第一篇：焦作市住房公積金審計稽核辦法

焦作市住房公積金審計稽核辦法

【大 中 小】來源： 時間：2010-01-27 09:11:22 瀏覽 316人次

焦公積金 〔2009〕9號

焦作市住房公積金管理中心

關(guān)于印發(fā)《焦作市住房公積金審計稽核辦法》的通 知

各科室、管理部：

《焦作市住房公積金審計稽核辦法》已經(jīng)中心研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○九年四月二十日

焦作市住房公積金審計稽核辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)審計稽核工作，建立健全審計稽核制度，充分發(fā)揮審計稽核監(jiān)督作用，確保住房公積金資金安全運(yùn)作，根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》（中華人民共和國審計署令第4號）及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱審計稽核，是指焦作市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）的審計稽核人員依據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《河南省住房公積金管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及本單位的有關(guān)規(guī)章制度，對中心各科室、管理部及相關(guān)的金融、擔(dān)保公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位住房公積金業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動情況的真實性、合法性、效益性進(jìn)行審計稽核。其目的是為了加強(qiáng)住房公積金管理，防范和降低住房公積金管理運(yùn)作風(fēng)險，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。

第三條 審計稽核科為中心審計主體，在中心的領(lǐng)導(dǎo)下依法實施審計稽核工作，同時接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條 審計稽核人員在審計稽核工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，堅持實事求是、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密的原則。

第五條 被審計稽核部門應(yīng)及時準(zhǔn)確報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，積極主動配合審計稽核人員做好審計稽核工作。

第二章 審計稽核工作職責(zé)及權(quán)利

第六條

審計稽核工作職責(zé)：

（一）對住房公積金政策法規(guī)、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計稽核。

（二）對住房公積金計劃、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計稽核。

（三）對住房公積金的歸集、使用情況進(jìn)行審計稽核。

（四）對住房公積金貸款發(fā)放、資金回收情況進(jìn)行審計稽核。

（五）對住房公積金會計核算、增值收益情況進(jìn)行審計稽核。

（六）對住房公積金國債及定期存款進(jìn)行審計稽核。

（七）對住房公積金經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計稽核。

（八）對計算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行審計稽核。

（九）對受托銀行承辦的公積金金融業(yè)務(wù)進(jìn)行審計稽核。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定和中心認(rèn)為需要而要求辦理的其它審計稽核事項。

第七條 審計稽核人員享有以下權(quán)利：

（一）審計稽核人員有權(quán)要求被審計稽核部門按照規(guī)定時間和內(nèi)容報送各種業(yè)務(wù)資料，被審計稽核部門不得拒絕、拖延、謊報。

（二）進(jìn)行審計稽核時有權(quán)隨時檢查被審計稽核部門有關(guān)住房公積金的業(yè)務(wù)資料，被審計稽核部門不得拒絕。

（三）審計稽核過程中，審計稽核人員有權(quán)對與審計事項有關(guān)的問題向有關(guān)部門和個人進(jìn)行調(diào)查并有權(quán)索取有關(guān)文件、資料和證明材料。

（四）檢查各項與審計事項相關(guān)的文件、資料、計算機(jī)系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)及現(xiàn)場查實。

（五）審計稽核人員認(rèn)為被審計稽核部門的住房公積金業(yè)務(wù)管理情況不符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)建議糾正，不予糾正的，提請中心建議有關(guān)部門按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第三章 審計稽核范圍、類別及時間

第八條

審計稽核工作的范圍包括對中心經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理以及住房公積金歸集、提取、貸款、核算等所有業(yè)務(wù)，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意，必要時可延伸到繳存單位、受托銀行、擔(dān)保公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等涉及住房公積金業(yè)務(wù)的所有單位。

第九條

審計稽核分為日常業(yè)務(wù)審計稽核、專項審計稽核、專案審計稽核。

（一）日常業(yè)務(wù)審計稽核是指依托住房公積金管理數(shù)據(jù)庫，通過分析被審計稽核對象報送的文件和數(shù)據(jù)資料而發(fā)現(xiàn)住房公積金管理中存在的問題的經(jīng)常性審計稽核。

（二）專項審計稽核是指根據(jù)年度住房公積金管理運(yùn)作特點，按照中心部署對特定事項進(jìn)行的審計稽核。

（三）專案審計稽核是指對住房公積金管理運(yùn)作中工作人員發(fā)生差錯或舞弊等違法違規(guī)行為，按照市中心部署進(jìn)行的審計稽核。

第十條

審計稽核應(yīng)采取計算機(jī)審計、報送審計和現(xiàn)場審計中的一種或多種方式進(jìn)行。

第十一條

審計稽核應(yīng)對住房公積金歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查。

第十二條 審計稽核科根據(jù)本單位業(yè)務(wù)需要，以定期為主，不定期為輔開展審計稽核工作，并對審計稽核情況作出審計報告。

第四章 審計稽核內(nèi)容與重點

第十三條

住房公積金政策法規(guī)、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況審計稽核的內(nèi)容：《住房公積金管理條例》、《住房公積金財務(wù)管理辦法》、《住房公積金會計核算辦法》、《河南省住房公積金管理條例》、《焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法》、《焦作市住房公積金貸款管理辦法》及《焦作市住房公積金提取管理實施細(xì)則》、《焦作市住房公積金個人貸款實施細(xì)則》等有關(guān)法規(guī)政策及本單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況審計稽核。

第十四條

住房公積金計劃、預(yù)算執(zhí)行情況審計稽核的內(nèi)容：

（一）住房公積金計劃歸集、提取資金和實際歸集、提取完成情況審計稽核。

（二）住房公積金計劃貸款發(fā)放、回收和實際貸款發(fā)放、回收完成情況審計稽核。

（三）預(yù)算業(yè)務(wù)收支和實際業(yè)務(wù)收支情況審計稽核，分析預(yù)算和實際差異的原因。

（四）住房公積金計劃存貸比例與實際存貸比例，預(yù)算增值收益和實際增值收益情況審計稽核。

（五）中心經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實際經(jīng)費(fèi)支出情況的審計稽核。

（六）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第十五條

住房公積金歸集業(yè)務(wù)審計稽核的內(nèi)容：

（一）住房公積金的開戶、變更、注銷登記手續(xù)是否齊全、合規(guī)。

（二）繳存基數(shù)、繳存比例、月繳存額的調(diào)整是否合規(guī)。

（三）各類補(bǔ)繳手續(xù)是否齊全合規(guī)。

（四）各項業(yè)務(wù)是否按規(guī)定及時入賬，是否定期與繳存 單位、個人對賬。

（五）對拖欠、欠繳住房公積金是否造冊登記，摸清原因，進(jìn)行催繳。

（六）對降低繳存比例或者緩繳住房公積金單位是否經(jīng)中心審核并報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)。

（七）住房公積金的繳存憑證是否及時準(zhǔn)確地發(fā)放到繳存單位。

（八）單位繳存住房公積金是否及時匯繳分配，是否有長 期掛賬不分，損害住房公積金繳存者的利益。

（九）單位錄用職工、退休職工、辭退職工等是否及時辦 理設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存、啟封等手續(xù)。

（十）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第十六條 住房公積金提取和使用日常業(yè)務(wù)審計稽核的內(nèi)容：

（一）支票、印章的保管是否安全。

（二）住房公積金的提取是否嚴(yán)格按照審批復(fù)核制度進(jìn)行審批與復(fù)核，提取手續(xù)是否齊全。

（三）依照《住房公積金管理條例》《焦作市住房公積金提取管理實施細(xì)則》，提取職工住房公積金賬戶的存儲余額手續(xù)是否齊全，提取額度、方式是否合規(guī)。是否嚴(yán)格按照三級審批制度辦事。

（四）職工有離休、退休；完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系；與單位終止勞動關(guān)系后，未重新就業(yè)滿5年的；戶口遷出本?。ㄊ校┗虺鼍扯ň拥纳鲜銮樾沃r是否同時注銷職工住房公積金賬戶。

（五）職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，是否予以核實，并出具相關(guān)提取證明。

（六）有無違規(guī)提取住房公積金和違規(guī)核銷住房公積金賬戶情況。

（七）各項業(yè)務(wù)資料是否按規(guī)定妥善保管。

（八）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第十七條

住房公積金貸款日常業(yè)務(wù)審計稽核的內(nèi)容：

（一）貸款發(fā)放是否嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?，申請審批手續(xù)是否齊全真實，檔案是否完整。

（二）貸款的對象、用途、金額、期限、利率、擔(dān)保方式、還款方式、資金劃轉(zhuǎn)是否真實、合規(guī)。

（三）貸 前對借款人信用等級、購房合同、首付款等相關(guān)情況的真實性調(diào)查是否有詳實的記錄。

（四）與借款人、產(chǎn)權(quán)共有人、開發(fā)公司、擔(dān)保公司、委托銀行等簽訂的各類合同協(xié)議是否完整、真實、合規(guī)。

（五）抵押物、質(zhì)押物是否真實，是否按照《焦作市住房公積金貸款管理辦法》《焦作市住房公積金個人貸款實施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

（六）按揭貸款樓盤審核是否合規(guī)，保證金的收取、管理、退還是否合規(guī)。

（七）是否監(jiān)督借款人按借款合同約定，按期足額償還貸款本息。

（八）是否建立貸款風(fēng)險分類（正常、關(guān)注、次級、可疑、損失）等級進(jìn)行日常管理。

（九）對逾期借款人是否建立臺賬，編制催收計劃。

（十）各項業(yè)務(wù)資料是否按規(guī)定妥善保管。

（十一）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第十八條

住房公積金會計核算、增值收益審計稽核內(nèi)容：

（一）財務(wù)管理制度是否健全，崗位責(zé)任是否明確。

（二）印章、支票、收據(jù)及有關(guān)有價證券的管理的安全性、完整性。

（三）銀行開戶是否按國家規(guī)定執(zhí)行，月末是否及時和各銀行對賬，做好銀行余額調(diào)節(jié)表，未達(dá)賬項是否及時處理。

（四）住房公積金的會計核算是否真實、準(zhǔn)確、完整。資金調(diào)撥、資金結(jié)算是否符合有關(guān)政策規(guī)定，住房公積金賬表、賬賬、賬證是否相符，住房公積金貸款本金和利息是否足額回收并入賬，逾期貸款、抵貸資產(chǎn)是否如實反映，增值收益是否真實，增值收益分配是否符合規(guī)定等。

（五）各項業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出、計算是否準(zhǔn)確。

（六）是否按規(guī)定及時、準(zhǔn)確地為繳存職工結(jié)息并記賬；各項手續(xù)費(fèi)的計提標(biāo)準(zhǔn)、審批和支付程序是否合規(guī)。

