第一篇：遼寧省人民政府令第264號：遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定_.
遼寧省人民政府令 第 264號
《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》業(yè)經(jīng) 2011年 11月 30日遼寧省第十一屆人民政府第 52次 常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2012年 2月 1日起施行。
省 長 陳政高
二○一一年十二月八日
遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安 全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》、《 遼寧省安全生產(chǎn)條例 》等法 律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門,依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施綜合監(jiān)督管理;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府和街道辦事處依照管理職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查工 作。
第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對未履行安全生產(chǎn) 主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
第五條 政府有關(guān)部門對落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任成績顯著的企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)和責(zé)任人,依法實施責(zé)任追究。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職能部門 負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(班組負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項,逐級、逐層次、逐崗位 與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書?？己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)晉升、收入分配的重要依據(jù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,并 結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實際定期分析實施效果,適時修訂。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)管理制度的落實,建立與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案,教育從業(yè)人員掌 握和遵守安全生產(chǎn)管理制度,不得違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組 織生產(chǎn)。
第七條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度主要包括:(一安全生產(chǎn)會議制度;(二安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度;(三安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(四安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度;(五建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生 產(chǎn)和使用(以下簡稱 “ 三同時 ” 管理制度;(六安全生產(chǎn)考核和獎懲制度;(七崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;
(八危險作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度;(九生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;(十重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;(十一勞動防護(hù)用品配備、管理和使用制度;(十二安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;(十三特種作業(yè)人員管理制度;(十四生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;(十五應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;(十六安全生產(chǎn)檔案管理制度;(十七其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。
第八條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全 面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任負(fù)責(zé)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四定期研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會或者職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況;(五依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六督促、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(七組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;(八組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(九及時、準(zhǔn)確、完整報告生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故,組織事故救援工作;(十法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標(biāo),進(jìn)行考核,并組織實施;(二組織制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃,并督促相關(guān)部門落實;(三組織制訂或者修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四檢查本企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件,生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果;制止和查處違 章指揮、違章作業(yè)行為;(五配合政府有關(guān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時 ” 的審查驗收工作;(六指導(dǎo)和督促承包、承租單位、協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責(zé),審核承包、承租、協(xié)作單位資 質(zhì)、證照和資料;(七按規(guī)定監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作,并監(jiān)督、檢查和教育從業(yè)人員 正確佩帶和使用;(八組織有關(guān)部門研究職業(yè)病防治措施;(九組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗;
(十配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,履行事故的統(tǒng)計、分析和報告職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門制定 事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行;(十一本企業(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備 的條件。安全生產(chǎn)管理人員的待遇不應(yīng)低于同級同職其他崗位管理人員的待遇。
第三章 安全生產(chǎn)保障
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生 產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法實行安全 生產(chǎn)許可制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
作業(yè)場所使用有毒物品的企業(yè), 應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證, 方可從事使用有毒物品作業(yè)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本 企業(yè)年度經(jīng)費預(yù)算。
企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用。年度安全生產(chǎn)費用提取、使用情況,應(yīng)當(dāng)報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門備案。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
礦山、冶金、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè), 從業(yè)人員在 100人以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師;從業(yè)人員在 100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備 至少 1名注冊安全工程師。
前款規(guī)定以外的其他企業(yè),從業(yè)人員在 300人以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師;從業(yè) 人員在 300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注 冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
本條第二款、第三款所稱的 “ 以上 ” 包括本數(shù),所稱的 “ 以下 ” 不包括本數(shù)。第十三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與所從 事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)以及礦山、冶金、建筑施工企業(yè) 的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)主管部 門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。其他企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全 生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)合格 證書。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實 際操作培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育 培訓(xùn)計劃及實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。企 業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列支。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,并由從業(yè)人員和 考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,落實企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù) 設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,不斷改善安全 生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時 ” 規(guī)定。
企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時 ” ,必須符合下列要求:(一建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價,安全評價報告 按照有關(guān)規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查或者備案;可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論 證階段應(yīng)當(dāng)依法提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告;(二建設(shè)項目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計,安全設(shè)施設(shè) 計按照國家和省有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計依法報經(jīng)有關(guān)部門 審查;(三建設(shè)項目的施工單位,必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計施工;(四建設(shè)單位在建設(shè)項目試運行期間,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行
