)經(jīng)營標(biāo)志牌”；
(三)安裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的四屏以上的計(jì)價(jià)器；
(四)車頂裝有符合規(guī)定的出租標(biāo)志頂燈；
(五)在車內(nèi)規(guī)定位置張貼經(jīng)物價(jià)部門核定的價(jià)目表；
(六)車身按規(guī)定統(tǒng)一顏色和圖案，車身上不得做任何廣告；
(七)車輛保持整潔衛(wèi)生、技術(shù)狀況良好；
第十四條 新增或更新車輛須符合下列規(guī)定：
(一)三箱環(huán)保型全新車輛，排汽量標(biāo)準(zhǔn)必須在達(dá)到1．3升以上(不含1．3升)；
(二)具有原裝空調(diào)、音響；
(三)廢氣、噪音排放符合國家和北海市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 出租車出現(xiàn)下列情況之一，必須進(jìn)行更新
(一)出租汽車運(yùn)行年限達(dá)到8年的；
(二)車輛檢測不合格，經(jīng)調(diào)整維修仍無法達(dá)標(biāo)的。
第十六條 出租汽車營運(yùn)期間，每六個(gè)月必須進(jìn)行—次綜合檢測和車輛二級(jí)維護(hù)，每年必須進(jìn)行—次計(jì)價(jià)器檢定。
第十七條 出租汽車必須有相對穩(wěn)定的駕駛員，并按規(guī)定依法簽訂勞動(dòng)合同，期限不得少于半年，每輛出租汽車可配兩名駕駛員。
第十八條 出租汽車駕駛員必須符合下列條件：
(一)取得相應(yīng)級(jí)別的正式汽車駕駛證；
(二)年滿18周歲以上，55周歲以下，身體健康；
(三)熟悉北海市街道線路、地理位置；
(四)經(jīng)培訓(xùn)考試合格，領(lǐng)取運(yùn)政機(jī)構(gòu)核發(fā)的《資格證》。
第四章 營運(yùn)管理
第十九條 出租汽車經(jīng)營業(yè)戶必須遵守下列規(guī)定：
(一)建立健全經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、制度、落實(shí)崗位人員，搞好基礎(chǔ)管理工作；
(二)搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，配合管理部門做好出租汽車和駕駛員的管理；
(三)禁止無《資格證》或者被吊銷《資格證》的駕駛員從事出租汽車客運(yùn)。
(四)協(xié)助有關(guān)管理部門對本單位違章出租車輛的處理。
(五)加強(qiáng)對本單位從業(yè)人員思想、道德教育，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。
第二十條 禁止利用出租汽車進(jìn)行擾亂社會(huì)公共秩序、妨礙他人正常經(jīng)營的活動(dòng)。
第二十一條 非北海市出租汽車不得在北海市駐地經(jīng)營。
第二十二條 出租汽車在營運(yùn)中必須遵守下列規(guī)定：
(一)出租汽車受租期間，應(yīng)按乘客指定的到達(dá)地點(diǎn)選擇合理、經(jīng)濟(jì)路線行使，因故需要繞道行駛須經(jīng)乘客同意。
(二)未經(jīng)租用人同意，不得搭乘其他乘客。
(三)正確使用計(jì)價(jià)器，嚴(yán)禁利用計(jì)價(jià)器弄虛作假多收租費(fèi)。
(四)在不違反道路交通管理規(guī)定的前提下，出租汽車應(yīng)按乘客指定的地點(diǎn)停車。
(五)當(dāng)班駕駛員必須佩帶《資格證》，自覺接受乘客的監(jiān)督。
第二十三條 有下列情況之一的，出租汽車駕駛員可拒載客或要求乘客途中下車：
(一)酗酒或患精神病的乘客無正常人陪伴要求租車的；
(二)乘客要求在禁止路段行使或在禁停路段停車的；
(三)乘客要求超載的；
(四)乘客攜帶易燃、易爆、有毒、易腐蝕等危險(xiǎn)品的；
(五)乘客不愿按規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付租費(fèi)的。
第二十四條 出租汽車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)含計(jì)時(shí)和計(jì)程兩種，由交通主管部門會(huì)同物價(jià)部門制定。過路過橋費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額由乘客支付。
第二十五條 出租汽車不使用計(jì)價(jià)器，駕駛員不按顯示費(fèi)額收費(fèi)或不給有效票據(jù)的，乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。
第二十六條 出租車票由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放及管理，并接受稅務(wù)部門檢查、監(jiān)督。
第二十七條 出租汽車?？奎c(diǎn)及招呼站本著安全、方便、有序的原則，由交通主管部門會(huì)同公安、物價(jià)、規(guī)劃等有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置出租汽車免費(fèi)?？奎c(diǎn)和招呼站。
第二十八條 運(yùn)政機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對營運(yùn)車輛集中的機(jī)場、車站、碼頭、賓館和風(fēng)景區(qū)等公共場所客運(yùn)站點(diǎn)、停車場的管理。
第二十九條 任何部門和個(gè)人不得利用職權(quán)，非法強(qiáng)迫經(jīng)營業(yè)戶配備出租汽車附屬設(shè)施和器具。依法應(yīng)配備的，不得限定經(jīng)營業(yè)戶購買指定產(chǎn)品。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法，由市交通主管部門及其運(yùn)政機(jī)構(gòu)按照《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》給予相應(yīng)的行政處罰。關(guān)聯(lián)法規(guī)：國務(wù)院部委規(guī)章庫(1)條
地方法規(guī)(1)條
第三十一條 市交通主管部門及其運(yùn)政檢查人員依法檢查時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩帶統(tǒng)—標(biāo)志，出示有效執(zhí)法證件。
第三十二條 乘客對出租汽車經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向交通主管部門或運(yùn)政機(jī)構(gòu)投訴。交通主管部門或運(yùn)政機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并在30天內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。
第三十三條 以暴力、威脅方法阻礙市交通主管部門及其運(yùn)政機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 運(yùn)政工作人員在出租車管理中濫用職權(quán)或超越職權(quán)的，根據(jù)情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章 附則