（七）增值收益分配程序是否合規(guī)，是否專戶存儲，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用、城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金的提取使用是否按規(guī)定程序辦理。

（八）其它需要審計稽核的內(nèi)容 第十九條

住房公積金國債業(yè)務(wù)、定期存款審計稽核的內(nèi)容：

（一）是否將住房公積金沉淀資金經(jīng)管委會批準(zhǔn)購買國債或轉(zhuǎn)存定期存款，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，使資金保值增值。

（二）相關(guān)會計資料是否嚴(yán)格按照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

（三）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第二十條 中心經(jīng)費(fèi)使用審計稽核的內(nèi)容：

（一）內(nèi)控制度的健全性、完整性。

（二）預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整的真實性、合法性。

（三）各項管理費(fèi)用支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、大宗物資的采購是否按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）車輛燃油費(fèi)、維修費(fèi)是否有相應(yīng)的內(nèi)控制度。

（五）中心印章、協(xié)議、合同房地產(chǎn)契約書等重要物品資料是否分類、登記造冊，妥善保管。

（六）其它需要審計稽核的內(nèi)容。第二十一條 固定資產(chǎn)審計稽核的內(nèi)容：

（一）固定資產(chǎn)日常管理及使用效率情況。

（二）固定資產(chǎn)購置、入賬等管理情況。

（三）報廢、毀損的固定資產(chǎn)是否按照規(guī)定程序核銷處理。

（四）固定資產(chǎn)處置收入，包括報廢、報損、殘損收入是否全額入賬。

（五）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第二十二條 辦公用品審計稽核的內(nèi)容：

（一）辦公用品的費(fèi)用定額管理及采購情況。

（二）辦公用品的購入庫、存放、保管、領(lǐng)用情況。

（三）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第二十三條 計算機(jī)系統(tǒng)管理審計稽核的內(nèi)容：

（一）網(wǎng)絡(luò)信息管理制度是否健全，各項系統(tǒng)操作是否嚴(yán)格按照計算機(jī)管理辦法和分級授權(quán)制度進(jìn)行操作。

（二）住房公積金電子數(shù)據(jù)庫是否建立各項數(shù)據(jù)備份、異地存放，并具備嚴(yán)密的數(shù)據(jù)存放措施。

（三）住房公積金財務(wù)信息系統(tǒng)除日常維護(hù)外，是否定期對計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行專項維護(hù)，并有書面記錄。

（四）微機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)互通，信息共享，對外信息交流是否暢通，咨詢回復(fù)率達(dá)到100%。

（五）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護(hù)、維修及相關(guān)資料的完整保管情況。

（六）是否存在計算機(jī)使用安全隱患，是否按制度規(guī)定操作。

（七）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第五章 審計稽核工作程序

第二十四條 審計稽核按照年度工作安排進(jìn)行；編制年度審計稽核工作計劃，報中心主任辦公會議討論批準(zhǔn)后組織實施。

第二十五條 專項、專案審計審計稽核的內(nèi)容，依照特定項目或重要事件具體要求確定。由審計稽核科根據(jù)中心部署及具體情況擬訂審計稽核方案，報中心主任審批。

第二十六條 實施審計稽核項目前，應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人編制審計方案，確定審計稽核范圍、內(nèi)容、方式和時間，報中心批準(zhǔn)后實施。

第二十七條 實施審計稽核前3天，應(yīng)向被審計稽核部門送達(dá)審計通知書。

第二十八條 審計稽核方案中涉及的有關(guān)事項，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審查取得審計證據(jù)，并編制審計稽核工作底稿。審計稽核記錄應(yīng)有相關(guān)人員簽章認(rèn)證。

第二十九條 審計稽核人員在結(jié)束審計稽核實施后，應(yīng)提出審計報告，并向被審計稽核部門書面征求意見，被審計稽核部門應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起10個工作日內(nèi)反饋書面意見送交審計稽核科，逾期視為無異議。但審計稽核人員應(yīng)作出說明。

第三十條 審計稽核負(fù)責(zé)人應(yīng)將審計報告和被審計稽核部門的書面意見書一并向中心提交審批。

第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的審計報告和審計意見書送達(dá)被審計稽核部門，被審計稽核部門應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式報告執(zhí)行結(jié)果。審計稽核科應(yīng)對采納執(zhí)行審計報告和審計意見書的情況作后續(xù)審計，跟蹤落實情況。

第三十二條 審計稽核項目結(jié)束，審計稽核人員應(yīng)當(dāng)建立審計檔案，按檔案管理辦法的有關(guān)規(guī)定管理。

第六章 責(zé)任追究

第三十三條 被審計稽核部門不配合審計稽核工作，拒絕審計稽核或者提供資料、提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計結(jié)論或者報復(fù)陷害審計稽核人員的，單位負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十四條

經(jīng)審計稽核，發(fā)現(xiàn)中心各科室及管理部違反《住房公積金管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及中心內(nèi)部各種規(guī)章制度的，由審計稽核科建議中心責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，建議中心對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任。

第三十五條

審計稽核人員不遵守職業(yè)道德規(guī)范，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄漏秘密的按照中心有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十六條 本辦法由中心審計稽核科負(fù)責(zé)解釋。第三十七條

本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行

主題詞：住房公積金△ 審計 稽核 辦法

抄送：相關(guān)銀行，擔(dān)保公司。

焦作市住房公積金管理中心 2009年4月20日印發(fā)

第二篇：蕪湖市住房公積金稽核審計工作細(xì)則

蕪湖市住房公積金稽核審計工作細(xì)則

索 引 號:BA***001 文

號: 房金中心〔2009〕6號 關(guān) 鍵 詞:

內(nèi)容分類: 政策法規(guī) 發(fā)文日期: 2009-03-20

名

稱: 關(guān)于印發(fā)《蕪湖市住房公積金稽核審計工作細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《蕪湖市住房公積金稽核審計工作細(xì)則》的通知

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

現(xiàn)將《蕪湖市住房公積金稽核審計工作細(xì)則》印發(fā)給你們。特此通知。

附件《蕪湖市住房公積金稽核審計工作細(xì)則》

二〇〇九年三月六日

蕪湖市住房公積金稽核審計工作細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，保證住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作，根據(jù)《住房公積金管理條例》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，結(jié)合本市住房公積金管理工作的實際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱稽核審計，是指蕪湖市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）的稽核人員依據(jù)《住房公積金管理條例》、《住房公積金財務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及本中心的有關(guān)規(guī)章制度，按照中心部署，對中心各科室和管理部、受托銀行及繳存單位住房公積金業(yè)務(wù)情況的真實性、完整性、合法性進(jìn)行稽核審計監(jiān)督。

第三條 中心稽核科負(fù)責(zé)住房公積金的稽核工作。中心稽核科在中心主任辦公會議的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受市財政和市審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 稽核人員在稽核審計工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，堅持實事求是、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密的原則。

第五條 被審計部門或單位應(yīng)及時準(zhǔn)確提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料，積極主動配合稽核人員做好稽核審計工作。

第六條 稽核審計對象為中心內(nèi)部各科室和管理部、受托銀行及繳存單位。

第七條 稽核審計分為日常業(yè)務(wù)稽核審計、專項稽核審計、專案稽核審計：

（一）日常業(yè)務(wù)稽核審計是指依托住房公積金管理數(shù)據(jù)庫，通過分析被稽核審計對象提供的文件和數(shù)據(jù)資料，而發(fā)現(xiàn)住房公積金管理中存在的問題的經(jīng)常性稽核審計；

（二）專項稽核審計是指根據(jù)住房公積金管理運(yùn)作特點，按照中心部署對特定事項進(jìn)行的稽核審計；

（三）專案稽核審計是指對住房公積金管理運(yùn)作中工作人員發(fā)生差錯或舞弊等違法違規(guī)行為，按照中心部署進(jìn)行的稽核審計。

稽核審計應(yīng)采取計算機(jī)審計、報送審計和現(xiàn)場審計中的一種或多種方式進(jìn)行。

第八條 稽核科按照中心部署，對中心內(nèi)部科室、下設(shè)管理部每季度進(jìn)行稽核審計一次，年終對以上稽核審計對象及受托銀行進(jìn)行稽核審計。第九條 稽核科每年對繳存單位住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查。第十條稽核審計工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對住房公積金的歸集情況進(jìn)行審計稽核；

（二）對住房公積金的提取情況進(jìn)行審計稽核；

（三）對住房公積金貸款發(fā)放、回收情況進(jìn)行審計稽核；

（四）對住房公積金增值收益、提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金的情況進(jìn)行審計稽核；

（五）對住房公積金國債業(yè)務(wù)及定期存款進(jìn)行審計稽核；

（六）對住房公積金會計核算情況進(jìn)行審計；

（七）對住房公積金重要崗位的移交進(jìn)行審計監(jiān)督；

（八）對住房公積金內(nèi)部控制的健全性和有效性以及風(fēng)險管理進(jìn)行評估；

（九）本中心主要負(fù)責(zé)人要求辦理的其他審計事項。第十一條 稽核審計工作權(quán)限：

（一）稽核人員有權(quán)要求被審計部門和單位按照規(guī)定提供各種有關(guān)住房公積金的業(yè)務(wù)資料，被審計部門不得拒絕、拖延、謊報；

（二）稽核人員進(jìn)行稽核審計時有權(quán)就稽核審計事項向被審計部門和單位及人員進(jìn)行調(diào)查，被審計部門和單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實向稽核人員反映情況，提供有關(guān)證明材料；

（三）稽核人員進(jìn)行稽核審計時，被審計部門和單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料；

（四）稽核人員認(rèn)為被審計部門和單位的住房公積金業(yè)務(wù)管理情況不符合法律法規(guī)及中心規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)建議糾正，不予糾正的，提請中心或通過中心建議有權(quán)部門依法進(jìn)行處理。

第十二條 對中心內(nèi)部科室、管理部日常業(yè)務(wù)的稽核審計包括下列內(nèi)容：

（一）住房公積金的登記、注銷、繳存、轉(zhuǎn)移、緩繳、欠繳、封存等是否符合規(guī)定，繳存基數(shù)、繳存比例、月繳存額的調(diào)整是否符合規(guī)定；

（二）住房公積金的提取是否嚴(yán)格按照審批授權(quán)制度進(jìn)行審批，提取手續(xù)是否齊全，提取額度是否符合規(guī)定；

（三）貸款發(fā)放是否進(jìn)行三級審批，申請審批手續(xù)是否齊全，收存資料是否完整，貸款的對象、用途、金額、期限、利率、資金劃轉(zhuǎn)是否符合規(guī)定；

（四）住房公積金的會計核算是否真實、準(zhǔn)確、完整，資金調(diào)撥、資金結(jié)算是否符合有關(guān)政策、法規(guī)，住房公積金賬表、賬賬、賬證是否相符，住房公積金貸款本金和利息是否足額回收并入賬，逾期貸款是否如實反映，增值收益是否真實，增值收益分配是否符合規(guī)定等；

