第一篇：學(xué)校安全隱患問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法

學(xué)校安全隱患問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)消 除安全隱患，積極預(yù)防校園安全事故，特制定本辦法。本《辦法》 適用于全縣普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、農(nóng)技校及其他社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。

一、安全隱患問(wèn)責(zé)程序 1.學(xué)校自身存在安全隱患而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，經(jīng)縣教育局現(xiàn) 場(chǎng)檢查、抽查（含電話抽查、調(diào)閱監(jiān)控）等方式發(fā)現(xiàn)的，將以書(shū)面 或電話等形式首次告知學(xué)校，責(zé)令整改。2.同一個(gè)隱患年度內(nèi)被縣教育局二次告知的、首次告知接送學(xué) 生車(chē)輛存在超員等隱患的，責(zé)令整改，全縣通報(bào)批評(píng)，學(xué)校校長(zhǎng)向 縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。3.同一個(gè)隱患年度內(nèi)二次告知未作整改的、雖屬首次告知但隱 患較大限期未整改的、二次告知接送學(xué)生車(chē)輛存在超員等隱患的，學(xué)校校長(zhǎng)分別向縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，視情況由校長(zhǎng) 向教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)，安全工作實(shí)行一票否決。對(duì)于社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)（幼兒園）出現(xiàn)上述情形，責(zé)令停辦限 期整改。4.出現(xiàn)安全責(zé)任事故的將按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任 追究。

二、出現(xiàn)下列情況時(shí)可免于問(wèn)責(zé) 1.被投訴或舉報(bào)的隱患在調(diào)查核實(shí)前學(xué)校已經(jīng)自行整改完畢的。2.學(xué)校發(fā)現(xiàn)的安全隱患依靠自身力量無(wú)法整改，已經(jīng)書(shū)面上報(bào) 縣教育局等有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決，并采取相關(guān)安全措施的。本款需要 學(xué)校提供書(shū)面報(bào)告的原件或復(fù)印件。3.因不可抗力（地震、洪水、雷擊等）造成安全隱患一時(shí)難以 整改的。

第二篇：濰坊市校園安全隱患排查和問(wèn)責(zé)前置實(shí)施辦法

濰坊市校園安全隱患排查和問(wèn)責(zé)前置實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，建立校園安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，積極預(yù)防校園各類(lèi)安全事故，切實(shí)保障學(xué)校和師生員工生命財(cái)產(chǎn)安

全，確保校園安全穩(wěn)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園以及各類(lèi)民辦學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）對(duì)自身安全隱患的排查整改和教育行政部門(mén)對(duì)所屬學(xué)校安全隱患排查整改的監(jiān)督管理及問(wèn)責(zé)。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)安全隱患排查整改另有規(guī)定的，依照

其規(guī)定執(zhí)行。

第二章安全隱患排查整改的職責(zé)

第三條學(xué)校是安全隱患排查整改的責(zé)任主體，學(xué)校的法定代表人（國(guó)辦學(xué)校的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)，民辦學(xué)校的董事長(zhǎng)或其任命的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)）對(duì)本學(xué)校安全隱患排查整改負(fù)全

面責(zé)任。

第四條安全隱患排查整改實(shí)行市、縣（市、區(qū)）分級(jí)監(jiān)督管理機(jī)制?？h（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)所轄學(xué)校的安全隱患排查整改工作，對(duì)所轄學(xué)校安全隱

患排查整改工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市教育行政部門(mén)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全隱患排查整改工作實(shí)施監(jiān)督管理，指

導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣（市、區(qū)）及直屬學(xué)校的安全隱患排查整改工作。

第三章安全隱患排查的內(nèi)容及途徑

第五條本辦法所稱安全隱患，是指學(xué)校違反安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定，或因其他因素在教育教學(xué)活動(dòng)中以及學(xué)校相關(guān)場(chǎng)所存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患排查的主要

內(nèi)容有：

（一）安全工作組織機(jī)制是否健全，安全工作隊(duì)伍是否建立，安全責(zé)任制是否落實(shí)；

（二）安全責(zé)任體系是否建立，安全規(guī)章制度是否健全；實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全操作是否規(guī)范，易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放及管理是否符合要求，實(shí)驗(yàn)室廢棄