第三十五條 本辦法由北海市交通主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自公布之日起施行。
北海市人民政府 二00一年三月七日
第五篇：城市出租汽車管理辦法
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城市出租汽車管理辦法
中華人民共和國建設(shè)部、公安部令第63號(hào)
《城市出租汽車管理辦法》經(jīng)建設(shè)部、公安部批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九八年二月一日起施行。
建設(shè)部部長侯捷
公安部部長陶駟駒 一九九七年十二月二十三日
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)城市出租汽車管理，提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、用戶和出租汽車經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)城市客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法運(yùn)用于城市出租汽車的規(guī)劃、經(jīng)營、管理和服務(wù)。
第三條 本辦法所稱的出租汽車，是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的按照乘客和用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù)，并且按照行駛里程和時(shí)間收費(fèi)的客車。
第四條 出租汽車是城市公共交通的重要組成部分。出租汽車的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平的相適應(yīng)，并與其他公共交通客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。
出租汽車的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，由城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，納入城市總體規(guī)劃，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。
第五條 出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭的原則。城市的出租汽車經(jīng)營權(quán)可以實(shí)行有償出讓和轉(zhuǎn)讓。
第六條 國家鼓勵(lì)和支持出租汽車行業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣和有計(jì)劃地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高出租汽車管理科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國的城市出租汽車管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的管理工作。出租汽車和具體管理工作可以委托客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章經(jīng)營資質(zhì)管理
第八條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金；
（二）有符合規(guī)定要求的經(jīng)營場所；
（三）有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員；
（四）有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度；
（五）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
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（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第九條 出租汽車個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金；
（二）有符合規(guī)定要求的停車場地；
（三）符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第十條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有常住戶口或者暫住證；
（二）有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有二年以上駕齡；
（三）經(jīng)客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，并考核合格；
（四）遵紀(jì)守法。被取消營運(yùn)資格的駕駛員，從取消之日起的一定年限內(nèi)不得從事客運(yùn)服務(wù)。不得從事客運(yùn)服務(wù)的具體年限由城市人民政府規(guī)定。
第十一條 申請從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者），應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交下列文件：
（一）書面申請；
（二）經(jīng)營方案及可行性報(bào)告；
（三）資信證明；
（四）經(jīng)營管理制度；
（五）有關(guān)經(jīng)營場地、場所的文件和資料；
（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的文件。
客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請文件之日起的三十日內(nèi)，根據(jù)出租車的發(fā)展計(jì)劃及申請者的條件作出審核決定。核準(zhǔn)的，發(fā)給許可憑證；不核準(zhǔn)的，書面通知申請人。
第十二條 經(jīng)核準(zhǔn)允許的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)持客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可憑證，向有關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、車輛牌照等手續(xù)。
已按前款規(guī)定辦妥手續(xù)的，由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給經(jīng)營資格證書，并發(fā)給車輛營運(yùn)證和駕駛員客運(yùn)資格證件后方可營業(yè)。
第十三條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對經(jīng)營者的資格進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，可繼續(xù)經(jīng)營。