（五）各種財務(wù)收支是否符合預(yù)算的規(guī)定，是否真實合理；

（六）各種報表是否及時報送；

（七）各種業(yè)務(wù)管理活動的檔案資料是否完備，是否分類、按時間專人管理；

（八）中心規(guī)定的其他稽核事項。

第十三條 對受托銀行日常業(yè)務(wù)的稽核審計包括下列內(nèi)容：

（一）住房公積金的利息收入、利息支出是否按照國家規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，是否及時準(zhǔn)確計入中心、繳存單位及個人賬戶；

（二）單位和個人繳存提取的住房公積金是否及時準(zhǔn)確地計入中心、繳存單位及個人賬戶;（三)為單位、個人辦理住房公積金開戶、變更及銷戶業(yè)務(wù)是否經(jīng)中心審核同意；

（四）住房公積金是否實行三級賬戶管理，是否經(jīng)中心審批后辦理提取業(yè)務(wù),職工提取時是否核實中心、單位預(yù)留印鑒及核對職工本人身份證件；

（五）繳存基數(shù)、繳存比例和月繳存額等基礎(chǔ)信息的輸入是否準(zhǔn)確；

（六）委托貸款是否按委托合同的約定及時發(fā)放，按時準(zhǔn)確回收；

（七）抵押物資料是否完整并按規(guī)定進(jìn)行保管；

（八）向中心報送各種數(shù)據(jù)資料是否及時準(zhǔn)確；

（九）委托合同約定的其他事項。

第十四條 對繳存單位日常業(yè)務(wù)的稽核審計包括下列內(nèi)容：

（一）繳存單位增減職工及月繳存額的變更是否及時辦理開戶、轉(zhuǎn)移、封存、啟封及銷戶手續(xù)；

（二）是否按時足額繳存住房公積金；

（三）繳存基數(shù)、繳存比例的變化或緩繳是否按規(guī)定向中心申報；

（四）住房公積金的繳存憑證是否及時準(zhǔn)確地發(fā)放給職工個人；

（五）對職工申請?zhí)崛∽》抗e金是否履行核實義務(wù)；

（六）是否有挪用住房公積金等違反規(guī)定的行為；

（七）中心規(guī)定的其他稽核審計事項。

第十五條 專項、專案稽核審計的內(nèi)容，依照特定項目或重要事件具體要求確定。

第十六條 日常業(yè)務(wù)稽核審計按照稽核審計工作安排進(jìn)行；專項、專案稽核審計，由稽核人員根據(jù)中心部署及具體情況擬訂稽核審計方案，報中心審批后進(jìn)行。

第十七條 稽核人員按照稽核工作安排或中心批準(zhǔn)的稽核審計方案，在實施稽核審計3日前，向被審計部門和單位送達(dá)稽核審計通知書。被稽核審計部門和單位應(yīng)當(dāng)配合稽核人員的工作。

第十八條 稽核方案中涉及的有關(guān)事項，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審查取得審計證據(jù)，并編制內(nèi)部稽核工作底稿?；擞涗洃?yīng)有相關(guān)人員簽章認(rèn)證。

第十九條 稽核人員對稽核審計事項實施審計后，征求被審計部門和單位的意見。被審計部門和單位應(yīng)當(dāng)自接到稽核審計報告之日起十日內(nèi)將其書面意見送交中心稽核科。十日內(nèi)未送達(dá)者視同同意。

第二十條 稽核審計結(jié)束后，中心稽核科應(yīng)當(dāng)向中心提交稽核審計報告。

第二十一條 經(jīng)稽核審計，發(fā)現(xiàn)中心各科室違反《住房公積金管理條例》及中心內(nèi)部各種規(guī)章制度，由稽核科建議中心責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，建議中心對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照《蕪湖市住房公積金管理中心工作人員工作過錯責(zé)任追究辦法》處理。

第二十二條 經(jīng)稽核審計，發(fā)現(xiàn)受托銀行違反委托合同的約定，中心責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重者可按照規(guī)定的程序解除委托關(guān)系，取消其受托資格。

第二十三條 經(jīng)稽核審計，發(fā)現(xiàn)繳存單位違反《住房公積金管理條例》規(guī)定，由中心稽核科建議中心責(zé)令其限期改正，逾期不改正的按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 稽核人員不遵守職業(yè)道德規(guī)范，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照中心的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

信息來源：蕪湖市住房公積金管理中心

[打印] [關(guān)閉]

第三篇：審計稽核辦法

住房公積金審計稽核辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)審計稽核工作，建立健全審計稽核制度，充分發(fā)揮審計稽核監(jiān)督作用，確保住房公積金資金安全運(yùn)作，根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》（中華人民共和國審計署令第4號）及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱審計稽核，是指市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）的審計稽核人員依據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《省住房公積金管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及本單位的有關(guān)規(guī)章制度，對中心各科室及相關(guān)的金融、房地產(chǎn)開發(fā)公司等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位住房公積金業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動情況的真實性、合法性、效益性進(jìn)行審計稽核。其目的是為了加強(qiáng)住房公積金管理，防范和降低住房公積金管理運(yùn)作風(fēng)險，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。

第三條 審計稽核部門為中心審計主體，在中心的領(lǐng)導(dǎo)下依 1

法實施審計稽核工作，同時接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條 審計稽核人員在審計稽核工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，堅持實事求是、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密的原則。

第五條 被審計稽核部門應(yīng)及時準(zhǔn)確報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，積極主動配合審計稽核人員做好審計稽核工作。

第二章 審計稽核工作職責(zé)及權(quán)利

第六條 審計稽核工作職責(zé)：

（一）對住房公積金政策法規(guī)、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計稽核。

（二）對住房公積金的歸集、使用情況進(jìn)行審計稽核。

（三）對住房公積金貸款發(fā)放、資金回收情況進(jìn)行審計稽核。

（四）對住房公積金會計核算、增值收益情況進(jìn)行審計稽核。

（五）對住房公積金國債及定期存款進(jìn)行審計稽核。

（六）對住房公積金經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計稽核。

（七）對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行審計稽核。

（八）對受托銀行承辦的公積金金融業(yè)務(wù)進(jìn)行審計稽核。

（九）法律、法規(guī)規(guī)定和中心認(rèn)為需要而要求辦理的其它審計稽核事項。

第七條 審計稽核人員享有以下權(quán)利：

（一）審計稽核人員有權(quán)要求被審計稽核部門按照規(guī)定時間和內(nèi)容報送各種業(yè)務(wù)資料，被審計稽核部門不得拒絕、拖延、謊報。

（二）進(jìn)行審計稽核時有權(quán)隨時檢查被審計稽核部門有關(guān)住房公積金的業(yè)務(wù)資料，被審計稽核部門不得拒絕。

（三）審計稽核過程中，審計稽核人員有權(quán)對與審計事項有關(guān)的問題向有關(guān)部門和個人進(jìn)行調(diào)查并有權(quán)索取有關(guān)文件、資料和證明材料。

（四）檢查各項與審計事項相關(guān)的文件、資料、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)及現(xiàn)場查實。

（五）審計稽核人員認(rèn)為被審計稽核部門的住房公積金業(yè)務(wù)管理情況不符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)建議糾正，不予糾正的，提請中心建議有關(guān)部門按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第三章 審計稽核范圍、類別及時間

第八條 審計稽核工作的范圍包括對中心經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理以及住房公積金歸集、提取、貸款、核算等所有業(yè)務(wù)，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意，必要時可延伸到繳存單位、受托銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等涉及住房公積金業(yè)務(wù)的所有單位。

第九條

審計稽核分為日常業(yè)務(wù)審計稽核、專項審計稽核、專案審計稽核。

（一）日常業(yè)務(wù)審計稽核是指依托住房公積金管理數(shù)據(jù)庫，通過分析被審計稽核對象報送的文件和數(shù)據(jù)資料而發(fā)現(xiàn)住房公積金管理中存在的問題的經(jīng)常性審計稽核。

（二）專項審計稽核是指根據(jù)住房公積金管理運(yùn)作特點，按照中心部署對特定事項進(jìn)行的審計稽核。

（三）專案審計稽核是指對住房公積金管理運(yùn)作中工作人員發(fā)生差錯或舞弊等違法違規(guī)行為，按照中心部署進(jìn)行的審計稽核。

第十條 審計稽核應(yīng)采取計算機(jī)審計、報送審計和現(xiàn)場審計中的一種或多種方式進(jìn)行。

第十一條

審計稽核應(yīng)對住房公積金歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查。

第十二條 審計稽核部門根據(jù)中心業(yè)務(wù)需要，以定期為主，不定期為輔開展審計稽核工作，并對審計稽核情況作出審計報告。

第四章 審計稽核內(nèi)容與重點

第十三條 住房公積金政策法規(guī)、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況審計稽核的內(nèi)容：《住房公積金管理條例》、《住房公積金財務(wù)管理辦法》、《住房公積金會計核算辦法》、《住房公積金管理條例》、《住房公積金歸集管理辦法》、《住房公積金貸款管理辦法》及《住 4

房公積金提取管理辦法》、《住房公積金繳存貸款補(bǔ)充規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)政策及本單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況審計稽核。

第十四條 住房公積金計劃、預(yù)算執(zhí)行情況審計稽核的內(nèi)容：

（一）住房公積金計劃歸集、提取資金和實際歸集、提取完成情況審計稽核。

（二）住房公積金計劃貸款發(fā)放、回收和實際貸款發(fā)放、回收完成情況審計稽核。

（三）住房公積金計劃存貸比例與實際存貸比例，預(yù)算增值收益和實際增值收益情況審計稽核。

（四）中心經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實際經(jīng)費(fèi)支出情況的審計稽核。

（五）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第十五條 住房公積金歸集業(yè)務(wù)審計稽核的內(nèi)容：

（一）住房公積金的開戶、變更、注銷登記手續(xù)是否齊全、合規(guī)。

（二）繳存基數(shù)、繳存比例、月繳存額的調(diào)整是否合規(guī)。

（三）各類補(bǔ)繳手續(xù)是否齊全合規(guī)。

（四）各項業(yè)務(wù)是否按規(guī)定及時入賬，是否定期與繳存單位、個人對賬。

（五）單位繳存住房公積金是否及時匯繳分配，是否有長期掛賬不分，損害住房公積金繳存者的利益。

（六）單位錄用職工、退休職工、辭退職工等是否及時辦理設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存、啟封等手續(xù)。

（七）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第十六條 住房公積金提取和使用日常業(yè)務(wù)審計稽核的內(nèi)容：

