第一篇：湖北省天然林保護(hù)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案

:湖北省天然林保護(hù)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案

為了加強(qiáng)天保公益林建設(shè)質(zhì)量管理，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益，決定在我省天保工程建設(shè)中開(kāi)展監(jiān)理工作。按照省林業(yè)局制定的《湖北省造林綠化工程監(jiān)理管理辦法》、《造林綠化工程建設(shè)監(jiān)理工作細(xì)則》，制訂天然林保護(hù)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案如下：

一、監(jiān)理內(nèi)容

包括人工造林、封山育林、森林管護(hù)、森林防火、富余人員分流安置、養(yǎng)老統(tǒng)籌、政社性支出和天保檔案管理等內(nèi)容，通過(guò)監(jiān)理人員實(shí)地跟蹤監(jiān)督，對(duì)工程縣市天保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等工程實(shí)施的各個(gè)方面進(jìn)行全面的監(jiān)控。

1、人工造林：對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗、整地、栽植、撫育等整個(gè)造林環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理。

2、封山育林：對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、補(bǔ)植、管護(hù)制度、封山碑牌、管護(hù)人員落實(shí)等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理。

3、森林管護(hù)：對(duì)管護(hù)站建設(shè)、管護(hù)制度、管護(hù)合同、巡山日記、管護(hù)成效等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理。

4、森林防火：督促各地按計(jì)劃完成森林防火設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置。

二、監(jiān)理依據(jù)

1、《湖北省造林綠化工程監(jiān)理管理辦法》、《造林綠化工程建設(shè)監(jiān)理工作細(xì)則》。

2、天然林保護(hù)工程縣級(jí)實(shí)施方案、公益林建設(shè)年度作業(yè)設(shè)計(jì)，天然林資源保護(hù)工程管理辦法、封山育林管理辦法，天保工程資金管理辦法、會(huì)計(jì)核算制度，天然林資源保護(hù)工程核查驗(yàn)收辦法，省林業(yè)局、省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施天然林資源保護(hù)工程有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定等有關(guān)辦法、規(guī)定。

三、監(jiān)理公司的確定

采用招投標(biāo)方式，在具有造林綠化監(jiān)理資質(zhì)的單位中公開(kāi)選定監(jiān)理承擔(dān)單位。

四、監(jiān)理經(jīng)費(fèi)

監(jiān)理經(jīng)費(fèi)由監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位根據(jù)鄂林造字[2002]111號(hào)文件規(guī)定協(xié)商確定。

附件2:湖北省長(zhǎng)防林工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案

為了規(guī)范我省長(zhǎng)防林工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，提高長(zhǎng)防林工程建設(shè)的質(zhì)量，確保長(zhǎng)防林工程建設(shè)綜合效益的發(fā)揮，依照《湖北省造林綠化工程監(jiān)理管理辦法》、《湖北省造林綠化工程建設(shè)監(jiān)理工作細(xì)則》，結(jié)合我省長(zhǎng)防林工程建設(shè)管理工作實(shí)際，制訂長(zhǎng)防林工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案如下：

一、監(jiān)理范圍：

從2004年開(kāi)始，所有納入中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè)項(xiàng)目和中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目范圍內(nèi)的長(zhǎng)防林工程建設(shè)項(xiàng)目，均要求實(shí)施工程監(jiān)理制。

二、監(jiān)理單位的確定：

1、監(jiān)理單位的資質(zhì)要求：

長(zhǎng)防林工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省林業(yè)局審批設(shè)立的監(jiān)理公司實(shí)施監(jiān)理。

2、監(jiān)理單位的招標(biāo)：

對(duì)長(zhǎng)防林工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理的監(jiān)理單位，由工程建設(shè)的委托單位依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)。委托單位應(yīng)組織由各利益方代表組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)參加競(jìng)標(biāo)的監(jiān)理公司資質(zhì)及監(jiān)理方案進(jìn)行嚴(yán)格審議，最終確定工程監(jiān)理實(shí)施單位。

3、監(jiān)理合同的簽訂：

監(jiān)理單位一經(jīng)確定，應(yīng)由長(zhǎng)防林工程建設(shè)的委托單位與之簽訂監(jiān)理服務(wù)合同。通過(guò)合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，約定監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理行為。

三、監(jiān)理內(nèi)容：

長(zhǎng)防林工程監(jiān)理的內(nèi)容包括：長(zhǎng)防林建設(shè)工程的作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗、整地、栽植等整個(gè)造林環(huán)節(jié)。

（一）工程進(jìn)度控制。督促建設(shè)或施工單位按審核批準(zhǔn)的工程施工進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)完成工程施工。

（二）工程質(zhì)量控制。

審查主要工序的施工安排是否合理；施工質(zhì)量管理體系是否健全；各項(xiàng)施工質(zhì)量的措施是否正確；造林地面積是否落實(shí)等。

1、種苗：來(lái)源、購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)、苗木等級(jí)、質(zhì)量、價(jià)格，“三證一簽”是否完備。

2、整地：時(shí)間、方式、數(shù)量和質(zhì)量規(guī)格。在實(shí)施過(guò)程中，采用現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督檢查與不定期巡視監(jiān)督檢查相結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制方式。

