第一篇:新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)(精選)
新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)
黨員干部的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。近幾年來,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了很大成績(jī),大多數(shù)干部的作風(fēng)是好的或比較好的。但是,干部隊(duì)伍作風(fēng)方面也存在著一些與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與黨性要求不相符合的問題。思想作風(fēng)方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情習(xí)慣于憑主觀、想當(dāng)然;有的工作上放不開手腳,患得患失,缺乏魄力,不敢大膽嘗試;有的安于現(xiàn)狀,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,停留于一般化,滿足于過得去。工作作風(fēng)上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不深入工作實(shí)際,對(duì)待工作蜻蜓點(diǎn)水;有的急功近利,不能夠正確的運(yùn)用把當(dāng)前的形勢(shì)和本部門的實(shí)際聯(lián)系起來。學(xué)風(fēng)方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,不肯下功夫?qū)W習(xí),對(duì)黨的政策,滿足于一知半解;有的把學(xué)習(xí)當(dāng)作“面子工程”,不求學(xué)有所得,只求留下肯學(xué)愛學(xué)的“好印象”;有的學(xué)習(xí)是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查考核,做做樣子。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣走群眾路線,遇事不愿意聽群眾呼聲,喜歡自己說了算;有的平時(shí)不深入基層,不能保持同人民群眾之間的血肉聯(lián)系;有的在工作上,不能夠以身作則、起到率先垂范作用,降低了對(duì)自己的要求。生活作風(fēng)方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不夠嚴(yán)格,習(xí)慣于自我放縱;有的在生活上丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),養(yǎng)成了貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的生活習(xí)慣;有的生活情趣低俗,整日沉湎與酒局、飯局、賭局等。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是在緊抓落實(shí),加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律上下功夫。首先是抓落實(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,從思想上牢固樹立抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識(shí),堅(jiān)持務(wù)實(shí)求效,要明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、制定對(duì)策、狠抓落實(shí),要細(xì)化工作責(zé)任,一件一件地落實(shí)到單位、到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次是抓學(xué)習(xí),打牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一條,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。再者是抓制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。許多作風(fēng)方面的問題與體制、機(jī)制、制度等方面存在漏洞、不完善有關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中,必須要把制度建設(shè)貫穿于全過程,努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。然后,抓監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施落實(shí)到實(shí)處。不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督制度,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保證,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的客觀要求,要進(jìn)一步健全和完善與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。最后,抓懲處,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律。只有懲處有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有保障力。要加大行政問責(zé),把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),加大對(duì)問責(zé)過程的失察、失職、庇護(hù)行為的嚴(yán)肅查處,加大案件查處力度,做到有腐必反,有貪必肅,以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民,切實(shí)維護(hù)黨的純潔性,維護(hù)人民群眾根本利益。(平安)
第二篇:新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
論 文
黨的作風(fēng),是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨的作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨性問題,黨性決定作風(fēng),作風(fēng)反映黨性。重視作風(fēng)建設(shè),歷來是我們黨的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。八十多年來,我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容?;仡櫸覀凕h八十多年來的歷程可以清楚地看到,黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一;我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的每一步發(fā)展和每一個(gè)勝利,都是同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)密不可分的。對(duì)于發(fā)展中的我縣來說,各方面條件都比較艱苦,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。
一、加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是重大、緊迫和長期的戰(zhàn)略任務(wù);
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一個(gè)重要的政治問題。之所以說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要的政治問題,是因?yàn)椋旱谝?,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我們黨的形象。黨的形象、黨的先進(jìn)性不是抽象的,而是具體的,不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上,而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好,黨在人民群眾心目中的形象就好,在人民群眾中的威信就高,凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心,向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)社會(huì)和諧建設(shè)。建設(shè)“和諧社會(huì)”,良好的社會(huì)風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)。而要有良好的社會(huì)風(fēng)氣,很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣具有重要的帶動(dòng)和示范作用。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的:“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,全國人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會(huì)跟我們學(xué),改正他們的錯(cuò)誤,這樣就會(huì)影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好,不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧社會(huì)”,反而會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,影響黨群干群關(guān)系,甚至激化社會(huì)矛盾。因此,我們必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造和諧的黨群干群關(guān)系。第三,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的性跨越,需要全縣上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。其中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的骨干力量,其作風(fēng)如何,影響極為重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng),就能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實(shí)際結(jié)合起來,制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗,創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,不斷縮小同全國發(fā)達(dá)省份的差距。第四,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長和進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用,是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障;不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑,往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我縣查處的一些腐敗案件,不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求,就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力,就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。