（一）住房公積金的提取是否嚴(yán)格按照審批復(fù)核制度進(jìn)行審批與復(fù)核，提取手續(xù)是否齊全。

（二）依照《住房公積金管理條例》《住房公積金提取管理辦法》，提取職工住房公積金賬戶的存儲余額手續(xù)是否齊全，提取額度、方式是否合規(guī)。

（三）職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，是否予以核實，并出具相關(guān)提取證明。

（四）有無違規(guī)提取住房公積金和違規(guī)核銷住房公積金賬戶情況。

（五）各項業(yè)務(wù)資料是否按規(guī)定妥善保管。

（六）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第十七條 住房公積金貸款日常業(yè)務(wù)審計稽核的內(nèi)容：

（一）貸款發(fā)放是否嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟暾垖徟掷m(xù)是否齊全真實，檔案是否完整。

（二）貸前對借款人信用情況、購房合同、首付款等相關(guān)情 6

況的真實性調(diào)查是否有詳實的記錄。

（三）與借款人、產(chǎn)權(quán)共有人、開發(fā)公司、委托銀行等簽訂的各類合同協(xié)議是否完整、真實、合規(guī)。

（四）抵押物、質(zhì)押物是否真實，是否按照《住房公積金貸款管理辦法》《住房公積金繳存貸款補(bǔ)充規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

（五）按揭貸款樓盤審核是否合規(guī)，保證金的收取、管理、退還是否合規(guī)。

（六）是否監(jiān)督借款人按借款合同約定，按期足額償還貸款本息。

（七）對逾期借款人是否建立臺賬，編制催收計劃。

（八）各項業(yè)務(wù)資料是否按規(guī)定妥善保管。

（九）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第十八條 住房公積金會計核算、增值收益審計稽核內(nèi)容：

（一）財務(wù)管理制度是否健全，崗位責(zé)任是否明確。

（二）印章、支票、收據(jù)及有關(guān)有價證券的管理的安全性、完整性。

（三）銀行開戶是否按國家規(guī)定執(zhí)行，月末是否及時和各銀行對賬，做好銀行余額調(diào)節(jié)表，未達(dá)賬項是否及時處理。

（四）住房公積金的會計核算是否真實、準(zhǔn)確、完整。資金 7

調(diào)撥、資金結(jié)算是否符合有關(guān)政策規(guī)定，住房公積金賬表、賬賬、賬證是否相符，住房公積金貸款本金和利息是否足額回收并入賬，逾期貸款、抵貸資產(chǎn)是否如實反映，增值收益是否真實，增值收益分配是否符合規(guī)定等。

（五）是否按規(guī)定及時、準(zhǔn)確地為繳存職工結(jié)息并記賬；各項手續(xù)費(fèi)的計提標(biāo)準(zhǔn)、審批和支付程序是否合規(guī)。

（六）增值收益分配程序是否合規(guī)，是否專戶存儲，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用、城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金的提取使用是否按規(guī)定程序辦理。

（八）其它需要審計稽核的內(nèi)容

第十九條 住房公積金國債業(yè)務(wù)、定期存款審計稽核的內(nèi)容：

（一）是否將住房公積金沉淀資金經(jīng)管委會批準(zhǔn)購買國債或轉(zhuǎn)存定期存款，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，使資金保值增值。

（二）相關(guān)會計資料是否嚴(yán)格按照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

（三）其它需要審計稽核的內(nèi)容。第二十條 中心經(jīng)費(fèi)使用審計稽核的內(nèi)容：

（一）內(nèi)控制度的健全性、完整性。

（二）預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整的真實性、合法性。

（三）各項管理費(fèi)用支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、大宗物資的采購是 8

否按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）車輛燃油費(fèi)、維修費(fèi)是否有相應(yīng)的內(nèi)控制度。

（五）中心印章、協(xié)議、合同房地產(chǎn)契約書等重要物品資料是否分類、登記造冊，妥善保管。

（六）其它需要審計稽核的內(nèi)容。第二十一條 固定資產(chǎn)審計稽核的內(nèi)容：

（一）固定資產(chǎn)購置、入賬等管理情況。

（二）報廢、毀損的固定資產(chǎn)是否按照規(guī)定程序核銷處理。

（三）固定資產(chǎn)處置收入，包括報廢、報損、殘損收入是否全額入賬。

（四）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第二十二條 計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理審計稽核的內(nèi)容：

（一）網(wǎng)絡(luò)信息管理制度是否健全，各項系統(tǒng)操作是否嚴(yán)格按照計算機(jī)管理辦法和分級授權(quán)制度進(jìn)行操作。

（二）住房公積金電子數(shù)據(jù)庫是否建立各項數(shù)據(jù)備份、異地存放，并具備嚴(yán)密的數(shù)據(jù)存放措施。

（三）住房公積金財務(wù)信息系統(tǒng)除日常維護(hù)外，是否定期對計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行專項維護(hù)，并有書面記錄。

（四）微機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)互通，信息共享，對外信息交流是否暢通，咨詢回復(fù)率達(dá)到100%。

（五）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護(hù)、維修及相關(guān)資料的完整保管情況。

（六）是否存在計算機(jī)使用安全隱患，是否按制度規(guī)定操作。

（七）其它需要審計稽核的內(nèi)容。

第五章 審計稽核工作程序

第二十四條 審計稽核按照工作安排進(jìn)行；編制審計稽核工作計劃，報中心主任辦公會議討論批準(zhǔn)后組織實施。

第二十五條 專項、專案審計稽核的內(nèi)容，依照特定項目或重要事件具體要求確定。由審計稽核部門根據(jù)中心部署及具體情況擬訂審計稽核方案，報中心主任審批。

第二十六條 實施審計稽核前，應(yīng)由審計稽核部門編制審計方案，確定審計稽核范圍、內(nèi)容、方式和時間，報中心批準(zhǔn)后實施。

第二十七條 實施審計稽核前3天，應(yīng)向被審計稽核部門送達(dá)審計通知書。

第二十八條 審計稽核方案中涉及的有關(guān)事項，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審查取得審計證據(jù)，并編制審計稽核工作底稿。審計稽核記錄應(yīng)有相關(guān)人員簽章認(rèn)證。

第二十九條 審計稽核人員在結(jié)束審計后，應(yīng)提出審計報告，并向被審計稽核部門提出書面征求意見，被審計稽核部門應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起10個工作日內(nèi)反饋書面意見送交審計稽核 10

部門，逾期視為無異議。

第三十條 審計稽核負(fù)責(zé)人應(yīng)將審計報告和被審計稽核部門的書面意見書一并向中心提交審批。

第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的審計報告和審計意見書送達(dá)被審計稽核部門，被審計稽核部門應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式報告執(zhí)行結(jié)果。審計稽核部門應(yīng)對采納執(zhí)行審計報告和審計意見書的情況作后續(xù)審計，跟蹤落實情況。

第三十二條 審計稽核項目結(jié)束，審計稽核人員應(yīng)當(dāng)建立審計檔案，按檔案管理辦法的有關(guān)規(guī)定管理。

第六章 責(zé)任追究

第三十三條 經(jīng)審計稽核，發(fā)現(xiàn)中心各科室違反《住房公積金管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及中心內(nèi)部各種規(guī)章制度的，由審計稽核部門建議中心責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，建議中心對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任。

（此頁無內(nèi)容）

第四篇：焦作市住房公積金有關(guān)2010政策調(diào)整

住房公積金管理委員會 二屆一次會議材料之四

焦作市住房公積金管理中心

關(guān)于2010有關(guān)業(yè)務(wù)管理新政策調(diào)整的

提 案

附件1：焦作市住房公積金貸款和提取實施細(xì)則修改說明

附件2：焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法

附件3：焦作市進(jìn)城務(wù)工人員、個體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金繳存與使用管理實施細(xì)則

附件4：焦作市住房公積金提取實施細(xì)則

附件5：焦作市住房公積金個人貸款實施細(xì)則

附件1：

焦作市住房公積金貸款和提取實施細(xì)則

修改說明

為進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金的保障作用，擴(kuò)大中低收入家庭和困難職工的公積金使用范圍，更好地支持職工改善住房條件，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)房地產(chǎn)政策調(diào)整的意見，結(jié)合當(dāng)前我市實際和住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將現(xiàn)行住房公積金貸款、提取細(xì)則作如下調(diào)整：

一、貸款實施細(xì)則修改條款

1、取消焦作市范圍外（異地）購房貸款業(yè)務(wù)。

2、單方參加公積金的貸款比例不超過購房款的50%，調(diào)整為60%。

3、貸款年限的規(guī)定：住房公積金貸款期限一般不超過借款人法定退休年齡的剩余工齡，最長期限不得超過30年，調(diào)整為對有償還能力，收入穩(wěn)定，個人信用報告無不良記錄的借款人，臨近法定退休年齡的，其貸款期限最多延長不超過5年。

4、新增加條款

商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款：已經(jīng)辦理商業(yè)銀行住房貸款且具備住房公積金貸款資格的借款人在還款期間內(nèi)，由原商業(yè)銀行住房貸款轉(zhuǎn)換為住房公積金貸款。

5、新增加條款

用所購住房作抵押時須將價值全額用于貸款抵押，在所購住房未辦理《房屋所有權(quán)證》之前，由售房單位提供階段性保證，調(diào)整為中心和預(yù)售樓盤開發(fā)商簽訂《銷售樓宇按揭貸款合作協(xié)議》后，可由開發(fā)商提供階段性擔(dān)保，繳納5-10％的風(fēng)險保證金，房產(chǎn)證一經(jīng)辦妥，由開發(fā)商統(tǒng)一辦理借款人的房產(chǎn)抵押，退還保證金。

二、支取實施細(xì)則修改說明

1、新增：職工購買自住住房，申請住房公積金提取時，首付款不能低于30%。

2、新增：職工新建、翻建、大修自住住房，申請住房公積金提取時，應(yīng)提供具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)算書。

3、新增：第七條：職工在焦作市行政區(qū)域以外購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房，申請住房公積金提取時，需提供房屋所有權(quán)證、契稅完稅證和銷售不動產(chǎn)發(fā)票；購買二手房，申請住房公積金提取時，需提供過戶后的房屋所有權(quán)證、契稅完稅證、房管部門對交易房屋出具的評估報告或評估費(fèi)收據(jù)。

4、新增：職工結(jié)清公積金貸款時可提取賬戶內(nèi)余額，但賬戶不能清為零；結(jié)清商業(yè)住房貸款時可提取賬戶余額的80%。

附件2:

焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民居住水平，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《河南省住房公積金管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金繳存（以下簡稱繳存），是指負(fù)有繳存住房公積金義務(wù)的單位為其職工辦理住房公積金繳存登記、設(shè)立賬戶、核定比例、匯繳、結(jié)算利息等一系列行為的總稱。

