第一篇：黔東南州安全監(jiān)管局發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)施方案

黔東南州安全監(jiān)管局 發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)施方案

根據(jù)中共黔東南州委、黔東南州人民政府《關(guān)于在全州 實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程的決定》(征求意見稿)，為了深化全 州安監(jiān)系統(tǒng)拓展“環(huán)境建設(shè)年”活動，進(jìn)一步外樹開放形象、內(nèi)增改革動力、濃厚發(fā)展氛圍，最大限度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 環(huán)境，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，推動和服務(wù)我州經(jīng)濟(jì)社會 又好又快、更好更快發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境，現(xiàn) 制定州安全監(jiān)管局發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)施方案如下：

一、實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程的重要性和必要性 近年來，全州安監(jiān)系統(tǒng)高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹州委、州政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力 趕超、推動跨越”主基調(diào)、突出實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、排難而進(jìn)，全力以赴落實(shí)好州委、州政府“建園區(qū)、促招商、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”的戰(zhàn)略決 策，深入開展“爭比進(jìn)位”活動，完善防腐體系建設(shè)，筑牢思想防線，打造一流團(tuán)隊(duì)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職 工奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，全州安監(jiān)系統(tǒng)綜合實(shí)力逐步提升，提速進(jìn)位明顯突破，加速發(fā)展的思想更加統(tǒng)一、思路更加明 晰、舉措更加有力，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心更足、勁頭更

大，執(zhí)法能力邁上了新臺階。但也要看到，我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處階段對安監(jiān) 工作壓力巨大，安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力仍比較薄弱，安全監(jiān)管形 勢日益嚴(yán)峻，我州自然資源相對缺乏，必須更加注重創(chuàng)造最 優(yōu)發(fā)展環(huán)境，聚集增強(qiáng)優(yōu)勢要素，破解無自然資源招商的難 題；根據(jù)我州縣多縣小的特點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的實(shí)際，必須 更加注重創(chuàng)造優(yōu)先發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，破解和制約產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、資源配置、城鎮(zhèn)化建設(shè)等體制性障礙；我州對外開 放程度低，市場主體發(fā)育緩慢，必須更加注重創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展 環(huán)境，擴(kuò)大開放，促進(jìn)市場主體加速發(fā)育；我州民營經(jīng)濟(jì)在 經(jīng)濟(jì)總量中的占比小、民間投資規(guī)模不大，必須更加注重創(chuàng) 造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)起全州民營經(jīng)濟(jì)在加速發(fā)展、趕超跨 越中的巨大活力。當(dāng)前，國際國內(nèi)和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)分工格局廣 泛深刻調(diào)整，優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素加速向發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)域 聚集。發(fā)展環(huán)境已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，已經(jīng)成 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的第一競爭力。在全州安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)施發(fā) 展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程十分必要，有利于深化拓展“三個建設(shè)年”活動，上促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、下推項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)招商引資的吸引力和創(chuàng)新創(chuàng)效的內(nèi)在動力；有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、提 高機(jī)關(guān)效能，努力營造公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，便 商利民、方便快捷的服務(wù)環(huán)境，依法辦事、公正文明的法制

環(huán)境，誠實(shí)守信、安全和諧的市場環(huán)境促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會實(shí) 現(xiàn)“穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位”提供有力的安全保障和良好的社會氛圍。

認(rèn)真開展尋標(biāo)、對標(biāo)、定標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動，確定最佳創(chuàng)優(yōu) 工程。以開放的姿態(tài)，主動對接發(fā)展最優(yōu)區(qū)域的成熟做法，堅(jiān)持開放改革、創(chuàng)查結(jié)合、注重實(shí)效、群眾參與的工作原則，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為 主要內(nèi)容，以服務(wù)對象和企業(yè)的滿意為導(dǎo)向，著力抓好“發(fā) 展環(huán)境最優(yōu)單位”、“發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位”、“發(fā)展環(huán)境標(biāo)兵崗位”、“發(fā)展環(huán)境示范窗口”創(chuàng)建工作，組織各科、室、支隊(duì)認(rèn)真開展尋標(biāo)、對標(biāo)、定標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動，選擇最佳、最優(yōu)方案。努力建立一支服務(wù)、優(yōu)質(zhì)、高效的安監(jiān)隊(duì)伍，為打造良好的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境提供安全保障。一是尋標(biāo)，組織全體干部職工在網(wǎng)上尋找最佳、最優(yōu)方案，網(wǎng)上查看先進(jìn)發(fā)達(dá)城市的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理審批程序、辦理時限和準(zhǔn)入條件；二是對標(biāo)，通過網(wǎng)上查看對比，我局作出的公開承諾：文件審批時限比法定工作目縮短30％和隨到隨批，與發(fā)達(dá)城市比較，我局作出的承諾是最佳、最優(yōu)的；三是定標(biāo)，召開局長辦公會和局務(wù)會，組織各科、室、支隊(duì)負(fù)責(zé)人對我局作出的承諾進(jìn)行評議；四是達(dá)標(biāo)，通過尋標(biāo)、對標(biāo)、定標(biāo)，使作出的承諾最為合理、合法，也是最佳、最優(yōu)的方案。