安全驗收評價;在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價;(五建設(shè)項目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行專項驗 收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用;(六建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止 使用。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置先進(jìn)適用的技術(shù)裝備、裝置:(一煤礦、非煤礦山應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;
(二采用危險化工工藝生產(chǎn)裝置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置自動控制裝置,完成自動化控 制改造;(三運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線 客車,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;(四三等以上尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)裝備;(五橋式起重機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝準(zhǔn)確定位裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置和壓力機(jī)滑塊防墜 落裝置;(六冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煤氣危險區(qū)域,安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置;(七有條件的漁船應(yīng)當(dāng)安裝防撞自動識別系統(tǒng)裝備;(八法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)配置的安全技術(shù)裝備、裝置。第十八條 存在職業(yè)危害的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實將本企業(yè)的職業(yè)危害因素向安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
存在職業(yè)危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因 素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本企業(yè)的職業(yè)危害防 治檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè) 健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的勞動 防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù) 用品;不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動防護(hù)用品;購買的特種勞 動防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗收。
勞動防護(hù)用品的保管、發(fā)放、報廢等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。除法律另有規(guī)定外,根據(jù) 安全生產(chǎn)工作的需要, 參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險, 建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制。
一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工傷和職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病 人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動 安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項,并將工作過程中可能產(chǎn) 生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四章 安全生產(chǎn)管理
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,采用信息化等先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法和手段,落實 各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展企業(yè)安全文化建設(shè),制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃,營造安全文化氛圍,提高全員安 全意識和應(yīng)急處置能力。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),享受省規(guī)定的工傷保險費率下浮等優(yōu)惠 政策。
第二十三條 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所及其設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法登記并經(jīng)依法批準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)定期檢測檢驗。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由相關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包 括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查,對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng) 當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃,限期整改。
安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一安全生產(chǎn)管理制度是否健全和落實到位;(二設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài);(三有毒、有害等作業(yè)場所是否達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;(四從業(yè)人員是否了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素,是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和 操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;(五從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;(六發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練 使用;(七現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;(八現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;(九危險源是否處于可控狀態(tài);
(十其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期排查生產(chǎn)安全事故隱患。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措 施消除;難以立即消除的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并依照國家和省有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行評估、報告,實現(xiàn)有效 治理。隱患治理效果應(yīng)組織專家進(jìn)行評價。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險源管理,采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,按照規(guī)定定 期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和有關(guān)部門報告本企業(yè)重大危險源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實施情況。對新產(chǎn)生 的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門備案。
第二十六條 企業(yè)進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件吊裝、拆卸等危險作業(yè)以及在密閉空間作業(yè),應(yīng) 當(dāng)制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施,指定現(xiàn)場作業(yè)統(tǒng)一指揮人員和有現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)驗的專職安全生 產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮、管理,確保作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施的落實。對事故隱患及違 規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除和糾正?，F(xiàn)場管理人員不得擅離職守。
第二十七條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的 安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,發(fā)包方或者出租方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,并與承包方、承租 方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生 產(chǎn)管理協(xié)議。
發(fā)包、出租企業(yè)與承包、承租單位的承包合同、租賃合同或者安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列安 全生產(chǎn)管理事項：
（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；
（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理；
（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；
（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后賠償、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的約定；
（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合事故調(diào)查處理的約定；