本辦法所稱住房公積金提?。ㄒ韵潞喎Q提?。?，是指符合住房公積金提取條件的職工按照規(guī)定取出自己住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的行為。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存和提取。第四條 市住房公積金管理中心及其所屬分支機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市住房公積金的繳存和提取管理工作，有權(quán)督促單位按時、足額繳存住房公積金，并依法檢查單位繳存住房公積金情況。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供單位職工工資發(fā)放情況和住房公積金繳存情況，不得拒絕。

第二章 住房公積金繳存

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體應(yīng)為其職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，并按時足額繳存住房公積金。進(jìn)城務(wù)工人員、個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬職工個人所有。職工有要求單位為其辦理住房公積金繳存登記、查詢住房公積金賬戶、提取、使用住房公積金和監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。

第六條 單位到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理住房公積金繳存登記，應(yīng)提供以下資料：

（一）住房公積金開戶申請表；

（二）住房公積金匯繳清冊；

（三）在職職工工資表及發(fā)放名冊。

市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)對單位提交前款規(guī)定的資料審核后，應(yīng)予登記，開設(shè)單位和職工個人住房公積金賬戶，并為繳存住房公積金的職工發(fā)放有效的繳存憑證。

市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。

第七條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理住房公積金繳存登記。

單位合并、分立、撤銷、解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記。

第八條 單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理繳存登記。單位與職工終止勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

第九條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工本人上一月平均工資總額的5％；有條件或經(jīng)濟(jì)效益較好的單位，可以適當(dāng)提高繳存比例，原則上不得高于12％。

職工住房公積金的繳存基數(shù)，每年核定一次。住房公積金繳存為當(dāng)年的7月1日至次年6月30日。

第十條 職工個人繳存的住房公積金由單位每月從職工個人的工資中代扣代繳。

住房公積金采取單位按月匯繳的方式繳存。單位應(yīng)于每月工資發(fā)放之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代為扣繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。

住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。

第十一條 單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。單位繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位（企業(yè)）職工代表大會或者工會委員會通過，并經(jīng)市住房公積金管理中心審核，報市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再恢復(fù)繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳部分。單位緩繳的期限不得超過1年。超過1年仍需緩繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請手續(xù)。

前款所稱確有困難，是指具有下列情形之一：

（一）處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的；

（二）發(fā)生嚴(yán)重虧損的；

（三）經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的；

（四）其他確有困難的情形。

第十二條 單位解散、撤銷的，其欠繳職工的住房公積金本息優(yōu)先償還。企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，欠繳職工的住房公積金本息列入第一清償順序。

第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將本級財政供給單位的住房公積金列入同級財政預(yù)算，按時、足額撥付給單位；實行國庫集中支付的，按時、足額撥付給住房公積金管理中心。

第三章 住房公積金提取

第十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位解除勞動關(guān)系的；

（四）與單位解除勞動關(guān)系后，未重新就業(yè)滿5年的；

（五）戶口遷出本?。ㄊ校┗虺鼍扯ň拥模?/p>

（六）償還住房貸款本息的；

（七）房租超出家庭工資收入15％的；

（八）職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；

（九）遇到其他突發(fā)事件，造成家庭困難的；

（十）住房公積金管理委員會規(guī)定的其它情形。依照前款第（一）項規(guī)定提取住房公積金的，提取總額不得超過購買、建造、翻建或者大修自住住房的費(fèi)用；依照前款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（八）項規(guī)定提取住房公積金的，應(yīng)同時注銷職工住房公積金賬戶；依照前款第（六）項、第（七）項規(guī)定提取住房公積金的，不得超過償還住房貸款本息或支付超出規(guī)定比例房租的費(fèi)用。

第十五條 職工在職期間死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈人可以申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額。

第十六條 職工依照本辦法第十四條第（一）、（六）項規(guī)定提取住房公積金的，配偶可同時提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。

第十七條 職工符合本辦法規(guī)定的提取條件且同時未還清個人住房公積金貸款的，提取住房公積金時應(yīng)當(dāng)先扣除用于償還個人住房公積金貸款本息的部分。

第十八條 職工提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，應(yīng)當(dāng)出示身份證明，并按下列規(guī)定提供有效的證明文件：

（一）購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的，應(yīng)提供購房合同、協(xié)議或者其它證明；

（二）建造自住住房的，應(yīng)提供規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等行政主管部門的批準(zhǔn)文件或者其它證明文件；

（三）翻建、大修自住住房的，提供《房屋所有權(quán)證》及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量鑒定證明；

（四）職工退休的，提供本人的退休證明；

（五）喪失勞動能力并與所在單位解除勞動關(guān)系的，提供完全喪失勞動能力鑒定證明和解除勞動關(guān)系證明；

（六）職工與單位解除勞動關(guān)系后，未重新就業(yè)滿5年的，提供勞動部門或所轄街道辦事處出具的證明；

（七）出境定居的，提供出境定居證明；

（八）遷出本?。ㄊ校┑?，提供戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶口遷移證明；

（九）償還購房貸款本息的，提供購房貸款合同；

（十）支付房租的，提供工資收入證明和房屋租賃合同；

（十一）享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的，提供民政部門頒發(fā)的《焦作市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；

（十二）遇到突發(fā)事件造成家庭困難的，提供單位及有關(guān)部門的證明；

（十三）被宣告死亡的，其合法繼承人或受遺贈人應(yīng)提供職工死亡證明、與死亡職工身份關(guān)系證明或遺贈證明。

第十九條 職工應(yīng)持有關(guān)證明材料向市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)申請?zhí)崛∽》抗e金。

市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或不準(zhǔn)予提取的決定。準(zhǔn)予提取的，通知申請人到市公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理支付手續(xù)；不準(zhǔn)予提取的，書面通知申請人并說明理由。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市住房公積金管理中心依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》第三十七條之規(guī)定，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》第三十八條之規(guī)定，責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十二條 單位為職工出具虛假住房公積金提取證明或者貸款證明的，由市住房公積金管理中心依照《河南省住房公積金管理條例》第四十五條之規(guī)定，對單位處以2000元以上1萬元以下的罰款。

第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十四條 市住房公積金管理中心的分支機(jī)構(gòu)超出授權(quán)范圍從事業(yè)務(wù)活動的，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期改正；造成損失的，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 市住房公積金管理中心及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法予以行政處分；造成住房公積金損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2010年11月2日起執(zhí)行。

附件3:

焦作市進(jìn)城務(wù)工人員、個體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金繳存與使用管理實施細(xì)則

第一條 根據(jù)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管[2005]5號）和《焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在焦作市行政區(qū)域內(nèi)的下列人員(男性未滿60周歲,女性未滿55周歲)均可申請繳存住房公積金。

1、被本市城鎮(zhèn)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員（以下簡稱進(jìn)城務(wù)工人員）；

2、在本市領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下簡稱個人繳存者）;

3、在本市從業(yè)且具有執(zhí)業(yè)資格證書的自由職業(yè)人員（以下簡稱個人繳存者）;

4、自謀職業(yè)人員。

第三條 市住房公積金管理中心及其所屬分支機(jī)構(gòu)在各自區(qū)域范圍內(nèi)承辦上述人員住房公積金繳存登記、個人賬戶設(shè)立、匯繳、核算、提取和使用業(yè)務(wù)。

第四條 本辦法所列繳存人員應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料辦理繳存登記和開戶手續(xù)。

1、填寫《焦作市進(jìn)城務(wù)工人員、個體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金繳存登記申請表》(一式兩份);

2、本人身份證及復(fù)印件;

3、本地或外地《戶口簿》及復(fù)印件;

4、營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)資格證書及復(fù)印件；

5、本人或家庭在本市轄區(qū)住址所在地街道居委會（社區(qū)）出具的職業(yè)身份和住址證明。

第五條 已在其他單位設(shè)立住房公積金賬戶的繳存者，不得重復(fù)設(shè)立賬戶，須辦理個人賬戶轉(zhuǎn)移。

第六條 進(jìn)城務(wù)工人員和自謀職業(yè)人員的住房公積金月繳存基數(shù)和比例比照所在單位其他職工辦理。第七條 個人繳存者月繳存基數(shù)為全市在崗職工上一月平均工資，或以上一月平均納稅收入計算。個人住房公積金月繳存額等于繳存基數(shù)乘以繳存比例。繳存比例最低為10%，最高為24%。月繳存額一經(jīng)確定,一年不變,于次年申請調(diào)整。

第八條 個人繳存者住房公積金由個人全額繳存,每月25日前足額繳存到住房公積金管理中心指定受委托銀行專戶。

第九條 住房公積金管理中心對本辦法所列繳存人員住房公積金帳戶實行專戶管理,并按國家有關(guān)規(guī)定計付利息。

第十條 本辦法所列繳存人員符合《焦作市住房公積金提取實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定的,可憑相關(guān)材料提取個人住房公積金賬戶余額。進(jìn)城務(wù)工人員離開本市且未辦理住房公積金貸款或住房公積金貸款已還清的,可持相關(guān)證明材料提取個人住房公積金賬戶余額。

第十一條 本辦法所列繳存人員在購買、建造、翻建、大修自住住房時可按《焦作市住房公積金個人貸款實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定申請住房公積金貸款，并提供市住房公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式。第十二條 本辦法由焦作市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

附件4：

焦作市住房公積金提取實施細(xì)則

為了進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金提取管理工作，規(guī)范提取使用行為，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《河南省住房公積金管理條例》及國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，制定本實施細(xì)則。

第一章 提取條件

職工符合下列情形之一的，可以申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額，同時應(yīng)提供申請人和經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件，一年以內(nèi)的有效證明材料原件和復(fù)印件。同一套住房一年內(nèi)只準(zhǔn)許提取一次住房公積金。

第一條

職工購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房，需提供銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票和房屋所有權(quán)證或房管部門備案后的購房合同和不低于30% 的首付款收據(jù)。

第二條

職工購買二手房，需提供過戶后的房屋所有權(quán)證、契稅完稅證、房管部門對交易房屋出具的評估報告或評估費(fèi)收據(jù)。

第三條

職工新建、翻建大修自住住房：

（一）住房座落在農(nóng)村，需提供當(dāng)?shù)貞艨诓?、宅基地使用許可證（土地使用證）、具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)算書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門出具的建房證明。

（二）住房座落在城鎮(zhèn)，需提供當(dāng)?shù)貞艨诓?、原房屋所有?quán)證（土地使用證）、具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)算書、規(guī)劃部門出具的相關(guān)證明材料、居民委員會或社區(qū)出具的建房證明。

第四條

職工購買企、事業(yè)單位集資建房，需提供規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)的單位集資建房的批文、單位分房方案（包括建房地址、小區(qū)名稱、戶型、樓號、單元、戶號、面積、單價、總價等）、不低于30%的首付款收據(jù)。