3、栽植：時(shí)間、培訓(xùn)（經(jīng)培訓(xùn)后才能參與作業(yè)，提倡專(zhuān)業(yè)隊(duì)施工作業(yè)）、栽植面積、栽植質(zhì)量（截根、沾漿、培土）、施工工序到位情況等。

（三）資金管理控制。

監(jiān)督建設(shè)單位或施工單位是否按照工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制在資金概算范圍內(nèi)，并按施工工序進(jìn)行投資合理分解，計(jì)算各工序中的人工費(fèi)、苗木種子費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)及其分?jǐn)偟拈g接費(fèi)等，確定各工序投資的控制目標(biāo)值。

（四）中期檢查和竣工驗(yàn)收

1、中期檢查：由長(zhǎng)防林建設(shè)單位組織和主持監(jiān)理人員參加的中期檢查，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，監(jiān)理人員對(duì)施工單位報(bào)送的驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改建議。

2、竣工驗(yàn)收：由長(zhǎng)防林建設(shè)單位組織監(jiān)理人員參加的竣工驗(yàn)收，并提出相關(guān)的監(jiān)理資料，對(duì)達(dá)到質(zhì)量要求的由監(jiān)理人員會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

四、監(jiān)理依據(jù)：

1、《全國(guó)造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-1995）；

2、《主要造林樹(shù)種苗木》（GB6000-85）；

3、《生態(tài)公益林建設(shè) 導(dǎo)則》（GB/T18337.1-2001）、《生態(tài)公益林建設(shè) 規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》（GB/T18337.2-2001）、生態(tài)公益林建設(shè) 技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.3-2001）

4、原林業(yè)部《造林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)程》、《封山育林技術(shù)規(guī)程》、《長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；

5、《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》（LY5141-99）。

五、監(jiān)理要求：

1、長(zhǎng)防林工程建設(shè)監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)持《造林綠化工程監(jiān)理資格證書(shū)》（副本），并按省林業(yè)局制定的《湖北省造林綠化工程建設(shè)監(jiān)理工作細(xì)則》的要求，派出監(jiān)理人員，在工程項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)防林工程進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。監(jiān)理人員應(yīng)至少達(dá)到2人。每年在項(xiàng)目縣市實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不少于3個(gè)月。

2、長(zhǎng)防林工程建設(shè)中實(shí)施監(jiān)理，各方責(zé)任為：（1）監(jiān)理單位的責(zé)任。監(jiān)理單位直接向委托單位負(fù)責(zé)。在實(shí)施長(zhǎng)防林監(jiān)理過(guò)程中，有權(quán)對(duì)單位和施工單位工程施工的質(zhì)量、資金使用和政策兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督。具體包括：按照工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定和要求，組織實(shí)施長(zhǎng)防林工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)；安排、協(xié)調(diào)監(jiān)理人員的工作；對(duì)于監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題與爭(zhēng)議進(jìn)行處理；對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、復(fù)查。監(jiān)理人員是監(jiān)理工作的具體責(zé)任人，對(duì)長(zhǎng)防林工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理的真實(shí)性負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：在長(zhǎng)防林工程監(jiān)理過(guò)程，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面報(bào)告的形式向業(yè)主及建設(shè)單位報(bào)告，并提出有關(guān)建議（包括要求建設(shè)單位限時(shí)進(jìn)行修正或整改措施等）。（2）被監(jiān)理單位（施工單位）的責(zé)任。按建設(shè)單位和有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行施工，保證工程進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，對(duì)長(zhǎng)防林工程建設(shè)中監(jiān)理人員提出的建議，有義務(wù)及時(shí)進(jìn)行整改。（3）委托方（建設(shè)單位）的責(zé)任。按照長(zhǎng)防林工程建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，督促施工單位按計(jì)劃進(jìn)行施工，確保長(zhǎng)防林工程建設(shè)的質(zhì)量，并積極協(xié)助監(jiān)理單位做好工程監(jiān)理的有關(guān)工作。

3、長(zhǎng)防林工程監(jiān)理單位要定期出具監(jiān)理報(bào)告。內(nèi)容包括：（1）工程施工情況綜述；（2）工程進(jìn)度評(píng)價(jià)：實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較；進(jìn)度完成情況；采取措施的效果分析。（3）工程質(zhì)量評(píng)價(jià)：工程質(zhì)量情況分析；采取的工程質(zhì)量措施及效果。（4）對(duì)長(zhǎng)防林工程建設(shè)實(shí)施的意見(jiàn)和建議。附件3:湖北省外資造林項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案

為了建立健全外資造林項(xiàng)目監(jiān)理制度，規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理程序與行為，以利于項(xiàng)目監(jiān)理工作逐步科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，盡快與國(guó)際接軌，特制定外資造林項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案如下：

一、監(jiān)理目的與任務(wù)：

（一）外資造林項(xiàng)目監(jiān)理主要是為了及時(shí)、準(zhǔn)確地向國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、外資政府機(jī)構(gòu)、外國(guó)金融機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和省、市、縣各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目辦公室報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展與項(xiàng)目信息；核查項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，為各級(jí)項(xiàng)目辦在必要的時(shí)間內(nèi)調(diào)整項(xiàng)目年度計(jì)劃提供依據(jù)；分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目各階段各項(xiàng)工程所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