二、認(rèn)真實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程

實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照州第九次 覺代會的部署，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推 動跨越”主基調(diào)，在全州安監(jiān)系統(tǒng)廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，特別是在安監(jiān)系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)窗口和公共權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵 崗位深入開展創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動，通過全州安監(jiān)系統(tǒng)上 下的共同努力，使我州安監(jiān)系統(tǒng)形成公開透明、廉政高效的政務(wù)環(huán)境，便商利民、方便快捷的服務(wù)環(huán)境，依法辦事、公 正文明的法制環(huán)境，誠實(shí)守信、安全和諧的市場環(huán)境，牢固 樹立“企業(yè)創(chuàng)造財富、政府營造環(huán)境”的服務(wù)理念，積極做 好以下幾個方面的工作：

一是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)工作、積極幫助項(xiàng)目業(yè)主做好開展建 設(shè)項(xiàng)目“三同時”及安全生產(chǎn)許可證文件審批手續(xù)過程中 的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。安全生產(chǎn)許可證文件審查、審批實(shí)行“一 次性”告知、“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批的窗口式標(biāo)準(zhǔn) 化管理，文明辦公，按時辦結(jié)。對報件符合要求的必須按承 諾時限辦結(jié)；對報件不符合要求的，必須一次性告知項(xiàng)目業(yè) 主單位并協(xié)助和指導(dǎo)辦理。

二是依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共 和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定開展安全生產(chǎn)許可證文件

審批工作。凡由我局負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目，我局將嚴(yán)格按照 承諾時限，加快辦理安全生產(chǎn)許可證文件審批手續(xù)；由省級 以上安監(jiān)部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目，我們將主動做好跟蹤服 務(wù)，及時完成其安全生產(chǎn)許可證文件審批工作。

三是開辟“綠色通道”。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，審批提速、服 務(wù)提質(zhì)、工作提效來打造高效、透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，實(shí)打 實(shí)地把親商、安商、富商落到實(shí)處。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合區(qū)域規(guī)劃和法律法規(guī)規(guī)定的由我局負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步簡化程序，縮短時限，提高審批效率；對于州政 府確定的重大項(xiàng)目以及滿足安監(jiān)準(zhǔn)入條件的，涉及民生工程 等項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，特事特辦，專人負(fù)責(zé)、跟蹤協(xié)辦，將審批時間縮短到最低限度，優(yōu)先組織安排建設(shè)項(xiàng)目安 全生產(chǎn)許可證文件審查和審批。對國家安監(jiān)局和省安監(jiān)局審 批的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)、幫助業(yè)主辦理其建設(shè)項(xiàng)目“三同時”及安全生產(chǎn)許可證文件審批手續(xù)，積極 爭取上級安監(jiān)部門的支持，直至辦結(jié)。

四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，與縣市區(qū)安監(jiān)部門、項(xiàng)目業(yè)主單位 保持密切聯(lián)系，及時掌握項(xiàng)目進(jìn)度信息，提前介入，主動服 務(wù)，積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目安全條件論證和安全評價準(zhǔn)備工 作，使其盡快完成安監(jiān)審批手續(xù)，保證項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早受益。