第五條

職工購買村、鎮(zhèn)（城中村）集資建房，需提供該小區(qū)建設(shè)立項批準(zhǔn)文件、房屋所有權(quán)證。

第六條

職工購買拆遷安置房，需提供拆遷補(bǔ)償協(xié)議、結(jié)算清單、交款收據(jù)。

第七條 職工在焦作市行政區(qū)域以外購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房，需提供房屋所有權(quán)證、契稅完稅證和銷售不動產(chǎn)發(fā)票；購買二手房按本細(xì)則第二條規(guī)定辦理。

第八條

職工一次性償還住房貸款本息，需提供借款合同、購房合同（抵押合同）、由銀行提供當(dāng)日還款對賬單；提取金額不得超過應(yīng)償還貸款本息的余額。

第九條

職工退休，需提供退休證或退休審批表。

第十條 職工被宣告死亡的，其合法繼承人或受遺贈人需提供職工死亡證明、與死亡職工身份關(guān)系證明或遺贈證明。

第十一條

職工完全喪失勞動能力，并與所在單位終止勞動關(guān)系的，需提供縣級以上勞動部門出具的職工喪失勞動能力鑒定和與單位解除勞動關(guān)系證明。

第十二條

職工與所在單位解除勞動關(guān)系后，未重新就業(yè)滿五年，需提供失業(yè)證和勞動就業(yè)中心或本人居住社區(qū)出具的未就業(yè)證明。

第十三條

職工戶口遷出本市行政區(qū)域，需提供戶口遷移證明及單位證明。

第十四條

職工因工作調(diào)動或上學(xué)與單位終止勞動關(guān)系，需提供調(diào)動手續(xù)（調(diào)出與調(diào)入雙方商調(diào)函、外地市任職文件）或入學(xué)證明（入學(xué)通知書、學(xué)生證）、與單位解除勞動關(guān)系證明。

第十五條

職工出境定居，需提供戶口注銷證明或國外永久居住證明、與單位解除勞動關(guān)系證明。

第十六條

職工被判處刑罰并與單位解除勞動關(guān)系，需提供司法部門的判決裁定書及與單位解除勞動關(guān)系證明。

第十七條

非本市戶籍職工與單位解除勞動關(guān)系，需提供職工戶口簿及與單位解除勞動關(guān)系證明。

第十八條 享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的職工，需提供民政部門頒發(fā)的《焦作市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。

第十九條 遇到突發(fā)事件（本突發(fā)事件專指本人和直系親屬所發(fā)生的事件）造成家庭困難的職工，需提供單位及有關(guān)部門的證明。

第二章 提取額度

第二十條

住房公積金的提取符合第一條至第七條可提取職工住房公積金賬戶余額的80%，提取額度不得超過總房價；符合第十八條、第十九條的可提取職工住房公積金賬戶余額的80%；符合第八條結(jié)清公積金貸款的可提取賬戶內(nèi)的余額，但賬戶不能為零，結(jié)清商業(yè)住房貸款時可提取賬戶余額的80%。

第二十一條

符合第九條到第十七條的可提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部余額,同時注銷職工住房公積金個人賬戶。第二十二條 職工在本市行政區(qū)域內(nèi)購買、建造、翻建大修自住住房或還貸的，提取本人住房公積金賬戶中存儲余額不足時，可以提取配偶及直系親屬的住房公積金。提取配偶住房公積金的需提供結(jié)婚證明、戶口簿和被提取人的書面同意證明及授權(quán)書；提取直系親屬住房公積金的，必須是獨(dú)生子女家庭，需提供獨(dú)生子女證、戶口簿和被提取人的書面同意證明及授權(quán)書。

第三章 提取方式

第二十三條 住房公積金的提取主要采取轉(zhuǎn)賬方式。第二十四條

住房公積金提取業(yè)務(wù)的辦理主要以單位為承辦主體，個人也可以對住房公積金提出申請，提取材料的真實性和有效性由單位經(jīng)辦人審核，提取金額可根據(jù)資金用途轉(zhuǎn)入單位賬戶或個人賬戶。

第四章 辦結(jié)時間

第二十五條

住房公積金中心對單位住房公積金經(jīng)辦人提供的證明材料進(jìn)行審核，情況屬實、符合提取條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)。

（一）對提供的證明材料能夠當(dāng)即確認(rèn)的，當(dāng)天辦結(jié)。

（二）對提供的證明材料需要核實的，在接到申請之日起3個工作日內(nèi)，做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予提取的決定，并通知經(jīng)辦人。

（三）對提取原因或提供的證明材料調(diào)查核實難度較大的，可適當(dāng)延長辦結(jié)時間，但最長不得超過7個工作日。

第五章

提取程序

第二十六條

由單位住房公積金管理人員（經(jīng)辦人）辦理以下手續(xù)：

（一）審查核實申請人相關(guān)證明材料后，到住房公積金中心領(lǐng)取《焦作市住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理申請書》，也可進(jìn)入焦作市住房公積金管理中心網(wǎng)站下載。

（二）完整、準(zhǔn)確地填寫《焦作市住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理申請書》（一式兩份），加蓋單位財務(wù)印章或單位行政印章。

（三）攜帶提取申請書、單位財務(wù)收據(jù)及相關(guān)證明材料到住房公積金管理中心業(yè)務(wù)大廳辦理資金提取業(yè)務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條

對于提供虛假材料提取住房公積金的可采取以下方式給予處理：

（一）全額追回已提取資金；

（二）凍結(jié)其住房公積金賬戶；

（三）依據(jù)《河南省住房公積金管理條例》第四十五條之規(guī)定，對單位處以2000元以上1萬元以下罰款,并在焦作市住房公積金網(wǎng)站上予以公布；

（四）觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

第七章 附 則

第二十八條

本細(xì)則由焦作市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本細(xì)則從2010年11月2日起實施。2007年10月1日頒布的《焦作市住房公積金提取管理實施細(xì)則》自本細(xì)則實施之日起作廢。附加5：

焦作市住房公積金個人貸款實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范住房公積金貸款管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障住房公積金的安全運(yùn)行，根據(jù)《焦作市住房公積金貸款管理辦法》，制定本實施細(xì)則。

第二條 焦作市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)發(fā)放的住房公積金個人貸款，其資金來源于職工及單位繳存的住房公積金，職工在購買、翻新、大修自住住房時可申請住房公積金貸款。

第三條 管理中心為住房公積金貸款的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審批住房公積金貸款和結(jié)算。

第四條 管理中心委托銀行（以下簡稱委貸銀行）辦理住房公積金貸款金融業(yè)務(wù)，督促其及時辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。委貸銀行應(yīng)按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料，完成貸款回收工作。

第二章 貸款對象及條件

第五條 具有完全民事行為能力的自然人在購買、翻新、大修自住住房資金不足時，均可申請個人住房公積金貸款。住房公積金已封存的職工，不能申請個人住房公積金貸款。

第六條 借款人及配偶申請貸款應(yīng)同時具備下列條件：

1、具有合法有效的身份證明；

2、在本市連續(xù)足額繳存公積金一年以上；

3、具有依法簽訂的購買住房的合同或協(xié)議，建造、翻建住房須具有規(guī)劃、土地等管理部門批準(zhǔn)的文件，大修自住住房須具有管理職能部門批準(zhǔn)的文件；

4、購買普通住房(含二手房)首付款不低于房價30%；

5、同意按照管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；

6、公積金貸款已還清或未發(fā)生；

7、借款人及其配偶在住房公積金管理中心及銀行征信系統(tǒng)無不良貸款記錄。

第七條 由于借款人所在單位的原因拖欠住房公積金繳存,爾后單位又一次性地補(bǔ)繳借款人住房公積金的，不屬于按月連續(xù)繳存住房公積金的情形。借款人必須自補(bǔ)繳之月起按月連續(xù)繳存住房公積金達(dá)六個月的，才能申請公積金貸款。

第八條 具有直系親屬的借款人共同出資購買住房的，可以共同申請一筆貸款。

共同申請貸款的借款僅為借款人及配偶與一名子女（可含配偶）或父母。

第九條 商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款：已經(jīng)辦理商業(yè) 銀行住房貸款且具備住房公積金貸款資格的借款人，在還款期間內(nèi)，可由原商業(yè)銀行住房貸款轉(zhuǎn)換為住房公積金貸款。

第三章 貸款額度、期限和利率

第十條 貸款額度核定：借款人申請的貸款額度不得超過如下兩種貸款限額，凡申請額度超過貸款限額的，按貸款限額的最低數(shù)核定，反之按申請額度核定。

1、最高可貸額度：共同借款人繳存住房公積金的月工資基數(shù)之和×12×還款能力系數(shù)×貸款年限 其中還款能力系數(shù)為0.5 注：月歸還貸款本息額不得超過借款人家庭月工資收入（以住房公積金繳交基數(shù)為準(zhǔn)）的50%。

２、最高貸款比例：夫妻雙方參加公積金的購買新建 普通商品住房的，不超過購房款的70%，單方參加公積金的不超過購房款的60％(單筆最高貸款金額一般不超過40萬元)。

第十一條 貸款年限的規(guī)定。住房公積金貸款期限一般不超過借款人法定退休年齡的剩余工齡，最長期限不得超過30年。但對有償還能力，收入穩(wěn)定，個人信用報告無不良記錄的借款人，臨近法定退休年齡的，其貸款期限最多延長不超過5年。

購買二手住房的，并以房產(chǎn)做抵押的，貸款最長期限為:30年減房齡，列入拆遷范圍的住房，不發(fā)放住房公積金貸款。

第十二條 住房公積金貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行。對貸款期限在1年以上且已發(fā)放的貸款，遇法定利率調(diào)整，于翌年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

第四章 貸款程序及需備材料

第十三條 借款人向管理中心提出貸款申請，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

1、借款人憑《商品房屋買賣合同》或購買、翻新房屋證明，到管理中心及相關(guān)單位（按揭銀行及開發(fā)商）處領(lǐng)取并填寫相關(guān)表格；

2、借款人將貸款申請表、本人、配偶的身份證（戶籍證明）、家庭收入證明以及身份證明和第六條規(guī)定的證明材料交管理中心審查；

3、管理中心收到借款人的貸款申請及其他證明材料之日起7個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或不準(zhǔn)予貸款的決定；

4、管理中心準(zhǔn)予貸款的，借款人攜帶身份證、戶口本、結(jié)婚證等原件簽訂借款合同、借據(jù)、開立還款帳戶；

5、辦理抵押、擔(dān)保手續(xù)；

6、發(fā)放貸款；

7、借款人按月償還貸款本息。第十四條 借款人須提供以下貸款材料：

（一）個人要件：

1、借款人及共同借款人的身份證原件及復(fù)印件；

2、已婚的，提供婚姻證明；

3、未婚或無配偶的提供未婚或無配偶證明（由所在單位計生部門或居住地社區(qū)出具證明）；

（二）購房要件：

l、購買商品住房的，須提供合法有效的購房合同、已支付占購房款總額不低于30％以上的首期付款發(fā)票；以期房作為抵押的商品房，中心與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《合作協(xié)議》后，購買商品房的借款人方可辦理貸款。