因此,對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要守住底線,防止出問題,避免滑入腐敗墮落的深淵,首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,防微杜漸,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。從總體上看,目前我縣各縣領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的,思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我縣面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時(shí),也有不少不相適應(yīng)的地方,在總體較好的同時(shí)還有不少突出的問題。我縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是:有的不重視理論學(xué)習(xí),習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題,用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高,用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng);有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸?!敝笖?shù)高,自我加壓不夠,不下苦功夫調(diào)查研究,不下真功夫扎實(shí)工作,甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活;有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,對(duì)工作推三阻
四、不敢負(fù)責(zé),辦事效率低,工作質(zhì)量不高,致使“慢件”拖成“急件”,“易事”拖成“難事”;有的不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,工作不深入、責(zé)任不到位,往往對(duì)群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決,致使一些小問題釀成大問題,甚至引發(fā)一些群體性上訪事件;有的作風(fēng)不務(wù)實(shí),熱衷于做表面文章,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”;有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,整天忙于迎來送往,吃喝玩樂、揮霍公款,甚至賭博;有的民主作風(fēng)差,獨(dú)斷專行,聽不得不同意見;有的以權(quán)謀私,利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā),甚至濫用職權(quán),在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象,雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中,有的還只是苗頭性、傾向性的問題,但其消極影響不可低估。我們必須采取切實(shí)有效的措施,下決心解決這些問題,絕不能任其蔓延下去。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)?,F(xiàn)在,我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負(fù)的歷史重任,決定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期面對(duì)的重大考驗(yàn)和永恒課題。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著社會(huì)環(huán)境、條件的變化,再加上我們?cè)诟刹拷逃?、管理工作中存在不足,一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造,經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗(yàn)等,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此,我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容不是一成不變的。不同時(shí)期、不同歷史階段,我們所面臨的形勢(shì)和任務(wù)不同,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù),對(duì)抓什么、怎樣抓,解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo),都要做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),必須把階段性治理和長期性要求結(jié)合起來,不斷鞏固和深化,不可操之過急、急于求成。要針對(duì)每一個(gè)階段的重點(diǎn)問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,采取有力措施切實(shí)抓好,力求取得階段性成果。四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題,是多種因素造成的,有些作風(fēng)問題往往與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起,涉及方方面面、上上下下。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓,結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓,結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)一起抓,結(jié)合反腐倡廉工作一起抓,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入
二、進(jìn)一步烈的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉增強(qiáng)憂患意識(shí);
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患,死于安樂。憂患意識(shí)是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí),是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí),才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神,才能正確認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)識(shí)差距,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強(qiáng)憂患意識(shí),一是要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的巨大差距。這些年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣總體實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響,目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上仍然比較落后,不僅同全國發(fā)達(dá)省份比有很大差距,即使同西部其他省份比差距也不小。落后并不可怕,可怕的是面對(duì)落后而無動(dòng)于衷、安于現(xiàn)狀,小進(jìn)則滿、小富即安,甚至不富也安。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想,為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時(shí)期,是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓住了將會(huì)成為黃金發(fā)展期。但同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇是需要條件的,是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉模魬?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,市場(chǎng)、人才、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)方興未艾。由于我區(qū)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,存在的困難更多,在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)中總體上處于劣勢(shì),面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此,形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感,真正做到“人一之我十之,人十之我百之”,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀況,擺脫貧窮落后的面貌,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。對(duì)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì),我們既要看到總體上是好的,但又要看到與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。特別是作為我們領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,更要清醒地看到自身的差距,看到存在的不適應(yīng)性,重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),抓緊利用一切機(jī)會(huì)來提高自己、增長才干,切不可自我感覺良好,對(duì)工作應(yīng)付對(duì)付。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題;為人民服務(wù),做人民公仆,這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識(shí),那么就會(huì)時(shí)時(shí)處處為人民群眾利益著想,就能夠擺正自己同人民群眾的位臵,其作風(fēng)就會(huì)比較端正;否則,其作風(fēng)就會(huì)出問題。增強(qiáng)公仆意識(shí),一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),歸結(jié)為一句話,就是為人民服務(wù),做人民公仆。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,在思想上尊重群眾,政治上代表群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上為了群眾,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實(shí)改善民生。