五是做好咨詢及跟蹤服務(wù)。積極參與項(xiàng)目的實(shí)地考察，全面了解項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、安全設(shè)備等情況，在規(guī)劃選址、生 產(chǎn)工藝、安全設(shè)備選擇等方面提供專業(yè)指導(dǎo)意見，防止因選 址不當(dāng)、工藝不完備、安全設(shè)備不符標(biāo)準(zhǔn)影響審批通過。同 時，積極建議項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目安全條件論證和安全評價工 作時，選好資質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、信譽(yù)好的評價機(jī)構(gòu)，提高安全 評價質(zhì)量。做好項(xiàng)目評價后跟蹤服務(wù)，保證項(xiàng)目符合各項(xiàng)產(chǎn) 業(yè)政策和安全監(jiān)管要求。

六是公開行政審批項(xiàng)目、程序和條件，并在本局政府信 息公開網(wǎng)上公布。凡我局行政審批項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù) 中心集中辦理，按照“簡”、“優(yōu)”、“限”的要求，對照先進(jìn) 發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步精簡行政許可和非行政許可項(xiàng)目，對各 種行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理規(guī)范，最大限度地減少行政審 批事項(xiàng)，縮減審批時限。對法律法規(guī)規(guī)定和規(guī)范性文件確定 的審批審查事項(xiàng)，在實(shí)際操作過程中，全部在法定規(guī)定的時 限內(nèi)辦結(jié)，并盡可能的縮減項(xiàng)目的審批審查時限。整治違法 違規(guī)行政審批行為，對在辦理行政審批過程中有“吃、拿、卡、要”，索取或收受他人財物及其他利益等違反行政審批 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定行為的行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅 查處。

七是按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，進(jìn)一步理順職 6 責(zé)分工，創(chuàng)新行政管理體制，加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使執(zhí)法權(quán)力，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí) 法人員持證上崗制度。同時，將職權(quán)分解到各個執(zhí)法崗位，再由執(zhí)法崗位分解到執(zhí)法人員，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和 程序，并面向社會進(jìn)行公開。建立評議考核機(jī)制，明確評議 考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任追究，制定嚴(yán)格的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追 究辦法。

八是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，圍繞我局行政許可、行政審批、行政罰款等職能中涉及的自 由裁量權(quán)，對其行使條件、運(yùn)用范圍、裁決幅度進(jìn)行細(xì)化分 解，明確執(zhí)法權(quán)限，制定行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn) 和實(shí)施辦法。在工作中深入推進(jìn)以執(zhí)法時限標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)罰金額 標(biāo)準(zhǔn)、辦案時限標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)，切實(shí)解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法的問題。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。對行政罰沒款嚴(yán)格執(zhí)行收繳 分離、罰繳分離、票款分離。推行文明執(zhí)法，嚴(yán)禁以罰代管。行政執(zhí)法中做到語言文明、態(tài)度和藹、禮貌待人、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)先。在執(zhí)法的同時，努力服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù) 發(fā)展，營造“便民、為民、利民”的服務(wù)環(huán)境。實(shí)行“首違 告誡”制，首次發(fā)現(xiàn)問題，下達(dá)《整改通知書》，提出整改 要求，對按時整改的不予處罰。

三、推行一線工作法，解決實(shí)際問題，惠及客商群眾

一是建立一線工作聯(lián)系制度。按照分管領(lǐng)導(dǎo)分片幫扶，股室及下屬單位負(fù)責(zé)人具體幫扶的原則，定期不定期上門為 企業(yè)服務(wù)，要圍繞工作決策和部署，通過領(lǐng)銜主辦、掛牌督 辦、現(xiàn)場辦公等形式，深入一線解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，督促其為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，幫助 基層安監(jiān)部門爭取人員編制、裝備資金和應(yīng)有待遇。

二是建立一線工作聯(lián)動制度。對于在我局職能內(nèi)群眾關(guān) 注的急、難、愁等問題，要做好牽頭工作，邀請相關(guān)部門參 與，涵蓋問題收集、梳理、分發(fā)、處置、督辦等環(huán)節(jié)在內(nèi)的 銜接緊密的聯(lián)動工作機(jī)制，構(gòu)建流程通暢、高效快捷的一線 公共服務(wù)體系。做到能在一線當(dāng)場解決的當(dāng)場解決；需要其 他部門合作解決的，互相聯(lián)動，共同解決，確保群眾提出的 問題事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。