（二）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)工程動(dòng)態(tài)監(jiān)理，確保營(yíng)造林工程在當(dāng)年面積核實(shí)率，成活率及二年后的保存率等達(dá)到項(xiàng)目規(guī)定要求；水保工程、節(jié)能工程及其他項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，充分發(fā)揮項(xiàng)目工程的投資效益。

二、監(jiān)理中的各方關(guān)系：

（一）省林業(yè)局外資項(xiàng)目辦公室是全省外資造林項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理的組織和管理，制定工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督監(jiān)理單位做好監(jiān)理工作。

（二）施工單位和參與項(xiàng)目建設(shè)的林農(nóng)與縣、鄉(xiāng)、村項(xiàng)目辦簽訂項(xiàng)目合同后，應(yīng)按項(xiàng)目辦的有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行施工，并保證工程進(jìn)度與質(zhì)量。

（三）監(jiān)理單位受各級(jí)項(xiàng)目辦的委托，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目某項(xiàng)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)，依照監(jiān)理服務(wù)合同開(kāi)展工作，直接對(duì)委托單位負(fù)責(zé)。在監(jiān)理過(guò)程中，也有權(quán)對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量、資金使用、政策兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督、并提出相應(yīng)的整改建議。

三、監(jiān)理依據(jù)：

（一）中外雙方簽署的項(xiàng)目協(xié)議或項(xiàng)目文本；

（二）項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；

（三）項(xiàng)目年度設(shè)計(jì)、施工文件和圖紙；

（四）委托監(jiān)理合同及項(xiàng)目建設(shè)工程合同書(shū)；

（五）項(xiàng)目工程施工記錄和項(xiàng)目進(jìn)展情況；

四、監(jiān)理內(nèi)容：

工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：營(yíng)造林工程的項(xiàng)目合同、參與方式、林地規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗、整地、栽植、環(huán)保措施、幼林管理等；水保、節(jié)能工程及其他工程的項(xiàng)目合同、施工設(shè)計(jì)、施工材料、勞務(wù)用工、工程效果等。

（一）工程進(jìn)度控制。督促施工單位或林農(nóng)按審核批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，按期完成。

（二）工程質(zhì)量控制。審查主要工序的施工安排是否合理；施工質(zhì)量管理體系是否健全；各項(xiàng)施工質(zhì)量措施是否正確。1.營(yíng)造林工程

（1）種苗：來(lái)源、等級(jí)、價(jià)格。所用苗木是否與施工設(shè)計(jì)一致，是否是當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)與集體苗圃所育（引進(jìn)的新樹(shù)種、新種苗除外）。

（2）整地：時(shí)間、方式、數(shù)量和質(zhì)量規(guī)格。采用現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督全過(guò)程的控制方式。

（3）栽植：時(shí)間、面積、質(zhì)量、工序到位情況等。（4）環(huán)保：是否會(huì)造成新的水土流失。2.其他工程

（1）招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及工程建設(shè)合同。（2）建設(shè)材料是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（3）工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）資金控制

按照工程投資概算，控制項(xiàng)目投資，并按工序合理分解投資，確定各工序的投資目標(biāo)值。

（四）項(xiàng)目年度檢查和竣工驗(yàn)收 1.年度檢查

每年9月份，監(jiān)理人員依據(jù)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，對(duì)被監(jiān)理單位或林農(nóng)的工程資料進(jìn)行審查，對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地全查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工單位或林農(nóng)及時(shí)進(jìn)行整改。并向省林業(yè)局外資造林項(xiàng)目辦提交年度檢查報(bào)告和軟盤(pán)。2.竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目工程臨近結(jié)束時(shí)，監(jiān)理單位參加由省林業(yè)局外資造林項(xiàng)目辦組織的項(xiàng)目竣工預(yù)驗(yàn)收，并提出相關(guān)的監(jiān)理資料，對(duì)已達(dá)到質(zhì)量要求的工程，由監(jiān)理人員會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署工程竣工驗(yàn)收及評(píng)價(jià)報(bào)告。

（五）監(jiān)理報(bào)告

監(jiān)理報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1.工程施工情況簡(jiǎn)述； 2.監(jiān)理人員組成與分工； 3.監(jiān)理方法及調(diào)查情況； 4.監(jiān)理結(jié)果與質(zhì)量評(píng)定；

5.對(duì)工程實(shí)施的評(píng)價(jià)和是否能向外方提出報(bào)帳申請(qǐng)的建議； 6.經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題

7.對(duì)今后項(xiàng)目工程的建議。

五、監(jiān)理單位和被監(jiān)理單位的職責(zé)：

（一）監(jiān)理單位職責(zé)

1.執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理的規(guī)定與要求； 2.安排、協(xié)調(diào)監(jiān)理人員的工作；

3.處理監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與爭(zhēng)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面報(bào)告形式及時(shí)向各級(jí)項(xiàng)目辦提出建議； 4.對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理的真實(shí)性負(fù)直接責(zé)任。

（二）被監(jiān)理單位和林農(nóng)的職責(zé)