物管理與處置是否規(guī)范；

（三）學(xué)生日常管理和安全教育是否到位；學(xué)生之間矛盾是否得到及時(shí)化解；

（四）消防設(shè)施和設(shè)備是否齊全、有效，消防通道是否暢通，消防水源是否到位；

（五）學(xué)校內(nèi)自來(lái)水管道、電網(wǎng)、暖氣管道、煤氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；有無(wú)使用違章電器、私拉亂接電氣線路，電氣線路是否有老化跡象；

（六）宿舍和教室等公共區(qū)域是否安裝了影響人員逃生和應(yīng)急救援的金屬護(hù)欄；疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施是否有缺失、損壞、錯(cuò)誤以及被遮擋、被覆蓋等現(xiàn)象；

（七）鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)和管理制度是否健全，實(shí)驗(yàn)室、多功能教室、計(jì)算機(jī)教室、學(xué)生宿舍、食堂等重要場(chǎng)所是否存在重大安

全隱患；

（八）食堂、超市的食品衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生是否符合標(biāo)準(zhǔn)和要求；所銷(xiāo)售的食品來(lái)源是否符合規(guī)定，有無(wú)變質(zhì)產(chǎn)品；從業(yè)人員是否具備健康證并按規(guī)定著裝；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合衛(wèi)生要求；各類(lèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作是否嚴(yán)格落實(shí)了國(guó)

家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度；

（九）管制刀具是否得到有效清繳；治安重點(diǎn)部位的安全管理、監(jiān)控報(bào)警設(shè)施及其

他安防設(shè)施是否完備；

（十）校園周邊治安、校內(nèi)外道路的交通是否存在安全隱患；

（十一）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度是否建立，能否有效防范反動(dòng)、色情、暴力等不良信息的傳播，能否有效防止不法分子利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理漏洞自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)不法郵件或進(jìn)行其

他破壞信息安全的非法活動(dòng)；

（十二）教師在教書(shū)育人過(guò)程中是否能夠平等對(duì)待每一名學(xué)生，有無(wú)存在體罰、諷

刺挖苦、變相體罰等造成學(xué)生心理、精神傷害的行為；

（十三）其他認(rèn)為可能存在安全隱患的部位或場(chǎng)所。

第六條安全隱患排查的途徑包括學(xué)校自行排查、教育行政部門(mén)核查（如專(zhuān)項(xiàng)檢

查、督導(dǎo)檢查等）、上級(jí)部門(mén)交辦或其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦、群眾舉報(bào)等。

第四章安全隱患的排查整改

第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查整改的管理制度，逐級(jí)落實(shí)隱患排查整改責(zé)任

制，明確責(zé)任人，確保安全隱患排查整改工作落實(shí)。

第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)每天組織責(zé)任人進(jìn)行自查，排查各責(zé)任區(qū)的安全隱患。排查出的安全隱患應(yīng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。學(xué)校對(duì)每天排查出的安全隱患進(jìn)行登記管理，建立臺(tái)賬（詳

見(jiàn)附件一），并按照職責(zé)分工實(shí)施整改。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道教育管理辦公室組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校每周檢查一次，對(duì)

檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時(shí)通知隱患所在學(xué)校限期整改。

第十條縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校每月檢查一次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)下發(fā)《校園安全隱患限期整改通知書(shū)》（參照附件二）。學(xué)校整改完成后，應(yīng)向縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容包括：隱患概況；采取的方法和措施；隱患的整改方案及結(jié)

果。

第十一條市教育行政部門(mén)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校每半年檢查一次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)下發(fā)《校園安全隱患限期整改通知書(shū)》（詳見(jiàn)附件二）。學(xué)校整改完成后，應(yīng)向市、縣（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，市、縣兩級(jí)聯(lián)合組織驗(yàn)收?？h（市、區(qū)）教育行政部門(mén)應(yīng)參照附件二制作本級(jí)《校園安全隱患限期整改通知

書(shū)》。

第十二條學(xué)校在隱患整改過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取張掛警示標(biāo)語(yǔ)、懸掛防護(hù)繩及燈光警

示等安全防范措施，防止在整改過(guò)程中發(fā)生各類(lèi)事故。

第十三條學(xué)校應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)隱患排查整改工作的檢查、督促、指

導(dǎo)，并按照要求進(jìn)行整改。

第五章安全隱患排查整改的監(jiān)督管理

第十四條建立安全隱患整改分級(jí)掛牌督辦制度。下達(dá)《校園安全隱患限期整改通知書(shū)》的市、縣（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門(mén)分別對(duì)所檢查出的較大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。掛牌方式可視情采用發(fā)文公示、網(wǎng)上公示、宣傳媒體公示等方式。各隱患排查機(jī)構(gòu)