三是建立社情民意溝通制度。要充分依托各種媒體，構(gòu) 建與一線群眾快捷方便的聯(lián)系溝通平臺，了解一線群眾訴求，就涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生的重大決策、項(xiàng)目及敏感事 項(xiàng)等問計于民，將群眾的諫言獻(xiàn)策作為決策、制定計劃和改 進(jìn)工作的重要依據(jù)，增強(qiáng)解決民生問題的針對性、科學(xué)性； 將與民生相關(guān)的重點(diǎn)工作、群眾訴求事項(xiàng)處理結(jié)果等及時進(jìn) 行通報，接受社會監(jiān)督。

四是建立責(zé)任倒查追究制度。要對重點(diǎn)工作的落實(shí)情況、在一線為群眾辦實(shí)事的情況、一線群眾訴求事項(xiàng)的處理 情況等，嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、要求，實(shí)施責(zé) 任倒查，強(qiáng)化責(zé)任追究，杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象。

四、創(chuàng)新形式，審批提速，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)筑良好條 件

一是在項(xiàng)目審批上實(shí)行五公開。公開法律法規(guī)依據(jù)、公 開準(zhǔn)入審查條件、公開辦事程序、公開審批時限、公開審批 結(jié)果。按照“簡、優(yōu)、限”的要求，對照先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)一步精簡行政許可和非行政許可項(xiàng)目，最大限度地減少審 批事項(xiàng)。對我局必須保留的審批項(xiàng)目，實(shí)施流程再造，規(guī)范程序、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限。切實(shí)加強(qiáng)對我局已取消、已調(diào) 整的審批事項(xiàng)的監(jiān)管，防止反彈，防止行政不作為或利用備 案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批。

二是全面提升安監(jiān)機(jī)關(guān)服務(wù)水平。全面落實(shí)崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、一次性告知等制度，健全完善重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企 業(yè)服務(wù)“全程跟蹤"、“綠色通道”，“聯(lián)合審批”制度，建立 健全以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系。深入推進(jìn)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目體制 機(jī)制建設(shè)，幫助指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)安全隱患排查治理中遇到 的各種困難和問題。

三是加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。充分利用我局現(xiàn)有的現(xiàn)代 科技手段，盡快建立鏈接有序、融匯共通的各級電子政務(wù)網(wǎng) 絡(luò)，積極推行網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批，為企業(yè)和群眾提供更 加方便快捷的服務(wù)。

四是建立誠信體系。強(qiáng)化安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)誠信建設(shè)，建立 面向個人和企業(yè)，覆蓋社會經(jīng)濟(jì)生活各個方面的安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理政務(wù)誠信體系。整合現(xiàn)有的人力和信息資源，及時公 布安全生產(chǎn)違法的信譽(yù)情況。建立加強(qiáng)信用信息征集和信用 記錄共享機(jī)制，加大對失信行為的懲戒力度，提高失信成本，著力糾正違法成本低、守法成本高的局面。

五、主要措施和實(shí)施步驟

第一階段：啟動階段(2012年2—3月)：成立州安監(jiān)局實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程動員會議。制定創(chuàng)建“發(fā)展環(huán)境標(biāo)兵崗位”、“發(fā)展環(huán)境示范窗口”、“發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位”、“發(fā)展環(huán)境最優(yōu)單位”工作方案，召開啟動大會，作出創(chuàng)建承諾，全面開展創(chuàng)建活動。

第二階段：創(chuàng)建階段(2012年3—10月)：按照我局制定的創(chuàng)建方案，圍繞省、州政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求，結(jié)合全州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際，以找準(zhǔn)和解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動，并每月匯 10 總上報優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)事情況。

第三階段：驗(yàn)收階段(2012年11月—12月)：我局在自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，向州發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任家洪同志任組長，局長易承黔同志、紀(jì)檢組長李秀斌同志任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公 室設(shè)在政策法規(guī)科，袁代向同志負(fù)責(zé)日常工作。

(二)強(qiáng)化群眾監(jiān)督。我局開展發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程設(shè)立投訴舉報電話“8218298”和“8219231”，暢通安監(jiān)熱線“12350”，建立基層單位和企業(yè)服務(wù)對象的通訊資料，建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民調(diào)數(shù)據(jù)庫，開展“下評上”和“企業(yè)評議安監(jiān)機(jī)關(guān)”活動，對我局發(fā)展環(huán)境進(jìn)行總體評價，并按工作進(jìn)度發(fā)布發(fā)展環(huán)境測評情況。