（六）其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。 第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制 度。 煤礦、非煤礦山應(yīng)當(dāng)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井。每個班次至少有 1 名領(lǐng)導(dǎo)在井 下現(xiàn)場帶班。主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于 5 個班次。 煤礦、非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實行井下交接班制度。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo) 詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。 沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦、非煤礦山不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 對為其提供原材料、第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實施對協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的制度。配套生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)條件進(jìn)行審查。 企業(yè)選擇的協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件或者職業(yè)病防護(hù)條件，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)違反前款規(guī)定發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)安全生 產(chǎn)狀況進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主 管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。 發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生 2 次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要 責(zé)任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察部門會同有關(guān)行 業(yè)主管部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)限制新增 的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。第五章 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援 第三十一條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷
亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。企業(yè) 主要負(fù)責(zé)人不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員，在遇到險情時第一時間享有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直 接決策權(quán)和指揮權(quán)。 第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的危險源狀況、危險性 分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜 接，并按照規(guī)定報縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時修訂。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本企業(yè)的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng) 急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的 問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。 第三十三條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)以及礦山、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；-6-不具備建立專業(yè)救援隊伍的小型礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)與就近有資質(zhì)的礦山專業(yè)救護(hù)隊簽訂服務(wù)協(xié)議，或者與 鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援組織。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。 第六章 責(zé)任追究 第三十四條 企業(yè)違反本規(guī)定，未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法處理，追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的相關(guān)法律責(zé) 任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十五條 企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；違反法律規(guī)定的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人和實際控制人責(zé)任外，還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；違反法律規(guī)定的，依法追究企業(yè) 主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。 對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企 業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。 未履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者一年中重復(fù)發(fā)生事故的企業(yè)及其 主要負(fù)
責(zé)人，在政府組織的評先評優(yōu)中實行“一票否決”。 第三十六條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，對所轄區(qū)域群眾舉報、上級督辦、日 常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的企業(yè)涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的；
（二）對依法應(yīng)當(dāng)制止和處理的安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的；
（三）未履行特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；
（四）未依法律、法規(guī)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故立即組織救援、及時如實報告、嚴(yán)肅調(diào)查處理的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第七章 附 則 第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義： 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指企業(yè)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和 義務(wù)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指有限責(zé)任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或者 其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人）；非公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；法定代表人與實際投 資人不一致的，包括實際投資人。實際控制人，是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，不直接支配但是能夠間接控制或者實際控 制企業(yè)行為的自然人或者法人。學(xué)校、醫(yī)院等公益性單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。 第四十條 本規(guī)定自 2012 年 2 月 1 日起施行。第三十九條 來源：http://-7-
第二篇：遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
第264號
《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》業(yè)經(jīng)2011年11月30日遼寧省第十一屆人民政府第52次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。
省 長 陳政高
二○一一年十二月八日
遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門），依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施綜合監(jiān)督管理；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處依照管理職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查工作。
第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
第五條 政府有關(guān)部門對落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任成績顯著的企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)和責(zé)任人，依法實施責(zé)任追究。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間（班組）負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項，逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書?？己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)晉升、收入分配的重要依據(jù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)管理制度的落實，建立與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案，教育從業(yè)人員掌握和遵守安全生產(chǎn)管理制度，不得違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。
第七條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度主要包括：
（一）安全生產(chǎn)會議制度；
（二）安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度；
（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
（四）安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度；
（五）建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）管理制度；
（六）安全生產(chǎn)考核和獎懲制度；
（七）崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度；
（八）危險作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度；
（九）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；
（十）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；
（十一）勞動防護(hù)用品配備、管理和使用制度；
（十二）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度；
（十三）特種作業(yè)人員管理制度；
（十四）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；
（十五）應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；
（十六）安全生產(chǎn)檔案管理制度；
（十七）其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。
第八條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任負(fù)責(zé)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施；
（四）定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會或者職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況；
（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；
（六）督促、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（七）組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（八）組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（九）及時、準(zhǔn)確、完整報告生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故，組織事故救援工作；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作計劃和目標(biāo)，進(jìn)行考核，并組織實施；
（二）組織制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，并督促相關(guān)部門落實；