應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收學(xué)校整改情況，直至隱患整改完畢經(jīng)驗(yàn)收合格，方可取消備案。

第十五條負(fù)責(zé)安全隱患排查整改監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行定期跟蹤督查，做好督查記錄。對(duì)于整改不及時(shí)或可能危及安全的較大隱患，應(yīng)按照問(wèn)責(zé)前置的要求立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

第十六條學(xué)校要規(guī)范隱患排查臺(tái)賬，科學(xué)管理。要具體記錄隱患項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、隱患描述、可能影響的范圍及危害程度、整改時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任人等情況，定

期檢查督促。

第十七條學(xué)校要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)隱患排查和整改工作，做到不走形式、不留死角。對(duì)隱患排查、整改不力者，按照問(wèn)

責(zé)前置的要求予以問(wèn)責(zé)。

第六章安全隱患問(wèn)責(zé)前置

第十八條凡學(xué)校發(fā)現(xiàn)自身存在安全隱患而整改不及時(shí)、繼續(xù)發(fā)展可能發(fā)生危及師生安全事故的；或?qū)W校自身存在安全隱患而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、經(jīng)教育行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)并告知

學(xué)校存在安全隱患的；或?qū)W校二次及以上被上級(jí)教育行政部門(mén)檢查告知存在較大安全隱

患而未作整改的，均按照問(wèn)責(zé)前置的要求啟動(dòng)安全隱患問(wèn)責(zé)程序。

第十九條對(duì)學(xué)校無(wú)法獨(dú)立完成整改、上報(bào)其直接主管的教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決而未及時(shí)協(xié)調(diào)解決的安全隱患，如安保經(jīng)費(fèi)撥付不到位、校園周邊環(huán)境存在安全隱患、違規(guī)接送學(xué)生車(chē)輛等，將由上級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)該學(xué)校直接主管的教育行政部門(mén)問(wèn)責(zé)。

第二十條上級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)下級(jí)教育行政部門(mén)問(wèn)責(zé)時(shí)，由上級(jí)教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或其委托代理人向下級(jí)教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)；教育行政部門(mén)對(duì)所轄學(xué)校問(wèn)責(zé)時(shí)，由教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或其委托代理人向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)。

第二十一條出現(xiàn)下列情況時(shí)可免于問(wèn)責(zé)：

（一）被投訴或舉報(bào)的隱患在調(diào)查核實(shí)前學(xué)校已經(jīng)自行整改完畢的；

（二）學(xué)校發(fā)現(xiàn)的安全隱患依靠自身力量無(wú)法整改，已經(jīng)書(shū)面上報(bào)其直接主管的教

育行政部門(mén)，該教育行政部門(mén)長(zhǎng)時(shí)間既未協(xié)助解決又不予答復(fù)的；

（三）教育行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)安全隱患依靠自身力量無(wú)法整改，書(shū)面上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府，或書(shū)面協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決，當(dāng)?shù)攸h委、政府或相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)時(shí)間既未解決又不予

以答復(fù)的；

（四）因不可抗力（地震、洪水、雷擊等）造成安全隱患一時(shí)難以整改的。上述第二、三款均需學(xué)?；蚪逃姓块T(mén)提供書(shū)面報(bào)告的原件或復(fù)印件。

第二十二條問(wèn)責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定安全隱患整改的期限；被問(wèn)責(zé)的部門(mén)或?qū)W校應(yīng)當(dāng)

在規(guī)定的期限內(nèi)將隱患整改結(jié)果及處理決定上報(bào)問(wèn)責(zé)部門(mén)。

第二十三條問(wèn)責(zé)方式及其適用范圍、問(wèn)責(zé)時(shí)的申訴及復(fù)議等事項(xiàng)，均按照《濰坊

市學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)辦法》執(zhí)行。

第二十四條學(xué)?？蓞⒄毡巨k法制定符合自身實(shí)際的安全隱患排查整改和問(wèn)責(zé)前

置實(shí)施細(xì)則。

第七章附則

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

濰坊市教育局

二〇一一年二月二十八日

第三篇：公司問(wèn)責(zé)追責(zé)實(shí)施辦法[推薦]

公司問(wèn)責(zé)追責(zé)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，正確履行職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 問(wèn)責(zé)追責(zé)適用于公司各部門(mén)、所屬全資、控股、參股企業(yè)、事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員。