(三)提升活動效果。我局開展發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程，圍繞州委、州政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越”主基調(diào)、突出實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”戰(zhàn)略，結(jié)合州情，就差別化安監(jiān)準(zhǔn)入政策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等方面提出工作目標(biāo)、制定工作措施、推動工作落實(shí)。特別是中央、省、州確定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)事和重大事項(xiàng)，定 11 期公示上報辦理安全生產(chǎn)許可證相關(guān)手續(xù)情況，努力打造黔東南“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展形象”的濃厚氛圍。(四)嚴(yán)格考評問責(zé)。我局將發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程納入工作目標(biāo)績效考核，對工作優(yōu)秀的單位和個人予以表揚(yáng)，作為評選先進(jìn)和提拔任用的重要依據(jù)；對工作較差的單位和個人及時警示、質(zhì)詢、誡勉談話、通報批評；對群眾反映強(qiáng)烈的單位和個人作出組織處理，直至紀(jì)律處分。對不作為、亂作為的根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。

二〇一二年四月十六日

主題詞：環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程 安全監(jiān)管 實(shí)施方案 主 送：各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局，局各科室 抄 送：州環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 黔東南州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室

2012年4月16日印發(fā)

共印25份

第二篇：整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案

交口縣安監(jiān)局

關(guān)于整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

實(shí) 施 方 案

根據(jù)縣委、縣人民政府關(guān)于整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案(交發(fā)[2012]20號)文件要求，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)九屆縣委二次全會、全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨縣紀(jì)委九屆二次全會精神，鞏固和深化我局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動成果，切實(shí)解決“吃拿卡要”等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題。結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲罰并重、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持專線整治與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合、與加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”各項(xiàng)工作相結(jié)合、與建立健全規(guī)范的權(quán)力行使長效機(jī)制相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方法，認(rèn)真查糾我局全體工作人員利用職權(quán)“吃拿卡要”的問題，切實(shí)解決影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題，促進(jìn)干部職工廉潔從政，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我局日常監(jiān)督工作順利進(jìn)行，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供必要保證。

二、專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)

根據(jù)工作實(shí)際，我局成立整治“吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專

項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：馮鑫

副組長：韓鵬仙 張明玉

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，郭崇珍同志擔(dān)任辦公室主任

三、專項(xiàng)整治范圍和內(nèi)容

范圍：全局各股室所有工作人員

內(nèi)容：重點(diǎn)整治以下幾種行為：

（一）索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的企業(yè)或者個人的財物；

（二）接受管理和服務(wù)對象提供的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及旅游、健身、娛樂等活動安排；

（三）接受管理和服務(wù)對象的貴重禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；

（四）向管理和服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助，或要求接受有償服務(wù)、購買指定商品；

（五）讓管理和服務(wù)對象報銷或支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用；

（六）不向管理或服務(wù)對象一次性公示或告知辦事的集體具體條件、流程和期限，以及需要提交的全部材料目錄；

（七）拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請，以及不按規(guī)定時限辦結(jié)受理事項(xiàng)；

（八）向管理和服務(wù)對象亂收費(fèi)、亂罰款，或者通過中間人、中介機(jī)構(gòu)變相收費(fèi)；

（九）其他利用職權(quán)、吃拿卡要的行為。

三．時間安排及方法步驟

本次專項(xiàng)整治從5月份開始，到8月底結(jié)束。我局全體人員要把自查自糾作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動“問題查擺、整改提高”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓好四個環(huán)節(jié)：

1、動員教育（5月14日-5月20日）。結(jié)合自身工作實(shí)際，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識利用職權(quán)“吃拿卡要”的嚴(yán)重危害，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識。

2、認(rèn)真自查（5月21日-6月20日）要有針對性地與重點(diǎn)崗位特別是平時群眾有反應(yīng)的人員進(jìn)行談話，提醒督促相關(guān)人員提高認(rèn)識、查究問題、說明情況。凡存在所列問題的人員，要主動向組織說明情況，并將收到的錢物按規(guī)定上繳有關(guān)部門。