2、購買二手住房的，須提供合法有效的房地產(chǎn)買賣契約或協(xié)議、交易契稅、交易房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)評估報告書。夫妻間住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，不得申請住房公積金貸款（夫妻離異、喪偶等需要轉(zhuǎn)讓的除外）。

3、拆遷安置房：須提供拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書；房款與補(bǔ)償款差額部分30％以上的付款憑據(jù)。

4、翻新、大修自住住房，須提供規(guī)劃許可證、土地使用證；有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的建造、翻新、大修住房預(yù)算（大修住房的還需提供房屋質(zhì)量鑒定及相關(guān)文件）。

第十五條 貸款手續(xù)辦理后，委貸銀行及時把貸款有關(guān)材料送交管理中心，管理中心在1個工作日內(nèi)將貸款資金劃入委貸銀行貸款基金賬戶。

第十六條

購買住房的貸款，委貸銀行按合同金額以轉(zhuǎn)賬支付的方式將貸款資金支付給房屋出售人。

購買二手住房貸款的，委貸銀行可將貸款存入指定銀行卡（儲蓄存折）。

第五章 貸款償還

第十七條 按照目前銀行常用的住房公積金還款方式，償還貸款可采取等額本息還款法。等額本息還款為每月償還的本息總額不變，本金逐月遞增，利息逐月遞減。

等額本息還款公式

貸款本金×月利率×（1十月利率）還款月 每月還款額=------（1+月利率）還款月數(shù)-1 第十八條 借款人按借款合同約定的還款日前將應(yīng)還本息存入還款賬戶，由受委托銀行每月按期從賬戶中扣收；借款人也可逐月到受委托銀行用現(xiàn)金償還。

借款人申請支取公積金提前結(jié)清還貸時，可全額支取公積金賬戶余額還貸（但支取公積金余額不能為零）。

第十九條 經(jīng)管理中心同意，借款人可以提前償還部分或者全部貸款。

第二十條 借款人在履行還款義務(wù)期間，因特殊原因影響貸款本息償還，需要延長貸款年限的，應(yīng)向管理中心提出延長期限申請，管理中心在受理申請之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予延長或不準(zhǔn)予延長的決定。準(zhǔn)予延長貸款期限的，管理中心、受委托銀行和借款人三方簽訂延長貸款期限的補(bǔ)充合同。貸款期限的延長不得超過借款法定退休年限和規(guī)定的貸款最長年限。

第六章 貸款擔(dān)保

第二十一條 借款人申請住房公積金貸款，應(yīng)提供法定的擔(dān)保。擔(dān)保方式有以下五種：

（一）住房抵押（含抵押加階段性保證）：可用自住、所購及第三人的房產(chǎn)作抵押。

1、用自住住房和第三人房產(chǎn)作抵押具有《房屋所有權(quán)證》，并到相關(guān)部門辦理房價評估手續(xù)，貸款額度不得超過抵押物價值的70%；

2、用所購住房作抵押時須將價值全額用于貸款抵押，所購住房未辦理《房屋所有權(quán)證》，由售房單位提供階段性保證。

（二）有價證券質(zhì)押：用銀行定期存單或憑證式國債作質(zhì)押，其貸款額度不得超過質(zhì)押權(quán)利憑證票面價值的90%。

（三）連帶責(zé)任保證：借款人不能足額提供抵押（質(zhì)押）時，可由管理中心認(rèn)可的第三方提供承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。

（四）聯(lián)名擔(dān)保：借款人可聯(lián)系三名具有住房公積金貸款資格的人員，為借款人提供聯(lián)名擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的書面保證。

（五）中心和預(yù)售樓盤開發(fā)商簽訂《銷售樓宇按揭貸款合作協(xié)議》后，可由開發(fā)商提供階段性擔(dān)保，繳納5-10％的風(fēng)險保證金，房產(chǎn)證一經(jīng)辦妥，由開發(fā)商統(tǒng)一辦理借款人的房產(chǎn)抵押，退還保證金。

第二十二條 借款人采取住房抵押方式擔(dān)保須依法辦理住房抵押登記，借款人以共有、第三人住房抵押須征得共有人或第三人的同意，并辦理公證。抵押住房的現(xiàn)值按購房價或評估價確認(rèn)，抵押值不得超過抵押房現(xiàn)值的70%。抵押人對設(shè)定抵押的財產(chǎn)在抵押期內(nèi)必須妥善保管，負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無損的責(zé)任，并隨時接受中心和委托銀行的監(jiān)督檢查。

第二十三條 有價證券由中心和委托銀行保管，借款人按照借款合同還本付息后，中心和委托銀行將質(zhì)押的有價證券退還借款人。

第二十四條 住房置業(yè)擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)提供的貸款擔(dān)保為償還貸款的連帶責(zé)任保證人，住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)須與借款人和中心、委托銀行簽訂擔(dān)保合同或協(xié)議，同時有權(quán)要求借款人以住房抵押方式提供反擔(dān)保。

第二十五條 選擇自然人擔(dān)保的，保證人應(yīng)符合：

（一）保證人為具有穩(wěn)定職業(yè)和收入的正常繳存住房公積金的職工；

（二）保證人在擔(dān)保時沒有住房公積金貸款；

（三）保證人帳戶內(nèi)的公積金在借款人未償清借款之前，不得申請支??；原則上保證人在擔(dān)保期間不能退出，特殊情況的，經(jīng)中心同意后借款人可重新更換擔(dān)保人；

（四）借款人不能按時償還借款本息時，保證人負(fù)連帶責(zé)任，管理中心可以從保證人的住房公積金帳戶內(nèi)劃扣。

第七章 法律責(zé)任

第二十六條 借款人有下列情形之一的，中心和委托銀行有權(quán)停止支付貸款或提前收回全部貸款本息；

（一）借款人采用欺詐手段隱瞞真實情況，提供虛假證明材料；

（二）保證人違反保證合同或喪失承擔(dān)連帶責(zé)任能力，抵押物毀損不足以清償貸款本息，質(zhì)押物明顯減少，影響貸款人實現(xiàn)質(zhì)權(quán)，而借款人未按要求落實新的保證或新的抵押（質(zhì)押）；

（三）不按借款合同規(guī)定用途使用貸款；

（四）未經(jīng)貸款人同意，借款人將設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)財產(chǎn)或權(quán)益拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈與或重復(fù)抵押；

（五）借款人拒絕或阻撓貸款人對貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）由于借款人原因影響借款償還或損害中心和委托銀行利益；

（七）中心和委托銀行與借款人約定的其它事項。第二十七條 借款人未按貸款合同規(guī)定償還貸款本息，逾期部分按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計收利息。

第二十八條 借款人連續(xù)3個月或累計6個月未按時償還貸款本息，借款人在借款合同終止前死亡、被宣告失蹤或移居國外，其合法繼承人或受遺贈人拒不承擔(dān)償還貸款本息或無力償還貸款本息，中心和委托銀行有權(quán)會同有關(guān)部門處理抵押物、質(zhì)押物，保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十九條 中心和委托銀行按照有關(guān)規(guī)定處理抵押房產(chǎn)，所獲價款按下列順序分配：

（一）支付抵押房產(chǎn)拍賣費(fèi)和處理抵押房產(chǎn)的其它費(fèi)用；

（二）扣除抵押房產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；

（三）歸還借款人所欠住房公積金貸款本息及支付違約金；

（四）賠償因借款人違反合同而對中心和委托銀行造成的損害；

（五）剩余金額退還抵押人。抵押房產(chǎn)所得金額不足以支付貸款本息和違約金、賠償金時，中心和委托銀行有權(quán)向借款人或連帶保證責(zé)任人追索不足部分。

第八章 附則

第三十條 借貸雙方發(fā)生糾紛時應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成當(dāng)事人可申請仲裁或向人民法院提出訴訟。

第三十一條 本細(xì)則由管理中心負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本細(xì)則自2010年11月2日起執(zhí)行。

第五篇：焦作市住房公積金個人貸款實施細(xì)則

焦作市住房公積金個人貸款實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范住房公積金貸款管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障住房公積金的安全運(yùn)行，根據(jù)《焦作市住房公積金貸款管理辦法》，制定本實施細(xì)則。

第二條 焦作市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)發(fā)放的住房公積金個人貸款，其資金來源于職工及單位繳存的住房公積金，職工在購買、翻新、大修自住住房時可申請住房公積金貸款。

第三條 管理中心為住房公積金貸款的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審批住房公積金貸款和結(jié)算。

第四條 管理中心委托銀行（以下簡稱委貸銀行）辦理住房公積金貸款金融業(yè)務(wù)，督促其及時辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。委貸銀行應(yīng)按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料，完成貸款回收工作。

第二章 貸款對象及條件

第五條 具有完全民事行為能力的自然人在購買、翻新、大修自住住房資金不足時，均可申請個人住房公積金貸款。住房公積金已封存的職工，不能申請個人住房公積金貸款。

第六條 借款人及配偶申請貸款應(yīng)同時具備下列條件：

1、具有合法有效的身份證明；

2、在本市連續(xù)足額繳存公積金一年以上；

3、具有依法簽訂的購買住房的合同或協(xié)議，建造、翻建住房須具有規(guī)劃、土地等管理部門批準(zhǔn)的文件，大修自住住房須具有管理職能部門批準(zhǔn)的文件；

4、購買普通住房(含二手房)首付款不低于房價30%；

5、同意按照管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；

6、公積金貸款已還清或未發(fā)生；

7、借款人及其配偶在住房公積金管理中心及銀行征信系統(tǒng)無不良貸款記錄（非惡意）。

第七條 由于借款人所在單位的原因拖欠住房公積金繳存,爾后單位又一次性地補(bǔ)繳借款人住房公積金的，不屬于按月連續(xù)繳存住房公積金的情形。借款人必須自補(bǔ)繳之月起按月連續(xù)繳存住房公積金達(dá)六個月的，才能申請公積金貸款。

第八條 具有直系親屬的借款人共同出資購買住房的，可以共同申請一筆貸款。共同申請貸款的借款僅為借款人及配偶與一名子女（可含配偶）或父母。

第九條 商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款：已經(jīng)辦理商業(yè) 銀行住房貸款且具備住房公積金貸款資格的借款人，在還款期間內(nèi)，可由原商業(yè)銀行住房貸款轉(zhuǎn)換為住房公積金貸款。