第三條 實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)，堅(jiān)持有法可依、有章可循，從嚴(yán)治企、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲防并舉，抓早抓小、治病救人的原則。

第二章 問(wèn)責(zé)追責(zé)的情形、方式與適用

第四條 有下列情形之一的，實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)：

（一）違反國(guó)家法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、有關(guān)規(guī)范性文件以及企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成企業(yè)資產(chǎn)損失的；

（二）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（三）對(duì)公司重大決策和重要部署，拒不執(zhí)行或貫徹執(zhí)行不力的；

（四）因工作失職、失誤，致使本單位（部門(mén)）發(fā)生責(zé)任事故、事件或者案件，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；

（五）因管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故、事件或者案件，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；

（六）對(duì)損害企業(yè)利益的行為置若罔聞，或者在經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中上當(dāng)受騙后，不主動(dòng)及時(shí)向司法機(jī)關(guān)報(bào)案，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；

（七）對(duì)群體性、突發(fā)事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成嚴(yán)重后果或者不良影響的；

（八）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

（九）有其他需要問(wèn)責(zé)追責(zé)情形的。

第五條 各單位（部門(mén)）在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問(wèn)題的，依照相關(guān)規(guī)定追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，追究黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

第六條 實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)的處罰包括經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分。

（一）經(jīng)濟(jì)處罰包括扣發(fā)績(jī)效薪金、獎(jiǎng)金等；

（二）組織處理包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、責(zé)令書(shū)面檢查、誡勉談話、降職、責(zé)令辭職、調(diào)離崗位、免職等。

（三）黨紀(jì)處分是指需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。

（四）政紀(jì)處分指解除勞動(dòng)合同。

（五）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。以上處罰可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

第七條 問(wèn)責(zé)追責(zé)責(zé)任劃分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）直接責(zé)任，是指在其職權(quán)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的責(zé)任者。

（二）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任者。

（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任者。

第八條 本辦法第四條所列需問(wèn)責(zé)追責(zé)的情形，有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)追責(zé)：

（一）干擾、阻礙問(wèn)責(zé)追責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；

（三）對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（四）黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第九條 本辦法第四條所列需問(wèn)責(zé)追責(zé)的情形，有下列情節(jié)之一的，可以從輕問(wèn)責(zé)追責(zé)：

（一）主動(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極配合問(wèn)責(zé)追責(zé)調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。第十條 受到問(wèn)責(zé)追責(zé)的單位（部門(mén)）及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，取消當(dāng)年公司范圍內(nèi)評(píng)優(yōu)資格。

受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的提拔和任用，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 問(wèn)責(zé)追責(zé)的組織和程序

第十一條 公司成立問(wèn)責(zé)追責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨政一把手任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)問(wèn)責(zé)追責(zé)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，問(wèn)責(zé)追責(zé)辦公室負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)追責(zé)工作具體實(shí)施。

問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體職責(zé)為：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督公司各單位、各部門(mén)實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)工作；

（二）收集、匯總和登記問(wèn)責(zé)追責(zé)線索，組織問(wèn)責(zé)追責(zé)線索初核調(diào)查、協(xié)調(diào)處理和跟蹤督辦，向問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序的意見(jiàn)和建議；

（三）按照問(wèn)責(zé)追責(zé)程序和時(shí)間要求，推進(jìn)落實(shí)問(wèn)責(zé)追責(zé)事項(xiàng)的調(diào)查、建議、決定、執(zhí)行和歸檔等工作，并做好有關(guān)申訴事項(xiàng)的復(fù)核、處理工作；

（四）加強(qiáng)與集團(tuán)各單位、各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)交流通報(bào)情況，研究解決問(wèn)題。

（五）各單位（部門(mén)）對(duì)問(wèn)責(zé)追責(zé)線索隱瞞不報(bào)或者拒不執(zhí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)的，追究有關(guān)單位（部門(mén)）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十二條 實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)前應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)和原因，分清責(zé)任。作出問(wèn)責(zé)追責(zé)決定前，應(yīng)該聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)追責(zé)對(duì)象的陳述和申辯，并記錄在案；對(duì)其合理意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十三條 實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：

（一）實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)需要經(jīng)濟(jì)處罰或者組織處理的，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究后形成問(wèn)責(zé)追責(zé)方案，報(bào)經(jīng)公司問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意；

（二）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或者組織處理的，由所在單位組織人事部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，追究黨紀(jì)責(zé)任的，由所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照程序處理；