3、積極整改（6月21日-8月底）要堅(jiān)持邊查邊改的原則，將整改工作貫穿始終，并針對自查自糾情況，制定切實(shí)可行的整改措施。

4、公開承諾。要組織關(guān)鍵崗位的工作人員，結(jié)合崗位特點(diǎn)，做出自覺防范“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、抵制吃拿卡要”行為的公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

二0一二年五月二十四日

第三篇：創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年活動實(shí)施方案

堯廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院

“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)上級《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》，建立健全“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的長效機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，按照上級安排，結(jié)合我院實(shí)際，決定在我院開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動。特制定本實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展”的大局，內(nèi)肅紀(jì)律，外樹形象，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以建設(shè)“創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、法治型、誠信型、廉潔型”系統(tǒng)為目標(biāo)，全力打造高效透明的衛(wèi)生辦事環(huán)境、公平公正的衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境、便民為民的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個新堯都”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的醫(yī)療衛(wèi)生保障。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長：史金剛（衛(wèi)生院院長）

副組長：柴建輝（業(yè)務(wù)副院長）古亞麗（防保副院長）成員：張庭芳（辦公室主任）車斌（財務(wù)科主任）

張軍（醫(yī)療組主任）

張亞麗（防疫科主任）王雪麗（婦幼科主任）

賈青麗（公衛(wèi)科主任）

裴蓉（護(hù)辦護(hù)士長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張庭芳兼任。

成員：趙根云侯朝輝

三、活動目標(biāo)

結(jié)合我院實(shí)際，通過開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化效率，促使黨員干部的宗旨意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯改進(jìn)、行政效能明顯提高；通過開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化程序，促使全院亮權(quán)明責(zé)、精簡程序、再造流程，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升；通過開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動，進(jìn)一步凝心聚力、優(yōu)化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作風(fēng)、論業(yè)績、比服務(wù)、講水平，形成“事事關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、時時維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對外形象”的大好格局。

四、活動內(nèi)容

開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動的重點(diǎn)是以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心，“三好一滿意”為載體，“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動為抓手，以整治損害群眾利益突出問題為導(dǎo)向，達(dá)到綜合整治、綜合提升。主要包括以下幾個方面：

（一）嚴(yán)明紀(jì)律，優(yōu)化作風(fēng)。全面增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識和作風(fēng)意識，主要看工作中是否存在以單位利益和個人利益為標(biāo)準(zhǔn)決定取舍進(jìn)退；是否存在作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛、風(fēng)氣不正、工作效率不高等問題；個人工作中是否存在庸、懶、貪、散，吃、拿、卡、要，有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”

等現(xiàn)象；是否存在《意見》中涉及到的群眾反映強(qiáng)烈的人和事；是否公布投訴電話、舉報信箱，建立了“多渠道受理、一程序處置”的投訴受理機(jī)制，及時正確地處理了投訴問題，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

（二）亮權(quán)明責(zé)，提升效能。按照精簡、效能、規(guī)范原則，進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革。主要看是否存在政務(wù)信息公開不及時，行政不透明、不履行公開和告知義務(wù)的行為；是否建立完善了“服務(wù)企業(yè)零距離、政策兌現(xiàn)零折扣、環(huán)境保障零干擾”的規(guī)章制度；是否開辟了重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目的“綠色通道”；是否精簡了審批事項(xiàng)，推行了流程再造，縮短了審批時限，細(xì)化量化了行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的便民服務(wù)保障機(jī)制。

（三）規(guī)范行為，公正執(zhí)法。主要看是否堅(jiān)持依法辦事，按法定程序辦事，是否做到主體合法、依據(jù)正確、證據(jù)確鑿、處理適當(dāng)、手續(xù)完備，執(zhí)法、服務(wù)行為是否規(guī)范，執(zhí)法過程是否存在辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”的問題，有無建立有效管用的廉政風(fēng)險防控體系；是否存在濫用職權(quán)、執(zhí)法擾民、利用行業(yè)壟斷性質(zhì)損害服務(wù)對象利益，有無擅自增加或者設(shè)立收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，擅自改變收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和范圍的行為。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，營造良好的衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

（四）誠信有序，優(yōu)化機(jī)制。以優(yōu)化社會誠信體系建設(shè)為目

標(biāo)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，積極推動社會成信建設(shè)和文化建設(shè)，共同打造成信品牌。尤其要重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)無證行醫(yī)行為，推動軟硬環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，加大糾風(fēng)治亂力度，建立完善堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障機(jī)制、嚴(yán)厲的問責(zé)問效機(jī)制、公平公正的綜合考評機(jī)制，營造依法經(jīng)營、成信守信、公平競爭的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