1.被監(jiān)理單位和林農(nóng)必須按照省林業(yè)局外資造林項(xiàng)目辦公室的要求接受監(jiān)理單位的監(jiān)理；

2.對(duì)監(jiān)理人員提出的合理建議，必須及時(shí)、認(rèn)真落實(shí)。

六、爭(zhēng)議處理：

（一）各級(jí)外資造林項(xiàng)目辦或被監(jiān)理單位和林農(nóng)與監(jiān)理單位發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同和有關(guān)法律法規(guī)，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，由項(xiàng)目工程所在地人民政府或上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，或者申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)仲裁，也可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

（二）監(jiān)理人員營(yíng)私舞弊，或不認(rèn)真履行職責(zé)，損害了被監(jiān)理單位和林農(nóng)利益，或者監(jiān)理單位的監(jiān)理結(jié)果，經(jīng)外方援款、貸款機(jī)構(gòu)復(fù)查后得不到認(rèn)可，委托監(jiān)理單位有權(quán)拒付監(jiān)理費(fèi)；建設(shè)單位、被監(jiān)理單位和林農(nóng)有權(quán)追究因無(wú)法或延遲項(xiàng)目報(bào)帳造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。

（三）在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以書(shū)面形式向被監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)告而未能得到及時(shí)糾正或因不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第二篇：天然林保護(hù)匯報(bào)材料

XXXXXX天然林保護(hù)工程 一期工作總結(jié)匯報(bào)材料

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)不辭勞苦來(lái)到XXXXX檢查天保一期工作，下面由我來(lái)給大家就我縣的工程完成情況做一下整體的匯報(bào)。

我縣自XXXXX年天保工程實(shí)施以來(lái)，在各級(jí)政府、林業(yè)部門(mén)的支持下，在全體林業(yè)工作者的共同努力下，取得了可喜的成績(jī)，現(xiàn)就近年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工程實(shí)施主要情況

（一）基本情況：XXX年來(lái)，我縣實(shí)施了封山育林、飛播造林XXXX畝。工程涉及XXXXX，總面積XXXX，其中林業(yè)用地XXXX萬(wàn)畝，有林地XXX萬(wàn)畝，疏林地XXX萬(wàn)畝，灌木林地XXX萬(wàn)畝，未成林造林地XXX萬(wàn)畝，宜林荒山XXX萬(wàn)畝，苗圃XXX萬(wàn)畝。

（二）天保工程建設(shè)內(nèi)容的完成情況

在森林資源管護(hù)上，一是簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)。為了提高管護(hù)質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的管理效果，我縣層層簽訂了天然林資源保護(hù)工程管護(hù)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是落實(shí)護(hù)林人員，明確管護(hù)職責(zé)。為了加強(qiáng)天保工程實(shí)施縣的森林管護(hù)力度，保證各項(xiàng)制度和措施

落到實(shí)處，堅(jiān)持常年巡山護(hù)林不松懈，我縣專(zhuān)職管護(hù)人員XXX人，兼職護(hù)林員XXX人?？h按每XXX畝林就有一名管護(hù)人員，分片劃段，將人員和責(zé)任落實(shí)到山頭地塊。三是管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施方面。在我縣天然林保護(hù)的重點(diǎn)地段用石頭壘砌粉刷XX副大型宣傳標(biāo)語(yǔ)；制作XXXX塊長(zhǎng)久性懸掛式宣傳畫(huà)等等。

在公益林建設(shè)上，為了保障重點(diǎn)公益林工作的順利開(kāi)展，我縣成立了縣、鄉(xiāng)（街）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組，以縣林業(yè)局天保辦和各鄉(xiāng)（街）林業(yè)站為主體，單位領(lǐng)導(dǎo)掛帥，財(cái)政紀(jì)監(jiān)介入，林權(quán)所有者參加的領(lǐng)導(dǎo)管理組織，定期和不定期進(jìn)行培訓(xùn)，交流意見(jiàn)和建議，以確保重點(diǎn)公益林責(zé)任到人，管護(hù)到位，使其發(fā)揮最大的生態(tài)效益。

（三）天保工程資金的使用與管理情況 嚴(yán)格貫徹落實(shí)“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的林業(yè)建設(shè)方針，九年間，共使用天保中央基建公益林資金XXXX萬(wàn)，省財(cái)政資金共計(jì)XXXX萬(wàn)元，其中管護(hù)經(jīng)費(fèi)XXXX萬(wàn)元，省財(cái)政資金余XXX萬(wàn)元，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)格各項(xiàng)申報(bào)、審批、核查、審計(jì)等制度的落實(shí)。對(duì)于工程款的撥付，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同進(jìn)行，確保資金使用的合理化，制度化、規(guī)范化、杜絕挪用、侵占、轉(zhuǎn)借等違反財(cái)政制度的現(xiàn)

象。

二、工程實(shí)施取得的主要成效

九年來(lái)，通過(guò)實(shí)施封山育林、飛播造林，收到了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。具體來(lái)講：

社會(huì)效益得到顯著提高。由于過(guò)去植被遭到過(guò)度破壞，生態(tài)環(huán)境的惡化制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的正常發(fā)展，通過(guò)實(shí)施天保工程，人們的生態(tài)意識(shí)普遍提高。生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到了有效控制，使本縣農(nóng)林牧的比例更加協(xié)調(diào)，農(nóng)民收入增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，保障了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