（三）構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十四條 實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)，按照干部管理權(quán)限，堅(jiān)持一級(jí)管一級(jí)的原則。

第十五條 對(duì)事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)調(diào)查的，可以直接作出問(wèn)責(zé)追責(zé)決定。

第十六條 公司問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理問(wèn)責(zé)追責(zé)線索，各單位（部門(mén)）發(fā)現(xiàn)的問(wèn)責(zé)追責(zé)線索應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)公司問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)。

公司發(fā)現(xiàn)各單位（部門(mén)）問(wèn)責(zé)追責(zé)線索的，由公司問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《問(wèn)責(zé)追責(zé)交辦單》，各單位（部門(mén)）應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)問(wèn)責(zé)追責(zé)調(diào)查結(jié)果及處理方案。

對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成問(wèn)責(zé)追責(zé)調(diào)查結(jié)果及處理方案上報(bào)的，公司問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行催辦，因不可抗力或者其他原因在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確實(shí)不能完成的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。

實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理，應(yīng)當(dāng)制作《問(wèn)責(zé)追責(zé)決定書(shū)》。《問(wèn)責(zé)追責(zé)決定書(shū)》應(yīng)寫(xiě)明被問(wèn)責(zé)追責(zé)人的基本情況，問(wèn)責(zé)追責(zé)的事實(shí)、責(zé)任的認(rèn)定、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式，不服問(wèn)責(zé)決定的申訴途徑，期限，方式和受理機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

第十七條 對(duì)實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)查處的典型案例要進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)警示教育，完善規(guī)章制度，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，有效堵塞管理漏洞，防范違紀(jì)違法案件發(fā)生。

第十八條 被問(wèn)責(zé)的單位（部門(mén)）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自接到問(wèn)責(zé)追責(zé)處理決定之日起15日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組提出書(shū)面申訴。

問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組接到書(shū)面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理應(yīng)該以書(shū)面形式告知申訴單位和個(gè)人。

受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依照有關(guān)規(guī)定方式進(jìn)行申訴。

第十九條 被問(wèn)責(zé)的單位（部門(mén)）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員申訴期間，不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十條 實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)要留存詳細(xì)的調(diào)查處理資料，及時(shí)歸檔。

第四章 附 則

第二十一條 各有關(guān)系統(tǒng)應(yīng)按照本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。第二十二條 本辦法由公司問(wèn)責(zé)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

公司問(wèn)責(zé)追責(zé)交辦單 問(wèn)追責(zé)字（）第 號(hào)

##單位：

第一部分：?jiǎn)栘?zé)追責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)追責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)追責(zé)事項(xiàng)。

第二部分：完成時(shí)限。

公司紀(jì)檢監(jiān)察部

年 月 日

抄報(bào)：黨政主要、主管領(lǐng)導(dǎo)

####有限責(zé)任公司 年 月 日

第四篇：貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例實(shí)施辦法

根據(jù)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法（試行）》的通知，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)進(jìn)行解讀

《貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法（試行）》

會(huì)議指出，省委出臺(tái)的《貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法（試行）》，遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的精神，聚焦管黨治黨重大問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化了具體問(wèn)責(zé)形式，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，為新時(shí)期做好追責(zé)問(wèn)責(zé)工作提供了重要保障。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)《問(wèn)責(zé)條例》和《實(shí)施辦法》，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把思想統(tǒng)一到黨的十八屆六中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神上來(lái)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，以問(wèn)題倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。要抓好督促檢查，適時(shí)對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》和《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大明察暗訪力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央和省委持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神和干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，深入抓好貫徹落實(shí)，讓遵守紀(jì)律規(guī)矩成為廣大黨員、干部的自覺(jué)行動(dòng)。

7月8日，中共中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱《問(wèn)責(zé)條例》)。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》，把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把《問(wèn)責(zé)條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)《問(wèn)責(zé)條例》頒布實(shí)施的重要意義

總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，是解決管黨治黨突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要?！秵?wèn)責(zé)條例》以黨章為根本遵循，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨的政治責(zé)任，著力解決一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力以及黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問(wèn)題，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。在建黨95周年之際頒布《問(wèn)責(zé)條例》，更加彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定政治決心，體現(xiàn)了黨中央把從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為制度與行動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)意志。各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》作為切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，從全面從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和宣傳貫徹落實(shí)好《問(wèn)責(zé)條例》，堅(jiān)決把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。