五、活動步驟和方法

活動自2012 年四月開始，至12月底結(jié)束，通過“學(xué)習(xí)發(fā)動、征諫查擺、暗訪巡查、整改提高、考核評議”等活動的開展，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作深入落實(shí)，具體步驟方法如下：

（一）學(xué)習(xí)發(fā)動。（2012年4月至5月10日）這一階段的主要任務(wù)是開展三大活動：一是大動員。分層分級召開“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動動員大會，制定符合單位實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案。同時結(jié)合《關(guān)于開展“深化民主評議、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”主題宣傳月活動的實(shí)施方案》，采取宣傳咨詢、公開承諾等方式，制作標(biāo)語、警句，充分利用橫幅、版面廣泛宣傳動員，渲染氣氛。二是大學(xué)習(xí)。結(jié)合保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，寫心得、講體會、開專欄，促使職工充分認(rèn)識個人的思想作風(fēng)、一舉一動與爭先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的重要關(guān)系。三是大討論。組織開展“我為優(yōu)化民展環(huán)境作貢獻(xiàn)”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立良好形象”的大討論活動，解放思想，更新觀念，明確目標(biāo)，為整個活動取得實(shí)效打牢基礎(chǔ)。

（二）征諫查擺。（2012年5月11日至6月10日）結(jié)合“1+7”

環(huán)境熱線聯(lián)動機(jī)制，并結(jié)合我院實(shí)際，采取公布投訴電話、電子郵箱，設(shè)置舉報箱，發(fā)放調(diào)查問卷，召開服務(wù)對象座談會，走訪服務(wù)對象等形式，傾聽群眾呼聲，暢通訴求渠道，搭建溝通橋梁，開展“聽民意、傾民聲、征民言”征諫活動和“揭短處、查問題、找根源”的查擺分析活動。同時，根據(jù)收集的意見和建議，圍繞活動目標(biāo)認(rèn)真查擺自身存在的問題，形成自查自糾報告并提出整改意見。重點(diǎn)開展“五查五對照”：一查中心意識；二查作風(fēng)形象；三查廉政效能；四查法治觀念；五查制度建設(shè)。

（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反饋——提高”循環(huán)往復(fù)的方法，本著“從群眾中來，到群眾中去”的原則，把解決發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題作為活動的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，開展“內(nèi)肅紀(jì)律、外樹形象”的整改活動，制定整改方案，形成長效機(jī)制。整改從如何破除思想障礙，樹立“一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展”觀念；加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立“創(chuàng)新、廉潔、高效、透明”的政府形象。做到“五個明確”，即明確整改問題、明確整改措施、明確整改責(zé)任、明確整改時限、明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全院職工要從堯都區(qū)“轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展”的大局出發(fā)，充分認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性，增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性，切實(shí)把思想行動、作風(fēng)理念凝聚到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。

正確認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)系，正確認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與搶抓“綜改試驗(yàn)區(qū)”歷史機(jī)遇，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)系，正確處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)依法守法開展工作的關(guān)系，做到思想到位、組織到位、措施到位。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實(shí)行創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“一把手”負(fù)責(zé)制，根據(jù)本方案目標(biāo)任務(wù)，完善組織機(jī)構(gòu)，將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解、責(zé)任到人，建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度和目標(biāo)責(zé)任落實(shí)體系。

（三）不斷探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。密切關(guān)注優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分析研究問題存在的原因，制定解決問題的有效措施，不斷探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新思路、新發(fā)法。通過深入探索，大膽創(chuàng)新，加快形成具有堯都特色的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展和再造一個新堯都創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二0一二年五月

第四篇：清豐縣安全監(jiān)管局爭先創(chuàng)優(yōu)

清豐縣安全監(jiān)管局

立足崗位學(xué)先進(jìn) “創(chuàng)優(yōu)爭先”爭創(chuàng)佳績

為大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”精神，教育廣大職工從奉獻(xiàn)中現(xiàn)價值。近日，清豐縣安全監(jiān)管局以開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動為契機(jī)，積極組織全局黨員干部學(xué)習(xí)丁安同志先進(jìn)事跡活動。