生態(tài)效益也初步顯現(xiàn)。工程完成后新增有林地XXXX畝，按每畝森林截留降水和減少?gòu)搅鱔XX噸計(jì)算，每年可涵養(yǎng)水源XXX萬(wàn)噸；按水土保持功能計(jì)算，每畝林地可減少土壤流失量XXX噸，每年可減少流入汾河的泥沙XXX萬(wàn)噸,生態(tài)效益初步顯現(xiàn)并將逐年增加。

經(jīng)濟(jì)效益十分喜人。通過(guò)實(shí)施天保封山育林工程，當(dāng)?shù)厝罕姭@益非淺，不僅帶動(dòng)了苗木業(yè)的發(fā)展，解決了部分群眾的就業(yè)，而且使一些群眾擺脫貧困，走上致富道路。

在取得這些可喜成績(jī)的同時(shí)，也遇到一些問(wèn)題，一是在我縣天然林保護(hù)縣域內(nèi)，國(guó)營(yíng)廠礦所架電

線(xiàn)縱橫交錯(cuò)，而且大多老化，存在著火災(zāi)隱患，給天然林保護(hù)工作帶來(lái)一定困難。

二是植苗造林的部分苗木水源不足，野兔等動(dòng)物侵害嚴(yán)重，一定程度上影響了苗木的成活率。

還有就是天然林保護(hù)方面專(zhuān)業(yè)人員少，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不豐富，建議多組織學(xué)習(xí)參觀交流。

謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。

第三篇：四川省天然林保護(hù)條例

四川省天然林保護(hù)條例

（一九九九年一月二十九日四川省第九屆人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)天然林資源，防止水土流失，維護(hù)和改善長(zhǎng)江、黃河上游生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)天然林是指未經(jīng)人為措施而自然起源的原始林和天然次生林。

人工林中劃為防護(hù)林、特種用途林等公益林的保護(hù)適用本條例。

第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事天然林保護(hù)、管理和資源利用等活動(dòng)，必須遵守本條例。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把天然林的保護(hù)和管理工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)天然林保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第五條 省林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省天然林保護(hù)的管理、監(jiān)督工作。市（地、州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)天然林保護(hù)的管理、監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照縣級(jí)以上人民政府的規(guī)定，做好天然林的保護(hù)管理工作。

國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)天然林資源的保護(hù)管理，具體落實(shí)管護(hù)措施。

第六條 天然林保護(hù)管理堅(jiān)持保護(hù)天然林與培育人工林相結(jié)合；實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，合理利用；堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。

第七條 在天然林保護(hù)管理工作中作出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的天然林保護(hù)規(guī)劃，確定保護(hù) 范圍和保護(hù)目標(biāo)，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)天然林保護(hù)規(guī)劃制定總體設(shè)計(jì)，報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批。

國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)天然林保護(hù)規(guī)劃編制總體設(shè)計(jì)，報(bào)其主管部門(mén)審批。

第十條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)編制實(shí)施方案，報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批。

國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)編制實(shí)施方案，報(bào)其主管部門(mén)審批。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的天然林保護(hù)規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批。

第三章 保護(hù)

第十二條 禁止對(duì)下列天然林進(jìn)行采伐和從事可能導(dǎo)致天然林毀壞的活動(dòng)：

（一）面積在１００公頃以上集中連片的原始林；

（二）天然林保護(hù)規(guī)劃確定禁止采伐的原始林；

（三）位于江河兩岸及水庫(kù)庫(kù)周的天然林；

（四）位于山地災(zāi)害多發(fā)地帶的天然林；

（五）省人民政府確定的其他禁止采伐的天然林。

第十三條 禁止對(duì)天然林進(jìn)行商品性采伐。

第十四條 禁止毀壞天然林開(kāi)墾、采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

第十五條 縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展薪炭林。鼓勵(lì)天然林保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)居民以電、煤等其他能源代替燒柴，改灶節(jié)柴；不具備條件的，可根據(jù)國(guó)家下達(dá)的采伐限額，經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，在確定的區(qū)域內(nèi)采伐燒柴。

第十六條 鼓勵(lì)天然林保護(hù)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人使用木材替代品。其基本建設(shè)確需的自用材，應(yīng)憑有關(guān)文件，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的采伐限額，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審核，逐級(jí)上報(bào)省林

-2-業(yè)主管部門(mén)審批，在確定的區(qū)域內(nèi)采伐。

第十七條 以保護(hù)、培育天然林為目的撫育性采伐，經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定審批后，由森林經(jīng)營(yíng)單位按照批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施。

第十八條 勘查、開(kāi)采礦藏和從事各項(xiàng)工程建設(shè)，確需征用、占用天然林林地的，應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審核同意，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定繳納林地補(bǔ)償、安臵補(bǔ)助等費(fèi)用，辦理用地手續(xù)。

征用、占用天然林林地勘查、開(kāi)采礦藏或從事各項(xiàng)工程建設(shè)確需采伐林木的，應(yīng)辦理采伐許可證，依法對(duì)林木所有者或者經(jīng)營(yíng)者的林木損失進(jìn)行補(bǔ)償，并在林業(yè)主管部門(mén)指定的地塊植樹(shù)造林，恢復(fù)植被，或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)在天然林保護(hù)范圍的邊沿設(shè)立天然林保護(hù)標(biāo)牌。