第三章 貸款額度、期限和利率

第十條

貸款額度核定：借款人申請的貸款額度不得超過如下兩種貸款限額，凡申請額度超過貸款限額的，按貸款限額的最低數(shù)核定，反之按申請額度核定。

1、最高可貸額度：共同借款人的月工資基數(shù)之和×12×還款能力系數(shù)×貸款年限

其中還款能力系數(shù)為0.5 注：月歸還貸款本息額不得超過借款人家庭月工資收入的50%。

２、最高貸款比例：夫妻雙方參加公積金的購買新建 普通商品住房的，不超過購房款的70%，單方參加公積金的不超過購房款的60％(單筆最高貸款金額一般不超過40萬元)。

第十一條 貸款年限的規(guī)定。住房公積金貸款期限一般不超過借款人法定退休年齡的剩余工齡，最長期限不得超過30年。但對有償還能力，收入穩(wěn)定，個人信用良好的借款人，其貸款期限最多延長不超過5年。

購買二手住房的，并以房產(chǎn)做抵押的，貸款最長期限為:30年減房齡，列入拆遷范圍的住房，不發(fā)放住房公積金貸款。

第十二條 住房公積金貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行。對貸款期限在1年以上且已發(fā)放的貸款，遇法定利率調(diào)整，于翌年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

第四章 貸款程序及需備材料

第十三條 借款人向管理中心提出貸款申請，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

1、借款人憑《商品房屋買賣合同》或購買、翻新房屋證明，到管理中心及相關(guān)單位（按揭銀行及開發(fā)商）處領(lǐng)取并填寫相關(guān)表格；

2、借款人將貸款申請表、本人、配偶的身份證（戶籍證明）、家庭收入證明以及身份證明和第六條規(guī)定的證明材料交管理中心審查；

3、管理中心收到借款人的貸款申請及其他證明材料之日起7個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或不準(zhǔn)予貸款的決定；

4、管理中心準(zhǔn)予貸款的，借款人攜帶身份證、戶口本、結(jié)婚證等原件簽訂借款合同、借據(jù)、開立還款帳戶；

5、辦理抵押、擔(dān)保手續(xù)；

6、發(fā)放貸款；

7、借款人按月償還貸款本息。

第十四條 借款人須提供以下貸款材料：

（一）個人要件：

1、借款人及共同借款人的身份證原件及復(fù)印件；

2、已婚的，提供婚姻證明；

3、未婚或無配偶的提供未婚或無配偶證明（由所在單位計生部門或居住地社區(qū)出具證明）；

（二）購房要件：

l、購買商品住房的，須提供合法有效的購房合同、已支付占購房款總額不低于30％以上的首期付款發(fā)票；以期房作為抵押的商品房，中心與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《合作協(xié)議》后，購買商品房的借款人方可辦理貸款。

2、購買二手住房的，須提供合法有效的房地產(chǎn)買賣契約或協(xié)議、交易契稅、交易房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)評估報告書。夫妻間住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，不得申請住房公積金貸款（夫妻離異、喪偶等需要轉(zhuǎn)讓的除外）。

3、拆遷安置房：須提供拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書；房款與補(bǔ)償款差額部分30％以上的付款憑據(jù)。

4、購買單位集資建房（市場化運(yùn)作）的，需提供發(fā)改委立項批文、單位購房證明、不低于30%的首付款。

5、翻新、大修自住住房，須提供規(guī)劃許可證、土地使用證；有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的建造、翻新、大修住房預(yù)算（大修住房的還需提供房屋質(zhì)量鑒定及相關(guān)文件）。

第十五條 貸款手續(xù)辦理后，委貸銀行及時把貸款有關(guān)材料送交管理中心，管理中心在1個工作日內(nèi)將貸款資金劃入委貸銀行貸款基金賬戶。

第十六條

購買住房的貸款，委貸銀行按合同金額以轉(zhuǎn)賬支付的方式將貸款資金支付給房屋出售人。

購買二手住房貸款的，委貸銀行可將貸款存入指定銀行卡（儲蓄存折）。

第五章 貸款償還

第十七條 按照目前銀行常用的住房公積金還款方式，償還貸款可采取等額本息還款法。等額本息還款為每月償還的本息總額不變，本金逐月遞增，利息逐月遞減。

等額本息還款公式

貸款本金×月利率×（1十月利率）還款月

每月還款額=------

（1+月利率）還款月數(shù)-1 第十八條 借款人按借款合同約定的還款日前將應(yīng)還本息存入還款賬戶，由受委托銀行每月按期從賬戶中扣收；借款人也可逐月到受委托銀行用現(xiàn)金償還。

借款人申請支取公積金提前結(jié)清還貸時，可全額支取公積金賬戶余額還貸（但支取公積金余額不能為零）。

第十九條 經(jīng)管理中心同意，借款人可以提前償還部分或者全部貸款。

第二十條 借款人在履行還款義務(wù)期間，因特殊原因影響貸款本息償還，需要延長貸款年限的，應(yīng)向管理中心提出延長期限申請，管理中心在受理申請之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予延長或不準(zhǔn)予延長的決定。準(zhǔn)予延長貸款期限的，管理中心、受委托銀行和借款人三方簽訂延長貸款期限的補(bǔ)充合同。貸款期限的延長不得超過借款法定退休年限和規(guī)定的貸款最長年限。

第六章 貸款擔(dān)保

第二十一條 借款人申請住房公積金貸款，應(yīng)提供法定的擔(dān)保。擔(dān)保方式有以下五種：

（一）住房抵押（含抵押加階段性保證）：可用自住、所購及第三人的房產(chǎn)作抵押。

1、用自住住房和第三人房產(chǎn)作抵押具有《房屋所有權(quán)證》，并到相關(guān)部門辦理房價評估手續(xù)，貸款額度不得超過抵押物價值的70%；

2、用所購住房作抵押時須將價值全額用于貸款抵押，所購住房未辦理《房屋所有權(quán)證》，由售房單位提供階段性保證。

（二）有價證券質(zhì)押：用銀行定期存單或憑證式國債作質(zhì)押，其貸款額度不得超過質(zhì)押權(quán)利憑證票面價值的90%。

（三）連帶責(zé)任保證：借款人不能足額提供抵押（質(zhì)押）時，可由管理中心認(rèn)可的第三方提供承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。

（四）聯(lián)名擔(dān)保：借款人可聯(lián)系三名具有住房公積金貸款資格的人員，為借款人提供聯(lián)名擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的書面保證。

（五）中心和預(yù)售樓盤開發(fā)商簽訂《銷售樓宇按揭貸款合作協(xié)議》后，可由開發(fā)商提供階段性擔(dān)保，繳納5-10％的風(fēng)險保證金，房產(chǎn)證一經(jīng)辦妥，由開發(fā)商統(tǒng)一辦理借款人的房產(chǎn)抵押，退還保證金。

第二十二條 借款人采取住房抵押方式擔(dān)保須依法辦理住房抵押登記，借款人以共有、第三人住房抵押須征得共有人或第三人的同意，并辦理公證。抵押住房的現(xiàn)值按購房價或評估價確認(rèn)，抵押值不得超過抵押房現(xiàn)值的70%。抵押人對設(shè)定抵押的財產(chǎn)在抵押期內(nèi)必須妥善保管，負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無損的責(zé)任，并隨時接受中心和委托銀行的監(jiān)督檢查。

第二十三條 有價證券由中心和委托銀行保管，借款人按照借款合同還本付息后，中心和委托銀行將質(zhì)押的有價證券退還借款人。

第二十四條 住房置業(yè)擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)提供的貸款擔(dān)保為償還貸款的連帶責(zé)任保證人，住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)須與借款人和中心、委托銀行簽訂擔(dān)保合同或協(xié)議，同時有權(quán)要求借款人以住房抵押方式提供反擔(dān)保。

第二十五條 選擇自然人擔(dān)保的，保證人應(yīng)符合：

（一）保證人為具有穩(wěn)定職業(yè)和收入的正常繳存住房公積金的職工；

（二）保證人在擔(dān)保時沒有住房公積金貸款；

（三）保證人帳戶內(nèi)的公積金在借款人未償清借款之前，不得申請支??；原則上保證人在擔(dān)保期間不能退出，特殊情況的，經(jīng)中心同意后借款人可重新更換擔(dān)保人；

（四）借款人不能按時償還借款本息時，保證人負(fù)連帶責(zé)任，管理中心可以從保證人的住房公積金帳戶內(nèi)劃扣。

第七章 法律責(zé)任

第二十六條 借款人有下列情形之一的，中心和委托銀行有權(quán)停止支付貸款或提前收回全部貸款本息；

（一）借款人采用欺詐手段隱瞞真實情況，提供虛假證明材料；

（二）保證人違反保證合同或喪失承擔(dān)連帶責(zé)任能力，抵押物毀損不足以清償貸款本息，質(zhì)押物明顯減少，影響貸款人實現(xiàn)質(zhì)權(quán)，而借款人未按要求落實新的保證或新的抵押（質(zhì)押）；

（三）不按借款合同規(guī)定用途使用貸款；

（四）未經(jīng)貸款人同意，借款人將設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)財產(chǎn)或權(quán)益拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈與或重復(fù)抵押；

（五）借款人拒絕或阻撓貸款人對貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）由于借款人原因影響借款償還或損害中心和委托銀行利益；

（七）中心和委托銀行與借款人約定的其它事項。第二十七條 借款人未按貸款合同規(guī)定償還貸款本息，逾期部分按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計收利息。

第二十八條 借款人連續(xù)3個月或累計6個月未按時償還貸款本息，借款人在借款合同終止前死亡、被宣告失蹤或移居國外，其合法繼承人或受遺贈人拒不承擔(dān)償還貸款本息或無力償還貸款本息，中心和委托銀行有權(quán)會同有關(guān)部門處理抵押物、質(zhì)押物，保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十九條 中心和委托銀行按照有關(guān)規(guī)定處理抵押房產(chǎn)，所獲價款按下列順序分配：

（一）支付抵押房產(chǎn)拍賣費(fèi)和處理抵押房產(chǎn)的其它費(fèi)用；

（二）扣除抵押房產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；

（三）歸還借款人所欠住房公積金貸款本息及支付違約金；

（四）賠償因借款人違反合同而對中心和委托銀行造成的損害；

（五）剩余金額退還抵押人。抵押房產(chǎn)所得金額不足以支付貸款本息和違約金、賠償金時，中心和委托銀行有權(quán)向借款人或連帶保證責(zé)任人追索不足部分。

第八章 附則

第三十條 借貸雙方發(fā)生糾紛時應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成當(dāng)事人可申請仲裁或向人民法院提出訴訟。

第三十一條 本細(xì)則由管理中心負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本細(xì)則自2010年11月2日起執(zhí)行。