二、認(rèn)真組織《問(wèn)責(zé)條例》的學(xué)習(xí)宣傳

各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)《問(wèn)責(zé)條例》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，周密部署，精心組織，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，制訂具體的學(xué)習(xí)宣傳教育工作方案。黨組(黨委)成員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《問(wèn)責(zé)條例》的主要內(nèi)容，牢記《問(wèn)責(zé)條例》為各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劃出的底線，并以此來(lái)規(guī)范黨組織的工作和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行。要把《問(wèn)責(zé)條例》納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必學(xué)內(nèi)容，列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，以多種方式組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本學(xué)、逐條逐句學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，增強(qiáng)底線思維，層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要結(jié)合“七五”普法，抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的宣傳教育，對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》的內(nèi)容和意義進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳解讀，向社會(huì)準(zhǔn)確有效宣傳《問(wèn)責(zé)條例》的內(nèi)容和要求，努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

三、切實(shí)抓好《問(wèn)責(zé)條例》的貫徹實(shí)施

制度的生命力在于執(zhí)行。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真抓好《問(wèn)責(zé)條例》貫徹實(shí)施工作，緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省委政令暢通，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門(mén)要突出政治責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要準(zhǔn)確把握《問(wèn)責(zé)條例》 規(guī)定問(wèn)責(zé)的各種情形，抓住典型問(wèn)題，正確運(yùn)用問(wèn)責(zé)方式，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)工作程序，勇于鐵面問(wèn)責(zé)，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)，喚醒各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們的擔(dān)當(dāng)精神。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大問(wèn)責(zé)的力度，不僅對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，而且對(duì)失責(zé)不問(wèn)、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)而沒(méi)有進(jìn)行問(wèn)責(zé)，破壞法規(guī)制度的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)立起來(lái)。要體現(xiàn)黨紀(jì)特色，做到務(wù)實(shí)管用，適時(shí)對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，制定相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

各地區(qū)各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》的重要情況和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省委

圍繞“六個(gè)要”深入貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》

本文來(lái)源: 開(kāi)遠(yuǎn)市委組織部 2016-07-20 10:24:15 編輯: 趙艷娟

摘要 隨著《問(wèn)責(zé)條例》的發(fā)布，失責(zé)必問(wèn)的強(qiáng)烈信號(hào)已經(jīng)覆蓋全黨。

作為一部重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》已經(jīng) 成為全面從嚴(yán)治黨的制度籠子。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等失職失責(zé)行為將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，而“關(guān)鍵少數(shù)”將會(huì)成為問(wèn)責(zé)的突破口。

自十八大以來(lái)，問(wèn)責(zé)作為黨中央管黨治黨的利器，已先后對(duì)4.5萬(wàn)余名黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究。隨著《問(wèn)責(zé)條例》的發(fā)布，失責(zé)必問(wèn)的強(qiáng)烈信號(hào)已經(jīng)覆蓋全黨。在以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)的大環(huán)境下，各級(jí)黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”，在推動(dòng)管黨治黨從寬松軟向嚴(yán)緊硬邁進(jìn)的過(guò)程中，應(yīng)緊緊圍繞“六個(gè)要”狠抓貫徹落實(shí)。

一要學(xué)深悟透。要把學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》同正在開(kāi)展的《兩學(xué)一做》學(xué)習(xí)教育“捆綁”起來(lái)共同進(jìn)行，并將之貫穿于日常思想教育和政治教育的全過(guò)程，原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正將《問(wèn)責(zé)條例》內(nèi)化于心、外化于行。

二要以上率下。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭用《問(wèn)責(zé)條例》規(guī)范言行舉止，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭同一切違反紀(jì)律的行為和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，以自身的模范行為引導(dǎo)黨員守住紀(jì)律底線，筑牢防腐拒變的思想防線。

三要躬身自省。要以《問(wèn)責(zé)條例》為鏡，以正反典型為鏡，看一看是否堅(jiān)持了正確的思想信念、堅(jiān)持了黨的根本宗旨、弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、追求了高尚的道德情操;看一看是否正確處理了公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系;看一看是否嚴(yán)格遵守了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

四要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。要把貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手，時(shí)時(shí)保持定力，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。切實(shí)當(dāng)好《問(wèn)責(zé)條例》的踐行者、維護(hù)者，切實(shí)把從嚴(yán)治黨當(dāng)作政治責(zé)任。各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”要抱定“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”的決心，立足抓小抓早、抓長(zhǎng)抓常、有責(zé)必問(wèn)，自覺(jué)加大對(duì)違紀(jì)行為的查處、問(wèn)責(zé)力度，不斷維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