關(guān)注民生、重視民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上還比較落后,農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口和低收入人口,城市還有大量的困難群眾,解決民生問題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,建立健全社會(huì)保障體系,妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)等困難群眾的就業(yè)問題,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作,注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺(tái)涉及群眾切身利益的政策措施時(shí),既要考慮使多數(shù)人受益,又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可,防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨的傳家寶。大量事實(shí)表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康,出現(xiàn)這樣那樣的問題,往往都是由于節(jié)儉意識(shí)淡薄所造成的。因此,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣,更重要的是一種精神狀態(tài),不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象,而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象,因而絕不是小事。在新的歷史條件下,能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識(shí),經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),對(duì)每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。聯(lián)系我縣實(shí)際,增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),一方面,在生活上要提倡節(jié)儉。我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,存在用公款進(jìn)行高消費(fèi)、大吃大喝、講排場(chǎng)、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,努力營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。另一方面,在發(fā)展上要注重節(jié)約。必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)保住青山綠水,嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子,決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價(jià)來謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展。
三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),為加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障 開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng),是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的重要保證。我們要通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù),以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
第一,要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起,用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。在作風(fēng)建設(shè)方面,凡是要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的,上級(jí)機(jī)關(guān)首先要做到;凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的,主要負(fù)責(zé)人首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的目的、意義和要求。
第二,要著力解決突出問題。開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng),重在解決問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來,注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題,對(duì)照要求,深入查找不足,認(rèn)真加以整改。
第三,要著力完善工作機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè),既要解決突出問題,又要建立長效機(jī)制。各級(jí)黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)做到一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),層層抓落實(shí),把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要抓好對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核,把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評(píng)選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。
第四,要著力抓好落實(shí)。開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng),貴在落實(shí)。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施,制定各自活動(dòng)方案,突出針對(duì)性和可操作性,把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終,切不可圖形式、走過場(chǎng)、做表面文章。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,組建巡視組,抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志帶隊(duì),加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。對(duì)在作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假,機(jī)關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門,要嚴(yán)肅查究。
作者姓名:姜 桂 娥
工作單位:賀蘭縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局
職 務(wù):局 長
通訊地址:賀蘭縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局(縣文廣樓四樓)
聯(lián)系電話:8080801
二○○九年五月十八日
第三篇:新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的建議
新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的建議
作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒主題。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè), 一方面說明我們一些黨員干部的作風(fēng)確實(shí)程度不同地存在問題。另一方面說明我們黨已經(jīng)意識(shí)到作風(fēng)問題給黨的肌體、給國家建設(shè)、給人民利益帶來嚴(yán)重的不良影響, 已經(jīng)意識(shí)到作風(fēng)問題到了必須加以解決的關(guān)鍵時(shí)刻。我們探討作風(fēng)建設(shè)問題, 就是要查找存在問題的根源, 究竟是什么體制束縛了這些人的思想, 是什么風(fēng)氣扭曲了這些人的靈魂, 是什么利益驅(qū)使著這些人的行為。目的就是要徹底解決這些問題, 還一個(gè)清新向上的風(fēng)氣, 還一個(gè)美好人性的良知, 還一個(gè)無畏無懼的激情, 還一個(gè)心胸坦蕩的清廉。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的必要性
當(dāng)前, 我們正處在信息爆炸、網(wǎng)絡(luò)快遞、地域縮小、經(jīng)濟(jì)一體的嶄新時(shí)代。社會(huì)正在變革, 經(jīng)濟(jì)正在變革, 有中國特色的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)正日新月異, 國際準(zhǔn)則和國際慣例已進(jìn)國門, 我國政策法規(guī)制度等急于研判對(duì)接, 我國改革發(fā)展大業(yè)正進(jìn)入艱難時(shí)期。各種壓力增大, 各種矛盾突出, 如果處理不好, 極易出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;但是, 我們的衙門作風(fēng)、官僚作風(fēng)依然盛行, 軟弱渙散、人浮于事隨處可見, 部門權(quán)力、個(gè)人私利愈演愈烈, 弄虛作假、欺上瞞下岌岌可危, 拈輕怕重、相互推諉活靈活現(xiàn), 不講原則、違規(guī)違紀(jì)違法歷歷可見。如果把作風(fēng)問題具體化, 就是抱什么工作態(tài)度, 持什么思想觀點(diǎn), 用什么工作方法, 有什么生活方式。作風(fēng)問題普遍存在, 主要表現(xiàn)在思想上不解放, 因循守舊;工作上不求上進(jìn), 好逸惡勞;辦事情少方法, 形式教條;遇問題沒觀點(diǎn), 無所適從;對(duì)上級(jí)獻(xiàn)殷勤, 阿諛奉承;對(duì)下屬耍態(tài)度, 怨聲載道;對(duì)生活講享受, 奢侈浪費(fèi);脫離群眾、脫離實(shí)際、搞形式主義、不干實(shí)事、弄虛作假, 作風(fēng)霸道、不顧大局、鬧不團(tuán)結(jié), 任人唯親、拉幫結(jié)伙、跑官要官等等。存在這些問題的人中, 有的已經(jīng)變得麻木僵硬, 還自恃清高;有的已經(jīng)變得私利膨脹, 還自鳴得意;有的已經(jīng)變得人性扭曲, 還自覺良好;有的已經(jīng)變得固化套化, 還自以為是。當(dāng)前在一些黨員干部中出現(xiàn)的種種作風(fēng)問題, 追根溯源是由于動(dòng)搖和喪失了共產(chǎn)黨人的理想信念。面對(duì)這種新形勢(shì), 面對(duì)這種作風(fēng), 凡是有思想者、有良知者、有責(zé)任者不能不痛心疾首, 不能不大聲疾呼, 不能不奮力改革。如果不堅(jiān)決果敢、大刀闊斧地解決我們黨員干部的作風(fēng)問題, 我們將無以取信于民, 無以面對(duì)人世的挑戰(zhàn), 無以承受改革的壓力, 無以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步, 到頭來迎接我們的將不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的落后, 更可怕、更可悲的將是社會(huì)制度和民族精神的衰亡, 甚至亡黨亡國。因此, 研究探討新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具有重要的意義。