（三）組織制訂或者修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（四）檢查本企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件，生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果；制止和查處違章指揮、違章作業(yè)行為；
（五）配合政府有關(guān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”的審查驗收工作；
（六）指導(dǎo)和督促承包、承租單位、協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，審核承包、承租、協(xié)作單位資質(zhì)、證照和資料；
（七）按規(guī)定監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作，并監(jiān)督、檢查和教育從業(yè)人員正確佩帶和使用；
（八）組織有關(guān)部門研究職業(yè)病防治措施；
（九）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗；
（十）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，履行事故的統(tǒng)計、分析和報告職責(zé)，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；
（十一）本企業(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé)，并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。安全生產(chǎn)管理人員的待遇不應(yīng)低于同級同職其他崗位管理人員的待遇。
第三章 安全生產(chǎn)保障
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法實行安全生產(chǎn)許可制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
作業(yè)場所使用有毒物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，方可從事使用有毒物品作業(yè)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本企業(yè)經(jīng)費預(yù)算。
企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用提取、使用情況，應(yīng)當(dāng)報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
礦山、冶金、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)，從業(yè)人員在100人以上的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備至少1名注冊安全工程師。
前款規(guī)定以外的其他企業(yè)，從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
本條第二款、第三款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)以及礦山、冶金、建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。其他企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)合格證書。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)計劃及實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列支。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，落實企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”規(guī)定。
企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”，必須符合下列要求：
（一）建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價，安全評價報告按照有關(guān)規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查或者備案；可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)依法提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告；
（二）建設(shè)項目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計，安全設(shè)施設(shè)計按照國家和省有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計依法報經(jīng)有關(guān)部門審查；
（三）建設(shè)項目的施工單位，必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計施工；
（四）建設(shè)單位在建設(shè)項目試運行期間，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全驗收評價；在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價；
（五）建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行專項驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用；
（六）建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置先進(jìn)適用的技術(shù)裝備、裝置：
（一）煤礦、非煤礦山應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備；
（二）采用危險化工工藝生產(chǎn)裝置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置自動控制裝置，完成自動化控制改造；
（三）運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；
（四）三等以上尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)裝備；
（五）橋式起重機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝準(zhǔn)確定位裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置和壓力機(jī)滑塊防墜落裝置；
（六）冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煤氣危險區(qū)域，安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置；
（七）有條件的漁船應(yīng)當(dāng)安裝防撞自動識別系統(tǒng)裝備；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)配置的安全技術(shù)裝備、裝置。
第十八條 存在職業(yè)危害的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實將本企業(yè)的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
存在職業(yè)危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的勞動防護(hù)用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品；不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動防護(hù)用品；購買的特種勞動防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗收。
勞動防護(hù)用品的保管、發(fā)放、報廢等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。除法律另有規(guī)定外，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制。
一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工傷和職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項，并將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知從業(yè)人員，不得隱瞞或者欺騙。
企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四章 安全生產(chǎn)管理
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，采用信息化等先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法和手段，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展企業(yè)安全文化建設(shè)，制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃，營造安全文化氛圍，提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，享受省規(guī)定的工傷保險費率下浮等優(yōu)惠政策。
第二十三條 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所及其設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法登記并經(jīng)依法批準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)定期檢測檢驗。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由相關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查，對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃，限期整改。
安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）安全生產(chǎn)管理制度是否健全和落實到位；
（二）設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài)；
（三）有毒、有害等作業(yè)場所是否達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；
（四）從業(yè)人員是否了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素，是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；
（五）從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；
（六）發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練使用；
（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；
（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；
（九）危險源是否處于可控狀態(tài)；
（十）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期排查生產(chǎn)安全事故隱患。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除；難以立即消除的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并依照國家和省有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行評估、報告，實現(xiàn)有效治理。隱患治理效果應(yīng)組織專家進(jìn)行評價。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險源管理，采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，按照規(guī)定定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本企業(yè)重大危險源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實施情況。對新產(chǎn)生的重大危險源，應(yīng)當(dāng)及時報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門備案。