五要把紀(jì)律挺在前面。各級(jí)黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”當(dāng)作是對(duì)“嚴(yán)”的深化和固化，通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，有效杜絕把黨的領(lǐng)導(dǎo)抽象化的認(rèn)為和做法，在守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)過(guò)程中，率先垂范、引領(lǐng)示范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正，時(shí)時(shí)刻刻把紀(jì)律挺在前面、落到實(shí)處，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

六要心存敬畏。各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》要心存敬畏，始終牢記有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，要在不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的過(guò)程中看淡權(quán)力，看重責(zé)任，在工作上，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，在生活上，簡(jiǎn)單化、大眾化。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時(shí)?！秵?wèn)責(zé)條例》能否得到不折不扣地落實(shí)，關(guān)鍵還要看各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”是否敢于較真，是否具有踏石留印、抓鐵有痕的魄力和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神。(童建幫)6

第五篇：貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合云南實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

第三條 黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

第四條 黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 問(wèn)責(zé)對(duì)象是全省各級(jí)黨組織、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

第六條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 問(wèn)責(zé)情形

第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）黨的理論和路線方針政策、黨中央及省委的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤的；

（二）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，在把方向、管大局、作決策、抓落實(shí)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的；

（三）在處置本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤的。

第九條 黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)中，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，黨員隊(duì)伍理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不好的；

（二）在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)中，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的；

（三）在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)中，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法不到位，“四風(fēng)”問(wèn)題突出，作風(fēng)建設(shè)流于形式的；

（四）在加強(qiáng)黨的制度建設(shè)中，黨內(nèi)法規(guī)制度不健全、不落實(shí)的。

第十條 全面從嚴(yán)治黨不力，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)；對(duì)巡視整改責(zé)任不落實(shí)，整改不及時(shí)、不到位的；

（二）紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，不認(rèn)真履行紀(jì)律檢查、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查等職責(zé)，不嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的；

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>

第十一條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力，造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一，損害黨中央及省委權(quán)威等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（二）維護(hù)黨的組織紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、搞非組織活動(dòng)、違規(guī)選人用人、不按規(guī)定執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（三）維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或者福利、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（四）維護(hù)黨的群眾紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)利用職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等侵害群眾利益問(wèn)題嚴(yán)重的；

（五）維護(hù)黨的工作紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（六）維護(hù)黨的生活紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)違反社會(huì)公德、家庭美德，以及違背社會(huì)公序良俗等問(wèn)題嚴(yán)重的。

第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）懲治腐敗不力，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制的；

（二）沒(méi)有堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)不到位的；

（三）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，損害群眾利益的不正之風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題突出的。

第十三條 其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

第三章 問(wèn)責(zé)方式和適用

第十四條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括：

（一）檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。

（二）通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）改組。對(duì)失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括：

（一）通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（二）誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。

（三）組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

上述問(wèn)責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第十五條 對(duì)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取通報(bào)方式問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在問(wèn)責(zé)決定中明確通報(bào)的范圍。

第十六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形苗頭性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)予以提醒談話或者誡勉談話，并寫(xiě)出書(shū)面檢討，整改不力的，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十七條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出違規(guī)違紀(jì)決定應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的，在問(wèn)責(zé)黨組織的同時(shí)，對(duì)參與決策的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十八條 實(shí)行終身問(wèn)責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第四章 問(wèn)責(zé)程序

第十九條 有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的，由有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

巡視機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)及有關(guān)工作部門(mén)在工作中，發(fā)現(xiàn)有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委（紀(jì)檢組）或者黨的工作部門(mén)處理。

第二十條 黨組織根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)或者工作需要，可以直接進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查，或者指定紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)、下級(jí)黨組織進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。

第二十一條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)；需要進(jìn)行組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

對(duì)下級(jí)黨組織的問(wèn)責(zé)，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

第二十二條 問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào)。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

第二十三條 受到問(wèn)責(zé)的黨組織應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行情況向作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

第二十四條 受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部談話，督促其整改。

第五章 問(wèn)責(zé)監(jiān)督

第二十五條 實(shí)行問(wèn)責(zé)審理制度。凡是由紀(jì)委（紀(jì)檢組）進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理。