二、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的建議
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè), 引導(dǎo)黨員干部樹立堅(jiān)定和遠(yuǎn)大的理想信念。理想信念是思想和行為的” 總開關(guān)”。思想作風(fēng)是世界觀、道德觀、價(jià)值觀和個(gè)人身心修養(yǎng)的集合體, 是支配人們活動(dòng)的中樞, 自然也是決定作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。首先, 要提高個(gè)人身心修養(yǎng)。修養(yǎng)是對(duì)一個(gè)人的全面評(píng)價(jià), 是人的世界觀、道德觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。提高人的修養(yǎng), 不僅要提高人對(duì)科學(xué)知識(shí)的掌握程度, 更要提高人的思想道德品質(zhì), 知識(shí)體現(xiàn)在身, 修養(yǎng)體現(xiàn)在心, 知識(shí)可以促進(jìn)修養(yǎng)的提高, 但并不等于修養(yǎng)本身, 有知識(shí)的人不一定都有修養(yǎng), 知識(shí)多的人不一定修養(yǎng)都高。因此, 我們必須努力實(shí)現(xiàn)人身心修養(yǎng)的全面提高。其次, 要樹立正確的價(jià)值觀、利益觀。要先公后私, 先人后己, 通過對(duì)社會(huì)和社會(huì)公眾的貢獻(xiàn)掙取個(gè)人的收入, 而不是為了個(gè)人的收入而換取社會(huì)和廣大民眾的利益。再次, 要加強(qiáng)和完善干部管理體制。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù), 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是人民選的, 為人民服務(wù)是理所當(dāng)然、應(yīng)該應(yīng)份的。你服務(wù)不好、工作不好、品行不好, 人民有權(quán)不選你, 有權(quán)罷免你。因此, 我們要大力弘揚(yáng)民主, 健全法制, 積極推進(jìn)干部體制、領(lǐng)導(dǎo)體制改革, 用好的作風(fēng)選人, 選作風(fēng)好的人, 選真心實(shí)意為人民服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步的人, 徹底杜絕現(xiàn)實(shí)生活中部分黨政干部不怕人民怕領(lǐng)導(dǎo),不怕下級(jí)怕上級(jí)的怪現(xiàn)象。從某種意義上講, 抓住了用人導(dǎo)向, 就抓住了黨員干部作風(fēng)建設(shè)的” 牛鼻子”。如何抓住這個(gè)” 牛鼻子”, 關(guān)鍵是把握以下四條: 一是進(jìn)一步樹立和宣傳正確的用人導(dǎo)向, 堅(jiān)持” 德才兼?zhèn)?、以德為先?二是把干部作風(fēng)考核作為干部考察考核工作的重要內(nèi)容。對(duì)干部作風(fēng)的考核評(píng)價(jià)一直是干部考察考核工作的難點(diǎn), 存在著簡(jiǎn)單化、公式化、空泛化現(xiàn)象, 需要進(jìn)一步建立完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制, 提高考核結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性。當(dāng)前,至少需要在以下四個(gè)方面下力: 第一, 全面考察干部, 既看政治思想覺悟, 又看作風(fēng)和品行;既從工作實(shí)績(jī)看作風(fēng), 又防止用實(shí)績(jī)代替對(duì)作風(fēng)的評(píng)價(jià)。第二, 拓展考察范圍, 既了解在本單位的表現(xiàn), 也了解在社會(huì)生活方面的情況, 既了解同事和上級(jí)的意見, 也了解下級(jí)和群眾的意見, 既了解多數(shù)人的意見, 也注意傾聽少數(shù)知情人的意見。第三, 創(chuàng)新考察方法,需要重點(diǎn)探索考察干部生活圈、社交圈和品德作風(fēng)的有效方法。第四, 加強(qiáng)經(jīng)常性考察, 了解其一貫表現(xiàn), 及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題, 增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的預(yù)見性、針對(duì)性。三是把干部作風(fēng)狀況作為選拔任用的重要依據(jù)。選用干部, 既要重能力, 更要重品行, 不能簡(jiǎn)單以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人, 而要以思想水平、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè), 大力倡導(dǎo)良好的學(xué)風(fēng)。良好的學(xué)風(fēng)是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ), 是指導(dǎo)作風(fēng)進(jìn)步的前提。一要培養(yǎng)學(xué)風(fēng), 樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣, 營造良好的學(xué)習(xí)氛圍, 努力形成比學(xué)習(xí)、比知識(shí)、比思想、比能力的積極進(jìn)取、銳意向上的精神, 大膽樹立思想先進(jìn)、工作先進(jìn)的楷模。二要學(xué)風(fēng)正且扎實(shí)。學(xué)就要端正態(tài)度, 要謙虛, 肯于低頭;要戒驕戒躁, 肯于聽取別人的批評(píng)和不同意見。要學(xué)習(xí)他人的長處和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn), 并要學(xué)會(huì)學(xué)深學(xué)透, 持之以恒。學(xué)習(xí)不能不懂裝懂, 擺樣子, 端架子;學(xué)習(xí)不能講形式, 走過場(chǎng), 圖虛名;學(xué)習(xí)不能三天打魚、兩天曬網(wǎng)。只有通過學(xué)習(xí), 我們才能成為有理想、有道德、有知識(shí)、有文化的人, 才能成為有思想、有方法、有能力的人, 才能發(fā)揮真才實(shí)學(xué), 行使好人民賦予的管理職能, 才能做到受人尊重, 讓人信服。三要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的是為了用, 用于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐當(dāng)中去, 用于提高工作水平和管理能力當(dāng)中去, 用于活躍思想、改進(jìn)方法和倡導(dǎo)文明、民主當(dāng)中去, 要學(xué)中用、用中學(xué), 真抓實(shí)干, 使學(xué)習(xí)真正成為加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的無盡源泉和不竭動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè), 大力推進(jìn)制度建設(shè)。制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過程, 科學(xué)的積極的制度的建立, 能降低” 風(fēng)險(xiǎn)”、堅(jiān)持” 勤政”、促進(jìn)” 發(fā)展”。要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度, 堵塞漏洞, 使之不能貪;要嚴(yán)肅法紀(jì), 嚴(yán)格執(zhí)法, 強(qiáng)化監(jiān)督, 使之不敢貪。重點(diǎn)是建立和完善四項(xiàng)制度: 一是建立定期督查制度。采取明察與暗訪相結(jié)合, 定期對(duì)干部的作風(fēng)情況進(jìn)行檢查, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題, 制定整改措施, 促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。二是民意調(diào)查制度。各級(jí)黨組織每半年開展一次干部作風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng), 每年結(jié)合干部考察進(jìn)行一次民意調(diào)查, 全面了解社會(huì)各個(gè)層面對(duì)干部的評(píng)價(jià)。同時(shí), 建立干部作風(fēng)民意調(diào)查員隊(duì)伍, 及時(shí)收集反饋群眾意見, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。三是監(jiān)督約束制度。完善對(duì)黨政一把手用人權(quán)、決策權(quán)的監(jiān)督制度;建立干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍, 重點(diǎn)加強(qiáng)生活圈、社交圈、娛樂圈的監(jiān)督;發(fā)揮干部監(jiān)督舉報(bào)中心的作用, 暢通群眾監(jiān)督渠道, 認(rèn)真做好舉報(bào)受理和查核工作;完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度, 加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、信訪等部門的經(jīng)常性聯(lián)系, 增強(qiáng)干部監(jiān)督合力和實(shí)效。四是談話提醒制度。定期與干部開展談心談話活動(dòng), 溝通思想, 有針對(duì)性地做好思想教育工作;對(duì)信訪反映較多但未達(dá)到明顯違紀(jì)程度的問題, 及時(shí)給予談話提醒, 督促其盡快改正。我們之所以存在許多不良風(fēng)氣,其中一個(gè)重要原因就是制度約束不強(qiáng), 給許多人在私利和公利、權(quán)力和紀(jì)律、約束和執(zhí)行之間留有空隙, 使這些人有可乘之機(jī)。而這種權(quán)力、利益單靠道德修養(yǎng)來約束不可能解決根本問題。因此, 要努力增加公職人員的合法收入, 努力提高生活水平, 使之不想貪。我們要讓人民成為真正的主人, 要讓民眾成為最終的裁判, 要讓民心成為穩(wěn)固的基石, 堅(jiān)決維護(hù)國家法紀(jì)的尊嚴(yán), 既要嚴(yán)懲違法違紀(jì)者, 更要嚴(yán)懲執(zhí)法犯法、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)者, 切實(shí)推進(jìn)社會(huì)法制化和民主化進(jìn)程。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè), 創(chuàng)新工作方式和方法。隨著社會(huì)的發(fā)展和人類的進(jìn)步, 個(gè)人的知識(shí)化、專業(yè)化、個(gè)性化將得到更加充分的體現(xiàn), 對(duì)人的管理也要講科學(xué)、講藝術(shù)、講方法, 簡(jiǎn)單、粗暴等落后的管理方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)和人性化發(fā)展的要求。因此, 工作中要平等待人, 無論是對(duì)部門上下、職位高低、出身貴賤、官品大小, 都要從事情的本質(zhì)出發(fā), 堅(jiān)持原則, 實(shí)事求是, 同等對(duì)待, 一視同仁。要因人而用,人盡其才。