第二十六條 企業(yè)進(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、拆卸等危險作業(yè)以及在密閉空間作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施，指定現(xiàn)場作業(yè)統(tǒng)一指揮人員和有現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)驗的專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮、管理，確保作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施的落實。對事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除和糾正?，F(xiàn)場管理人員不得擅離職守。
第二十七條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，發(fā)包方或者出租方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任，并與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
發(fā)包、出租企業(yè)與承包、承租單位的承包合同、租賃合同或者安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列安全生產(chǎn)管理事項：
（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；
（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理；
（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；
（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后賠償、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的約定；
（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合事故調(diào)查處理的約定；
（六）其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度。
煤礦、非煤礦山應(yīng)當(dāng)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井。每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班。主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個班次。
煤礦、非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實行井下交接班制度。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。
沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦、非煤礦山不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實施對協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的制度。對為其提供原材料、配套生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)條件進(jìn)行審查。
企業(yè)選擇的協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件或者職業(yè)病防護(hù)條件，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)違反前款規(guī)定發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)限制新增的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
第五章 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援
第三十一條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。
企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員，在遇到險情時第一時間享有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接，并按照規(guī)定報縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時修訂。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本企業(yè)的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十三條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)以及礦山、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；不具備建立專業(yè)救援隊伍的小型礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)與就近有資質(zhì)的礦山專業(yè)救護(hù)隊簽訂服務(wù)協(xié)議，或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援組織。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
第六章 責(zé)任追究
第三十四條 企業(yè)違反本規(guī)定，未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法處理，追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的相關(guān)法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；違反法律規(guī)定的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人責(zé)任外，還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；違反法律規(guī)定的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。
未履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者一年中重復(fù)發(fā)生事故的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，在政府組織的評先評優(yōu)中實行“一票否決”。
第三十六條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，對所轄區(qū)域群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的企業(yè)涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的；
（二）對依法應(yīng)當(dāng)制止和處理的安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的；
（三）未履行特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；
（四）未依法律、法規(guī)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故立即組織救援、及時如實報告、嚴(yán)肅調(diào)查處理的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章 附 則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義：
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指企業(yè)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指有限責(zé)任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或者其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人）；非公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；法定代表人與實際投資人不一致的，包括實際投資人。
實際控制人，是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，不直接支配但是能夠間接控制或者實際控制企業(yè)行為的自然人或者法人。
第三十九條 學(xué)校、醫(yī)院等公益性單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本規(guī)定自2012年2月1日起施行。
第三篇：遼寧省人民政府令
遼寧省人民政府令（第184號）
《遼寧省醫(yī)療廢物管理實施辦法》業(yè)經(jīng)2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月15日起施行。
省長張文岳
二00五年三月十七日
遼寧省醫(yī)療廢物管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入國家《醫(yī)療廢物分類目錄》以及國家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運送、暫時貯存實施監(jiān)督管理，并對醫(yī)療廢物集中處置單位的疾病防治實施監(jiān)督管理。省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置實施監(jiān)督管理，并對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫時貯存設(shè)施的環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立醫(yī)療廢物管理信息共享制度，并設(shè)立公開電話，接受單位和個人對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報、投訴以及對醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故的報告。
第四條 鼓勵單位和個人開展醫(yī)療廢物處置技術(shù)、設(shè)備的研究和開發(fā)，推廣使用先進(jìn)、適用的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)技術(shù)及其產(chǎn)品。
第二章 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)
第五條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局以市行政區(qū)域為規(guī)劃單元。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)量、運送條件和能力、覆蓋區(qū)域、經(jīng)營效益、空間距離、集中處置設(shè)施的處置容量、集中處置的污染監(jiān)測結(jié)果等具體情況，制定醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案并組織實施。醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案，必須適應(yīng)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置的實際需要。
在偏遠(yuǎn)和只有水路運輸條件的地區(qū)，可以以縣為單元單獨建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，并納入市人民政府的城市總體規(guī)劃。
第六條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案確定后，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照投資主體多元化、處置運營市場化的原則，及時采取公開招標(biāo)的方式確定醫(yī)療廢物集中處置單位。利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施對醫(yī)療廢物集中處置的，必須達(dá)到基本的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求；未達(dá)到要求的，不得用于醫(yī)療廢物處置。第七條 對符合《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定條件的醫(yī)療廢物集中處置單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)經(jīng)營許可證。經(jīng)營許可證的發(fā)放程序和審批權(quán)限，按照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置
第八條 產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜h以上衛(wèi)生行政主管部門的要求，提供醫(yī)療廢物的來源、產(chǎn)量和收集、暫時貯存、集中處置流向等資料。
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類收集、運送、暫時貯存醫(yī)療廢物，除執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）使用從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的生產(chǎn)企業(yè)采購的醫(yī)療廢物專用包裝物、容器；