資格復(fù)審不合格的，責(zé)令限期整改。逾期仍不合格的，注銷其經(jīng)營資格證書，并提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第十四條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對出租汽車和駕駛員的客運(yùn)資格進(jìn)行審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格的，準(zhǔn)予繼續(xù)從事營運(yùn)；審驗(yàn)不合格或者逾期六個(gè)月以上不參加審驗(yàn)的，注銷其車輛營運(yùn)證和客運(yùn)資格證件。
出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和車輛的資格審驗(yàn)周期，由地級(jí)以上（含地級(jí)）城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
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第十五條 經(jīng)營者變更工商登記項(xiàng)目或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的證明，自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起十日內(nèi)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳回有關(guān)證照。
第十六條 實(shí)行出租汽車經(jīng)營有償出讓和轉(zhuǎn)讓的城市，由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定制定有償出讓和轉(zhuǎn)讓的辦法。
第三章客運(yùn)服務(wù)管理
第十七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。
（一）執(zhí)行由城市的物價(jià)部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且使用由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同稅務(wù)部門印制的車費(fèi)發(fā)票；
（二）按時(shí)如實(shí)向城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)出租汽車統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（三）按照規(guī)定繳納稅費(fèi)和客運(yùn)管理費(fèi)；
（四）不得將出租汽車交給無客運(yùn)資格證件的人員駕駛；
（五）未經(jīng)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得將出租汽車轉(zhuǎn)讓或者移作他用；
（六）符合其他有關(guān)規(guī)定。
第十八條 出租汽車應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）車輛技術(shù)性能、設(shè)施完好，車容整潔；
（二）出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計(jì)價(jià)器；
（三）小客車應(yīng)當(dāng)裝置經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定合格的防劫安全設(shè)施；
（四）出租汽車應(yīng)當(dāng)固定裝置統(tǒng)一的頂燈和顯示空車待租的明顯標(biāo)志；
（五）在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營者全稱及投訴電話，張貼標(biāo)價(jià)牌；
（六）攜帶建設(shè)部統(tǒng)一樣式的營運(yùn)證正本。在車前擋風(fēng)玻璃處張貼建設(shè)部統(tǒng)一樣式營運(yùn)證副本；
（七）符合客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他要求。
第十九條 出租汽車實(shí)行揚(yáng)手招車、預(yù)約訂車和站點(diǎn)租乘等客運(yùn)服務(wù)方式。
經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時(shí)、安全、文明的規(guī)范化服務(wù)，對病人、產(chǎn)婦、殘疾人以及急需搶救的人員優(yōu)先供車。
遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)，主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車嚴(yán)重不足、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)調(diào)集車輛統(tǒng)一指揮。
第二十條 機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭長途汽車站和其他客流集散地等大型公共場所可以設(shè)置營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地。
出租汽車營業(yè)站可以由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)指定或者委托有關(guān)單位進(jìn)行日常管理，并向全行業(yè)開放。任何單位和個(gè)人不得獨(dú)攬客運(yùn)業(yè)務(wù)。進(jìn)站營業(yè)的車輛，必須服從統(tǒng)一調(diào)度，接受管理。
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出租汽車營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地，未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉或者改變用途。
第二十一條 出租汽車營業(yè)站的調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）佩戴服務(wù)標(biāo)志，執(zhí)行服務(wù)規(guī)范；
（二）積極調(diào)度，有車必供，及時(shí)疏散乘客；
（三）制止駕駛員拒絕運(yùn)送乘客和不服從調(diào)度的行為。第二十二條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶客運(yùn)資格證件；
（二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得繞道和拒載；營運(yùn)中途中無正當(dāng)理由不得中斷服務(wù)。對不遵守本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定的乘客，可以拒絕提供客運(yùn)服務(wù)；
（三）執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并且出具車費(fèi)發(fā)票；按照規(guī)定使用頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施；