每個(gè)人都有專長, 都有優(yōu)勢(shì), 要根據(jù)每個(gè)人的水平、能力和特點(diǎn)安排崗位, 分配任務(wù), 要充分調(diào)動(dòng)人的潛能,發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力。要以德服人, 管別人的人首先要管好自己, 要手腳干凈、品行高尚、言行一致, 要用自己的高品質(zhì)、真才學(xué)影響人, 幫助人, 帶動(dòng)人, 管理人, 要于人以榜樣, 于人以誠信。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè), 狠抓實(shí)踐載體。作風(fēng)建設(shè)貴在實(shí)踐, 作風(fēng)建設(shè)的成效最終靠實(shí)踐來檢驗(yàn)。通過實(shí)踐, 就能密切與人民群眾的聯(lián)系, 一刻也不脫離群眾, 一切從人民的利益出發(fā), 而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)。正如鄧小平同志所說: “ 黨只有緊緊的依靠群眾, 密切聯(lián)系群眾, 隨時(shí)聽取群眾的呼聲, 了解群眾的情緒, 代表群眾的利益, 才能形成強(qiáng)大的力量, 順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)。” 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè), 不能搞空對(duì)空的說教, 必須賦予相應(yīng)的活動(dòng)載體。在具體實(shí)施過程中, 應(yīng)該重點(diǎn)把握四條: 一是突出深入一線。積極開展下基層活動(dòng), 建立駐村干部駐戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)周訪、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)季訪、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)半年訪制度, 切實(shí)為基層群眾排憂解難, 做到情況在一線掌握、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。二是突出破解難題。要切實(shí)抓住幾個(gè)影響工作深入開展的問題, 抓住幾個(gè)制約全局的突出瓶頸, 抓住幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的問題, 組織各方面力量集中攻堅(jiān), 緊盯不放、一抓到底, 下決心、下力氣解決到位, 切實(shí)在破解難題中推進(jìn)發(fā)展。三是突出為民辦事。實(shí)實(shí)在在地辦好幾件群眾看得見、摸得著的好事、實(shí)事, 著力解決群眾安居難、行路難、看病難、上學(xué)難、保障難等實(shí)際問題, 努力讓群眾滿意。四是突出優(yōu)化服務(wù)。立足各單位各部門的職能實(shí)際, 主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式, 研究制定服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展實(shí)實(shí)在在的政策措施, 并將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序向社會(huì)公開, 接受群眾監(jiān)督, 進(jìn)一步提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
第四篇:新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題研究
新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題研究
加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,維護(hù)黨和政府良好形象,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供重要保證,具有十分重大的意義。因此,如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)始終是新形勢(shì)下各級(jí)機(jī)關(guān)必須正視并探討解決的一道重要課題。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的世界觀和方法論,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成堅(jiān)實(shí)有力的保障。就作風(fēng)方面的保障而言,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效??茖W(xué)發(fā)展觀既是一種理論觀點(diǎn)、政策選擇,又是一種行動(dòng)指南、發(fā)展戰(zhàn)略,必須見之于實(shí)踐、行之于當(dāng)前。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要有實(shí)在的舉措、具體的行動(dòng),不能只說不做,或者說的是一套,做的是另外一套。必須大興真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效之風(fēng)。同時(shí),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中,不可避免地會(huì)遇到一些觀念上、體制上、制度上的障礙,這些問題不解決,這些障礙不消除,科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)就會(huì)大打折扣。而要消除這些障礙,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,以創(chuàng)新的思維謀發(fā)展,以改革的精神促發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部勤于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中尋求解決問題的辦法。再者,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要領(lǐng)導(dǎo)干部心系群眾、服務(wù)人民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部彰顯人文關(guān)懷,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)解決關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際問題,確保全體人民共享改革發(fā)展的成果。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高、影響黨的先進(jìn)性的保持與發(fā)展
黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)密切相關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)的高低、特別是作風(fēng)素養(yǎng)的好壞,在很大程度上決定了黨的執(zhí)政能力的高下。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,確保立黨為公執(zhí)政為民的宗旨。同時(shí),科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政既是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的折射和反映,又需要良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)來保障、來支撐,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到勤奮好學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、顧全大局、令行禁止,才能確??茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。因此,黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)來進(jìn)行,否則難見成效。
同時(shí),在執(zhí)政條件下,只有始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,黨的執(zhí)政能力才能不斷提高,執(zhí)政地位才能不斷鞏固。而一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨是否具有先進(jìn)性,必須通過其領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來體現(xiàn)和檢驗(yàn),能否保持和發(fā)展先進(jìn)性,也有賴于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的保持和發(fā)揚(yáng),既是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ),也是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
長期以來,我們始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,嚴(yán)格按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的總要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際,全力推進(jìn),使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)發(fā)生了積極變化。但是,對(duì)照黨的十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,按照人民群眾的愿望,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)還存在著不少差距和問題: 思想作風(fēng)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守,進(jìn)取意識(shí)差,對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)缺乏清醒的認(rèn)識(shí),缺乏緊迫感、危機(jī)感和憂患意識(shí)。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情習(xí)慣于憑主觀、想當(dāng)然;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作上放不開手腳,患得患失,缺乏魄力,不敢大膽嘗試;有的安于現(xiàn)狀,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,停留于一般化,滿足于過得去,不求過得硬。
工作作風(fēng)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)浮夸,缺乏求真務(wù)實(shí)精神。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部不深入工作實(shí)際,對(duì)待工作蜻蜓點(diǎn)水;有的急功近利,一味地追求工作上的短期效益或成果,沒有長遠(yuǎn)打算,不能夠正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,把當(dāng)前的形勢(shì)和本部門的實(shí)際聯(lián)系起來。