（二）醫(yī)療廢物專用容器完整密封并及時清潔消毒，備用容器容量多于醫(yī)療廢物實際產(chǎn)量；
（三）醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢物類別相適應(yīng)；
（四）醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的，混裝物作為醫(yī)療廢物處理；
（五）對隔離的傳染病病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物及其生活垃圾，必須先行按照省以上衛(wèi)生行政主管部門制定的消毒技術(shù)規(guī)范就地消毒，再予貯存。第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)的技術(shù)規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第十一條 除不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生院所外，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須將醫(yī)療廢物交由依法設(shè)立的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行最終處置。
第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移聯(lián)單一式兩份，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位在交接時共同填寫，各自保存5年。轉(zhuǎn)移聯(lián)單的具體管理辦法，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，事先簽訂委托處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。無住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以委托附近較大的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代收（貯存）醫(yī)療廢物，費用支付由雙方協(xié)商確定。委托代收（貯存）的，醫(yī)療廢物集中處置單位不直接向其收集醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置費的收費標(biāo)準(zhǔn)，由市價格行政管理部門會同衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位運送和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：
（一）委派專門人員，使用專用車輛和工具前往醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集醫(yī)療廢物，不得接收無專用包裝物、容器或者標(biāo)識不清的醫(yī)療廢物；
（二）運送醫(yī)療廢物的行車路線應(yīng)當(dāng)避開人口密集區(qū)域和交通擁堵道路，并將運送醫(yī)療廢物行車路線報發(fā)放經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；
（三）對醫(yī)療廢物集中處置單位的周圍環(huán)境質(zhì)量實施定期檢測，并將檢測數(shù)據(jù)報發(fā)放經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十五條 不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生院所，自行就地處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須消毒并作毀形處理；
（二）可以采用高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)作為過渡性處置辦法，設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離住宅和耕地，并在設(shè)施周圍設(shè)置避免畜禽和無關(guān)人員接近的防護(hù)設(shè)施；
（三）不能采取高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)處置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設(shè)置固定警示標(biāo)志。
第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置各環(huán)節(jié)的特點，制定下列管理制度和措施：
（一）分類收集方法，收集容器要求以及需要進(jìn)行特殊處置的操作程序和規(guī)則；
（二）明確規(guī)定收集時間、運送路線、貯存地點等內(nèi)容的操作規(guī)范；
（三）內(nèi)部運送及內(nèi)外部交接、轉(zhuǎn)移的管理措施；
（四）工作人員的職業(yè)安全防護(hù)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的保證措施；
（五）設(shè)施、設(shè)備和工具達(dá)到衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的保證措施；
（六）防范流失、泄露、擴(kuò)散和發(fā)生其他意外事故的措施以及應(yīng)急處理方案；
（七）記錄、評價、監(jiān)測資料的檔案管理制度；
（八）與外部報告制度相銜接的內(nèi)部報告規(guī)范。
第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立管理責(zé)任制，明確醫(yī)療廢物收集、運送、貯存和處置各環(huán)節(jié)的責(zé)任和責(zé)任追究制度。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對從事醫(yī)療廢物監(jiān)控管理人員和收集、運送、貯存、處置的工作人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗。操作人員培訓(xùn)合格上崗后，應(yīng)當(dāng)保持本崗位工作的連續(xù)性。
第四章 醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的應(yīng)急處置
第十九條 有下列情形之一的，屬于醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散：
（一）未使用專用容器、包裝物，裸露貯存醫(yī)療廢物的；
（二）丟失所貯存的醫(yī)療廢物的；
（三）將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個人的；
（四）運送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落的；
（五）在醫(yī)療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫(yī)療廢物的；
（六）造成醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的其他情形。第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時，應(yīng)當(dāng)及時采取減少危害的緊急處理措施，并向所在地的縣衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，向可能受到危害的單位和個人通報，對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)；有擴(kuò)散危險的，由縣以上人民政府決定向社會發(fā)布警示公告。
衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接到報告后，應(yīng)當(dāng)分別對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散事件進(jìn)行調(diào)查，督促其開展內(nèi)部調(diào)查處理工作，提出內(nèi)部責(zé)任追究和整改措施要求，并視情況依法作出處理決定。
第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的，運送人員必須立即向所在單位報告，所在單位接到報告后立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告；有關(guān)部門接到報告后必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場，按照下列分工采取應(yīng)急處理措施：
（一）公安部門負(fù)責(zé)疏散人群，并在受污染地段設(shè)立隔離區(qū)，防止處理事故以外的其他車輛和人員接近；
（二）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現(xiàn)場地面進(jìn)行消毒、清潔處理，對身體受到損傷、污染的人員實施救治；
（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后的全面收集、清理，消除影響環(huán)境的因素?，F(xiàn)場清理工作結(jié)束后，清理用具、設(shè)備和人員防護(hù)用品均須就地消毒處理。第二十二條 流失、泄露、擴(kuò)散下列醫(yī)療廢物的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)規(guī)定處理：
（一）病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液；
（二）廢棄的血液、血清；
（三）未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過的物品、器具。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 市、縣人民政府違反本辦法規(guī)定，對醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)實際需要的情況不采取有效措施的，由上級人民政府通報批評，并責(zé)令限期改正。
第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門，未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，有失職、瀆職行為的，按照《醫(yī)療廢物管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，拒絕向衛(wèi)生行政主管部門提供醫(yī)療廢物產(chǎn)量和醫(yī)療廢物收集、暫時貯存、集中處置流向等有關(guān)資料的，由縣以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，拒絕承擔(dān)醫(yī)療廢物處置費，影響醫(yī)療廢物及時集中處置的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處醫(yī)療廢物處置費1倍以上3倍以下罰款。第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，接收無專用包裝物、容器或者標(biāo)識不清的醫(yī)療廢物的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下罰款。
第六章 附則
第二十八條 本辦法自2005年4月15日起施行。
第四篇：遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定(遼寧省人民政府令第194號)
【發(fā)布單位】遼寧省
【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第194號 【發(fā)布日期】2006-05-08 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼寧省
遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定
(遼寧省人民政府令第194號)
《遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年3月21日遼寧省第十屆人民政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月1日起施行。
省 長?：張 文 岳
二○○六年五月八日
遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定
第一條第一條 為保障企業(yè)職工依法行使參與民主管理的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國工會法》和《 中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)適用本規(guī)定。
第三條第三條 本規(guī)定所稱廠務(wù)公開，是指企業(yè)通過一定的形式和程序，將涉及職工勞動權(quán)益等切身利益的事項向職工公開，以保障職工依法行使參與民主管理權(quán)利的制度。
第四條第四條 開展廠務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，按照平等協(xié)商、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益、有利于企業(yè)健康發(fā)展、有利于社會穩(wěn)定的原則進(jìn)行。
第五條第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)總工會和產(chǎn)業(yè)工會(以下統(tǒng)稱上級工會)依法對廠務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)和民主監(jiān)督。