第二十六條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。紀(jì)委（紀(jì)檢組）每月匯總統(tǒng)計(jì)本級(jí)的問(wèn)責(zé)情況并向上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和同級(jí)黨組織進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。重大問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第二十七條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況通報(bào)制度。對(duì)典型問(wèn)責(zé)案例進(jìn)行通報(bào)曝光，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的警示教育作用。采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十八條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況監(jiān)督檢查制度。對(duì)不執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及本實(shí)施辦法的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第六章 附則

第二十九條 本實(shí)施辦法具體解釋工作由省紀(jì)委承擔(dān)。

第三十條

本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合云南實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

第三條 黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

第四條 黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 問(wèn)責(zé)對(duì)象是全省各級(jí)黨組織、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

第六條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 問(wèn)責(zé)情形

第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）黨的理論和路線方針政策、黨中央及省委的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤的；

（二）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，在把方向、管大局、作決策、抓落實(shí)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的；

（三）在處置本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤的。

第九條 黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)中，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，黨員隊(duì)伍理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不好的；

（二）在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)中，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的；

（三）在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)中，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法不到位，“四風(fēng)”問(wèn)題突出，作風(fēng)建設(shè)流于形式的；

（四）在加強(qiáng)黨的制度建設(shè)中，黨內(nèi)法規(guī)制度不健全、不落實(shí)的。

第十條 全面從嚴(yán)治黨不力，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)；對(duì)巡視整改責(zé)任不落實(shí)，整改不及時(shí)、不到位的；

（二）紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，不認(rèn)真履行紀(jì)律檢查、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查等職責(zé)，不嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的；

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>

第十一條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力，造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一，損害黨中央及省委權(quán)威等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（二）維護(hù)黨的組織紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、搞非組織活動(dòng)、違規(guī)選人用人、不按規(guī)定執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（三）維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或者福利、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（四）維護(hù)黨的群眾紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)利用職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等侵害群眾利益問(wèn)題嚴(yán)重的；

（五）維護(hù)黨的工作紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（六）維護(hù)黨的生活紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)違反社會(huì)公德、家庭美德，以及違背社會(huì)公序良俗等問(wèn)題嚴(yán)重的。

第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）懲治腐敗不力，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制的；

（二）沒(méi)有堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)不到位的；

（三）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，損害群眾利益的不正之風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題突出的。

第十三條 其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

第三章 問(wèn)責(zé)方式和適用

第十四條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括：

（一）檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。

（二）通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）改組。對(duì)失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括：

（一）通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（二）誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。

（三）組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

上述問(wèn)責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第十五條 對(duì)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取通報(bào)方式問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在問(wèn)責(zé)決定中明確通報(bào)的范圍。

第十六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形苗頭性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)予以提醒談話或者誡勉談話，并寫(xiě)出書(shū)面檢討，整改不力的，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十七條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出違規(guī)違紀(jì)決定應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的，在問(wèn)責(zé)黨組織的同時(shí)，對(duì)參與決策的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十八條 實(shí)行終身問(wèn)責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第四章 問(wèn)責(zé)程序

第十九條 有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的，由有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

巡視機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)及有關(guān)工作部門(mén)在工作中，發(fā)現(xiàn)有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委（紀(jì)檢組）或者黨的工作部門(mén)處理。

第二十條 黨組織根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)或者工作需要，可以直接進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查，或者指定紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)、下級(jí)黨組織進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。

第二十一條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)；需要進(jìn)行組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

對(duì)下級(jí)黨組織的問(wèn)責(zé)，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

第二十二條 問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào)。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

第二十三條 受到問(wèn)責(zé)的黨組織應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行情況向作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

第二十四條 受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部談話，督促其整改。

第五章 問(wèn)責(zé)監(jiān)督

第二十五條 實(shí)行問(wèn)責(zé)審理制度。凡是由紀(jì)委（紀(jì)檢組）進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理。

第二十六條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。紀(jì)委（紀(jì)檢組）每月匯總統(tǒng)計(jì)本級(jí)的問(wèn)責(zé)情況并向上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和同級(jí)黨組織進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。重大問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第二十七條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況通報(bào)制度。對(duì)典型問(wèn)責(zé)案例進(jìn)行通報(bào)曝光，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的警示教育作用。采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十八條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況監(jiān)督檢查制度。對(duì)不執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及本實(shí)施辦法的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第六章 附則

第二十九條 本實(shí)施辦法具體解釋工作由省紀(jì)委承擔(dān)。

第三十條

本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。