學(xué)風(fēng)方面。在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在著厭倦學(xué)習(xí)、怕學(xué)習(xí)、不學(xué)習(xí)和走過場(chǎng)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,把學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟任務(wù)”,不肯下功夫?qū)W,對(duì)黨的政策吃不透,滿足于一知半解;有的把學(xué)習(xí)當(dāng)作“面子工程”,不求學(xué)有所得,只求留下肯學(xué)愛學(xué)的“好印象”;有的學(xué)習(xí)是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查考核,做做樣子、趕趕筆記、抄抄心得。有的簡(jiǎn)單地認(rèn)為學(xué)習(xí)無用,片面地認(rèn)為實(shí)干家總比理論家管用。
領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在宗旨意識(shí)淡薄,漠視群眾利益的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣走群眾路線,遇事不愿意聽取群眾呼聲,也不愿意采納別人的意見,喜歡自己說了算;有的平時(shí)不深入基層,不善于和群眾打成一片,不能保持同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,在群眾面前總是高高在上;有的在工作上,不能夠以身作則、起到率先垂范作用,降低了對(duì)自己的要求,混同于一般群眾或一般干部。
生活作風(fēng)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),自律意識(shí)差。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不夠嚴(yán)格,不能夠按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,不能夠遵紀(jì)守法,習(xí)慣于自我放縱,我行我素;有的在生活上丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不能過勤儉節(jié)約的清貧日子,養(yǎng)成了貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的生活習(xí)慣;有的生活情趣低俗,沒有健康文明向上的良好生活習(xí)慣,而是整日沉湎于酒局、飯局、賭局等。
三、針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的對(duì)策和建議
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是圍繞八個(gè)方面良好風(fēng)氣,在緊抓落實(shí),加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律上下功夫。
(一)抓落實(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任制 首先要從思想上牢固樹立抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識(shí),要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置抓緊抓好,真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠干部職工支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。其次要堅(jiān)持務(wù)實(shí)求效,要明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、制定對(duì)策、狠抓落實(shí);要細(xì)化工作責(zé)任,一件一件地落實(shí)到單位、到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。第三要圍繞中心工作抓責(zé)任制。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作融入到稅收中心工作中,使之相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。
(二)抓學(xué)習(xí),打牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ) 思想作風(fēng)是黨的作風(fēng)的靈魂,是樹立良好作風(fēng)的根本。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,都與思想作風(fēng)有直接關(guān)系。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)首要的是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。而加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在于學(xué)習(xí),胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一條,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)首先要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,打牢思想基礎(chǔ)。一要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí),努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列。學(xué)習(xí)既是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種精神境界,是做好工作的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺地把加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)作增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,當(dāng)作改造主觀世界的重要方式,才會(huì)用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論知識(shí)武裝自己、充實(shí)自己,才會(huì)有好的作風(fēng)。因此,要不斷通過正反兩個(gè)方面事例教育、警示領(lǐng)導(dǎo)干部,引導(dǎo)他們自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以科學(xué)理論武裝自己、衡量自己、檢驗(yàn)自己,認(rèn)真查找思想上的不足、作風(fēng)上的差距,做到常修為人之道、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過,始終保持清醒的頭腦,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,干干凈凈為官。
二要深化學(xué)習(xí)內(nèi)容。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。政治上的清醒與堅(jiān)定來源于理論上清醒與成熟。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,加強(qiáng)理論修養(yǎng),既是一個(gè)提高理論素質(zhì)的問題,更是一個(gè)堅(jiān)定理想信念的問題。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系、基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),掌握分析和解決問題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和大局意識(shí)。其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī),做到立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性。第三要自覺學(xué)習(xí)科技、社會(huì)管理、法律、歷史和有益身心健康、陶冶情操的知識(shí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備。
三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在理論學(xué)習(xí)中,要著眼于理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,把理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部最需要解決的實(shí)際問題結(jié)合起來,把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究工作結(jié)合起來,把理論學(xué)習(xí)與撰寫文章結(jié)合起來,并綜合采用領(lǐng)導(dǎo)專家講學(xué)、電教手段助學(xué)、相互交流比學(xué)以及外出考察等方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,防止和克服形式主義、教條主義。
四要強(qiáng)化促學(xué)手段。要建立一系列學(xué)習(xí)制度,以述學(xué)、試卷測(cè)試、為基層上黨課、群眾評(píng)議等手段,全面考核和檢查領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的情況,尤其是運(yùn)用理論解決現(xiàn)實(shí)問題和改造主觀世界的情況,并把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用干部的重要依據(jù),以此來促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中不斷自我完善、自我提高,始終保持良好的作風(fēng)。
(三)抓制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。許多作風(fēng)方面的問題與體制、機(jī)制、制度等方面存在漏洞、不完善有關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中,必須要把制度建設(shè)貫穿于全過程,努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。
一要不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)行為的具體制度。多年來,各級(jí)黨組織高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),建立了許多規(guī)章制度。但是,這些制度普遍存在著原則要求多,具體措施少的問題。因此,要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等具體表現(xiàn),制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和具體的行為責(zé)任追究辦法,用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)行為。