新造幼林和其他必須封山育林的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林，設(shè)臵封山育林標(biāo)牌并公告。

禁止擅自移動(dòng)或損壞天然林保護(hù)標(biāo)牌和封山育林標(biāo)牌。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和天然林管護(hù)情況劃定保護(hù)責(zé)任區(qū)，督促保護(hù)管理單位制定保護(hù)措施，組織群眾護(hù)林。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位建立的護(hù)林組織，在劃定的保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)組織巡護(hù)，制止破壞天然林資源的行為。

第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)依法做好天然林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)組織天然林病蟲(chóng)害防治工作。

第四章 管理監(jiān)督

第二十二條 天然林保護(hù)工作實(shí)行政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將天然林保護(hù)和天然林資源消長(zhǎng)納入目標(biāo)管理。

上級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)下級(jí)人民政府天然林保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條 天然林資源保護(hù)實(shí)行監(jiān)察制度。

省林業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)需要向有關(guān)市、地、州派駐天然林資源監(jiān)察特派員，加強(qiáng)對(duì)天然林保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。

第二十四條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)天然林資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)天然林地資源的管理，依法確認(rèn)林地的所有權(quán)和使用權(quán)，維護(hù)所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

第二十六條 依照本條例第十六條規(guī)定，在天然林保護(hù)范圍內(nèi)采伐林木的，必須依法辦理林木采伐許可證，實(shí)施低強(qiáng)度擇伐，并采取防止水土流失的措施。單位所需的自用材，由林業(yè)主管部門(mén)指定的采伐單位采伐。

林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采伐行為的監(jiān)督檢查。

第二十七條 國(guó)家下達(dá)的各類(lèi)采伐限額不得相互挪用、擠占。

第二十八條 禁止天然林木材交易活動(dòng)。

在天然林保護(hù)范圍內(nèi)人工林較為集中的地區(qū)，確需設(shè)立人工林木材交易市場(chǎng)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，依法登記注冊(cè)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、工商行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第二十九條 在天然林保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立木材加工廠，必須經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的木材加工廠，允許加工依照本條例第十六條、第十七條規(guī)定采伐的林木，以及從人工林采伐的林木和天然林保護(hù)范圍外合法購(gòu)進(jìn)的木材。

第三十條 運(yùn)輸木材必須依照《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

第三十一條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)根據(jù)天然林保護(hù)規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)組織營(yíng)造生態(tài)公益林，有計(jì)劃地更新改造低效林。

第三十二條 森林經(jīng)營(yíng)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，可以按照天然林保護(hù)規(guī)劃因地制宜開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、森林旅游等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十三條 天然林保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金和依法設(shè)立的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占，審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定，盜伐天然林林木的，依法賠償損失；責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的樹(shù)木或者變賣(mài)所得，并處盜伐樹(shù)木價(jià)值５倍以上１０倍以下的罰款。

濫伐天然林林木的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹(shù)木，并處濫伐樹(shù)木價(jià)值３倍以上５倍以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第十一條規(guī)定的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以行政處分。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，開(kāi)墾、采石、采砂、采土和從事種植、養(yǎng)殖、森林旅游等活動(dòng)，致使天然林受到損壞的，依法賠償損失；責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)１倍以上３倍以下的樹(shù)木，可處毀壞樹(shù)木價(jià)值３倍以上５倍以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)或退還所占用的林地，處以每平方米５至１５元的罰款；造成林地破壞或其他實(shí)際損失的，責(zé)令賠償損失。

第三十八條 違反本條例第十九條第三款規(guī)定的，責(zé)令賠償損失，限期恢復(fù)原狀；可處１００元以上５００元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；已采伐林木的，以濫伐林木行為論處。

第四十條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，沒(méi)收木材和違法所得，可并處違法交易木材價(jià)值１倍以上３倍以下的罰款。

第四十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收木材及其制品、加工設(shè)備和違法所得；可并處２萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)實(shí)施?？h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施本條例第三十六條、第三十八條規(guī)定的行政處罰。

依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān)，可以代行本條例第三十四條、第三十六條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

第四十三條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十四條 林業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的主管人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予行政處分。

第四十五條 違反本條例規(guī)定的違法行為，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第四十七條 本條例自公布之日起施行。

第四篇：天然林保護(hù)宣傳標(biāo)語(yǔ)

讓天空永遠(yuǎn)湛藍(lán)，讓綠蔭擁護(hù)家園。

讓呼吸在綠色中流暢，讓土地在根系間凝聚!強(qiáng)化科教興林，堅(jiān)持依法治林

造林愛(ài)林護(hù)林重現(xiàn)碧水藍(lán)天

堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用森林資源

堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先

人受傷時(shí)，你會(huì)流下淚水。樹(shù)受傷時(shí)，天將再不會(huì)哭。

堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用森林資源

加快林業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山川秀美

森林無(wú)價(jià)寶，人類(lèi)少不了

加快造林綠化，促進(jìn)生態(tài)平衡

人人義務(wù)植樹(shù)年年綠化祖國(guó)