勞動保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對上級工會的廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作予以支持。
第六條第六條 企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依照本規(guī)定明確的公開事項范圍，采取與本企業(yè)相適應(yīng)的方式，組織實施本企業(yè)的廠務(wù)公開工作。
企業(yè)工會依法對本企業(yè)的廠務(wù)公開工作進(jìn)行民主監(jiān)督。
第七條第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工依法參與民主管理的權(quán)利，向工會提供需要公開事項的真實情況，支持工會依法開展廠務(wù)公開的民主監(jiān)督工作和行使維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利。
企業(yè)工會和職工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)依法訂立的規(guī)章制度，支持企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法行使經(jīng)營管理權(quán)，維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第八條第八條 企業(yè)工會和職工對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向上級工會檢舉和投訴。
第九條第九條 對集體合同的簽訂和履行等涉及職工勞動權(quán)益的事項，企業(yè)必須向職工公開。
第十條第十條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)的下列事項，應(yīng)當(dāng)向職工公開：
(一)中長期發(fā)展規(guī)劃，改組(含兼并、分立)、改制、合資、合作，清算、破產(chǎn)方案和重大技術(shù)改造方案等重大決策情況；
(二)生產(chǎn)經(jīng)營盈虧狀況及其原因，財務(wù)預(yù)決算、工程建設(shè)項目的招投標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要情況；
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的變更及其民主評議情況，中層管理人員及重要崗位人員的聘用情況；
(四)廠房、廠地、倉庫等不動產(chǎn)或者設(shè)備等動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動情況及其理由，以及其他債權(quán)、債務(wù)的形成及其變化情況;
(五)社會保險金的繳納情況，職工住房政策，公積金、公益金的管理和使用情況；
(六)職工獎懲、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等重要規(guī)章制度的制訂情況；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告或者職工代表大會有權(quán)審議的事項。
前款規(guī)定事項屬于商業(yè)秘密的，可以不予公開。
第十一條第十一條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)改制過程中，其下列事項應(yīng)當(dāng)向職工公開：
(一)職工裁員、分流、安置方案;
(二)解除勞動合同的補(bǔ)償方案，社會保險金和住房公積金情況；
(三)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、改制預(yù)留金情況，資產(chǎn)變現(xiàn)收益及其使用情況，內(nèi)欠債務(wù)償還方案等；
(四)改制方案中涉及職工勞動權(quán)益內(nèi)容的落實情況。
第十二條第十二條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)采取管理層收購方式進(jìn)行改制的，其下列事項應(yīng)當(dāng)向職工公開：
(一)負(fù)責(zé)制定改制方案的人員和實施資產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu)的情況；
(二)企業(yè)改制的公開競價方案；
(三)對管理層的審計結(jié)論；
(四)管理層收購的資金來源；
(五)收購價款支付情況等其他有關(guān)事項。
第十三條第十三條 對涉及職工切身利益的重要事項，應(yīng)當(dāng)依法通過職工代表大會的形式予以公開；未成立工會組織的，應(yīng)當(dāng)通過職工代表與廠方協(xié)商等與本企業(yè)相適應(yīng)的形式，予以公開。
企業(yè)可以在醒目地點和位置設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，也可以通過廠內(nèi)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、墻報等形式，對涉及廠務(wù)公開的一般事項予以公開。
第十四條第十四條 廠務(wù)公開方案由企業(yè)工會或者職工代表與企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。
企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人反饋職工對廠務(wù)公開事項提出的意見和建議。對職工提出的意見和建議，企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時研究、答復(fù)，并接受企業(yè)工會對落實和整改情況的民主監(jiān)督。
第十五條第十五條 企業(yè)有下列情形之一的，上級工會有權(quán)調(diào)查核實并要求糾正；拒不糾正的，上級工會可以建議有關(guān)行政部門將該行為作為不良記錄納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)，并可以建議縣以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理；給職工造成損失的，依法給予賠償；情節(jié)嚴(yán)重，有犯罪嫌疑的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：
?(一)拒不依法實行廠務(wù)公開，或者拒不接受工會的民主監(jiān)督的；
?(二)對依法應(yīng)予公開的事項不予公開，造成職工多次集體上訪等嚴(yán)重社會影響的；
?(三)以虛假的事項欺騙職工的；
?(四)對在廠務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工會工作人員打擊報復(fù)的。
第十六條第十六條 上級工會工作人員在廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處分：
(一)拒不受理企業(yè)工會或者職工的檢舉和投訴的；
(二)對違反本規(guī)定的行為不予依法糾正的；
(三)干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第十七條第十七條 事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位涉及職工切身利益的事項，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條第十八條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇：遼寧省工資支付規(guī)定遼寧省人民政府令第196號
遼寧省工資支付規(guī)定（遼寧省人民政府令第196號）.遼寧省人民政府令 第 196 號
《遼寧省工資支付規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年8月25日遼寧省第十屆人民政府第62次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年10月1日起施行。
省 長張文岳 二○○六年九月二日
遼寧省工資支付規(guī)定
第一條 為了保護(hù)勞動者獲得勞動報酬的權(quán)利，規(guī)范用人單位的工資支付行為，維護(hù)和諧的勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本規(guī)定。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用人單位的工資支付管理工作。
建設(shè)、財政、稅務(wù)、人事、工商行政管理、經(jīng)濟(jì)綜合管理等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，做好工資支付管理的有關(guān)工作。
第四條 工會組織依法對用人單位的工資支付進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對用人單位的工資支付違法行為予以糾正或者向政府及其有關(guān)部門提出建議，并為勞動者依法維護(hù)獲得勞動報酬的權(quán)利提供支持和幫助。
第五條 任何組織和個人都有權(quán)舉報用人單位的工資支付違法行為。
政府鼓勵、支持并依法保護(hù)新聞媒體對用人單位的工資支付行為實施輿論監(jiān)督。
第六條 省、市勞動和社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和勞動力供求狀況等因素，定期制定和發(fā)布工資水平宏觀調(diào)控政策。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)工資水平宏觀調(diào)控政策，結(jié)合勞動力市場價位和本單位經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)與工會組織或者勞動者集體協(xié)商,確定本單位的工資水平。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的經(jīng)濟(jì)效益增長情況、當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價位和本地區(qū)、行業(yè)的勞動者平均工資水平，逐步提高勞動者的工資水平。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的工資支付制度，并向本單位全體勞動者公布。
工資支付制度主要包括下列事項：
（一）工資支付的項目、標(biāo)準(zhǔn)和形式；
（二）工資支付的周期和日期；
（三）加班工資計算基數(shù)；
（四）工資扣除事項；
（五）特殊情況下的工資支付；
（六）有關(guān)工資支付的其他事項。
第十條 用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)在勞動合同中約定工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞動者所在崗位或者所從事的工作確定。
第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)憑勞動和社會保障行政部門核準(zhǔn)的工資總額使用手冊》，在其開立的銀行基本存款賬戶支取工資性現(xiàn)金。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付工資，不得以實物、有價證券等代替貨幣支付。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付勞動者工資。遇法定節(jié)假日或者休息日，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付工資。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起計算勞動者工資。
第十四條 用人單位可以以小時、日、周、月為周期支付工資。按完成一定工作任務(wù)計發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)在工作任務(wù)完成的當(dāng)日支付勞動者工資。
用人單位應(yīng)當(dāng)至少每月向勞動者支付一次工資。
第十五條 用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者姓名，并保存兩年以上備查，勞動者有權(quán)查詢和核對本人的工資支付情況。
用人單位可以將工資直接支付給勞動者本人，也可以委托銀行代發(fā)。
用人單位必須向勞動者提供一份本人工資清單，工資清單必須與實際支付的工資相符。
第十六條 用人單位直接向勞動者本人支付工資的，應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時，可以委托親屬或者他人代領(lǐng)。
用人單位委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)在約定的日期將勞動者的工資足額存入其本人賬戶。受托銀行在工資支付中發(fā)生勞動者不能按時領(lǐng)取工資或者工資數(shù)額差異等問題，由用人單位負(fù)責(zé)與受托銀行協(xié)調(diào)解決。
第十七條 實行年薪制或者按考核周期計發(fā)工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)每月按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付勞動者工資，年終或者考核周期屆滿時結(jié)算。
第十八條 勞動者與用人單位形成勞動關(guān)系后，在試用、實習(xí)期間提供正常勞動的，用人單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 用人單位不得隨意扣除勞動者工資。