二要不斷完善從源頭上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部不良風(fēng)氣的工作制度。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作條例》,探索完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用期、全委會(huì)票決,以及領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、任職回避、交流和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制等制度,確保用人的正確導(dǎo)向。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征詢意見等制度,不折不扣落實(shí)民主集中制。完善民主生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身作風(fēng)問題的能力。
三要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的考核機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的工作任務(wù)細(xì)化、量化,做到責(zé)任明確、逐級(jí)負(fù)責(zé),并把定性考核與定量考核結(jié)合起來,動(dòng)態(tài)性考核與年終綜合性考核結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理考核激勵(lì)制度,切實(shí)做到鞭撻空談?wù)摺土P誤事者、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)干者,以完善的考核激勵(lì)機(jī)制,催生各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的壓力感、緊迫感和使命感,激發(fā)潛能,以良好的作風(fēng)抓工作促發(fā)展。
(四)抓監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施落到實(shí)處
不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督制度,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保證,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的客觀要求。要進(jìn)一步健全和完善與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
一要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。堅(jiān)持誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、向干部群眾如實(shí)報(bào)告履行職責(zé)和廉潔從政等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部婚姻變化,因私出國(境)及其配偶、子女出國(境)定居,經(jīng)商辦企業(yè),被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等情況,及時(shí)審查備案。大力發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用、國有資產(chǎn)的重組并購等必須由集體研究決定。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。
二要拓寬監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士、人民群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,依靠群眾的支持和參與開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。健全紀(jì)檢、司法、信訪聯(lián)系通報(bào)制度,明確各自職責(zé),完善監(jiān)督程序,改變實(shí)際工作中監(jiān)督主體彼此分割、監(jiān)督與管理脫節(jié)的現(xiàn)象。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論手段加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)群眾等情況的監(jiān)督。通過多種形式的監(jiān)督,把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三要進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍,不但要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督,更要延伸到八小時(shí)以外監(jiān)督,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下,通過加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題,防患于未然;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,不但要管住管好自己,模范地照章辦事,模范地遵紀(jì)守法,還要管住管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。
(五)抓懲處,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律 紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的保證。懲處體現(xiàn)政策和紀(jì)律。只有懲處有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有保障力。要加大行政問責(zé)。把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),加大對(duì)問責(zé)過程的失察、失職、庇護(hù)行為的嚴(yán)肅查處。要加大案件查處力度。要特別注重查處領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,抓住典型,以儆效尤。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)懲腐敗分子。要通過查辦案件,找出作風(fēng)方面存在的突出問題,從源頭上預(yù)防同類腐敗現(xiàn)象的再次發(fā)生。要利用已經(jīng)查處的典型案例,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本效果,警醒每一名領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。
第五篇:淺議如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
淺議如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
今年以來,江蘇省委、省公安廳相繼開展了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),總隊(duì)也積極響應(yīng)省委和省公安廳的號(hào)召,在全省消防部隊(duì)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)是標(biāo)桿、是旗幟,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭、當(dāng)模范。下面我結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)收獲及工作實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):
一、必須充分認(rèn)清當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的政治保證,是順應(yīng)黨委、政府和人民群眾新期待的客觀要求,是貫徹從嚴(yán)治警方針、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要舉措。
第一,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是深入貫徹黨的十七大精神的重要舉措。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。為此,我們必須充分認(rèn)清消防工作所處的歷史方位,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)執(zhí)法能力,切實(shí)提高執(zhí)法水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的核心就是加強(qiáng)政治思想建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變,保持和發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),使我們的隊(duì)伍永遠(yuǎn)保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),這就是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)十七大精神最具體、最實(shí)際的行動(dòng)。
第二,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是凝聚警力、塑造消防部隊(duì)良好形象的迫切需要。近年來,全國各地大力開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高作風(fēng)建設(shè)效能活動(dòng),多數(shù)地方的黨委、政府出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定、制度和措施等。消防部門作為直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的窗口單位,存在著違反規(guī)定,有“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違法違規(guī)行為,這些問題在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上也有不同程度的表現(xiàn)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、刻苦訓(xùn)練,圓滿各項(xiàng)艱難險(xiǎn)重任務(wù)的精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)堅(jiān)攻克難、堅(jiān)忍不拔的崇高品質(zhì),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、高效廉潔,服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的吃苦精神,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)形象。