（四）不得將車輛交給無客運(yùn)資格證件的人員使用；
（五）不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；
（六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，不得知情不報(bào)。
（七）遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。
第二十三條 乘客需要出市境或者夜間去郊縣、偏僻地區(qū)時(shí)，出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)或者出租汽車營業(yè)站辦理驗(yàn)證登記手續(xù)，并報(bào)告駕駛員所屬的出租汽車經(jīng)營企業(yè)。乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十四條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和道路交通管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在下列情況下，乘客不得攔車：
（一）車輛在載客運(yùn)營中；
（二）車輛在遇紅燈停駛時(shí)；
（三）所在地點(diǎn)或者路段禁止停車時(shí)；
（四）所經(jīng)道路無法行駛時(shí)。
第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)和應(yīng)乘客和線路需要而發(fā)生的過橋、過路、過渡等費(fèi)用。
遇有下列情況之一時(shí)，乘客可以拒絕支付車費(fèi)：
（一）租乘的出租汽車無計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器不使用的；
（二）駕駛員不出具車費(fèi)發(fā)票的。
第二十六條 出租汽車原則上應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)經(jīng)營，但根據(jù)乘客的需要，也可以往返于本地區(qū)與外地區(qū)之間。期間，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車費(fèi)發(fā)票等仍應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章查和投訴
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第二十七條 城市建設(shè)行政主管部門或者其委托的城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市出租汽車的監(jiān)督和檢查。城市客運(yùn)管理人員在客流集散點(diǎn)和道路上對出租汽車執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的識(shí)別服裝，佩帶值勤標(biāo)志。
第二十八條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受對違反本辦法行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督。
投訴者應(yīng)當(dāng)提供車費(fèi)發(fā)票、車輛牌照號(hào)碼等有關(guān)證據(jù)和情況。
第二十九條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。投訴者對答復(fù)有異議的，可以再向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)投訴。
客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起一個(gè)月內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，可以在三個(gè)月內(nèi)處理完畢。
第三十條 乘客與駕駛員對客運(yùn)服務(wù)有爭議時(shí)，可以到客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處理。
乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即封存該計(jì)價(jià)器及其附設(shè)裝置，并送技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)，由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第五章罰則
第三十一條 對違反本辦法第十七條、第十八條
（二）、第（四）、第（五）、第（六）項(xiàng)、第二十條第二、第三款、第二十二條第（一）、第（二）、第（三）、第（四）項(xiàng)的經(jīng)營者、從業(yè)人員，視其情節(jié)輕重，分別由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)給予警告，并處以3000元以下罰款。
第三十二條 對非出租汽車擅自安裝頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)設(shè)施或者標(biāo)識(shí)的，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并處以3000元以下罰款。
第三十三條 對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十四條 妨礙客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)、違反第二十二條第（五）項(xiàng)、利用承租車輛從事非法活動(dòng)，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十五條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
對當(dāng)事人造成經(jīng)營損失的，按照《中華人民共和國賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理。第三十六條 當(dāng)事人對客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰行為不服的，可以在接到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)，向其上級(jí)行政主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第六章附則
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第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根本本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。
第三十八條 本辦法由建設(shè)部和公安部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自一九九八年二月一日起施行。
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