加快造林綠化，改善生態(tài)條件

濫伐林木禍及子孫

搞好森林防火,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展.蟻穴失察終潰堤,用火不慎必招禍.打防結(jié)合除隱患,保護(hù)生態(tài)常青山

林火可防,重在宣傳

違規(guī)用火隱患大,責(zé)任不小害全家

一點(diǎn)星星火,可毀萬(wàn)畝林

火災(zāi)是森林的大敵,麻痹是事故的隱患

第五篇：下半年天然林保護(hù)工作總結(jié)

下半年天然林保護(hù)工作總結(jié)

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

年下半年天然林保護(hù)工作總結(jié)

一、基本情況

城關(guān)鎮(zhèn)位于縣城城區(qū)，國(guó)土總面積平方公里，轄五個(gè)行政村，一個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝谌?，其中農(nóng)業(yè)人口人。多年來(lái)，原創(chuàng)：004km.cn在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，全鎮(zhèn)把林業(yè)工

作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，狠抓工作落實(shí)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成效。止××年月，全鎮(zhèn)完成天然林保護(hù)畝，累計(jì)完成退耕還林畝，荒山造林畝；其中年退耕還林畝，荒山造林畝，××年退耕還林畝，荒山造林畝，××年完成退耕還林畝。

二、林業(yè)工作情況

（一）廣泛深入宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民天保意識(shí)。半年來(lái)，我們始終把宣傳教育作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，利用召開(kāi)培訓(xùn)、會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊雜志等多種方式對(duì)廣大干部群眾開(kāi)展經(jīng)常性教育；利用在交通要道和林區(qū)路口制作宣傳碑牌、刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳單、制定村規(guī)民約等方式廣泛進(jìn)行政策法規(guī)宣傳；利用身邊的人和在天保工作方面的先進(jìn)事跡正面教育引導(dǎo)群眾；利用典型案件做好警示教育等。通過(guò)全方位、多角度、多層面的宣傳教育，基本實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)政策家喻戶(hù)曉、人人皆知，為確保林區(qū)穩(wěn)定和工程建設(shè)的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步健全規(guī)章制度，逐步規(guī)范各項(xiàng)管理。為使全鎮(zhèn)林業(yè)工作步入規(guī)范化管理軌道，制定了《天然林資源管護(hù)實(shí)施辦法》，修改完善了《集體天然林管護(hù)工作考核辦法》、《集體天然林管護(hù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》以及《天保管護(hù)制度》、《天保檢查考核制度》、《護(hù)林員巡山制度》、《天保檔案管理制度》等規(guī)章制度，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，護(hù)林站、村委會(huì)、護(hù)林員的職責(zé)，實(shí)行各種制度和職責(zé)公布上墻，做到了責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。尤其是在護(hù)林員隊(duì)伍管理方面，堅(jiān)持嚴(yán)格招聘，擇優(yōu)錄用，堅(jiān)持將經(jīng)常性的監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合，將管護(hù)質(zhì)量與報(bào)酬掛鉤，有效調(diào)動(dòng)了護(hù)林員的工作積極性，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，達(dá)到了以制度管人按制度辦事的目的。

（三）加大資源保護(hù)力度，依法治林取得明顯效果。全鎮(zhèn)始終把資源管理和依法治林的重點(diǎn)放在兩種用材采伐、林地占用、森林防火和案件查處上。一是嚴(yán)格采伐限額管理，規(guī)范辦證程序，堅(jiān)持憑證采伐，基本杜絕了無(wú)證采伐，亂砍濫伐現(xiàn)象；二是嚴(yán)格林地征占用管理，每年開(kāi)展二次林地執(zhí)法大清查活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)所有工程建設(shè)項(xiàng)目占用林地，依法進(jìn)行了清理整頓，完善了征占用地手續(xù)，有效地遏止了亂占濫用林地行為；三是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪。全年共開(kāi)展了五次天保工程專(zhuān)項(xiàng)治理，突出案件查處，查結(jié)案率均達(dá)到，做到了發(fā)案一起，結(jié)案一起，確保了全鎮(zhèn)森林資源安全。

（四）把牢關(guān)口，加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。護(hù)林人員素質(zhì)高低直接關(guān)系到天保管護(hù)質(zhì)量和效果。我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持把建設(shè)一支優(yōu)秀的護(hù)林隊(duì)伍作為林業(yè)工作的核心來(lái)抓，一是嚴(yán)格程序，把牢招聘關(guān)口，逐年擇優(yōu)錄用護(hù)林員；二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，采取護(hù)林員定期書(shū)面報(bào)告和轄區(qū)森林派出所巡回跟蹤檢查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)了對(duì)護(hù)林員巡山護(hù)林工作的管理，有效增強(qiáng)了護(hù)林員的工作責(zé)任心；三是堅(jiān)持全面推行“季度考察、半年考評(píng)、全年考核”的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行管護(hù)質(zhì)量和工資掛鉤，在考核中被評(píng)為優(yōu)秀的給予重獎(jiǎng)，對(duì)考核不合格的村委會(huì)、原創(chuàng)：004km.cn護(hù)林員除通報(bào)批評(píng)外，不兌現(xiàn)工資和資金，對(duì)不合格的護(hù)林員予以辭退。為進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè)，我們克服住房、資金、人員緊張的困難，為護(hù)林站配備了專(zhuān)用辦公室和辦公設(shè)施，選配了能力強(qiáng)、能吃苦、善管理的林業(yè)專(zhuān)干，從而有效提高了管護(hù)人員的工作積極性，確保了護(hù)林站工作的順利開(kāi)展。