第三,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)展的客觀需要。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程,是各項(xiàng)消防工作和消防事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來,全國各級(jí)消防部隊(duì)相繼組織開展了反特權(quán)思想教育和創(chuàng)建“無違紀(jì)大、中隊(duì)”等一系列活動(dòng),一些在隊(duì)伍中存在的精神狀態(tài)不佳、行為缺位失范和工作質(zhì)效不高等突出問題得到了有效解決,廣大官兵尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌和綜合素質(zhì)得到了提升,一批先進(jìn)集體和先進(jìn)模范得到的表彰和弘揚(yáng),隊(duì)伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,得到了社會(huì)各界的肯定。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我們的隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍還存在著一些苗頭性、傾向性問題,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部憂患意識(shí)淡化,對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問題見事遲、反應(yīng)慢,隊(duì)伍管理抓得不緊,精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)、工作紀(jì)律松弛、廉潔自律不嚴(yán)的現(xiàn)象,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有體現(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退!因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干
部一定要始終堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍,一定要重視自身作風(fēng)建設(shè)問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,促進(jìn)消防工作和消防隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
二、必須正視當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)
部隊(duì)各級(jí)要用兩分法的觀點(diǎn)來辯證地看問題,審視當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的得與失,我認(rèn)為雖然成效斐然,主流健康,但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)別時(shí)候在作風(fēng)建設(shè)上確實(shí)存在一些不容忽視的問題,與黨和人民對(duì)我們的要求還有差距,與完成好任務(wù)、履行好職責(zé)還有一定的差距,我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是學(xué)風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),主動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍不濃,綜合素質(zhì)與部隊(duì)建設(shè)實(shí)際和履職能力還有差距。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),進(jìn)取意識(shí)有所淡化,沒有把主要精力和心思全部用在抓工作落實(shí)上。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作精神狀態(tài)不夠飽滿,拼勁不足,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán)。四是部分同志開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為氛圍不濃,工作滿足現(xiàn)狀,平鋪直敘,固循守舊,得過且過,不敢創(chuàng)新,不想創(chuàng)新,不愿創(chuàng)新,怕出問題,怕?lián)?zé)任。五是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀發(fā)生偏差,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不到位,工作作風(fēng)不實(shí),時(shí)有飄浮現(xiàn)象,存在官僚主義和形式主義,抓落實(shí)的成效不夠明顯。六是宗旨意識(shí)淡化,主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)官兵、服務(wù)群眾的觀念減弱,存在特權(quán)思想。七是部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法治警、從嚴(yán)格治警意識(shí)淡化,法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),管理部隊(duì)不嚴(yán)格,帶頭落實(shí)制度不夠自覺。如在管理教育中的一些土政策,打罵體罰士兵,安全防事故的措施落實(shí)不到位。發(fā)生案件、事故,原因往往很多,但大多為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)所致。八是部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和表率作用發(fā)揮不夠。以身作則不強(qiáng),重言教,輕身教,特權(quán)思想嚴(yán)重,以權(quán)謀私,侵害官兵和群眾利益,缺少人格魅力,威信不高,影響了部隊(duì)管理水平和效果。
三、必須采取有力措施,全面動(dòng)員,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,上下齊動(dòng),確保當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得成效
身正不令而從,已身不正雖令不從。喊破嗓子,不如做出樣子。上梁不正下梁歪?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。這些都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性。結(jié)合實(shí)際,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè):
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),為轉(zhuǎn)變作風(fēng)打牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,切實(shí)把學(xué)習(xí)作為第一需要,當(dāng)作一種責(zé)任,一種境界,一種追求,爭(zhēng)做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型官兵和學(xué)習(xí)型班子的帶頭人,從轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)入手,一點(diǎn)一滴的轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。
第二,領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,注重自身人格、品德、道德的修養(yǎng)和錘煉。俗話說:吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不畏我能而畏我公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。故,公生明,廉生威。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,“八榮八恥”,自覺踐行“三個(gè)代表”的要求,自覺踐行胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求。要牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常記人生“三問”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷感恩之心,常懷律已之心,從自身的靈魂深處筑牢拒腐防變的防線,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),重視慎獨(dú)。要處處嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,潔身自好,處處以身作則,處事公道正派,做人謙虛謹(jǐn)慎,管好自己的“三
圈”,過好“三關(guān)”。要求官兵做到的,自己先做好,禁止官兵做的,自己堅(jiān)決不做,不該問的不問,不該要的不要,不該拿的不拿,不該吃的不吃,不該去的地方堅(jiān)決不去,提高自身的非權(quán)力影響力,提升自身的人格魅力,在真抓實(shí)干中建立自己的威信,增強(qiáng)自身的感召力、號(hào)召力,在一點(diǎn)一滴中來轉(zhuǎn)變作風(fēng),作表率,當(dāng)模范,走前列,帶好部隊(duì),干好工作,成就事業(yè),促進(jìn)發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)第一”意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)官兵、服務(wù)人民的思想,切實(shí)端正抓工作的指導(dǎo)思想,善于走出辦公室,走出文件和會(huì)議,走出應(yīng)酬,多花時(shí)間和精力到基層走一走,到一線去開展調(diào)查研究,摸實(shí)情,定措施,搞幫扶,解難題,多與官兵實(shí)行“五同”,多為官兵排憂解難。對(duì)基層和官兵所想所需和存在的實(shí)際困難,一定要心想到,把力用到,這樣自然就會(huì)贏得官兵的擁護(hù),那么官僚主義和形式主義的漂浮作風(fēng)就會(huì)自然從我們身上消失。
第四,牢固樹立正確的政績(jī)現(xiàn),全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要勇于解放思想,與時(shí)俱進(jìn),實(shí)事求是,敢于開拓創(chuàng)新、打破常規(guī)。要在日常工作生活中帶頭識(shí)大體,顧大局。要尊重基層和官兵的首創(chuàng)精神,拿計(jì)劃、作決策要多站在基層的利益考慮問題,多考慮基層的承受能力,堅(jiān)決不提過頭口號(hào),不搞門面工作和政績(jī)工程,不定落實(shí)不了的目標(biāo),多為基層減壓力減負(fù),多為基層排憂解難。要正確處理好全局與局部、眼前與長遠(yuǎn)、一般和重點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)與可能的關(guān)系,按照“工作往實(shí)里干”的要求,在落實(shí)上下功夫,干一件,成一件,切實(shí)做到當(dāng)一屆領(lǐng)導(dǎo),負(fù)幾代責(zé)任,以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)上對(duì)得起組織培養(yǎng),下不負(fù)官兵的信任希望。
第五,領(lǐng)導(dǎo)干部要做自覺遵守紀(jì)律和制度的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和民主集中制原則。模范遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,模范遵守部隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度,模范遵守“五條禁令”和部局的“四個(gè)嚴(yán)禁”,用自己無聲的行動(dòng)為官兵做好遵紀(jì)守法的表率,用自己的一言一行去維護(hù)紀(jì)律制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。