除法律、法規(guī)規(guī)定可以代扣勞動者工資的事項外，用人單位扣除勞動者工資應(yīng)當(dāng)符合集體合同、勞動合同的約定或者本單位依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定。每月扣除的部分，不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%；扣除后的余額，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 用人單位與勞動者雙方依法終止、解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)一次付清勞動者工資。
第二十一條 除實行不定時工作制的以外，用人單位安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者加班工資：
（一）延長工作時間的,按照不低于勞動者本人小時工資基數(shù)的150%支付；
（二）休息日工作不能安排同等時間補(bǔ)休的，按照不低于勞動者本人日工資基數(shù)或者小時工資基數(shù)的200%支付；
（三）法定節(jié)假日工作的,按照不低于勞動者本人日工資基數(shù)或者小時工資基數(shù)的300%支付。
第二十二條 計算加班工資的日或者小時工資基數(shù)和休假期間的工資，應(yīng)當(dāng)按照勞動合同中約定的勞動者本人工資標(biāo)準(zhǔn)確定；勞動合同沒有約定的，按照集體合同約定的加班工資基數(shù)以及休假期間工資標(biāo)準(zhǔn)確定；勞動合同、集體合同均未約定的，按照勞動者本人正常工作應(yīng)得的工資確定。
依照前款規(guī)定確定的加班工資基數(shù)以及假期工資，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 實行計件工資制的用人單位，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地確定勞動定額和計件單價，并予以公布。勞動者在完成計件定額任務(wù)后，用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)分別按照不低于計件單價的150%、200%、300%支付加班工資。
第二十四條 實行綜合計算工時工作制的用人單位，在綜合計算工時周期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照勞動者實際工作時間計算其工資。勞動者實際工作時間總和超過法定工作時間的部分，視為延長工作時間，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定支付加班工資。
第二十五條 實行非全日制工作時間的用人單位，應(yīng)當(dāng)實行小時工資制。小時工資由用人單位與勞動者協(xié)商確定，但不得低于當(dāng)?shù)胤侨罩凭蜆I(yè)勞動者的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 勞動者在依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付工資。
勞動婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民節(jié)日期間，用人單位安排勞動者休息或者參加節(jié)日活動的，應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動予以支付工資；勞動者照常工作的，不支付加班工資。
第二十七條 勞動者在事假期間，用人單位可以不支付其工資。
第二十八條 勞動者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動的，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同或者集體合同的約定支付病假工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80％。
第二十九條 勞動者因工傷或者患職業(yè)病停止工作的，停工留薪期的工資支付依照國務(wù)院《工傷保險條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 勞動者因生育或者計劃生育手術(shù)休假期間，其工資待遇依照《遼寧省人口與計劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加下列社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動予以支付工資：
（一）依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的活動；
（二）人民代表大會代表履行職務(wù)的活動；
（三）以本單位勞動者代表身份參加本單位的集體協(xié)商活動；
（四）工會基層委員會依法開展工會活動；
（五）人民法院通知出庭作證；
（六）義務(wù)獻(xiàn)血、參加民兵組織訓(xùn)練或者預(yù)備役訓(xùn)練；
（七）憲法、法律規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的其他活動。
第三十二條 勞動者經(jīng)單位批準(zhǔn)參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的，其工資待遇由用人單位與勞動者協(xié)商確定。
第三十三條 勞動者被人民法院判處管制或者拘役、有期徒刑適用緩刑的，或者被假釋、監(jiān)外執(zhí)行、取保候?qū)彽模诖似陂g用人單位未與其解除勞動合同，勞動者繼續(xù)在原單位正常勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定或者本單位依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
勞動者被依法判處拘役以上刑罰，或者被依法采取限制人身自由的強(qiáng)制措施以及受到限制人身自由的行政處罰的，用人單位不支付其被限制人身自由期間的工資。
第三十四條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時無法按時支付工資的，經(jīng)與工會組織或者勞動者代表協(xié)商一致后，可以按照協(xié)商的日期支付工資，除實施改制的用人單位外，延期支付工資不得超過30日。超過30日的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T備案。
實施改制的用人單位，改制前拖欠勞動者工資的，必須在改制方案中明確支付被拖欠工資的時間和數(shù)額。
第三十五條 用人單位停工、停業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資；超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方重新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。勞動者提供了正常勞動的，支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 用人單位解除勞動關(guān)系的決定被勞動爭議仲裁委員會或者人民法院依法裁決撤銷或者判決無效的，應(yīng)當(dāng)支付勞動者被違法解除勞動關(guān)系期間的工資，其工資標(biāo)準(zhǔn)為本市同期在崗職工的平均工資；勞動者本人工資高于本市同期在崗職工平均工資的，按照勞動者本人前12個月的平均正常工作時間工資計算。
第三十七條 用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的，經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先用于支付欠付的勞動者工資和社會保險費。
第三十八條 用人單位有下列情形之一的，勞動者有權(quán)向勞動和社會保障行政部門投訴、舉報：
（一）未按勞動合同或者集體合同約定支付工資的；
（二）以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資的；
（三）克扣或者無故拖欠工資的；
（四）以實物、有價證券等代替貨幣支付工資的；
（五）違反本規(guī)定的其他情形。
第三十九條 勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴、舉報電話，完善投訴、舉報處理制度和案件查處督辦制度。
第四十條 勞動和社會保障行政部門對于拒不糾正無故拖欠或者克扣勞動者工資行為的用人單位，應(yīng)當(dāng)記錄在案并納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)，及時向社會發(fā)布其不良用工信用記錄公告，同時通報稅務(wù)、海關(guān)、銀行、工商行政管理、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位。對用工信用不良記錄被公告的用人單位，政府及有關(guān)部門不得授予該用人單位及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人任何榮譽(yù)稱號。
第四十一條 農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動者集中的用人單位，必須根據(jù)勞動和社會保障行政部門的書面通知，定期向其報告用工和工資支付情況。
第四十二條 對發(fā)生過無故拖欠勞動者工資行為的用人單位，實行工資保證金制度。
發(fā)生過無故拖欠勞動者工資行為的建筑施工企業(yè)，必須在建設(shè)工程開工前，按照工程合同價款的一定比例，在規(guī)定日期向銀行專戶預(yù)存工資保證金。
發(fā)生過拖欠工程款的建筑開發(fā)企業(yè)，必須在開發(fā)新項目前提供擔(dān)保。
工資保證金和工程擔(dān)保制度的具體實施辦法，由省勞動和社會保障行政部門、省建設(shè)行政部門等有關(guān)部門制定，報省政府批準(zhǔn)后施行。
第四十三條 勞動和社會保障行政部門查處無故拖欠工資或者克扣工資案件時，用人單位和勞動者都不能對工資數(shù)額舉證的，可以參照該用人單位同崗位勞動者的平均工資或者本市在崗職工的平均工資水平，按照有利于勞動者的原則認(rèn)定工資數(shù)額。
第四十四條 勞動者和用人單位之間因工資支付發(fā)生爭議的，可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，當(dāng)事人一方也可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第四十五條 用人單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款：
（一）未制定工資支付制度或者工資制度未向勞動者公布的；
（二）未向勞動者本人提供工資支付清單的；
（三）未使用《工資總額使用手冊》支取工資的；
（四）未按規(guī)定保存工資支付憑證的。
第四十六條 用人單位克扣或者無故拖欠工資，或者支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期足額支付勞動者工資；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額的50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，向勞動者加付賠償金。
第四十七條 用人單位未按規(guī)定繳納工資保證金的，由勞動和社會保障行政部門處1000元罰款，勞動和社會保障、建設(shè)等有關(guān)行政部門可以依法采取行政措施或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十八條 用人單位抗拒、阻撓勞動和社會保障行政部門監(jiān)督檢查，或者不按其要求報送書面材料，隱瞞工資支付事實，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的，由勞動和社會保障行政部門依照國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十九條 用人單位無故拖欠工資，致使勞動者難以追償其工資而引發(fā)嚴(yán)重影響公共秩序事件的，由公安機(jī)關(guān)對用人單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 勞動者或者用人單位對勞動和社會保障行政部門作出的行政處理決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。用人單位逾期既不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處理決定或者處罰決定的，由勞動和社會保障行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十一條 勞動和社會保障等有關(guān)行政部門工作人員對符合受案條件的舉報不予受理或者發(fā)現(xiàn)工資支付違法行為不予查處以及有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五十二條 本規(guī)定下列用語的含義：
（一）正常勞動，是指勞動者在法定工作時間或者依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)履行了勞動義務(wù)。
（二）克扣工資，是指除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，用人單位對于提供了正常勞動的勞動者不支付工資（含加班工資，下同）或者未足額支付工資的行為。
（三）無故拖欠工資，是指除自然災(zāi)害等不可抗力和實施改制的用人單位外，用人單位延期支付工資超過30日的行為。
（四）工會組織，是指用人單位依法成立的工會組織及其上級工會組織。
第五十三條 勞動者的日工資，按國家工時制度的規(guī)定，每月以平均工作時間20.92天折算。小時工資，按日工資除以8小時計算。
第五十四條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行。
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