（五）嚴(yán)格退耕還林管理，確保退耕還林質(zhì)量。退耕還林工作既是林業(yè)工作的重點(diǎn)之一，也是天?？己说闹匾獌?nèi)容。全鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立了退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為進(jìn)一步提高造林質(zhì)量，鞏固造林成果，鎮(zhèn)上明確要各村各農(nóng)戶(hù)，凡是面積不足的，必須在秋冬進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，確保所有面積準(zhǔn)確率達(dá)到，苗木保存率、成活率達(dá)到以上。同時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求，對(duì)退耕還林的戶(hù)，按自然區(qū)域分布，實(shí)行“五戶(hù)聯(lián)?！敝贫?，即每五戶(hù)為一聯(lián)保小組，在聯(lián)保小組中，有一戶(hù)未達(dá)到管護(hù)要求的，其余四戶(hù)負(fù)連帶責(zé)任，鎮(zhèn)、村下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，直到達(dá)標(biāo)為止。

（六）認(rèn)真做好林地、林木和野生動(dòng)、植物的管理工作。一是嚴(yán)格林木采伐程序，嚴(yán)格辦證程序，憑證采伐。嚴(yán)厲打擊亂砍檻伐，亂采檻剝，偷拉盜竊和非法買(mǎi)賣(mài)等違法行為。各村護(hù)林員認(rèn)真履行伐前伐中、伐后全程監(jiān)督職責(zé)，確保了“兩種用材”的依法采伐。

（七）狠抓森林防火工作。多年來(lái)，我們高度重視森林防火工作，落實(shí)了森林防火撲火隊(duì)伍建設(shè)，加大了防火知識(shí)宣傳力度，實(shí)行防火期間小時(shí)帶值班制度，制定了

防火預(yù)案，落實(shí)了防火責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了年無(wú)森林火災(zāi)的目標(biāo)。

（八）高度重視檔案管理工作。檔案是全面反映林業(yè)工作情況的基本依據(jù)，在每項(xiàng)林業(yè)工作初期，我們都非常重視檔案資料的搜集工作，每完成一階段性任務(wù)，就把資料裝訂成冊(cè)，實(shí)行專(zhuān)人管理。為確保檔案管理有章可循，制定了檔案管理制度，規(guī)范檔案管理，做到了鎮(zhèn)有檔案室、檔案柜，村有檔案盒。

同時(shí)，我們按照上級(jí)部門(mén)的要求，認(rèn)真做好林權(quán)證換證、換發(fā)工作，對(duì)全鎮(zhèn)集體林、個(gè)人柴山，工程建設(shè)征占用林地和山地流轉(zhuǎn)等進(jìn)行摸底調(diào)查，集中時(shí)間完成了換發(fā)、核發(fā)任務(wù)。

三、林業(yè)站建設(shè)情況

城關(guān)鎮(zhèn)林業(yè)站現(xiàn)有站長(zhǎng)人，由主管林業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任，有林業(yè)專(zhuān)干人，林業(yè)檔案管理員人。個(gè)行政村各有護(hù)林專(zhuān)干人，共人。林業(yè)站專(zhuān)用有辦公用房間，建筑面積平方米。一是林業(yè)工作站辦公設(shè)施齊全，制度完善健全。建立和完善了《林業(yè)站站長(zhǎng)職責(zé)》、《廉政建設(shè)制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林站工作職責(zé)》、《天然林管護(hù)獎(jiǎng)懲制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員和專(zhuān)職護(hù)林員職責(zé)》、《村護(hù)林員工作職責(zé)》、《巡山查山制度》、《村護(hù)林員管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，并上墻張貼。將本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源狀況制成圖表，制定了林業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是為便于下鄉(xiāng)工作，站有交通工具摩托車(chē)輛，林業(yè)站配有電話(huà)一部，電腦一臺(tái)；三是為搞好檔案管理，配有專(zhuān)門(mén)檔案室、檔案柜，檔案規(guī)范管理；四是建立了林業(yè)監(jiān)督崗，向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政。

我鎮(zhèn)林業(yè)工作在上級(jí)部門(mén)的大力支持下，做了一定的工作，取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是宣傳教育還留有死角，尤其是對(duì)居住邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，宣傳教育的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是個(gè)別村少數(shù)農(nóng)戶(hù)退耕還林管護(hù)有不到位現(xiàn)象；三是個(gè)別村護(hù)林員護(hù)林工作的日志記錄、記載不全面。四是個(gè)別戶(hù)采伐房前屋后的零星樹(shù)木手續(xù)不健全，在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的要求，進(jìn)一步加大宣傳力度，再添措施，再鼓干勁，扎扎實(shí)實(shí)地搞好全鎮(zhèn)林業(yè)工作，為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)而努力工作。如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。