丁安同志心系煤礦安全，獻(xiàn)身使命，他用自己的一生，踐行著對黨的事業(yè)的無限忠誠，對煤礦安全監(jiān)察事業(yè)的無限熱愛，為煤礦安全監(jiān)察事業(yè)鞠躬盡瘁，獻(xiàn)出了自己的生命，是當(dāng)之無愧的煤礦安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士。清豐縣安全監(jiān)管局組織全體黨員干部職工通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體全面學(xué)習(xí)了丁安同志先進(jìn)事跡的相關(guān)報道，并相繼以集中學(xué)習(xí)、座談、討論等形式，號召全體干部職工學(xué)習(xí)丁安同志學(xué)習(xí)丁安精神，爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)。

在“學(xué)習(xí)丁安先進(jìn)事跡”座談會上，清豐縣安全監(jiān)管局黨組書記、局長張建華要求，要把開展向丁安同志學(xué)習(xí)活動同當(dāng)前工作結(jié)合起來，切實(shí)做到“四個結(jié)合”：與開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動相結(jié)合，與安全監(jiān)管黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建“五個好”黨組織相結(jié)合，與開展?fàn)幾觥拔鍌€表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員相結(jié)合，立足本職，群策群力，努力使全局各項(xiàng)工作再創(chuàng)新的業(yè)績。

二〇一〇年七月二十二日

第五篇：水利局實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程情況匯報

水利局實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程情況匯報

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程的決定》精神，按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越”的要求，為尋找本行業(yè)在全省全國發(fā)展環(huán)境最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，深化拓展環(huán)境建設(shè)年活動，進(jìn)一步外樹開放形象，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，在水利系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務(wù)水平，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)，我局結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識。局黨組及時召開實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程專題會議，迅速籌劃活動開展的工作安排部署，成立實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《從江縣水利局實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程工作方案》，把改善環(huán)境的工作任務(wù)分解到各位班子成員身上，并與他們簽訂了責(zé)任書，年終要求述職，在各股室的實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)責(zé)任中，要求各股室與企業(yè)和基層搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，處理好企業(yè)與股室、干部與職工的關(guān)系；抓好實(shí)事工程、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目和軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)要加強(qiáng)我局各項(xiàng)工作的軟、硬環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造環(huán)境建設(shè)年的氛圍。要搞好干部職工思想的再發(fā)動、再動員，掀起整改工作新高潮。要結(jié)合安全宣傳、政務(wù)公開和結(jié)合“安全生產(chǎn)大排查”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，利用宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等宣傳“實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程”主題、目標(biāo)，宣傳發(fā)展環(huán)境的工作任務(wù)

承諾的基礎(chǔ)上對辦事流程、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置條件等方面進(jìn)一步科學(xué)化。我局的七項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)在“環(huán)境建設(shè)年”承諾的基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化辦理時限五項(xiàng)，其辦事流程、設(shè)置條件、收費(fèi)項(xiàng)目均相同。

局機(jī)關(guān)辦公室、建設(shè)股、農(nóng)電股、防汛辦、抗旱排澇服務(wù)隊(duì)沒有行政審批事項(xiàng)的，對照他們的工作職責(zé)，認(rèn)真查找存在的問題，對他們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率。切實(shí)達(dá)到“加強(qiáng)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越”的要求。

二、存在問題

雖然在工作中，我局取得了一定的成效，但也存在著一些問題。一是宣傳力度不夠，沒有達(dá)到眾民參與的狀態(tài)。二是個別干部對實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程工作不夠重視，把實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程工作放在日常工作中。三是股室在開展實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程工作中還存在這樣和那樣的問題，使此工作進(jìn)度緩慢。

三、下一步工作打算

下步，我局將進(jìn)一步深入對實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程工作的開展，立足自身職能職責(zé)，圍繞招商引資、項(xiàng)目落地、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)工作主動作為、規(guī)范作為、創(chuàng)新作為、高效作為，切實(shí)提升辦事效能和服務(wù)水平，努力為我縣打造公開透明、廉潔高效、便商利民、方便快捷的水利政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，從而推動我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

總之，我們將繼續(xù)立足從江實(shí)際，進(jìn)一步加大宣傳力度，達(dá)到全民參與的狀態(tài)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識，提高政務(wù)意識和服務(wù)水平，努